城镇党员工作总结例1

[中图分类号]D263 [文献标识码]B [文章编号]1009-928X(2010)11-0030-03

进城务工党员,通常是指户籍仍在农村但已完全脱离或者基本脱离传统农业生产经营活动,在城镇各类经济社会组织内打工的党员。目前,在上海市浦东新区的进城务工党员总体呈现出数量多、流动快,层次差异大、行业分布广的特点。据统计,截止到2008年3月底,浦东实有人口基础数据库中登记的外来流动党员7300多名,以男性居多。他们政治觉悟相对较高,具有一定的文化知识及技术技能,富有吃苦耐劳的精神;主要分布在餐饮、销售、建筑、制造和娱乐等行业,为浦东的经济、社会发展提供了重要的劳动力资源。党的十七届四中全会明确提出:“加强党员动态管理,健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度。”为此,浦东新区近年来不断探索加强进城务工党员的教育管理的新机制新途径,在齐抓共管的格局中改进工作方式方法,并着重彰显服务理念,取得了比较明显的成效,如张江镇“新家园”、周浦镇“新周浦人”等都是成功实践的典范。

一、在进城务工党员教育管理方面的主要做法

浦东新区是全国经济发展的前沿,进城务工人员不断涌入,其中的党员数量也在逐年增加。面对新形势下所带来的党员教育管理方面的新问题、新挑战,浦东新区先行先试,注重从源头抓起,通过创新组织设置模式等方式,积累了在进城务工党员教育管理以及服务方面的有益经验。

(一)以源头管理为抓手,坚持齐抓共管,创新党员管理机制。一是全面摸底排查,健全信息网络。针对进城务工党员流动性大、身份较为隐蔽的特点,浦东新区在各社区(街道)、村、新经济组织等相关行业单位中,通过采取查询党内统计信息网、公安户籍管理信息系统、查验工商登记、入户调查以及设立党员登记点等方式,对进城务工党员进行拉网式摸底排查,查找“隐性”党员、“口袋”党员,对流动党员活动证进行动态信息更新,基本形成了以党员服务中心为原点,辐射社区、村、企业、市场、协会的党员网络管理机制。如周浦镇将“新周浦人”党员个人信息录入“周浦镇党员基本信息管理系统”,及时加以更新和维护,实现“新周浦人”党员“数量、分布、结构、思想”四个清楚,为管理好“新周浦人”党员奠定了良好的工作基础。二是明确工作责任,建立共管机制。浦东新区加大与公安户籍、人口办等人口综合管理责任部门的沟通协作力度,构建流动党员齐抓共管、协同推进的工作格局。同时,进城务工党支部书记为党建管理的直接责任人,并实行党务干部联系制度,对党员逐一造册,建立进城务工党员台账,各镇党委、社区(街道)党工委建立了党委负责、各部门协调配合、齐抓共管的管理目标责任机制,把进城务工党员管理工作纳入基层组织党建目标管理责任制的考评内容。三是加强信息交流,实现双向沟通。一方面,浦东新区加强与外省市(外区县)的交流合作机制,交换流动党员的基本情况,实现双方信息共享;另一方面,通过建立流动党员活动证反向发证与回复制度,实现双方管理衔接,在一定程度上缓解了党组织的空间与时间限制,提高了流动党员活动证的约束力与覆盖面。四是贴近实际需要,提供保障支持。根据进城务工党员的特点以及支部活动的需求,上级党组织给予经费和人员上的保障。如周浦镇在每年的财政预算中,拨出10万元经费作为开展“新周浦人”党建的专项资金,并配备党务干部定期联系,确保“新周浦人”党建工作的顺利开展。张江镇为每个新家园党支部每年提供2000元工作经费,为进城务工党员开展活动提供每人不少于320元的经费保证,对党务干部也给予一定的工作补贴,大大缓解了进城务工党员开展活动难的问题。

(二)以组织设置为基础,坚持分类管理,创新组织覆盖模式。目前,浦东新区形成了三种组织设置模式:一是属地管理模式。按照“方便党员、易于管理”的原则,以进城务工党员集中居住地或阳光驿站为依托建立独立党组织,绝大部分党员组织关系实现属地化管理,党组织隶属于本地某个党组织或阳光驿站党支部领导、管理。如张江镇环东中心村以进城务工人员党员集中居住地为依托建立的新家园党支部、张江镇新成立的韩荡新家园联合党支部、高东镇拟成立的以进城务工人员集中居住地为依托建立的党组织以及周浦镇的“新周浦人”依托阳光驿站成立的独立的“新周浦人”党支部,都属于这一类型。二是双重管理模式。由流出地在流入地建立成建制党组织,受流出地党组织领导,所有党员组织关系由流出地党组织管辖,但在具体服务、教育和管理上,实行以流入地党组织为主、流出地党组织为辅,实行双重管理。如安徽省宣城市宣州区驻高行镇党总支,该总支部下属5个党支部,党员48名,宣州党总支受宣州区委领导,所有党员组织关系由宣州区委管辖;但在具体管理上,实行以高行镇党委管理为主、以宣州区党委管理为辅、双重管理的模式;组织活动上也以高行镇党委为主。同类型的还有安徽省盛桥镇驻张江镇党支部等。三是联建管理模式。通过联建、共建等形式,以来自一个地区的进城务工党员为成员,由流出地与流入地联合组建党组织,挂靠流入地党组织,流出地党组织对其领导、管理,流入地党组织对其发展进行指导,并协助提供活动场所、学习资料等支撑。如挂靠在东明社区阳光驿站的安徽省旌德县孙村乡驻上海流动党支部,该支部现有党员22名,分散在上海各区县,组织关系隶属于孙村乡党委,但党支部挂靠在东明社区阳光驿站。孙村乡党委与东明社区(街道)党工委签订联建共建协议规定,该支部受乡党委领导和管理,东明社区(街道)党工委对支部发展进行指导,并为其提供活动场所等支撑。山东省平邑县劳动服务所党总支(高桥镇)、江苏省盐城市海浦联运公司浦东流动党支部(合庆镇)也属于联建管理模式。

(三)以搭建平台为手段,坚持寓教于乐,创新组织活动形式。一是创新支部活动形式,不断增强组织的吸引力。张江镇针对进城务工党员组织设计新的“”,即党员学习汇报会、党政工作沟通午餐会和知识技能培训会,党的教育、普法教育、技能培训相结合,并做到三个定期,即定期印发党员学习资料、定期检查党员的学习笔记、定期交流学习体会,极大地推进组织学习的吸引力和实效性。同时,积极开展双向结对活动,一名行政支部党员结对两名新家园支部党员(简称“一结二”),每月必须走访一名新家园支部党员(如遇重大事件或特殊情况必访),听取他们的实际困难以及意见,并定期进行情况汇总,提出解决方案。二是创新文化活动载体,提高组织的凝聚力。张江镇积极以团建促党建,通过依托新家园联合团支部,搭建进城务工青年“大家谈”俱乐部平台,组织了“大家看”、“大家练”、“大家谈”、“大家唱”等系列活动,用先进文化引导进城务工人员,还积极组织进城务工人员子女阳光假期活动,开展中秋联谊等活动。周浦镇依托阳光驿站,建立了“新周浦人”俱乐部,共设有7个兴趣团队,吸引了进城务工党员的积极参与,另外还开设了“相约星期四、聊聊烦心事”党员志愿者工作室,这是“新周浦人”的老娘舅之家,进城务工党员非常愿意经常去聊聊。三是创新主题实践活动,推动党员的融入力。为增强进城务工党员的党性观念、组织观念和归属感、责任感,张江镇组织进城务工党员参与主题实践活动和志愿服务活动,通过认领并签订党员责任岗协议,发挥进城务工党员自我管理、协同管理的能力,同时引导他们参加社区公益活动,使他们更快更好地融入张江。周浦镇定期开展新周浦人“头脑风暴”座谈会,让他们畅谈各自感受以及为周浦镇的建设出谋划策,在培养他们的主体意识的同时,为周浦的发展贡献自己的力量。另外还组织开展了“新浦东、新精神、新征程”的主题实践活动,把进城务工党员纳入其中,鼓励他们以“只争朝夕的激情,勇立潮头的胆识,崇尚科学的理念,开放包容的胸怀”投身到大浦东的建设中去。

(四)以实际需求为导向,坚持以人为本,创新组织服务内容。一是积极推进就业及相关帮助。浦东新区认真做好进城务工党员求助的受理工作,政府积极搭建平台,并提供相关培训项目,切实解决他们的就业问题。为缓解“新周浦人”的就业压力,让他们安定地生活在周浦,安心地服务于周浦,周浦镇劳动保障所认真排摸失业的“新周浦人”,通过举办“新周浦人”党员就业咨询会、技能培训班,开设育婴师、网页设计员等培训岗位,帮助进城务工党员找到了工作,真正解决了他们的燃眉之急、后顾之忧。二是关注职业发展及维权服务。张江镇根据进城务工党员职业发展需求,设计服务项目,并关注权益维护等重点环节,为党员提供职业帮助。周浦镇建立了“新周浦人职工援助之家”,同时,积极帮助“新周浦人”组建工会,还联合妇联,邀请专家为新周浦媳妇开展《妇女权益保障法》、新《婚姻法》等相关法律培训等。三是开展生活关怀与帮助。张江镇会同有关部门组成联席会议,负责对新家园党支部及其党员在工作和生活中碰到的问题的调处,通过不定期召开会议,分析解决新情况新问题。周浦镇对进城务工生活困难的党员进行实地调查,协同有关部门,解决了“新周浦人”党员的子女上学问题、结对帮困问题等,使他们感受到家的温暖。

三、几点启示

浦东新区在进城务工党员教育管理服务方面的工作经过了八年多的实践推进,无论是新家园党支部,还是“新周浦人”,都显示了蓬勃的生机和旺盛的活力,其启示在于:

(一)组织凝聚是加强进城务工党员工作的根基。我国经济仍处于快速发展的上升期,进城务工人员将继续保持高频率的流动,这是一个动态、发展的过程。基层党组织要用发展的眼光来设计动态管理的维护系统,坚持与时俱进,根据进城务工党员队伍的不同类型和特点,不断探索和创新灵活的组织设置模式,并且突破单纯的组织覆盖的工作目标,坚持工作覆盖、制度覆盖与组织覆盖相结合的工作机制,这样才能真正做好凝聚工作。浦东新区就是在创新组织设置的同时,通过改变传统眼光和固定思维模式,用发展的眼光看待新进城务工党员,结合他们的自身特点以及工作实际,开展个性化、有特色、有意义的组织活动,并建立起活动长效机制,保证进城务工党员参与的认同感与积极性,从而牢牢巩固了党在进城务工人员中的执政根基。

(二)组织互动是加强进城务工党员工作的必要条件。随着进城务工党员日益频繁的流动,为及时把握他们的动向以及相关信息,流出地与流入地党组织之间的沟通联系显得尤为重要。浦东新区的新家园党支部从成立开始,就突破党组织之间信函联系等传统简单模式,打破时空与地域的界限和党组织之间的壁垒,主动与进城务工党员的流出地党组织之间建立起长效、动态的联系和互动,切实提高了党组织工作的针对性和实效性,保证进城务工党员流动不流失,用创新、开放的思路去思考和解决问题,以实际、方便、有效为工作原则,建立起长效联系机制,丰富相互间的活动形式,不断提高党组织的科学化工作水平。

(三)个性化服务是做好进城务工党员工作的重要保证。进城务工人员作为新出现的社会群体,有着特定的需求,原有的计划经济体制下的行政化、管理化的服务理念已经不能满足他们的现实需要,这就迫切需要党的基层组织创新和深化个性化服务理念,真正找准服务与进城务工党员需求的切入点和交接点,并通过服务来激发党员的主体意识。浦东新区基层党组织在进城务工党员的教育管理工作中,贯穿了尊重进城务工党员的基本权利、文化观念以及为他们进城安居乐业提供个性化服务的理念,更好地从服务的角度激发他们的主体意识,发挥主体作用,从而使进城务工党员在城市中的位置、权利和责任更加明确,使他们的思想境界、自身价值在社会参与中得到不断提升,与此同时也增强了党组织的影响力与凝聚力,促进了整个社会的和谐。

(四)社会化运作是推动进城务工党员工作的不竭之源。随着改革的深入,原有的单位制分解导致党依托单位形成的凝聚力和认同感逐渐失去支撑,这就需要党建工作的社会化。在推动进城务工党员工作的过程中,如果仅仅依靠党组织的资源,已经远远不能满足日益庞大的群体需要。浦东新区张江镇以及周浦镇等地,通过引进镇域范围内各类社会、经济组织的资源,对进城务工党员俱乐部等实行社会化运作,在经费方面也积极推行会费制、企业赞助等多种方式募集,这不仅加强了党与社会的关系,而且提高了党的认同度,更为党在各类群体中开展活动提供了源源不断的社会资源。

参考文献:

城镇党员工作总结例2

“喜鹊同心来结对，花开结果，同圆中国梦。”浦东新区泥城镇彭镇居委新泐联合党总支书记将一副由新泐村村民亲手制作的剪纸画赠送给市人大常委会机关党委时深情地说道，话语中传递着深深的感激之情。

凌冽的寒风在屋外呼呼作响，浦东新区泥城镇彭镇居委新泐村文化中心里却暖意融融。市人大常委会机关党委与浦东新区泥城镇彭镇居委新泐联合党总支第三轮结对帮扶协议签约仪式在此隆重举行。市人大常委会秘书长、党组成员姚海同出席仪式并讲话。市人大常委会副秘书长、机关党委书记徐季平主持签约仪式。市人大农业与农村委主任委员吴尧鑫，办公厅副巡视员、机关党委专职副书记翁红妹，办公厅副巡视员、信息中心主任毕刚，部分机关党委委员及党支部书记代表等参加结对仪式。浦东新区人大常委会副主任谈林福、泥城镇党委书记严国华、镇长沈春雷和彭镇居委新泐联合党总支全体成员也参加了签约仪式。结对帮扶困难村民代表50多人见证了签约全过程。

签约仪式上，市人大常委会机关党委总结了6年来两轮结对帮扶工作情况，彭镇居委新泐联合党总支介绍了结对帮扶感受，市人大机关党支部书记代表和困难村民代表先后发表感言。交流发言后，市人大常委会机关党委负责人宣读了第三轮结对帮扶协议并与彭镇居委新泐联合党总支书记在协议上签字盖章。按照协议规定，第三轮结对帮扶将从即日起至2017年12月止。协议的签订，标志着市人大常委会机关党委与彭镇居委新泐联合党总支的结对帮扶工作将在之前6年多的基础上进一步延伸拓展，这不仅将为彭镇居委、新泐村的困难村民提供更多帮助与支持，也将进一步丰富市人大机关党建工作的形式和内容。签约会上，市人大常委会机关党委向彭镇居委新泐联合党总支赠送了部分办公用品，帮助党总支改善办公条件。党总支则向机关党委赠送寓意感激之情的剪纸画。结对帮扶签约仪式前，结对双方到“农耕体验教育基地”进行了蔬菜种植活动。

姚海同秘书长在签约仪式总结讲话时，首先代表常委会领导对双方结对帮扶签约表示祝贺。他指出，今后要全面落实结对帮扶协议的各项内容，发挥好市人大机关党委、机关工会和共青团的组织优势，确保工作持续、深入地开展；要充分发挥好党支部优势，把结对帮扶与机关作风建设结合起来，探索结对帮扶新机制，使结对更有实效；要进一步拓宽结对帮扶的新思路，通过帮扶使新泐村发展更快、村民生活过得更好、结对帮扶的成效更为明显，期望通过4年的结对，双方党建工作水平和精神文明建设取得更丰硕成果。

城镇党员工作总结例3

1、找准关键点，理清工作思路。通过调研我们感到私营经济城党建工作主要有“四个难”：一是认识到位难，存在着“两硬两软”的问题:经济是硬任务，党建是软任务，经济出成效是硬政绩，党建出成效是软政绩；二是责任落实难，存在着“两地分离、两头落空”的问题。私营经济城大部分私营企业的注册地与经营地分离，注册地党组织对他们是“鞭长莫及”,而经营地党组织也因企业税收不落地，缺乏工作积极性；三是开展活动难，存在着“不支持、不积极”的问题。有些业主对开展党建工作认识不到位，怕开展党建活动，加重企业负担，影响生产。一些党员认为自己是企业的“打工仔”，谈不上发挥先锋作用；四是服务难到位，存在着上级党组织对私营企业党组织工作布置多，具体指导少。党组织对党员教育管理多，关心服务少。

2、加强领导，扎实推进。区委要求各级党委、政府有关部门把党建工作与私营经济城建设同步规划，与私营企业发展同时推进，落实党建工作的考核机制，成立了嘉定区“两新”组织党建工作协调指导小组，制订下发了《嘉定区关于实施私营经济城“十个一”党建工作法的意见》，召开“嘉定区非公企业党建工作座谈会”和“两新”组织党建工作推进会，建立党建联系会议制度，形成了以私营经济城为主要支撑点的“两新”组织党建工作平台，加强和推进私营企业党建工作。

二、突破单一的党建工作模式，构建适应私营经济城发展的党建工作新体系

1、加强党的组织覆盖力度。目前，全区各私营经济城都建立了党的总支委员会。对有条件建立独立党组织的私营企业，帮助建立独立党支部；对一些不具备独立建立党支部的私营企业，组建联合支部；对一些只有零星党员和党员流动频繁的私营企业，建立流动党员支部。通过努力，全区私营经济城中已组建私营企业党组织211家，工会组织958家，组建团组织161个。

2、分类指导加强组织覆盖。2001年起，我们以私营经济城为重点，建立了由11个私营经济城组成的党建工作联系会议制度，加强了对“两新”组织党建工作的协调指导。2003年，在试点的基础上，总结蓝天、希望等私营城党建工作的经验，将经济城党建工作经验向全区所有经济城推广。与此同时，积极探索“两新”党建工作组织覆盖的新模式，把党组织建在商业街、专业市场、来沪民工集居区、新建农民居住区、投资服务中心、党员服务中心、个体私营协会和改制企业上。做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力的要求。

3、切实做好注册企业党的组织覆盖工作。在推进“双达标”和“规模以上非公企业党的组织覆盖”工作中，加强对注册企业党建工作的指导。对驻市区的招商中心、招商点提出党建工作要求。各招商中心在服务企业的同时，指导他们开展党建工作，把党建工作融入到注册企业的年检和业务检查中，纳入工作考核内容。根据区委的要求，各招商中心主动与企业经营地党组织联系，介绍注册企业情况，切实做好联系、服务、协调工作。目前，注册企业中，已建立独立党组织154家，除22家党的组织关系隶属于私营经济城党组织外，全部实现了党的组织关系属地化管理。

三、突破单一的教育管理方式，以服务凝聚为着力点，用心用情开展私营经济城党建工作

1、深化“十个一”党建工作法，不断增强党建工作有效性。2003起我们总结蓝天私营经济城“十个一”的党建工作法，作为嘉定“两新”组织党建工作的基本方法。“十个一”党建工作法的主要内容是：构建一个组织网络，建立一个党员活动服务中心，发放一张党建服务卡，确保一笔党员活动经费，每年开展一次党组织和党员年检活动，选派一支政治指导员队伍，建立一个网上党建园地，建立一项党员代表会议制度，树立一批新经济组织党建工作示范点，建立一个业主联谊会。通过三年多的实践和探索，私营经济城“十个一”党建工作法已成为我区加强“两新”组织党建工作，扩大党建工作覆盖面，增强党建工作有效性的有力抓手。

2、构建多元化的党建工作支撑体系，实现“两新”党组织有人办事、有钱办事，能办好事。

城镇党员工作总结例4

党城湾镇是自治县政府所在地，是全县政治、经济、文化中心。全镇现辖有2个社区，5个行政村，12个村民小组，总人口7386人，2558户。现有耕地近万亩，人均3.5亩。镇党委辖有8个党支部，党员220人，其中男党员134人，女党员86人。近年来在县委、县政府的正确领导下，在县文明办的大力指导下，镇党委紧密结合我镇实际，立足全局，以“双培双带”工程为载体，以争创“六好”乡镇党委和“五好”村党支部为目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展为主线，坚持创建不松懈，促进精神文明建设，全面推进我镇三个文明建设。先后镇党委、政府被市委命名为“市级文明单位”、“甲级无毒乡镇”、市级“双拥模范乡镇”、“市级精神文明先进单位”称号。

一、加强班子和干部队伍建设，为基层组织建设提供保证

领导班子是一个单位的战斗核心。建设坚强有力的领导班子，是创建文明单位的重要保证。因此首先加强党委班子自身建设，是保证各项工作任务落实的立足点、出发点。一是实行党委班子分工和包挂制度。为使各项工作开展有序，责任到人，措施到位，杜绝推诿扯皮现象发生，提高工作效率，经镇党委会研究决定，班子成员实行分工负责制，同时包挂各村、社区，按照分工各司其职，各负其责，做到“一岗三责”，即一手抓社区工作，一手抓农村工作，一手抓精神文明建设工作，将创建工作纳入全年工作目标。其次抓好政策理论学习、班子团结、转变作风三个环节。坚持了每周一、三、五政治理论学习和每月一次党委中心组学习。并经常不断地组织班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，不断提高政策理论水平。同时，要求领导班子成员按照自己分管工作，大兴调查研究之风，撰写了调查报告和心得体会，提高分析问题、解决问题的能力和水平。三是坚持民主集中制原则，坚持大事讲原则，小事讲风格，加强组织建设，不断增强党委班子的凝聚力、战斗力；严格管理，提高干部队伍的整体素质，加强了领导班子廉洁的约束力；转变机关作风，提高办事效率和质量，为实现民主、和谐的工作环境中各显其能打开了良好局面。更多经典尽在四是加强党风廉政建设，提高领导班干部的廉洁自律。坚持贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行上级的有关规定，凡是要求职工做到的自己带头做到，要求职工不做的自己坚决不做。经常教育和引导干部自觉加强党性锻炼，努力在提高自身政治思想素质下功夫，并带头学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》和《党员权力保障条例》以及中纪委的各条规章准则，按照党风廉政责任制抓廉政建设。

二、拓宽路子，创新机制，加快经济发展

党城湾镇是肃北县最大的镇，但经济基础相对薄弱，经济不发达，矿山企业少，发展后劲不足，尤其下辖的5个农业村，同样面临着“三农”问题，如何使农业增效、农民增收，实现党城湾镇经济腾飞摆在了镇党委面前，经过深思熟虑，科学决策，认真落实，真抓实干，党城湾镇经济建设取得了阶段性成效。一是优化农业结构，提高农业效益。镇党委按照现代化农业的要求，以发展“三品一效”和“两高一优”为目标，加快种植业结构调整，以新产业替代老产业，以规模种植替代传统种植，以高效农业替代高产农业。通过调整，种植业结构进一步优化，粮经草比例由去年的39：43：18调整到今年的38：46：16，洋芋种植面积达到2481.64亩，总产量达7444.92吨。仅此一项比去年增收37.31万元，“党城洋芋”已成为农民致富的“金蛋蛋”；舍饲养殖业经过近几年的建设和发展，已初具规模，而且价格稳定，市场看好，呈现出良好的发展态势。继续按照“牧区产羔、农区育肥、农牧结合，优势互补”的思路，在原有舍饲养殖暖棚136痤的基础上，今年上半年增加13户，让广大农民“赶

着牛羊奔小康”；以市场为导向，积极建立洋芋种植，舍饲养殖，农作物流通等各类专业协会组织，充分发挥各类专业协会的桥梁纽带作用，把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机地联接起来，从而促进农业增效，农民增收。二是狠抓项目建设。我镇把项目建设作为全镇经济建设的重要内容，制定优惠政策，简化办事程序，优化创业环境，紧紧抓住西部大开发不断推进的机遇，争取和用活扶持少数民族地区经济发展的各项优惠政策，做好拟建项目的讨论、论证、申报立项工作，调动全镇上下齐抓项目、促发展的积极性。目前，已考察论证项目16个，其中党城湾镇5000亩优质无公害洋芋项目已列入全县兴边富民项目，党城湾镇300座沼气池配套设施建设项目被列入全县扶贫开发项目。年加工20__吨的东山村洋芋淀粉厂、出栏4000头的青山道村养猪场，3000只的獭兔养殖场已投入生产。这些项目将对人民生产、生活起到实质性改善。三是大力发展第三产业。镇党委紧紧抓住党城湾镇是肃北县政治经济文化中心的优势，努力推动第三产业的全面发展。目前，全镇第三产业已发展到356户，劳务输出399人。四是积极实施科教兴农战略。今年，启动了青年农民培训工程，举办大型科技培训班3期，散发科普资料20__余份；组织农民科技致富能手到安西等地观摩学习，求取真经；确定了1个科技示范点和4个科技示范户，并进行了挂牌命名；与甘肃省高新农业科技研究所合作，引种、试验“太空”黄豆6亩。通过以上措施，提高科技在农业生产上的利用率和贡献率，从而增加农民人均纯收入308.6元。三、扎实工作，稳步推动社区发展

把巩固提高示范成果、拓展服务领域作为社区工作的重点，紧紧围绕社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安四大战略，强化意识，及时为群众排忧解难。为下岗职工协调解决下岗就业资金12万元，为45名下岗职工担保小额贷款10万元，为824名困难居民申报最低生活保障金。为24名下岗失业人员解决了工作岗位。清运城市垃圾800余吨，清理公厕25所，保持了城区清洁卫生。经常性地开展丰富多彩的文体活动，丰富了居民生活。同时，社区以“党员为大家，情洒千万家”便民活动为主要载体，开展了“包一个楼院、包一片环境卫生、包一名失足青年、包一名孤寡老人、包一个困难户”的“五包”活动。并加强流动人口管理，促进了计划生育工作；开展普法宣传活动，散发法制宣传资料20__余份，推进了依法治镇进程。

四、抓好精神文明建设，提高思想道德和文化素质

党城湾镇党委紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》，以创建精神文明模范镇为目标，积极开展各种活动，全面推进精神文明建设。春节期间我镇组织了6个社火队近800余人参加了全县社火汇演比赛，宣传了计划生育政策，法律法规知识，既丰富了城乡群众节目生活，又为全镇精神文明建设开了好头；在三八节、五四节期间，举行大型文体活动，表演文艺节目47个，参加人员5000余人次，各村社区举办文体活动，参加人员4000余人次，同时表彰奖励了好婆婆、好媳妇、科技致富女能手、优秀团员、优秀团干36名，促进了群众观念转变；举办了“春耕杯”文体活动，5个村2个社区组织了7支参赛队、400余名队员参加了比赛。镇党委，政府表彰奖励获奖参赛队与参赛人员，活动丰富了全镇人民文体生活，激发了群众健身意识。

镇党委在深入开展党建“三级联创”活动和继续实施“双培双带”工程的同时，进行了无职党员设岗定职活动，共有78名党员竞争上岗，充分发挥了党员先锋模范作用。由于成绩突出，今年镇党委被县委评为全县优秀党委，城关村、巴音社区被评为全县优秀党支部，镇党委书记严虎同志被评为全县优秀党务工作者，有1名党员被评为县级优秀共产党员。

五、立足机关社区职责特点，创新载体，开展主题实践活动

在此次开展的先进性教育活动中，镇党委把深入基层为民实事，办好事做为推动先进性教育活动取得实效的落脚点，引导广大党员积极开展了主题实践活动。镇机关以开展“三个一”活动（与弱势群众结成一个帮扶对子，为发展提一条合理性建议，为社会公益事业做一件好事实事）和“三争三送三帮带”活动（争做模范公仆、争当优秀党员、争创党员示范岗；为思想守旧的群众送观念、为致富无门的群众送技术、为家庭困难的群众送温暖；每个班子成员帮带一个发展项目、每个领导干部帮带一个村、每名机关党员帮带一个困难户）为载体，组织和动员机关党员干部职工110人次深入困难农户帮助做好秋收工作；筹建5万元，对4个行政村的机井设备进行了维修更新；多渠道筹措资金9648元，解决了部分困难农户的生产、生活和子女上学等困难，真正把党的温暖送到了群众之中。投资6.7万元修建了镇司法所办公室；落实兑现了全镇2万元独生子女奖励费；多方筹措并向上争取共拿出近5万元慰问和看望了贫困户和困难户家庭71户；经多次向政府汇报，镇党委、政府为离职居委会领导落实了每一个工龄年100元的生活补贴共计1.1万元；经协调争取落实7000元，掏挖城关要支渠700米；协调解决居民区150米的道路铺垫工程，配合县城建部门，为社区安装了垃圾箱51个，组织修建平房区垃圾池4座，清理环卫垃圾点20处，改善了社区的环境卫生，得到了人民群众的一致好评。

六、当前创建工作中存在的主要问题及不足

我镇精神文明创建工作取得了比较好的成效，这是在县委、县政府的直接领导下，在我镇各级组织和广大干部群众共同努力下取得的。但是，我们也看到，与全市文明城区的创建标准相比，尤其是与外县市建设外向型、多功能、现代化新乡镇的目标相比，我镇在创建工作上仍有不少的差距：

1、居（村）民文明素质和文明城区的要求还有差距，主要表现在：乱穿马路，不守秩序；乱扔东西，不爱护环境的现象时有发生。应当说，这两年居（村）民素质总体在提高，相对于过去，群众的文明意识建立了，但自觉性还不够。

2、在各类创建中软件建设不够扎实。各行政村在创建中，存在着一手硬、一手软的现象，即注重硬件建设，缺少软件建设，创建工作群众参与面不广，缺乏内涵，缺乏创新。

3、各村、社区创建参与公共管理

、公共服务、公共援助的理念有待进一步提高，广大居（村）民的公民责任和公益精神有待进一步加强。七、20__年创建工作目标计划

城镇党员工作总结例5

我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体，以“五好”基层党组织建设为目标，突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作，促进我镇党建工作再上新台阶。

4、以创新机制为保障，增强基层党组织凝聚力。一是立足长远，科学制定党建工作5年规划，并根据需要及时进行更新完善，以此指导制定年度计划和各项工作，促使党建工作走向科学化轨道。二是坚持和完善民主集中制、集体领导制，定期召开党委会研究部署党建工作，使党建工作例会制形成长效机制，落实了村级组织“三会制”，推广“四议两公开”工作法，实现党建工作制度化。三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点责任制，健全考核办法，落实目标奖惩，使党建工作走上规范化轨道。四是健全奖励激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。2012年度，镇党委拿出5.6万元，采取以奖代补的方式，对成绩突出的村进行奖励，进一步提高了村干部报酬。五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用，切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。在“七一”及春节期间，对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。以深入开展“四帮四促”活动为契机，采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式，落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员，结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员，推进机关、事业、学校和农村党支部建设。

三、围绕中心，加快转型，开创xx经济社会加速发展新局面

镇党委始终围绕中心，加快转型，加快推进城镇化、工业化进程，进一步实现了抓基层，打基础，促发展的要求，努力开创了xx经济社会加速发展的新局面。

1、围绕小城镇建设，推进城镇化。坚持“小城镇、大战略”的城镇化建设方针，抓住了xx镇作为全国、全省小城镇建设重点镇的政策优势，积极筹集资金落实乡镇“八个一工程”。通过大项目引资，进一步完善了小城镇水、电路、通信和xx新区等基础设施建设，通过市场招资，加快银星xx综合农贸市场、云都兴隆花园投入使用步伐，小城居住区、商业区、娱乐区和工业区的辐射带动功能日益增强，实现了红湖机械厂、xx农场、xx工业园聚集区与xx集镇融为一体，拉动了清黄路、贵黄路、贵烟路沿线的桥上、界首、马武、茶场、阿腰、叶坪、黄龙和毛栗园等村的自然村寨统筹发展，发挥了小城镇在城镇化进程中统筹 发展的积极作用。

2、围绕园区建设，推进工业化。坚持工业化带动战略，充分利用交通和区位优势，积极配合县委、县政府抓好xx工业园区建设，圆满完成xx工业园聚集区1万亩的二期工程，搭建优良的招商平台，使xx在黔中经济区经济增长极中的影响力进一步提高。认真执行各级出台的招商引资优惠政策，加大招商引资力度，引进了一批科技型、节能型、环保型、实力型的大企业入驻，拉动第三产业快速发展，推进城镇化进程，提供更多的就业岗位，扩大镇域经济总量。境内现有非公企业53户，个体工商户700余户，全年非公经济总产值为6.4亿元，占全镇工农业总产值的90%。

3、围绕结构调整，推进农业产业化。坚持走农业产业化发展之路，始终将“三农”工作作为镇党委政府的重中之重，争取项目资金近1000万元，投入对水利、交通为主的基本农田建设，进一步改善了农业产生条件。以农业结构调整作为突破口，着力抓好蔬菜、茶叶、烤烟、葡萄四大园区和良种猪养殖、xx灰鹅两大基地建设。落实了600万元的省级蔬菜产业化扶贫项目，新建蔬菜大棚185个、水浇地1300亩，占地8亩的蔬菜交易市场1个，形成了以阿腰、江西为中心连片种植面积达6000亩的蔬基地菜，使xx镇成为“黔中菜都”的之一。

城镇党员工作总结例6

编者按：为了深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，努力探索城乡互动的基层组织和党员队伍建设新模式，建设城乡党建相互融合、共同发展的基层党建新格局。按照“大胆实践、勇于探索、创新发展”的原则，积极探索“村与村、村与企业、村与社区、村与合作经济组织联建”模式，实施“区域共建”行动。紧紧围绕“组织共建、党员共管、困难共帮、资源共享、事业共创”的要求，充分发挥机关党建工作涉及面广、制度规范、经验丰富等优势，把机关党建与农村党建“三级联创”活动、“双培双带”工程、“四议三双”活动结合起来。

为了深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，努力探索城乡互动的基层组织和党员队伍建设新模式，建设城乡党建相互融合、共同发展的基层党建新格局，今年以来，××县委组织部紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，把“城乡党建一体化”建设作为加强基层组织建设的有效载体，积极探索建立“城乡一体”的基层党组织设置体系、基层党员干部培养管理体系、党员干部教育培训体系、党员干部履职服务体系、基层党组织互帮互助体系，极大地提升了农村基层党建工作的整体水平，为构建城乡统筹的基层党建新格局总结了经验，打下了良好的基矗

按照“大胆实践、勇于探索、创新发展”的原则，积极探索“村与村、村与企业、村与社区、村与合作经济组织联建”模式，实施“区域共建”行动。先后建立了××镇五坪农业产业基地党总支和合作社，建成了“强强联合”示范点。在××镇三十铺村成立了××镇三十铺果蔬基地党总支和××镇三十铺果蔬专业合作社，建立了由××镇三十铺村党支部和××供销社三十铺分社党支部互联的村社联合示范点。在××镇网村建立了由石家庄村帮带东坪村的以强带弱示范点。在大像山镇建立了西关村党支部和西关社区党支部“村社互帮互联”示范点。在大像山镇建立了二十铺村党支部和××*水泥有限公司机关党支部“村企互帮互联”示范点。

紧紧围绕“组织共建、党员共管、困难共帮、资源共享、事业共创”的要求，充分发挥机关党建工作涉及面广、制度规范、经验丰富等优势，把机关党建与农村党建“三级联创”活动、“双培双带”工程、“四议三双”活动结合起来，由党群部门联“软村”，政法部门联“乱村”，经济部网门联“穷村”，涉农部门联专业村。积极探索“机关帮带农村”模式，实施“城乡共建”行动。

通过开展“城乡党建一体化”建设活动，在全县探索建立“城乡一体”的基层党建“四个体系”，截止目前，已在××联谊养殖协会等10个协会中建立了党支部，为19个不网符合条件建立党支部的协会选派党建工作指导员19名；共“公驯村党支部书记9名，选聘到村任职高校毕业生5名，培养选任“双高双强”型村干部12名，建立了有810人组成的村党支部书记后备“人才库”；共培训村干部2520人（次），培训党员、产业带头人、经纪人12500人（次）；全县参与“三双”活动的村级党组织405个，达到了100%，参与的党员11663名，占全县农村党员总数的95%。共承诺办实事31000多件，已完成29000多件，占93.5%；共建立各类党组织帮联对子231个，优秀机关党员帮联对子106个，全县231个机关党组织共为联带村、社区党组织办实事327件，帮助实施项目69个，总投资400.5万元。

城镇党员工作总结例7

一、建立六大机制，保障创先争优活动有序推进。把机制保障作为创先争优活动能否取得实效的关键，不断创新完善工作机制。一是建立责任机制。成立了由党委书记负总责的创先争优活动领导机构，负责创先争优活动的组织指导，把活动纳入全镇党建工作目标考核内容，层层落实责任，促进创先争优活动的开展。二是建立帮带机制。建立了先进党支部与后进党支部结对、优秀党员与后进党员结对抓转化、致富党员与困难党员"一帮一"抓帮扶、中间党员"手拉手"抓共进、领导干部定点联系抓指导以及镇村共建等帮带机制，全镇11名科级干部与15个党支部，35名机关党员与105名农村党员结成帮扶对子，通过发挥先进典型的传、帮、带作用，为创先争优活动的深入开展奠定了基础。三是完善评比机制。以评选先进集体、星级支部、致富党员、致富带头人等办法，使党支部个个谋先进、学先进、争先进、创先进，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。四是建立巡回检查机制。镇党委创先争优活动领导小组，对辖区各党组织开展活动情况进行不定期巡查指导，有效把握好活动方向和节奏，使活动稳步有序推进。五是建立领导点评机制。镇党委委员不定期检查指导联系村活动开展情况，结合工作进行点评，及时提出工作要求和工作措施。六是建立定期展评机制。镇党委创先争优活动领导小组每季度组织召开一次工作展评活动，通过交流发言、观摩学习、征求意见等形式，对各支部的工作进行评比，为各村互相学习借鉴、共同推进搭建平台。

二、实施四项措施，助推创先争优活动深入开展。以"一诺三评三公开"为抓手，充分调动基层党支部和广大党员创先争优的积极性。一是突出一个"宣"字，解决活动氛围不浓的问题。通过板报、标语、横幅等形式，加大宣传力度，为创先争优活动营造了浓厚氛围。二是突出一个"诺"字，解决工作不实的问题。通过进村入户回访群众，广泛征求意见，每个党支部和党员，结合工作实际、岗位特点，向群众做出书面公开承诺、亮明承诺事项，接受群众监督。镇党委围绕小城市建设、改善保障民生、绿化美化环境、种植调整结构、草畜产业建设等方面向全镇做出11项承诺，基层党组织做出承诺32项，321名党员作出了承诺。目前，已兑现承诺39项，为群众办实事15件。三是突出一个"促"字，解决工作涣散的问题。镇党委把创先争优活动与促进当前的中心工作紧密结合，做到活动开展和工作落实两不误两促进，以创先争优促工作落实，以工作任务的完成检验活动成效。四是突出一个"改"字，解决工作作风漂浮的问题。要求党员干部在创先争优活动中对照标准，认真查找在思想、工作、作风等方面存在的问题，认真解决"门难进、脸难看、事难办"和办事拖延、推诿扯皮的问题。

三、破解六个难题，确保创先争优活动取得实效。着眼于推进经济社会跨越式发展，下功夫解决人民群众关心的热点难点问题和影响改革发展的突出问题，突出六个重点、破解六个难题，使创先争优的过程真正变成推动科学发展、服务人民群众的过程。一是突出水利基础设施建设重点，进一步改善发展的基础条件，着力破解水利设施滞后的难题；二是突出项目建设重点，以工业集中区、小城市建设为契机，着力破解镇区环境卫生脏、乱、差的难题；三是突出保障和改善民生重点，健全完善惠民政策落实的长效机制，着力破解弱势群体生产生活条件差的难题；四是突出产业培育重点，积极发展设施蔬菜、特色林果等产业，着力破解群众增收难的问题；五是突出商贸业发展重点，集中力量推进城市和市场建设，着力破解以路为市的难题；六是突出党务、政务、村务公开重点，使权力公开透明运行，着力破解权责不清、越权、漏权、错位的难题。

四、进村组访农户，引领创先争优活动不断深入。镇党委全面开展"乡镇干部进村组访农户，创先争优解难题"和"认穷亲、结穷友、帮穷户"活动，切实解决事关群众生产生活中的问题，兴办一批群众看得见、摸得着的实事好事。全镇69名干部每名干部联系1个村的1个组，帮扶1户困难农户，走访农户50户。镇干部深入村组与群众面对面地了解情况，心贴心地交流看法，倾听群众呼声，了解群众意愿，积极为群众释疑解惑，增强发展信心，并与生活困难的农户结对子、交朋友，力所能及地提供政策、信息、资金、技术等方面服务，帮助他们理清发展思路，解决实际困难，使他们感受到党的温暖。

五、夯实党建基础，以创先争优探索党建工作新机制。一是镇党委积极开展基层组织示范镇创建活动，规范了村级组织"两条线"工作法，建立健全了村党支部和村委会各项规章制度，使各项工作有章可循，规范运行。结合基层组织建设年活动，着力加强党员教育管理，完善村级阵地建设。新成立党支部17个，吸纳新党员105名，培养入党积极分子89名。二是采取"两推一选"和"公推直选"的方式完成了全镇11个村的村两委换届工作，通过换届选举，村两委班子文化结构、年龄结构都得到改善，致富能人明显增多，自富和带富的本领明显增强，并通过集中培训和以会代训的方式对新当选的村"两委"进行培训，提高他们的业务素质和工作能力。严格按照"五好"党委的要求，加强班子自身建设，优化了党政班子结构，通过换届，党委班子呈现年龄轻、文化程度高、专业知识广的特点，特别是通过"三公开三推荐三监督"的方式，从优秀村党支部书记选拔了1名副镇长。三是镇党委始终坚持以规范用权为重点；以阳光用人为抓手；以提高效能为目标；以转变作风为关键；以营造风清气正的发展环境为核心，深化改革、创新制度、稳步推进，采取"三个规范"（规范用权、规范用人、规范程序）、"三个公开"（公开办事机构、公开工作分工、公开职权职责）、"三个监督"（开展党内监督、开展党外监督、开展社会监督）、"三个结合"（把权力公开透明运行同加强改进机关作风、提高干部队伍素质相结合、把权力公开透明运行同创先争优相结合、把权力公开透明运行同重点项目和重点工作相结合）的方式扎实开展权力公开透明运行，初步形成权力透明运行、阳光操作的长效工作机制。四是立足本职岗位，创先进、争优秀。进一步创新机制，强化党员经常性教育和管理，积极探索长效工作机制，以增强党组织的领导核心、提高群众对党组织的信任程度为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，切实增强党的基层组织服务新农村建设的能力，努力提升党建工作水平。

城镇党员工作总结例8

一、加强班子和干部队伍建设，为基层组织建设提供保证

领导班子是一个单位的战斗核心。建设坚强有力的领导班子，是创建文明单位的重要保证。因此首先加强党委班子自身建设，是保证各项工作任务落实的立足点、出发点。一是实行党委班子分工和包挂制度。为使各项工作开展有序，责任到人，措施到位，杜绝推诿扯皮现象发生，提高工作效率，经镇党委会研究决定，班子成员实行分工负责制，同时包挂各村、社区，按照分工各司其职，各负其责，做到“一岗三责”，即一手抓社区工作，一手抓农村工作，一手抓精神文明建设工作，将创建工作纳入全年工作目标。其次抓好政策理论学习、班子团结、转变作风三个环节。坚持了每周一、三、五政治理论学习和每月一次党委中心组学习。并经常不断地组织班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，不断提高政策理论水平。同时，要求领导班子成员按照自己分管工作，大兴调查研究之风，撰写了调查报告和心得体会，提高分析问题、解决问题的能力和水平。三是坚持民主集中制原则，坚持大事讲原则，小事讲风格，加强组织建设，不断增强党委班子的凝聚力、战斗力；严格管理，提高干部队伍的整体素质，加强了领导班子廉洁的约束力；转变机关作风，提高办事效率和质量，为实现民主、和谐的工作环境中各显其能打开了良好局面。更多经典尽在四是加强党风廉政建设，提高领导班干部的廉洁自律。坚持贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行上级的有关规定，凡是要求职工做到的自己带头做到，要求职工不做的自己坚决不做。经常教育和引导干部自觉加强党性锻炼，努力在提高自身政治思想素质下功夫，并带头学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》和《党员权力保障条例》以及中纪委的各条规章准则，按照党风廉政责任制抓廉政建设。

二、拓宽路子，创新机制，加快经济发展

党城湾镇是肃北县最大的镇，但经济基础相对薄弱，经济不发达，矿山企业少，发展后劲不足，尤其下辖的5个农业村，同样面临着“三农”问题，如何使农业增效、农民增收，实现党城湾镇经济腾飞摆在了镇党委面前，经过深思熟虑，科学决策，认真落实，真抓实干，党城湾镇经济建设取得了阶段性成效。一是优化农业结构，提高农业效益。镇党委按照现代化农业的要求，以发展“三品一效”和“两高一优”为目标，加快种植业结构调整，以新产业替代老产业，以规模种植替代传统种植，以高效农业替代高产农业。通过调整，种植业结构进一步优化，粮经草比例由去年的39：43：18调整到今年的38：46：16，洋芋种植面积达到2481.64亩，总产量达7444.92吨。仅此一项比去年增收37.31万元，“党城洋芋”已成为农民致富的“金蛋蛋”；舍饲养殖业经过近几年的建设和发展，已初具规模，而且价格稳定，市场看好，呈现出良好的发展态势。继续按照“牧区产羔、农区育肥、农牧结合，优势互补”的思路，在原有舍饲养殖暖棚136痤的基础上，今年上半年增加13户，让广大农民“赶着牛羊奔小康”；以市场为导向，积极建立洋芋种植，舍饲养殖，农作物流通等各类专业协会组织，充分发挥各类专业协会的桥梁纽带作用，把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机地联接起来，从而促进农业增效，农民增收。二是狠抓项目建设。我镇把项目建设作为全镇经济建设的重要内容，制定优惠政策，简化办事程序，优化创业环境，紧紧抓住西部大开发不断推进的机遇，争取和用活扶持少数民族地区经济发展的各项优惠政策，做好拟建项目的讨论、论证、申报立项工作，调动全镇上下齐抓项目、促发展的积极性。目前，已考察论证项目16个，其中党城湾镇5000亩优质无公害洋芋项目已列入全县兴边富民项目，党城湾镇300座沼气池配套设施建设项目被列入全县扶贫开发项目。年加工2000吨的东山村洋芋淀粉厂、出栏4000头的青山道村养猪场，3000只的獭兔养殖场已投入生产。这些项目将对人民生产、生活起到实质性改善。三是大力发展第三产业。镇党委紧紧抓住党城湾镇是肃北县政治经济文化中心的优势，努力推动第三产业的全面发展。目前，全镇第三产业已发展到356户，劳务输出399人。四是积极实施科教兴农战略。今年，启动了青年农民培训工程，举办大型科技培训班3期，散发科普资料2000余份；组织农民科技致富能手到安西等地观摩学习，求取真经；确定了1个科技示范点和4个科技示范户，并进行了挂牌命名；与甘肃省高新农业科技研究所合作，引种、试验“太空”黄豆6亩。通过以上措施，提高科技在农业生产上的利用率和贡献率，从而增加农民人均纯收入308.6元。

三、扎实工作，稳步推动社区发展

把巩固提高示范成果、拓展服务领域作为社区工作的重点，紧紧围绕社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安四大战略，强化意识，及时为群众排忧解难。为下岗职工协调解决下岗就业资金12万元，为45名下岗职工担保小额贷款10万元，为824名困难居民申报最低生活保障金。为24名下岗失业人员解决了工作岗位。清运城市垃圾800余吨，清理公厕25所，保持了城区清洁卫生。经常性地开展丰富多彩的文体活动，丰富了居民生活。同时，社区以“党员为大家，情洒千万家”便民活动为主要载体，开展了“包一个楼院、包一片环境卫生、包一名失足青年、包一名孤寡老人、包一个困难户”的“五包”活动。并加强流动人口管理，促进了计划生育工作；开展普法宣传活动，散发法制宣传资料2000余份，推进了依法治镇进程。

四、抓好精神文明建设，提高思想道德和文化素质

党城湾镇党委紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》，以创建精神文明模范镇为目标，积极开展各种活动，全面推进精神文明建设。春节期间我镇组织了6个社火队近800余人参加了全县社火汇演比赛，宣传了计划生育政策，法律法规知识，既丰富了城乡群众节目生活，又为全镇精神文明建设开了好头；在三八节、五四节期间，举行大型文体活动，表演文艺节目47个，参加人员5000余人次，各村社区举办文体活动，参加人员4000余人次，同时表彰奖励了好婆婆、好媳妇、科技致富女能手、优秀团员、优秀团干36名，促进了群众观念转变；举办了“春耕杯”文体活动，5个村2个社区组织了7支参赛队、400余名队员参加了比赛。镇党委，政府表彰奖励获奖参赛队与参赛人员，活动丰富了全镇人民文体生活，激发了群众健身意识。

镇党委在深入开展党建“三级联创”活动和继续实施“双培双带”工程的同时，进行了无职党员设岗定职活动，共有78名党员竞争上岗，充分发挥了党员先锋模范作用。由于成绩突出，今年镇党委被县委评为全县优秀党委，城关村、巴音社区被评为全县优秀党支部，镇党委书记严虎同志被评为全县优秀党务工作者，有1名党员被评为县级优秀共产党员。

五、立足机关社区职责特点，创新载体，开展主题实践活动

在此次开展的先进性教育活动中，镇党委把深入基层为民实事，办好事做为推动先进性教育活动取得实效的落脚点，引导广大党员积极开展了主题实践活动。镇机关以开展“三个一”活动（与弱势群众结成一个帮扶对子，为发展提一条合理性建议，为社会公益事业做一件好事实事）和“三争三送三帮带”活动（争做模范公仆、争当优秀党员、争创党员示范岗；为思想守旧的群众送观念、为致富无门的群众送技术、为家庭困难的群众送温暖；每个班子成员帮带一个发展项目、每个领导干部帮带一个村、每名机关党员帮带一个困难户）为载体，组织和动员机关党员干部职工110人次深入困难农户帮助做好秋收工作；筹建5万元，对4个行政村的机井设备进行了维修更新；多渠道筹措资金9648元，解决了部分困难农户的生产、生活和子女上学等困难，真正把党的温暖送到了群众之中。投资6.7万元修建了镇司法所办公室；落实兑现了全镇2万元独生子女奖励费；多方筹措并向上争取共拿出近5万元慰问和看望了贫困户和困难户家庭71户；经多次向政府汇报，镇党委、政府为离职居委会领导落实了每一个工龄年100元的生活补贴共计1.1万元；经协调争取落实7000元，掏挖城关要支渠700米；协调解决居民区150米的道路铺垫工程，配合县城建部门，为社区安装了垃圾箱51个，组织修建平房区垃圾池4座，清理环卫垃圾点20处，改善了社区的环境卫生，得到了人民群众的一致好评。

六、当前创建工作中存在的主要问题及不足

我镇精神文明创建工作取得了比较好的成效，这是在县委、县政府的直接领导下，在我镇各级组织和广大干部群众共同努力下取得的。但是，我们也看到，与全市文明城区的创建标准相比，尤其是与外县市建设外向型、多功能、现代化新乡镇的目标相比，我镇在创建工作上仍有不少的差距：

1、居（村）民文明素质和文明城区的要求还有差距，主要表现在：乱穿马路，不守秩序；乱扔东西，不爱护环境的现象时有发生。应当说，这两年居（村）民素质总体在提高，相对于过去，群众的文明意识建立了，但自觉性还不够。

2、在各类创建中软件建设不够扎实。各行政村在创建中，存在着一手硬、一手软的现象，即注重硬件建设，缺少软件建设，创建工作群众参与面不广，缺乏内涵，缺乏创新。

3、各村、社区创建参与公共管理、公共服务、公共援助的理念有待进一步提高，广大居（村）民的公民责任和公益精神有待进一步加强。

七、2006年创建工作目标计划

城镇党员工作总结例9

这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，全面总结“十五”以来特别是XX年的各项工作，选举产生新一届中共星城镇委员会和纪律检查委员会，科学谋划“十一五”发展蓝图，研究部署XX年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，认真落实县委七届五次全体（扩大）会议的工作部署，牢固树立和落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强势推进星城经济社会再上新台阶。

 一、回顾奋斗历程，倍加珍惜来之不易的大好局面

刚刚过去的XX年，是“十五”计划的最后一年。站在“十一五”起点上，回顾过去五年，我们紧紧围绕加快发展这一主题，大力实施“融城强镇、产业带镇、招商活镇”战略，致力于夯实发展平台、营造发展特色、优化发展环境，完成和超额完成了既定的各项目标任务和指标。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的大好局面。

经济实力显著增强。始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展。XX年全镇实现国民生产总值 亿元，与XX年相比增长  %；社会固定资产投资3.5亿元，与XX年相比增长  %；经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势，XX年实现财政收入3200万元(按新口径统计)；农民人均纯收入5099元，与XX年相比年增均递增%。个私经济快速发展，经济占比连年提升。

项目建设力度空前。五年来我镇坚持把项目建设作为第一任务来抓。依托我镇的区位优势和资源优势，整合招商资源，创新招商方法，以内引外联，多招并举，强势推进。XX年是全县的“项目建设年”，全县107个项目中分布在我镇的就有26个。我们紧紧围绕这个工作重心，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。制定党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，确保了各个项目建设的迅速推进，如期交地。XX年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2879人、798户，拆迁量可谓星城历史之最。银太纺织、长沙金德、深圳南山、省出版科技园二期、长沙印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时间实现交地，创造了星城征拆工作的经验，强力的推进了项目建设，极大的拉动了镇域经济的发展。

农业基础不断夯实。五年来紧扣“农业增效，农民增收”目标，积极实施绿色农业战略，大力推进项目农业建设,充分发挥园区的载体拉动功能,不断培育西瓜、蔬菜等种植基地；积极推进农机化建设，不断提高农民生产能力；积极推广沼气项目开发，不断改善村容环境；做大做强水利配套设施，切实增强农业抗灾自救能力，农业的基础地位不断夯实；积极加大动物防疫冷链建设，规范管理防疫员队伍，健全村级动物防疫台帐，禽流感口蹄疫防治措施有力，动物防疫密度达100%，几年来未发生一起重大疫情。XX年实现农业总产值2.亿元，再创历史新高。

工业主导更加突出。五年来始终突出抓好规模工业、支柱产业、重点企业的发展和培育，切实加大工业，特别是引进企业服务的力度，着力为企业创造良好的生产经营环境。建立党政干部联系重点企业制度，企业干部跟踪服务制度。积极培育以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业，以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业；以富虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。XX年新增雪纳新能源、长沙奥特、大千实业等规模企业3个，全镇实现企业总产值12.5亿元，比上年同期增长14%，其中工业产值10.9亿元，同比增长20%。

发展环境不断优化。发展环境的好坏是投资商衡量投资意向的标尺，只有不断优化发展环境，星城的竞争优势才会逐步体现。五年来始终突出加大建设环境整治力度，特别是XX年，我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动，共拆除违章建筑40余栋，围墙1800余米，同时，通过广泛宣传、动员，群众自行拆除违法、违章建筑100余栋，围墙XX余米。五年来始终突出加大基础设施投入，基本形成了“七纵五横”的道路交通网络格局。仅XX年投入XX万对城镇基础设施的完善，以湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机，进一步展示星城新形象，投入400万对雷锋大道集镇段1.2公里进行了拓展改造和绿化、亮化;投资180余万元建设星城绿化广场;投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段;投资180余万元硬化新巷线，并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星

大道全线拉通、三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治,促使我镇的建设和投资环境大幅度提升，都市化城镇雏形凸现，区位优势更加明显，城镇品位日益提升。

社会各项事业和谐发展。五年来我们注重各项社会事业的同步发展，努力改善镇容村礼貌，打造优良的人居环境，全力构建和谐社会。镇区面貌不断改善，农路建设顺利推进，全镇基本共实现了路网硬质化。改水工作有效推进，目前全镇自来水普及率97%，全镇新型合作医疗参率达85%。加大教育基础设施投入，五年来先后实施大湖中学科教楼、中心幼儿园、腾飞中心小学，教学质量明显提高，小升初，中考录取省重点中学人数连年攀升。“平安星城”创建扎实推进，安全生产督查力度不断加大，普法教育深入开展。文明创建成绩显著，民政、劳保、计生、人武、文化、工会、共青团、妇联等工作有序开展。

党的建设迈出新步伐。五年来，镇党委围绕经济建设这个中心，切实改善党的领导，坚持从自身做起，使党委的核心领导作用得到了较好的发挥，党的思想、组织、作风、廉政建设得到加强。XX年并村后通过选举全镇共有3个村实现书记主任一肩挑。同时以村级两委换届选举为契机，切实加强村级党组织建设，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现。党员干部带领群众驾驭市场致富的本领、遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力得到进一步增强。XX年按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，开展了第二、三批党员先进性教育活动，进一步增强了党的基层组织的站斗堡垒作用，党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。一批农村党员干部在先进性教育的过程中得到了锻炼提高，切实增强了农村党员干部对党的认识，提高了驾驶市场和解决实际问题的能力。利用先进性教育活动建立长效机制，为党建工作的制度化、规范化打下了良好的基础，党的建设得到了加强。

可以说，过去的五年是招商引资、项目建设、城镇建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的五年；是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的五年；是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高的五年；是全镇广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的五年。

五年来的工作引人注目，五年来的成就令人振奋，得到了社会的认同、群众的认可、组织的认定，为“十一五”期间经济社会更快更好的发展积累了丰富的经验，打下了坚实的基础。这些成绩的取得，饱含着市县对星城的关心和厚爱，凝聚着广大干群的心血和汗水，渗透着社会各界的帮助和支持。在此，我代表镇党委衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

总结成绩，但不能陶醉与成绩，我们必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的阶段性特征，当前和今后一段时期面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出，加快发展的任务可能更繁重、更艰巨。比如经济结构、经济增长方式与快速高效发展的定位还不相适应；工作制度和运行机制与市场经济的要求还不相适应；思想观念和思维方式与现代化社会的形势还不相适应等等问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、站在全局高度，科学谋划未来五年的宏伟蓝图

各位代表、同志们，立足当前，谋划长远。在进入“十一五”的关键时期，我们必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加激的发展激情，科学谋划星城未来五年的宏伟蓝图。

首先，要正确看待发展的形势。展望“十一五”时期，我们既处于“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，星城的发展面临许多重大发展机遇和挑战。从面临的机遇来看，随着长株潭经济一体化进程和长沙市拓城步伐大步推进，星城的“

融城战略”将更加紧迫，发展空间将更加广阔。再有湘江拦河大坝香炉洲的选定和潇湘风光带北延线的开工都无疑是加速星城发展的催化剂。从面临的挑战来看，当前既是化解各类社会矛盾的艰巨期，也是区域竞争趋于白热化的严峻期。尤其是都市乡镇其他6个乡镇来看，坪塘、高塘岭发展势头咄咄逼人，黄金、雷锋、含埔、丁字等乡镇快速崛起，我们面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。我们只有居安思危、乘势而上，寻找更高的目标定位，才能始终保持率先发展的良好势头。认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势。

其次，要准确把握发展的原则。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是推动星城经济社会快速高效发展必须始终坚持的指导原则。把握好这一原则，我们要着重处理好以下两个方面的关系：一是要正确处理改革发展稳定的关系。改革是动力、发展是目的、稳定是前提。要实现社会的和谐稳定，处理好改革发展的关系，关键是要把不断改善人民生活作为三者的重要结合点，要按照实现好最广大人民的根本利益的要求抓发展，把改善人民生活作为经济社会发展的最终目的和归宿。二是要正确处理经济、社会和自然的关系。要在大力推进经济发展的同时，按照资源节约型、

环境友好型社会的要求，十分珍惜星城宝贵的生态资源，注重环境保护和考虑自然的承载能力，着力建设生态星城；要加快社会事业发展，尤其是农村社会事业的发展；要注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最终实现经济、社会、自然的同步协调和可持续发展。

第三，要明确发展的战略目标。在清醒分析发展形势和充分把握发展原则的基础上，结合星城经济社会发展的实际情况，“十一五”时期，我们初步将经济社会发展的战略目标定位为：融入省会大城区，挺进长沙前十强。“融入省会大城区”，就是要深化发展战略、提升发展定位、强化发展举措。一是从思维方式上，实现由融城为主向融城、建城并重的转变，即大力推进“融城”战略，不断丰富“融城”内涵，用城市的理念规划、建设、管理和经营星城，着力建设省会新城区。二是从工作重点上，实现以农村经济为主向农村经济、城市经济并重转变，即按照建设社会主义新农村的要求，加快推进城乡一体化进程。三是从发展模式上，实现经济发展向全面发展、投资支撑发展要产业支撑发展转变，既做大经济总量、提高生活质量、激活产业能量，逐步把我镇建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的新城区。“挺进长沙前十强”，就是要按照科学发展观的要求，实施“赶超”战略，实现追赶目标。具体来说，就是到2011年，区域生产总值年平均增长16%以上，达到12亿元左右；财政总收入年平均增长21%以上，突破1亿元；工业生产总值年平均增长21%以上，力争到15亿元以上；农民人均可支配收入达到8500元左右；人口自然增长率控制在4%。以内，镇域综合实力跨入长沙十强行列。

这一目标的提出，既是星城应对周边日趋激烈竞争的必然选择，也是我们立足星城看星城，走出望城看星城的现实需要。总之，实现“十一五”规划的宏伟目标，既大有希望，也富有挑战，是新的攻坚、新的攀登。我们坚信，有五年奋斗培育出的创新思维，有五年奋斗凝结成的拼搏精神，有五年奋斗积累起来的宝贵经验，星城完全能够在新的起点再来一次大的飞跃，顺利实现“融入省会大城区、挺进长沙前十强”的阶段性目标。

三、突出战略重点，努力实现“十一五”良好开局

做好XX年各项工作，为“十一五”开好局、起好步，十分重要。

今年工作的指导思想及目标

深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“融入省会大城区、挤入长沙前十强”为战略目标，进一步突出项目建设，扩大招商引资；进一步加强党的建设，提高执政能力；进一步加快融城步伐，改善人民生活，实现星城又快又好发展，促进星城和谐社会建设。

二、工作思路及措施

    ———围绕一个主题。

    围绕构建和谐星城这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、自治参与广泛的和谐社会发展态势。

———紧扣两条主线。

    1、紧扣经济建设这条主线，实现经济提效。

以科学发展观为统领，实现XX年经济高效快速发展。一是顺应推动星城新的三大产业群。以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业群；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业群；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业群。二是加大招商引资力度。包装推介月亮岛等旅游文化产业、星城大道等城镇基础设施的项目招商，力求招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。健全党政领导联系重点项目制度，为项目排忧解难。确保实现企业总产值增长20%以上；财政总收入增长20%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长11%和9%以上。

2、紧扣基层党建这条主线，实现发展提质。

以第三批先进性教育为契机，致力于提高凝聚力，不断完善以党组织为核心的村级组织建设，扎实解决好农民最关心、最直接、最突出的问题，进一步密切党群干群关系。加强基层党员教育管理，夯实基层组织政权。以基层党建为龙头，致力于提高发展力，积极抓教育强能力、抓党建促发展的有效途径，认真加强农村党员培训，全面强化农村党员素质，进一步增强发展经济、增收致富的过硬本领。以市“作风建设年”为背景，致力于提高战斗力，以能力建设、作风建设、廉正建设为重点，全面提高党员干部队伍的服务意识，牢固树立勤政为民、依法行政的执政理念。

———突出三个重点。

1、突出抓好项目建设服务，实现建设提速。一是要全力以扑抓好项目建设的推动。XX年预计落户我镇启动建设的重点工程项目有香炉洲拦河大坝工程、潇湘大道北延线、月亮岛的开发建设、市污水处理厂、星城大道拓宽改造等。二是要不遗余力

的抓好项目建设的服务。采取一切有效措施，优化发展环境，建立“一大项目、一个班子、一套措施、一抓到底”服务制度，及时协调解决佛山鸿基、和记黄埔、深圳南山等项目建设中的有关问题，促使其尽快开工、投产、达产。

2、突出抓好社会保障服务，实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作，多渠道开辟就业岗位，逐步解决失地农民的“就业难”问题，全年实现新增就业400个。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型农村合作医疗，确保参加新型农村合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理，营造和谐的生活保障氛围。

3、突出抓好新农村建设，实现素质提升。加快建设社会主义新农村，是党中央新时期解决“三农”问题的重要举措，也是星城快速融入省会大城区的具体要求。严格按照县委七届五次全体（扩大）会议要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点，逐步形成“三村鼎立”之势，覆盖全镇，梯次推进星城的建设社会主义新农村体系。

———寻求四大突破。

1、寻求社会综治上有新突破，打造平安星城。一是建立健全突发事件预防机制。特别是在交通事故、生产安全等方面做到情况掌握及时、纠纷处置及时、信息上报及时。二是做好矛盾纠纷摸底排查调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常死亡事件；三是做好法制进村（社区）、进组、进家庭的普法、学法、用法工作，努力提高群众法制素质。

2、寻求管理体制上有新突破，打造诚信星城。一是进一步完善考评体系。逐步形成机关干部岗位考核、村级年度目标考核、组级干部目标任务考核、无职党员目标管理考核的四位一体的考评体系，以严格的考核推动工作的落实。二是进一步加强制度落实。推行首问责任制、服务承诺制，切实转变干部由管理到服务的思想；健全领导干部联村责任制、领导干部联系项目负责制，切实转变干部由务虚到务实的观念，建设阳光、高效、服务、诚信的政府。

3、寻求计生服务上有新突破，打造人本星城。坚持以人为本，深入贯彻计划生育优扶保障政策，搞好优质服务。一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访

亲情服务等服务；二是推广知情选择避孕措施、出生缺陷干预、生殖道感染干预等工程；三是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90以上，意外妊娠率控制在20%以下，计生率98.5%以上，争创长沙市人口与计划生育优质服务镇。

4、寻求城市管理上有新突破，打造亮丽星城。一是成立专门的城市管理行政执法星城中队，实现管理模式的两个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理。二树立都市化城镇的经营理念，学习和探索现代化城镇管理模式，适时转换管理思维、管理模式，适应从城镇到城市的快速过渡和转化；加强城镇规划、设施改造的建设和管理，不断提高城镇品位。三是建设节约型城镇。开展组建城镇环保志愿者队伍活动，建立城镇环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。

四、加强党的建设，为快速高效发展提供组织保障

 加强党的执政能力建设是实现全面小康社会，实现现代化的战斗堡垒。其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政地位的巩固。加强党的执政能力建设是新时期党建工作的核心。

（一）加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党先进性的有效手段，要坚持用党的先进科学的理论武装全体党员。以学习实践“xxxx”重要思想为主要内容，切实加强对党员队伍的先进性教育，使他们自觉增强作为一名党员的使命感、荣誉感与责任心，重树党员在群众心目中的形象。

（二）加强干部队伍建设，强化战斗力。干部队伍建设是提高执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。必须加大对干部教育的力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强机关干部队伍建设。首先要通过党委中心学习组的学习，进一步提高党委统揽全局，协调各方的能力；提高分析问题、解决问题的能力；提高依法行政，实践操作的能力。做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。其次要加强机关内部管理。通过完善的管理制度和赏罚分明的考核制度，进一步理顺各层关系，调动机关干部的积极性与创造性，提高执政效率。三是加强村级干部队伍建设。重点要抓好村两委会班子建设，特别是对村党支部书记要强化主心骨作用，为推进农村各项工作奠定扎实的组织基础。

（三）加强基层组织建设，打牢执政基础。不断优化村两委班子结构，进一步提高两委班子的整体素质，增强两委班子的凝聚力、战斗力，筑牢党在农村的执政基础。探索搞好非公有制企业党建工作的新途径、新办法。切实加强村

城镇党员工作总结例10

这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，全面总结“十五”以来特别是XX年的各项工作，选举产生新一届中共星城镇委员会和纪律检查委员会，科学谋划“十一五”发展蓝图，研究部署XX年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，认真落实县委七届五次全体（扩大）会议的工作部署，牢固树立和落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强势推进星城经济社会再上新台阶。

一、回顾奋斗历程，倍加珍惜来之不易的大好局面

刚刚过去的XX年，是“十五”计划的最后一年。站在“十一五”起点上，回顾过去五年，我们紧紧围绕加快发展这一主题，大力实施“融城强镇、产业带镇、招商活镇”战略，致力于夯实发展平台、营造发展特色、优化发展环境，完成和超额完成了既定的各项目标任务和指标。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的大好局面。

经济实力显著增强。始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展。XX年全镇实现国民生产总值 亿元，与XX年相比增长 %；社会固定资产投资3.5亿元，与XX年相比增长 %；经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势，XX年实现财政收入3200万元(按新口径统计)；农民人均纯收入5099元，与XX年相比年增均递增%。个私经济快速发展，经济占比连年提升。

项目建设力度空前。五年来我镇坚持把项目建设作为第一任务来抓。依托我镇的区位优势和资源优势，整合招商资源，创新招商方法，以内引外联，多招并举，强势推进。XX年是全县的“项目建设年”，全县107个项目中分布在我镇的就有26个。我们紧紧围绕这个工作重心，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。制定党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，确保了各个项目建设的迅速推进，如期交地。XX年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2879人、798户，拆迁量可谓星城历史之最。银太纺织、长沙金德、深圳南山、省出版科技园二期、长沙印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时间实现交地，创造了星城征拆工作的经验，强力的推进了项目建设，极大的拉动了镇域经济的发展。

农业基础不断夯实。五年来紧扣“农业增效，农民增收”目标，积极实施绿色农业战略，大力推进项目农业建设,充分发挥园区的载体拉动功能,不断培育西瓜、蔬菜等种植基地；积极推进农机化建设，不断提高农民生产能力；积极推广沼气项目开发，不断改善村容环境；做大做强水利配套设施，切实增强农业抗灾自救能力，农业的基础地位不断夯实；积极加大动物防疫冷链建设，规范管理防疫员队伍，健全村级动物防疫台帐，禽流感口蹄疫防治措施有力，动物防疫密度达100%，几年来未发生一起重大疫情。XX年实现农业总产值2.亿元，再创历史新高。

工业主导更加突出。五年来始终突出抓好规模工业、支柱产业、重点企业的发展和培育，切实加大工业，特别是引进企业服务的力度，着力为企业创造良好的生产经营环境。建立党政干部联系重点企业制度，企业干部跟踪服务制度。积极培育以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业，以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业；以富虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。XX年新增雪纳新能源、长沙奥特、大千实业等规模企业3个，全镇实现企业总产值12.5亿元，比上年同期增长14%，其中工业产值10.9亿元，同比增长20%。

发展环境不断优化。发展环境的好坏是投资商衡量投资意向的标尺，只有不断优化发展环境，星城的竞争优势才会逐步体现。五年来始终突出加大建设环境整治力度，特别是XX年，我镇共组织了六次违章建筑行动，共拆除违章建筑40余栋，围墙1800余米，同时，通过广泛宣传、动员，群众自行拆除违法、违章建筑100余栋，围墙XX余米。五年来始终突出加大基础设施投入，基本形成了“七纵五横”的道路交通网络格局。仅XX年投入XX万对城镇基础设施的完善，以湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机，进一步展示星城新形象，投入400万对雷锋大道集镇段1.2公里进行了拓展改造和绿化、亮化;投资180余万元建设星城绿化广场;投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段;投资180余万元硬化新巷线，并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星

大道全线拉通、三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治,促使我镇的建设和投资环境大幅度提升，都市化城镇雏形凸现，区位优势更加明显，城镇品位日益提升。

社会各项事业和谐发展。五年来我们注重各项社会事业的同步发展，努力改善镇容村礼貌，打造优良的人居环境，全力构建和谐社会。镇区面貌不断改善，农路建设顺利推进，全镇基本共实现了路网硬质化。改水工作有效推进，目前全镇自来水普及率97%，全镇新型合作医疗参率达85%。加大教育基础设施投入，五年来先后实施大湖中学科教楼、中心幼儿园、腾飞中心小学，教学质量明显提高，小升初，中考录取省重点中学人数连年攀升。“平安星城”创建扎实推进，安全生产督查力度不断加大，普法教育深入开展。文明创建成绩显著，民政、劳保、计生、人武、文化、工会、共青团、妇联等工作有序开展。

党的建设迈出新步伐。五年来，镇党委围绕经济建设这个中心，切实改善党的领导，坚持从自身做起，使党委的核心领导作用得到了较好的发挥，党的思想、组织、作风、廉政建设得到加强。XX年并村后通过选举全镇共有3个村实现书记主任一肩挑。同时以村级两委换届选举为契机，切实加强村级党组织建设，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现。党员干部带领群众驾驭市场致富的本领、遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力得到进一步增强。XX年按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，开展了第二、三批党员先进性教育活动，进一步增强了党的基层组织的站斗堡垒作用，党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。一批农村党员干部在先进性教育的过程中得到了锻炼提高，切实增强了农村党员干部对党的认识，提高了驾驶市场和解决实际问题的能力。利用先进性教育活动建立长效机制，为党建工作的制度化、规范化打下了良好的基础，党的建设得到了加强。

可以说，过去的五年是招商引资、项目建设、城镇建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的五年；是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的五年；是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高的五年；是全镇广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的五年。

五年来的工作引人注目，五年来的成就令人振奋，得到了社会的认同、群众的认可、组织的认定，为“十一五”期间经济社会更快更好的发展积累了丰富的经验，打下了坚实的基础。这些成绩的取得，饱含着市县对星城的关心和厚爱，凝聚着广大干群的心血和汗水，渗透着社会各界的帮助和支持。在此，我代表镇党委衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

总结成绩，但不能陶醉与成绩，我们必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的阶段性特征，当前和今后一段时期面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出，加快发展的任务可能更繁重、更艰巨。比如经济结构、经济增长方式与快速高效发展的定位还不相适应；工作制度和运行机制与市场经济的要求还不相适应；思想观念和思维方式与现代化社会的形势还不相适应等等问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、站在全局高度，科学谋划未来五年的宏伟蓝图

各位代表、同志们，立足当前，谋划长远。在进入“十一五”的关键时期，我们必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加激的发展激情，科学谋划星城未来五年的宏伟蓝图。

首先，要正确看待发展的形势。展望“十一五”时期，我们既处于“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，星城的发展面临许多重大发展机遇和挑战。从面临的机遇来看，随着长株潭经济一体化进程和长沙市拓城步伐大步推进，星城的“

融城战略”将更加紧迫，发展空间将更加广阔。再有湘江拦河大坝香炉洲的选定和潇湘风光带北延线的开工都无疑是加速星城发展的催化剂。从面临的挑战来看，当前既是化解各类社会矛盾的艰巨期，也是区域竞争趋于白热化的严峻期。尤其是都市乡镇其他6个乡镇来看，坪塘、高塘岭发展势头咄咄逼人，黄金、雷锋、含埔、丁字等乡镇快速崛起，我们面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。我们只有居安思危、乘势而上，寻找更高的目标定位，才能始终保持率先发展的良好势头。认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势。

其次，要准确把握发展的原则。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是推动星城经济社会快速高效发展必须始终坚持的指导原则。把握好这一原则，我们要着重处理好以下两个方面的关系：一是要正确处理改革发展稳定的关系。改革是动力、发展是目的、稳定是前提。要实现社会的和谐稳定，处理好改革发展的关系，关键是要把不断改善人民生活作为三者的重要结合点，要按照实现好最广大人民的根本利益的要求抓发展，把改善人民生活作为经济社会发展的最终目的和归宿。二是要正确处理经济、社会和自然的关系。要在大力推进经济发展的同时，按照资源节约型、

环境友好型社会的要求，十分珍惜星城宝贵的生态资源，注重环境保护和考虑自然的承载能力，着力建设生态星城；要加快社会事业发展，尤其是农村社会事业的发展；要注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最终实现经济、社会、自然的同步协调和可持续发展。

第三，要明确发展的战略目标。在清醒分析发展形势和充分把握发展原则的基础上，结合星城经济社会发展的实际情况，“十一五”时期，我们初步将经济社会发展的战略目标定位为：融入省会大城区，挺进长沙前十强。“融入省会大城区”，就是要深化发展战略、提升发展定位、强化发展举措。一是从思维方式上，实现由融城为主向融城、建城并重的转变，即大力推进“融城”战略，不断丰富“融城”内涵，用城市的理念规划、建设、管理和经营星城，着力建设省会新城区。二是从工作重点上，实现以农村经济为主向农村经济、城市经济并重转变，即按照建设社会主义新农村的要求，加快推进城乡一体化进程。三是从发展模式上，实现经济发展向全面发展、投资支撑发展要产业支撑发展转变，既做大经济总量、提高生活质量、激活产业能量，逐步把我镇建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的新城区。“挺进长沙前十强”，就是要按照科学发展观的要求，实施“赶超”战略，实现追赶目标。具体来说，就是到2011年，区域生产总值年平均增长16%以上，达到12亿元左右；财政总收入年平均增长21%以上，突破1亿元；工业生产总值年平均增长21%以上，力争到15亿元以上；农民人均可支配收入达到8500元左右；人口自然增长率控制在4%。以内，镇域综合实力跨入长沙十强行列。

这一目标的提出，既是星城应对周边日趋激烈竞争的必然选择，也是我们立足星城看星城，走出望城看星城的现实需要。总之，实现“十一五”规划的宏伟目标，既大有希望，也富有挑战，是新的攻坚、新的攀登。我们坚信，有五年奋斗培育出的创新思维，有五年奋斗凝结成的拼搏精神，有五年奋斗积累起来的宝贵经验，星城完全能够在新的起点再来一次大的飞跃，顺利实现“融入省会大城区、挺进长沙前十强”的阶段性目标。

三、突出战略重点，努力实现“十一五”良好开局

做好XX年各项工作，为“十一五”开好局、起好步，十分重要。

今年工作的指导思想及目标

深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“融入省会大城区、挤入长沙前十强”为战略目标，进一步突出项目建设，扩大招商引资；进一步加强党的建设，提高执政能力；进一步加快融城步伐，改善人民生活，实现星城又快又好发展，促进星城和谐社会建设。

二、工作思路及措施

———围绕一个主题。

围绕构建和谐星城这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、自治参与广泛的和谐社会发展态势。

———紧扣两条主线。

1、紧扣经济建设这条主线，实现经济提效。

以科学发展观为统领，实现XX年经济高效快速发展。一是顺应推动星城新的三大产业群。以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业群；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业群；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业群。二是加大招商引资力度。包装推介月亮岛等旅游文化产业、星城大道等城镇基础设施的项目招商，力求招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。健全党政领导联系重点项目制度，为项目排忧解难。确保实现企业总产值增长20%以上；财政总收入增长20%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长11%和9%以上。

2、紧扣基层党建这条主线，实现发展提质。

以第三批先进性教育为契机，致力于提高凝聚力，不断完善以党组织为核心的村级组织建设，扎实解决好农民最关心、最直接、最突出的问题，进一步密切党群干群关系。加强基层党员教育管理，夯实基层组织政权。以基层党建为龙头，致力于提高发展力，积极抓教育强能力、抓党建促发展的有效途径，认真加强农村党员培训，全面强化农村党员素质，进一步增强发展经济、增收致富的过硬本领。以市“作风建设年”为背景，致力于提高战斗力，以能力建设、作风建设、廉正建设为重点，全面提高党员干部队伍的服务意识，牢固树立勤政为民、依法行政的执政理念。

———突出三个重点。

1、突出抓好项目建设服务，实现建设提速。一是要全力以扑抓好项目建设的推动。XX年预计落户我镇启动建设的重点工程项目有香炉洲拦河大坝工程、潇湘大道北延线、月亮岛的开发建设、市污水处理厂、星城大道拓宽改造等。二是要不遗余力

的抓好项目建设的服务。采取一切有效措施，优化发展环境，建立“一大项目、一个班子、一套措施、一抓到底”服务制度，及时协调解决佛山鸿基、和记黄埔、深圳南山等项目建设中的有关问题，促使其尽快开工、投产、达产。

2、突出抓好社会保障服务，实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作，多渠道开辟就业岗位，逐步解决失地农民的“就业难”问题，全年实现新增就业400个。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型农村合作医疗，确保参加新型农村合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理，营造和谐的生活保障氛围。

3、突出抓好新农村建设，实现素质提升。加快建设社会主义新农村，是党中央新时期解决“三农”问题的重要举措，也是星城快速融入省会大城区的具体要求。严格按照县委七届五次全体（扩大）会议要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点，逐步形成“三村鼎立”之势，覆盖全镇，梯次推进星城的建设社会主义新农村体系。

———寻求四大突破。

1、寻求社会综治上有新突破，打造平安星城。一是建立健全突发事件预防机制。特别是在交通事故、生产安全等方面做到情况掌握及时、纠纷处置及时、信息上报及时。二是做好矛盾纠纷摸底排查调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常死亡事件；三是做好法制进村（社区）、进组、进家庭的普法、学法、用法工作，努力提高群众法制素质。

2、寻求管理体制上有新突破，打造诚信星城。一是进一步完善考评体系。逐步形成机关干部岗位考核、村级年度目标考核、组级干部目标任务考核、无职党员目标管理考核的四位一体的考评体系，以严格的考核推动工作的落实。二是进一步加强制度落实。推行首问责任制、服务承诺制，切实转变干部由管理到服务的思想；健全领导干部联村责任制、领导干部联系项目负责制，切实转变干部由务虚到务实的观念，建设阳光、高效、服务、诚信的政府。

3、寻求计生服务上有新突破，打造人本星城。坚持以人为本，深入贯彻计划生育优扶保障政策，搞好优质服务。一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访

亲情服务等服务；二是推广知情选择避孕措施、出生缺陷干预、生殖道感染干预等工程；三是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90以上，意外妊娠率控制在20%以下，计生率98.5%以上，争创长沙市人口与计划生育优质服务镇。

4、寻求城市管理上有新突破，打造亮丽星城。一是成立专门的城市管理行政执法星城中队，实现管理模式的两个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理。二树立都市化城镇的经营理念，学习和探索现代化城镇管理模式，适时转换管理思维、管理模式，适应从城镇到城市的快速过渡和转化；加强城镇规划、设施改造的建设和管理，不断提高城镇品位。三是建设节约型城镇。开展组建城镇环保志愿者队伍活动，建立城镇环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。

四、加强党的建设，为快速高效发展提供组织保障

加强党的执政能力建设是实现全面小康社会，实现现代化的战斗堡垒。其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政地位的巩固。加强党的执政能力建设是新时期党建工作的核心。

（一）加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党先进性的有效手段，要坚持用党的先进科学的理论武装全体党员。以学习实践“xxxx”重要思想为主要内容，切实加强对党员队伍的先进性教育，使他们自觉增强作为一名党员的使命感、荣誉感与责任心，重树党员在群众心目中的形象。

（二）加强干部队伍建设，强化战斗力。干部队伍建设是提高执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。必须加大对干部教育的力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强机关干部队伍建设。首先要通过党委中心学习组的学习，进一步提高党委统揽全局，协调各方的能力；提高分析问题、解决问题的能力；提高依法行政，实践操作的能力。做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。其次要加强机关内部管理。通过完善的管理制度和赏罚分明的考核制度，进一步理顺各层关系，调动机关干部的积极性与创造性，提高执政效率。三是加强村级干部队伍建设。重点要抓好村两委会班子建设，特别是对村党支部书记要强化主心骨作用，为推进农村各项工作奠定扎实的组织基础。

（三）加强基层组织建设，打牢执政基础。不断优化村两委班子结构，进一步提高两委班子的整体素质，增强两委班子的凝聚力、战斗力，筑牢党在农村的执政基础。探索搞好非公有制企业党建工作的新途径、新办法。切实加强村