国外经济发展现状例1

1．与政府集体行动配合少，未确立合作机制。所谓的集体行动，就是每个成员都怀着同一个目标、有共同的利益需求，当然排除不了共同利益下的冲突。对于我国对外经济贸易的大集体，各政府间的共同利益中也会有利益冲突的存在，其消极影响会阻碍集体利益的实现。目前我国对外经济贸易主要是受多重区域肴加格局的影响，地方政府在面对对外经济贸易的机遇和挑战时，难以权衡。一方面，由于涉及的利益主体繁多，集体利益往往跟不上经济贸易发展的速度，两者容易形成反比关系。另一方面，各地区未确立良好的合作机制，没有制度约束对外经济贸易政策得不到正确有效的落实。

2．我国地方政府非理性的划分市场。根据经济人假设的理论来讲，各地方政府应当是站在经济人的立场上，理性地规划市场格局，减少政策所造成的成本损耗，并寻求从贸易对方获得利益，实现利益最大化。但是，由于市场不完善，以及有限的市场和资源，我国地方政府很容易受到利益的驱使，优先发展那些技术含量相对较高、需求量相对较大的产业，以此来获取最大的经济利益。经过地方政府的这些举措，就易出现产业结构趋同的现象，各地区为此极力扩大相关的对外经济贸易市场，重复建设同一产业，加深了各利益间的冲突。

3．粗放型增长方式。现在我国对外经济贸易增长主要还是粗放型增长方式，这种方式不符合环境及能源的要求，难以实现对外经济贸易增长的可持续性。主要表现在：首先，外贸产品自主创新能力弱，贸易水平低，自主品牌少；其次，相对于其他国家，我国对外经济贸易的服务水平低，容易出现贸易逆差，国民经济发展受阻；再者，我国在对外经济贸易企业缺乏技术创新意识，绝大部分对外企业是靠引进或模仿国外生产技术来进行生产贸易，核心技术掌握不了是目前我国仍是生产大国而不是技术大国的根本原因；最后，这些粗放型的对外经济贸易，很大程度上造成了能源的消耗及环境的污染，在损耗资源的基础上获得的利益确甚少。

二、应对我国对外经济贸易发展的对策

1．建立专业的权威机构，确立合作机制。有经济学理论指出：假如进行交易的双方需要通过第三方进行关系的协调，那就意味着双方交易成本的增加。所以，各地方政府在协调利益的时候要尽可能地减少协调次数，需要到专门的权威机构进行利益协调。根据以往经验，一旦在国际上成功合作，我们政府就需要与专门协调机构相合作，进行一体化协调。这里说的协调机构是专业性、综合性的，不隶属于地方政府，却又凌驾于地方政府之上。专业、权威机构的设立，不单单能制定出优秀的对外贸易方案，还能保障对外经济贸易的合作中各地方政府的利益，促进经济可持续发展。

2．挖掘共同利益，共享国际市场。要实现我国对外经济贸易大发展的重要举措之一就是挖掘各地方政府间的共同利益，加强各地政府之间的互动及交流，不单是国内间地区政府，也可以是建立跨国性质的地方政府关系，构建一个良好的地方关系，这对发掘和培养共同利益十分有利。例如，广西地方政府就与越南等其他国家的地方政府有着积极交流及合作，双方进行了多次经济贸易，还建立相关边境合作的磋商机制，获得利益共赢。所以，我国其他省市应加快与其他各国地方政府对外经济贸易交流与合作，做到国际市场的共享，顺应经济贸易的全球化。

3．坚持可持续发展观。因为环境承载能力是有限的、自然资源是不可再生的，所以需要我们树立科学发展观。不能因满足当代人对资源的需求而过度开采资源，要求考虑子孙后代对资源的需求，要为他们留下充足的发展空间。需要我们做到以下几个方面：首先，积极完善和发展多边经济贸易关系。就我们国家来说，需要我国更加深入地开放国内市场，建立自由贸易区从而构建经济共同体，具体可以扩大与各个发展中国家的经济贸易，在分析研究好其他发展中国家市场经济体制的前提下，增加我国对外经济贸易的进出口市场份额，努力实现贸易经济的一体化。其次，促进我国出口产品结构优化升级。出口产品结构是衡量一个国家对外经济贸易强弱的重要指标，我国出口产品结构的调整应努力实现产品的升级与完善，地方政府要鼓励支持高技术、高附加值的产品的生产及出口，与此同时各企业也要充分利用经济贸易中的集聚优势，进行技术改革及创新，努力实现企业产品结构的优化调整，进而增强企业自身在国际市场上的竞争力。最后，合理规划，促进环境资源的可持续发展。立足于具体国情，我国的经济发展不允许我们进行大量的资源浪费，因此，要加大科学技术的研究及投入，通过研发绿色产品来发展循环经济，我国的对外经济贸易可持续发展战略需要以优秀的生态环境及可持续性的资源为基础，实现对外经济贸易方式由粗放型向效益质量型的方向转变。

三、结语

世界各国竞争日益激烈，尤其体现在经济竞争上，所以加快我国对外经济贸易发展是提升我国国际竞争力及影响力的要求。需要我们立足于我国对外经济贸易的实际，坚持科学发展观，努力实现对外贸易的可持续发展，从而提高我国的综合实力。

国外经济发展现状例2

中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1006-0278（2016）01-025-02

自十一届三中全会以来，大量外资企业入驻中国，既给中国带来了先进的技术，也推动了中国经济的增长。外资企业入驻中国对中国具有重要的影响，首先外资企业给中国带来了大量的资金，一定程度上解决了我国经济发展过程中遇到的资金困难；其次外资企业的不断发展也促进了中国的工业化的进程；第三，外资企业为我国的税收做出了巨大的贡献，是我国税收的重要来源之一；第四，极大的推动了我国产业化结构的升级，加快了我国经济产业结构向二三产业转变的步伐；第五，为我国提供了大量的就业岗位，缓解了就业的压力，解决了一部分人的就业问题；第六，外资企业在中国发展对我国技术的发展有明显的促进作用，外资企业在中国的建设，带来了先进的设备和高技能的人才等，使中国经济得到了飞速发展。

一、外资企业在中国的发展现状

我国的外资企业是伴随着我国的改革和对外开放政策而逐步建立并不断发展的，至今已形成较为庞大的外资企业规模。在中国新经济常态下，外商长期持续地对工业领域投资形成了强大的生产能力，使外商投资工业企业对我国工业的贡献不断增强，已经占有举足轻重的地位。但是在外资不断发展的同时，一系列问题不断凸显出来，外资企业不断向东南亚以及南亚转移，外资企业在中国的投资结构的转换，背后是跟中国的各种生产要素和经济要素的成本增加高度相关的。与此同时，众多高附加值的技术密集型的和资本密集型的产业开始渐渐入驻中国，为市场经济注入了新的动能与活力。

（一）经济新常态下外资企业的转型与升级

“党的十以来就中国经济大势和所处的阶段，党中央作出了“经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加的判断，这是对我国经济发展阶段性的理性认知，也是我国深化经济体制改革和制订重要的经济政策的客观依据”。在新的一轮国际直接投资和技术转移的形势下，诸多外资在对中国经济发展新态势的认识与把握中，部分规模小且不能满足市场需求及人们个性化服务的外资公司选择搬离中国，根据有关数据统计，就广东拥有一万家之多的东莞市来说，2014年关停外资企业428家，与2013年基本持平，其中这些企业大都是劳动密集型的低端加工组装企业，也就是说他们产品的技术、渠道和品牌并未在中国生产，随着中国的经济转型，各项生产要素的增加是他们选择搬离中国的主要原因。与此同时，中国仍然是投资战略重地，在初级制造业离开中国的同时，一些企业的核心先进技术企业，以及本土研发部门纷纷进驻中国。我们认为，对于一些初级加工产业的离开不用慌张，从大趋势上我们可以看出，在产业结构升级的过程中，高端产业正在不断到来，重要的是，我们要尽早地适应这种趋势，调整相关的政策，促进行业企业能够及时跟上国际分工发展的步伐，这也正是中国经济新常态下经济转型的真正脱胎换骨。

（二）劳动力成本等各项生产成本要素不断增加

过去的一段时间里，中国劳动力的成本仅为外国劳动力成本的十分之一，如此廉价的劳动力使的外国劳动密集型企业大量转入中国，以此来降低成本，但是如今，“随着经济的增长社会的进步以及人们生活水平的不断提高，人们对工资的要求也不断提高，“罢工事件”以及“富士康跳楼事件”促使工资不断提高，政府在《劳动法》中也提高了工人的最低工资标准，中国廉价劳动力的优势将不再明显，现如今中国的人工成本，也就是劳动力的成本，这些年随着人口红利逐渐消失，劳动力成本每年都有8%～10%的上升”。这种上升的结果是，在中国的东南沿海地区，一个熟练的纺织工人，月薪达到3000人民币，相当于500美元这样一种水平。但是在东南亚的国家，比如柬埔寨100美元就够了。人力成本的上升、生产各项成本要素的上升都为外资企业在中国的投资产生巨大影响，对于传统制造业的外资企业更是选择搬离中国，选择东南亚的越南、老挝、缅甸及西亚劳动力成本较低的国家。这也是近几年中，劳动密集型纺织服装工业大量的向东南亚国家转移，不仅是在华外资调整策略实现利益最大化，同时也是中国经济新常态下转型升级调结构的现实需要。

（三）两税并轨政策的实施给外资企业造成困扰

在新经济常态下，两税并轨是近年来新出的一个热词，是把《外商投资企业和外国企业所得税法》和《企业所得税暂行条例》合并成一部所得税法。在税率等方面对内陆企业和对外资企业执行同样的税率，一视同仁。这就意味着以前中国为吸引外资而出台的一系列优惠措施将一去不复返，使外资企业面临巨大挑战，过去在优惠政策下，外资企业在特区的税率是15%，在沿海十四个开放城市的税率是24%，新通过的《中华人民共和国企业所得税税法》规定内资企业和外资企业使用统一的的企业所得税税率基本确定为25%，这对于特区内的外资企业影响较大税率上涨了10%，对于沿海十四个开放城市的外资企业影响较小上涨了1%，但不管是特区内的外资企业还是沿海十四个开放城市的外资企业的税率均有不同程度的增长，使外资企业面临巨大的挑战，这也是部分外资企业选择搬离中国的原因之一。

二、经济新常态下外资企业的应对措施

新经济常态下，中国经济正在以独特的方式蓬勃发展并且拥有巨大的消费市场，尽管面临着劳动力成本上升、税收优惠政策减少、环境税开征以及各项生产要素增加等压力，中国仍吸引不少外资企业前来投资建厂，外资企业在中国仍有巨大发展空间，蕴藏无穷的发展潜力。

（一）突出重点加强对外商投资方向的引导

投资重点主要放在基础产业、基础设施和高新技术项目上，特别是能源、交通、高新技术产业等项目，要进一步放宽政策，大胆吸引外资，为我所用。对于贸易、旅游、金融等行业，大展身手，适度发展。对于某些高新技术项目，特别是进口替代产品。适当放宽内销比例，以提高外资投资和追加投资的积极性。

（二）提高劳动者综合素质水平，降低劳动力成本

随着我国人口红利的逐渐消失，面对劳动力工资不断提高这一问题，外资企业要想方设法从其他方面降低劳动力的成本，将此影响减小到最小，减少对企业的影响。外资企业自身要调整薪酬管理制度应对劳动成本上升这一问题，提高绩效工资的比例，实行多劳多得的奖励政策，提高员工工作的积极性和工作效率，提高劳动者工作时间和报酬代替员工增加等，通过这些措施来不断降低工人工资上升带来的不利影响，从而保持企业平稳较快的发展。

（三）发展高新技术产业，制定适合市场需求的新税法

两税合并之后，对外资企业的税率有所提高，但是由于国家鼓励高新技术产业的发展，所以对高新技术产业仍然执行百分之十五的税率，这给外资企业的发展提供了一个机会。“国家科技部门颁布的《高新技术企业认定法规》里规定了生物制药、信息工程等十一个高新技术产业，涉及到的产业比较广泛，因此外资企业可能尝试朝着高新技术产业发展”。其实在中国若干外资企业只是将工厂挪到了中国，但是公司技术研发却仍然保留在本国，外资企业可能将公司技术研发产业也一并移到中国，进而取得政府提供的百分之十五的税率优惠，此外在中国的外资企业也可能进行产业转型，大力发展高新技术产业，加快产业转型升级，增强自身竞争力。

三、结语

党的十以来的“新常态”经济思想，是全面科学理解与引领中国经济发展走向的“总开关”和“金钥匙”。外资企业如何把握新态势下经济发展的动向，在我国经济既要走出高速增长的“纠结”同时，又要保持经济合理增长速度的前提下，让经济运行处于合理区间，以保持经济总体的健康运行，外资企业的“进退间”是对中国经济发展态势的有利回应。在未来经济新常态的发展中，我们应当在继续保持宏观经济形势基本稳定的前提下，积极推进各项改革，进一步释放我国的各种活力与红利，实现我们的伟大的“中国梦”。

参考文献：

国外经济发展现状例3

一、外资企业在中国的发展现状

我国的外资企业是伴随着我国的改革和对外开放政策而逐步建立并不断发展的，至今已形成较为庞大的外资企业规模。在中国新经济常态下，外商长期持续地对工业领域投资形成了强大的生产能力，使外商投资工业企业对我国工业的贡献不断增强，已经占有举足轻重的地位。但是在外资不断发展的同时，一系列问题不断凸显出来，外资企业不断向东南亚以及南亚转移，外资企业在中国的投资结构的转换，背后是跟中国的各种生产要素和经济要素的成本增加高度相关的。与此同时，众多高附加值的技术密集型的和资本密集型的产业开始渐渐入驻中国，为市场经济注入了新的动能与活力。

（一）经济新常态下外资企业的转型与升级

“党的十八大以来就中国经济大势和所处的阶段，党中央作出了“经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加的判断，这是对我国经济发展阶段性的理性认知，也是我国深化经济体制改革和制订重要的经济政策的客观依据”。在新的一轮国际直接投资和技术转移的形势下，诸多外资在对中国经济发展新态势的认识与把握中，部分规模小且不能满足市场需求及人们个性化服务的外资公司选择搬离中国，根据有关数据统计，就广东拥有一万家之多的东莞市来说，2014年关停外资企业428家，与2013年基本持平，其中这些企业大都是劳动密集型的低端加工组装企业，也就是说他们产品的技术、渠道和品牌并未在中国生产，随着中国的经济转型，各项生产要素的增加是他们选择搬离中国的主要原因。与此同时，中国仍然是投资战略重地，在初级制造业离开中国的同时，一些企业的核心先进技术企业，以及本土研发部门纷纷进驻中国。我们认为，对于一些初级加工产业的离开不用慌张，从大趋势上我们可以看出，在产业结构升级的过程中，高端产业正在不断到来，重要的是，我们要尽早地适应这种趋势，调整相关的政策，促进行业企业能够及时跟上国际分工发展的步伐，这也正是中国经济新常态下经济转型的真正脱胎换骨。

（二）劳动力成本等各项生产成本要素不断增加

过去的一段时间里，中国劳动力的成本仅为外国劳动力成本的十分之一，如此廉价的劳动力使的外国劳动密集型企业大量转入中国，以此来降低成本，但是如今，“随着经济的增长社会的进步以及人们生活水平的不断提高，人们对工资的要求也不断提高，“罢工事件”以及“富士康跳楼事件”促使工资不断提高，政府在《劳动法》中也提高了工人的最低工资标准，中国廉价劳动力的优势将不再明显，现如今中国的人工成本，也就是劳动力的成本，这些年随着人口红利逐渐消失，劳动力成本每年都有8%～10%的上升”。这种上升的结果是，在中国的东南沿海地区，一个熟练的纺织工人，月薪达到3000人民币，相当于500美元这样一种水平。但是在东南亚的国家，比如柬埔寨100美元就够了。人力成本的上升、生产各项成本要素的上升都为外资企业在中国的投资产生巨大影响，对于传统制造业的外资企业更是选择搬离中国，选择东南亚的越南、老挝、缅甸及西亚劳动力成本较低的国家。这也是近几年中，劳动密集型纺织服装工业大量的向东南亚国家转移，不仅是在华外资调整策略实现利益最大化，同时也是中国经济新常态下转型升级调结构的现实需要。

（三）两税并轨政策的实施给外资企业造成困扰

在新经济常态下，两税并轨是近年来新出的一个热词，是把《外商投资企业和外国企业所得税法》和《企业所得税暂行条例》合并成一部所得税法。在税率等方面对内陆企业和对外资企业执行同样的税率，一视同仁。这就意味着以前中国为吸引外资而出台的一系列优惠措施将一去不复返，使外资企业面临巨大挑战，过去在优惠政策下，外资企业在特区的税率是15%，在沿海十四个开放城市的税率是24%，新通过的《中华人民共和国企业所得税税法》规定内资企业和外资企业使用统一的的企业所得税税率基本确定为25%，这对于特区内的外资企业影响较大税率上涨了10%，对于沿海十四个开放城市的外资企业影响较小上涨了1%，但不管是特区内的外资企业还是沿海十四个开放城市的外资企业的税率均有不同程度的增长，使外资企业面临巨大的挑战，这也是部分外资企业选择搬离中国的原因之一。

二、经济新常态下外资企业的应对措施

新经济常态下，中国经济正在以独特的方式蓬勃发展并且拥有巨大的消费市场，尽管面临着劳动力成本上升、税收优惠政策减少、环境税开征以及各项生产要素增加等压力，中国仍吸引不少外资企业前来投资建厂，外资企业在中国仍有巨大发展空间，蕴藏无穷的发展潜力。

（一）突出重点加强对外商投资方向的引导

投资重点主要放在基础产业、基础设施和高新技术项目上，特别是能源、交通、高新技术产业等项目，要进一步放宽政策，大胆吸引外资，为我所用。对于贸易、旅游、金融等行业，大展身手，适度发展。对于某些高新技术项目，特别是进口替代产品。适当放宽内销比例，以提高外资投资和追加投资的积极性。

（二）提高劳动者综合素质水平，降低劳动力成本

随着我国人口红利的逐渐消失，面对劳动力工资不断提高这一问题，外资企业要想方设法从其他方面降低劳动力的成本，将此影响减小到最小，减少对企业的影响。外资企业自身要调整薪酬管理制度应对劳动成本上升这一问题，提高绩效工资的比例，实行多劳多得的奖励政策，提高员工工作的积极性和工作效率，提高劳动者工作时间和报酬代替员工增加等，通过这些措施来不断降低工人工资上升带来的不利影响，从而保持企业平稳较快的发展。

（三）发展高新技术产业，制定适合市场需求的新税法

国外经济发展现状例4

随着我国的对外开放程度越来越大，与世界的联系也日益加强，其中一个很显著的转折点就是我国在2004年加入了世界贸易组织，这标志着我国与世界的联系有了更进一步的发展，我国的国际地位有了很大程度的提高。因此，我国的对外贸易也有了非常显著的提升，但是对外贸易的经济效益却和预期不符，这就导致最终结果与对外贸易的目的即效益最大化相违背，从这里可以看出我国的对外贸易还是存在着很大的问题。本文首先对我国的对外贸易经济的现状进行了研究，发现了其中出现的问题，再进行了对应问题的解决。

一、目前中国对外贸易经济的状态

从我国进行了改革开放，对外贸易的程度也越来愈大，这就保证了我国对外经济贸易的水平能够得到显著的提升，这能够从方方面面得到体现，例如对外贸易规模得到了很大的扩展，对外贸易结构也得到了很好的改善，这都能够体现出我国对外经济贸易处于一个非常好的发展阶段。除此以外，也能够从近几年的对外经济贸易的数据得以体现，如2006年的时候我国的对外贸易规模达到了一万七千亿美元，其增长的幅度相当大达到了百分之二十三，这说明我国的对外经济贸易真的处于一个发展的状态。

但是，虽然我国目前对外贸易经济处于如此发展迅速的状态，但实际上我国的对外经济贸易中也存在着大量的问题，比如说低收益、高成本等等。而随着全球经济一体化，欧洲发展国家之间的金融竞争所导致的金融危机对我国的冲击也越来越强烈，这也就让我国的对外经济贸易的问题越来越严重。而我国的经济发展越迅速，对外经济贸易中突显的问题也将越来越多。如何对我国的对外贸易经济过程中出现的问题进行解决，这成了目前我国需要研究的课题之一。

二、针对我国对外贸易经济出现的问题解决方案

要想保证我国的对外贸易经济取得持续发展，且其中的对外经济贸易效益也能够和对外贸易经济水平一起增长就必须采取相应的经济手段和措施。通过一定的经济手段及其措施保证我国在对外经济贸易的过程中能够避免一些没必要的损失，提高整体对外经济贸易，真正意义上达到我国对外贸易经济的发展。

（一）扩大我国内需

我国居民的国内消费水平普遍较低，这是因为我国正处于社会主义初级发展阶段，人们的生活水平虽然得到了极大的提升但是总体上消费水平还是不高，这是我国目前国情所决定的。消费率低下的状况就导致了我国对外需的需求非常的大，这就导致外部发展优于内部发展，而内部发展无法支撑外部发展，这也是我国对外贸易经济效益始终得不到大的提升的原因。因此，我国应该采取一定的政策措施来对我国内需进行扩大，保证我国的居民内部消费水平能够得到显著的提升，从而使我国的内部发展能够得到快速的发展，最后再利用内需带动外需，让中国对外经济贸易能够得到支撑。从而保证我国的对外经济贸易机制能够有效的进行，最终促进我国对外经济贸易的整体发展。

（二）优化我国对外贸易经济的产业结构

我国在对外经济贸易的产业结构最主要的部分为制造业，但事实上，要想让一个国家的对外经济贸易产业结构最优，在其对外贸易过程中具有独立性其最终的部分应该是服务业。对于我国来说，服务业仍然处于一个发展的阶段，探究其原因主要是由于我国的服务业的起步比较晚，其发展度还不够成熟，因此，我国对外贸易结构中不能够将服务业作为其最基本最重要的结构。但是我国的服务业的发展潜力是非常大的，所以国家应该加大对我国服务业的重视程度，对我国的对外贸易经济的产业结构进行优化，努力将服务业的比重进行提升，从而达到对外贸易经济的产业结构最优化。

（三）提高对外贸易经济劳动者的专业素质

具有专业素质的优秀的劳动者团队对于对外贸易经济能够起到一个非常好的推动作用，在对外贸易经济的过程中，人才能够让最终效益得到大幅度的提升。另外，我国目前的对外贸易经济劳动者专业素质不够高，对于对外贸易过程中出现的某些问题不能够及时的去解决，这就导致对外贸易经济得到损失，因此我国应该加大力度对对外贸易经济相关的人才进行培养，例如外贸型人才等等，通过提高劳动者的专业素质，对对外贸易经济进行专业的操作与掌控，能够很大程度上增加对外贸易经济的效益。

结语：本文从三个方面对中国对外贸易经济中的问题提出了相应的对策，第一就是扩大内需，第二就是优化对外产业结构，第三就是培养对外贸易相关人才，通过这三条对策，可以让对外贸易经济现状能够在一定程度上得到改善。由于时间和空间的限制，本文争对中国对外贸易经济还只是做了简单的分析，但是我相信，只要对对外贸易经济中的问题进行研究并且提出相应的方案对策来解决，最终我国的对外贸易经济就能够真正意义上实现增长。

作者：汪欣等

参考文献： 

国外经济发展现状例5

从我国20世纪90年代的经济运行状况来看，外贸进出口一直是拉动我国经济发展的重要因素，上世纪末我国对外贸易持续出现顺差现象。进出口贸易为我国国民经济的增长作出了重要贡献，同时也留下了一系列的问题，后遗症的出现给我国经济的发展带来了系列问题。特别是进几年我国日益扩大化的经常项目和相关的金融项目、资本项目出现了双向顺差。导致我国与其他国家产生的贸易摩擦越来越多，同时西方发达国家要求人民币升值的呼声愈来愈高。

    可以看出，我国对外贸易产生的双顺差现象导致国际经济出现收支不平衡的问题很严重，同时产生宏观经济的外部失衡问题。所以要解决当前的问题，我国政府必须采取一系列的措施。首先必须对我国的经济体制和金融体制进行改革，转变我国经济增长方式，依靠扩大内需来带动我国经济增长，达到进出口贸易的和谐、平衡发展。此方法的具体实施必须依靠国家相关政策来支持，政府必须采取积极的财政政策或货币政策来解决社会经济发展过程中出现的深层次问题和矛盾。从我国当前的实际状况来看，外汇盈余情况明显且在不断增加，持续增长的外汇导致我国的物价一直不稳定，从控制通货膨胀的角度来分析，我国当前通过宽松的货币政策来扩大内需的力度远远不够。所以为解决和纠正外部经济失衡的状态，减轻人民币升值的压力，采取积极相关的财政政策和积极的税收政策是非常有必要的。我国宏观经济失衡的内在因素是深刻的，失衡的矛盾也在不断加大，从内在因素分析要解决此种矛盾仅仅依靠一些财政措施是很难实现的，如当前的金融体制效率低下、不健全等，一些地方官员的相关考核体系不完善、政绩考核不科学等。因此要从根本上解决我国宏观经济外部失衡的问题、缓解矛盾，必须把财政和税收政策同时利用起来。

    一、提升公共消费的能力，通过扩大内需实现经济发展

    首先，拉动内需的主要动力之一就是政府消费，所以政府消费在经济发展中的作用是巨大的。内需从实现形式上主要有两种模式，一种是依靠投资来扩大内需，另一种依靠消费来扩大内需。二者只要有一个方面扩大需求，都会对经济发展起到带动作用。从我国的实际情况分析，以往通过投资方式带动经济发展可以起到很明显的效果。

    从当前状态看政府消费是集中式的，我国居民消费比较分散、很难起到明显效果，需要时间的积累和沉淀。从我国居民实际消费状况来分析，居民的消费能力主要取决于收入，居民的收入可以分为短期收入和长远预期收入二种。我国改革开放后经济发展取得了很大的成绩，但是我国的收入分配体制一直不健全、不完善，导致我国当前的收入差距拉大，反映收入差距的基尼系数已经达到0.4的水平，此状况导致我国很有消费愿望的人没有能力消费，购买能力、消费能力相对很弱，此部分在我国人口比例中占有很大的比例，因此我国依靠居民消费来带动经济发展的压力是巨大的，当前我国的社会保障体系还不健全，居民的未来收入很难保证，因此其消费愿望更加难以实现。所以从带动经济增长的因素来看投资对经济的拉动作用要好于消费，但由于我国的钢铁、房地产、水泥最近几年投资增长速度过快，导致原材料供不应求，因此原材料价格上涨过快，导致煤、电、油等出现紧张的局面。因此，从我国经济的发展状况来看，实现当前经济发展，必须把拉动经济增长的因素从投资转移到消费。从消费的形式来分析，消费主要有二种，一种是居民消费，另一种是政府消费，从我国的实际国情来看居民消费的效果不是很明显，自然把消费的问题落在政府身上。从长远角度来分析整个社会消费能力的提升必须依赖国家好的公共财政政策。所以，政府在整个消费过程中发挥的作用、扮演的角色是非常重要的。

    当前我国的居民消费之所以如此难以启动，主要原因是我国居民未来的一些消费是必须的、具有刚性的特征。我国社会保障体制没有完善，居民的未来收入具有很大的波动性和不确定性。所以当前要想扩大居民消费支出，必须从政府入手，政府采取积极的财政政策，建立完善的公共财政保障机制，消除广大的居民的担心，解决他们的未来若干问题，如此状态下居民可以放心消费、大胆消费、从而带动经济的发展。

    二、完善外资税收政策，提高外资利用效率

     我国当前的外资导向不合理，主要体现为对区域导向比较明显而对产业的导向比较弱。对我国的沿海地区投放力度比较大，而内地的关照程度较低。从经济特区到经济开发区再到经济引导区逐渐递减投放，从我国的东部到西部投放也是依次降低。此种不均衡发展状态导致我国的外资税收政策具有很强的不合理性，我国的东部税收政策优惠比较明显，中西部很难享受到更好的优惠政策。我国外资利用的区域不平衡状态导致其产业导向较弱，我国外资税收优惠政策导向不平衡，从高新技术产业到道路交通、基础设施的优惠政策大都体现在沿海地区，中西部落后地区基本享受不到。外资的投放具有很强的不合理性，部分外资还流入投机性较强的股票、房地产等行业。对我国国民经济增长起到拉动作用的行业和一些基础设施领域很难享受到好的待遇。我国的外资正在以很快的速度向保险、银行、电信、证券等领域流入，而这些领域对国民经济发展一般起到操控的作用。

    我国加入wto已经很多年了，但是流入我国的外资依然在享受超国民的税收优惠政策，如此状况在国外是很少见的，也给内资本带来了很大的不公平性，因此出现内资通过国外注册公司，最后把资金通过国外转入国内，形成所谓加外资现象。我国的外资税收优惠政策和国际社会倡导的公平公正参与市场竞争的局面是不一致的，给我国国民经济发展带上了一个无形的枷锁。外资税收优惠政策给我国产业发展和升级带来了很多问题，产业无法转型，外资优惠政策不一致导致国际收支失衡，因此我国当前必须积极调整外资优惠政策，达到有效利用外资的目的，提升外资利用水平，减轻资本贸易顺差给我国人民币造成的升值压力，为我国经济发展创造更好的环境。根据我国经济的发展状况来看，产业发展的不平衡为经济发展带来了若干问题，为提升产业升级、优化产业结构必须采取积极有效的措施来调整产业发展方式。对于一些具备优势但又缺少资金的产业，要通过政府积极的财政政策重点扶持，防止所谓假外资现象的产生。对于高污染、高消耗的产业进行逐步淘汰，促进整个社会的产业升级。

    三、对出口退税政策进行优化调整，保证进口贸易和出口贸易协调发展

   我国持续贸易顺差的局面要求必须采取有效措施来调整税收政策，达到进口贸易出口贸易的平衡。从我国与美国欧洲等国的贸易摩擦来看，日益增长的贸易顺差对我国的发展来看不仅不是福音，反而成了一种负担。因此西方国家一直要求人民币升值，其实从本质来看我国贸易顺差的加大，主要原因是我国的内需不足，从一定意义上说也是我国经济出现降温的一种表现。因此我国的未来一段时间如果内需问题不能很好的解决，净出口在我国经济增长中所占的比例依然会很大，对经济增长的贡献也会更加明显。如此下去导致与国际贸易伙伴之间的争端和摩擦会进不断加剧，人民币升值的压力会更大，所以我国政府必须在进出口贸易方面找到一个平衡点。

    对我国当前的对外贸易状况，如何更好的调整对外贸易的方式是我国政府面临的一项重要任务。通过认真思考，全面分析，必须通过优化对外贸易的方式来达到贸易的协调发展，我国的对外贸易注重自主创新品牌产品出口，加大自主创新品牌的出口力度，控制高污染高消耗产品出口比例。进口方面我国更加重视引进新技术、新设备、国内短缺资源。我国采取的对外贸易若干政策中，出口退税对我国经济运行起到很重要的杠杆作用。出口退税政策的实施更好的促进我国对外贸易的发展，增强了我国出口贸易的质量，有效的促进进出口贸易的平衡发展。我国通过一系列的措施限制高污染、高消耗产品的出口，其中最显著的措施就是通过控制出口退税，我国已经明确提出，在特殊情况下还要对一些高污染、高消耗产品征收出口税，为我国出口高质量、高技术含量产品提供重要的税收政策支持。因此积极的财政税收政策对我国经济发展所起的作用是明显的，从具体实施状况来看，无论是对出口退税还是对出口增税，都是调整进出口贸易平衡发展的手段，通过政策的调整可以促进经济平稳较快发展。国际社会风云变幻，客观上要求我国必须在出口贸易和进口贸易上找到平衡点，才能减少和西方发达国家的贸易摩擦，才能缓解人民币升值的压力，才能更好的促进国内经济持续发展。政府的财政税收政策其实就是一个杠杆，通过此杠杆可以缓解国际收支不平衡的矛盾，同时我国产业结构需要优化和调整，才能促进结构优化和升级，才能适应经济社会发展的要求。我国是人口大国、资源大国，只有不断调整产业结构，促进产业升级才能更好的为经济发展提供动力。

国外经济发展现状例6

从我国20世纪90年代的经济运行状况来看，外贸进出口一直是拉动我国经济发展的重要因素，上世纪末我国对外贸易持续出现顺差现象。进出口贸易为我国国民经济的增长作出了重要贡献，同时也留下了一系列的问题，后遗症的出现给我国经济的发展带来了系列问题。特别是进几年我国日益扩大化的经常项目和相关的金融项目、资本项目出现了双向顺差。导致我国与其他国家产生的贸易摩擦越来越多，同时西方发达国家要求人民币升值的呼声愈来愈高。

可以看出，我国对外贸易产生的双顺差现象导致国际经济出现收支不平衡的问题很严重，同时产生宏观经济的外部失衡问题。所以要解决当前的问题，我国政府必须采取一系列的措施。首先必须对我国的经济体制和金融体制进行改革，转变我国经济增长方式，依靠扩大内需来带动我国经济增长，达到进出口贸易的和谐、平衡发展。此方法的具体实施必须依靠国家相关政策来支持，政府必须采取积极的财政政策或货币政策来解决社会经济发展过程中出现的深层次问题和矛盾。从我国当前的实际状况来看，外汇盈余情况明显且在不断增加，持续增长的外汇导致我国的物价一直不稳定，从控制通货膨胀的角度来分析，我国当前通过宽松的货币政策来扩大内需的力度远远不够。所以为解决和纠正外部经济失衡的状态，减轻人民币升值的压力，采取积极相关的财政政策和积极的税收政策是非常有必要的。我国宏观经济失衡的内在因素是深刻的，失衡的矛盾也在不断加大，从内在因素分析要解决此种矛盾仅仅依靠一些财政措施是很难实现的，如当前的金融体制效率低下、不健全等，一些地方官员的相关考核体系不完善、政绩考核不科学等。因此要从根本上解决我国宏观经济外部失衡的问题、缓解矛盾，必须把财政和税收政策同时利用起来。

一、提升公共消费的能力，通过扩大内需实现经济发展

首先，拉动内需的主要动力之一就是政府消费，所以政府消费在经济发展中的作用是巨大的。内需从实现形式上主要有两种模式，一种是依靠投资来扩大内需，另一种依靠消费来扩大内需。二者只要有一个方面扩大需求，都会对经济发展起到带动作用。从我国的实际情况分析，以往通过投资方式带动经济发展可以起到很明显的效果。

从当前状态看政府消费是集中式的，我国居民消费比较分散、很难起到明显效果，需要时间的积累和沉淀。从我国居民实际消费状况来分析，居民的消费能力主要取决于收入，居民的收入可以分为短期收入和长远预期收入二种。我国改革开放后经济发展取得了很大的成绩，但是我国的收入分配体制一直不健全、不完善，导致我国当前的收入差距拉大，反映收入差距的基尼系数已经达到0.4的水平，此状况导致我国很有消费愿望的人没有能力消费，购买能力、消费能力相对很弱，此部分在我国人口比例中占有很大的比例，因此我国依靠居民消费来带动经济发展的压力是巨大的，当前我国的社会保障体系还不健全，居民的未来收入很难保证，因此其消费愿望更加难以实现。所以从带动经济增长的因素来看投资对经济的拉动作用要好于消费，但由于我国的钢铁、房地产、水泥最近几年投资增长速度过快，导致原材料供不应求，因此原材料价格上涨过快，导致煤、电、油等出现紧张的局面。因此，从我国经济的发展状况来看，实现当前经济发展，必须把拉动经济增长的因素从投资转移到消费。从消费的形式来分析，消费主要有二种，一种是居民消费，另一种是政府消费，从我国的实际国情来看居民消费的效果不是很明显，自然把消费的问题落在政府身上。从长远角度来分析整个社会消费能力的提升必须依赖国家好的公共财政政策。所以，政府在整个消费过程中发挥的作用、扮演的角色是非常重要的。

当前我国的居民消费之所以如此难以启动，主要原因是我国居民未来的一些消费是必须的、具有刚性的特征。我国社会保障体制没有完善，居民的未来收入具有很大的波动性和不确定性。所以当前要想扩大居民消费支出，必须从政府入手，政府采取积极的财政政策，建立完善的公共财政保障机制，消除广大的居民的担心，解决他们的未来若干问题，如此状态下居民可以放心消费、大胆消费、从而带动经济的发展。

二、完善外资税收政策，提高外资利用效率

我国当前的外资导向不合理，主要体现为对区域导向比较明显而对产业的导向比较弱。对我国的沿海地区投放力度比较大，而内地的关照程度较低。从经济特区到经济开发区再到经济引导区逐渐递减投放，从我国的东部到西部投放也是依次降低。此种不均衡发展状态导致我国的外资税收政策具有很强的不合理性，我国的东部税收政策优惠比较明显，中西部很难享受到更好的优惠政策。我国外资利用的区域不平衡状态导致其产业导向较弱，我国外资税收优惠政策导向不平衡，从高新技术产业到道路交通、基础设施的优惠政策大都体现在沿海地区，中西部落后地区基本享受不到。外资的投放具有很强的不合理性，部分外资还流入投机性较强的股票、房地产等行业。对我国国民经济增长起到拉动作用的行业和一些基础设施领域很难享受到好的待遇。我国的外资正在以很快的速度向保险、银行、电信、证券等领域流入，而这些领域对国民经济发展一般起到操控的作用。

我国加入wto已经很多年了，但是流入我国的外资依然在享受超国民的税收优惠政策，如此状况在国外是很少见的，也给内资本带来了很大的不公平性，因此出现内资通过国外注册公司，最后把资金通过国外转入国内，形成所谓加外资现象。我国的外资税收优惠政策和国际社会倡导的公平公正参与市场竞争的局面是不一致的，给我国国民经济发展带上了一个无形的枷锁。外资税收优惠政策给我国产业发展和升级带来了很多问题，产业无法转型，外资优惠政策不一致导致国际收支失衡，因此我国当前必须积极调整外资优惠政策，达到有效利用外资的目的，提升外资利用水平，减轻资本贸易顺差给我国人民币造成的升值压力，为我国经济发展创造更好的环境。根据我国经济的发展状况来看，产业发展的不平衡为经济发展带来了若干问题，为提升产业升级、优化产业结构必须采取积极有效的措施来调整产业发展方式。对于一些具备优势但又缺少资金的产业，要通过政府积极的财政政策重点扶持，防止所谓假外资现象的产生。对于高污染、高消耗的产业进行逐步淘汰，促进整个社会的产业升级。

三、对出口退税政策进行优化调整，保证进口贸易和出口贸易协调发展

我国持续贸易顺差的局面要求必须采取有效措施来调整税收政策，达到进口贸易出口贸易的平衡。从我国与美国欧洲等国的贸易摩擦来看，日益增长的贸易顺差对我国的发展来看不仅不是福音，反而成了一种负担。因此西方国家一直要求人民币升值，其实从本质来看我国贸易顺差的加大，主要原因是我国的内需不足，从一定意义上说也是我国经济出现降温的一种表现。因此我国的未来一段时间如果内需问题不能很好的解决，净出口在我国经济增长中所占的比例依然会很大，对经济增长的贡献也会更加明显。如此下去导致与国际贸易伙伴之间的争端和摩擦会进不断加剧，人民币升值的压力会更大，所以我国政府必须在进出口贸易方面找到一个平衡点。

对我国当前的对外贸易状况，如何更好的调整对外贸易的方式是我国政府面临的一项重要任务。通过认真思考，全面分析，必须通过优化对外贸易的方式来达到贸易的协调发展，我国的对外贸易注重自主创新品牌产品出口，加大自主创新品牌的出口力度，控制高污染高消耗产品出口比例。进口方面我国更加重视引进新技术、新设备、国内短缺资源。我国采取的对外贸易若干政策中，出口退税对我国经济运行起到很重要的杠杆作用。出口退税政策的实施更好的促进我国对外贸易的发展，增强了我国出口贸易的质量，有效的促进进出口贸易的平衡发展。我国通过一系列的措施限制高污染、高消耗产品的出口，其中最显著的措施就是通过控制出口退税，我国已经明确提出，在特殊情况下还要对一些高污染、高消耗产品征收出口税，为我国出口高质量、高技术含量产品提供重要的税收政策支持。因此积极的财政税收政策对我国经济发展所起的作用是明显的，从具体实施状况来看，无论是对出口退税还是对出口增税，都是调整进出口贸易平衡发展的手段，通过政策的调整可以促进经济平稳较快发展。国际社会风云变幻，客观上要求我国必须在出口贸易和进口贸易上找到平衡点，才能减少和西方发达国家的贸易摩擦，才能缓解人民币升值的压力，才能更好的促进国内经济持续发展。政府的财政税收政策其实就是一个杠杆，通过此杠杆可以缓解国际收支不平衡的矛盾，同时我国产业结构需要优化和调整，才能促进结构优化和升级，才能适应经济社会发展的要求。我国是人口大国、资源大国，只有不断调整产业结构，促进产业升级才能更好的为经济发展提供动力。

国外经济发展现状例7

一、前言 

近年来，全球经济的状况都处于极度不稳定的趋势，国际金融危机和全球贸易萎缩造成了对中国经济、社会以及文化等方面发展的冲击影响，尤其是我国进出口贸易经济。如何认清楚国际经济形势，根据我国经济贸易的现状，积极采取有效的应对措施，对于促进我国进出口贸易平稳快速发展，具有重要的意义。本文分析了当前国际经济的形势变化和我国经济贸易的现状问题，阐述了国际经济形势的变化对我们进出口贸易的影响，在此基础上，提出当前国际经济形势下的应对策略，为我国进出口经济贸易地快速平稳发展提供可靠的科学参考。 

二、国际经济形势 

1.经济状况不稳定，金融危机，通货膨胀仍存在 

当前国际经济形势下，全球经济化明显影响各个国家的经济状况，造成通货膨胀，呈现财政紧缩和外来压迫的局面，直接严重影响了全球整个经济体系的平稳正常发展，导致了经济能力的衰退，各国严重缺乏经济发展动力，就业率下降，失业率上升，国家经济不够景气，一些企业、工厂在金融危机的冲击下倒闭，人们的生活受到明显的影响。虽然各个国家，尤其是经济受冲击较为严重发达国家，如美国，日本以及欧盟等积极采取经济政策加以调控，一段时期内使得经济增长呈现回暖趋势，但是从整体的国际经济形势看来，金融危机，通货膨胀仍存在，全球经济呈现不稳定状况。 

2.全球经济化影响大，国际市场效应明显 

国际市场效应对于进出口贸易商品的价格能够产生巨大的影响，尤其是非常稀有的进口贸易商品，如食品、石油等能源类产品，全球经济化的恶劣演变，造成我国进口商品的价格呈现大幅度地波动，其中进口原材料的价格上升趋势，这势必会造成原材料进口后的生产成本增加，通过生产线生产成成品后，进入市场流通，必然会产生售价提高的现象，影响商品的物价水平，破坏了健康的物价平衡，这对于我国国内的经济市场调控，维持平稳的物价水平产生不利的影响。 

3.新兴产业逐步兴起和发展，全球经济势态不断变化 

财政紧缩和外来压迫的局面下，发展中国家迫于发展的需要，逐步开始兴起新兴的产业和经济形势，如紧缩的宏观调控形势，虽然存在一定的发展风险，但一定程度上抑制了经济危机发展的速度，造成全球经济势态不断变化。 

三、当前我国经济贸易现状及问题 

1.出口数量多，贸易顺差大 

我国当前的出口经济贸易中，出口产品数量大。但是由于经济全球化，金融危机地影响，造成国际通货膨胀，从而对我们的出口贸易产生了很大的冲击。一方面，由于国际经济形势不稳定，欧美经济财政紧缩，经济复苏较慢；另一方面，欧美国家出于对资本主义经济保护主义的考虑，一定程度上遏制我国出口贸易发展，从而造成进出口贸易顺差大。 

2.出口以工业制成品为主，货物贸易占主流，或面临产业结构优化 

现阶段我国的出口贸易产品结构主要以工业制成品为主，货物贸易占据主流，机械加工制造及服装等轻工业出口，处于顺差优势，但是，当前国际经济形势下，各国严重缺乏经济发展动力，工业制成品等货物或需求量下降，我国的出口贸易面临产业结构优化或改革。 

3.进口需求仍将延续快速增长形势 

当前形势下，由于我国对于经济发展的需要，我国对于进口商品的需求仍旧延续快速增长的形势。尤其是石油、铁矿粉等工业原料、大豆等食品用料、重要能源产品以及高科技产品等。面对这种形势，我国也在积极进行进出口贸易经济结构调整，不断促进进出口贸易的平稳快速发展。 

四、国际经济形势的变化对我们进出口贸易的影响 

1.积极影响 

经济全球化，经融危机，通货膨胀直接严重影响了全球整个经济体系的平稳正常发展，此种形势下，各个国家都在积极地进行经济体制、发展方向和目标方面的改革，对于发展中国家来说，反而促进了新兴产业的迅猛兴起和发展，此种情形下，使得国际趋势呈现出投资、和合作的发展形态。2015年，我国把握住这种积极地发展形势，参与其中，进行国际贸易工作的分工，建设公平竞争的市场发展环境，利用货币市场调控，降低进出口贸易的顺差，从而促进我国进出口贸易快速平稳地发展。 

2.消极影响 

国际经济形势状况不佳，经济能力衰退，欧美等发达国家的经济发展仍旧缓慢，一定程度了降低了进口的需求，国内产能过剩，商品供大于求，他们出于对资本主义经济保护主义的考虑，一定程度上遏制我国出口贸易发展，商品进出口不能保持平衡，导致我国国内经济失调，而金融危机导致的外资资本易流向其他国家，会减少我国的外资，引发资本泡沫和债务危机的经济影响。 2015年5月，中国进出口商品贸易方式总值进口，当月同比分别下降18.1%和2.8%。  

五、当前国际经济形势下的策略和应对 

1.认清国际经济形势，逐步优化进出口贸易产业结构 

面对当前的国际经济形势，我国应该认清楚我国的进出口贸易现状，了解国际经济形势变化对于我国进出口贸易的影响，积极把握住投资和合作的发展形态，争取国际贸易工作的分工，通过改变产品的技术结构和创新能力来争取我国对外贸易的可持续发展。尤其是提升我国产品的质量和服务水平，不断开拓创新，以科学技术为要求，拥有产品的自主知识产权，积极面对欧美等国家的资本主义保护主义对我国进出口贸易的不利影响。　2.改变对进口贸易产品的依赖，不断改革金融，扩大内需 

我国的贸易发展的状态特点是对国外市场的依赖性较大，且进口商品的需求仍旧延续快速增长的形势。这种对国外市场的依赖现象，使得国外市场施行一些限制地措施，对我国的进口贸易经济产生了不利影响，因此我国应该正视某些方面的不足之处，通过宏观调控以及鼓励企业自主创新等政策，改变产品主要通过进口贸易满足的途径，降低进口贸易的依赖性，积极发展生产力，重视科技进步，不断改革金融，自主研发扩大内需，开拓壮大我国自身供应产品市场。 

3.稳健货币，促进出口贸易发展，提升贸易服务水平和质量 

国家应该加强进出口贸易中关于货币在市场中流通的稳健工作，提高我国外贸出口企业的汇率风险意识，运用更多的汇率避险工具来规避和管理风险，从而有效地促进出口贸易发展，降低进出口贸易顺差，另外在货物进出口贸易上，不断地提高专业技术人员的技术水平和服务水平，重视产品的质量，更要重视产品的售后服务，顺应国际经济贸易形势下对于服务贸易的需求，推广自身的品牌，不断拓展国内国外品牌产品市场。 

4.加强政策体系引导，保持进出口贸易平稳快速发展 

当前的国际经济形势下，我国的进出口贸易正面对各种的难题，必须通过采取必要的手段进行经济形势的平衡。首先国家应该建立健全相关的法律和法规制度，加强法律法规规范，建设公平竞争的市场发展环境，不断完善财务税收、信贷、外汇以及保险等行业的政治体系，充分发挥国家在经济宏观调控中地积极作用，出台相关的政策，鼓励和扩大内需，支持企业参与国际市场竞争，提供恰当的防投资风险保障，大力发展科学技术，鼓励自主研发创新，加强政策体系引导，预防可控制得经济风险，规避全球经济化的不利影响，调整税收，不断改革我国进出口贸易经济产品结构。从而有效地促进我国进出口贸易平稳快速地发展。 

六、讨论 

综上所述，当前的国家经济形势下，我国的经济贸易现状也不容乐观，经济全球化下的金融危机，全球经济贸易出现萎缩，经济状况不稳定，金融危机和通货膨胀仍存在，使得中国进出口贸易发展受到冲击影响，鉴于我国出口量大，贸易顺差大，进口需求形势仍旧存在等问题，欧美等西方发达国家对资本主义保护主义，而对我国进出口出台一些限制性策略。我国应该认清楚国际经济形势对于我国进出口贸易的积极或消极的影响，必须通过采取必要的手段进行经济形势的平衡，有效地把握住投资和合作的新型国际经济发展形态，参与其中，进行国际贸易工作的分工，逐步优化和改革进出口贸易产业结构，改变对进口贸易产品的依赖，不断改革金融，出台相关的政策，鼓励和扩大内需，大力发展新兴产业，利用货币市场调控，降低进出口贸易的顺差，稳健货币，促进出口贸易发展，提升贸易服务水平和质量，支持企业参与国际市场竞争，提供恰当的防投资风险保障，大力发展科学技术，鼓励自主研发创新，加强政策体系引导，促进我国进出口贸易平稳快速发展。 

参考文献： 

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[2]蒋冬梅.对我国进出口贸易公司内部控制相关问题的探讨[J].无线互联科技，2012（10）：175-177. 

[3] 张志刚.正确研判国际经济形势 努力实现我国餐饮业的科学发展[J].商场现代化，2012（36）：91-91. 

[4] 国际经济形势影响上半年IPO市场，下半年市场预计依然活跃[J].国际融资，2012（8）：55-55. 

[5] 邓凡.盘点金融风暴后的国际经济形势——上海市太平洋区域经济发展研究会年会综述[J].太平洋学报，2010，18（3）：95-99. 

[6] 吴明华.全球经济形势分析与展望——国际货币基金组织秘书长林建海访谈录[J].决策，2012（7）：39-41. 

[7] 姜智强，漆鑫，钟帅等.“区域集优”票据破解中小企业融资难题——农村资金互助社蹉跎三年[J].银行家，2011（12）：105-107. 

[8] 马宇.浅议国际经济形势对广东省纺织品出口的影响与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2013（16）：2095—2104. 

国外经济发展现状例8

2008年国际金融危机爆发后，国家经济安全问题再度成为经济学界的研究热点之一。然而，由于已有的评价指标体系存在着混淆国家经济安全与国家经济发展、国家经济稳定等不足，使它不能在国家关于经济安全的决策中发挥应有的作用。而混淆三种评价指标体系的原因首先在于国家经济安全的定义方式不准确，这直接影响了对国家经济安全的内涵和两级评价指标的选择。

一、对已有定义方式的比较分析

学术界关于国家经济安全的定义尚未有定论，大致可以分为状态说、能力说等几大类。能力说侧重于动态评价，状态说侧重于静态评价。动态评价优于静态评价之处在于，它不仅着眼于今天，而且着眼于未来；不仅评价现在的能力，还可以评价未来的能力即潜力。缺点是能力只是实现国家经济安全的手段而非国家经济安全本身，因为有无实现国家经济安全的能力或能力大小，还要通过国家经济安全的状态来检验，具有强大的能力，只是具备了实现国家经济安全的可能性，不等于国家经济就安全了。例如，人们曾经认为美国实现国家经济安全的能力是最强的，但2007年，美国却不能预测和阻止次贷危机演变为全面的金融危机。当然，从静态上说，能力表现为状态；从动态上说，状态也是一种能力。例如，现在国家经济安全的良好状态是实现未来国家经济安全的能力之一。但未来国家经济安全是否良好，仍然不能用手段来证明。

国家经济安全的能力不仅是物质力，也包括变可能为现实的主观力，因此，评价能力难以得到比较全面的客观数据的支持，许多指标只能依靠主观打分。例如，关于国家经济安全“是指一个国家的经济竞争能力，一个国家经济抵御国内外各种干扰、威胁、侵袭的能力，一个国家得以存在并不断发展的国内、国际环境”［1］的定义，其中，第二、三个指标就很难主要运用客观数据进行评价。而状态作为结果，大部分可以用客观指标来反映，从而使建立定量评价指标体系更为容易，更能作出比较精确的判断，而这对于国家经济安全研究来说是非常重要的。

还有一种观点认为，国家经济安全是一个过程。例如，当我们对若干时间点的国家经济安全状态进行连续测度时，就可以得出某个时期国家经济安全变化的走势图，从而把握其实现或者受损的规律。但是，过程说依然以状态说为基础，因为每个测度点都是对这个时期国家经济安全状态的评价。

二、国家经济安全内涵和一级评价指标的再研究

虽然传统的状态说在国家经济安全定义方式上比较科学，但它在定义内涵的选择上却因为过于宽泛而缺乏可操作性。例如，状态说的多数定义认为：“国家经济安全是指国家的经济发展和经济利益不受内部和外部因素的破坏和威胁的状态”［2］，或者“指国家的经济发展所必需的内外诸要素的安全”［3］，这就把国家经济安全与国家经济发展的不同内涵混淆起来了。没有国家经济发展的确没有经济安全，然而仅仅有了经济发展，并不等于就有了国家经济安全。把国家经济安全等同于国家经济发展，其结果是，许多关于国家经济安全的评价指标体系换个名称就可以变成国家经济发展的评价指标体系，反之亦然。这种概念的混淆会影响到国家经济安全评价的准确性。

国家经济安全也不是国家一般的经济利益不受内部和外部因素的破坏和威胁的状态，而是重大特别是根本经济利益没有受到破坏和威胁的状态。赵英认为：“能够提到国家经济安全层面来认识，并由政府制定公共政策，甚至采取强硬手段予以支持的，只能是国家经济利益体系中的重大国家经济利益。”［4］雷家骕认为：“国家经济安全指一国作为一个独立的经济体的最为根本的经济利益不受伤害”。［5］因此，如果把一般经济利益受损也列为国家经济安全问题，国家经济安全研究就会因为漫无边际而不得要领，或者因为负担太重而影响其主要功能的发挥。

重大特别是根本的国家经济利益主要是指那些事关一个国家的经济前途和命运的战略利益，而能够对它们构成严重威胁的莫过于基本经济制度、经济受损和经济危机发生这三个主要方面。

1．基本经济制度

基本经济制度是把国家经济安全与国家经济发展区分开来的重要一级评价指标。由于国家属于上层建筑，使得国家经济安全风险不仅来自于生产力领域，而且首先是一个生产关系问题。郑通汉认为：“国家经济安全问题是个制度问题”［6］。

西方制度经济学家在研究国家经济安全问题时，也按照他们的价值观，把“自由在未来不会遭受侵害”［7］（P96）作为一个重要标准。经济制度是占统治地位的生产关系的总和，而经济体制是一定经济制度所采取的组织结构和表现形式，反映的是经济发展过程中的资源配置方式。国家经济发展属于生产力领域，它涉及经济体制而不涉及经济制度。

2．经济

经济是国家在经济领域的反映，对内主要表现为经济发展方针政策的自主制定权、经济活动的管辖权、重要资源和战略产业的控制权等，对外主要表现为国际经济秩序的平等制定权、国际市场的自由利用权等。

首先，经济是把国家经济安全与国家经济发展区分开来的又一种一级评价指标。因为当一国经济受到侵害时，该国经济往往仍然在发展甚至因为外资大量涌入而出现一时的繁荣。台湾地区的中华民国史以及西方《剑桥中华民国史》关于1927年到1937年是中国“黄金十年”的说法，主要根据就是这十年的国民经济发展速度。但这十年恰恰是帝国主义列强与中国大买办资产阶级相互勾结疯狂掠夺中国的十年，中国不仅经济而且政治都受到了严重侵犯，其间先后发生了日本帝国主义企图的“九一八事变”和“七七事变”。20世纪80年代的拉丁美洲国家依附型经济发展模式通过盲目引进外资发展经济，一度取得了经济增长的高速度，但却付出了经济受到较大损害的代价。这些情况表明，经济发展不等于经济安全，如果一国经济受到严重损害导致经济不安全，就迟早会影响经济发展。

其次，把经济作为国家经济安全独有的一级评价指标，也有利于把国家经济安全与区域经济安全和产业安全区别开来。因为区域经济作为一国的地方经济，它的安全一般不涉及经济问题；非战略产业安全较少涉及经济问题，战略产业安全涉及经济问题但不能独自维护它。例如，应对国际经济禁运和封锁就非某个具体产业或企业力所能及，它属于国家经济安全甚至国防安全的范畴。再如，粮食和石油在产业安全的视角下，主要是一般商品，但在国家经济安全的视角下却主要是公共品甚至是国防公共品。

3．经济危机

经济危机风险状况也是国家经济安全独有的一级评价指标，因为经济危机意味着经济发展的暂时中断。经济危机风险状况指标还把国家经济安全与国家经济稳定区别开来。国家经济出现不稳定并不等于经济出现危机。从两者产生的原因来看，导致经济不稳定的因素相对要多一些，但烈度要小；导致经济危机的因素相对要少，但烈度却要大许多。在两者的应对手段上，治理经济不稳定主要靠宏观调控中的经济、法律等措施，而治理经济危机则主要靠宏观调控中的计划、行政等措施。在实现机构上，国家经济稳定主要靠宏观经济部门，而国家经济安全除了宏观经济部门之外，还需要有政治、外交乃至国防部门参加。

因此，国家经济安全在内涵上指的是一个国家经济战略利益的无风险或低风险的状态，主要表现为基本经济制度和经济没有受到严重损害，导致经济危机的风险处于可控状态。这一定义及一级评价指标体系的再选择，使我们能够较好地把国家经济安全的概念同国家经济发展、国家经济稳定以及区域经济安全、产业安全等区别开来，从而为二级评价指标体系的再选择奠定基础。

三、国家经济安全二级评价指标的再选择

除了定义方式和内涵方面的原因外，国家经济安全的评价指标体系容易与国家经济发展或者经济稳定相混淆，还同经济安全状况和经济危机风险状况下的二级评价指标与国家经济发展或者经济稳定之间存在着联系有着直接的关系。

下面分别展开分析。

1．经济安全状况下的二级评价指标这些评价指标主要包括：

（1）经济方针政策的自主制定率。它可以测度一国自主决定本国经济发展方针的状态。

（2）重要国际经济组织的投票权重。它可以测度一国是否能够平等地参与国际经济秩序的制定。

（3）重要海峡无危险通过率。它可以测度一国自由利用国际通道的程度。

（4）重要资源的外资勘探率和开采率。它可以测度一国有效掌握自己重要资源的状态。

（5）战略产业中的外资比重。它可以测度一国有效掌握自己战略产业的程度。

（6）被歧视性反倾销率、被歧视性反补贴率、对外投资的非国民待遇率。它们可以测度一国自由利用国际市场的状态。

上述指标中，有效掌握本国战略产业的指标似乎与国家经济发展或者经济稳定中的垄断程度指标相重合，但实际上，它们之间有较大的不同。因为反垄断规范的对象不仅是外资企业，也有内资企业，维护的是国内市场的竞争秩序，而国内市场竞争秩序与国家经济安全不是同等的概念。因此，尽管美国先后颁布了《谢尔曼法》、《克莱顿法》、《联邦贸易委员会法》、《哈特·斯考特·罗迪诺反托拉斯改进法》等反垄断法，但仍然于1988年通过了修正《1950年国防生产法》第721条的《艾克森－弗罗里奥国家安全法案》，2007年又通过了《外国投资与国家安全法》。

再如，自由利用国际市场的指标似乎与国家经济发展或者经济稳定中的进出口和投资、引资指标相重合，但细分下去仍然是不同的。国家经济安全中的“自由利用国际市场”主要不是从进出口和投资、引资数额方面来评价，而是通过被歧视性反倾销率、被歧视性反补贴率、对外投资的非国民待遇率等二级评价指标来判别的。而自由利用国际通道的二级评价指标更是国家经济发展或者经济稳定中所没有的，因为从一般的进出口额上分析问题，能否自由利用国际通道的因素已经被抽象掉了。

也可以考虑将有效掌握自己的重要资源、有效掌握自己的战略产业、自由利用国际市场这三个指标合并，设立GNP（国民生产总值）这个综合性指标。该指标作为一国国民在本土内外的所有产值，可以较好地反映外资对该国重要资源、战略产业的控制情况以及该国国民在国际市场遭受歧视的情况，而GDP指标在这里是无能为力的。2．经济危机风险状况下的二级评价指标这些评价指标主要包括：

（1）GDP负增长率。因为经济危机本质上是生产过剩的危机，GDP负增长是其最重要的表现。

（2）采购经理指数、失业率。这两项指标可以进一步测度经济危机对企业和就业的损害程度。

（3）社会固定资产投资负增长率。这也是经济危机的重要表现，因此，扩大对社会固定资产的投资成为政府应对经济危机的重要措施。

（4）财政赤字率。经济危机爆发后，政府采取各种扩大公共开支的措施，势必造成或者加大财政赤字率。相对于前几个指标虽然有时滞性，但财政赤字率提高却是经济危机发生后的普遍现象之一。

（5）通货膨胀率。财政赤字率增加、税收减少，一般会促使政府采取通货膨胀的措施。2008年国际金融危机全面爆发后，一些已无利率可降的西方发达国家中央银行实行的所谓“定量宽松”政策，就是实施通货膨胀的委婉说法。

（6）物价指数。通货膨胀与物价上涨虽然不是同一个概念，但后者是前者最为直接的结果。（7）金融资产缩水率。在全球化时代，虚拟经济迅速膨胀，经济危机越来越表现为金融危机，因此，金融资产缩水已经成为现代经济危机的最重要现象之一。

（8）贸易收支赤字率、资本收支赤字率。这两项指标对一些加工贸易型的国家受国际经济危机影响的程度具有很好的指示作用。

（9）外汇资产安全率、外债偿付安全率。这两项指标可以测度经济危机对一些外向型国家的损害程度。

虽然上述评价指标与国家经济发展或者经济稳定有一些重合，但是它们之间的阈值是不同的。如果说经济发展的阈值是“微起微落”，经济稳定是“小起小落”，那么，经济危机则表现为“大起大落”。因此，在指标方向设计上，经济发展基本上是正指标，经济稳定以正指标为主，而经济危机则以负指标为主。另外，经济发展或者经济稳定除了重合指标外，也有许多经济危机所不具有的评价指标。

四、小结和需要进一步研究的问题

通过对国家经济安全定义和评价指标的再选择，可以将国家经济安全的两级评价指标体系概括于表3。在表3的基础上，还有以下一些问题需要进一步研究：

1．国家经济安全评价指标体系的完整性与全面性的关系需要进一步研究

完整性指的是面面俱到，全面性指的是涵盖了评价指标体系的主要方面，但不是方方面面。表3中的二级评价指标不能说应有尽有，却涵盖了国家经济安全评价的主要方面。未来应根据国家经济安全实践的需要，进一步补充能够提高主要评价方面精确度的指标，但不应该追求面面俱到，因为“预警指标过多，不仅会耗费大量的人力、物力和财力，延长预警周期，难以及时预警，而且还会降低预警效率，降低预警的可行性，难以达到预警的目的”。［9］

2．国家经济安全的两级评价指标体系的权重如何确定需要进一步研究

现在大致有两种确定多指标权重的方法：

国外经济发展现状例9

一、提升公共消费的能力，通过扩大内需实现经济发展

首先，拉动内需的主要动力之一就是政府消费，所以政府消费在经济发展中的作用是巨大的。内需从实现形式上主要有两种模式，一种是依靠投资来扩大内需，另一种依靠消费来扩大内需。二者只要有一个方面扩大需求，都会对经济发展起到带动作用。从我国的实际情况分析，以往通过投资方式带动经济发展可以起到很明显的效果。

从当前状态看政府消费是集中式的，我国居民消费比较分散、很难起到明显效果，需要时间的积累和沉淀。从我国居民实际消费状况来分析，居民的消费能力主要取决于收入，居民的收入可以分为短期收入和长远预期收入二种。我国改革开放后经济发展取得了很大的成绩，但是我国的收入分配体制一直不健全、不完善，导致我国当前的收入差距拉大，反映收入差距的基尼系数已经达到0.4的水平，此状况导致我国很有消费愿望的人没有能力消费，购买能力、消费能力相对很弱，此部分在我国人口比例中占有很大的比例，因此我国依靠居民消费来带动经济发展的压力是巨大的，当前我国的社会保障体系还不健全，居民的未来收入很难保证，因此其消费愿望更加难以实现。所以从带动经济增长的因素来看投资对经济的拉动作用要好于消费，但由于我国的钢铁、房地产、水泥最近几年投资增长速度过快，导致原材料供不应求，因此原材料价格上涨过快，导致煤、电、油等出现紧张的局面。因此，从我国经济的发展状况来看，实现当前经济发展，必须把拉动经济增长的因素从投资转移到消费。从消费的形式来分析，消费主要有二种，一种是居民消费，另一种是政府消费，从我国的实际国情来看居民消费的效果不是很明显，自然把消费的问题落在政府身上。从长远角度来分析整个社会消费能力的提升必须依赖国家好的公共财政政策。所以，政府在整个消费过程中发挥的作用、扮演的角色是非常重要的。

当前我国的居民消费之所以如此难以启动，主要原因是我国居民未来的一些消费是必须的、具有刚性的特征。我国社会保障体制没有完善，居民的未来收入具有很大的波动性和不确定性。所以当前要想扩大居民消费支出，必须从政府入手，政府采取积极的财政政策，建立完善的公共财政保障机制，消除广大的居民的担心，解决他们的未来若干问题，如此状态下居民可以放心消费、大胆消费、从而带动经济的发展。

二、完善外资税收政策，提高外资利用效率

我国当前的外资导向不合理，主要体现为对区域导向比较明显而对产业的导向比较弱。对我国的沿海地区投放力度比较大，而内地的关照程度较低。从经济特区到经济开发区再到经济引导区逐渐递减投放，从我国的东部到西部投放也是依次降低。此种不均衡发展状态导致我国的外资税收政策具有很强的不合理性，我国的东部税收政策优惠比较明显，中西部很难享受到更好的优惠政策。我国外资利用的区域不平衡状态导致其产业导向较弱，我国外资税收优惠政策导向不平衡，从高新技术产业到道路交通、基础设施的优惠政策大都体现在沿海地区，中西部落后地区基本享受不到。外资的投放具有很强的不合理性，部分外资还流入投机性较强的股票、房地产等行业。对我国国民经济增长起到拉动作用的行业和一些基础设施领域很难享受到好的待遇。我国的外资正在以很快的速度向保险、银行、电信、证券等领域流入，而这些领域对国民经济发展一般起到操控的作用。

我国加入WTO已经很多年了，但是流入我国的外资依然在享受超国民的税收优惠政策，如此状况在国外是很少见的，也给内资本带来了很大的不公平性，因此出现内资通过国外注册公司，最后把资金通过国外转入国内，形成所谓加外资现象。我国的外资税收优惠政策和国际社会倡导的公平公正参与市场竞争的局面是不一致的，给我国国民经济发展带上了一个无形的枷锁。外资税收优惠政策给我国产业发展和升级带来了很多问题，产业无法转型，外资优惠政策不一致导致国际收支失衡，因此我国当前必须积极调整外资优惠政策，达到有效利用外资的目的，提升外资利用水平，减轻资本贸易顺差给我国人民币造成的升值压力，为我国经济发展创造更好的环境。根据我国经济的发展状况来看，产业发展的不平衡为经济发展带来了若干问题，为提升产业升级、优化产业结构必须采取积极有效的措施来调整产业发展方式。对于一些具备优势但又缺少资金的产业，要通过政府积极的财政政策重点扶持，防止所谓假外资现象的产生。对于高污染、高消耗的产业进行逐步淘汰，促进整个社会的产业升级。

国外经济发展现状例10

随着自然资源的不断消耗和生态环境的不断恶化，人类开始重新认识自身和资源、环境的关系。低碳经济和循环经济二者虽然在实现目标、实施主体和实施过程等方面都较为相似，但在核心内涵、评价指标等方面仍然存在显著差异。发展循环经济能够有效减少资源消耗量，为低碳经济发展奠定基础；发展低碳经济则能够促进循环经济纵深发展，完善产业链。可以说，低碳-循环经济两者存在着相辅相成的关系。本文从影响低碳-循环经济协调发展角度着手进行探索，以寻找影响两者协调发展的共同因素。

一、相关研究现状

从国内外研究现状来看，对低碳-循环经济影响因素进行系统研究的较少，诸多文献主要从各自的角度分别对低碳-循环经济提出相关论点，主要存在以下几个方面的论述：第一，从低碳经济和循环经济相关理论背景层面出发进行阐述，突出自然资源的稀缺与环境容量的有限之间的矛盾。例如，庄贵阳认为，低碳经济的核心在于制度创新，目的在于实现人类可持续发展；齐建国等学者认为，“现代循环经济主要目的在于实现资源效率最大利用，最终达到节约资源和物质循环的重要目的”；徐玉高综合研究了自然、经济、社会、技术、生态等诸多方面因素对碳排放的影响。第二，从区域角度着手进行分析，认为低碳-循环经济发展会受到区域内部众多因素的制约。岳立认为，甘肃省在发展循环经济时必须考虑到市场、技术、思想和制度等因素的制约；付晓东认为影响循环经济发展的因素诸多，主要包括政策因素、文化因素、自然因素等；马军等学者以东部六省市为样本进行探索，从经济层面、产业层面、科技层面、社会层面以及环境层面进行探讨，为城市低碳政策制定提供相关依据。第三，从低碳-循环经济协调发展实现过程层面进行研究。学者孙明贵在研究上海市循环经济时，从产业发展现状、技术更新程度、法制保障情况和基本物质保障四个角度进行分析；付允认为低碳经济能够实现低污染和高效益的经济发展理念；张春兰认为循环经济要想实现快速发展，理论认识、政策制度以及实践环境是主要制约因素。综合国内外学者的相关研究可以得出，影响低碳-循环经济协调发展的因素众多。在此基础上，本文理顺了相关因素之间的关系，并建立了具有可操作性的相关分析框架。

二、低碳-循环经济协调发展影响因素

（一）显性影响因素

低碳-循环经济协调发展过程必然会受到众多影响影响，在诸多因素中，显性的影响因素大致可分为以下几种：1.自然资源现状。低碳-循环经济发展模式建立在自然资源的稀缺和环境容量有限的基础理念上，自然资源的存储量、基本品质、经济发展对其依赖程度、环境污染以及承载力等众多因素都会影响低碳-循环经济的走向。并且，在分析自然资源现状的同时，还应该将人口数量、人口素质、社会文化、经济现状等考虑在其中，多元化分析特定区域内的环境容量和资源总量。中国生态环境脆弱，人口众多，人均资源少，利用效率低，这一些问题严重制约了我国经济社会进一步发展。综上，自然资源的现状决定了低碳-循环经济发展模式。2.产业发展现状。区域产业布局和发展现状是经济发展水平、技术创新层次以及自然资源情况等因素综合影响下的产物。低碳-循环经济发展模式在规划过程中，必须立足于本地区产业发展现状，在此基础之上再考虑资源、经济、技术等因素。从国内产业发展现状来看，重工业比重过大，服务产业、高新产业发展速度滞后，因此，国内低碳-循环经济协调发展应该首先推进产业结构优化，促进产业布局高效化、合理化和生态化。产业布局高效化指提升资源利用比例，降低资源浪费、生态污染现象；产业布局合理化指实现各产业的均衡发展，农业、工业、服务业发展相互协调稳定；产业布局生态化则是要求构建类似自然生态系统的产业体系，以实现资源的最大利用，减少废弃物排放。3.科技创新水平。低碳-循环经济理论的提出与科技创新水平息息相关，低碳经济的“节能减排”、循环经济的“再利用、再循环”等理论无不立足于科技创新的基础上。通过资源回收利用，节能减排，改造传统高能耗产业，实现绿色发展，都依赖于科技创新水平的提高。而我国目前阶段科技创新水平整体落后于国外约20年，例如国内仍然需要通过引进国外相关设备进行城市污水、垃圾分类等处理。4.现代管理制度。科技创新水平是低碳-循环经济发展模式能够实现提升资源利用率的前提，现代管理制度则可以使得低碳-循环经济模式成为现实。传统制度以人、财、物为管理对象，现代管理制度则立足于可持续发展理念，将环境作为管理对象。在低碳-循环经济模式下，企业应该引进现代企业管理制度，从原材料购买、原材料加工、产品生产、产品消费直至废物回收进行系统整体设计，企业内部各部门应该通力合作，在诸多环节达到协调统一，实现企业经济效益最大化。以ISO14001环境管理体系为标准，已经成为全球各个城市环境管理的重要依据，即是引入现代管理制度的结晶。5.资金投入情况。从长远角度来看，低碳-循环经济发展模式对企业、社会发展十分有利，但由于企业规模情况、经济社会影响以及技术发展制约等方面原因，低碳-循环经济发展模式在初期往往可能导致企业或者社会背负较大负担，经济效益、社会效益都不可能在短期内实现。从全球发展情况来看，低碳-循环经济的重要标准就在于高投入：更新技术设备，提升能源品质，提高产品附加值等都需要大规模的资金。并且，低碳-循环经济发展模式需要以科研为前提，并将科研成果转化为生产力，进而形成完整的低碳-循环经济发展体系。因此，低碳-循环经济发展必须考虑到区域经济的资金承受情况，这同样与地域金融体系发展、经济发展水平以及相关财政税收有着直接关系。

（二）隐性影响因素

自然资源现状、产业发展现状、科技创新水平、现代管理制度以及资金投入情况等诸多因素都能够直接影响到低碳-循环经济发展模式的发展前景，但此类因素会受到更深层次原因的影响，例如法制建设、人口情况、教育程度以及文化氛围等。忽视此类因素，同样会导致低碳-循环经济模式发展陷入苑囿中。此类隐性影响因素为：1.人口情况。人口规模决定了人均资源利用量，国内人口数量众多，直接导致了人口资源可利用量严重不足。以矿产、森林、能源等自然资源为例，国内人均水平分别占据世界人均水平的1/4、1/5、1/7，资源紧缺现象可见一斑。除此之外，大量人口所造成的生活垃圾同样触目惊心，业内认为“垃圾包围城市”已经出现。2.教育程度。教育程度决定人口整体素质水平。根据国家第六次人口普查数据，国内文盲人口超过五千万，扫盲行动尽管成就斐然，但仍然任重道远。从受教育年限角度来看，国内人均受教育年限仅为8.5年，仍处于义务教育阶段，大学以上文化程度人口仅占据总人口的8.93%，人口总体素质偏低。受教育质量偏低情况反应了社会缺失大量具备高素质、高技术的产业工人的现状，这对科学技术创新、低循环经济发展都较为不利。3.法制建设。低碳-循环经济发展模式是一种新型发展模式，需要法律制度作为保障。法制层面的完善能够直接影响到低碳-循环经济发展模式的选择方向和战略抉择。2009年，《循环经济促进法》正式落地实施，这为经济循环发展奠定了法制基础。但国内尚未设立能够专门针对低碳经济的法律，使得低碳经济发展的实施过程缺乏法制基础。除此之外，法制建设缺失还集中表现在有法不依、执法不严层面，部分地方官员秉着“地方利益至上原则”，维护本地排污企业，甚至直接阻挠环保部门执法活动。4.文化氛围。文化氛围能够直接影响民众的自我认识，更会从消费层面影响低碳-循环经济发展。消费者文化氛围层面的理念认识虽然不会直接影响低碳-循环经济发展模式的选择方向和基本模式，但会间接影响了低碳-循环经济效果。

（三）其它影响因素

从国外低碳-循环经济模式发展现状来看，政府是推动者，企业公众是主体。与国外成熟的市场经济体制相比，国内市场经济体制发展稍显滞后，企业对于自身发展低碳-循环经济的积极性仍然不足。当然，这种情况的发生一部分也源于企业自身竞争力不足、政府各部门职责不清晰、地方政府盲目追求GDP增长速度等。与国外相比，国内市场化发展程度不足、以政府职能缺失或越位为代表的体制问题已经成为国内低碳-循环经济协调发展的首要障碍。由于主体利益视角的差异，中央政府和地方政府在低碳-循环经济协调发展层面态度差异较大，相比于中央的积极明确，地方政府往往较为暧昧甚至抵制，相比于环保部门的积极努力，其他部门的支持态度则仍需进一步增强。除此之外，国内市场民间环保组织同样缺失，单纯依靠政府很难取得预期效果。综上所述，低碳-循环经济发展模式是目前全球经济可持续发展的必然选择。政府应该坚持以市场调节为主，既不可代替市场作用，又不能出现越位或缺失现象，市场才是决定资源约束条件下资源利用率和市场发展质量的重要保障。

参考文献

[1]黄海峰.宋扬阳.德国发展循环经济对中国的启迪[J].再生资源与循环经济.2009(05).