职业中专督导室例1

教学质量是学校立校之本、发展之源，是学校核心竞争力最重要的体现。根据《教育部关于进一步办好五年制高等职业技术教育的几点意见》以及《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，南京高等职业技术学校在2006年全面实施校内系部二级管理体制改革。在构建“四系六部”管理体系整体框架过程中，建立了校系两级质量责任制，于2008年成立直属校长室领导的督导室，完善了“三三模式”教学质量监控体系，将教学质量评价放在了至关重要的位置，扎实推进“质量立校”。

一、建章立制，健全机构

学校督导室是教育教学质量监控的专职部门，隶属校长室直接领导，代表学校对教育教学质量进行监控评估。督导室成立之初，适时制定《学校督导工作条例》，明确了督导工作的指导思想、工作原则、结构设置、职责任务等，每月督导通报。

（一）主任负责建体系

督导室主任由校长室提名，经校长办公会研究任命。督导室实行主任负责制，在校长室的领导下，负责督导室的日常工作和专兼职督导员的提名，组织督导员以教学工作为主，深入各教学现场，对教师的教学进行监督、检查、指导和评价；开展调查研究，对学校培养目标和培养模式、教学计划、专业建设、课程改革、师资队伍建设、实训基地建设、产学研和学风建设等提出加强改进的意见和建议；对学校各教学部门的教学管理工作、教学质量等进行监督；与学校教学行政管理职能部门合作，健全教学质量监控体系和监测指标体系，形成校、系部、教师、学生教学质量评估监测网络。

（二）专兼结合保质量

督导室主任根据《学校督导工作条例》，按照“副高及以上职称，有较高的专业水平和较丰富的教学经验，具有一定的理论水平和研究能力；了解职业教育规律，熟悉学校课程改革情况，有较强的责任心和奉献精神，能深入教育教学一线，密切联系师生，作风正派，办事公正，在师生中有一定影响力；身体健康，能正常开展本职工作”的条件，从校内外各选择了一位专职督导员。同时根据此条件，从各个系部选择了16名专任教师担任兼职督导员。专兼职督导员实行任前选拔公示、任期考核、挂牌上岗，对学校的课堂教学质量、实验实训基地实用效益、毕业设计等教育教学活动进行全面有效的监控、督察、评估、指导和信息反馈。

（三）督导通报指方向

督导室每月一期《督导工作通报》。《通报》对本月督导基本情况进行数据统计，着重就存在的问题进行分析并提出改进建议。《通报》附有当月每位老师的听课情况。上月的《通报》于本月初上报校长室，下发至各系部和教研室，同时在网上。教科部、各系部根据《通报》，与督导室一起研讨改进措施。对于集中性问题通过专项工作进行整改，其中有些工作可能成为新学期或新学年全校教学工作进行重点推进。如2009年督导室在听课中发现部分教师的作业布置与批改不够规范、认真，学校于2010年、2011年连续两年组织了专项检查，对每位教师的作业布置次数、批改情况、分数登记及作业讲评进行普查，并把检查结果作为当年教师评优评先的重要指标，使作业无论从布置数量到批改质量都有了很大提高。

二、准确定位，明确职责

学校督导室的工作定位为“以督为辅，以导为主，评导结合”，突出“导”的六个作用，强化了教学质量管理。

（一）“导”教学方法。督导员认真听课了解教师教学特点，课后与教师交流，帮助教师总结好的经验与特色，指出教学中的不足，引导教师合理改进教学方法。

（二）“导”青年教师成长。督导室特别关注学校青年教师的成长，通过听课交流，参加点评教学公开课、示范课、诊断课，参加各系部教学讨论会等形式对青年教师提出好的改进建议，引导青年教师尽快提高教学水平。

（三）“导”学生学习。督导员在听课中很注意学生的听课率和听课状态，了解学生学习情况，引导学生端正学习态度、规范学习方法。

（四）“导”教学管理。督导室深入教学第一线，了解教学管理运行实际状况，及时有效地把广大教师和学生的需求反馈给教科部和各系，引导教学管理部门不断改进工作，提高管理水平。

（五）“导”专业建设与课程建设。督导室在督教、促学过程中了解课程设置、内容体系、教材选用、学时与进度安排等方面的不足，及时反馈给相关部门，提出关于培养方案、课程大纲、教学执行计划等的改进与完善建议。

（六）“导”教学改革研究与实践。督导室了解学校教学工作中的实际问题，针对课堂教学质量的提高，提出了许多宝贵的意见和建议，帮助学校结合实际进行教学改革研究课题立项与实施。

三、恪尽职守，成效卓著

学校督导室成立4年来，在督导室主任的带领下，在专兼职督导员不辞辛苦的工作下，坚持“督在一线、导出实效”，实现了学校教学工作督导的全覆盖，对学校提升专业建设水平和教学质量起到了极大的促进作用。

（一）常规听课全覆盖

学校专兼职督导员在督导室主任带领下，每学期初结合全校总课表制定督导进程计划表，对全校所有专任教师、行政兼课教师、专职聘用教师以及外聘代课教师进行有计划、有针对性的课堂听课，达到全面深入课堂进行教学质量监控。为了能够达到课堂教学质量监控全覆盖，专职督导员每周进课堂不少于15次，兼职督导员每周进课堂不少于2次，每个学期基本完成听课量500节次以上，并对所听的每一节课进行“查进度、查教案、查作业、查听课、查纪律、查卫生”等“六查”，使“督在一线、导出实效”落在实处。对于在督导过程中发现严重不符合教学规范的课程，督导室会再次组织督导员、相关系部负责人、教学科研部负责人以及相关教研室主任进行二次乃至三次听课，并加强跟踪指导，直至把问题彻底解决。

（二）课堂推优不间断

督导不仅在“督”，更重要在“导”，在于将好的教法、优秀教师的好经验进行全面推广。近年来，督导室结合督导过程中发现的一些闪光点，有针对性地在校内组织了“青年教师推介课”“青年教师优秀课展示”“骨干教师优秀课展示”“实训教学优质课”等优质课推荐活动。同时会同学校科研处，组织青年教师进行优质课观摩活动。通过听课、评课等环节，一方面促使优质课更优，另一方面使青年教师对课堂教学活动有更深的认识，加快了青年教师专业化成长的步伐。

（三）全面督导有重点

职业中专督导室例2

作者：陈薇

卫生监督法制稽查是卫生监督机构对其内部或下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动，属于卫生监督机构内部管理工作之一。在日常稽查工作内容中，主要负责业务科室案卷质量的稽查，对卫生监督执法工作的合法性、合理性进行审核、把关。法制稽查是对整个部门执法质量的保障，不仅对外保障了执法工作的合法性、合理性，对内也降低了卫生监督员的执法风险，其工作的重要性应值得重视。目前，卫生监督法制稽查工作在各级卫生监督机构陆续开展，并取得了一定的成效。然而，在基层卫生监督机构中，法制稽查工作仍存在很多不足，亟需完善。本文以深圳市基层卫生监督机构（区级、街道级）法制稽查业务运行情况为研究内容，探讨完善基层卫生法制稽查工作新思路。

1.基层法制稽查工作存在的问题与不足

1.1法制稽查职责定位不清晰，阻碍法制稽查工作的正常运转

1.1.1专职科室、人员缺失。根据《深圳市卫生监督机构卫生监督稽查工作指南》的要求，市、区两级卫生监督机构均应当设置专门部门，街道卫生监督机构设置专职稽查人员，负责辖区内的卫生监督稽查工作。在科室设置上，目前，深圳市区级卫生监督所均设置了法制稽查科，负责辖区法制稽查工作。然而，在科室职能设置上，大部分科室并非属于专职科室，而是夹杂了行政管理（如科教信息）及业务工作职能（如安全应急、信访等），出现经常参与监督科室执法工作，难以独立于执法业务，开展法制稽查工作。在人员配置上，由于街道级卫生监督所业务繁杂（未剥离预防保健职能）、人员编制和政府财政保障不足，大部分街道级卫生监督所连兼职的稽查人员也没有，更不要说配置专职稽查人员。法制稽查科不专职，稽查人员不到位，严重影响基层卫生监督机构法制稽查工作开展。

1.1.2对法制稽查工作认知程度低。卫生监督法制稽查工作是一项监督卫生监督员依法执法的工作。然而，在对法制稽查工作认识上，基层卫生监督机构的很多工作人员普遍存在误区，认为凡涉法的工作，包括执法、守法、变法、普法等一系列工作，应该交由法制稽查科完成。法制稽查科的工作性质俨然变成了机构内设的法制办公室。工作人员，尤其是机构领导，对法制稽查工作职责的认识不足，无限地膨胀法制稽查科室职能，却无配置相应的人力，致使稽查人员工作任务繁重，无法有计划、有步骤地独立开展机构内的稽查工作，严重阻碍法制稽查工作的有效、流畅运转。

1.1.3科室定位不清。法制稽查科属于卫生监督机构内设科室，是作为一个与各业务科室平行的职能科室存在。但由于法制稽查工作内容涉及对各业务科室办案质量与执法水平的稽查，需要提出法制稽查意见并要求业务科室进行整改。然而从行政管理角度看，作为平等定位的科室，法制稽查科无权凌驾于其他科室之上，也未被授权能责令业务科室进行整改，故难以将法制稽查及其整改要求落实到其他各业务科室，导致法制稽查工作流水化，无法起到真正的稽查目的。

2人手不足且卫生执法知识欠缺，制约了工作效率的提升

2.1稽查工作人员不足。以目前深圳各区卫生监督机构法制稽查配置情况来统计，从数量上看，法制稽查科室往往仅配备两名左右的工作人员，包括一名负责人和一名工作人员；从质量上看，科室内往往仅配备一名法学专业的稽查工作人员，有的甚至是零。然而，基层法制稽查工作量大，既包括了法制管理、稽查管理、处罚管理，还有举报投诉（信访）管理等，工作人员不足与工作量大形成明显的反差，制约了工作效率的提升。

2.2法学专业人员缺乏现场执法知识。卫生监督法制稽查工作是一项专业法制稽查工作，在程序上要求稽查人员要具备专业的法学知识，在工作内容上要求懂得卫生法律法规知识。这在基层卫生监督机构更加明显。机构聘请的法学专业工作人员，尽管相对于监督执法工作人员而言，具备有较多的法律专业知识，但在开展法制稽查工作过程中，由于稽查的对象是卫生监督执法工作，往往无法做到有效且合理的稽查。而且，由于目前卫生监督机构法学专业人员数量较少，法学专业人员入职就被安排到稽查岗位，并没有安排到一线执法岗位锻炼学习，严重缺少现场执法工作经验，无法作出专业判断。

3人员编制性质限制，影响法制稽查员工作积极性

职业中专督导室例3

2016年，北京市政府教育督室持续发力，圆满完成了多项重大教育督导工作。细数起来，这一年中的大事儿还真不少，想知道都有哪些吗？请看――

印发实施《关于深化教育督导改革的实施意见》

为深化首都教育领域综合改革、强化教育督导改革，市政府教育督导室于2014年3月启动了《关于深化教育督导改革的实施意见》（以下简称《意见》）的研究起草工作。2年多的时间，召开9次座谈会，广泛征求多方意见，反复论证修改，《意见》于2016年5月由市政府办公厅正式印发。《意见》明确了新时期深化教育督导改革的路线图与工作目标，并确定了教育督导改革的重点任务，统领北京市教育督导改革发展。

成立北京市人民政府教育督导委员会

经过两年多的筹划准备，北京市人民政府教育督导委员会正式成立。市政府教育督导委员会主任由副市长王宁担任，市政府副秘书长尹培彦、北京市教育委员会主任刘宇辉、北京市政府教育督导室主任唐立军为副主任。北京市发展和改革委员会、北京市教育委员会等14个部门为市政府教育督导委员会成员，部门主管领导为市政府教育督导委员会委员。北京市人民政府教育督导委员会成立后，将在市政府领导下独立行使教育督导职能，代表政府对各级各类教育进行监督、检查、监测、评估、指导。这意味着北京教育督导的体制机制进一步健全，将对北京教育督导工作的深入推进产生深远影响。

完成第十届督学聘任工作

2016年12月1日，北京市人民政府教育督导委员会暨第十届督学聘任工作会议召开。会议聘任了260名专兼职市级督学，聘期三年。新一届督学增加了高等教育、职业教育、民办教育和基础教育代表名额，吸纳市政府各委办局、各区教育督导室负责人加入专职督学队伍。督学来源更加丰富，结构更加合理，进一步实现建设一支“数量充足、结构合理、责任心强、业务精湛”，专兼职结合的高素质专业化督学队伍的工作目标。

圆满完成全国义务教育质量监测工作

印发实施《2016年国家义务教育质量监测北京市实施工作方案》，组织召开2016年国家义务教育阶段语文和艺术的质量监测动员部署会和培训会，成立视导组，做好义务教育质量监测全程指导监督工作。全市10个区（含燕山地区） 203所学校的6000多名学生顺利完成测试。

顺利推进全国中小学校责任督学挂牌督导创新区评估认定

2016年3月，圆满完成北京市首批全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估认定和全国中小学校责任督学挂牌督导创新区推进会，朝阳区、海淀区、顺义区、大兴区、怀柔区五个区的责任督学挂牌督导工作得到高度评价。9月-11月，组织完成了第二批共六个区（东城区、西城区、石景山区、门头沟区、通州区、昌平区）的北京市挂牌督导创新区的自评申报、材料审核、实地检查工作，并推荐申请部级创新区评估认定。

进一步完善教育督导体系

大力推进第三方教育评估监测机制建设。制定出台《关于委托第三方机构开展教育评估监测工作暂行办法》《教育评估监测第三方机构库管理办法》《教育督导评估与质量监测专家委员会管理暂行办法》等相关配套文件，为规范开展第三方教育评估监测、全面推进教育督导专业化发展提供了制度保障。

健全完善市、区、校三级教育督导体系。2016年，市政府教育督导室实现全员满编，为更好履职奠定人力基础；指导各区督导委员会与督导机构建设，按照“两科一中心”或“三科一中心”架构，扎实推进教育机构职能改革；出台《进一步加强学校内部督导工作的意见》，鼓励支持学校建立完善的内部教育督导制度，建立相关机构，开展学校内部督导评价工作。

现代教育督导体系日趋完善。教育督导督政、督学、评估监测“三位一体职能体系”日趋完善；创新“事前征求需求建议，事中协同协作，事后整改反馈落实”的工作模式，保证教育督导工作体系有效运转；研制了包括《北京市教育督导“十三五”发展规划》《北京市教育现代化督导评价指标体系》等20余个文件，教育督导政策标准体系基本健全。

观察者说：从这些大事中可以看出，市委、市政府高度重视教育督导工作，市政府教育督导室注重顶层设计、整体谋划、分步实施，为北京市教育督导改革的整体推进提供了保障。

督导日志

2016年，北京教育督导体制机制的进一步完善、多项重大工作的圆满完成，得益于市政府教育督导室全面履行工作职责，扎实稳妥地推进日常工作。督政、督学、评估监测齐头并进――

强化综合督政，督促政府履职到位

2016年，市政府教育督导室主要围绕以下几个方面开展综合督政工作，督促政府相关部门履行教育职责。包括：开展对全市中小学重点领域办学情况的督导工作；加大力度开展教育执法督导检查；围绕教育综合改革开展教育督导；推进义务教育优质均衡发展。

【足迹】

2016年2-3月，组织专家团队根据国家督导委员会统计方法，对全市16个区义务教育均衡发展基础数据进行测算分析，整体把握各区义务教育均衡发展综合差异系数。

2016年4月-6月，组织开展了对全市16个区（含燕山地区办事处）中小学重点领域办学情况的督导工作。

2016年11月，依据《中华人民共和国义务教育法》及北京市实施办法，组织市教委、市财政局、市规划国土委、市住建委等部门，对全市16个区新建、改建居民区设置学校的情况，义务教育经费“三个增长”，职业教育发展情况进行执法检查。

2016年11月，对全市深化基础教育综合改革情况进行督导调研，并深入东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区等区进行实地调研。

2016年12月，在全市16个区自查自评基础上，对怀柔区、密云区、门头沟区、大兴区和海淀区5个区中小学教师绩效奖励激励机制和乡村教师支持计划落实情况开展实地调研。

有效开展专项督导与调研

2016年，北京市督导室完成了多个专项督导与调研工作。包括：组织开展2016年春季开学、秋季开学专项督导检查，确保开学秩序，形成规律性的开学检查工作模式；开展校园欺凌专项治理工作；开展中小学校和中小学教师校外有偿补课专项检查；针对学前、特教加强调查研究；开展2016年义务教育阶段入学情况调查分析等。

【足迹】

2016年12月9日至31日，市教委、市政府教育督导室的主管主任、委员带队，组成5个市级检查组，深入16个区（含燕山地区）重点检查扰乱教育教学和招生入学秩序，有损教育形象和教师、学校声誉的有偿补课行为和现象，进一步明确要求，强化责任落实，规范办学从教行为。

扎实推进督学工作，

各级各类学校督导工作有序开展

2016年，市政府教育督导室把握导向，务实开展中小学校督导工作（包括开展中小学培育和践行社会主义核心价值观督导调研、开展中小学基础教育学科教学改进情况和减负工作督导调研、组织召开北京市中小学诊断式督导实践探索研讨会），全面提高学校督导工作质量与水平；聚焦职业技能人才培养，强化职业教育督导；创新开展高校师德建设和思想政治理论课教学情况等专项工作督导调研。

【足迹】

2016年，组织全市挂牌责任督学对全市中小学校开展培育和践行社会主义核心价值观、基础教育学科教学改进情况和减负工作专项督导；并组成市级督导调研组对通州区、大兴区、顺义区、海淀区和8所中小学校培育和践行社会主义核心价值观工作情况及基础教育学科教学改进情况进行督导调研。与市教委基教一处共同组织各区开展减负工作自查，并对顺义区等8个区、16所中小学进行减负抽查。

2016年4月20日，市政府教育督导室副主任关国珍到北京金隅科技学校参加2016年北京市中等职业学校课堂教学现状调研活动，深入了解学校办学条件、课堂教学教研现状等情况。

2016年12月，开展对北京工业大学等6所市属高校的师德建设工作督导调研；与市委教育工委宣教处共同开展对北京大学等20所高校的思想政治理论课教学情况督查，督促提高高校思想政治理论课教育教学质量。

开创评估监测工作新格局

构建评估监测新体系。基于委级委托课题和处级研究课题项目，积极借助清华大学、北京师范大学外智，研究形成《北京市关于规范实施教育评估与质量监测的实施方案》，科学谋划对各级各类教育发展状况和各级各类学校教育教学质量开展评估与监测的体系、政策、标准、工具和规程。

切实加强教育评估与质量监测工作。研究制定《北京市学前教育发展状况监测工作方案》，结合工作实际，明确2016年北京市学前教育发展状况监测方案和监测指标体系，推动北京市学前教育发展状况年度监测高效、全面实施，实现对北京市学前教育发展状况的常态监测。切实加强中高职院校和普通高校u估工作，包括：全面完成北京市中职院校参加2016年全国中等职业学校办学能力评估和高等职业院校适应社会需求能力评估；认真开展普通高等学校本科专业评估试点工作；启动市属普通高等学校本科教学工作审核评估工作；统筹做好研究生论文抽检工作等。

启动2016年北京市教育工作满意度调查。总结2015年全市教育工作满意度调查工作成果，统筹部署2016年教育工作满意度调查工作。推动区政府及相关职能部门进一步重视满意度调查结果，有针对性地做好改进工作。

加强研究，系列政策标准研制完成。组织开展《北京市基础教育发展水平与质量监测评价研究》《北京市教育发展水平与质量评估监测体系研究》《北京市中小学生综合素质监测评价实施办法》的研制工作。

观察者说：可以看出，健全完善的体制机制为北京教育督导工作的开展提供了保障，也使北京市的教育督导工作走在全国前列，体现了首善之区的示范和引领作用。

督导专业化建设进一步加强

加强督学培训，队伍专业化水平提升。举办4期督学大讲堂，市区两级教育督导干部和专兼职督学超过千人次参加；面向区督导室、学校、督学，开展督学培训需求调研。研究制定《北京市督学培训大纲》，完成培训师资库和课程库的入库标准及结构的研制；编辑完成《北京市责任督学挂牌督导案例分析集》等培训教材，提升了督学队伍的专业化水平。

【足迹】

2016年9月8日上午，北京市督学大讲堂（第二讲）在北京教育学院顺利举行。市政府教育督导室主任唐立军做了题为“坚持改革创新，为首都教育改革发展保驾护航”的专题讲座。全市16个区和燕山地区的教育督导室主任和副主任、专职和兼职督学共计400余人参加了报告会。

教育督导信息化建设加快推进。完成教育督导信息化平台整体架构搭建工作，推出完整的区级应用平台；完成督导室办公自动化OA系统、舆情监测系统模块开发；研发与办公平台对接的移动端，实现督导门户网站、信息平台、手机终端的功能互通；开展试点区教育督导信息管理应用平台培训工作，推进市区两级教育督导信息管理应用系统的有效衔接；建立市级督学电子注册考勤系统；建立市级及各区督学信息库。

区域教育督导协作与国际交流深入推进。2016年，市政府教育督导室加强国内国际交流，拓展了教育督导的视野。包括：成功举办以“教育管办评分离与督导评价”为主题的第八届教育督导与评价研讨会；京津冀签署教育督导协作机制框架协议；多次接待国外团队来访，接待上海、辽宁、南京等省市督导室来访，组团去国内有成功教育督导经验的省市考察学习等。

【足迹】

2016年6月，成功举办北京2016教育督导与评价研讨会。会议充分交流探讨了推进教育管办评分离的现状及未来发展趋势，为全国教育督导工作搭建了良好的交流与合作平台。

2016年6月，京津冀三地在北京签署了教育督导协作机制框架协议并启动了相关课题研究。此举将进一步提升区域教育督导协同发展水平，为服务国家京津冀协同发展战略的实施做出积极贡献。

职业中专督导室例4

随着形势的发展，近年来出现了一些规模较大的学校。这些学校规模大，管理起来难度也更大。为此笔者进行了专题调研，发现一些学校建立了校内督导机构，实施校内督导。这些督导机构的名称虽然各不相同，如“督导部”、“督导处”等等，但是其基本职责是一致的，主要有以下几个方面：

1.履行监督、评估、指导、反馈和验收的职能，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施。

2.强化和扩大指导、咨询、服务职能，突出监督教育执法职能，探索具有现代意义的教育执法的职能。

3.按照岗位目标管理规定，对教师管理、学生管理、后勤服务以及各级部落实学校工作意见、规定，执行学校决议情况以及履行工作职能情况进行监督、指导与验收。

4.负责落实当地政府教育督导室安排的各项工作任务，对教育教学、后勤服务、师德建设、学生管理等各项工作实施监督检查和评估指导。

5.直接对校委会负责，做好两个方面的反馈，一是向校委会反馈，二是学校各部门、各级部进行反馈。

6.主持开展对师德、教风的问卷调查反馈等；在学校的统一安排下，监督或主持对职称、荣誉的评定。

7.对教学、管理等各项工作实施过程性督导、发展性评价。

二、建立专业化督导队伍，各司其职、密切合作，确保学校管理无缝隙覆盖

笔者调研发现，实行校内督导的学校中，大都建立健全了督导队伍。人员组成首先注重从办事公道、群众威信高的同志中选拔，其次注重人员的知识结构、学科背景、专业及实践经验优势等。当然，督导成员大都是兼职的，都在教学岗位上任课。为保证督导能够覆盖学校各项工作，学校督导部（督导处）分设多个督导中心，使其各司其职，分工合作。所设立的各督导中心及其职责如下：

1.教学常规督导中心

具体督查内容是：①教学办公秩序的督查。②教师教学业务的督查。③学校教科研工作的督导检查，对学校教科研档案、学校教科研课题以及教师教育教学论文、课题实验管理等工作进行督查。④教学模式改革落实情况的督查。⑤教育教学成绩评价量化。

2.学生养成教育督导中心

具体督查内容是：①学生“五个一”成长工程的督查。②落实学生成长导师制，对于全员育人的班级管理落实情况进行督查。③学生出勤、课间秩序、午休晚休纪律；就餐、就寝秩序；两操、大课间活动情况的督查。④学习习惯、文明礼仪、学生形象等的督查。

3.师德建设督导中心

具体督查内容是：①负责教师教育教学“五评价”工作。②负责导师班主任、学科带头人、功勋教师的申报、资格审查等工作。③负责“师德标兵”、“爱岗敬业先进个人”、“我最爱戴的老师”评选。④教师仪表、廉洁从教情况的督查。

4.后勤保障督导中心

具体督查内容是：①公物爱护（教室、办公室、功能室的桌凳，电教设备，实验仪器）情况的督查；②文体器材的管理使用情况的督查。③节水节电工作落实情况的督查。

5.学校文化建设督导中心

具体督查内容是：①校园美化、绿化、知识化，校园文化建设特色等的督查、调研。②办公室文化、楼道文化、班级文化、宿舍文化、校内宣传栏文化建设情况的督查。③楼道版面、校园文化宣传栏管理使用情况的督导。④音乐、体育、美术、健康教育课程计划的落实情况的督导。⑤快乐大课间”活动开展情况的督导。

6.卫生安全督导中心

具体督查内容是：①办公室、教室、班级责任区、宿舍、活动室、餐厅卫生的督查。②安全工作责任制落实、安全专题教育、安全保证书的督查。③校舍安全、用电设施安全、体育题材安全管理与维护情况的督查。④学校治安保卫管理情况的督查。

职业中专督导室例5

1、由督导室根据《__职业中专考勤方案》统筹全校教职员工的出勤考核，并落实惩处。

2、由专业科协助教务处根据《__职业中专教师教学质量方案》负责全校的教学质量管控。

3、由专业科、教务处、总务处协助政教处根据《__职业中专班务工作评价方案》负责全校各班管理评价。

4、由督导室协助纪检室根据《__职业中专专业科处室评价方案》负责全校职能部门评价。

5、由教务处、政教处协助督导室根据《__职业中专晋级评价方案》负责全校教职员工的职评工作。

6、由教务处、政教处协助督导室根据《__职业中专年终考核方案》落实年终考核。

职业中专督导室例6

全面落实区政府有关安全工作的部署，结合区“迎国庆x周年百日安全大检查”的各项工作，开展水务安全专项行动。确保我区水源安全、供水排水安全、水环境安全、迎讯安全、水务工程生产建设安全，为国庆x周年提供水安全保障，努力构建水务安全生产长效机制，为维护我区安全稳定奠定坚实的水务基础。

二、组织领导和督查形式

依托区水务局“安全检查工作”指挥协调领导小组组建领导机构，负责水务安全生产百日督察专项行动的组织领导和指导协调，下设领导小组办公室负责具体日常工作。机关各相关科室和基层单位及行业监管单位(以下简称相关单位)结合本科室、本单位业务和工作实际，在各自监管职责范围内开展工作。各相关单位要抓紧制定“安全生产百日督查专项行动”实施方案，并于2011年7月13日前报局领导小组办公室。

督查采取各相关单位自查和领导小组办公室组织的综合督查、专项督查相结合的形式。

领导小组办公室组织开展综合督查，每2周组织1次。

各相关单位结合行业监管职责和业务职责开展专项督查。每月不少于2次。

三、 督查内容和责任分工

综合督查内容主要为：各项安全生产的方针政策、法律法规落实情况，建立和落实安全生产责任制情况，健全安全管理和监督体制机制情况，制定和实施安全生产规划情况，加大安全投入情况，加强应急救援体系建设情况;开展隐患的排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况;

专项督查结合迎国庆x年安全保障要求及日常管理和专业检查，重点深入开展对有限空间安全生产、安全迎讯、供水和排水管网安全、农村饮水安全、水务工程建设安全、水源地保护措施，水文观测设施、河道安全管理等方面的督查工作，由相关单位负责落实到位。

四、督查工作实施步骤

时间安排从6月18日开始至9月30日结束。共分三个阶段。

(一)自查阶段(6月18日至7月31日)

各相关单位组织力量，按照方案要求全面深入组织自查，落实相应的安全防范措施。

(二)督查阶段(8月1日至30日)

各科室结合业务工作进行及时督查，检查均要求认真填写安全检查督导意见书，并报局领导小组办公室备案。

(三)抽查阶段(9月1日至30日)

局领导小组办公室组织各相关单位进行抽查和专项检查，及时发现问题，及时反馈，限期整改，消除隐患。

职业中专督导室例7

《中华人民共和国教育法》把教育督导与评估制度法定为教育的一项基本制度。因此，加强教育督导工作，建立与教育改革和发展相适应的督导评估制度，是政府及其教育行政部门实施依法治教和依法行政的重要环节；是贯彻落实国家教育法律法规和方针政策的重要手段；是确保各级政府切实履行教育工作职责，保证教育改革发展目标实现的强有力的法制监督和制度监督；是贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，统筹城乡教育均衡发展的迫切需要；是大力实施素质教育，提高教育质量的有力保障。各乡（镇）、各部门要充分认识新形势下加强教育督导工作的重要性和紧迫性，积极配合、大力支持和服务教育督导工作，自觉履行教育工作职责。

二、理清工作思路，明确教育督导的职责和任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面执行教育法律法规为根本，以全面推进实施素质教育为中心，以巩固“两基”成果为主线，以理顺督导体制和创新工作机制为关键，以建立一支专业化的督学队伍为保障。要加快建立健全适应教育改革和发展的各项督导评估制度，不断提高教育督导工作质量和水平。县政府教育督导室的主要任务是：围绕教育工作的总体目标，认真履行教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，制定全县教育督导工作规划和督导评估方案，组织开展全县教育督导工作；对乡镇人民政府依法履行教育职责的情况进行监督、检查和指导；对全县中等及以下各类学校的办学方向、办学水平和办学效益等情况实施督导；组织开展全县基础教育质量监测工作；对全县教育工作的热点和难点问题进行调研，提出意见和建议；组织督学培训，开展教育督导科学研究；办理县人民政府和上级教育督导机构交办的其它事项。

三、加大工作力度，建立健全各项教育督导制度

（一）建立和完善学校综合督导评估制度。按照《省人民政府教育督导室、省教育厅关于进一步完善中小学（幼儿园）督导评估制度的意见》（黔教督〔2011〕3号）的要求，县政府教育督导室负责义务教育阶段学校和幼儿园督导评估，教育督导部门要将学校办学条件、教育经费、校长教师、教学管理、教育质量、安全卫生等全部纳入综合督导评估体系，3—4年完成一轮对义务教育阶段学校和幼儿园的综合督导评估。促进学校全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，不断提高管理水平和教育教学质量。

（二）建立督学责任区制度。通过建立健全督学责任区，进一步推进教育督导工作机制的创新，充分发挥教育督导职能，全面规范学校办学行为，全面提高办学水平，促进学校内涵发展。县政府教育督导室要根据全县学校分布的实际情况，按照相对就近整合的原则，将所辖学校划分为几个督学责任区，每个责任区至少设1名专职督学和若干名兼职督学，负责对责任区内学校教育工作的经常性督导，并及时向教育督导部门报告督查情况，提出处理意见和工作建议。

（三）建立乡（镇）党政主要领导教育工作实绩督导考核制度。通过督导考核督促乡（镇）人民政府进一步明确法律责任，依法履行教育工作职责，保证工作目标任务实现，助推农村教育事业改革与发展。按照中共县委组织部、县教育局、县人民政府教育督导室《关于建立乡(镇)党政主要领导教育工作督导考核制度的意见》（纳教字〔2010〕67号）的要求，从履行教育职责、教育发展环境、教师队伍建设、改善办学条件、教育事业发展等几个方面对乡（镇）政府及其党政主要领导进行教育工作实绩督导考核，并根据年度教育工作重点增加考核内容。原则上乡（镇）党政主要领导在每届任期内要接受一次督导考核。

（四）建立基础教育质量监测制度。进行基础教育质量监测是实施素质教育，提高教育质量的基础工程。基础教育质量监测要依据国家法律法规，按照基础教育质量标准进行，要结合工作实际确定监测的对象和内容。监测工作要在县教育局基础教育质量监测领导小组领导下由教研室、基教股和督导室组织实施。要通过科学的监控和测评体系，指导和改进我县基础教育工作，促进教育决策和管理科学化，促进国家课程和地方课程的全面落实，促进教育质量有效提升，促进教师专业发展，促进学生学习能力不断提高，切实做好各项工作，实现教育部抽样我县作为2012年基础教育质量监测样板县的相关监测指标。

（五）建立政府、有关部门和学校自查自评制度。县政府教育督导室要督促教育行政部门及政府有关职能部门认真对照《省县级人民政府教育工作督导评估标准》及《省县级党政主要领导教育工作督导考核评分说明》，切实做好全县教育工作的自查自评。2012年要做好迎接省对县人民政府及县级党政主要领导教育工作督导考核、学前教育和高中教育突破工程督导考核、农村寄宿制学校建设攻坚工程考核的自查自评工作，指导乡（镇）人民政府和学校完善自查自评制度，对乡（镇）政府和学校进行督导评估时，要将自查自评情况作为重要内容进行检查，自查自评结果的真实程度将作为督导评估的重要依据。乡（镇）政府和学校的自查自评每年进行1次。

（六）建立专项督导检查和督导调研制度。教育督导部门要紧紧围绕县政府及教育行政部门确定的年度教育工作重点和教育改革发展中的热点、难点问题，有针对性地开展专项督导检查和专项督导调研，提出工作建议，为政府教育决策提供参考，为推动教育热点、难点问题的解决发挥积极作用。

（七）建立督导结果公告制度、反馈制度和限期整改制度。县政府教育督导室组织的重大督导评估活动，要按规定程序进行，并反馈督导结果，及时下发督导通报，在一定区域、范围内予以公示。被评估单位要按照督导意见和建议进行整改，并在限期内对整改情况进行回复。教育督导部门要及时组织回访或复查，切实促进整改工作的落实。

（八）建立党政领导干部联系学校教育工作制度。县乡两级党政领导干部定点联系学校教育工作，是切实帮助解决学校存在问题和困难的重要举措，是促进辖区内学校办学水平进一步提高的有效途径。联系点领导要定期或不定期深入学校调研，充分了解学校发展现状，听取学校领导、老师反映的问题和意见，每年帮助学校办1至2件实事。

四、理顺督导体制，加强教育督导机构和队伍建设

（一）进一步建立健全教育督导机构。县人民政府教育督导室是县人民政府行使教育督导职能的专门机构，代表县人民政府依法对乡（镇）政府、教育行政部门及有关职能部门、全县各级各类学校的教育工作进行监督、检查、评估、指导。因此，要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》“建立相对独立的教育督导机构，独立行使督导职能”的要求，理顺教育督导工作体制机制，真正使县政府教育督导室成为定位明确、建制合理、职责清晰的教育督导机构，切实解决督导机构建制不能适应“督政、督学”的问题。

（二）进一步加大教育督导队伍建设力度。县政府教育督导机构人员配备根据《关于县人民政府教育督导室机构升格等有关事项的通知》（纳机编〔2011〕31号）要求，县教育局要加强协调，做好内设股室建立及人员配备的相关工作。合理配备兼职督学，明确专职督学的职级和待遇。县政府教育督导室要拟定督学聘任管理办法，完善督学聘任制度，按照督学的任职条件，县政府将聘请一批专业知识丰富、管理能力强的教育工作者和懂教育工作、热爱教育事业的有关部门负责人为兼职督学。逐步建成一支数量足够、结构合理、素质较高的督导队伍。

（三）加强培训学习，不断提高督导队伍素质。要将督导人员培训纳入中小学校长和教师培训计划，完善督学培训体系，采取多种形式组织督导人员参加培训和学习考察，开展督导交流和工作调研，不断提高督导人员整体素质和专业化水平。

五、努力增加投入，切实保障督导工作条件

随着教育改革和发展的不断深入，教育督导工作的任务将会越来越重。为进一步提高督导工作效率，适应教育信息化、教育现代化发展的需要，安排必须的工作经费，改善督导工作条件，创造良好的督导工作环境，为县政府教育督导室开展正常的督导活动创造良好的条件。县财政局要按照部门预算的原则核定经费，将办公经费、督学学习培训经费、监测评估经费、督导结果奖励经费、兼职督学参加县政府教育督导室组织的督导评估活动的工作补助等费用列入教育经费预算，确保县政府教育督导室工作正常运转。

六、切实加强领导，推动教育督导持续健康发展

职业中专督导室例8

白银市从上世纪80年代起就建立了教育督导制度，1999年正式成立了白银市人民政府教育督导室，正县级建制。2012年白银市申报的项目“探索有效履行督导职能的体制机制”被甘肃省教育体制改革领导小组确定为教育体制改革省级试点项目。试点内容是通过探索创新教育督导管理体制和运行机制，推进督政、督学等各项工作转型，使督导部门在推动教育科学发展中能够发挥更加重要的作用。2012年白银市的先期试点工作在会宁县展开。会宁县成立了教育督导体制改革领导小组、实施教育督导体制改革实现项目工作组和专家组。领导小组由县长任组长，县政府、县人大、县政协分管领导任副组长，县委办、政府办、教育、发改、人社、编办、财政、审计、监察等部门负责人为成员，主要负责对督导体制改革重大事项的决策和对改革进程的检查指导。工作组和专家组负责制定改革方案，研究改革措施，为改革提供决策依据。制定了《会宁县教育督导体制改革试点方案》，将创新教育督导管理体制、运行机制、评价体系、保障机制作为改革的重要任务，尝试建立“监管分离、相对独立、统筹协调、高效运行”的教育督导管理体制，即：教育行政机构负责教育工作的决策和执行，代表政府行使管理教育的权力;教育督导机构代表政府行使对教育工作的监督、评估、检查、指导的权力;教育行政部门既要对教育督导机构进行指导和协调，又要保证教育督导工作相对独立。试点开展3年来，县上相继出台了《会宁县人民政府关于进一步加强教育督导工作的意见》《会宁县督学责任制实施意见》等文件，县政府每年都召开专题会议，听取教育督导试点工作情况汇报，研究解决教育督导面临的体制、机制、经费等方面的问题，保证了试点工作的顺利进行。

二、项目试点的主要做法和成效

1. 强化督导职能。2012年成立了“会宁县教育督导委员会”，由分管教育工作的副县长担任主任，副主任和委员由政府相关部门负责人组成，其办事机构为“会宁县人民政府教育督导室”，负责日常管理工作，建制正科级，设主任1名，副主任2名，内设综合科、督政科、督学科、监测办4个科室，工作体制为总督学领导下的督学负责制。总督学、副总督学由督导委员会主任、副主任兼任。会宁县政府教育督导室接受白银市政府教育督导室和会宁县教育局的业务指导。

2. 保障人员经费。会宁县将教育督导经费纳入县级财政预算，每年10万元，主要用于办公、专项业务、公务用车、督学工作补助经费、培训费（含外出学习）等方面。县政府为督导室配备了车辆、办公设施设备。在人员配备上，根据省政府《关于加强教育督导工作的意见》的要求，按教师总数的千分之三配备了16名专职督学，还聘请了48名兼职督学。为提高督导工作人员和督学的工作积极性，县政府每年还特批3个“园丁奖”名额，用于表彰奖励全县教育督导先进工作者。

3. 理顺督导机制。一是形成了督政、督学、评估监测三位一体的教育督导新格局。建立了乡（镇）政府履行教育职责情况的督导评价机制，推行问责制度，形成了督促政府依法履行教育职责的督政机制;完善了督学队伍管理，实行督学责任制，形成了指导学校规范办学、提高教育质量的督学体制;建立了县教育督导室归口管理、专业机构提供服务、社会组织多方参与的教育质量评估监测体系，为改进教育教学、管理、决策提供依据和支撑，形成了科学评价教育教学质量的评估监测体系。

二是形成了 “四教统督”、“四项结合”的督学工作新机制。采取综合督导与专项督导、定期督导与经常性督导、发展性督导与终结性督导、自评整改与督评指导相结合的方式，以义务教育为重点，对义务教育、学前教育、高中教育、职业教育开展全面督导。

三是建立督前自评、督中指导、督后整改的督导评估三阶段运行模式。建立了学校督导的六项制度（督前通知制度、学校自查自评自补制度、督前介入制度、督中情况通报反馈制度、督后结果公示公报制度和督后跟踪回访制度），将工作着力点分解为三个阶段：督前着力自查自评与自补，做到“查要实事求是、评要客观公正、补要促其变化”，并明确提出：查而不实不介入，评而不准不介入，补不到位不介入，看准一个“变”字;督中着力的检查指导与评价，在实施听、看、查、访、议、谈等工作程序时突出一个“全”字（查看全部资料等），强化一个“导”字（边查边指导、边看边指导、边听边指导），落实一个“评”字（筛选信息、组内评议、形成报告）;督后着力的整改提高与发展，要求被督导学校根据督导反馈意见，形成整改报告，落实整改措施，限期实施全面整改，强调一个“改”字。

4. 落实挂牌督导。一是建立三级督学网络。会宁县从2004年起就创建了乡镇教育联合督导责任区，基本形成了县、责任区、乡镇三级教育督导网络。试点以来，会宁县重新调整、设置了督学责任区，全面推行中小学校责任督学挂牌督导制度，建立了总督学负责下的三级督学工作机制：总督学主要听取督学责任区工作汇报，根据工作需要在符合任职条件的对象中选任督学;第一级为政府教育督导室，负责督学的业务培训和业绩考核，定期总结、交流督学责任区的工作经验;第二级为督学责任区。全县设立8个督学责任区，聘任64名挂牌责任督学，每1名责任督学挂牌督导5所学校。每个责任区配备2名责任督学，驻点对该责任区进行全面督导。同时，每个乡镇还配备若干教育督导员。各乡镇教育督导员除参与责任区集中督导活动外，还承担本乡镇学校经常性督学任务;第三级为校内督学。各学校选定专人负责校内督导事务，负责学校与责任区督学的联系。县上还实行责任督学考核制度和定期交流制度，依据考核结果进行奖惩，每3年轮岗交流一次。

二是创新督学工作思路。责任区督学坚持“五结合、五为主”（即监督与指导结合，指导为主;他评与自评结合，自评为主;综合与专项结合，专项为主;集中与分散结合，分散为主;定期与随机结合，随机为主）的指导思想，依法对责任区内各级各类学校贯彻执行教育方针政策、法律法规及办学行为情况进行经常性的检查和随机督查;对年度教育重点工作进行过程性检查;对学校管理及教育教学提供咨询、指导，对学校有关问题提供解决策略、建议;对学校发展过程中遇到的一些自身不能解决的问题，及时上下沟通、联系协调、帮助解决，发现典型、及时推介。

三是加强责任督学管理。建立了责任区督学目标管理责任制，签定目标责任书，靠实督学工作职责，实施定期考核与评价;建立了督学工作定期汇报、工作效果评议机制;建立了责任区交叉互动督导工作机制，实现教育督导发展研究成果和教育督导评估信息的共享。

5. 落实重点工作。会宁县督导工作围绕促进县域教育持续、健康、协调发展这一主题，突出推进义务教育均衡发展和全面实施素质教育两个重点，把握“督政促政府工作职责落实、督学促办学行为规范、监测促教育质量提高”三个抓手，做到教育重大问题、办学单位、学科教学、教师专业发展四个全覆盖，有力促进了全县教育事业的改革发展。一是围绕全县教育发展的主题和重点――“义务教育标准化学校建设”和“义务教育均衡发展”，突出对农村学校布局调整、教育资源优化配置、教育公平、优质教育资源共享、义务教育均衡发展等问题的专项督查和评估。二是分类指导，突出重点。义务教育重点督导均衡发展和实施素质教育，学前教育重点督导办学条件和常规要求的达标与规范，职业教育重点督导实用性职业技术人才和新型农民的培养上，普通高中教育重点督导优质资源扩量、培养模式改革、办学特色彰显、课程改革推进和学生素质全面提高上，成人教育重点督导学习型组织建设、继续教育规划的实施和劳动者思想道德、科学文化和工作业务素质的提高上。三是开展教育监测。会宁县成立了义务教育监测办公室（简称监测办），组织开展了对全县义务教育阶段人口、资源配置、经费保障、队伍建设、教育质量和其他影响学生发展因素各方面的监测，为政府教育决策提供事实依据。

6. 强化结果运用。按照国务院教育督导委员会办公室《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》的要求，会宁县建立健全了教育督导和评估监测的公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度。一是对督导中发现问题整改不力的学校和部门负责人，予以警告、警示甚至诫勉谈话。二是实行督导报告的反馈和通报制度，每次的督导报告向上报送县委、县人大、县政府、县政协及相关职能部门，向下反馈到被督导学校，横向反馈给相关部门和教育局职能股室。既作为教育决策的参考和依据，又作为学校评优选先的重要依据。三是实行教育督导通报制度，重点通报教育热点、难点问题。对于学校普遍存在的突出问题报县教育局并在教育系统内部公示;对教育系统无法解决的问题以报告形式提交县政府;督导信息及时向社会公开，置于社会监督之下。四是落实督导结果使用制度，将督导结果作为教育内部进行奖惩、职称评聘、职务晋升的主要依据。在评优选先时，对督导问题多且整改不力的学校实行一票否决。校长和相关管理人员的提拔任用和职称晋升与督导结果直接挂钩，对学校管理缺乏规范、督导活动重视不够、督后整改不力的学校和相关责任人员取消当年评优或晋职的资格，并限期整改。五是健全了督导考核奖惩机制。

职业中专督导室例9

一、明确职责，找准方向

二、抓住重点，开展工作

重点一：学校督导室建设工作

本学期，中学责任区根据督导室的要求，指导责任区各学校搞好学校督导室建设工作，以此作为督学和学校的联系纽带，进行学校工作的有效督导。

1.学校教育督导室按要求挂牌、健全制度职责并开展工作。

2.中学责任区建立中学督导交流QQ群，主要交流督导工作信

息，分享教育教学优质资源。

重点二：各类专项检查工作

1.开学工作专项检查。9月1日至10日，中学责任区对我县十二

所中学（包括特殊教育学校和职业教育中心）展开了学校开学工作的专项督导，包含以下几方面的内容：学校开学安全工作专项检查、学校党风廉政建设、学校"十三五"规划。

2. 重庆市安全交换大检查。武隆中学和实验中学分别于9月14日和15日代表我县的中学迎接检查。检查组这样评价我县中学的安全工作：管理到位，工作扎实。

6.学校安全工作考核。1月5日至13日，中学责任区参与了教委安稳科组织的全县中小学幼儿园安全考核工作。

重点三：开展教育教学专项活动

1."卓越课堂"合格校、示范校创建验收活动。11月9日至16日，在督导室的组织领导下，责任区督学参与了武隆中学、长坝中学、白马中学、桐梓中学、火炉中学的"卓越课堂"合格校、示范校的创建验收活动，通过听课深入解学校的教学管理，并与相关人员适时反馈交流。

三、回应需求，有效督导

2.学校文化建设督导

十月以来，中学的三位督学一起到责任区学校，实地查看各校的校园建设，全方位了解各校学校文化的规划蓝图。目前，鸭江中学的"存真"文化和江口中学"江"文化基本成型，火炉中学和职教中心也已经初建体系，其余各学校在这一版块的发展还相对滞后。每到一个学校，督学们都会就学校文化建设体系与各校领导班子作深入交流。

3.学校专项活动督导

9月22日，中学室三位成员受邀到火炉中学参加他们的"传承中华文化做优秀学生"的太极拳进校园活动的启动仪式；9月23日，中学室成员到鸭江中学参加他们承办的全县中学物理教学研讨会；9月25日，参加江口中学承办的全县政治学科研讨会；11月16日和1月6日，任晓川督学到武隆中学参加毕业年级研讨会，了解指导毕业班相关工作。每到一校，与领导老师的交流都是一个学习的好机会，既能发现学校存在的问题也给我们的工作带来更多的思考。

四、认真学习，提升能力

职业中专督导室例10

在高职院校教育中建立合理健全的教学质量评价体制，是有助于我国高职教育良好发展的优质保障。在宏观政策上，教育部对高职高专教育行业起着很大的政策指引，并且研究制定出定高职高专教育指导性的专业目录，开展高职高专院校人才培养工作水平评估工作，以数据平台为观测点的年报年检制度已经实施。从各地高职高专院校的具体实践来看，对于教育教学质量的监控和评价，也体现了形式多样、方法多元、手段综合的基本特点。

一、听课制度——注重随机性研究

对于教师教学能力的考评，主要是采用从听课的形式，对于听课的客体主要由院级领导、教务处和教学督导等几个部分组成。对于听课的主要目的是为了提高年轻骨干教师的业务能力水平和丰富他们的教学手段，并且改变不规范表述和手势习惯，对于新聘教师的主要目的是为了让他们尽快的适应新的岗位，熟悉教学业务，尽快进入教师角色；进行教学常规的检查，为了纠正教师在课堂教学中偏离大纲、进度脱节、教学脱纲、授课能容不符等问题；开展公开课、教学观摩等活动，是听课制度的外延扩展，通过优秀课程教学的典范作用，规范教学过程和教学手段，提高教学质量；对跨专业代课的老师，进行试讲、评课，设定跨专业代课门槛。

以建筑工程技术专业为例，该专业班级少，少数专业老师欲跨专业从事铁道工程技术专业基础课的教学，通过实行“跨专业授课准入制度”，经集体评议其教学水平和能力水平，决定是否可行；建立了“课堂教学工作评价指标”，确定教案准备、学生交流、教学重点、兴趣培养和教学手段等10余项评价项目和具体评分等级，采用教研室主评、教师互评、学生测评和专家考评等综合等级评价法。这比一般意义上的听课制度，又上了一个新的台阶。

二、督导制度——增强权威性、全面性研究

本系的教学督导，是由经验丰富的教师和学院专职督导员组成教学质量督导组，对主管教学副主任负责。以抽查式听课的方式，检查教师教学质量，以考察教务科、教研室工作计划、总结和日常管理等，衡量其工作水平。督导制度具有专家指导监督的性质，专家和专职督导员结合是督导队伍的基本特征。此种督导制度的实践，将教学主体的三个层次并重考量。

三、教学检查制度——注重增量的研究

对于学院的教学检查首先是要从对教务处和教研室对教学文件以及规定的执行情况的定期检查，二是由教务处提出教学检查意见，三是由教务科提出教学检查意见，由教研室对教师开学初、期中和期末各阶段教学工作各环节情况进行检查。集中教学检查是在期中进行，检查结束后，写出书面总结，并作为教师质量考核、评价的重要组成部分。

教务科增量主要是考核年初、学期工作计划的创新点，调度工作的合理性，教学任务下达、落实的科学性、调代课的规范性等；对教研室工作的增量考核，则以团队的教学、科研、实践、教改、专业建设及校企合作成就等方面的新成绩、新亮点。重点是对教研室主任阶段工作的排序；教师的学期、年度增量考核，立足于教学基本任务量、完成情况、教科研成果、指导学生第二课堂及其成就等。

已往，教研室主任个人的考核成绩均比较靠前，往往是以教师的身份出现的，但与教研室整体工作联系不足，在学期教学质量考核中，难以显现出来。通过对所有教研室整体工作的考核排序，来调整教研室主任的基本排序，促使教研室主任在团队建设中发挥主观能动性。

教师个体的学期教学质量考核结果的运用是课题组研究的一个侧重，提出排序最后的5名教师，应及时分析、研究其原因，并进行必要的调查落实（如找学生谈话、查阅其教学文件、倾听同行意见等），反馈本人后，采取减少教学工作量、加强同行听课学习、规范教学内容及环节等措施，限期进行整改。对连年考核均在倒数第一的教师，则建议调整出教师岗位。

四、学生评教制度——注重抽样性研究

这是由教务处带头组织实施，采用调查问卷、学生座谈以及学生给老师打分的形式，让学生对认可教师的教学态度、业务能力、教学方法及手段、教学效果等进行客观评价。这一制度体现了以人为本、为学生服务的思想，让学生从被动的质量制定对象转变为主动的评价者。在评价中反映学生的学习需求和对教学的满意程度，使评价更为客观，也能借以提高学生的学习的自觉性和主动性。

我们借鉴兄弟院校的经验，建立了“学生信息员制度”，各班选举1-2名学生信息员，负责收集本班学生对教学工作和教师的意见和建议，每月填写信息反馈表，对任课教师进行评教。同时还由学生信息员定期收集有关学生实习实训、教学仪器设备等资源使用的信息直接反馈到教师、系领导。几年运行的实践，收效较为明显，一方面增进了师生之间教学的互动，使学校能够及时获得信息，另一方面真正发挥了学生的监控主体作用。

特别是期中教学检查中，我们注重学生评教时参与评教的样本选择，一方面是多层次选择学生代表，另一方面对评价成绩中个别明显偏离中值的样本给予剔除，避免极个别学生带有明显情绪去评价老师。同时，将剔除样本的信息通过过滤，传递给当事者以为诫勉。

五、其他质量评价——注重社会评价的研究

包括根据学院教育教学总体建设规划及工作实际开展的重点专业建设、课程建设阶段检查等质量评价工作，这一类评价通常考察实践（实习、实训）教学内容、学生作业抽查、第二课堂开展情况等方式进行。例如，定期通过学生来检查各专业机房运用情况和通用实验室设备及实验、实训组织实施情况。进而修订和完善实验室管理文件和制度，使各专业实验室的建设再上一个新台阶。

同时，通过近几年参加学会、教指委组织的全国职业院校专业技能大赛，通过校企合作开展“工学交替”教学实践，通过组织学生参加职业资格考试等途径，注重收集来自行业、企业的信息和质量评价。

本体系的有机构建，是以基本教学系为实验单元，以学院的教学质量监控、评价制度为依据，制定出的较为具体的实施方案，便于组织落实和成效研究。通过三年来的运行，收到了预期的效果，具有可参考性。

【参考文献】

[1] 徐远平，赵景民，张晓雅.高职教育风险与教学质量运行中的质量预警与处置.价值工程，2011.36.