国有企业经济效益例1

关键词 国有企业 内部经济效益审计 企业经济效益

经济效益是企业发展的基础。内部经济效益审计是基于企业经济效益实现的基础上，以一定标准对企业经济活动的合理性、效能性以及企业经济效益状况而展开的评价，在市场经济体制改革日益深入的环境下，其作用性和实践性越来越突出。

一、国有企业为何开展内部经济效益审计

1.市场经济环境下的必然之选。在市场经济开放性发展的作用下，国有企业的经济发展方式逐渐由传统型走向集约型，将经济效益、社会效益和环保效益统一起来，这就要求企业强化内部管理，这就刺激企业内部审计工作向企业管理与企业制度完善的方向发展，同时也要求内部设计工作职能也由原来的事后纠错扩展到事前预防、事中调整以及事后查错等，以实现内部审计对企业发展的作用。

2.良好的支撑条件。企业内部环境在市场环境的作用下发生了显著变化，内部审计的独立性和自主性越来越强，并且由于内部审计存在的历史性经验支持，使得现代国有企业内部审计的借助经验增多，这就为内部审计的继续发展创造了内外环境支持。而随着各项审计政法与法规的逐步完善，内部审计在国有企业中的地位也逐步提升，而其效能性也逐渐提升，这就为展开有效的内部经济效益审计提供了良好的保障。

3.经济效益审计的本身力量。经济效益审计是直接面向企业经济效益而进行的一种评价方式，其以资产与资源效益的效果回馈向企业提供生产经营信息，并针对企业发展中的经济性消耗提出有效建议，及时为计划修正、预算以及企业决策提供参考依据，以有效实现企业资产资源利用最大化，降低决策风险；经济效益审计面向企业生产、经营、管理等各个环节，这就要求强化各环节系统的审查和强化各个部门间的经济性合作，这就刺激企业进行内部控制制度完善，加强各个管理层以及基层与管理层的合作与交流，进而促进了审计风险防预职能的发挥，提升了决策效率，为实现企业经济效益提供了支持；国企内部经济效益审计是在一定标准下，按照一定制度法规进行的经济评价活动，这就要求国企经济活动必须合理、合法，促进了国企合法经营的实现。

二、国有企业如何开展内部经济效益审计

1.定位评价标准，完善内部经济效益审计

内部经济效益审计的评价标准主要由历史标准、规定性标准、社会标准等，在现代国企经济效益评价中，其不仅要面向企业的发展历史、现状，还要根据市场动态进行市场经济效益分析，同时，由于市场开放性以及社会多元性的发展，企业经济效益评价要同社会效益、环保效益等相结合，这就要求国有企业结合自身实际进行评价标准定位，通过历史性标准，来进行历史或现实经济效益考核，实现对企业发展的监督与企业经济效益综合审计，通过规定性标准，将个别企业与地区部门的效益目标进行定位，通过预算目标与企业实际效益目标比较，来合理分析企业经济效益实现过程进行评价，以实现企业经济效益的总括性评价，而通过社会标准定位，将国有企业的发展水平与社会平均水平进行比较与分析，以社会生产力发展、经济效益实现进程以及社会各界利益性要求的综合为评价指标，促进国企经济效益审计的进一步完善与发展，以促进市场经济环境下国企的持续性发展。

2.综合评价指标，提升内部经济效益审计科学性

内部经济效益的评价指标有资产增值指标、获利能力指标、成本费用指标以及偿债能力指标四种指标，其分别面向净资产的增加、资产收益率、企业一段时期内净利润与成本费用比率以及资产和负债比率，这就从企业生产经营和财务状况、资本投入取回能力即企业盈利状况、利润代价和企业资产运转、投资风险等方面对企业的生产经营状况进行评价分析，而在企业整体性发展过程中，要实现企业经济效益，必须根据企业的发展实际，将各项财务性、技术性、综合性、单向性等指标相结合，并以动态化与静态化的评价分析方式，来实现对企业发展的整体性、综合性、全面性以及变化性评价，在实现国企内部经济效益审计评价科学性的基础上，促进企业经济效益的实现。

3.落实审计内容，提升经济效益审计的效能性

国企内部经济效益审计包括开发审计、决策审计、业务审计等，其内容涵盖着企业发展的各环节、各方位，在具体工作中，企业要根究自身情况，进行审计内容选择，以提升审计效能的充分发挥。适应企业整体发展，选择总体性审计内容，以确定企业的发展水平，表征企业发展效果，确定资产利用水平等；进行重点经济业务流程审计，将业务流程、业务台账以及财务数据进行分析，提升审计的风险预测与信息支持职能；根据企业发展动向进行专项经济活动审计内容选择，考察企业的经济资源、资产的运行状况，分析专项经济活动的效益，以实现效益性专项评价。

总结：国有企业开展内部经济效益审计是市场经济环境下的必然要求，为适应市场、企业发展，国企依据企业自身实际，选择经济效益审计内容、定位审计标准、综合审计指标等方式，来提升内部审计的科学性与质量性，这也为国企经济效益的实现提供了有效的信息支持，促进了国企的持续化发展。

参考文献：

国有企业经济效益例2

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.21.005

在我国经济体制中，国有企业占据主导地位，掌握着中国的国家经济命脉，同时在市场环境中占据基础行业的方方面面，是国民经济的支柱。当时随着市场环境的不断变化，以及国际竞争环境的不断发展，使得国有企业不仅难以提供更加符合市场需求的产品，同时其产业链以及产业结构也严重的影响着行业的发展。如果不及时有效的对国有企业进行系统有效的改革与重组，将会严重的影响中国的经济建设以及国家建设。由于国有企业是企业的重要类型，也是以经济效益为追逐目标的经济主体，而经济效益直接影响着企业的各方面的调整，因此为了进一步的对企业进行优化的改革，必须要全面认识提高企业经济效益的重要性。

1国有企业在社会经济中的重要作用

国有企业是中国企业的主要组成部分，占据主导以及领导地位。随着改革开放的不断推进，使得国有企业的比重开始不断的下降，私有企业以及外资企业比重不断提高，同时国有企业在全面竞争市场环境中的市场占有率难以与其他企业相比。（1）国有企业占据国家经济的主导地位，是国家进行资源优化配置的重要手段：由于国有企业在企业中占据重要地位，占有数量巨大的社会资源，这些资源的分配以及重组直接影响着中国的国家经济，政府可以通过调整国有企业的生产经营，实现对于资源的优化配置。（2）国有企业在基础行业占据绝对领导地位，控制国家命脉：在能源、供电、供水、通讯等众多的基础行业中，国有企业占有绝对的领导地位以及垄断地位，使得这些基础行业在国家稳定以及国家建设的过程中发挥出积极有效的作用。（3）在国家获得财政收入的重要来源，国有企业的经济效益会很大程度上帮助国家财政，国家财政再通过政府的宏观调控以及政府支出，实现国家经济的快速发展以及资源的更优化配置。

2深入学习国家关于产业结构调整以及供给侧改革的政策

由于中国经济建设以及国家战略进入新的历史时期，因此中国政府对于经济产业结构的调整的迫切程度明显，不仅国家在十以及五中全会等重要的国家会议上都提出了对于国家经济结构的调整，同时还包括对于供给侧改革等新的政策要求，企业应该针对国家的系列经济会议的精神，深刻的学习重要的指导思想，结合企业自身的经济环境以及产业问题，制定出相应的改革方案以及调整范围，让企业的政策变化与国家的经济调整相适应，保障企业的经济活动可以更好的进行下去。同时企业还需要成立相应的政策收集与政策分析的工作小组，不仅要整理汇总相关的政策精神，同时还要积极的开展系统化的综合学习过程，让企业员工都可以及时有效的掌握相关的政策变化。实现国家政策在企业系统内的深刻认识。

3通过对市场环境分析，优化企业的产业流程与产业结构

国有企业的生产经营活动离不开对于消费者的系统化认识以及相关市场参与者的分析，只有真正全面的掌握了市场的竞争环境，了解到消费者的需求变化，才能更好的制定出市场经营方案。（1）了解目标消费者的需求变化：由于企业的产品在参加市场经济活动中，必须直接受到消费者的购买行为的影响，消费者会购买符合他们实际需求的产品。因此在企业生产经营活动中，应该充分的了解目标消费者的需求变化以及特殊需求，然后再根据这些需求的变化，规划自身的产品组合以及服务体系，才能更好的适应市场的竞争需求。（2）了解企业的产品的相似竞争者：企业必须要充分的认识到现在市场环境下的竞争是多样化与复杂化的，只有了解到市场环境中竞争对手的相关产品信息以及价格信息，才能在市场竞争中及时的调整自身的市场策略，才能完成企业的经济效益的增长。（3）完善产品组合以及服务体系：企业需要通过市场活动和市场调查，不断完善企业的产品组合以及服务体系的建立，通过对于产品产业的结构新的优化以及组合，实现企业对产业链预计产品线的调整，只有生产出符合市场竞争环境以及市场需求的产品以及服务体系，才能更好的促进企业的发展，提高企业的经济效益。

4组建新型的企业领导队伍，坚持以科学发展观进行企业系统的改革

对于企业经营与发展来说，离不开对于领导队伍的建设，尤其是国有企业的领导队伍尤其显得重要，企业在组织企业的领导队伍时，应该考虑到企业改革发展的需求，应该积极的组织起具有改革实践以及对市场环境、产品体系熟悉的领导队伍，淘汰那些不具有企业经营管理规划的领导人，让企业的领导队伍在开展企业改革以及企业经营时，可以更加高效的组织起全方位的符合企业实际的战略规划，不仅可以更有效的组织生产，也可以更好的适应市场环境，全面提高企业的经济效益。

5积极调动企业员工的积极性，充分发挥党员带头作用

企业在实际生产经营过程中，离不开对于企业员工的管理。企业在生产经营过程中，应该充分的考虑到企业员工的积极性，不仅需要良好的薪酬制度，还要建立起符合企业员工需要的福利体系，不仅符合国家政策环境，也符合企业实际经营状况，提高企业员工的积极性与好感度，只有这样才可以更好的提高生产。同时企业也要积极的发挥党员的作用，在进行技术攻关以及市场扩展时，应该积极的发挥党员的模范带头作用，通过基层党组织的作用，将党员的积极性充分的调动起来，加强企业与员工之间的联系，提高企业与员工之间的共同使命感。

6全面引进新的企业管理理念，加强企业的人才队伍建设

企业在经济效益的提升过程中，需要各方面的人才，企业不仅需要积极的从企业内部选拔的人才，建立企业的人才培养计划以及人才晋升计划，让一线的技术人才与基础的业务人才可以得到更好的提升以及享受更好的薪酬福利，促进企业自身的人才成长。同时企业也需要积极的从同行业以及社会其他行业积极的引进新的人才，促进不同的企业经营管理理念的融合与提升，建立起符合企业发展需求的企业管理理念，同时建立起企业的人才资源管理档案，保障企业的人才数量以及质量得到不断的提升。

7挖掘新技术对于企业经济的支撑红利

计算机网络技术深刻的影响着中国经济社会的方方面面，现代企业的生产经营离不开对于计算机技术的使用，因此企业应该积极的建立起自身的计算机管理队伍，引进企业的计算机人才。首先企业应该建设依托于产品线的企业信息管理系统，让企业的生产过程、储存过程、原材料采购过程、销售过程紧密的联系在一起，通过订单管理与生产管理相结合，提高企业的实际生产流通效率。同时建立起现代化的企业管理信息系统，让企业的各个部门都可以依托于先进的计算软件进行更加高效的进行工作。同时企业也应该顺应时代要求，积极开展电子商务，进行互联网渠道的销售，同时建立起通过官网、官微等现代媒介与消费者以及分销者进行互动，保障企业可以更加直接有效的与市场其他参与者进行快速的沟通，方便企业的生产经营的调整。

8结束语

国有企业是国民经济中的主导部分，是国家经济命脉，在现代经济环境中，对于国有企业的经济效益的提升显得尤为重要，国有企业不仅要深刻的认识到企业的重要性，同时还要积极的发现企业生产经营中出现的问题，通过建立起现代的计算机管理网络以及分销网络，引进特色管理人才以及管理理念，不断深化企业的产品调整，了解目标消费者的需求变化，只有这样才可以更好的提高企业的经济效益，也才能更好的促进企业优化改革的推进，建立起更加具有生命力的现代企业。

参考文献

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[4]曾祥炎.社会供给、“国家使命”与国有企业分类改革[J].湖北经济学院学报，2016，（04）.

国有企业经济效益例3

创新和管理是现代企业保持发展的必备要素，在当前全球经济一体化的时代背景下，企业所处的市场竞争环境越来越激烈。在这种形势下，一个监理企业想要保持良好的发展态势，提升企业的经济社会效益，就必须创新企业管理。企业要以市场为导向，不断更新自身的经营理念、经营模式和管理模式，不断对自身的经营管理进行创新，增强自身的市场竞争力，获取更好的发展空间。

 

一、企业创新管理模式的内涵和意义

 

企业创新管理指的是企业按照市场的形势和自身实际情况的变化来改革自身的组织结构和管理体制，以便保证企业在生产经营过程中能够不断采用新技术、新设备以及新材料，不断创新自身的产品或服务，最终不断提升企业经济社会效益。它是企业为了实现自身技术升级的目的，适应内外环境变化而采取的管理改良活动。

 

企业不断创新管理能够使在经营理念、科学技术、设备工具等方面始终与时俱进，保持一种锐意进取的发展态势，用最小的投入获取最大的收益，从而促进企业的经济效益、社会效益以及生态效益得以有效提升。随着我国市场经济制度的逐步确立，对我国国有企业而言，加强企业管理创新势在必行。

 

二、国有企业进行管理创新的方法研究

 

企业的管理涉及到企业生产经营的每一个方面，是一个非常系统的工程，与此对应，进行管理创新也必然是一项非常复杂的工作，它包括管理制度创新、理念创新、组织创新、体制创新、文化创新、技术创新等多领域的创新，并逐渐形成一个相互促进、相互关联的整体，最终构成企业管理的整体创新。在当前形势下，国有企业进行管理创新必须充分将市场发展与自身发展相结合，在整体提升的情况下求同存异，使企业在整体管理能力提升情况下依然保持国有企业的自身特色。

 

1.创新企业管理理念，促使原来的“粗放型”管理逐渐向“精细化”转变

 

企业管理创新的基础在于管理理念和思想的创新，其他方面的创新都是在此基础上实现的，是其的外在具象化表现。国有企业想要实现管理创新，首先管理人员必须要不断学习新的先进的管理理念和思想，只有管理者在理念上和思想上认可管理创新，这项工作才能进一步在整个企业顺利开展。现在，随着社会和经济的发展，我国国有企业的管理人员的综合素质不断提升，使国有企业仍然能够保持较好的运营能力和效益。但是，与此同时我们也要看到，我国社会和经济已经发展到了一个非常关键的时期，经济体制和社会正在进行转轨和转型，而国有企业的政企分离改革仍然会持续很长的时间，所以传统的计划经济思想和管理模式仍然会对国有企业的发展产生一定的影响。比如，有一些国有企业管理人员的管理理念和思想严重滞后，他们不积极学习甚至抵制新的企业管理理念，导致企业管理创新工作很难开展。所以对于监理企业来说，企业管理创新一定要先实现管理理念的的创新。

 

2.创新企业管理制度，强化企业管理

 

企业管理制度是企业管理理念的具象化表现，一个企业的管理制度是否健全和完善直接决定着企业的日常生产经营管理状况。一个没有完善制度的企业的日常管理必然会是杂乱无章的，也就无法使企业保持长久的发展。对国有监理企业来说，完善的企业管理制度能够有效的降低企业的经营风险;但同时我们也要认识到完全固化的管理制度将会在一定程度上阻碍企业的发展。所以，在当前变化莫测、竞争激烈的市场中，国有监理企业想要创新管理制度，就必须要在保持企业管理制度科学性与规范性的基础上，及时的根据市场和自身的变化来不断进行调整，保持管理制度拥有良好的动态性，使企业能够更好的适应外界环境的变化。具体来讲，国有监理企业可以从以下几方面进行企业制度的创新：(1)建立健全岗位职责制度。在很多国有企业中，由于管理的松散，出现了“人浮于事”、“人岗分离”的乱象，针对这种情况，企业应该逐一的将每一项工作安排到相应的部门，并将工作具体的分解到每一个员工身上，然后编制出清晰明了的岗位职责制度，使责任明确到岗，明确到人，实现用制度来管理员工的目标。(2)建立员工激励制度。过去国有企业实行“”以岗位定工资”的制度，员工工作的再好也都只能拿到一样的钱，所以造成了国有企业员工工作态度散漫、毫无积极性的现象，极大地限制了企业的发展。建立员工激励制度后，企业根据员工工作表现进行考核与评价，对于考核优秀的员工给予一定的奖励，这会极大的提升员工的积极性，从而提升企业的整体经济效益。

 

3.提升企业信息化水平，构建创新型管理模式

 

随着现代计算机技术和信息技术的发展与普及，企业的信息化水平已经成为衡量一个企业发展潜能的重要标准。所以，国有企业进行管理创新必须要重视对信息化技术的运用，加快构建创新型信息化管理。国有监理企业构建起完善的信息化网络之后，就能够更加及时的将企业的监理业务与经营报告汇报给管理层，从而使公司能够更加精准的掌控市场发展动态，做出更加科学的发展决策;另外，创新型信息化管理的构建，能够使企业各个监理项目之间的联系更加紧密，最大限度的运用企业的各项资源，提升企业的经济社会效益。

 

4.创新企业文化，塑造良好品牌形象

 

运用企业文化来实现对企业的管理是每一个企业所追求的，是管理的最高境界。随着人们对企业文化重视程度的不断提高，企业文化的创新逐渐成为很多企业提升自身市场核心竞争力一种重要手段。对我国国有监理企业来说，其本身具有一定的特殊性，它在我国国民经济发展过程中扮演着重要的角色，承担着发展国民经济的重要任务，所以国有企业不断创新其企业文化，打造具有国企特色的企业文化管理模式是更加重要的。想要实现企业文化的创新，必须做到以下几点：(1)企业首先必须清晰深入的了解企业文化在企业发展中的作用，它是一个企业的灵魂，是企业能够持续发展的重要推动力，使企业与外界联系实现信息交换的重要途径。在当前社会和经济飞速发展的形势下，企业要结合市场发展与自身发展的需要，加大力度努力拓展国企文化的塑造与创新工作，并不断消除对企业发展形成妨碍的落后的文化，提升文化创新的广度和内涵，最终形成与内外环境发展相匹配的独具特色的国有企业创新文化;(2)坚定“以人为本”。企业的发展关键在于人，所以创新企业文化一定要立足于企业员工，“以人为本”。只有秉承着这种发展理念，企业才站在员工的角度，为员工创造一个良好的工作环境，和一个巨大的发展空间，从而使员工的才能得以充分发挥，给企业发展提供源动力。(3)创新企业制度要与创新企业文化良好结合。良好的企业文化覆盖了企业的各个层面，所以在创新企业文化时要结合企业制度，从而使创新的企业文化自然而然的融入到企业的管理和执行中，提升员工的创新理念和创新意识，从而提升企业的经济和社会效益。

 

5.创新企业发展理念，促使企业由“单一型”发展模式向“多元化”模式转型

 

企业理念是企业管理的重要组成部分，发展理念在企业发展过程中起着重要的发展作用，它指导着企业的发展方向。在当前不断变化的市场中，企业要想继续存在和发展就必须根据市场形式变化逐渐创新自己的发展理念。当前，越来与激烈的市场竞争使得很多企业都开始推行多元化的发展战略，这种战略模式能够很好的分摊企业的经营风险，使企业在恶劣的环境中国较好的保存自身的实力。国有监理企业也应该充分认识这种发展理念，推行“以监理工作为主业，开展多元化经营”的发展战略，扩大企业的业务范围和创收渠道，提升企业的经济社会效益。

 

三、结论

 

国有企业经济效益例4

改革开放以来，我国工业所有制结构发生了显著的变化。通过所有制多元化改革，我国经济逐渐形成国有经济与非国有经济并存、共同繁荣发展的局面。初期，国有经济是我国经济增长的主要来源，80年代后期，国有经济开始低迷，集体经济迅速发展。90年代以后，集体经济逐渐萧条，私营和外资经济开始崛起。随着近年来的国企改革，国有经济又重新焕发生机贺聪,尤瑞章中国不同所有制工业企业生产效率比较研究数量经济技术经济研究，2008,25(8)。此外，由于不同的基础条件、经济环境、改革开放程度、地区发展机会，各区域不同所有制工业经济的发展具有一定的不均衡性。本文旨在研究经多年改革我国不同所有制工业企业经济效益的总体差异及区域性差异。

所有制结构与经济发展之间的关系一直备受理论界的关注。孙群燕等用混合寡头垄断竞争的博弈模型研究国企国有股份比重与社会福利的关系，结果表明私有化改革是提高国企生产效率的有效手段，但当国企效率高时，完全的私有化却不一定能提高社会的总体福利孙群燕，李杰等寡头竞争情形下的国企改革经济研究，2004(1)。平新乔等人构建了两阶段古诺—纳什博弈的混合寡头模型，实证分析得出私有企业的进入不是导致国企或国有经济比重下降的唯一原因，国企自身改变目标函数对其有相当大的影响平新乔论国有经济比重的内生决定经济研究，2000(7)。贺灿飞等通过对城市所有制结构多元化的研究，得出企业、产业及区位特定因素是影响城市所有制结构多元化程度的主要因素，且省会城市及沿海城市的工业所有制结构多元化程度高贺灿飞，潘峰华中国城市工业所有制结构多元化研究经济地理，2006(5)。路征通过实证研究所有制结构与地区经济增长之间的关系，结果地区所有制比重与经济增长二者之间存在负相关关系，但若分时段则不存在明显关系路征变迁与地区经济增长：基于地区面板数据的实证分析区域经济理论,2008(8)。赵建新通过对国有经济和非国有经济的非合作性博弈研究，指出国有经济比重的下降的原因有计划性产量的下降和净社会成本的上升赵建新,徐春秀中国国有经济比重变化的一个内生模型上海经济研究,2004(9)。

通过以上分析发现，目前对所有制结构的理论研究主要集中在微观层面所有制结构变动的原因，对于宏观方面对比研究较少。为了探究不同所有制工业企业经济效益的差异，本文采用因子分析方法，建立指标体系，以2009年数据为截面，对全国及地区不同所有制工业企业经济效益进行评价，揭示不同所有制工业企业经济效益特征和区域差异问题，为我国工业所有制结构的进一步优化提出建议。

工业企业经济效益评价指标体系设计与因子分析

1指标体系设计

评价工业企业经济效益的关键在于科学地选取指标和构造指标体系，而建立指标体系最为重要的是解决指标体系的科学性、客观性、代表性、可操作性、均量指标与总量指标相结合等问题马红平对工业企业经济效益综合评价方法和指标体系的探讨中国集体经济,2011(6)；周金铎工业企业经济效益实用分析电子工业出版社,2009；马庆国管理统计科学出版社,20020。依据现有可获得的统计数据，本文从三个方面选择了14个指标建立工业企业经济效益评价指标体系（见表1）。

表1工业企业经济效益因子分析指标体系

D指标

编号D指标名称D指标反映的主要含义效

率DX1D总资产贡献率D全部资产的获利能力，评价和考核企业盈利能力X2D资本保值增值率D资本的运营效果与安全状况X3D流动资产周转率D资产利用效率X4D资产负债率D负债水平X5D成本费用利润率D经营效率X6D全员劳动生产率D生产技术水平、经营管理水平、职工技术熟练程度和劳动积极性的综合表现X7D产品销售率D工业产品已实现销售的程度规

模DX8D工业总产值D产出总量水平X9D全部从业人员年平均数D劳动力要素的投入X10D总资产D资本要素的投入效

益DX11D平均资产销售额D投资本要素的投入产出效益X12D本年应交增值税D税收贡献情况X13D利润总额D获利能力X14D人均销售额D劳动力要素的投入产出效益2因子分析

由于14个二级指标中不可避免地存在一定程度的相关性特点,而且一一进行分析会存在一定难度,通过因子分析法进行降维,可以达到评价不同所有制工业企业经济效益的目的。利用因子分析法对不同所有制工业企业效益进行实证研究的步骤如下阮桂海数据统计与分析SPSS应用教程北京大学出版社,2005:

（1） KMO检验和球形Bartlett检验。根据SPSS软件对各指标数据进行分析处理结果，KMO对抽样的充足度进行检验，样本测度值为0653，大于05的最低标准，说明数据可以进行因子分析；Bartlett球体检验的统计值为5342134，显著性概率为0000，小于0001，说明数据具有相关性，且相关矩阵不是单位矩阵，可以进行因子分析。

国有企业经济效益例5

关键词：经济效益审计；指标体系；评价标准

中图分类号：F23 文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）05-0194-02

国有企业经济效益审计是企业内部独立的审计机构或审计人员，以谋求提高经济效益为主要目标，利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，就被审计单位的业务经营活动和管理活动进行审查，收集和整理有关审计证据，以判断经营管理活动的经济性、效率性和效果性，评价经济效益的开发和利用途径及其实现程度的审计活动。主要目的在于发现和揭示经营管理中影响经济效益的问题，帮助企业挖掘经济效益潜力，提出管理和改进措施，以促进被审计单位加强并改善经营管理，提高经济效益。

国有企业进行经济效益审计一是把握企业自身特点，开展以减少损失浪费为目标的效益审计；二是围绕生产经营中心薄弱环节，以挖潜增效为目标开展效益审计；第三要针对内部控制制度方面存在的问题，以健全制度、堵塞漏洞为目标开展效益审计，切实为企业提高经济效益服务。从开展经济效益审计时点看，应主要从三个方面入手：一是事前，主要审查计划、预算及投资项目的可行性研究等，对未来的经济活动可能产生的结果进行评价，促使未来的经济活动方案更加合理，更加可行，更为有效；二是事中，通过把经济业务的实施情况与事前的计划和预算进行分析比较，从中找出差距和存在的问题，督促有关部门根据实际情况修正计划、预算，使之更符合客观实际；三是事后，对已完成经济活动的经济性、效益性和效果性进行评价，以进一步寻求提高经济效益的途径。

1 国有企业开展经济效益审计的主要内容

国有企业内部开展经济效益审计的对象主要是被审计单位有关的经营方针和管理决策，它包括对管理控制系统是否存在，是否合规和是否恰当；决策过程是否存在，是否合规和是否与本单位目标的实现有关；管理人员素质及管理质量等进行评价。审计过程中应坚持宏观效益与微观效益相结合、长远效益与近期效益相结合、直接效益与间接效益相结合、技术先进性与经济合理性相结合、企业效益与社会效益相结合等原则，根据审计对象的具体情况灵活运用投入产出法、预测法、查询测试法、对比分析法、量本利分析法、因素分析法等方法，根据本单位的实际情况，有针对性地开展多种形式的经济效益审计，其主要内容有：

1.1 生产经营决策、计划审计

（1）对企业生产经营决策的程序、方法、结果以及生产经营目标和方案进行审计，评价生产经营决策是否适应市场经营变化的要求；企业的人力、物力、财务等资源的利用是否达到最佳化；

（2）审查生产经营计划、利税计划目标、产品成本目标、各种经营包干指标和产品质量及主要技术经济指标的制定，是否先进可行，是否符合企业发展的总目标；

（3）审查、分析和评价生产经营计划的合理性、先进性，计划编制是否有科学的程序，内容是否全面，指标与指标之间、产供销之间是否综合平衡；

（4）分析、评价企业的计划完成情况。

1.2 固定资产投资决策和投资效益审计

通过对投资项目可行性的评审，项目投产及资金收回效益的评价，促进投资效益的优化。

（1）参与投资项目的可行性评估；参与投资项目方案的选定工作，做到事前审计监督；

（2）对投资项目的工程概算、预算及决算情况进行审计；

（3）对已投产项目的投资回收情况、达到设计能力情况进行审计，评价投资项目的效益、工艺技术的合理性及先进性。

1.3 生产组织优化的效益审计

（1）审查企业是否合理组织生产，对资源及产品结构是否做到优化，用有限的资源创造最佳的经济效益；

（2）审查主要生产装置的利用率及装置达标情况；

（3）审查、分析、评价生产任务的安排是否科学、合理，是否制定了合理的生产方案和消耗定额；审查综合商品率、生产装置率、能耗、主要原料单耗、产成品的合格率、优级品率、废品率，“三废”治理率和综合利用率等技术经济指标的完成情况；

（4）审查技术标准的合理性与效益性；分析评价生产技术和工艺管理的先进性和合理性；质量管理和质量保征体系的完整性、效果性；

（5）综合分析、评价企业的主要生产装置（设备）与全系统在生产能力、效率、产品品种和质量、动力、原材料及辅助材料、“三废”治理、利用等方面的配套情况；找出制约企业提高生产能力、提高资源利用率以及节能降耗的薄弱环节，提出挖潜增效，增收节支的途径和措施。

1.4 科研开发及应用的效益审计

（1）审查新产品、新技术开发和新市场开拓计划，是否与企业的长期或近期的生产经营计划相适应；

（2）审查企业对新产品、新工艺、新技术的开发与应用情况，并评价其可行性和效益性；

（3）审查对科研开发资金的应用方向及其配置的合理性，是否有利于科研成果向现实生产力的转化。

1.5 物资管理的效益审计

（1）审查依据生产建设计划和消耗定额而编制的采购计划的合理性及批量进货的经济性；

（2）审查采购物资的品种、质量、价格、数量以及进货渠道，评价物资采购成本，分析存在的问题及原因；

（3）审查物资的管理、验收、入库、出库、发放、使用手续是否健全，管理是否严格，是否做到物尽其用。

（4）审查物资储备是否实行了定额管理，制定的定额是否合理，有无超储积压情况，分析造成超储积压的原因；

（5）物资报废及损失是否按规定管理，查清报废及损失的原因；废旧超储积压情况，分析造成超储积压的原因；

1.6 成本费用管理的效益审计

（1）审查成本费用支出情况，分析评价成本费用升降原因，寻找降低成本费用途径；

（2）审查成本中各要素所占的比重及变动情况，分析产量、品种、质量、劳动生产率等因素对其变动的影响并找出原因；

（3）审查单位产品成本是否合理，将本期单位实际成本与计划成本、目标成本、上期实际成本比较，是否有明显的上升或下降，找出产生差异的原因；

（4）评价成本控制，是否有切实有效的管理办法。

1.7 利税目标审计

（1）汇集、审查、分析当期生产经营和财务成本报表资料；

（2）从产品结构、产量、效率、质量、成本、销售实现等方面对当期利税实现进行评价分析；

（3）结合企业生产、经营情况和预测结果，分析、评价生产计划和生产方案的合理性、效益性及影响实现企业利税目标增减的因素，提出挖潜增效的措施，预测全年可能实现的利税目标；

（4）对实现利税的滚动性预测，对确保利税的生产经营方案执行情况进行跟踪分析。

1.8 资金利用效果审计

（1）审查资产负债率、流动比率、速动比率、销售利税率、资本金利润率等指标，分析评价企业偿债能力、营运能力和盈利能力；

（2）审查各项流动资金占用情况，分析流动资金占用的合理性，评价流动资金使用效果。

1.9 销售经济效益的审计

（1）审查、分析销售数量、价格、税金、成本费用和品种结构等因素变动情况对销售利润增减的影响；

（2）审查企业是否对市场进行了调查、开拓，产品是否适销对路，是否根据市场变化及时采取相应对策，对新产品新市场的发展前景是否进行了预测；

（3）审查销售合同的履行情况，分析违约原因及造成的损失；

（4）审查销售计划、商品流转计划执行情况，分析库存商品的合理性。

1.10 经济合同的效益审计

（1）审查经济合同是否符合国家法律、行政法规和计划的要求，是否贯彻平等互利、协商一致的原则；

（2）审查经济合同签约方的法人资格及授权权限、资信、经营范围及履约能力；

（3）审查经济合同的经济、技术上的效益性和可行性；

（4）审查经济合同履行情况及其执行结果；

（5）审查经济合同管理制度的健全性、有效性。

1.11 长期投资效益审计

（1）审查投资项目经济、技术上的可行性及操作程序是否规范和手续是否健全；

（2）审查投资各方投入资金的及时性、真实性、合法性；

（3）审查投资企业的资产使用，经济效益及利润分配情况，财务收支是否合规合法；

（4）评价投资企业内部控制制度的有效性；监督和检查投资企业中止或终结时的财产清理及分配情况；

（5）审查股票、债券的真实性、合法性、可靠性及效益性。

1.12 外委外协项目的效益审计

（1）外委外协项目的管理制度是否健全、有效，企业的现有人力、物力是否得到充分利用，产品、设备、技术的优势是否得到充分的发挥；

（2）对需要外委外协的项目是否贯彻价格优先、质量优先、时间优先的原则；

（3）审查外委外协项目有无检查和验收制度，并评价其执行情况；

（4）审查外委外协项目预决算的合法性、合理性，有无高估冒算、多报工作量、重复取费等情况。

2 国有企业经济效益审计的评价指标

经济效益审计评价的主要参考标准有：

（1）国家的政策法规及颁布的有关技术经济标准；

（2）控股公司或上级部门下达的技术经济指标和本企业（含股份制企业）的经营方针、生产经营计划、规章制度和控制制度；

（3）合同协议或承包经营责任状规定的有关条款；

（4）本单位同期和历史先进水平；

（5）国际、国内同行业的先进水平；

（6）投资项目技术经济指标的预定值。

笔者认为，经济效益审计评价指标应主要包括但不限于：

（1）财务方面，一般涉及获利能力如利润、资本回报率、经济增加值；替代性财务目标包括销售额、现金流量等。

（2）客户方面，一般包括客户满意程度，原有客户的稳定程度，新客户的加入，在目标市场的市场份额等。

（3）过程程序方面的评价指标，如投标成功率，安全指标，项目绩效指标，项目完成指标等。

（4）学习成长方面的指标，如反映企业管理水平和能力的指标，提供新服务、新产品收入在销售收入中的比重，员工合理化建议的数量，员工对企业发展战略的认同度等。

总之，国有企业 经济效益审计是深化企业审计的重要举措和对企业法定代表人经济责任审计评价的重要依据，通过对企业盈利能力、偿债能力、发展能力三个方面进行测试，进行定量考核，全面评估企业可持续发展的能力，深入剖析重点环节与问题，充分揭示影响企业经济效益的深层次问题和原因，为国有企业改革和发展发挥内部审计职能作用。

参考文献

国有企业经济效益例6

一、国有企业目前的发展状况

作为控制国家经济命脉的角色，国企直接体现了国家经济的竞争能力力量。尽管我国已经开展了多年的国企改革，但是目前而言还是存在着很多的问题。例如核心竞争力意识不足，很多大型国有企业都存在着经营机制不够灵活的情况，没有完善的企业制度和先进的经营观念。到目前为止，很多国有企业的高层都还没有认识到需要加强核心竞争力的发展和培养，

更不懂得从整体上提高企业的核心竞争力，所以无法长期的获得竞争优势。企业没有实质性的企业制度，没有完善的现代企业制度，曾经的行政性质的公司或者行政机构逐渐演变为上市公司，但是依然是存在着浓厚的行政特色，企业与行政尚未能完全的脱离关系，之间的关系没能够妥善处理，之所以很多国有企业存在缺乏效益不好的情况，很大原因是因为没有明确的所有者。

国有企业的技术资金投入不足也是一个很严重的问题。全球五百强企业的科研经费一般占据销售收入的5%-10%，部分高新技术产业更是比例达到了20%～30%，但是我国的国有企业一般只能达到不到1.5%的比例，自然就导致我国的工业企业核心技术水平发展非常缓慢，整体不具备较强的核心竞争力。

我国的国有企业管理层并未能认识到企业的存在与否很大程度上决定于企业的竞争力，所以较低的战略管理水平导致企业无法长远发展。创新机制不够完善，导致国有企业的管理层受到传统经济体制和思维模式的影响而出现逃避风险、厌恶创新的情况，企业自身因为逐渐落后而无法顺应社会发展，逐渐的失去了竞争力和企业凝聚力，自然无法与其他私企进行有效竞争。

二、因子分析法的含义和应用

当前的经济全球化发展，我国的综合国力以及竞争力逐渐的被国有企业的改革程度、经济效益等所影响，所以我国也越来越重视改革国有企业，这就需要重点对国有企业的经济效益进行测度。本文是借助因子分析法帮助国有企业构建其经济效益评价指标体系，具体是按照原始变量所生成的、，构造的因子得分模式，其权重是每个公共因子的方差贡献率，这种方式可以为更加的合理和客观。所以，下面我们开始尝试构建基于因子分析法的国有企业经济效益评价指标体系，并且对不同年份的国有企业经济效益按照其盈利能力以及未来的成长能力进行评价。

1.因子分析法的含义

因子分析法属于降纬技术的一种，可以将实际中存在的诸多变量使用极少的几个因子来替换，除了能够保证原有的大部分信息不会丢失之外，还能够很好的解决变量因为过多出现的重叠情况。

2.因子分析法的应用

（1）评价指标体系

首先要对国内外上市公司绩效指标评价体系进行深入研究，从其中所选择的财务指标应当是能够将上市公司整体上市经营绩效变动准确反映出来的，具体包含盈利能力，下属销售毛利润和净资产收益率两个二级指标；偿债能力，下属流动比率和资产负债率两个二级指标；营运能力，下属存货周转率和总资产周转率两个二级指标；发展能力，下属利润总额增长率和净利润增长率两个二级指标。

（2）构建主因子和综合评价模型

因子分析法需要应用到SPSS16.0软件，借助因子分析，对研究对象上市前、中、后3年的综合绩效进行考察，若KMO测度值大于0.5，Bartlett球星检验的卡方统计值显著性概率Sig.小于0.01，则表明该对象适合采用因子分析法进行处理。因素分析的过程中，抽取方法主要是主成分分析法，旋转采用的是Varimax。按照累计方差贡献率不小于85%的标准，从8个二级指标中确定四个因子。因子在原始变量上的影响程度，又被称作是载荷，可以通过因子分析法得到的因子载荷矩阵获得。采用方差最大旋转的方式的UI初始因子载荷矩阵进行处理，分化载荷矩阵中的系数为0～1区间，加强对于因子的解释。从SPSS16.0软件的运行结果我们可以发现，净资产收益率、净利润增长率以及利润总额增长率组成第一因子的主要载荷，体现了企业的成长能力；存货周转率和总资产周转率组成第二因子的主要载荷，体现了企业运营方面水平；销售毛利率主要为第三因子的主要载荷，体现企业盈利方面水平；资产负债率以及流动比率是第四因子的主要载荷，体现了企业偿债方面的水平。然后借助SPSS16.0软件将不同因子的方差贡献率权重计算出来，进而基于各个因子获得评价国有企业当年绩效综合评价公式，进而获得国有企业当年的综合绩效评分。

（3）借助因子分析获得的国有企业综合绩效评分分析国有企业近年来经济效益状况

分别将每一个分析对象的分析期限内的综合绩效评分进行定位到坐标图中，对比每一个分析对象在同个时间的走势，通过其出现的综合得分走势的上下波动判断国有企业当年度的经济状况，对其经济效益有一个明确的了解。

三、总结

尽管在近几年来国家逐渐加强了对于国有企业的管理，在国有资产管理体制改革以及国有企业改革方面出台了多项措施和政策，加强了对于国有企业的改革、调整、创新以及管理等多个重点环节的管理工作，确保将工作落实到实处去了，实现了显著促进国有企业发展、促进国有企业经济效益提高的目标。但是实际操作过程中依然存在着很多的问题需要解决，例如对国有企业的现代化管理制度进行完善、培养国有企业全体员工的核心竞争意识和对资源进行集中，实现差异化经营等，这些问题都非常重要，直接影响国有企业的经济效益，急需解决。

国有企业经济效益例7

通过日常监督、专项监督以及审计监督等方式，国有电力企业可全面监督业务流程及其单元价值链相互作用产生的结果，发现企业日常运营过程中存在的问题，并根据发现的问题制订针对性的优化方案，不断提升国有电力企业经济效益，为我国社会经济发展提供有力支撑。

1监督管理与经济效益关系

严格意义上来说，监督管理质量与企业的经济效益联系十分密切，质量的好坏直接影响到企业经济效益状况，监督管理是确保企业维持正常运营的重要手段，而经济效益则是推动企业高质量、持续化发展的重要因素。通过分析两者内在联系，把握两者关联因素，继而完善与创新现有的监督管理机制，从而确保企业顺利实现经济效益最大化的目标。

2电力企业监督管理存在的问题

随着我国电力企业不断地改革深化，国有电力企业已然开始注重监督管理机制的建立。但从现阶段我国国有电力企业监督管理机制上来看，工作人员缺乏风险管理意识，造成这一现象的主要原因包括以下两点:2．1多数员工及领导干部对风险管理工作理解较为模糊，其认知与管控工作都是基于上级下达的部署与命令，没有深刻了解风险管理的内在含义。此外，通过深入研究我国国有电力企业风险管理流程(见图1)，可以发现国有电力企业没有完善风险流程管理框架。图1电力企业风险管理框架2．2国有电力企业监督管理部门与财务部门存在关联现象，部分企业领导错误地认为内部监督管理部门仅涉及管理层、审核部门和财务部门，其他部门和人员不需要参与监督管理工作，导致企业的监督管理范围过于狭窄。这种单一化、局限化的监督管理方式不利于电力企业持续化发展。

3国有电力企业监督管理策略

结合上文可知，加强国有电力企业的监督与管理工作有重要作用。结合实际情况分析，目前企业可通过专项监督、日常监督和审计监督的方式，细化监督管理工作内容，从而使不同区块采用不同的监督管理方式，真正将监督管理工作落到实处，实现企业经济效益最大化。具体如下:

3．1专项监督

专项监督以电力企业的重点、难点工作为核心，制订科学、合理的监督方式及监督机制，对国有电力企业存在的重点、难点工作进行层次化、针对性监督。以国有电力企业工作标准、业务范围为中心，围绕该中心系统化开展监督工作，确保监督过程实现全覆盖，并对重点部分和关键环节组织经验充足人员开展专项监督工作，从而进一步加强监督管理的严肃性、有效性及针对性。开展过程中，企业应坚持科学、严谨的监督态势，结合专项监督的核心理念和工作要领，切实围绕监督内容与任务制订一系列监督方案。此外，专项监督小组中小组领导人员的选择与部署较为关键，应层层筛选监督人员，保障专项监督领导人员与其监督内容、范围契合程度，进而细化监督职责与内容，确保监督检查工作的有效落实。

3．2日常监督

日常监督以电力企业日常经营活动为主体，结合企业经营管理特点，开展系统化的监督管理活动。以我国电力企业在脱贫攻坚工作中的监督管理过程为例，国有电力企业通过开展常态化的监督管理工作，强化扶贫资金使用情况的监管质量，督促各单位落实扶贫政策，在区域脱贫攻坚工作中承担了较为关键的重要责任。此外，日常监督管理还定期收集扶贫工作落实情况资料，作为日后审核检查的依据。监督管理人员通过组织定期、不定期的走访方式，全面检查扶贫工作各项内容，确保扶贫工作切实发挥作用，各项细节落实到位，以此促进电力企业实现持续化发展。

4提升监督管理效用的方法

4．1全面实行预算管理，构建高效、科学、有序的预算管理体系

严格意义上来说，我国国有电力企业在发展过程中依然采取传统的预算管理方式，但从某种程度来说，该方式已经无法满足现代化社会发展需求。因此，电力企业应构建新型且完善的预算审批制度，加强与生产、经营、建设等多个环节的结合，严格执行预算管理机制，通过与业务部门的有机整合，实现资金信息、授权、分权的明晰化管理。国有电力企业将经营活动与生产建设纳入预算管理，将所有项目细化至月度，通过相应财务软件，根据以往年度预算的方式编制预算，并不断发展为月度预算与季度预算。电力企业的预算应以成本为中心，财务人员应不断拓展预算的内涵，构建全过程的预算体系。管理当局应确定投资预算的资金来源、投资时机和资金回收时机。基于电价的落后投资行为，应加大投入力度，减少投资盲目性;实行预算管理，必须建立规章制度，保证权责一致;构建完善的预算管理组织结构，保证组织层面预算体系的正常运行。定期召开财务人员经济活动分析会议，深度探讨重点问题，组织财务人员进行针对性学习，提升自身预算编制和执行能力。在职位方面，应注意纵向划分和横向划分，纵向划分要有层次，横向划分要有专业。

4．2深化财务监督

结合实际情况可知，想要提高企业的经济效益，企业首先需要确保各项活动可以有效开展，而监督管理工作便是确保企业稳定运营的有效手段。在企业监督管理活动中，财务管理涉及范围极广，因此加强财务监管对提升经济效益有重要作用。结合实际分析，可采取以下几种具体措施强化财务管理效果。4．2．1规范财务管理体系。根据现行财务制度，对各业务部门进行调查研究，并结合国家和上级财政管理的要求以及企业实际，制订规范的财务管理制度，为充分发挥监督审计作用奠定基础。此外，企业应着重加强对重点业务的监督检查，如费用报销管理等。实际工作中，针对报销管理中存在的报销流程不规范等突出问题，财务部门应定期开展财务单据监督检查和不定期抽查。与此同时，加强财务人员的培训，不断提高其履行职责的能力和水平。4．2．2重视审计工作，加强问题整改。结合上文分析，审计工作对解决监督管理质量不佳问题有重要作用。通过开展审计工作准确找出原因，为制订策略提供了参考。因此，企业应积极借助第三方审计监督机构的帮助，充分发挥审计工作的效果，通过审计报告和内部控制评价报告，切实反映企业经营管理的实际情况。另外，积极推动电子平台和审计工作相融合，提升审计工作的客观性和准确性，进而有效提高企业规范化管理和财务监督管理水平。

4．3加大执纪监督

在监督工作方面，应不断加强纪律监督，扩大监督范围，优化监督机制。在日常监管和专项监管的基础上，要转变观念，加大力度，拓展监管范围，明确薄弱环节，突出监管重点，采取“大监管”的工作形式，有效整合各项监管资源，通过实践不断优化设计，通过专项监督完善重点节点的监督效果。电力与人们的生活息息相关，在我国传统节日时期，电力企业的监管效果的要求更高。因此，在重要节日之前，电力企业需要对各项内容进行重点监测检查。另外，电力企业在运营过程中，还涉及其他部分支出，如业务招待费、差旅费等，这些费用支出也需要严格按照相应规定进行核查，符合规定方可批准，严厉打击形式主义、等不良习气，开展廉政整风活动。最后，加强对决策事项、重要人员任免、重大项目安排和大额资金使用的监督，建立健全企业的决策机制，营造公平公正的工作氛围，加强对领导层思想认知的管理，促使各领导人员严格规范自身行为，提升决策正确性、防范决策风险，从而为企业健康发展奠定坚实基础。

4．4引入新技术

4．4．1大数据技术。电力企业在运营过程中，通常会分析海量的数据，然后依据分析结果开展各项运营活动，数据的准确性至关重要。因此，企业需要运用大数据技术和智能分析技术保障检验的电力企业数据内容的真实性和准确性，并通过计算机构建数据模型，实现相关数据信息自动采集和对比，从而精准开展监督管理工作。另外，电力企业还可借助网络技术加强企业的资金管理质量，通过智能化设备降低现金提取、支付、保管等工作流程的复杂性，从而减低因主观原因导致的风险发生的频率。最后，采用技术和制度手段，实现动态监管，通过网络银行与银行对账单形成有效的“防火墙”。4．4．2软件技术。运用手机应用软件和OA系统，拓宽监管渠道。应加强金融与企业业务的深度衔接，以多种制度为基础，确保金融监管的高质量实施。例如，加快推动业财融合，并构建财务一体化系统，通过智能化软件实现物资采购系统和总账系统的衔接，确保企业实现可自动化生成会计凭证，从而有效加强企业的物资管理质量和财务管理质量，帮助企业规避采购风险，确保企业物资采购合规合理。

国有企业经济效益例8

目前，一些建设单位严苛的投标招标条件是影响国有建筑施工企业经济效益的因素之一。建设单位为了能够早一点出效益，一味要求缩短工期，施工企业为了满足招标条件，只好投入大量的人力、物力、财力，低价中标，这势必降低了建筑施工企业的经济效益。除此以外，为了追逐更多的经济利益，一些建设单位和招标单位在招标时一味追求最低报价。建筑施工企业为了在激烈的市场竞争中求得一席之地，被迫降低预算，低价中标，致使企业利润大幅下降。 国有建筑施工企业人才流失严重   

国有建筑施工企业的薪资水平普遍低于非国有企业和机关事业单位，近些年工资增长幅度较小，大多数员工对薪资水平不满。此外，国有建筑施工企业的福利优势也在逐渐缩小，而且由于企业冗余人员较多，负担沉重，发展前景不佳，缺乏人才吸引力，大量优秀人才流失，给企业发展带来很大困难。

（五）拖欠工程款现象严重

目前，在我国拖欠国有建筑施工企业工程款这一现象十分严重，一些企业应收回的账款甚至占到了结算数目的一半。单从时间上来看，拖欠工程款几个月或半年的现象屡见不鲜，甚至已属正常，有的拖欠时间长达数年之久。尽管国家计划委员会、建设部已明文规定不许国有建筑施工企业为建设单位垫资带资施工，但这一现象并未能得到明显改善。国有建筑施工企业资金本就紧张，垫资和拖欠工程款现象更是加大了它的财务危机。资金流转不畅，举债经营，使得企业发展举步维艰。 改进国有建筑施工企业经济效益的具体措施

目前，我国国有建筑施工企业的发展面临着复杂的局面，要想走出低谷，提高经济效益，在市场竞争中获得一席之地，只靠自身努力还不够，必须顺应社会经济发展大势，认真落实国家相关政策，内外兼治，才能取得良好效果。 规范市场秩序，促进企业公平竞争

企业的发展离不开良好的环境支持，政府部门应出台相关政策，规范市场秩序，使各个企业能够公平地参与市场竞争。国有建筑施工企业要想在市场竞争中取得优势地位，提高经济效益，首先理顺企业产权关系，明确企业法人财产权，成为独立、合格的市场竞争主体，以适应市场变化。其次，深化社会保障制度的改革，完善待业、养老、医疗等保障体系，减轻国有建筑施工企业负担，使其能够轻装上阵，公平的参与市场竞争。 深化企业改革，完善企业管理体制

国有建筑施工企业在运营过程中，自身存在不少问题，必须深化改革，完善管理体制，以求得更好、更快的发展。首先，改变其粗放的管理模式，使各项工作权责分明，责任到人，减少不必要的损失和浪费，提高管理效率，保障工程质量，提升企业信誉，树立良好的企业形象。其次，规范合同签订程序，严肃结算事宜，深入贯彻国家计划委员会、建设部关于拒绝垫资带资施工的相关规定，督促建设单位及时支付全部工程价款，杜绝拖欠工程款的现象，保证企业资金流转顺畅。 调整经济结构，实现多元化经营

调整国有建筑施工企业的经济结构，没有固定的模式可供照搬，每个企业必须结合自身的特点和优势来进行，面向市场，寻求新的经济增长点。一方面，企业在调整经济结构的过程中，应该坚持以建筑施工为主，围绕这个主业开拓相关产业，延长产业链，拓展利润空间，实现产业化、集约化经营。另一方面，国有建筑施工企业可以深入挖掘自身优势，大胆革新，摒弃自身不够擅长的一些项目，把自身特长发挥到最大、最精，实现专业化经营。 加强对企业的成本控制

任何一个企业增加效益的根本途径都是降低成本，国有建筑施工企业也不例外。国有建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中获得主动权，首先必须树立“低成本、高质量、高效益”的经营理念，正确处理成本与质量、规模、决策等各项工作的关系，找到其最佳的结合点，实现质量与成本的有机统一。其次，采用科学的计算方法，做好各个项目的成本预测，避免为了迎合招标单位的严苛要求而盲目低价中标的行为。再次，建立企业成本监控与管理中心，对企业资金和项目成本实施动态管理，以便于能够及时发现企业运营过程中出现的一些问题并予以解决，提高对企业成本的管理效率。 改进人才管理机制，吸引大批优秀人才

国有企业经济效益例9

1.经济效益审计意识淡薄。国有企业内部大部分审计人员都是专业知识出生，因此对于财务会计以及内控都掌握得较为透彻。然而当前全球已经进入了网络信息化时代，审计工作也与网络信息技术接轨，但很多审计工作人员并不能充分利用计算机技术对审计工作进行处理，并且相关意识不强。另外部分人员特别是管理层领导自身的经济效益审计意识较为淡薄，并未认识到经济效益审计的重要性，这种意识的缺失给企业的正常运营带来了制约。

2.缺乏经济效益审计的统一评价标准。我国经济效益审计自发展以来一定程度上都受到了相关法律法规的影响，正是由于相关法律法规的缺失使得目前并未形成一个统一化的标准评价体系，同时评价体系出现了一定的滞后，这就让评价体系表现出了一定的局限性[2]。首先评价指标并不能与企业的发展战略目标达成一致，两者贴合程度不够，因此不能准确地将企业的实际竞争能力凸显出来。其次评价指标未将企业与客户的关系以及企业的创新能力完整地体现出来。另外评价指标未突出现金流量的作用。

3.缺乏科学的审计方法和程序。尽管国有企业在经济效益审计的过程中具有较为丰富的时间方法，例如审阅法、观察法以及基本审计法等，但在实际审计过程当中并未将这些方法整合起来，换句话说上述方法过于零散化，并未构成一个方法体系，同时缺乏相应的理论支持。上述情况无疑加大了审计的实际风险。而在审计程序上并未按照相关规范进行也给审计工作的具体实施带来了一定程度的阻碍。

4.缺乏审计人才。从国有企业内部情况来看专业审计人才的缺乏给审计工作的落实带来了较大的影响。国有企业经济效益审计具有较高的复杂性与综合性，它除了承载了普通的财务工作同时还要根据审计对深层次问题进行剖析，这就对相关人才提出了极高的专业性要求。但是相关人才整体水平还有待提升，其综合素质有待加强。

二、国有企业经济效益审计存在问题的解决对策

1.强化经济效益审计观念意识。若要充分发挥经济效益审计的作用首先应该对企业内部的经济效益审计观念意识进行强化。通过加大宣传让工作人员认识到经济效益审计观念的重要性，同时将这种意识贯彻到企业文化建设当中，以企业文化为导向让经济效益审计观念意识得以扩散。在企业文化建设的作用下让工作人员将这种经济效益审计观念意识带入到平时工作中并构建出一个良好的审计环境及氛围从而推动相关审计工作有序进行[3]。

2.建立统一的经济效益审计评价标准。从经济效益审计评价标准形式来看主要分为国家标准、地区标准、行业标准以及企业标准。在进行实际审计评价时部分国企可能会以私企标准作为参考，但事实上私企标准并不见得能与国企需求匹配，易出现偏差。因此国有企业应适当参考国际标准或结合客户需求构建出一些特殊标准来适用于实际工作。从宏观上来看企业标准与国家标准、地区标准以及行业标准应当统一化，同时相关管理部门以及政府部门应对标准进行宏观调控从而构建出一个完善的评价标准体系。

3.制定科学的经济效益审计方法和程序。为了让国企在经济效益审计过程中取得成效应当遵循以适应性、创新性、经济性以及系统性的等原则，让方法可与工作人员及其能力匹配并逐渐形成一个有规律性的方法体系，让各方法彼此间可相互穿插，产生互相作用。对于传统审计方法需进一步完善从而突破其局限性，这就要求加强财务数据管理，进一步提升财务数据的真实性以及合法性。要充分发掘计算机技术在审计当中的应用，通过利用网络信息技术来提高审计工作效率。善于借鉴国内外优秀审计方法。在审计程序方面对监管给予强化，严格按照审计规范步骤进行并落实，让审计工作可有条不紊的实施。

国有企业经济效益例10

随着我国市场经济体制的不断建立和完善，现代企业制度已基本建立。企业只有按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目标，才能在市场竞争中取胜。

现代企业的一切经济活动，都必须讲求经济效益，实施内部经济效益审计，是当前企业内部审计工作的重点。经济效益审计是由审计机构或审计人员运用系统的专门方法对被审计单位或项目的经济效益状况和影响经济效益的诸因素进行审查、分析并评价经济效益优劣和有关方面的经济责任，提出意见建议，以促其改善经营管理，提高经济效益的一种经济监督活动。

经济效益审计是以提高经济效益为目的的审计。经济效益审计是审计发展的新阶段，是社会经济发展对审计工作提出的必然要求，是深化审计监督、提高为经济建设服务水平的重要标志。加强经济效益审计的探索和研究，大力推进经济效益审计已成为审计工作发展的必然趋势。

一、企业开展内部经济效益审计的必要性。

现代企业的核心是经济效益，内部审计作为现代企业经济活动保驾护航的有力手段，必须围绕现代企业核心开展经济效益审计。企业内部经济效益审计的必要性主要体现在：

（一）开展内部经济效益审计是时展的要求。上世纪80 年代中后期和90 年代初，我国审计界对经济效益审计进行了一些探索，并取得一定经验，初步形成了我国经济效益审计理论体系。但随着企业体制改革的深化，传统企业内部经济效益审计理论与经验已难以适应当前形势发展需要。国际经济效益审计方兴未艾，在发达国家，经济效益审计无论在理论还是在实践上都达到了一个新高潮。如美国的绩效审计、加拿大的综合审计、德国经济性审计中横向审计方法的运用等，都是这些国家社会经济结构和经济发展到一定阶段，审计为适应这种发展状况，在审计理论和实践上的新发展。这些审计方法也被实践证明是行之有效的。2005 年6 月初，原审计署审计长李金华在中国内部审计协会第五次会员代表大会上强调指出，内部审计的定位应该是四个字：“管理+效益”。2006 年1 月，在中国内部审计协会第五届理事会第二次会议上又进一步强调：“内部审计要以效益审计和管理审计为主”，对内部审计做出的与时俱进的定位，为在社会主义市场经济条件下推动我国内部审计事业的发展明确了目标、指明了方向。但是，国有经济、国有企业占主导地位是我国的基本国情，开展现代企业内部经济效益审计是时展的要求。

（二）开展内部经济效益审计是推动现代企业制度建设的需要。随着现代企业制度的建立，企业性质、产权制度发生了变化，国家不再扮演投资者与管理者的双重角色，而完全成为投资者参与企业利润分配，而企业则完全成为经营者。在这种体制下，传统的财务审计只审查企业经济活动的合规性与合法性，已不能满足经营管理需要。内部经济效益审计是建立在财务收支审计基础上的审计延伸，以企业经营管理活动的合法性、合规性，数据的真实性和公允性为前提，从经济性、效率性、效果性诸方面展开有纵向、有横向并纵横结合的公正、客观、全方位审计，它的根本目的是改善经营管理，提高经济效益。因此，我国的内部审计监督应从本单位实际出发，把审计重点放在内控制度和经济效益上，以对企业的经营管理和经济效益作出科学评价，提出建设性意见建议，为企业取得最佳经济效益出谋划策，促进国有资产保值与增值，维护国家利益，防止国有资产流失。

（三）内部经济效益审计能够促使现代企业查找漏洞、挖掘潜力，提高经营管理水平。在审计方法上，现代企业经济效益审计变事后审计为事前、事中审计。随着企业经营活动的多元化和企业管理现代化，单纯的事后审计已不能对企业经营活动作出全面、科学、准确的评估。经济效益审计从评价各部门的内部控制制度入手，在企业采购、生产、销售、财务会计、人力资源管理等各个领域查找管理漏洞做出相应评价，为提高企业管理水平，提出积极性、建设性的建议。

（四）内部经济效益审计能够控制现代企业决策、计划的实施，及时防范控制风险、减少执行损失，达到预期效果。当今社会是一个充满竞争的社会，每个企业都面临着成功的挑战和失败的风险，经济效益审计是企业内部控制系统的重要组成部分，也是监督与评价企业决策、计划实施的主要力量，因而其在强化企业内部控制方面发挥着不可取代的作用。经济效益审计能有效分析风险因素，识别风险，帮助企业防范各类风险，实现经营目标。

（五）内部经济效益审计是现代企业提高经济效益的重要途径。建立社会主义市场经济体制、转换国有企业经营机制、推行现代企业制度都是为了解放和发展生产力，加快我国现代化建设进程。而要达到这一目标，就必须不断提高经济效益，尤其是企业的经济效益。企业提高经济效益的途径很多，开展企业内部经济效益审计是其中的一个重要方面。

二、内部经济效益审计在现代企业经营管理中的作用。

经济效益是衡量一切经济活动的最终综合评价指标。企业经济效益就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。提高企业经济效益的重要性主要表现为： （1）提高经济效益有利于增强企业市场竞争力。（2）提高经济效益，才能充分利用有限资源创造更多的社会财富，满足人民日益增长的物质文化需要。（3）提高经济效益，搞好国有大中型企业，才能增强综合国力，巩固公有制的主体地位，发挥社会主义制度优越性。企业内部经济效益审计的作用具体体现在：

（一）内部经济效益审计在企业管理活动中的作用。

经济效益审计是建立在财务收支审计基础上的延伸审计，以企业经营管理活动的合法性、合规性，数据的真实性和公允性为前提，从经济性、效率性、效果性诸方面展开有纵向、有横向并纵横结合的公正、客观、全方位审计。

提高现代企业经济效益的途径有许多，开展经济效益审计便是其中之一。企业经济效益审计不仅仅关注企业财务收支真实合规等，更为关注的是评价企业各项管理制度是否健全、有效，同时评价企业资源配置的经济性、效率性和效果性。因此，开展经济效益审计，对于推进企业提高资源使用效益、制度建设、提高管理水平起着十分重要的作用：

1. 审计监督、反馈与促进作用。经济效益审计是企业谋求生存和发展的需要，通过对企业的管理和经济效益作出评价，可规范企业的经营行为，从而实现自我约束，为企业有效经营、健康发展服务，维护企业的合法权益。另外，经济效益审计的监督职能，主要是以法规和制度规定为评价依据，对企业经济活动及经营管理全过程进行监察控制，促进企业内部各管理层次行为的合法性、合规性，促进企业各项规章制度的完善并有效执行，对执行中存在的问题进行提示和查处并将发现的问题及时进行反馈，从而督促企业遵守法规，改进经营管理，提高经济效益。

2. 审计评价与鉴证作用。经济效益审计通过审核检查，评价与鉴证企业的计划、预算、决策、实施方案等是否可行，经济活动是否按既定决策和目标进行，经济效益的好坏以及内部控制制度是否健全有效等，从而提出意见和建议，为领导决策提供依据，由此促进企业改善经营管理，提高经济效益。

3. 审计控制与风险警示作用。对于一些较大规模的企业来说其投资主体多元化，经营方式多样化，管理层次多级化，跨行业、跨地区、跨国界，企业最高管理层不可能对经营管理状况进行经常性的直接检查监督。经济效益审计作为企业完善内部控制制度的一种促进手段，及时关注企业经营风险发生的可能性，包括企业经营现状带来的风险和计划规划、发展战略所带来的潜在风险。经济效益审计同时将承担风险管理的作用，为企业规避风险服务，通过对企业内部生产经营活动各环节控制系统的审查和评价，发现企业内部控制制度的缺陷和漏洞，分析经营管理过程中的偏差和失误，解剖问题产生的各种主、客观原因。因此，经济效益审计一方面可对潜在的风险提出警示，另一方面更可促进企业实现有效控制管理，最终达致提高经济效益的目标。

4. 审计咨询的作用。通过经济效益审计，审计人员对企业经营管理的程序、风险及发展战略有较全面的了解，接触面亦较广，具有提供咨询的优势。因此，通过审计工作发现问题，可以对企业各项经营活动的控制、制度、管理等方面情况有针对性地提供咨询服务，包括建议、协调、过程或流程设计等工作，给企业领导作为其在经营管理方面做决策的依据，防止出现较大的管理漏洞，促进企业资产增值并提高经济效益。

5. 审计参谋与沟通的作用。通过开展经济效益审计，为企业的经营决策及发展战略提出意见和建议，为决策提供有价值的信息支持。同时亦可发挥承上启下的作用，及时把有关部门和下属单位的困难、问题和意见公正地反映给企业领导，发挥上下之间信息沟通的作用。因此，经济效益审计人员也是企业管理层可靠的情报提供者，是参谋，也是助手。

6. 教育的作用。从经济效益审计结论中吸取经验，在适当的范围内进行推广和通报，为各层次、各方面的经济活动提供借鉴。

（二）内部经济效益审计对企业经营目标实现的作用。

通过经济效益审计，可以了解被审计单位是否取得了预期经营成果及计划、任务完成情况等，确定已经实现的经营成果水平是否真实；与计划进行比较审查目标完成情况；与相关指标进行比较总结其成绩并揭示存在差距；从利润、收入、成本费用等多方面审查企业经济效益的实现程度。开展此类审计还必须与同行业生产规模、环境相当企业的有关指标进行比较，分析优劣，找出差距和影响因素，提出建议，为加强管理、提高效益提供信息。

（三）内部经济效益审计对企业经济活动控制的作用。

经营活动直接影响经济效益，经营活动审计贯穿于企业生产经营全过程。经营活动审计主要是将有关指标的实际水平与计划、定额、先进水平等进行比较，作出评价。具体包括：

常规经营活动的审计，即对采购、存储、生产和销售等业务的审查。（1）采购业务审计。主要审查采购计划制定的正确性、采购计划的完成情况、采购方式的合理性、采购批量确定的科学性、采购成本水平的变化以及采购费用水平的高低等。（2）存储业务审计。主要审查储备定额制定的科学性、储备计划的完成情况、储备场地的利用情况、仓库管理制度的健全与有效性、材料物资的保证程度等。（3）生产业务审计。主要审查生产计划制定的科学性及其完成情况、生产任务与生产能力的平衡状况、生产过程的组织与管理水平、产品质量水平、生产成本水平等。（4）销售业务审计。主要审查销售计划制定的科学性及其完成情况、销售方式的合理性、销售费用的高低、销售收入水平等。

（四）内部经济效益审计对企业经营效果实现的作用。

所谓经济效益实现的结果就是对投入与产出、所消耗和所得之间比值的实现结果。审查评价这一比值的优劣主要包括生产成果、销售成果、财务成果、技术改造和更新成果等几个方面。审查时要按照相关标准，使用科学合理的相关指标，做出对经济效益实现结果质和量的定性、定量评价。这一评价要求尽量明确，并尽可能准确，更不能出现方向性失误。

三、企业内部经济效益审计的关注方向。

内部经济效益审计作为一种更高层次的审计活动，是未来企业内部审计发展的必然方向。企业内部审计机构应顺应这一发展要求，从实际出发，调整审计思路，积极推进审计工作由真实性、合法性审计向效益审计转变。在经济效益审计实践中不断总结经验，逐步深化和发展。为增强企业自我发展、自我完善能力，提高企业经营效益出谋划策。现代企业内部经济效益审计应关注以下方向：

（一）在注重传统财务收支审计的基础上，履行经济业务合法、合规性审计程序。

（二）在确定经济业务合法、合规的前提下开展利润实现的评价分析。审计人员应在了解被审计单位工艺流程的基础上，分析利润实现的各项组成部分及影响利润实现的主要方面，在此基础上分析提高利润水平的成本费用控制的主要方面及增加收入的主要部分，提出企业经营管理的工作重点。

（三）在了解分析被审计单位生产经营活动的基础上，分析被审计单位内部控制制度的可行性及生产经营中存在的主要风险。提出健全内部控制制度的主要措施及规避生产经营风险的主要办法。

（四）审计人员在熟悉国家政策、法规的基础上，帮助被审计单位在利用国家政策方面争取有利条件。

（五）充分利用信息技术平台，广泛开展信息技术的审计应用工作，确保审计手段不断革新。

（六）变常规事后审计为事前、事中审计，逐步完善企业经营者任期中经济责任审计工作。

总之，在经济全球化过程中，提高经济效益是企业工作的重心，企业要最大限度提高经济效益，必须建立完善行之有效、人性化的管理制度和激励机制。而经济效益审计旨在对企业业务经营管理全过程进行审查，分析、评价其资源配置的经济性、效率性和效果性，并有针对性地提出改进措施和建议，在促进被审计单位改善管理、提高经济效益过程中发挥作用。因此，开展内部经济效益审计对于提高企业经营管理水平具有客观必要性和紧迫性。

内部经济效益审计作为一种更高层次的审计活动，是未来企业内部审计发展的必然方向。企业内部审计机构应顺应这一发展要求，从实际出发，调整审计工作思路，积极推进整个审计工作由真实性、合法性审计向经济效益审计转变。在经济效益审计实践中不断总结经验，逐步深化发展，以增强企业自我发展、自我完善能力，提高企业经济效益，同时促进经济效益审计体系持续完善，为经济效益审计的全面、有效开展作出贡献。

参考文献：

［1］秦晓。 制度变迁中的实践与思考[m]. 哈尔滨：黑龙江教育出版社，2002.1.