职业健康工作要点例1

（一）加强企业复工复产期间疫情防控指导。

（二）开展建设项目职业病防护设施“三同时”跟踪指导服务，在职业健康领域积极配合项目建设复工复产。

二、持续推进尘肺病防治攻坚行动

（三）落实尘肺病防治攻坚行动目标责任书。各乡镇（街道、场），园区管委会要成立主要领导负责的职业病防治工作领导小组，加强体制机制建设。扎实开展粉尘危害专项治理行动、尘肺病患者救治救助行动、职业健康监管执法行动、用人单位主体责任落实行动、防治技术能力提升行动。

（四）深化矿山、冶金、化工等重点行业领域尘毒危害专项治理，强化监督检查，对法治意识淡薄、不落实法定义务的用人单位严格依法查处；纳入治理范围的用人单位职业病危害项目申报率，职业病危害因素定期检测率，接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率，主要负责人、职业健康管理人员和接触职业病危害因素的劳动者培训率，均达到95%以上。

（五）与相关部门建立信息定期交换机制，及时掌握建设项目审批情况，加强建设项目职业病防护设施“三同时”监管，强化源头防控；重点行业领域新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率达到95%以上。

（六）各地要大力组织开展健康企业建设活动，在重点行业建设一批具有示范引领作用的健康企业。

（七）结合深化医药卫生体制改革效果评价，开展对尘肺病防治攻坚行动落实情况和实施效果评估。

三、推进实施职业健康保护行动

（八）根据职业健康保护行动年度工作重点，督促各企业按时开展各项监测工作，完成年度监测任务。

（九）各地要广泛开展职业病防治法宣传周、职业健康保护传播作品征集和专家科普等活动。开展重点人群健康状况基线调查和职业健康保护进企业、进机构、进学校等“三进”活动。

（十）在重点行业评选健康达人，普及职业健康知识，倡导健康工作方式，营造全社会重视职业健康的良好氛围。

四、进一步规范监测和职业病管理

（十一）继续做好重点职业病监测、职业病危害因素监测和重点行业职业病危害现状调查；职业健康检查机构要主动配合监测工作的开展，依法履行信息报告义务。

（十二）继续深入开展职业性尘肺病随访调查，进一步摸准患者底数和分布；瑞州医院八矿分院和英矿分院按要求落实好尘肺病患者的康复工作。

（十三）相关部门要加强风险评估和舆情研判，各地各单位落实好预警与沟通机制，及时防范化解职业病风险事件。

五、进一步加强职业病防治体系建设

（十四）加强职业健康队伍建设、按照分级分类培训原则，加大各类人员培训力度，提高业务素质和能力。

（十五）建立完善市、乡（镇）职业病防治技术支撑体系，不断充实职业健康监管防治人员队伍，发展壮大职业健康监管防治人员的技术力量。承担本辖区职业健康检查工作的单位必须是获得职业健康检查资质的医疗卫生机构单位，无资质的医疗卫生机构一律不能参与；承担本辖区职业卫生技术服务的机构需到卫健委备案后才能在本辖区从事职业卫生技术服务；各地要加强对职业健康相关技术服务机构事中事后的监管。

（十六）推进职业健康信息化建设。加快职业病危害治理、职业病诊断治疗等先进技术推广应用。

职业健康工作要点例2

2.深刻认识做好职业健康工作的紧迫性。近年来，在各地区、各有关部门的共同努力下，我国职业病防治工作取得一定进展。但是，当前职业病防控形势依然十分严峻。我国不仅职业病人总量大，而且报告职业病例呈年上升趋势，据卫生部统计，年比年增加32%，年比年增加50%。与此同时，我国职业危害范围广，接触危害劳动者人数众多，群体性职业病事件时有发生，引起国内国际社会各界的广泛关注。我国职业病状况的严峻性，使得加强职业健康工作的任务更加繁重、形势更加紧迫。

3.增强做好职业健康工作的责任感。年10月，中央编办印发的《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔〕104号），调整了职业卫生监管部门职责分工，明确了职业卫生监管“防、治、保”（职业危害防治、职业病诊断治疗、职业病人社会保障）三个环节分别由一个部门为主负责的原则，确立了国家安全监管总局在预防环节依法实施监管的主体地位。这是党和国家赋予安全监管部门的重要职责，是一项光荣而艰巨的任务。各级安全监管部门要认真履行职责，切实做好职业健康监管工作，不辜负党和国家的重托，不辜负广大劳动者的期望。

二、加强职业健康工作的基本原则、主要目标和主要任务

4.基本原则。认真贯彻落实科学发展观，坚持加快经济社会发展与保护劳动者安全健康相统一；坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，全面落实用人单位职业健康管理的主体责任；坚持以人为本的执政理念，加强监管执法，严厉打击职业健康违法违规行为；坚持当前与长远相结合，突出职业危害治理重点，抓好点面结合，夯实职业健康基础工作，逐步建立职业健康监管工作长效机制。

5.主要目标。加快建立政府统一领导、部门协作配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作机制，显著提高综合防治能力，有效缓解及控制职业病高发势头。到年，用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率，职业危害项目申报率，工作场所职业危害告知率和警示标识设置率，工作场所职业危害因素监测率，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率，可能产生职业危害的建设项目预评价率与控制效果评价率，从事接触职业危害作业劳动者的职业健康体检率，以及接触放射线工作人员的个人剂量监测率等主要工作指标，必须达到《国家职业病防治规划（-年）》的要求。

6.主要任务。以贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划（-年）》为核心，通过行政执法、政策指导、舆论引导、社会监督等方式，督促指导用人单位建立健全职业健康管理组织体系、责任体系和制度体系，采取切实有效措施，强化工作场所职业健康管理，深化粉尘与高毒物品职业危害治理，加强职业危害监控，淘汰落后的技术、工艺和装备，加强法规和标准体系建设，强化宣传教育，严肃查处违法违规行为，全面加强职业健康工作，切实保障劳动者的生命健康权益。

三、全面落实用人单位职业健康工作的主体责任

7.建立并落实职业病防治责任制。用人单位法定代表人或实际控制人是职业病防治工作的第一责任人。用人单位要明确本单位第一责任人的责任事项和内容，并建立健全从第一责任人、分管责任人、总公司、分公司到厂矿、车间、班组、工种、岗位，特别是职业危害严重的重点车间、重点班组、重点工种、重点岗位的全员职业病防治责任体系。要健全用人单位职业健康管理机构，配备管理人员，建立用人单位职业健康管理员队伍，确保企业职业病防治主体责任落实到位。

8.建立健全职业健康管理规章制度。用人单位要制定职业病防治计划和实施方案，重点建立健全以下13项主要职业健康管理制度：⑴职业危害防治责任制度；⑵职业危害告知制度；⑶职业危害项目申报制度；⑷职业健康宣传教育培训制度；⑸职业危害防护设施维护检修制度；⑹劳动者防护用品管理制度；⑺职业危害检测、监测和评价管理制度；⑻从业人员职业健康监护管理制度；⑼岗位职业健康操作规程；⑽职业危害事故的处置及报告制度；⑾应急管理制度；⑿职业健康奖惩制度；⒀职业健康档案管理制度。

9.加强职业危害源头控制。要严格按照国家相关产业政策的要求，采用有利于防治职业危害和保护劳动者生命健康的新技术、新工艺、新材料和新设备，坚决淘汰落后的生产技术、工艺和设备。所有存在职业危害的建设项目必须依照规定进行职业危害预评价、职业病防护设施设计专篇编制、职业危害控制效果评价、职业病防护设施竣工验收，真正做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

10.依法进行职业危害项目申报。所有工作场所存在职业危害因素的用人单位，必须依照《作业场所职业危害申报管理办法》（国家安全监管总局令第27号）的规定，及时如实向当地安全监管部门申报职业危害项目。已经申报的用人单位，在进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进时，应当在建设项目竣工验收之日起30日内进行变更申报；因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化，或者用人单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，应当在变化之日起15日内进行变更申报。

11.强化日常管理。用人单位要加强作业现场检查，明确每月检查的频次。职业健康管理员要严格按照用人单位的职业危害检测、监测和评价制度，加强对工作场所职业危害因素、职业病防护设施、警示标识、监测仪器、防护用品、职业危害事故应急预案和岗位应急处置方案等的检查巡查，确保工作场所粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素符合国家职业卫生标准。

12.认真排查治理职业危害隐患。用人单位要加强对职业危害隐患的排查治理，将职业危害隐患排查治理纳入安全生产隐患排查治理工作之中，做到同时部署、同时检查、同时治理，形成全员参与、全面覆盖的隐患排查治理工作机制；对查出的隐患要登记建档，落实整改措施、责任、资金、期限和预案，确保隐患排查到位、整改到位。

13.提高劳动者职业危害防范能力。存在职业危害的用人单位应当对劳动者特别是接触职业危害因素的劳动者进行职业健康知识培训，培训考核成绩记入员工教育培训档案。要开展分工种、分岗位、分层次、分类别的职业健康知识培训，使劳动者了解岗位职业危害情况，掌握操作规程，正确使用防护设施、设备和个体防护用品，增强自我保护意识和防范能力。

14.严格落实职业健康监护工作。用人单位应当依法组织所有接触职业危害的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立劳动者职业健康监护档案。劳动者离岗时，用人单位应当按照劳动者的要求，如实、无偿提供职业健康监护档案复印件。劳动者申请进行职业病诊断、鉴定时，用人单位应当如实提供劳动者的职业史、职业危害接触史、工作场所职业危害因素检测结果，以及劳动者职业健康体检结论、复查建议及治疗结果等相关资料。

15.提高职业危害事故应急能力。用人单位要将职业危害应急工作纳入安全生产应急工作之中，依法编制职业危害事故应急预案和岗位应急处置方案，建立应急救援队伍，配备必要的应急装备和器材。要定期开展职业危害事故应急演练，对演练效果进行评估，适时修订完善职业危害应急预案和岗位应急处置方案。要在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，设置报警装置，配置现场急救用品、防护用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

四、认真履行职责，加强职业健康监督管理

16.理顺职业健康监管体制。各地区要把职业病防治工作纳入当地经济社会发展规划，相关规划指标应列入政府绩效考核体系。要按照协调一致的原则，调整理顺职业健康监管体制。各级安全监管部门要加强职业健康监管机构和队伍建设，设立与工作任务相适应的内设机构，配齐满足监督执法需要的工作人员。要加大财政投入，配备适应职业健康监管工作需要的车辆、快速检测设备、个体防护用品等技术装备。要加强对职业健康监管人员的业务培训，提高其专业技能和依法行政水平。

17.严格监督执法。各级安全监管部门要加强职业健康监督管理工作，强化执法检查，加大职业危害事故的查处力度，依法追究责任单位和相关责任人的责任。要根据本地区工作实际，制定年度执法计划，明确检查频次、内容、程序、标准及工作要求。要强化执法责任，创新执法手段，坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，提高监督执法覆盖率。要加强对职业危害项目申报和职业健康体检等工作的监督检查，不断加大执法力度，确保到年，用人单位职业危害项目申报率达到80%以上，从事接触职业危害作业的劳动者职业健康体检率达到60%以上，接触放射线工作人员个人剂量监测率达到85%以上，严重职业危害事故的查处率达到100%。

18.认真做好建设项目职业卫生审查工作。要规范建设项目职业危害预评价、防护设施设计、控制效果评价和竣工验收工作。要加强与安全生产“三同时”工作的协调与配合，建立并完善相关工作制度和工作程序，探索建立公正、科学的审查和验收机制，增强建设项目审查和验收工作的严谨性和透明度。要加强建设项目职业卫生“三同时”实施情况的监督检查，严格监管执法，加大建设项目职业卫生“三同时”审查工作的力度，确保到年，建设项目职业危害预评价率和控制效果评价率达到65%以上，从源头上控制和减少职业危害。

19.稳步推进职业卫生安全许可制度。省级安全监管部门可以按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的规定，结合本地区实际，积极探索开展职业卫生安全许可的有效途径和方法，研究制定职业卫生安全许可的地方性实施办法，选择职业危害严重的1-2个行业开展试点，积累经验，推动职业卫生安全许可工作。要发挥安全监管监察部门的优势，将安全生产的相关许可与职业卫生安全许可互为依存，增强其权威性。开展职业卫生安全许可证发放试点的地区，要在试点范围、发证条件、审查程序、审批发证等方面认真调研，制定试点工作方案和实施细则，确保试点工作稳步、有序进行，并及时报告国家安全监管总局。

20.加强职业健康技术服务机构的管理。要建立健全职业健康技术服务机构资质认可工作程序、审定标准、审定条件和监督管理办法，规范技术服务机构资质申请、审查、批准、年检、资质续展等工作。要加强职业健康技术服务机构的技术能力建设，配备先进的职业危害检测检验仪器、设备，充实精通业务的技术人才，建立健全相关工作制度，不断提高服务水平。要充分发挥现有技术服务机构的作用，逐步发展符合条件的职业健康技术服务机构。要通过统筹规划、科学布局，整合现有的职业健康技术资源，根据职业健康工作的技术性、专业性特点，依托符合条件的科研院所，加强职业健康技术支撑体系建设，用2-3年的时间逐步建成国家、省、市、县四级网络的职业健康技术支撑体系。

21.加强职业健康培训。要鼓励和支持现有安全培训机构开展职业健康培训工作，加强教师职业健康专业知识培训，指导安全培训机构聘请或培养业务能力强、专业对口的职业健康人才，充实师资力量。要按照分级分类的原则，明确培训对象和培训范围。要以开展百家石棉矿山及石棉制品企业、千家石英砂加工企业、万家木质家具制造企业的负责人和职业健康管理人员职业健康培训为契机，推动职业危害严重行业（领域）的职业健康培训工作。

22.积极组建技术专家队伍。要在继续发挥、利用卫生部门职业健康专家队伍的同时，根据职业健康监管工作的需要，充实工程技术、材料科学方面的专家，组建一支技术过硬、业务娴熟的职业健康专家队伍。要充分发挥技术专家在职业健康监督执法、建设项目职业卫生审查、职业健康技术服务机构管理、职业危害事故调查处理、科学研发、技术咨询等方面的作用，为加强职业健康监管工作提供技术支持。

23.积极推进煤矿职业安全健康工作。各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构和煤矿企业，要认真落实《煤矿作业场所职业危害防治规定》（安监总煤调〔〕121号）和《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿职业健康工作的通知》（安监总煤调〔〕142号）精神，各司其职，各负其责，认真做好煤矿职业安全健康工作。

24.加强职业健康信息统计分析工作。各地区要建立完善职业健康统计分析制度，畅通信息报送渠道，全面、准确地掌握本地区职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、职业健康监督检查等信息，并及时、准确地逐级上报。要定期对上述信息进行研究分析，提供给相关部门和机构，为职业健康监管工作决策提供服务。

五、突出重点，深入开展职业危害治理

25.深化重点行业职业危害治理。要继续按照国家安全监管总局关于在职业危害严重的石英砂加工、木质家具制造、石棉矿山及石棉制品企业开展职业危害治理行动的部署和要求，督促指导企业抓住产生职业危害的重点车间、工艺、工种和岗位，革新技术工艺，更新生产装备，加快防尘防毒设施技术改造，控制和减少职业危害。对于在规定时限内达不到治理要求的木质家具制造企业、石英砂加工企业、石棉矿山及石棉制品企业，各地安全监管部门要依法提请地方人民政府按照规定的权限予以关闭。

26.根据本地区特点开展重点行业职业危害治理。要以职业危害治理作为推进职业健康工作的重要措施和主要抓手，在认真落实国家安全监管总局明确的重点行业职业危害治理工作的同时，结合本地区实际，将职业危害严重的行业企业作为治理重点，明确治理的目标任务、内容范围和方法措施，有计划、有步骤地开展治理工作。要加强矿山开采、石材加工、水泥制造、箱包加工、皮革制鞋、陶瓷制造等行业（领域）的职业危害治理工作，从职业健康管理、工程防护、个体防护、健康监护等方面督促用人单位进行深入治理。

27.实施职业危害重点治理工程。要突出抓好矽尘、煤尘、高毒物质、重金属等职业危害治理，开展以防治矽肺、煤工尘肺、石棉肺等尘肺病为重点的粉尘危害重点治理工程，以防治严重职业中毒为重点的苯、甲醛等高毒物质危害重点治理工程和以防范重金属危害为重点的铅、镉等重金属职业危害重点治理工程。

28.加强产业政策引导。要将职业危害治理与淘汰落后产能政策结合起来，坚决淘汰职业危害严重、危及劳动者生命健康的落后技术、工艺和装备，促进职业危害严重的用人单位选用先进的生产技术、工艺和装备，向规模化、集约化、自动化方向发展。要加强职业健康技术服务工作，帮助用人单位改进生产技术，提高工艺水平，完善防护装备，加强个体防护，尽快提高职业危害防治水平。要积极开展职业健康先进企业创建活动，用先进典型引导用人单位改进职业健康工作，保护劳动者的生命健康权益。

六、加强基础工作，建立协作机制

29.加强职业健康法规建设。要加强调查研究，尽快完善有关职业健康的部门规章和规范性文件，逐步健全职业健康法规体系。各地区要结合本地区实际，在法规建设方面进行探索，不断完善职业健康地方性法规、规章和相关政策措施，为职业健康监督执法提供法律支持。要加强对用人单位负责人尤其是主要负责人的法制教育，普及职业健康相关法律知识，引导用人单位自觉履行法定义务。

30.加快制修订职业健康技术标准。要加快研究建立我国职业健康技术标准体系，优先制定和修订当前急需的职业健康技术标准。各地区要组织有关部门和单位，按照职责分工，集中力量研究制定职业危害工程控制、职业防护设施、个体职业防护等地方性职业卫生技术标准，特别是要结合本地区实际，抓紧制定职业危害严重的行业（领域）的职业卫生标准。

职业健康工作要点例3

2、职业健康宣传、教育、培训工作没有全面展开。

3、对存在职业危害的生产经营单位，日常监管工作面不广，力度不大。

职业健康工作是安监工作中，一项新监管的工作，工作面广、量大，针对此次调研活动所发现的问题，市安全监管局下步打算从以下几方面去开展工作：

1、全面开展作业场所职业病危害申报工作。充分利用网格化平台，摸清全市作业场所职业危害现状，掌握全市职业危害在行业和地区的分布情况，建立覆盖全市的作业场所职业危害信息管理系统，为加强职业安全健康监管工作提供准确、科学依据，对作业场所存在可能使劳动者接触到粉尘、化学性毒物、物理因素、生物因素等导致职业病的各种有害因素的生产经营单位，必须依法申报职业病危害情况。对未按照规定申报职业病危害的单位，要依法给予行政处罚。

2、大力开展职业安全健康宣传教育培训工作。充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体，认真开展内容丰富、形式多样的职业安全健康知识宣传活动，通过发放宣传资料、举办展览和论坛、组织知识竞赛、开展典型案例分析等，普及职业安全健康知识，增强生产经营单位的职业危害防治观念，提高劳动者的自我健康保护意识。

职业健康工作要点例4

具体指标：职业病危害项目申报率达80%以上；工作场所职业病危害因素监测率达60%以上；从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达50%以上；对用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达80%以上。

二、工作要求

（一）提高认识，加强领导。职业健康监督管理工作事关广大劳动者的生命健康权益，事关经济发展、社会和谐稳定。为此，各乡镇安监办、各有关部门和企业要充分认识做好职业健康管理工作的重要性和紧迫性，增强工作责任感、使命感和紧迫感。要从深入学习实践科学发展观、维护社会稳定和人民群众根本利益的高度，切实加强职业健康管理工作的组织领导，全面落实职业健康管理工作责任，把职业健康管理工作贯穿整个安全生产工作抓好抓实，职业健康监管工作完成情况纳入年度安全生产重点内容对各乡镇、有关部门年度目标考核。

（二）加强宣传，营造氛围。各乡镇、各有关部门和企业要结合“安全生产月”、《职业病防治法》宣传周活动，大力开展职业健康宣传教育，普及职业危害防治知识，增强生产经营单位职业危害防治观念，提高劳动者的职业健康自我保护能力。充分发挥新闻媒体的宣传教育和舆论监督作用，及时宣传报道职业病防治工作先进典型，对经查证属实的职业危害典型案例予以曝光。广泛发动群众，积极支持和参与职业健康监管工作，切实把职业健康工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

（三）强化监管，严格责任追究。各乡镇、各有关部门要切实履行职业健康监管职责，采取有效措施，加大职业健康监管执法力度，指导和督促企业加强职业健康管理工作，特别是落实好职业病危害防治措施。要针对本辖区职业病危害特点，加大对职业危害突出的重点行业、重点企业和重点人群的监督检查，针对监督检查中发现的问题要及时下达整改意见书，限期进行整改，对到期未整改和整改未到位的企业要按照相关法律、法规的规定严格处罚。要严格责任追究制，落实职业健康监管工作行政问责制，对不履行职业健康监管职责而导致职业病危害事故的发生，将依法严肃追究相关人员责任。

三、工作任务

（一）建立机构，明确职责。所有存在职业危害的生产经营单位都必须以文件的形式，确定本单位职业健康管理机构、管理部门和具体负责人，根据实际情况设置或者指定本单位职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，细化管理责任。

（二）健全管理制度。所有存在职业危害的生产经营单位必须按照相关法律法规的规定和要求，建立健全符合本行业、本单位的13项职业健康监督管理制度。在建立和完善职业健康监督管理制度过程中，要把企业内部各级职业病防治责任进行分解，落实到具体车间、班组，并要签订相应的职业病防治责任书。

（三）加大摸底申报工作力度。各乡镇安监办、各有关部门要在基础上，加大职业危害较重（机械加工、汽修、加油站、建筑以及使用高毒物品）的中小企业的申报力度。要严格申报程序,确保申报质量。对存在职业危害的生产经营单位要按照县安监局《关于进一步加强作业场所职业病危害“一报两检”工作的紧急通知》（安监〔〕55号）文件要求，认真摸排本辖区内可能产生职业危害的作业场所底数，登记建档，并依据《作业场所职业危害申报管理办法》的规定，督促企业及时、如实进行职业危害申报，不得漏报、瞒报、谎报。已申报的生产经营单位如无生产工艺和接触职业危害人数的变化,将不再申报，但生产经营单位生产工艺改变和接触职业危害人数、职工体检、检测数据等信息发生变化的，应及时更新相应申报资料。对拒不申报的企业和申报虚假信息的企业，要严格按照《作业场所职业危害申报管理办法》的相关规定进行处罚。

（四）推进“两检”工作的全面落实。职业健康体检和作业场所职业危害因素检测是职业健康监管的经常性工作，各乡镇安监办要严格按照市、县安监局关于加强作业场所职业病危害“一报两检”工作的文件要求,采取强有力的措施,抓好抓实此项工作。

所有存在职业危害的生产经营单位要按照《职业病防治法》、《职业健康监护技术规范》等法律法规规范的规定组织对接触职业危害的职工到有职业健康检查资质的医疗卫生机构进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康体检，及时掌握本企业职工的身体健康状况，对检查出职业禁忌证、疑似职业病患者的职工要按规定及时调离原岗位，并进一步确诊，结果报县安监局备案。

所有存在职业危害的作业场所必须按照《职业病防治法》等法律法规的要求，委托具有职业卫生技术服务资质的机构每年至少做1次场所职业危害因素检测，并将检测结果公示和告知，检测报告报县安监局备案。凡检测职业危害因素浓度超标的作业场所,必须限期整改。

职业健康体检和作业场所职业危害因素检测具体时间安排见附表，各乡镇、有关部门和企业要按照本附表规定提前做好工作安排。

（五）加强职业健康宣传培训。一是抓好国家法律法规的宣传工作。新修改的《职业病防治法》已于12月31日正式颁布并实施。为此，各乡镇安监办、各有关部门和企业要将《职业病防治法》等法律、法规的宣传列为重要工作，采取各种行之有效的措施进行宣传，做到人人皆知。二是继续做好对生产经营单位法人或负责人、职业健康监督管理人员的培训教育。县安监局将继续组织对生产经营单位法人或负责人、职业健康监督管理人员分批次进行培训，各乡镇安监办要加强组织协调。三是各生产经营单位要把职工的职业健康培训作为重要的基础工作，通过培训提高职工的自我防护意识。要制定培训计划，确定培训内容，做好相应的培训记录，建好培训档案。

职业健康工作要点例5

自2013年4月正式实施《“走向健康”行动计划》一年来，对健康的理解，我们由陌生到熟悉、由怀疑到坚定、由不解到支持，现在已经成为全公司上下共同的认同，成为了各级工会组织和工会主席主要的工作内容和工作抓手之一。更重要的是通过一年来的推进，健康理念、健康行为、健康意识和健康管理已经深入人心，成为了管理的自觉、职工的自觉。概括起来，主要有四个方面的成绩：

1．初步建立了职工健康管理基础工作。《洛阳石化“走向健康”行动计划（2013-2015）》的初衷就是通过对把职工的身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作为主要内容进行管理，在提高职工健康意识的同时，发挥工会组织的服务职能，充分有效地让职工共享企业改革发展的成果，造福职工，贡献企业，有效发展。对职工进行健康管理，这是企业落实全心全意依靠职工办企业的新举措，没有经验可循，没有路子可学，只有通过不断的完善和调整，而且要做到适应新形势、新需要、新目标，才能探索出既符合企业实际、符合政策要求、符合职工意愿的管理模式和路子。一是建立了全面的职工健康档案。第一次将职工职业健康体检与身体机能测试检查有机地结合在一起，并建立了全面全员的健康档案。去年协调相关部门为医院购置医疗设备，发放体检票，为6795名职工进行了健康体检、体能测试，并建立了个人健康档案。这些档案的建立，对加强职工日常健康管理和健康帮助具有基础性作用。二是实行了职工健康锻炼的科学性管理。“走向健康”，重点在运动锻炼。为加强职工日常锻炼管理，去年4月开始对职工健步走实行了刷卡管理，先后在河阳广场、开元社区活动广场、43中和培训中心四个地方设立了“走向健康”健步走刷卡器，既减少了统计工作的劳动量，又实现了管理的高效。年底又专门为职工运动购买了计步器，目前正在下发。这不但促进了整个“走向健康”行动管理技术的科学化、管理工作的高效化，而且对职工日常锻炼和健康运动管理起到了促进作用。三是建立了“走向健康”日常管理的基础。制定下发了《洛阳石化“走向健康”考核管理实施细则》，对“走向健康”行动的基础管理工作、考核内容等进行了规范和明确，对进一步推进和规范“走向健康”行动计划的有效实施起到了推动作用。首次开展了企业EAP培训并形成了企业EAP咨询骨干队伍，为全面持续开展企业员工心理关怀和帮助打下了基础。《和谐家庭宣传手册》、《职工健康生活指南》、《走向健康行动计划指导》等的下发对加强职工日常健康教育、促进健康生活方式的形成起到了持续推动的作用。

2．形成了职工健康行动基本方式

根据《“走向健康”行动计划2013-2015年》的要求，实施“走向健康”行动，不仅是帮助和引导职工积极参加体育锻炼，而且把职工身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康融为一体，“四项行动”同时推进。目的是改变职工生活、行为方式，使健康生活，快乐工作的理念真正深入人心，成为职工自觉行动。所以，身体健康是四项健康的基础，体育锻炼是身体健康的重点，也是前提。为加强职工日常体育锻炼、确保科学锻炼，在突出各单项体育运动活动的同时，倡导了最大众化最健康最简便的运动锻炼方式----健步走。先后集中开展了迎“五一”千人健步走活动、庆第五个全民健身日8月8日走向健康系列健身锻炼活动、庆国庆健步走活动和迎新年健步走活动。通过集中式运动引导职工关注自身健康问题，并积极投身于各项体育锻炼之中，不断增强自身体魄。为增强职工对健康运动的认识，“走向健康”行动计划办公室还积极利用各项媒体加强健康运动知识的宣传和普及，还定期为职工发送健康运动信息，使健康运动意识和方式更加深入人心。同时，各基层单位也充分利用“走向健康”这个平台，积极开展各项职工喜闻乐见的文体活动，通过各项活动既推进了“走向健康”行动在基层的落实，又促进了基层职工的凝聚力，激发了基层活力。根据2013年5月至12月统计结果显示，健康锻炼达标人员为465人，职工参与率46.72%，职工平均达标率为56.04%。

3．推进了企业关爱员工本质方向

“走向健康”行动计划的实质是企业关爱员工的一项行动，是功在全员利在未来造福员工的一项善举，更是职工共享企业改革发展成果的具体措施。企业的主体是员工，员工是企业效益的创造者，是企业产品的生产者，是企业创新的推动者。只有让员工共享企业发展的成果，员工才能把企业当作自己成功的舞台。只有让员工共享企业改革的红利，才能激发出员工的创新活力，推动企业不断发展进步。关爱员工，才能让员工与企业心心相应。但是关爱员工不仅要让员工共享企业发展的成果，还要将员工整体健康作为关爱重点，使员工不仅身心健康、家庭和睦而且生活富有情趣，有切实的归属感、成就感、幸福感，这就是本质关爱。“走向健康”行动正是适应了这一新需要，将员工身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康纳入到关爱内容，不断干预、不断改善、不断丰富、不断提高。一年来的实践，已经证明，这一行动符合民心、温暖人心、凝聚众心、促进中心，它标志着企业关爱员工由物质关爱逐步向本质关爱的转变，是新形势下企业对员工恒久关爱的温暖行动。

根据今年召开的八届一次职代会精神，今后要按照“走向健康”行动计划的要求，不断增强活动的影响力和感召力。要持续开展群众“健步走”等日常体育锻炼活动，引导职工群众在保障健康中提升修养、提升自我。要完善职工健康体检档案管理，发挥健康档案的指导作用，依据健康标准和年度数据，给予职工医疗指导和健康服务。要举办心理健康教育讲座，建立心理咨询师队伍，开通心理援助服务热线，引导和帮助职工以健康向上的阳光心态面对工作与生活。要大力开展宣传学习“和谐家庭”、“最美孝星”活动，倡导尊老爱幼、文明礼貌、家庭和睦、邻里相助的健康人际关系。继续普及和推广各类健康知识，努力培养职工健康的生活方式和生活情趣，引导职工健康生活、快乐工作。这些都对今年“走向健康”行动计划的实施提出了明确内容和方向。具体体现体现在以下几项工作：

一是抓好职工日常体育锻炼活动

今年3月份下发了《<“走向健康”行动计划>2014年日常体育锻炼活动安排》，对全年各基层单位、职工个人日常体育锻炼活动进行了部署。各单位要结合自身实际积极组织落实。根据《“走向健康”行动计划2013-2015年》总体部署，今年走向健康的重点在基层、关键在个人。只有人人行动起来，处处行动起来，天天行动起来，才能实现人人健康、个个长寿的愿望。重点是要做到两项工作：第一是要认真做好计步器使用管理工作。今年我们将进一步拓展科学锻炼的力度，为积极参加锻炼的职工发放计步器，通过计步器指导职工积极锻炼、科学锻炼、强化锻炼。由于计步器对多数职工而言是个新事物，一定要重视日常管理和作用，发挥出计步器指导运动、科学锻炼的作用。第二是要充分发挥基层工会组织的作用，积极开展职工喜闻乐见的职工文体活动，形式要多样化，内容要多样化，要不拘形式和内容，目的是广泛地吸引职工参与，最大限度地把职工凝聚起来，使职工在运动中快乐，在锻炼中和谐。

2．开展好第八届职工运动会

今年是洛阳石化开工30周年，根据八届一次职代会精神和2014年工会工作安排，今年还将举办洛阳石化第八届职工运动会。为引导广大基层单位积极参与各项运动项目，工会组织加强了宣传引导工作。要求各基层单位要充分认识第八届职工运动会的重要意义。第八届职工运动会是对四年来洛阳石化职工体育运动水平和体育工作成就的展示，是对“走向健康”的行动的有力促进。特别是在当前企业正在向炼化企业第一方阵目标迈进的新形势下，要通过积极参与运动会展示洛阳石化职工不畏困难、敢于挑战、争创一流、昂扬向上的精神风貌，用运动场上的拼搏精神激励广大职工讲责任、守纪律、能担当，从而更加自信地生活，更加努力地工作。同时还要积极动员职工参与运动会各项比赛活动。本次运动会与以往最大的不同就是把走向健康日常锻炼情况纳入到了整个运动会计分范围内，而且分值达20分，这是前所未有的安排。目的就是引导各单位和广大职工既要参加运动会项目，又要重视日常体育锻炼活动。要通过参与运动会和加强日常体育锻炼，使职工在运动中增强体魄，在锻炼中提高身心，在健康中得到快乐，从而凝聚起进军第一方阵的强大正能量。

职业健康工作要点例6

据统计，我国约有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，职业病的累计数量、死亡数量和新增病人数量，我国都居世界首位。每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近百亿，因此造成的经济损失达800亿元，成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤。每年国际劳工组织（ILO）大会都有批评中国职业健康安全问题的言论，世界人权大会等组织也以此为借口攻击中国“忽视人权”。

2 高等职业院校工科专业实施职业健康安全教育的重要性

职业教育发达的国家已将职业安全健康教育作为职业教育的一个重要组成部分。我国近年来也对职业健康安全给予了高度重视，2010年8月，教育部提出了在部分职业院校中开展职业健康与安全教育试点工作。随着我国企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。按照职业院校“以就业为导向”和“工学结合”的教育原则，从源头上做起，将职业健康与安全教育关口前移到高职院校并有效实施，已成为当前职业教育中亟待解决的重要问题。

3 在高等职业院校开展职业安全健康教育的优势和必要性

职业教育是对受教育者施以从事某种职业所必需的知识和技能的训练，是学生迈入职业生涯的启蒙和导引。在高等职业院校开展职业健康与安全教育有其显而易见的优势：

3.1能针对专业、职业和岗位进行职业健康安全教育。在高等职业院校，学生是按专业（职业）划分进行学习的，相同专业的学生集中在一起学习，为开展相应专业的职业健康与安全教育提供了方便。学生可以有针对性地学习相应专业，也就是未来相应职业的职业健康与安全的知识和技能，从而有针对性地获得相应职业和岗位的职业健康与安全知识和能力。

3.2有专业的师资力量。高等职业院校具备“双师型”教师和兼职从事实践教学的企业的“能工巧匠”，这样的专业师资队伍能够理论与实践相结合，能有针对性地将职业健康与安全知识和专业知识紧密结合起来进行教学，使学生更容易理解和运用安全与健康的知识和技能。

3.3有利于新一代劳动者形成职业安全与健康的观念。高职教育阶段是学生职业能力和职业素养形成和提高的关键时期，在这个阶段进行职业健康与安全教育，不仅仅能够使他们获得职业健康与安全的知识和能力，更能够帮助学生培养安全的工作态度，树立安全和健康的职业观，形成健康安全的良好习惯。只有这样才能逐渐推动全民全社会重视职业健康与安全，更好地发挥职业健康安全教育的作用。

3.4有利于弥补社会企业职业健康与安全教育短板。尽管职业健康与安全的重要性得到越来越多的重视，但很多用工企业的职业健康与安全工作做得并不好。在高等职业院校开展职业健康与安全教育，使学生在毕业时就已经获得了一定的职业健康与安全知识和能力，显然可以弥补社会企业职业健康与安全教育的短板。

4 高等职业院校工科专业职业安全健康教育的内容

工科专业的安全健康教育要根据专业特点，重点从劳动者个体的角度出发，普及职业健康与安全知识。主要内容应该包括：

4.1职业健康与安全相关法律法规：重点介绍《中华人民共和国安全生产法》等的法律法规的相关规定，劳动者的权利与义务、职业健康与安全的法律规定等。

4.2职业健康：重点介绍粉职业中毒、噪声、高温、电磁辐射和工作压力危害及预防等基础知识。

4.3职业安全：重点介绍工作中的用电安全、机械作业安全、起重安全、运输安全、防火防爆、安全色与安全标志识认等知识。

4.4个体防护：包括工作中的头部防护、呼吸器官防护、眼（面）部防护、听觉器官防护、手（臂）、足（腿）部防护、躯体防护、皮肤防护等知识及专业保护装备的运用。

4.5急救与避险：包括事故现场救护、突发安全事件的避险和逃生的知识和技能。

4.6实训实习安全操作规程：包括实训实习安全一般操作规程、制造类车间设备安全操作规程、化学实验安全操作规程、电工电子实训实习安全操作规程和建筑实训实习安全操作规程等。

4.7校园健康与安全：包括心理健康、饮食安全、传染病预防、交通安全和防盗、防抢、防诈、防暴力侵害等相关知识。

5 高等职业院校工科专业职业安全健康教育的开展

5.1职业健康与安全公共课程的设置

有效的职业健康与安全教育应在全校范围内开展。学校要把职业健康与安全教育作为主要公共课程进行授课，把职业健康与安全的相应法律法规的规定、个人防护用品的使用、职业危害和职业病知识、常见事故的防范、事故现场的急救与逃生等知识和技能作为教学内容，使学生树立起职业健康与安全的思想意识、获得职业健康与安全的基本知识，掌握职业健康与安全的基本技能。

5.2在专业课程中引入职业健康与安全教学内容。职业健康与安全的知识和技能本身就是专业知识和技能不可分割的重要组成部分。教师要在各专业的各门专业课程中增加职业健康与安全的教学内容，将职业健康与安全的知识和技能与专业知识和技能紧密结合在一起，在学生获得专业知识和技能的同时就获得职业健康与安全的知识和技能，有利于学生学习职业健康与安全的技能，培养安全的工作态度，树立安全价值观，形成健康安全的良好习惯。

5.3培养职业健康与安全专职教师。学校一方面可以通过培训增加专业课教师的职业健康与安全知识，在学校推行职业健康与安全教育。另一方面可以通过引入专业教师或企业安全负责人、安监人员作为兼职教师的方式，形成相应的师资力量。

5.4强调职业健康与安全知识在日常学习和生活中的运用。倡导和鼓励学生将在教室或实训场所学习到的职业健康与安全知识和技能进行经验的总结，并运用到生活中去。

5.5加强与国家安全监察部门和企业的合作。学校应当从安全监察部门及企业生产一线的安监专业人员中聘任兼职教师开展教学和讲座，吸收有关人员参与教材编写、课程设计和培训的实施。

参考文献：

职业健康工作要点例7

1、认真组织粉尘与高毒物品危害治理工作“回头看”。按照淄安监发〔2010〕30号文件的要求，督促区县局制定粉尘与高毒物品治理专项行动“回头看”工作方案，对存在粉尘与高毒物品危害的企业，总结经验，查缺补漏，认真贯彻“革、水、密、风、护、管、教、查”综合防尘和降尘八字方针，落实隐患整改措施，实行挂牌督办制度，跟踪隐患整改落实情况，督导企业做到整改措施、方案、时限、资金投入、责任人员“五落实”。对危害治理和防护设施改造达不到要求的，责令限期改正；逾期不改正，或在规定时间内仍不能整改到位且有毒物质浓度超标的，一律停产整顿，达不到要求不得复产。

2、深入推进木质家具制造企业职业危害治理工作。召开全市木质家具制造企业高毒物质危害治理工作会议，部署家具企业按照总局《关于开展木质家具制造企业高毒物质危害治理的通知》要求，加强生产工艺和防毒、除尘设施技术改造，认真抓好喷漆、涂胶和晾漆等环节高毒物质危害及作业场所粉尘危害的治理。督促区县局制定家具制造企业高毒物质危害治理工作方案、停产整顿恢复生产验收标准，至3月底达不到要求的停产整顿，到9月底仍达不到要求的，一律提请区县人民政府予以关闭。

3、抓好矿山开采加工企业粉尘危害治理工作。我市矿山开采、矿石粉碎等企业粉尘危害严重。各区县要督促相关企业参照总局关于加强石英砂和石棉开采加工企业粉尘危害治理工作的要求，督促企业落实综合防尘和降尘措施的八字方针，加强生产工艺技术改造等各项治理措施，提升防护能力，减少和控制粉尘危害。

二、健全两支队伍，为职业健康工作开展提供组织保障

4、积极推动各区县职业健康监管队伍建设。推动各区县安监局认真贯彻落实中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》精神，加强区县、镇办职业健康监管机构和队伍建设。已经独立设置职业健康科的区县局，要根据职责调整后新增职能，进一步配齐配强监管人员；尚未独立设置职业健康科的，要借此次职责调整的“东风”，争取独立设置内设机构，充实熟悉业务的人员，以适应职业健康监管工作面广、量大的需要。要利用新修订的《职业病防治法》颁布的有利时机，加强职业健康执法队伍建设。要依照国家总局《作业场所职业健康监督检查装备配备指导目录》，加强职业健康监管队伍装备建设，配备监管仪器、检测检验设备、个人防护用品、调查取证设备等，提高监管效能，增强监督检查的科学性、准确性和规范性

5、推动重点行业（领域）企业建立职业健康管理员队伍。按照职业健康有关法律法规的规定和规范性文件要求，积极推动在非煤矿山、石油化工、冶金、有色、建材、陶瓷、机械、纺织、轻工等行业企业和职业危害重点行业（领域）的企业，设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职职业健康管理人员，并纳入年终考核。规模以下企业由各区县局根据实际情况积极推进。

三、突出三个重点，督促企业落实职业危害防治主体责任

6、突出职业健康培训工作。新修订的《职业病防治法》颁布实施后，通过开展《职业病防治法》“宣传周”、“安全生产月”等活动，加大职业健康宣传力度。聘请国家和省、市不同层面的领导和专家授课，突出抓好职业健康监管队伍业务能力建设。采取以会代训的形式，请国家总局有关领导授课，对全市安监系统职业健康监管人员进行专题培训，进一步提高监管人员的责任意识、业务素质、履职能力和依法监管水平。通过请进来走出去、举办培训班等形式，年内对全市安监系统职业健康监管人员轮训一遍。制定年度培训计划，采取不同培训形式，强化用人单位主要负责人、分管负责人和相关管理人员，职业健康法律法规、国家标准和行业标准的培训，提高用人单位管理层守法观念、管理水平和保障劳动者健康权益的意识。督促用人单位加强对劳动者上岗前和在岗期间职业健康知识培训，熟练掌握操作规程，正确使用防护设备和个人防护用品，增强职业危害防护意识和能力。

7、突出职业危害申报工作。按照属地、分级管理原则，指导市管企业建立完善职业危害申报备案制度，在对作业场所职业危害因素进行定期检测的基础上，认真填写《作业场所职业危害申报表》，及时如实申报作业场所职业危害。区县局要参照市局做法，在去年申报的基础上，今年继续抓好区县企业的职业危害申报。纳入安全生产综合监管系统（一）的企业和职业危害重点行业（领域）企业，今年要全部完成职业危害申报。通过申报逐步摸清用人单位存在职业危害因素的现状与分布，为建立职业健康监管信息档案打好基础。要加强职业危害申报情况的监督检查和专项执法，严肃查处拒不申报或申报虚假信息的企业，推动用人单位贯彻落实《作业场所职业危害申报管理办法》。同时，指导相关部门抓好分管企业的职业危害申报工作。

8、突出职业卫生许可和“三同时”监管工作。做好职业卫生安全许可证颁发工作。国家总局《职业卫生安全许可证实施办法》颁布后，要召开会议加强宣贯培训。在全面实施阶段，要督促指导各区县按照分级、属地管理原则，以安监部门的监管能力为原则，以危害严重的行业（领域）为重点，确定实施许可的发证范围，健全职业卫生安全许可证申请、审查、发放等工作程序，切实把好源头监管关。做好职业卫生“三同时”监管工作。积极做好建设项目职业卫生“三同时”交接工作，确保与卫生系统工作的连续性，认真做好受理项目的审查和验收，确保工作平稳延续。进一步规范建设项目备案、审核、审查和竣工验收工作，抓好职业卫生“三同时”的落实，有效控制职业危害产生的源头。

四、落实四项措施，全面推进职业健康监管工作

9、加强职业健康专项执法工作。加大职业健康监管执法力度，开展建设项目职业卫生“三同时”、职业卫生安全许可证颁发管理、作业场所职业危害因素日常监测和定期检测，以及落实职工上岗前、在岗期间、离岗和应急时的健康体检等职业健康监护情况的专项执法活动，严厉查处职业健康各类违法违规行为，促进企业自觉履行职业危害防治主体责任，贯彻执行国家一系列职业健康法律法规和标准。

10、选树标杆企业，规范职业健康管理工作。选树标杆企业，规范职业健康管理机构和队伍建设、制度建设、管理工作、教育培训、健康监护、防护用品、应急救援预案等，召开现场会，采取典型带动，在全市总结推广。各区县局也要在辖区内企业中培养选树职业健康标杆企业，以点带面，进一步提升职业健康监管水平。

11、突出重点行业（领域）企业分类监管。我市职业危害最严重的行业主要是黑色金属和有色金属矿采选业、制造业、化工行业、建陶和建材行业、冶金行业、轻工行业、纺织业等，其粉尘和有毒有害物品较多，易引发职业病。根据行业分类，把重点行业（领域）企业职业健康监管纳入市安全生产综合监管系统，加强上传培训，通过综合监管平台实施分类监管，为监管和执法提供快速、及时、翔实的数据信息和决策参考。

12、健全完善职业健康工作联动机制。加强与卫生、人社、工会、发改、环保、经信、质监、住建、交通、国土、工商等部门协调配合。通过召开全市职业健康监管工作会议，对职业健康监管工作进行动员部署；相关部门做表态发言；为切实加强组织领导，成立全市职业健康工作领导小组和办公室；以市政府名义出台关于加强职业健康监管工作的相关文件，从组织领导、齐抓共管、联合执法、工作协调、联席会议、相互通报等方面，建立健全职业健康监管工作联动机制，形成工作合力，进一步推动我市职业健康监管工作全面开展。

五、夯实五项基础，强化源头预防和过程监管

13、切实做好职业健康监督检查工作。按照专家查隐患、政府抓监管、部门抓督查、企业抓整改的要求，及时组织专家对市管企业进行监督检查，并摸清具有独立法人的二级、三级单位状况，进一步强化监控措施，预防、控制和减少职业危害。组织区县交互检查、分片督查和专项检查等，加大职业健康监管和执法力度，严厉查处各类违法违规行为，促进企业自觉履行职业危害防治义务，保障劳动者生命安全和健康。

14、认真做好职业健康监护监管工作。按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》和《职业健康监护技术规范》、《高毒物品作业岗位职业危害信息指南》等国家标准，组织开展健康监护情况的监督检查和专项执法，督促用人单位建立健全职业健康监护制度，做好职工上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的健康检查，建立健全职业健康监护档案并如实、无偿向劳动者提供。

职业健康工作要点例8

认真贯彻落实科学发展观，树立“以人为本、安全发展”理念，坚持加快经济社会发展与保护劳动者安全健康相统一；坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，全面落实用人单位职业健康管理的主体责任；加强监管执法，严厉打击职业健康违法违规行为；突出职业危害治理工作重点，抓好点面结合，夯实职业健康基础工作，有效遏制急性中毒事故和群体中毒事故，逐步提高职业健康监管工作水平。

二、主要目标

加快建立政府统一领导、部门协作配合、用人单位负责、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作机制，贯彻落实新修订的《职业病防治法》及相关职业卫生法律法规，逐步改善作业场所作业环境，提高综合防治能力，实行分类管理、综合治理，有效控制减少职业病的发生。2012年度，用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达80%以上，职业危害项目申报率达80%，存在职业危害的规模以上企业申报率力争达70%，工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达80%，工业园及各乡镇存在粉尘和使用高毒物品的用人单位工作场所职业危害因素检测达35家，职业卫生防护设施“三同时”工作全面启动并在重点行业推开。

三、重点工作

1、各乡镇、县直各部门及工业园管委会要认真组织学习宣传贯彻新修订的《职业病防治法》。按照《国家安监总局关于贯彻落实〈职业病防治法〉认真做好职业卫生监管工作的通知》（安监总安健〔2012〕10号）的要求，充分认识贯彻落实《职业病防治法》的重大意义，进一步提高职业病防治工作的重要性，采取切实可行的措施，通过集中学、自学以及办培训班、利用广播、电视、标语、悬挂横幅等形式进行学习宣传，扎实有效地抓好学习、宣传贯彻工作。

2、督促用人单位落实职业病防治的主体责任。督促用人单位建立并落实职业病防治责任制，层层签订责任状，健全机构，落实人员，建立健全各项规章制度和岗位操作规程。制定事故应急救援预案，提高职业危害事故应急能力。认真落实岗前、岗中的职工体检，建立健全职业卫生监护档案，履行职业危害告知义务，设置公告栏和警示标识，排查整改职业危害隐患，落实检测监测制度，加大资金投入，完善防护设施，为劳动者提供合格的劳动防护用品等。

3、认真落实职业危害防护设施“三同时”制度。按照《关于贯彻落实国家安全监管总局建设项目职业卫生“三同时”工作有关要求的通知》（皖安监安健〔2012〕38号）和《职业病防治法》相关条款的规定，认真落实职业卫生“三同时”制度，对建设项目实行分类分级管理，加大建设项目职业危害预评价的评审（备案）、职业危害防护设施设计专篇的评审、职业危害控制效果评价的评审（备案）及防护设施竣工验收工作力度，强化前期预防，从源头上控制职业危害。

4、依法进行职业危害项目申报。所有工作场所存在职业危害因素的用人单位，必须依照《作业场所职业危害申报管理办法》（国家安全监管总局令第27号）的规定，及时如实向安全监管部门申报职业危害项目。已经申报的用人单位，在进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进时，应当在建设项目竣工验收之日起30日内进行变更申报；因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化，或者用人单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，应当在变化之日起15日内进行变更申报。

5认真落实作业场所的检测和从业人员的健康检查。

结合安全生产标准化工作，督促用人单位定期开展作业场所职业危害检测、评价，检测评价结果存入职业卫生监护档案，告知劳动者并向安监部门报告；同时还要加强作业现场检查，明确每月检查的频次，确保工作场所粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素符合国家职业卫生标准。年底，工业园区及各乡镇对涉尘涉毒企业的检测力争全覆盖。

用人单位要定期对在岗劳动者进行健康体检，健康体检机构一定是经省卫生部门颁发资质的单位，无资质的健康体检单位对劳动者进行的一般体检视为无效体检，到年底，工业园区和各乡镇存在职业危害的用人单位对劳动者的体检率要达到40%。

6、加大教育培训力度，增强职业病防治法制意识。加大职业病防治相关法律、法规和标准规范的培训力度，把新修订的《职业病防治法》作为今年培训的重点内容，通过办培训班等形式，采取分类、分行业、分层次对本辖区的职业健康监管人员、用人单位的负责人、职业卫生管理人员、接触职业危害因素的劳动者进行教育培训，通过开展教育培训增强各类人员的职业病防治法制意识。

7、深化重点行业的专项整治。各乡镇政府、县政府有关部门及工业园管委会要根据本辖区特点开展重点行业职业危害治理，以职业危害治理作为推进职业健康工作的重要措施和主要抓手，明确治理的目标任务、内容范围和方法措施，有计划、有步骤地开展治理工作。重点要对水泥制造（磨粉站）、箱包加工、皮革制鞋、船舶制造、纺织、板材加工等行业（领域）的职业危害进行专项治理，从职业健康管理、工程防护、个体防护、健康监护等方面督促用人单位进行专项整治。

8、理顺监管体制，严格开展执法。按照新修订的《职业病防治法》和市安监局《关于尽快理顺职业卫生监管职能强化职业卫生监管工作的通知》（《亳安监〔2012〕20号的相关规定，尽快调整理顺职业健康工作各部门的监管职责，形成责权匹配、上下衔接、运转有效的监管体制，建立职业健康监管部门联系协作机制。

各乡镇政府、县政府有关部门及工业园管委会要加强职业健康监督管理工作，强化日常执法检查，打击职业健康违法违规行为，加大职业危害事故的查处力度，依法追究责任单位和相关责任人的责任。要根据本辖区实际，制定年度执法计划，按照执法计划开展执法检查，坚持严格、公正、廉洁执法，提高监督执法覆盖率。

四、工作要求

1、提高认识，增强责任意识。职业健康工作关系到广大劳动者的安全健康，关系到社会的稳定大局。各乡镇政府、县政府有关部门及工业园管委会要提高认识，高度重视职业病防治工作，以对劳动者生命健康认真负责的态度，将职业健康工作纳入重要议事日程，要认真履行职责，切实做好职业健康监管工作，增强责任感和使命感，切实维护劳动者的健康权益，为本地经济健康发展和社会稳定作出努力。

2、加强领导，完善考核机制

职业健康工作要点例9

职业健康问题不仅对企业的发展有影响，还对建设和谐社会有着影响，相关调查显示，我国职业病的发病率一直呈上升趋势，要想改变这种状况，就要做多方面的努力，特别是人力资源管理工作，要对其进行调整与创新，对职业健康方面的人力资源管理进行加强。笔者根据对人力资源管理问题的分析，得出提高企业员工健康水平的措施，使企业发展得到有力的推动。

一、职业健康领域中人力资源管理现状

近年来，我国职业健康领域人力资源管理已经取得良好发展，但是，由于人力资源管理还处在初级阶段，在实际运作中还存在一些问题，主要包括以下几点：

（一）管理理念落后

目前，我国在职业健康方面的人力资源管理理念，与其他领域中的人力资源管理相比较，较为落后，还在使用传统的人事管理的理念，然而，传统的管理理念已经无法与时代的发展相适应，使得职业健康人力资源管理的发展受到严重阻碍，这种现象出现的原因多是管理人员专业素养低，人力资源的管理理念落后，管理模式也会随之落后，企业应用这种传统的管理模式，会使其与其他领域的先进管理模式相脱节，导致企业中职业健康管理领域的人力资源管理，不能与整个企业的人力资源管理共同发展，要想将这种状况改变，就要从管理理念的创新入手。

（二）交通运输行业缺乏职业健康管理理念

地铁和高铁是我国交通行业的重点发展对象，近年来，受到越来越多人的关注，但是，地铁和高铁行业在职业健康领域的人力资源管理还存在一些不足，并没有将每一部门的职责规定出来，使得工作人员对职业健康不够重视，如：项目工程师的督导职责、技术负责人的职业健康技术职责、施工人员的检查职责等。

（三）培训工作不到位

根据目前职业健康领域对人力资源管理的要求，管理人员应该重视员工的培训工作，管理人员的管理水平应该提高，有关职业健康的专业知识应该加强，但是，现在一些企业中人力资源部门并没有对本部门人员进行职业健康培训，即使培训了，培训的力度也不够，使得人力资源管理部门职业健康管理水平无法提高，对企业整体管理水平的提高有着不利的影响。

二、职业健康创新策略

（一）引入健康管理理念

在职业发展领域，人力资源管理的核心是管理理念，而就目前职业健康管理的发展趋势来看，人力资源部门应该将盟约关系、人文心理管理的职业健康理念引入进来，推动职业健康建设。

盟约关系理念是：个人和组织之间利用合约建立合作关系，这种关系不仅是靠纸张合约来维持，还需要依靠二者之间的信任来维持。在实际应用中，要求管理人员和员工之间进行充分的交流，将员工与企业之间的信任建立起来，使得员工对企业产生依存感和归属感。同时，人文心理管理理念被广泛应用，其特点在于能够将心理管理视为重点，为员工营造和谐的工作氛圈，使得工作人员的积极性被调动起来，更关注员工的心理健康和工作压力。要想促使职业健康建设的发展，必须要充分研究员工的心理，结合发展计划提高人力资源管理水平，使其感受到企业的关怀和重视，迎来健康的职业路程。

（二）保障员工的身心健康

目前，一些企业的员工安全意识不足，由于职业的原因，不仅身体不健康，心理还存在一些问题，如：地铁行业。地铁行业中的人力资源管理在职业健康领域中，起着较为重要的作用。人力资源管理部门应该对员工进行健康教育，根据工作人员的工作性质，为工作人员提供职业健康防范技术，要定期安排工作人员进行体检，并对职业病的病例进行统计，为员工讲解职业病的预防知识。要定期为员工进行心理辅导，为了避免员工因为害羞错过心理辅导的最佳时期，有必要开设心理辅导部门，如：心灵驿站、热线电话等，为员工的心理以及身体健康做保障。

（三）提升职业健康在人力资源管理中的地位

人力资源管理的作用是推动企业整体人力资源战略的有效运行，其中职业健康领域的管理人员应当重视员工的心理素质，采用有针对性的措施推动职业健康的发展。因为现代化的人力资源管理已经不再是单纯的人事管理，应兼顾战略性和全局性的特点，要从根本上发挥管理的作用，职业健康首先需要引起重视。因为任何员工都需要有健康的身心才能不遗余力地在工作中发光发热，为职业健康的发展提供一定的人力资源，不但能够提高企业凝聚力，强化员工归属感，还可提升管理水平。所以，提升职业健康发展在人力资源管理的地位，可使人力资源管理部门转变为战略管理部门。

（四）培养管理人员的职业健康管理能力

职业健康工作要点例10

2010年9月，教育部职成司下发了《关于在部分职业学校开展职业健康与安全教育试点工作的通知》，其目的是探索职业健康与安全教育的好经验、好做法，最终为职业院校学生在未来专业岗位健康工作、健康生活服务。探讨在同样是解决学生健康问题的体育教育中开设职业健康与安全课程，无论是对职业院校体育教学改革还是对职业健康与安全教育试点工作的探索都有重大的意义。本文就此问题进行研究，希望能为职业院校体育教学改革和职业健康与安全教育试点工作的开展提供参考。

一、有关概念的界定

（一）职业健康

职业健康应以促进并维持各行业职工的生理、心理及社交在最好状态为目的，防止职工的健康受工作环境影响，保护职工不受健康危害因素伤害，并能很快适应工作环境[1]。

（二）职业安全

职业安全是以防止职工在工作领域及职业活动过程中发生各种伤亡事故为目的的在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施[2]

职业健康与职业安全是同一问题的两个不同方面，只是侧重点不同。职业健康是指劳动者的身心健康，避免或防止受到职业有害因素的危害。职业安全是指劳动者的人身安全，避免或防止受到伤亡事故的危害。从政府监管的角度，一般来说职业安全监管与职业健康监管是一体化的，因此对职业安全和职业健康实施统一监管[8].

（三）职业健康课程

职业健康课程指根据不同专业学生未来工作环境特点，针对其面临的职业危害元素，通过课堂教学的方式提高学生防护意识；掌握基本防护知识、技能，确保其身心健康的教育过程。

二、职业健康与安全课程设计

（一）课程目标

职业健康与安全课程目标是指课程实施要达到的预期结果，它是课程设计的首要环节，是课程评价的依据，也是课程的出发点和归宿。根据身体、心里、社会适应三维健康观，结合学生及学校的实际情况，职业健康课程目标设为：职业健康素养目标、身体健康目标、心里和职业岗位适应目标。

职业健康素养目标：了解未来职业环境对身心健康的影响，养成自觉遵守各种规章制度的习惯，掌握日常健康安全知识；熟悉相关法律法规，并能运用相关知识维护自身合法权益。

身体健康目标：能测试和评价体质健康状况；掌握有效提高职业体能的知识与方法；能结合职业环境合理选择人体需要的健康营养食品；养成良好的行为习惯，形成健康的生活方式；掌握常见职业病的诊断与防治方法及职业创伤的处置方法。

心里和职业岗位适应目标：根据自己的能力设置职业目标；养成积极乐观的生活态度；运用适宜的方法调节自己的情绪；表现出良好的职业道德和合作精神；正确处理竞争与合作的关系。

（二）课程内容

体育课的教学内容是实现体育教学目标的重要条件，也是教师和学生开展教学活动的依据。课程目标一旦有了明确的表述，就在一定程度上为课程内容选择和组织提供了一个基本方向。职业健康与安全课程内容的选择应根据职业健康课程目标，紧密结合学生未来工作岗位需求来选择。特别强调各专业的特殊性，课程应按专业来设置课程内容。下面就以建筑工程技术专业为例来进一步说明。首先要对职业特点进行分析：

1.职业环境特点

建筑工程技术专业的学生未来工作环境比较复杂，工作条件恶劣，以户外作业为主；吃住都在工地，生活条件艰苦；长期接触粉尘和建筑材料中的有害物质，易患呼吸道疾病；工作强度大、时间长，属重体力劳动者，对体能要求较高；工作时的身体姿势以站姿和变姿为主，而且多数情况下在高空作业；业余生活单调，紧张情绪长期得不到缓解，容易产生压力过大、紧张、抑郁等不良情绪；突发性损伤事故发生率高；是公认的高危职业。

2.职业对身体素质的要求

通过对职业环境特点的分析，建筑工程技术专业学生以提高上下肢力量、腰腹力量、柔韧性、灵活性、协调性、平衡能力、耐力、攀爬等身体素质为主。

3.潜在危害

由于长期的室外作业，恶劣环境中缺乏有效地防护措施，冻伤、中暑、风湿、关节炎、慢性咽炎、慢性鼻炎、静脉曲张、肩腰背肌肉疼痛等疾病在建筑行业中非常普遍。长期离开家人朋友，情感无法得到满足，普遍会产生自卑、敏感、抑郁、孤独、易怒、敌对、焦虑等不良情绪[3]。上下肢、面部为易伤害部位，高坠、碰撞伤、挤压；为易伤害种类[9]。

在对建筑行业职业特点分析的基础上，依据课程目标确定职业健康教育的内容应包括职业健康知识、职业身体素质、职业健康技能三大部分。

职业健康知识包括：1.职业健康概念；2. 国内外的职业健康与安全形势；3.建筑业国内外的职业健康与安全形势；4. 建筑行业工作环境特征分析；5. 建筑行业应具备的职业身体素质；6.工作岗位环境潜在的各种危害因素对身心的影响；7.常见职业病种类及临床表现；8. 女性劳动者的特殊保护；9.职业健康安全法律法规；10.建筑行业职业健康安全法律法规；11.维护自身健康权益的途径和程序；12.营养与建筑职业健康的关系；13.日常安全知识和生活方式对健康的影响；14.心理健康的标准；15.体育活动对心理健康的作用及身心发展关系；16.建立和谐人际关系，具有良好的合作精神和职业道德；17.获得职业健康知识的途径方法。

职业身体素质包括：1.上下肢力量、腰腹力量练习内容及方法；2.灵活性练习内容及方法；3.协调性练习内容及方法；4.平衡能力练习内容及方法；5. 耐力练习内容及方法；6.柔韧性练习内容及方法；7攀爬练习内容及方法。

职业健康技能包括：1. 建筑业常见职业性疾病的防治方法（冻伤、中暑、风湿、关节炎、慢性咽炎、慢性鼻炎、肩腰背肌肉疼痛等疾病的防护与治疗方法）；2.建筑业常见职业创伤的救治方法（高坠、碰撞伤、挤压等救护方法）；3.能用心理健康的标准初步分析自己和他人的心理健康状态，提出改善的建议；4. 能客观评价自己和他人的社会适应状态，提出改善的建议。

（三）考核办法

职业健康与安全教育教学效果最终应该体现在健康安全意识和观念的养成；职业身体素质的提高；职业健康与安全知识和技能是否能够在工作岗位应用，是否养成职业健康与安全的行为习惯等方面。所以学校对学生成绩的考核内容包含理论知识（30%）、身体素质（20%）、技术技能（30%）、行为习惯（含平时学习情况20%）等4个方面。理论测试以试卷形式进行，按试卷得分进行成绩评定；职业身体素质测试可参照国家体质健康标准结合学校的实际情况进行评定；对于技术技能、行为习惯的考核方法，尽可能采用模拟事故现场、设置事件情景、典型案例分析等形式，来考查学生的综合处置能力。如模拟一建筑人员坠落事故现场，考查学生的现场救护能力，观察学生在事故现场，对伤员是否能实施及时、有效的初步救护；是否熟知事故现场急救应按照紧急呼救、判断伤情和救护三大步骤进行；是否掌握常用的现场救护通用技术，包括人工呼吸、心肺复苏技术、止血法、包扎法、骨折处理、伤员安全搬运法等。

三、结语

《职业健康与安全》课程对于体育教师而言是全新的一门课程，教学目标的确立、教学内容的安排，重点、难点的把握，教学方法的选择等都需要进行不断探讨、研究。面对职教改革浪潮的冲击，体育教学结合学生专业和就业岗位要求，为学生职业健康服务已成为体育教学改革的发展方向。体育教学要敢于打破传统体育教学模式的束缚，大胆改革，把体育课由传统的基础课转变为培养学生职业核心能力的支撑课程，形成鲜明的职业院校体育教学特色，提高体育教学为学生健康生活、健康工作的服务水平。

参考文献：

[1]刘移民.职业病防治与理论实践[M].北京：化学工业出版社，2010.

[2]职业安全http：//，2015-10-9.

[3]姚建平.高职院校职业健康与安全教育现状调查报告[J]. 广西职业技术学院学报，2011，4（5）：25-29.

[4]贾乾.建筑工人职业健康状况研究[D].天津：天津大学，2010.

[5]申洪山.新形势下职业院校体育教材建设研究[J].山西广播电视大学学报，2012（4）：24-26.

[6]职业病的“防”比“治”更重要[EB/OL].http：//，2015-7-5.

[7]透视中国职业病现状[EB/OL]. http：//，2014-5-23.