智慧农业发展水平例1

我国是农业大国，农业是国家其他产业得以发展的基础。所以国家多次强调“三农”的问题，为了实现农业在现代化建设中的重要作用。对农业当下阶段要求发展特色农业、生态农业、观光农业。

“智慧农业”是一个智能的系统，是将“感知中国馆”的理论具体应用到实践中的表现。主要是利用物联网技术以及云信息技术，促进农业数字化、信息化、现代化、生态化、节约化等的发展。衡水市第三次党会提出，要在推进工业化的同时促进农业的现代化，加快现代新农村的建设，促进衡水变成农业的强市。在“十一五”期间，衡水市高度重视农业，引进智慧农业的观点，并进行试点，取得了一些成功，但是仍然有很多不足。

1.智慧农业的兴起以及特征

1.1智慧农业的兴起

从工业革命以后，农业发生转型，从过去的传统化农业逐渐向现代农业转变。比如化肥的发明和应用、土壤的改良、各种农药的使用，这都促进了农业的发展。但是随着社会的发展，这样的手段也不符合社会的需求，农药，化肥对于环境的污染非常严重，同时输出的农产品也对人类的健康带来了威胁。根据大量数据显示，现代人的健康和饮食有着非常大的关系，所以要求农业发展走健康生态的道路。但是就目前我国的国情来说，由于受到科技水平的限制，现代化的农业发展很缓慢，大多数的农业还是大量使用农药化肥，根据查阅相关资料发现，我国是世界上第二大农药化肥使用国家，特别是在瓜果蔬菜、短期生长的蔬菜，由于它们受害虫严重，为了保证产量只能使用农药。因此，当前我国的农业发展面临着巨大的问题。

随着信息化时代的到来，人们开始对农业模式进行反思，这推动了农业发展进入“智慧农业”阶段。它是为了适应现代的信息技术以及智能化发展的一种新型模式。它是以物联网技术为主的技术应用。

1.2智慧农业的主要特征

（1）农业思想认识智慧化。

（2）农业发展环境审美化。

（3）农业生产系统化。

（4）农业生产质量优质化。

（5）农业生产过程精细化。

（6）农业资源的发展持续化。

2.衡水市积极推进智慧农业建设

衡水市政府对于建设智慧农业非常的重视，积极推进农业的现代化、信息化、数字化发展。在2011年就制定了了相关的规划，在2012年衡水市首先被确定了首批的智慧城市发展；到2013年衡水市与联通签订了“智慧城市”建设合作协议，联通公司搭建了智慧城市云平台，这是建立智慧农业的基础。到2014年召开第一次研讨会时，重点讨论了智慧城市建设以及智慧城市中各大产业的发展，其中重点包括农业在内。并在讨论后，将其投入实践运用中。虽然取得了试点的成功，但是具体的发展中还是存在一些问题的。

3.衡水市发展智慧农业存在的一些问题

衡水市农业发展主要是在政府的支持下，农业领域应用到物联网技术，实现对农业资源的合理利用、对农业生态环境的监测以及对农产品的质量的监督，在发展阶段已经累积了一些经验。但是物联网技术毕竟是处在初级阶段，所以成熟度比较低，在发展中存在着各种各样的问题。下面进行具体的探讨：

3.1首先缺乏系统的规划

虽然政府早在2012年就提出了这个观念，并在2014年已经开始将“智慧农业”投入实践中。但是，在实际的操作过程中，由于智慧农业涉及的领域很多，衡水地区以后的发展重点以及发展阶段不同该采用什么样的方式进行发展、政府如何定位产业链上的相关企业等问题都没有进行统筹规划。

3.2农业信息化基本设施建设慢

因为在“智慧农业”的发展过程中，涉及的区域面很广以及资金非常的大，所以当这些条件无法满足时，这就制约了农业生产信息化的建设。原始的信息资源已经没办法满足现有的农业发展的信息资源需要。所以农业的数字化、智慧化以及农业信息的时效性、综合性都不能满足广大农民的要求。

3.3在物联网技术的应用中没有标准的规范

物联网技术的应用中，没有规范技术标准，阻碍了共享平台的建立以及开发。农业信息资源杂乱、随意的方式影响了农业标准化的发展。不能满足农业科研方面对于信息资源的获取。

3.4缺少对农民实现技术培训

当前农业的生产者普遍存在教育文化程度不高的情况，在应用以及接受现代化信息技术的能力比较薄弱，所以必须要对农业经营者的技术以及能力进行培训，这是解决农民科学使用现代化技术的前提。

3.5农业规模化生产力度不够

我国目前的农业生产化现状就是集约化程度不高，农业规模化生产力度不够。大多数地区的农业生产仍然是以农民个体经营模式为主，所以农业生产没办法形成规模的经济效益。

3.6技术条件不够成熟

虽然目前正处于物联网技术的发展阶段，但是就技术以及标准方面，还是不够。真正的在农业中实现物联网技术的应用还是有着一定的差距。

4.衡水“智慧农业”问题解决措施

4.1搭建全省首个市级远程监测平台。

与联通公司合作，建立起“智慧农业”的远程监测平台，结合试点情况，在市农牧局实现奶站的远程监控，形成饶阳众悦、冠志、故城建国镇、景县津龙公司的单位试点光缆通道。

4.2加大资金的投入

依托项目带动，将近几年来的结余的农业资金都投入到“智慧农业“的建设中，促进农业的升级。通过资金带动，鼓励和支持工商资本、民间资本以及外来资本对衡水市的农业进行投资。保证了”智慧农业“的经济来源。在2014年以来，很多试点企业都投入大部分资金，形成了多渠道多元化的投资机制。

4.3规划“智慧农业”农业发展蓝图

聘请中国农业大学信息与电气工程学院李民赞教授为制作组长，着手编制规划，将规划纳入现代农业发展中，主要包括发展的构想、基础现状以及目标需求。

4.4加大“智慧农业”的宣传力度

充分运用网络、电视、广播等形式，将智慧农业的优势、特点以及经济效益进行宣传，改变农民的传统观念，提高农业物联网技术知识的认知度以及接受度，营造良好的氛围，为智慧农业的发展提供群众保障。

【参考文献】

[1]彭程.基于物联网技术的智慧农业发展策略研究[J].西安邮电学院学报，2012，02：94-98.

[2]霍建英，史文娟，彭程.杨凌智慧农业发展现状问题及对策[J].西安邮电学院学报，2012，04：100-103.

智慧农业发展水平例2

一、发展智慧农业的背景

“农业兴则国强”，可见农业兴衰关系到国之根本，作为农业大国，中国农业的发展备受关注。党的十要求，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进“新四化”同步协调发展。大力发展农业农村信息化，积极促进信息技术与农业农村的深度融合，用信息化推动城镇化和农业现代化的发展是当前涉农部门及信息化机构面临的一大重要任务。同时，十提出了建设“美丽中国”的历史任务，表明了党和政府对生态文明建设的高度重视。建设“美丽中国”，需要发展智慧农业，只有在智慧农业的坚实土壤中，才能成就美丽中国梦。智慧农业是农业生产的高级阶段，是集新兴的互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体，依托部署在农业生产现场的各种传感节点（环境温湿度、土壤水分、二氧化碳、图像等）和无线通信网络实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析及专家在线指导，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策。同时，智慧农业可以实现更完备的信息化基础支撑、更透彻的农业信息感知、更集中的数据资源、更广泛的互联互通、更深入的智能控制以及更贴心的公众服务。智慧农业与现代生物技术、种植技术等高新技术融合于一体，对建设世界水平农业具有重要意义。目前，我国许多省市开始发展智慧农业并出现了许多成功案例，如中国移动山东公司打造智慧农业品牌，积极推进物联网技术在农业的应用，推出了“大棚管家”等农业智能管理平台，帮助农民实现专业化、精准化的农业生产管理，以信息技术助力传统农业向现代农业转变，为农业生产带来了翻天覆地的变化；在江苏宜兴市新建镇新建村，“物联网”技术则应用到养殖业领域，蟹农们用手机能随时随地了解养殖塘内的溶氧量、温度、水质等指标参数，并操控自动投喂机按预先设定的间隔时长喂食，智慧农业切切实实为当地的蟹农们“养”起了螃蟹；天津市在全国率先启用“3G智慧农业——移动物联网信息化应用平台”，该平台分为3个层次。信息采集层靠安装在大棚内的传感器采集信息，信息传输层利用无线网络将采集到的信息传输到电脑、手机等终端，信息处理层则将用户的处理指令反馈到大棚中，实现了农业的智慧发展。商洛市作为一个传统农业城市，耕地面积刚性减少，农产品市场需求刚性增长，资源环境约束加剧，保障主要农产品供求平衡难度加大。由于农业基础设施薄弱，农业机械化水平低，抗灾减灾能力低的问题更加凸显。加之农业生产成本不断上升，导致产业化水平低，农村空心化、农业副业化、农民兼业化问题严重。耕地零散，土地流转难度大，农户生产经营规模小，这些现状和问题都表明商洛市急需实现农业转型发展，发展现代农业与智慧农业。笔者结合商洛市地方实际情况，分析商洛市智慧农业发展过程中存在的一系列问题，并提出一些应对策略，为商洛市智慧农业的发展提供智力支持。

二、商洛市智慧农业发展中存在的问题

商洛市由于地理位置、经济基础和政策支持等原因，智慧农业发展比较缓慢。究其原因，主要表现在以下几个方面。

（一）政策引导不够

商洛市出台了促进农业发展的一系列政策，设立了农业产业化发展专项资金，形成和构建了持续加大农业投入的保障机制，为激活生产要素，调动社会主体投入现代农业增添了动力。尤其近几年来，商洛市生态农业发展较快，建立了一批生态农业休闲观光示范园区。然而，商洛市现代农业，尤其是智慧农业的发展却相当滞后，政府缺乏智慧农业发展整体规划方案，缺乏智慧农业发展的鼓励性政策。

（二）基础设施建设不够

近年来，商洛市不断加快信息化基础设施，并不断向农村延伸，极大地改善了农村地区的信息化条件。但是，商洛市农村信息化基础设施普及水平仍旧不高。各大运营商的3G、4G无线移动网络在农村仍然不能全覆盖，农民家庭户均拥有的电脑数量仍然不高，农民信息消费支出大大低于城镇居民。同时，智慧农业发展所需的基础设施建设不够，各种硬件资源和软件资源投入不到位。

（三）信息技术人才缺乏

与传统农业不同，发展智慧农业亟待一大批掌握信息技术的知识性农业技术人才和农民队伍。然而，目前商洛市主要劳动力科技文化素质差，科技创新意识和推广应用能力不强，发展智慧农业所需的信息管理人才比较缺乏，农民的信息技术掌握程度也不是很高。农业社会化服务体系不健全，组织化程度较低，市场竞争力差，对农民群众的信息技术的培训力度都远远不够。

三、商洛市智慧农业发展应对策略

针对这些问题，笔者结合商洛市地方实际，提出商洛市发展智慧农业的应对策略，为地方政府提供智力支持，促进商洛市智慧农业的发展。

（一）加强政策引导和资金投入

政府应强化对“智慧农业”发展的宏观指导和整体规划，以政策杠杆撬动效益农业，明确智慧农业的重要地位、发展重点、发展模式、发展阶段和预期效果。出台推动智慧农业大发展的各种鼓励性政策，并设置专项资金实现传统农业向智慧农业的升级，推动智慧农业大发展。

（二）加强信息化和智慧农业基础设施建设

政府需要进一步加大农村信息化和智慧农业基础设施建设力度，改善农村地区通信和网络基础条件，提高电脑的普及率，扩大3G和4G网络的覆盖范围；加大智慧农业所需的无线传感器、无线基站和传输设备等硬件设备和软件投入，为推进智慧农业的发展和普及打下坚实的硬件基础。

（三）加强农业信息资源建设

各级政府部门应加强农业信息资源建设。规范和统一农业信息资源标准，完善涉农信息的交流共享机制，有效整合各类信息资源，整合土壤检测体系、土壤分析体系、作物生长监控体系、灌溉监测体系、作物个体生长监控体系、专家分析系统和智能决策等涉农系统，加强本地农业信息的采集、传输、加工、整理和智能决策，形成多部门联动、一站式服务模式。建立市、县、镇和社区四级农业生产决策指挥调度中心和农业专家智能决策系统平台，加强农户需求的多样化研究，完善有关农产品生长和流通等数字化模型，实现数据处理与用户群个性化需求的有效对接，为智慧农业的健康发展提供可靠的数据保障。

（四）重视信息技术的推广应用

智慧农业就是更好地利用物联网、大数据、云计算、智能控制等现代信息技术，因此信息技术是智慧农业发展的重要动力，对农业发展的贡献巨大。政府相关部门应重视现代农业信息技术的推广，重视农业栽培技术的应用，重视计算机控制技术的推广，重视网络应用技术的推广和普及，重视信息管理技术的推广，加大对农作物监控技术和管理技术的宣传，真正地把现代信息技术应用到农业生产和流通的过程中，促进农业的健康发展。

（五）加强智慧农业技术人员和农民队伍建设

对于各级政府部门，必须有针对性地培养一批既懂农业又懂信息技术的农业技术人才和农民队伍，为智慧农业的发展提供可靠的智力人才保障。政府部门要不断完善和升级现有的村镇县农业科技服务体系，利用农村远程教育平台和互联网，建立专门的智慧农业信息化人才培训基地和培训网点，加大信息投入和服务力度，调动广大科技工作者和农民科技培训的积极性，提高培训效率，提高培训质量，保证信息化农业人才队伍的可持续性发展。

四、结语

笔者探讨了商洛市发展智慧农业的必要性，分析了商洛市智慧农业发展过程中存在的一些问题，最后提出应对策略，为商洛市智慧农业发展提供了智力支持，加速了商洛市智慧农业的实施，加快了传统农业产业升级，所提出的思路和方法对其他地方智慧农业的发展也具有一定的借鉴作用。

作者:赵建华 刘宁 杨煜琛 单位:1.商洛学院数学与计算机应用学院 2.商洛学院经济与管理学院

参考文献：

[1]高兴明.党的十为农业和农村发展指明了方向[J].南方农业，2013（1）：1-4.

[2]《深入学习贯彻党的十精神农业农村有关重大问题研究》编写组.深入学习贯彻党的十精神农业农村有关重大问题研究[M].北京：中国农业出版社，2013.

[3]焦泰文.发展现代农业是建设生态文明的关键——学习十报告的一点体会[J].政策，2013（1）：81-83.

[4]江志峰.智慧农业[M].北京：电子工业出版社，2013.

[5]李道亮.物联网与智慧农业[M].北京：中国农业出版社，2014.

[6]杨大蓉.中国智慧农业产业发展策略[J].江苏农业科学，2014（4）：1-2.

智慧农业发展水平例3

1.智慧农业的兴起以及特征

1.1智慧农业的兴起

从工业革命以后，农业发生转型，从过去的传统化农业逐渐向现代农业转变。比如化肥的发明和应用、土壤的改良、各种农药的使用，这都促进了农业的发展。但是随着社会的发展，这样的手段也不符合社会的需求，农药，化肥对于环境的污染非常严重，同时输出的农产品也对人类的健康带来了威胁。根据大量数据显示，现代人的健康和饮食有着非常大的关系，所以要求农业发展走健康生态的道路。但是就目前我国的国情来说，由于受到科技水平的限制，现代化的农业发展很缓慢，大多数的农业还是大量使用农药化肥，根据查阅相关资料发现，我国是世界上第二大农药化肥使用国家，特别是在瓜果蔬菜、短期生长的蔬菜，由于它们受害虫严重，为了保证产量只能使用农药。因此，当前我国的农业发展面临着巨大的问题。

随着信息化时代的到来，人们开始对农业模式进行反思，这推动了农业发展进入“智慧农业”阶段。它是为了适应现代的信息技术以及智能化发展的一种新型模式。它是以物联网技术为主的技术应用。

1.2智慧农业的主要特征

（1）农业思想认识智慧化。

（2）农业发展环境审美化。

（3）农业生产系统化。

（4）农业生产质量优质化。

（5）农业生产过程精细化。

（6）农业资源的发展持续化。

2.衡水市积极推进智慧农业建设

衡水市政府对于建设智慧农业非常的重视，积极推进农业的现代化、信息化、数字化发展。在2011年就制定了了相关的规划，在2012年衡水市首先被确定了首批的智慧城市发展；到2013年衡水市与联通签订了“智慧城市”建设合作协议，联通公司搭建了智慧城市云平台，这是建立智慧农业的基础。到2014年召开第一次研讨会时，重点讨论了智慧城市建设以及智慧城市中各大产业的发展，其中重点包括农业在内。并在讨论后，将其投入实践运用中。虽然取得了试点的成功，但是具体的发展中还是存在一些问题的。

3.衡水市发展智慧农业存在的一些问题

衡水市农业发展主要是在政府的支持下，农业领域应用到物联网技术，实现对农业资源的合理利用、对农业生态环境的监测以及对农产品的质量的监督，在发展阶段已经累积了一些经验。但是物联网技术毕竟是处在初级阶段，所以成熟度比较低，在发展中存在着各种各样的问题。下面进行具体的探讨：

3.1首先缺乏系统的规划

虽然政府早在2012年就提出了这个观念，并在2014年已经开始将“智慧农业”投入实践中。但是，在实际的操作过程中，由于智慧农业涉及的领域很多，衡水地区以后的发展重点以及发展阶段不同该采用什么样的方式进行发展、政府如何定位产业链上的相关企业等问题都没有进行统筹规划。

3.2农业信息化基本设施建设慢

因为在“智慧农业”的发展过程中，涉及的区域面很广以及资金非常的大，所以当这些条件无法满足时，这就制约了农业生产信息化的建设。原始的信息资源已经没办法满足现有的农业发展的信息资源需要。所以农业的数字化、智慧化以及农业信息的时效性、综合性都不能满足广大农民的要求。

3.3在物联网技术的应用中没有标准的规范

物联网技术的应用中，没有规范技术标准，阻碍了共享平台的建立以及开发。农业信息资源杂乱、随意的方式影响了农业标准化的发展。不能满足农业科研方面对于信息资源的获取。

3.4缺少对农民实现技术培训

当前农业的生产者普遍存在教育文化程度不高的情况，在应用以及接受现代化信息技术的能力比较薄弱，所以必须要对农业经营者的技术以及能力进行培训，这是解决农民科学使用现代化技术的前提。

3.5农业规模化生产力度不够

我国目前的农业生产化现状就是集约化程度不高，农业规模化生产力度不够。大多数地区的农业生产仍然是以农民个体经营模式为主，所以农业生产没办法形成规模的经济效益。

3.6技术条件不够成熟

虽然目前正处于物联网技术的发展阶段，但是就技术以及标准方面，还是不够。真正的在农业中实现物联网技术的应用还是有着一定的差距。

4.衡水“智慧农业”问题解决措施

4.1搭建全省首个市级远程监测平台。

与联通公司合作，建立起“智慧农业”的远程监测平台，结合试点情况，在市农牧局实现奶站的远程监控，形成饶阳众悦、冠志、故城建国镇、景县津龙公司的单位试点光缆通道。

4.2加大资金的投入

依托项目带动，将近几年来的结余的农业资金都投入到“智慧农业“的建设中，促进农业的升级。通过资金带动，鼓励和支持工商资本、民间资本以及外来资本对衡水市的农业进行投资。保证了”智慧农业“的经济来源。在2014年以来，很多试点企业都投入大部分资金，形成了多渠道多元化的投资机制。

4.3规划“智慧农业”农业发展蓝图

智慧农业发展水平例4

随着数字与网络信息技术飞速发展，让我国的农业发展也面临着全新的技术变革。因数字技术在我国农业领域中的运用，不仅极大地改变了我国传统的生产模式，更能切实促进我国农业现代化发展目标的顺利实现。当然，也正是基于数字技术对我国农业发展过程所起到了良好的推动作用，故我国国务院办公厅于2018年1月29日正式了相关指导意见，即《在推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》。此意见明确指出了我国高新技术产业近期的主要目标便是促进智慧农业的有效发展。

1我国智慧农业发展的困境

就现阶段而言，因我国智慧农业仍处于探索的初级阶段，故在深入推广之前仍需经历较长时间的试验。对此，为确保智慧农业生产模式推广的不断深入，则需尽量挖掘可能对智慧农业生产模式推广过程造成掣肘的各项影响因素。

1.1技术制约因素

由于现阶段，因物联网技术本身的开发及运用时间皆相对较短，故其在诸多环节仍有许多的技术问题有待解决，包括生产、加工、流通以及消费等。至于农业生产，因不同的农作物有着截然不同的特性，加之生长环节的复杂程度也不尽相同，故就当前而言，针对农业生产过程的有效监测及智能化控制也均是我国智慧农业发展过程所必须要解决的重点问题。然而，因所推进的农业项目仅仅局限于生产环境相对可控的，诸如大棚蔬菜、食用菌等。故其他技术运用的缺乏使得我国智慧农业的发展过程尚呈现出较强的局限性。

1.2产业链单一，而且产业链较短

传统的农业产业链主要包含农产品从原料到加工再到生产及销售的全过程。而智慧农业除了覆盖上述环节之外，还要在此基础上予以更进一步的创新及延伸。至于农业产业链本身便是农业生产分工协作之载体，该链条是否完整及科学将直接对农业生产及交易的效率带来影响。因此，就农业产业化发展而言，产业链网络越是完整的，其抗风险能力往往也更强。然而，就目前而言，我国农业仍是以传统年工业生产方式为主，这便使得我国大多数地区的农业产业链均呈现出较为单一的发展态势，加之产业链各环节的融合程度也相对较低，这便进一步掣肘了我国智慧化农业的稳定发展。例如水果种植而言，我国当前的水果种植因普遍采取单一品种大面积集中种植的范式，故使得水果的成熟与上市期均较为集中。且因水果本身便有保鲜期方面的限制，这便给成熟果品的销售带来了巨大压力。至于产品业的开发方面虽有加工企业在加工方面予以了一定的创新，诸如将水果原来生产为水果罐头等产品，但因规模方面的限制而使得此创新也不能有效改善我国水果生产的大局面。不仅如此，就农产品的茶生产与市场需求之间也呈现出了信息极度不对称的状况，加之大多数的农业生产又是以家庭为单位，这便导致了农产品的产量及质量均无法得到有效控制，这也将进一步影响我国智慧农业的有效推广。

1.3农业可持续发展基础薄弱

据中共中央于2016年的一号文件之指示，即要想切实促进我国农业的稳定发展，必然要秉持生态保护的理念来保证优质的土壤资源，以此方有助于促进我国农业可持续发展目标的顺利实现。然而，就现实生产而言，诸多地区因盲目追求农产品的产量而大量使用化肥与农药，此举虽可在短时间内提升农产品的供给数量，却也对种植土壤造成了严重损伤，故此产品增长方式显然是与当代绿色及现代化农业发展理念相违背的。不仅如此，据我国统计局的资料数据显示，我国目前的化肥施用量仍呈现出连年递增的态势，而长期的施肥不合理已然对土壤的生态平衡造成了严重破坏，甚至有部分地区因工业化而造成了严重的城市污染，这些都是我国农业实现可持续发展目标过程中所遭遇的巨大阻碍。

2推动我国智慧农业发展的路径

2.1技术先行，加大技术研发和推广

作为网络、生产及数字技术综合开发利用的结果，农业智慧化要想发挥其作用，就要对诸多先进技术的合理运用给予高度重视，尤其是基于当下对人们生活带来巨大变革的各类信息化平台，包括电子商务、物联网、大数据以及云计算等。通过加大对各项农业科技技术的创新及使用力度，才有助于维护智慧农业的发展和谐与稳定。就现阶段而言，国外也不乏大量有助于促进智慧农业稳定发展的优秀范例。诸如日本专门成立了农业科研机构并在诸多机构的联合作用下假设了一套完善的农业科技推广平台。该平台不仅囊括了全国各地的农作物栽培品种、地区特点等详细信息外，还可为农民提供各项服务，甚至包含了农业产品网上交易等。对此，我国在发展智慧农业的过程中也可积极借鉴日本的发展经验，不断加大先进信息技术的研发和推广，全面践行技术先行的原则。二是加大关于良种培育、栽培技术、环保技术、土壤研究及改良技术、绿色生产技术等的研发和技术推广，保护已有优良品种，注重绿色健康环保生产。因我国诸多县域并不具备较强的经济实力，故在抵御及承担风险的能力方面也相对较弱。对此，为切实扭转这样的发展劣势，则必然要加大对贫困县域的资金投入来促使智慧农业的有效推广。与此同时，考虑到上述工作的履行过程势必需要大量的资金支持，因我国智慧化农业发展处于初级阶段，政府需务必给予足够的扶持力度并积极推出各项政策来减轻相关主体的经济负担，以此才能在提高他们的生产积极性的同时切实维护我国农业产业的稳定发展。

2.2优化产业结构，拓展产业链

2.2.1加快农村生产组织结构调整，平衡农业产业链中利益分配格局我国智慧农业的发展主要依赖于信息传递、各环节间的资源流动通畅以及完整的产业链，以此方能平衡好各主体的利益，继而来突破发展的瓶颈。至于产业链中牵涉的各方经济主体则主要包含了土地使用权的农户、农产品生产者、加工企业、各种生产资源的供给方、电子商务交易平台、经销商等。

2.2.2构建生态循环产品链，拓延产业链农产品本身的质量将是维系下游食品安全的第一决定性要素。而因农产品危害时间的不断发生，使得消费者也对农产品质量问题给予了极高的关注度，对此，为确保农产品的食用安全，则必然要加大对农产品质量的管控力度，至于该如何管控，首要之物便是要减少农药及化肥的施用量。其次便是要对土地资源予以妥善安排，以此才能避免短期供给过剩的现象出现，继而在促进产业链的延长同时也避免更多的问题产生。

2.3加强顶层规划设计，完善“慧农”发展机制

国家的支撑亦是“智慧农业”发展过程所不可或缺的重要助力。因此，我国农业主管部门亦当基于对农业大数据的分析来对“智慧农业”的发展过程予以宏观层面的指导，以此在深化我国农业产业的供给结构的同时避免市场失灵的状况发生。当然，最重要的还是要建立起一套与我国农业发展实际相契合的管理机制，以此才能为我国“智慧农业”的稳步提升提供助力。至于完善的农业管理及发展机制，所需包含的具体内容则体现在以下几方面：一是为尽可能避免土地撂荒的现象发生，则各地均需对其农业发展过程予以一定的保护，以此方能促进农村土地流转并提高农业的产业化水平；二是针对农业生产的具体过程亦当予以网格化、智慧化的治理。对此，为促进以上目标的顺利完成，国家除了要在经费方面予以适当的支撑之外，还需对农业科技攻关给予高度关注，以此才有助于促进我国支护农业研发及应用能力与水平的不断提高。三是为进一步强化信息的流通与共享，则各县、市均需积极建立农业物流综合服务平台来为智慧农业的发展提供便利；四是要始终基于政府的合理引导来推动农业的产业化发展，继而帮助我国农业从生产到销售的各环节均实现质的飞跃。

2.4优化农业可持续发展环境，推动农业服务业的发展

智慧农业发展水平例5

随着我国科技水平的不断提升，人工智能、物联网以及大数据等现代科技技术在工业、交通和医疗等领域的应用已有成效，但与农业的深度融合发展和推广应用还处于初级阶段，大多数农场、农业设备制造商和服务提供商还未实质性推进现代科技的引入和应用。2020年中央一号文件指出，要依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络以及智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用。《国务院关于印发全国农业现代化规划（2016—2020）的通知》重点明确，要求长江中下游地区提升重要农产品生产能力，壮大区域特色产业，加快实现农业现代化。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》也提出，要推进农业信息化建设，加强农业与信息技术融合，发展智慧农业。《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》重点提到，要大力发展数字农业，实施智慧农业林业水利工程，推进物联网试验示范和遥感技术应用。由此可见，智慧农业是实现农业现代化的必由之路[1]。安徽省地处华东腹地，近海邻江，区位优势明显，农业资源丰富，农产品比重大，是典型的农业大省。2016年安徽省出台的《安徽省“互联网+”现代农业行动实施方案》提出，要利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，促进互联网与农业融合发展，开拓现代农业发展新模式，为安徽省智慧农业发展打下基础。但是，就目前来看，安徽省智慧农业发展还处于初级阶段，虽然取得不少成效，但仍然存在一些问题，影响了智慧农业发展进程。本文分析了安徽省智慧农业发展现状以及存在的问题，并提出了对策，以期为智慧农业发展提供参考。

1发展现状

1.1政府政策

近年来，安徽省把推进智慧农业发展工作放在重中之重，出台了很多政策文件。《安徽省“十三五”信息化发展规划》提到，到2020年，贫困村宽带网络要达到全覆盖，农村家庭宽带接入能力达到30Mbps，农业电子商务交易规模达到900亿元，信息进村入户服务站数量13000个。《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省农业现代化推进规划（2016—2020）》提出智慧农业引领工程，到2020年拟建立全省数据共享平台和16个市、68个县级智慧农业综合信息平台，在粮食等大宗农产品、设施农业、畜牧业、渔业和特色农业上，建成4个大田物联网试验示范区、20个农业物联网应用示范县、100个农业物联网可复制可推广应用发展模式，并培训5万名农技推广人员、20万名智慧农人。《安徽省质量兴农战略规划（2018—2022年）》提出，要加强农业关键核心技术攻关，加大省重大科技专项、重点研发计划定向支持力度，培育农业战略科技创新力量，重点围绕生物育种、加工储运、农机装备、智慧农业、绿色发展等关键领域和核心环节，全面提高农业自主创新能力。《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》提出，要加快推动农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化。《安徽省5G发展规划纲要（2019—2022年）》提到，要积极推广5G在智慧农业等典型场景的示范应用，并且逐步向经济社会各领域延伸。在各项政策的大力支持下，安徽省农业现代化进程不断加快，智慧农业的发展也逐渐步入了“快车道”。

1.2智慧农业取得的成效

近年来，安徽省在智慧农业方面已经开始了卓有成效的探索，并取得了较好的成绩（表1）。

2存在的问题

2.1智慧农业体系有待完善

安徽省地处暖温带与亚热带过渡地区，气候多变，地形复杂，使智慧农业应用的农业信息采集、传输系统、远程监控系统和数据处理系统等数字资源体系建设基础较差，基础数据方面比较薄弱，同时农业的自动化和规模化程度尚且还有很大提升空间。目前，安徽省智慧农业模式的应用还趋于单一化，系统的智慧农业模式还处在试点阶段。

2.2高端复合型人才缺乏

智慧农业需要利用物联网技术、5G技术、云计算技术以及大数据技术等现代技术来进行农业工作，因而智慧农业发展离不开一批既懂农业技术又懂信息技术的高端复合型人才。目前，懂现代农业信息技术的高等农业院校毕业生不愿意到农村基层工作，而在基层工作的农技工作者虽然有着丰富的农业生产经验，但是整体文化水平偏低且年龄偏大。此外，目前高校还缺乏智慧农业相关专业，对该方向人才培养经验不足。

2.3核心技术研究开发有待加强

安徽省有着独特的气候环境和地形条件，从北向南有小麦—玉米轮作、水稻—小麦轮作和双季稻等不同耕作制度，而且不同地区和不同作物面临着高低温逆境和干旱等农业气象灾害。以上种种因素对智慧农业的开发和应用都提出了更高的要求，不同的环境和地形都需要定制化的解决方案，这使研发难度增大了很多。因此，加强关键核心技术的研究开发是推进安徽省智慧农业发展的重点内容。

3对策

3.1加强基础研究，加快技术创新

制定农业农村信息化科研计划，加大农业信息化学科体系建设的支持力度，同时立足于自主可控原则，加强农业物联网、云计算、精准作业装备、决策模型等核心技术研发[2]，加快农业适用信息技术、产品和装备研发及示范推广[3]。加强智慧农业与智能装备学科建设，要把现代信息技术与农学、园艺、植保、动科等学科结合起来，促进各学科交叉汇聚、融合发展。围绕小麦、玉米、水稻等主粮开展基于“5G+”智能化农田数据系统构建、智能化种植、智能化管理等关键技术与产品开发，开展精准、精细作业模式的探索。

3.2加强人才队伍建设，推动“政产学研企”协同发展

创新驱动是人才驱动，高端人才是科技竞争的关键。建立“高校—政府—企业—科研机构”联动的人才需求对接和定向培养机制[4]，围绕重大研发任务和基地平台建设，统筹利用现有人才计划，在国内外人工智能人才集聚区域，定期召开人才引进对接会，引进人工智能领域国内外顶尖人才。创新战略联盟，在更大范围、更高层次、更宽领域开展合作。大力推广“1+1+1”平台，加强政府、高校或科研院所、当地企业三者之间的联系，充分挖掘高校院所和企业的优势，最大限度地激发创新发展新动能。同时，还应充分发挥政府的引导作用，力促“科技”（高校）与“金融”（企业）融合，推动各类创新要素的集聚和互动，建立健全“产学研+政+金”的科技创新保障机制[5]。

3.3突破关键核心技术，强化科技应用开发

3.3.1构建智能农田数据管理系统。依托部署在农田生产现场的各种传感节点，远程在线采集农田土壤墒情、酸碱度、养分、气象、病虫草害、农作物长势图像等信息，并通过5G网络高速无延时传输至数据平台服务系统，构建智能农田数据管理系统[6]。利用智能农田数据管理系统，实现农作物生产环境的智能感知、实时数据监测、智能预警，以及数据查询、智能决策分析、农业专家在线远程指导。

3.3.2探索新型农耕方式，实现作物种植技术智慧化。利用5G通讯、物联网和卫星导航等高科技[7]，以及农业空天地一体化获取技术，指挥无人拖拉机、植保无人机、田间作业机器人、无人收割机等新型智能农机装备，进行耕作、播种、植保、收获等农事作业，改变传统耕作方式，开启智慧农业新时代。

智慧农业发展水平例6

智慧农业园区是以信息技术改造传统农业为主要目标，以农业信息技术应用为核心，大力推进物联网在农业生产中的应用，全面推进“互联网+”与农业生产、经营、管理、服务融合发展，培育农业发展新动能新业态，以物联网、信息新技术提升农业生产、经营、管理和服务等环节的智能化水平，提高农业园区信息化水平，促进农业一二三产业深度融合，示范引领现代智慧农业发展。

2智慧农业园区建设的必然性

2016农业部相继出台了《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》、《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》，2017年中共中央、国务院出台《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的一号文件，这些政策文件为“互联网+”现代农业的发展提供了有力的政策支持与制度保障，智慧农业迎来了良好的发展机遇。

2.1符合国家“互联网+”平台创新建设的政策

国家提出的“互联网+”公共服务平台、电商平台行动计划指出，按照“整合、集成、共享、提升”的基本思路，通过强化政策扶持，完善支撑体系，优化社会资源配置，壮大经营主体，在全国范围内基本建成信息畅通、功能完善、服务协同、资源共享、供需对接便捷、具有较大覆盖面和较强社会影响力的公共服务平台网络，实现网络经济与实体经济、传统产业与互联网产业的深度融合互动发展，全面提升我市信息化服务水平，增强公共服务能力，建立健全信息资源共建共享机制新模式，为“大众创业、万众创新”提供更为广阔的空间和平台。

2.2助力园区品牌化建设

通过开展农业电子商务、农产品质量安全可追溯平台监管、公共信息服务、成果展示、新技术应用，加强园区创新、服务和管理能力，为园区铸就一套超强的软实力，在更加广阔的范围内提高园区的知名度。

2.3推进园区以智慧化带动产业

建设智慧园区，采集、整合园区企业公共基础设施和服务需求，有效整合优势资源，引导资本、技术、人才等要素向园区集聚，不断强化服务措施，增强园区创业服务能力，以现代农业园区服务能力建设为载体带动优势特色产业的发展。

2.4推进一二三产业融合发展的需要

通过“互联网+”公共服务平台建设，实现了“政府搭台，企业唱戏”的格局，让服务企业能够在利用公共资源所构建的平台上开展服务活动，提升农业现代化发展动力、转变发展方式、优化产业结构，加快一二三产业的融合，促进农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展。

3智慧农业园区建设中存在的问题

随着“互联网+”现代农业的全面推进，以农业信息技术应用为核心，突出物联网与农业生产、经营、管理、服务融合发展的技术已越来越多应用到现代农业园区的开发建设中。但还突出存在下面三方面的问题：

3.1概念引导大于实际应用落地

从目前智慧农业园区的建设来看，部分园区试点效果良好，但多数都是政府示范项目，智慧化更多地表现为信息化的简单深化与加强，在创新农业物联网商业模式，实现农业企业、物联网企业、广大农户多方共赢方面仍需努力，真正突出智慧农业定位和功能还有待进一步提升。

3.2“信息化孤岛”问题还有待解决

近年来，我国农业园区发展较快，但存在信息化和标准化程度不高、数据质量不高、完整性低、开发利用不足、共享开放不够等问题，数据共享方面存在较大瓶颈。

3.3综合性智能化管理水平还需提高

园区与入驻企业的智慧化需求、信息化需求是强烈的，公共信息服务，产品展示等普通功能已经很成熟，但应智慧化用的深度、应用的适应性、应用的弹性、应用的商业模式当前不能很好地贴合园区的业务需求。如物联网技术应用、农业电子商务、农产品质量安全可追溯平台监管等比较实用的功能的成熟程度离恰当满足园区与入驻企业需求仍有距离，需要对平台型业务有更好的理解与定制。

4智慧农业园区建设对策

随着农业园区数量不断增多和规模的不断扩大，必须利用新一代信息技术和手段，使园区管理更加智慧化、现代化，促进园区更好地发展，提高园区的管理效率、经济效益及核心竞争力。

4.1 完善基础设施建设，实现网络在园区全覆盖

随着信息化应用进一步加深，网络在园区开发中尤显重要。企业在进驻园区时越来越重视园区的网络覆盖程度，随时随地、无所不在的网络是园区发展的必然?势。

4.2打造集约化平台，实现园区资源数据化

基于云平台的大平台集约效果、数据的集中共享，促进信息应用的智慧化和深度化，着重做好智慧园可视化管理、园区内企业农业物联网建设、园区内企业农业电子商务、农产品质量安全可追溯平台、农业公共信息服务、应用信息新技术、特色现代农业成果展示平台建设。

4.3注重科技与创新，人才培育

智慧农业园区应该是知识密集技术密集的经济实体，其宗旨在于高新技术的创新、示范、转化和扩散，是先进农业技术的聚集地和开发源，是科技成果的扩散源和转化器，故要创造条件和机会吸引专业人才走进农业园区。人才的储备可以依托一定的高校，将高校的产、学、研与发展现代农业园区的人才储备结合起来。

4.4探索运营社会化，实现效益统筹

智慧农业发展水平例7

[中图分类号] F713 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）06-0004-01

所谓农村智慧物流是指借助地理定位等物联网技术，来配送农产品的全过程。在农村发展智慧物流产业，解决农产品的销路问题，加快了农产品的流通。

1 新型城镇化背景下农村智慧物流发展中遇到的问题

1.1 从体制上来讲，体制缺陷影响农村智慧物流的发展

我国农村智慧物流为什么难以健康、长远的发展下去呢？究其原因在于政府部门的管理体制存在着问题。农村智慧物流产业培训工程要将农产品整合起来，掌握最新的信息技术。当前，政府部门所采取的多层次行政管理策略，影响到农村智慧物流产业的发展。

1.2 从技术上来讲，技术较低影响农村智慧物流的发展

在推动农村智慧物流的发展，技术起着关键性的作用。现阶段，农村智慧物流企业存在着以下的问题：1、将侧重点放在了物流设施上；2、忽视了物流软件中存在的问题，这就导致农村智慧物流产业缺乏竞争力。

2 新型城镇化背景下农村智慧物流发展的策略

2.1 构建农村智慧物流体系，整合农村资源

站在政府部门的立场上来讲，为了能推动农村经济的快速发展，构建农村智慧物流体系是有必要的。无论是从宏观上来说，还是从微观上来说，农村智慧物流产业都对提高农村经济效益大有裨益。为此，政府部门要从宏观和微观这两方面出发，在满足农村经济的基础上构建农村智慧物流体系。

站在物流部门的立场上来讲，其要构建协调机构。农村智慧物流产业是否能顺利发展下去取决于其他企业的配合度。在其他企业的配合下，农村物流企业的竞争力得到了明显的提高。同时，这为管理农村物流企业中的不良行为起到了积极作用。通过让农村物流企业公平竞争，这营造了公平的竞争环境，降低了农村物流企业的竞争压力。

2.2 制定统一的物流产业标准体系，促使农村智慧物流系统化

在制定统一的物流产业标准体系时，必须要做好以下几项工作：第一项，编码农产品；第二项，统一物流信息传输格式，将地区与地区间的信息障碍消除掉，为农产品物流、农产品销售活动提供统一的标准。当然，制定统一的标准体系要将农产品物流编码技术放在第一位，构建电子商务服务平台，实现农村物流系统的自动化。

构建、实施农村智慧物流产业这项工程较为系统，这必须要建立与农村智慧物流产业相协调的组织，规划好物流路线，配置相关的资源。地方政府要将发展农村智慧物流放在第一位，整合各个区域的优势，开发与农产品物流需求相符合的物流产业标准体系。

2.3 引进先进的物流技术，提高农村物流技术

在构建农村智慧物流系统时，必须要将物联网技术的智慧物流系统作为基础。通常情况下，与农产品物流业务的物联网是由以下几个部分构成的：第一部分，感知层；第二部分，信息交互层；第三部分，应用层。其中感知层的功能在于，将农产品的物理空间与物联网的信息空间相结合起来，借助终端可视化信息采集器来对物流客体中的信息进行准确的识别。信息交互层的功能在于传输、处理感知层与应用层间的物流信息。应用层的功能在于将应用型软件作为工具，准确识别用户、货物以及信息等。

对于农村物流系统管理者来说，其要将物联网技术规范作为参考依据，确保农村智慧物流系统的正常运行。农村智慧物流系统管理者要想真正实现设施、设备与信息这三者的相贯通，那么必须要将物联网技术作为基础。农村智慧物流系统中可以引入GPS、GIS等信息技术，保证物流管理系统可以随时掌握、控制农产品的物流进度。农村智慧物流系统要分析物流活动过程中所产生的一系列数据，并挖掘数据，寻找资源，优化物流系统的效率，不断改善农村智慧物流系统。

2.4 完善农村智慧物流平台，实现信息资源共享

在构建农村智慧物流信息平台时，不仅要收集相关的物流信息，还要整理相关的物流信息。农村智慧物流系统中的“智慧”二字主要体现如下：体现在物流的各个环节上、优化配置系统上的各种信息、这为物流系统提供了支持。农村智慧物流信息平台的功能是对农产品的物流信息、即时信息进行处理，为运输农产品、配送农产品提供最完整的方案。农村智慧物流信息平台可以通过整合各种资源来实现互通，全面优化、共享物流信息，将物流即时信息的价值充分发挥出来。当然，农村智慧物流活动涉及到以下的活动：农产品企业内部物流活动、第三方物流企业的物流活动等。农村智慧物流系统便于更快速的流动农产品，还实现了资源的优化配置。农村智慧物流信息平台要将物流企业基础信息、公共物流设施等相结合起来，借助信息平台来完善技术，完善处理物流信息的各项功能。

3 总结

在新型城镇化背景下，构建农村智慧物流体系势在必行。当然，农村智慧物流体系的构建也是时展的产物，其加快了农村农产品的流通，将城镇与农村实现完美对接。

参考文献

智慧农业发展水平例8

1智慧农业将成为解决耕地高效利用的一条有效途径

智慧农业是指充分利用当代的信息技术，包括更透彻的感知技术、更广泛的互联互通技术和更深入化的智能化技术，使得农业系统更加有效、智慧的运行[2]。农业的智能化通过监控和分析农田状况，可避免滥用肥料、农药，能够有效改善当地农业生态环境；通过智能系统科学分析当地天气状况、气候，能够进行科学准确的灾害预报，显著提高农业生产和供应的效率；通过对农产品产地进行智能标记，能够实现准确高效的农产品溯源，出现问题则针对食品源头及时进行调整；通过智能平台以及相关数据库的建立，将实现农业人才的远程培训，降低农业从业者的门槛，同时提高农业生产的科学水平。发达国家智慧农业起步较早，已具备了技术成套、设施设备完善、生产比较规范，产量稳定、质量保证性强等特点，形成了设施制造、环控调节、生产资材为一体的产业体系，能根据动植物生长的最适宜生态条件在现代化设施农业内实现四季恒定的环境自动控制，不受气候条件的影响，实现了周年生产、均衡上市。从20世纪90年代开始,美国政府每年拨款10多亿美元建设农业信息网络,进行技术推广和在线应用,农村高速上网日益普及。日本也一直致力于发展智慧农业，可穿戴微型机器是日本重点研究方向，协助生产者进行采摘、包装等工作[3]。此外，作为欧盟内部最大农业生产国的法国，经过多年的发展，一个涵盖种植、渔业、畜牧、农产品加工等领域的农业信息数据库已经建设的十分完备[4]。在中共中央、国务院印发的《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年）》中提出：实施新一代信息基础设施建设工程。实施数字乡村战略，加快物联网、地理信息、智能设备等现代信息技术与农村生产生活的全面深度融合，深化农业农村大数据创新应用[5]。在国家政策的推动下，以新一代信息基础设施建设为基础的智慧农业正在走入我国广袤的乡镇。

2智慧农业在推广中遇到的难点分析

智慧农业作为一种高新技术与农业生产相结合的产业，是农业可持续发展的重要途径，通过高科技手段进行投入和生产管理，获取资源的最大节约和农业产出的最佳效益，实现农业的科学化、标准化、定量化、高效化。有助于最大限度地降低农业要素投入，改变传统粗放的农业经营管理模式，实现有限农业资源要素的高效生产率，最大限度地减少农业生态环境破坏，实现绿色环保、有机生产，提高农作物疫情疫病防控能力，确保农产品质量安全，实现农业系统整体最优，使传统农业逐步过渡到现代大农业。农业的智能化已然成为当下农业发展的趋势，但目前就智慧农业的推广工作而言，仍存在大量难题。

2.1从业人员的技术水平与接受程度大大限制了智慧农业的推广

由于当今社会农村的青壮年大多外出务工，除了公司化运营的企业农场外，目前在我国农用土地的劳动力组成中，受教育程度相对较低的中老年人占了大多数，这部分劳动力在耕作过程中可能会更为依赖其自我多年养成的种植经验，对新兴事物可能存在抵触。因此，在智慧农业的推广过程中，极大可能会存在部分农民难以接受智慧农业等现代作业方式进行农业耕种的情况。目前，我国农村劳动力主要为中老年，劳动力群体受教育水平相对较低，对于智慧化农业的学习成本相对较高，由于市场上针对普通农民的智慧农业系统极少，可能会对智慧农业推广造成较大的影响。

2.2智慧农业推广中所需成本高昂制约其发展

除了智慧农业的接受度问题，在农业智慧化过程中设备产生的高昂费用以及后期维护费用也是制约农民接受智慧农业的又一大要素。网络上销售的智能温湿度传感器价格往往在200~300元不等，配齐成套设备，根据种植作物不同，每公顷设备成本大致在45000~160000元内，且由于设备的专业性高、使用地域较为偏远，导致农民个人难以实现自主维修、产品公司难以提供上门维护检修等服务。

2.3智慧农业本身技术目前仍存在发展瓶颈

目前，智慧农业技术上仍存在制约因素。从目前智慧农业的发展来看，其在生产、加工、流通、消费各环节深度融合的网络技术设计仍然存在诸多技术难题亟需解决，尤其在农业生产方面，各种农作物的生长特性不同，生长环节复杂多变，如何有效准确的监测并智能化控制均是需要攻克的技术难题。目前，推进的项目大多为生长环境相对可控的，比如大棚蔬菜、食用菌种植等，但对其他的技术运用目前仍较为缺乏。

3针对智慧农业推广难题提出的解决方案

针对农民对智慧农业的接受度、设备成本以及后期维护问题、新型技术的学习成本3方面存在的难点，经过分析，得出以下解决方案。

3.1加快“智能农业+X”创新型人才的培育

培养一支素质过硬的推广队伍。智慧农业的推广，最直接的方式便是农技推广人员在全国各地的实地宣传。保持推广队伍的专业性和积极性，需要加强对农技推广人员的能力培养，并提高农技推广人员的工作待遇。一方面将新技术的学习成本进行降低，研发出操作更为简便可行的智慧农业系统。目前市场上绝大多数的智慧农业管理系统操作都较为复杂，不适合大多数普通农民进行操作和学习，若要使智慧农业管理系统实现普及，需研发出更为便捷高效的平台、设计出更为友好的人机交互界面。另一方面需要进一步加强农民在相关领域技术的培训，提升农民的科技素养。各地可针对“省—市—县—镇—村”5个层次分别通过如讲座、网络课、电视广播等方式开展农业技术培训工作，以及通过线下实地教学增强培训效果。

3.2降低设备成本及运行成本，加大政策支持

首先，需政府加大科研资金的投入，鼓励相关项目的研发，并将实验室内的成果加快转向民用。企业还需健全生产体系、加强生产能力，进一步使设备的生产成本降低。农民对智能化农业最大的担忧是技术能否切实帮助他们提高生产效率、提升生产能力，因此，需要在各地建立智慧农业示范田，通过实地种植让农民看到效果，用实际行动证明智慧农业的可行性。其次，需推动相关政策落地，为智能设备生产商提供一定的优惠政策，鼓励相关科技项目创新。需要以一定的优惠政策为智慧农业的推广提供动力，在当地形成有益导向。

3.3技术先行,加大技术研发和推广

智慧农业发展水平例9

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.06.012

1城镇化背景

2012年12月16日，中央经济工作会议指出，城镇化可以说是我国现代化建设的一个历史任务，我们需要引导城镇化的健康发展。

根据数据显示，从1978年到2011年之间，城镇人口从1.72亿人增加到6.9亿人，城镇化率也提升到5127%。虽然从数据的变化上来看，中国城镇化建设貌似已经达到世界平均水平，不过目前中国城镇化率统计是以常住人口计算，这样得出来的数据也就不一定是十分准确的了，事实上中国的城镇化率大概也就只有35%-36%。

2智慧乡村建设

2.1什么是智慧乡村

“智慧乡村”是指通过利用一些技术手段特别是信息技g手段来改善农村发展现状，也就是尽可能的整合各种有利资源，使农民的生活丰富多彩。简单说来，就是用“智慧”来发展和建设农村，从而使农村更具活力和吸引力。

而所谓的“智慧城市”就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对市民各种不同的需求做出一种智能回应。我们可以将“智慧乡村”看作是“智慧城市”理念的延伸。它与“智慧城市”一样，就是依靠先进的科学技术来实现社会管理与服务的“智慧化”。

“智慧乡村”又与农村信息化建设不同。农村信息化是社会信息化的一部分，它是通讯技术和计算机技术在农村生产、生活和社会管理中实现普遍应用和推广的过程。而“智慧乡村”它不仅仅是计算机技术，还包括云计算、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，它可以说是农村信息化建设的进一步发展。

2.2为什么进行智慧乡村的建设

2015年初，总理在政府工作报告中提及“互联网+”的概念，这得到了各界的强烈关注。总理在报告中指出的“互联网+”的行动计划，就是要我们借助互联网的力量，创造出一种全新的生活模式。

而“智慧乡村”建设是“互联网+农业”的重要内容，是转变农业发展方式的一个重要手段，它帮助策划乡镇特色，推送乡镇的文化活动，旅游景点，商业体验街，农业经济，特色产业等等。“智慧乡村”建设，在农村落地并且开展工作，实现线下与线上良好对接，它对全面落实民生服务，做好农产品、休闲农业及风土民俗等换起到了强有力的帮助。

3国内乡村建设规划典型模式

3.1“互联网+旅游业”

这种类型的乡村主要依靠乡村内本身的一些自然环境、历史文化或传统民俗等天然因素来促进其乡村的发展，它也同样是通过政府的参与和指导逐步完善自身优势，并且大力发展以旅游及其相关服务为主导的第三产业带动乡村建设，深度挖掘旅游资源，通过网络平台将每个村的亮点在全国免费推广。

3.2“互联网+文化业”

这一类型的乡村建设首先是要对乡村内的一些古传统建筑，街巷布局，奇特地貌或是古文化遗址等具有文化意义的一些传统要素进行保护，然后在此基础上再进行一定的维修和完善。它顺应中央农村新文化的要求，通过互联网将乡村的文化向全国人民进行传播，适当的发展旅游、文化等产业。

3.3“互联网+工农业”

这种类型的乡村主要以第一、第二产业为发展方向，通过产业的发展推动乡村的建设。

比如说主要发展工业的乡村，一般情况下不会太靠近城市而且大多数基本上都具有一定的工业基础作为保障。这类乡村通常会在通过政府的引导，根据一定条件完善村民居住地区的空间环境，逐渐推动村民向市民转变。而主要发展农业的乡村，会依照经济水平的不同将其产业的发展方向分为两种，一是现代农业一是传统农业。这里主要以安徽省巢湖的“三瓜公社”为例，它将互联网技术与农业生产、加工、销售等产业链环节结合，政府提供农业技术服务，引入致富经验，加强农忙互助，以村为单位进行农产品推销，线上线下互动对接。

北京市平谷区大兴庄镇西柏店村的“智慧乡村建设”可以说是“互联网+农业”的一个典型模式，下面就主要介绍一下它是如何发展的。

西柏店村地处洳河流域，地貌以平原为主，其发展特色是生态循环农业。其智慧乡村建设的过程中，主要以促进都市型现代农业发展、提升农村社会化管理水平为目标，将信息技术与乡村发展中的各个部分进行有机结合，强有力地用促进产业发展。其发展的主要举措有以下四点。

3.3.1搭建智能型综合服务平台

将网站作为其对外宣传的窗口，立足“宣传、示范、推广”的功能定位，同时利用手机APP向公众介绍它的村容村貌和特色产业。

3.3.2大棚智能监控系统

主要在村内大棚中实施物联网技术，使用传感器收集种植大棚中的各项信息，为农业生产管理决策提供有效支撑。同时通过开发手机APP来采集数据，将各种农事活动通过手机终端记录后传送到食品追溯系统数据库中，实现远程运作。

3.3.3搭建微信公众平台，开展“微”推广

搭建微信公众平台，涵盖“知乡村妙、慧乡村事、话乡村游”三大板块，并且由此展开宣传和营销。

智慧农业发展水平例10

党的十报告提出，未来国家和社会发展要坚持走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进“四化”同步发展。黔江区作为全重庆市唯一的少数民族和集中连片贫困地区的中心城市，在“四化”同步发展的新形势下，通过智慧城市建设加强信息化和城镇化的深度融合，探索一条贫困地区区域性中心城市发展之路。通过智慧城市建设，黔江将成为渝东南的信息中心，成为武陵山地区重要的信息枢纽。通过智慧城市建设，创建面向未来的城市，黔江的居民将真切的感受到智慧生活的幸福。

一、黔江建设智慧城市重要意义

城镇化我国现代化建设的历史任务，2012年底召开的中央经济工作会议指出，要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。目前国内，北京、南京、广州、重庆南岸区、内蒙古鄂尔多斯东胜区等地区相继展开智慧城市的有益探索，并取得了解决城市发展困境、升级发展的良好效果。

1、建设智慧黔江是强化黔江作为渝东南区域性中心城市的必然选择

黔江区地处武陵山区腹地，渝东南中心地带，东连湖北省咸丰县，南临重庆市酉阳县，西接重庆市彭水县，北界湖北省利川市，素有“渝鄂咽喉”之称，是国发〔2009〕3号文件、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和重庆市委、市政府定位的渝东南及武陵山片区中心城市。区域性中心城市是在一定的区域范围内具有金融、信息、管理、公共服务等方面具有引领、辐射、集散作用的主导性城市。最基本的核心仍然是信息中心，而网络、通信则是信息中心的基础。然而，黔江目前只承接了原来作为四川省黔江地区行署所在地政治中心的部分功能，在信息、公共服务、金融方面还不具备向周边区县辐射、引领功能。在要加速建设成为“名符其实”的区域性中心城市，需要通过智慧城市建设来推动城市信息化基础设施建设。

①建设智慧黔江将推进黔江作为区域信息中心的基础设施建设。信息化基础设施能让市民充分享受广电、电信、有线、无线、4G通信网资源，并实现网络融合，物联网应用。通过建设智慧黔江，无线通信和有线通信实现行政村（居）全覆盖，100%的行政村（居）通互联网，90%的行政村（居）通互联网宽带，光纤到户（FTTH）覆盖能力家庭达8万户，旅游景区、汽车站、火车站、机场、4星级以上酒店等重点区域实现WiFi热点覆盖。宽带用户接入能力基本达到每秒10兆比特以上，商业楼宇用户接入能力基本实现每秒100兆比特以上。建立起以黔江为中心连接武陵山地区其它区县骨干光纤网，提高骨干网间互联互通水平，提升网络信息安全保障能力，从而增强黔江在信息资源和要素的集聚和辐射能力，带动渝东南及武陵山地区其它区县。

②建设智慧黔江将提升黔江综合服务能力，服务周边区县发展。通过智慧政务建设，建立政府门户网站，推动公共权力的透明化与城市决策过程的公开化，提升政府相关部门之间的运转效率，让服务变得更高效、合理。 通过智慧医疗建设，整合医疗信息，医院可以随时查阅每位患者的历史病历，从中发现病症规律，确保渝东南各区县的患者在不同医院得到快速、准确的医护。通过智慧校园建设，建立起服务学生、教师和行政管理的系统，提高教学质量，推动教育事业现代化，从而增强渝东南地区在武陵山区的核心竞争能力。

2、建设智慧黔江是推进新型城镇化发展的内在要求

改革开放以来，黔江区城镇化进入加速发展阶段，统计数据显示，2013年黔江区城镇人口达26万人，比2000年增长了 72.56%，年均增长1.93个百分点，城镇化率提高了19.3个百分点。但与此同时，随着城市人口的快速增加，基础设施的“瓶颈”制约问题，交通拥堵、环境污染等“城市病” 开始凸现，建设智慧黔江将解决这些“城市病”。

①解决“城市病”需要智慧黔江。一是可解决交通拥堵。通过智慧城市中的智慧交通建设，使用先进的科技手段向道路使用者提供必要的信息和便捷的服务，改善交通负荷、保证交通安全，从而提升道路通行能力。如驾驶员可通过路况预报，选择合理的交通线路，实现人、车、路、信息一体化。二是可控制环境污染。通过智慧环境建设，建设水、气、土壤监测网络，保障人们生活在健康的环境中。通过智慧黔江建设还可以解决更多的“城市病”，为城市提供一种可持续发展的能力。城市将从单纯追求物理空间“粗放式”“蔓延式”的扩张转变为“集约式”“内涵式”的可持续发展模式。

②加强社会管理需要智慧黔江。通过智慧黔江建设，城市公共管理的信息让政府和民众共享，提升了对于城市规划决策过程的监督能力与影响能力，最终实现了城市管理结构的扁平化，促进了政府各部门之间的绩效竞争与企业化管理改革。与此同时，城市管理的“自治”特征将得到更大程度的发挥，将最大限度地调动公众参与到城市管理中来，公众将不仅仅是信息的接收者，更是信息的者。

③破解城乡一体发展难题需要智慧黔江。当前，黔江城市和农村差距仍十分大，城乡一体发展需要智慧黔江建设。通过智慧农业建设，搭建起农村与城市、农民与市民的有效沟通平台，让农村和城市融为一体发展。如农业信息网，整合商业、物价、工商等部门的涉农信息，拓宽农民获取信息的渠道；农产品质量安全追溯系统，针对农产品从生长到销售各环节的农产品质量安全数据进行及时采集上传，为消费者提供及时的农产品质量安全追溯查询服务，为食品安全部门提供有效的农产品质量安全监督管理机制和手段。

二、黔江建设智慧城市可行性分析

现阶段，并非所有城市都适宜推行智慧城市建设，智慧城市建设有它的规律性和内在要求，盲目建设会形成摆设，形成大量浪费，智慧城市建设需要进行可行性分析。

1、建设智慧城市所具备的基础和条件

黔江的信息化基础较好。无线通信和有线通信实现行政村（居）全覆盖，100%的行政村（居）通互联网，90%的行政村（居）通互联网宽带，光纤到户（FTTH）覆盖能力家庭达8万户，宽带用户接入能力基本达到每秒10兆比特以上，商业楼宇用户接入能力基本实现每秒100兆比特以上。互联网普及率60%，移动互联网用户达20万户。100%的街道镇乡实现内部办公自动化，100%的街道镇乡实现公文交换处理无纸化、公共服务电子化。云计算中心云计算”项目建设已于2013年9月启动建设。

2、技术上的可行性

智慧城市所需的物联网、云计算，黔江已基本建成。目前已试运行一年多的“数字城管”，数据采集与监视控制系统（SCADA，用于设备的监视与控制）、控制系统（传感网络）、信息处理系统（分析收集的信息为主的系统）三个方面都没有问题，可在智慧城市建设中加以功能拓展。

3、操作上的可行性。黔江区已成产信息化建设领导小组来统领智慧城市建设，并在不同领域进行分步组织实施。金融、市政、政务办公、气象、卫生等系统都已开发具有智慧城市特征的系统平台，为下一步互联互通奠定了基础。目前黔江区已建立起财政、人社、工商、税务、国土房管等部门的网上申报、审批等政务系统，提高了办事效率。2011年建成的“数字城管”主动发现问题率提高到98%，从发现问题和立案派遣到相关处置单位需30秒，与传统方式相比效率大大提高，基本能达到及时发现问题、及时派遣问题、快速处置问题城市管理要求。

4、经济上的可行性。智慧城市建设需要投入100亿左右，按6年期进行分批投入，黔江区财政预算应该能消化。2013年，黔江社会生产总值达到168亿元，公共财政预算收入实现17.4亿元，城镇居民人均可支配收入达到20444元，农村居民人均纯收入达到7060元。建成以后，每年能产生20亿左右的收益，节约城市运行成本10亿。

三、黔江建设智慧城市的路径选择

当前智慧城市在全球许多城市开始探索，有的已经初见成效，为后建设的地区提供了经验。黔江作为区域性中心城市，既需要学习其它地方的经验，也需要根据地方的特点进行智慧城市建设。

1、国内外智慧城市建设的经验与启示。国外以荷兰阿姆斯特丹为例，2008年启动“Amsterdam Smart City”计划。建成了先进的智能建筑――ITO Tower大厦，实现了家庭节能，实施了用Enregy Dock项目利用交能工具充电，其目的就是把阿姆斯特丹建设成绿色智慧城市。国内以北京怀柔区和内蒙古鄂尔多斯东胜区为例。怀柔区以智慧镇乡建设为抓手，从智慧政务、智慧服务、智慧生活和智慧农业五个方面进行建设，促进了都市型现代农业发展，促进农业增长方式转变。东胜从居民需要出发提升教育、文化、医疗、卫生等服务功能，建设智慧城市努力让居民享有更好的教育、更丰富的文化生活、更高水平的医疗卫生服务。

2、黔江建设智慧城市要达到的目标。建成一批信息基础设施，智能化的管理和服务系统，筑固黔江通信枢纽地位，成为渝东南乃至武陵山片区的信息中心。在全区各镇乡建成智慧农业系统服务三农，架起城市和农村的信息桥梁――推扩新型农业和推销农产品。在条件成熟的居民小区如阳光花园、碧桂园等建成拥有智能的安防系统，更便宜的社区服务的智慧生活小区。黔江社会管理水平大幅提升，政府通过电子政务外网与交通、公安、环保、国土等部门实现信息共享，在解决交通拥堵、应急指挥等方面充分发挥信息集成优势，提高管理效率，做到科学决策。

3、建设模式。智慧城市建设既可以用传统政府自建自营模式，也可以用新兴商业建设运营模式。智慧城市建设工作经费列入区财政预算，建立专项资金，实行专款专户管理和财政监督机制，统筹安排配套建设资金，落实项目建设和运营维护资金保障。而政府投资只是其中的一小部分，关键是以政府投资带动民间投资。争取发挥政府投资导向作用和市场导向作用，建立投融资新机制，争取国家开发银行贷款，采取BT、BOT、BTO等模式，吸引各种资本，引入资金、技术实力雄厚的国内外大型企业参与建设，解决从资金到技术的一系列问题。

4、建设阶段。智慧城市建设不可能一蹴而就，必须分阶段实施。第一阶段（2013-2015）实施基础信息资源建设重点工程。推进城区光纤到楼入户，并向乡镇和行政村延伸。加快互联网升级改造和有线电视双向改造，构建具有宽带化、多媒体化、智能化和个性化的第三代多媒体移动通信网络，实现3G信号全覆盖，4G信号城区覆盖，重点区域WiFi热点覆盖，建成宽带无线城市。推动符合条件的广播电视企业、电信企业、互联网企业加强合作、优势互补、共同发展实现三网融合。第二阶段（2014―2016）实现信息资源共享。完善全区性电子政务外网网络平台，实现横连机关，纵连重庆市电子政务外网，下连到乡镇、村（社区），实现市、区、乡（镇）、村（社区）四级网络应用系统的互联互通。2015年，建成区政府综合应急指挥平台和自然灾害预警信息平台，实现政府应急指挥平台与人民防空、公安数字联动、消防、市政、自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、电子政务等各分指挥系统的互联互通。第三阶段（2015-2017）实现企业和农村信息化。构建农业信息综合应用平台，打造黔江农业农村信息网及乡镇农村信息服务网、农村电子服务平台。建立全区农业综合信息数据库及支撑平台，完善土地、劳动力、产业分布、农产品价格及供求等信息，对农业生产提供综合服务。到2014年，构建完善区级农业综合服务呼叫中心，完善区、乡镇和村社三级专家视频咨询诊断服务体系。区类各大零售企业推进电子商务建设，建立供应链电子商务平台，推进网上交易。鼓励制造企业与专业物流企业信息系统对接，推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包，提高物流业专业化、社会化水平。实现旅游数字化综合服务平台，采用地理信息系统技术（GIS）和多媒体（包括语音、照片、数码叙述和DV等）旅游数字化形式，建立数字化旅游信息管理平台，率先实现WIFI网络覆盖，提供方便快捷、定位准确的旅游咨询、旅游商务、旅游投诉、旅游救援和旅游信息等全方位的旅游管理和服务。

参考文献

[1]李林.智慧城市建设思路与规划.东南大学出版社，2012

[2]皮埃尔・雅克，劳伦斯・图比亚娜和拉金德拉・K帕乔里共著的《看地球2010城市：改变发展轨迹》 社会科学出版社，2010

[3]王辉，吴越.智慧城市.清化大学出版，2012

[4]谢学宁.广州智慧城市建设.广州出版社，2013

[5]中国三星经济研究院.全球智能城市发展模式比较.2011