政治生活论文例1

长期以来，普通高中思想政治课的教学只注重从知、情、意、行四方面人手，力图使学生在短短的一堂课上形成正确的思想认识，培养正确的品德行为。一堂课的教学都是从外到内，自上而下地灌输．教师成为“知识的搬运工”。但是由于教师的教学内容与学生实际生活发生严重脱节．导致课程内容脱离了学生的生活体验和生活需要而变得抽象、空洞和苍白无力，从而使学生感到厌倦，无法感受到学习的乐趣。这样造就出来的学生往往是在课堂上和生活中表现出截然不同的两个人。因此，让思想政治课回归生活是使课堂唤发生命力的首要前提。

构建以生活为基础、以学科知识为支撑的课程模块是新课程的基本理念之一，《普通高中思想政治课程课标》明确提出：本课程要立足于学生现实的生活经验，着眼于学生的发展需求，把理论观点的阐述寓于社会生活的主题之中．构建学科知识与生活现象、理论逻辑与生活逻辑有机结合的课程模块。可见，思想政治课生活化教学是贯彻新课程改革的必然要求。在这一新的教育理念的指导下．高中思想政治课程标准以经济生活、政治生活、文化生活的主题为基础设置三个课程模块，并与科学的世界观、价值观、人生观形成为主导的生活和哲学并列，将思想政治课的内容设计为四大模块。这反映了新课程整体改革的理念、设计和要求，体现了思想政治课的独特性质和内在价值，符合高中阶段学生的个性特征。同时也为思想政治课教学走向生活化奠定了基石、指明了方向。那么，怎样在思想政治课教学中落实“生活化”的理念，以满足学生对生活的关切，从而提高课堂教学质量．让政治课堂焕发出生命的活力呢?

一、高中政治课堂教学“生活化”的基本涵义

高中政治课堂教学“生活化”：是指在政治课教学中，从学生的生活经验和已有生活背景出发，联系生活讲政治，把生活问题政治化。政治问题生活化。体现“政治源于生活，寓于生活，又为生活服务”的思想。以此来激发学生的学习兴趣，学会运用政治经济哲学的思维方式去观察、分析现实的社会问题，去解决日常生活中的问题。

二、高中思想政治教学“生活化”实施策略”

（一）课前准备生活化

1．教师：立足生活，改造教材

创设生活化的学习内容是实施生活化教学的前提。建构主义理论认为：学生已有的生活经验对于他们理解政治书本知识十分重要。因此，教师在进行教学设计时要有意识地在生活中寻找与课本中的知识有联系的、学生熟悉的场景、事例，用以沟通已有的生活经验与政治学科知识的联系．瞄准课堂教学与学生生活的最佳联结点．以此来诱发学生已有的真切体验，感受其境。但由于教材中呈现的案例有的与本地区学生的生活实际以及原有知识背景存在一定的差距，这就要求教师在充分理解和领会教材编者意图的基础上．从学生的现有经验和本地区的实际出发创造性地使用教材。例如在高二《文化生活》模块的学习中，笔者大量地加入了本土的“宁村抬佛”汤和文化、“张璁文化”、“永昌堡抗倭精神”、“温州鼓词”等内容，与课本的相关内容有机整合。

2．学生：体验生活．积累经验

学生的生活经验是课程资源的重要组成部分，是教师宝贵的教学资源，是学生学习的出发点。如果教学中学生缺乏相应的生活经验，就无法建构起知识与生活的联系这就要求学生在课前要有目的地收集相关资料，体验生活，积累经验，为新知识的学习奠定基础。例如：教师可以在教《经济生活》模块“股票、债券、保险”一框内容的前两天给学生布置任务：到本区的证券交易所、银行、保险公司收集有关资料；丰富了与课文相关的知识；通过观察与采访，学生体会到了这些投资品种的特点，同时也初步感受到金融市场的风险。上课时，学生带着课前收集的资料，带着自己的情感体验积极参与课堂活动．从而使课堂生活味浓、趣味性强。

(二)课堂教学“生活化”

“生活化”教学的关键是课堂教学的生活化。根据多年来政治学科教学实践，笔者总结了政治课堂“生活化”教学的“三环节教学模式”。

1．激活生活经验，置疑导入

教师将教学知识与学生熟悉的生活素材相融合，并设计成富有挑战性的问题让学生借助课前收集的资料和以往的生活经验加以解决。由于学生只能找到一些简单的办法，不能将问题彻底解决，从而进入一种“心求通而未通，口欲言而不能”的悱愤状态。例如：在学习高二年级《生活与哲学》模块“意识的作用”一节时．教师提出问题：通过上一节的学习，我们了解了不管是正确的意识还是错误的意识，都是人脑对客观事物的反映，物质要决定意识。那么大家思考我们学校现在正在建造的校友楼，在建造前要先有图纸，然后根据图纸去建造，那是否意味着先有意识后有物质呢，在造楼的过程中，图纸(意识)究竟起什么作用呢?教师顺势提出：要想解决这个问题，就让我们一起来研究“意识的作用”。这样就给学生提供了一个思考的空间，激活了他们的生活经验，使他们的思维泛起涟漪，从而拉开了教学的帷幕。

2．创设生活情境，探究新知

置疑导入使学生感受到已有的知识经验不能解决眼前的问题，从而产生学习新知识的紧迫感。这时，教师可以通过提供相应的教学资源，让学生在具体的生活情境中探究知识的发生、发展．感受知识的本来面目．最终达到既学习新知识又解决实际问题的目的。根据知识的具体特点和实际的教学条件，教师可以创设如下生活情境作为学生探索新知识的平台。

第一，创设直观化的生活情境。教师利用看得见、摸得着的身边事物创设探索问题的教学情境，让学生在观察、活动中提出问题——合作探究——交流结论——体验成功，学习终身发展所需的知识、技能、方法。在学习《小康社会的经济建设》一课时，我要求学生课前调查龙湾区的经济发展情况，主要包括皮革、不锈钢、电器等发展状况。学生通过查找资料、社会调查等方法，写出调查报告。在课堂上我向学生展示一些直观的材料，通过提出问题、合作交流使他们对自己的知识、能力上升到更高的层次。在这一过程中，学生可以体验成功的喜悦，分享合作的快乐。第二、创设体验性的生活情境。教师创设真实的生活情境，让学生通过现场体验．有话可说．有情可感，深刻理解知识。例如：在学习“用联系的观点看问题”时，教师可带领学生“小记者”走出课堂，采访龙湾区相关企业、领导干部和村民，调查本地环境变差的真正原因。“小记者”争着向有关企业负责人和相关人员提问．比如：你们认为造成环境污染的主要原因是什么?你们认为实行什么措施才能有效制止环境进一步不受污染?环保局或政府来此调查并采取相应措施吗?有没有试着改变环境，等等?采访回来后，在课堂上大家又对自己的所提问题进行分析评论，评出“最有价值”“最有深度”的问题奖项。接着，教师趁势提出问题，运用调查资料，并结合有关内容，分析局部经济利益与社会全面发展的关系，给学生以无限的情趣。

3．总结升华知识，服务生活

总结能使所学的知识系统化和条理化、思维方法科学化，使情感体验逐步升华为价值观、人生观。教师要指导学生及时地总结学习过的知识、使用的思维方法以及涉及到的人生道理。因此，在学习新知识后．教师要为各层次的学生设计巩固练习题，同时指导学生运用所学的知识、技能解决生活中的实际问题。这样可以使学生在获得基础知识和基本技能的同时．掌握一定的学习方法，发展情感体验，实现“知识与能力”“过程与方法”“情感”、“态度与价值观”的共同发展。例如在学习了《经济生活》中“价值规律的作用”这一框以后，在同学生共同总结了课堂的内容以后．让学生去分析龙湾当地养殖业的实际问题：为什么前几年价格很高的文蛤，今年价格比较低，为什么前几年收益丰厚的养殖户，今年却陷入困境，有的濒临破产?如何才能使养殖户尽快地走出困境?这使学生在解决问题中明白了价值规律就存在于我们的身边。生活化教学要把抽象的学科知识还原于生活，使知识在实践中得以验证和完善。学生通过学用结合还可以提高分析问题、解决问题的能力，享受学以致用的快乐。

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伴随着社会科技的快速发展我们无疑被带进了一个全新的信息科技时代，越来越多的创新观念被人们理解接受并且服务着人们的日常工作于生活。大学生思想政治教育工作作为高校的必要课程，对于学生树立正确的人生观、价值观都具有十分深远的影响。但是就目前我国高校的思想政治教育工作来看仍然停留在传统的授课形式上，教学方法的陈旧导致学生已经很难提高自身的学习兴趣。传统满堂灌的教学方式不仅忽视了学生主体地位的建立，同时对于学生主观能动性以及创造思维的发展具有严重的阻碍。

（二）思想政治教育内容的陈旧，缺乏实用性

纵观我国思想政治教育的主要内容，我们能够清晰的看出我国思想政治教育的内容过于陈旧，并且具有较强的理论性。伴随着生活化的到来以往的教育内容很难适用并体现在大学生的日常生活中。教育信息的滞后以及与现实生活的脱离严重阻碍了大学生对于思想政治学习的积极性，甚至有同学认为思想政治教育工作可有可无。现如今很多高校已经认识到这一问题的严重性并且对传统的思想政治教育工作提出了改进并且取得了一定的成效。大学生作为未来社会的接班人其实践能力发挥着十分重要的作用。因此在大学生思想政治教育生活化的过程中应紧跟时代的步伐，确保思政教育的与时俱进。

二、促进大学生思想政治教育生活化的相应措施

（一）确保大学生思想政治教育的方法与生活实践相联系

大学生思想政治教育的目的就是帮助大学生树立正确的人生观、价值观，因此作为未来社会建设者的大学生应该积极参与到实践中去。只有真正的实践于外界的大环境后，才能真正提高大学生的自主生活、学习能力，才能真正的提高大学生的意志品质，才能真正达到大学生思想政治教育的目的。要想更好的确保大学生思想政治教育实践活动的顺利开展，需要学校、社会、家庭等多方面的配合，为学生创造适合的实践机会与条件，以此来明确自身的优势与劣势，更好的促进大学生的发展。

（二）增强大学生思想政治教育内容的时代感

大学生思想政治教育工作要想获得理想的成果，完善大学生思想政治教育内容尤为重要。高校之所以成为人们学习的目标无疑都是为了将来获得更好的就业前景，但是伴随着社会竞争意识的增强，许多缺乏社会经验的大学生很难根据自身的特点选择合理的就业方向。因此高校的思想教育工作要渗透到大学生的择业过程中，积极的引导大学生进行真确的自我评价，积极调整心态，更好的帮助大学生解决择业难的问题。其次伴随着社会科技的快速发展，计算机网络技术已经成为人们日常生活与学习的主要工具。大学生作为多媒体时代的领军人物，更是花费了许多时间在互联网上。网络技术的发展为大学生思想政治教育工作提供了新的契机与平台。教育工作者可以通过网络平台及时的了解学生的动态，通过网络平台更好的帮助学生思想政治素养的提升。

（三）确保大学生思想政治教育目标与实际生活的紧密连接

要想确保大学生思想政治的生活化，在确保教育理念、内容的改革基础上，大学生思想政治教育目标与实际生活紧密连接是思政教育生活化的关键。思想政治教育工作其本身就是为了更好的促进学生的发展，因此加强与实际生活的联系，才能帮助学生更好的理解学习内容，提高学生的学习兴趣，充实学生的精神文化。要确保大学生思想政治教育与实际生活的紧密联系首先要帮助学生将他们认为不可实现的理想转变为现实，其次还应该根据不同学生的特性进行针对性的教育工作，帮助学生思想政治素养培养。

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学生们的讨论非常热烈,他们的观点无论是浅薄幼稚，还是新颖奇特、辛辣尖锐，我都给予尊重，不轻易作出是非判断。最后，他们达成共识：在他人陷于困厄之际，伸出援助之手而不顾自身安危，是见义勇为正能量的体现，弘扬了社会主义核心价值观。生命虽然短暂，却瞬间铸成永恒，这正是生命展现出来的魅力所在。教育的本质是塑造健全的人格。把生活的内容纳入到政治课堂中，让政治课堂成为学生政治素养的养成、生命提升的广阔天地。从多个角度、多个层面来看待政治现象、探讨政治问题、分析社会现象、自然现象。避免局限于一种看法，一个“标准答案”，使学生在教学中感到快乐，得到享受，达成幸福的体验，提升生命的境界，自觉崇尚真善美，领悟生命成长和发展所带来的魅力和快乐。这是教育所应达到的一种境界。

二、生活情境巧安插，理解生命的意义

新课程中的思想政治课应该是一门实施智慧、情感和人格相结合的课程，是对生命真谛的探究。这就需要在教学中培养学生正确的世界观、人生观、价值观，引导学生树立对人生的看法和观点，提高学生的生命科学素养和人文精神。每一个人都拥有巨大的潜能。如何让巨大潜能开发出来，关键是引导和激发。教学中通过激励、赏识和关怀，努力营造成功状态，让学生在老师的期待和自我激励中获得信心和力量，生命的潜能就会如喷泉汹涌而来，这是对生命的一种尊重。在具体的教学中，可以引用思想政治课本身丰富的生命教育资源，适时安插生活情境，引领学生感悟、理解生命的意义。在“实现人生价值”教学中，要让学生认识到人和物的价值之不同，就在于人能够创造价值，而且只有创造价值，只有在劳动和奉献中才能够实现自我，满足自我需求，才是有意义、有价值的人生。我特意引入了大埔家喻户晓的“2013年最美乡村教师———廖乐年”事迹：从马来西亚回家乡免费为学生开班英文补习班，11年来如一日默守山乡义教助教。他说“我还能教多少年，要看乡亲们需不需要我，只要需要，我就一直教下去”。课堂上，我试着让学生思考“作为广东好人的廖乐年身上有啥品质？”“廖乐年精神中，你最感动的是什么”？“做一个好人值吗”？很多学生非常熟悉廖乐年，并且有不少学生接受过他的帮助，无需启发，课堂马上活跃起来：“我帮你，你帮我，你快乐，我快乐”。

“帮助别人，服务社会，就在于一些举手之间，比如让座，送一把伞给正在淋雨的人……”“把个人的一技之长充分体现在社会所需要的点点滴滴的事业中”。“他给乡村带来的而不仅仅是知识，更重要的是通过言传身教，向学生和村民传播感恩、互助的思想”……生活是现实的，生活中蕴含着丰富的教育因素。把课堂生活化，才能让学生把生活（课堂）拥入自己的怀抱，去经历、去体验、去丰富、去发展，这才是有效的教学。通过社会生活中的典型事例，让学生体会到：（1）对一个人的评价主要是看他的贡献。（2）人的贡献是多方面的，可以是精神上的，也可以使物质方面的，但最根本的是对社会发展和人类进步事业的贡献。（3）评价一个人价值大小，就是看他为社会、为人民贡献了什么。这节课不需华丽的教学模式，鲜活的人物，熟悉的生活情境，展现着生命价值的意义所在,极大增进了学生对于生命意义的理解，帮助学生树立责任意识和积极的生活态度。

三、生活化教学形式巧利用，感悟生命的延续

生命的延续，指增加生命的最高或平均寿命。延长平均寿命的方法主要包括实行健康的生活模式，坚持正确的价值取向等。在当前价值多元化的社会情境下，如何进行正确的价值选择，人的生命真正价值在哪里？这是政治课中进行生命教育的重要任务。传统的课堂教学模式是教师在讲台上，学生在讲台下进行着师生之间的交流，这种单一的价值观说教会使学生形成抗拒心理，从而无法达到教育的真正目的。而且因为教学形式的不恰当，对学生造成的排斥感更大，使生命价值观教育缺乏说服力，甚至感觉很尴尬。如果在课堂中对教学形式进行大胆的改革，会有合适的方法让师生共同体验、感悟“生命课堂”所带来的快乐和幸福。美国的学生每个学期都要完成上百个小时的义工，一开始大都是因为完成作业。但随着活动次数的增加，一次次面对面的接触，他们慢慢地感受到服务他人、帮助他人所带来的快乐，逐渐把帮助别人当成了自己的习惯。学校的生命价值观教育，也需要在这种“润物细无声”的形式下达到如期的效果。教师可根据教学的需要组织高中学生通过参观访问、社会调查、社会服务、社会公益劳动、专业生产实践活动等形式拓展教学空间，让学生在社会实践活动中用心去经历，用心去体验，从而丰富他们的内心世界，在生活中树立自己正确的人生价值观善恶观念，达到知、情、意、行的目的。

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二、高中政治课堂教学“生活化”的依据

（一）哲学依据

马克思辩证唯物主义认识论认为，实践是认识的来源；实践是认识发展的动力；实践是认识的最终目的；实践是检验认识真理性的标准。思想政治课是一门生活的科学，而生活是真实的，具体的。作为社会人文科学的思想政治课，其本质也是在于对生活真知的体现。学生在日常生活中，积累了大量的生活经验，感受了许多政治现象，特别是高中政治更是与生活息息相关，为政治课堂教学联系日常生活提供了可能。

（二）心理学依据

加德纳的多元智力理论认为：充分提供情节背景下的学习是最有效的。行为学派的学习理论认为，在学习情境中，存在着各种各样的刺激，从而也导致各种各样的反应，一定的刺激和反应联系起来，学习就发生了。认知学派认为，认知是指在意识水平上对信息进行加工，包括信息的获取，信息的转化，信息的储存，信息对进一步认识的指导等。高中学生正值少年向青年过渡的时期。这个时期，他们能根据教学要求比较稳定地、长时间去观察某种对象和现象，他们开始用批评的辩证观点看待周围的事物，喜欢独立地寻求事物现象的原因和规律。为此，他们喜欢争论、探讨、追问、喜欢独立活动，独立完成任务。

三、“生活化课堂”构建的细节要求

（一）依照政治课堂需求明确定位

教师作为高中政治课堂的重要组成成分，对“生活化课堂”构建具有非常重要的作用。在上述教学中，教师要将学生放在教学的主置，将自身作为教学主导，相辅相成，引导学生在政治世界中徜徉。在政治课堂教学过程中，教师要将政治课堂与生活课堂结合在一起，要将传统教学中的单纯言传转变为生活化中的身教，保证学生能够在开放、自由的环境中提升学习兴趣，改善高中政治学习成效。教师要由教书匠转变为引路人，引导学生融入到“生活化课堂”中，引导学生在课堂中思考、自主探究，保证能够最大限度发挥教师的作用，提升学生学习质量。

（二）依照发展需求丰富课堂内容

“生活化课堂”是一种开放性较高、自由性较强的课堂教学方式，可以让学生在生活化场景中领略高中政治的魅力。在对该项教学进行实施的过程中，教师不仅要将课本知识传输给学生，更要注意发掘生活中的政治本质，让学生从各个层次、各个方面了解高中政治，提升自身政治知识，树立正确政治视角。教师要不断提升自身政治素质，对电子资源、视频资源、文字资源等充分融合，与时俱进，在满足学生对时代环境的好奇心中让学生感受到高中政治的重要性，提升政治课堂的针对性及时代感。

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新课标中从三个维度提出了初中思想政治教学目标，结合生活教育理念，我将生活化思想政治教学所要实现的三维目标归纳如下：1.生活化的知识目标。生活化的知识目标不仅是指在教学活动开展中掌握与生活有关的思想政治内容，还要发挥学生已有的生活经验来自主感知生活中的思想政治内容，并在生活经验和知识储备的整合下树立起为其今后生活服务的意识。2.生活化的能力目标。该目标不仅需要学生在思想政治教学活动开展中掌握分析问题、解决问题的方法，还指学生要在今后面对生活问题的时候，能借助所学到的思想政治知识和方法来解决该问题，更主要的是学生能借助在校期间所形成的能力来更好地应对未来的社会生活，并在其中形成新的能力。3.生活化的情感目标。在生活化教学活动开展中，不仅需要借助生活实际现象来引导学生感同身受，树立起正确的思想观念，更需要学生借助已经树立的思想观念来更好地应对未来的社会生活，借此为生活服务。

二、开发生活化教学内容

尽管在新课改理念的引导下，思想政治教材编写人员将一些与学生生活有关的内容纳入其中，但是相对于理论知识而言，这一部分内容还是很少的，而且有些知识是与学生的生活实际相脱轨的，无法满足学生的生活学习需要。对此，教师需要发挥自身的主观能动性，将更多的生活内容整合到课堂教学之中，以此丰富课堂教学内容。我在开发生活教学内容的时候，一般会借助发生在学生生活中的一点小事或借助社会热点问题来引发学生的思考。

三、创设生活化的教学过程

生活化教学过程主要是指教师在组织课堂教学活动的时候，将生活化教学理念贯穿到课堂教学活动始终。我在创设生活化教学过程的时候一般会从以下两个环节入手：1.导入环节生活化。导入环节能否有效地集中学生的注意力，调动学生的学习兴趣，在一定程度上直接决定着本堂课的开展效果。对此，我会借助创设生活化教学情境的方式来活跃课堂氛围。以“维护消费者权益”这一内容导入的时候，会首先为学生创设一个生动直观的生活情境：在讲桌上放置一些生活中常见的不同品牌的矿泉水，并明确标注其价格。然后根据该情境向学生提出与本节课教学内容有关的问题：（1）在我们生活中去超市购买矿泉水的时候，有没有导购人员迫使我们必须买哪一种矿泉水的情况呢？（2）在购买矿泉水的过程中，我们除了关注品牌之外，还要留心哪些问题呢？（3）倘若一瓶矿泉水上没有生产厂家、没有生产日期，你还会购买吗？……如此在生活化问题的引导下，学生结合自身已有的生活经验自然而然会了解到何为选择权、何为知情权等，在潜移默化中加深了学生对知识的理解。2.讲授环节生活化。在讲授环节我一般会在新知讲解之后，借助社会热点问题来引导学生思考，并借助所学到的知识来解决该问题。以“我们一生的权利”这一内容教学为例，我会在教材内容讲解之后，向学生呈现2011年高晓松酒驾被判处六个月拘役，并罚款4000元的新闻事件，在该新闻的呈现下，向学生提出有关问题：在该事件中所提及的新修版《道路交通安全法》的颁布将对公民的哪些权利实施保护？在依法治国理念的引导下，我们应该如何将《道路交通安全法》落实到实际当中，使驾驶人员严格遵守交通法规，文明驾驶呢？我们可以采取哪些行之有效的方式来大力宣传《道路交通安全法》呢？……在问题的诱导下，学生自然会想到生命健康权、有法必依，违法必究等内容，并结合生活实际情况讨论出诸多宣传《道路交通安全法》的措施，诸如贴大字报、交通广播、微信公众平台推送等。如此，在问题的解决中加深学生对新知的理解，并结合已有的生活经验来解决实际问题，实现学以致用。

总之，教师在组织初中思想政治教学活动的时候，可以将生活化教学贯穿始终，设定生活化的教学目标、开发生活化的教学内容以及落实生活化的教学过程等，使学生在生活的氛围中自主感知思想政治内容，在生活现象中树立高尚的思想意识，提高教学质量。

参考文献：

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【正文】

中图分类号：G201文献标识码：A文章编号：1671—1580(2002)03-0001-05

在当代世界，信息技术是应用最为广泛的技术，其价值在社会生活的各个领域都充分地体现出来。办公管理自动化的实现、经贸领域的电子商务应用、网络文化的形成与发展，证明信息技术已经不再是以往人们观念中简单意义的工具，其本身所具有的巨大的生产力的、经济的与文化的价值，已经远远超出了“工具”的层次，正在改变着我们社会生活的方方面面，以前所未有的伟力，推动着整个世界的发展，即使是最初发明这种技术的人们，也未尝能够意料到这一技术对人类进步所产生的如此巨大的影响。信息技术对于人类社会的政治生活的影响也是不言而喻的，它在改善人类现实的政治生活质量的同时，甚至也在影响着我们有关社会政治生活的某些观念，并引发了一系列政治后果，具体体现在以下几方面。

一、信息技术使传统的国界概念和国家观念受到冲击

国家是一个历史的过程和现实的存在。自国家产生以来，每一个历史时代的思想家和政治家们，都是从国家发展的历史与现实中去理解国家这种政治现象，人类有关国家的概念以及对于国家的基本理解，如国家的独立与的观念、领土完整的观念等，无不源自于现实的国家。然而，信息技术的发展，却使这些长期以来一直指导着我们现实的政治生活的观念受到了冲击。由于互联网上的信息传播不分民族、种族和国家，没有空间的限制和国界的壁垒，所以，上网的任何一个人都可以轻易地跨越“国界”，与别国政府或别国公民自由地交流往来，各国政府上网所服务的对象也不一定是本国的公民。于是，传统的与土地密切相连的国家疆界和国家行使空间被打破，网络时代的国家行使空间在领土、领海、领空之外又加上电脑空间，结果世界上所有国家都回避不了网络环境，各国被愈加紧密地联结在一起，谁也不能脱离于网络之外求取独立发展。

互联网给人这样一种印象：它为全世界人民所共建、共有和共享，并没有谁对其进行领导，所有国家在网上都是平等的。但实际情况是，那些在信息技术方面领先一步的国家，凭借其技术优势可在网上恣意妄为，干涉别国内政；而信息技术发展较为落后的国家，却可能因此陷入国家被横加干涉，国家安全遭受威胁，国家信息疆域受侵犯，国家尊严和利益受损害，国家对内控制和对外国际关系主体地位被弱化等境地，在全球信息争夺战中处于劣势。究其根源主要在以下几点：首先，互联网是美国人发明的，并由InternetArchetectureBoard(IAB)主导和负责管理，它要求所有人上网的前提是必须遵守美国人业已制定的互联网上的统一的运行规则，符合网络通信协议。此外，互联网的服务器是美国的，防火墙是美国的，操作系统也是美国的，核心技术都掌握在美国人手里，这决定了我们在技术上受制于美国，在竞争中要依赖美国。其次，互联网上充斥着西方主流文化的声音，几乎是英语一统天下的局面，只要我们上网，就意味着时时遭遇西方社会尤其是美国的意识形态和价值观念的轮番轰炸，偏偏我们又必须利用网络媒体，这使我们原有的主导意识、价值观念和标准将受到强烈冲击，意识形态界限将趋向淡化，国家将面临网络无处不在的文化性或政治性的颠覆行为。再次，有关互联网的未来发展政策问题是由美国国家科学基金会负责，它直接左右着互联网未来的发展方向，使美国占尽先机。最后，要取得一个互联网上的国际域名或公网上的IP地址[1]，需要向位于美国弗吉尼亚州的Internet信息中心提出申请，这些共同营造了美国的信息“霸主”地位，使得美国能利用别国对互联网的信赖而在技术上卡住某国，并做出符合美国自身利益的行为。比如，美国利用“梯阵”计划——卫星信号侦听系统”进行全球范围的监听，而不仅仅是对间谍机构进行监听”[2]；再比如，美国通过微软公司长期跟踪微软客户，以损人利己的欺诈行为赢得信息情报，夺得信息战的主动权。这就是为什么从互联网建立之初到现在，一直是美国人在牢牢地掌握着互联网上的主动权，而其他国家受到牵制的原因。因为“在以和平与发展为主旋律的现时代，技术成了替代军事而调节国家之间的权力和权威分配、利益关系等国际政治生活的主要杠杆。在当今世界上，某个国家技术上的强大，大致预兆了它政治上的强大。”[3](P88)随着各国电子政务建设的逐步开展和信息化进程的不断加快，各国政府对互联网的依赖性会越来越大，受制于美国的潜在可能性也与日俱增。面对互联网上的不平等，各国要维护国家、信息安全和自身利益，就必须联合起来共辟新的发展途径，以加强“网络国防”建设，反对信息霸权主义。今后，控制跨国信息传播的内容和方式(即“信息”)将成为国家的重要内容。为此，一些学者提出应深入研究国家信息传播力和影响力究竟能够达到何等空间，以确定新的“虚拟”的疆界——“信息疆域”。

二、信息技术使民主政治的内容和形式发生变化

市场经济所具有的等价交换和自由竞争的特点，反映在政治上就是要求平等和自由，而人们实现平等和自由权利的形式就是民主。这表明，民主政治的发展是市场经济发展和完善的必然结果。随着经济的发展和社会的进步，公众文化素质的不断提高，公民的民主意识在逐渐增强，他们有意愿和能力争取民利，参与国家管理和社会活动，表现为由被动参与转为主动参与，由少数参与转为多数参与，由参与部分转为参与全部，而互联网在社会各领域的广泛渗透和应用恰恰迎合了民主政治发展的需求，为公众参与民主政治生活提供了现实可能性，为公民行使民利(尤其是信息自由权)和参政议政提供了更加便利的条件。未来的选民安坐家中就可以异地投票，实施全民公决；可以把网络作为表达意见，与政府对话，甚至参与政策制订的“通天”渠道。政府也可借助互联网直接倾听到人民呼声，了解群众意见，采纳合理化建议，保证公民作为国家主人的合法权益。可见，信息技术的发达确实能为直接民主提供物质手段，同时也将对民主政治的运作机制产生空前影响。这些似乎昭示着，计算机及互联网能不断提高民主的广度和深度。然而，这种直接民主在技术上可行，在政治上却很可能蕴藏着灾难性后果。

首先，信息意味着更多的公开性，公开性意味着更多的民主，于是，为保障公民的民利，政府必须实行政务公开，这本身并没有错误。但是，由于计算机等先进的信息工具可以比手工更巧妙地编辑和操纵信息，并且这些信息的真实可靠性又没有完善的机制保障，这就难免会存在严重的信息失实和信息膨胀问题。因为政府或者“黑客”完全可以使用欺骗和误导的手段，制造大量虚虚实实、真假难辨的信息而让网上选民无所适从，无法做出正确的判断和投票。例如，在1980年的总统选举中，美国公众就曾亲眼目睹总统候选人罗纳德•里根对国家防务问题所作的极其可怕的结论。他的辩论词里引用大量的数字，认为美国的防务体系存在着所谓的“漏洞”，国家面临着随时遭受攻击的危险。这个“漏洞”是被计算机模拟的战争模型发现的。里根利用这一假定的形势以及公众的焦虑心情进行了历史上规模最大的一次军备扩充。后来，在巨大的压力下，里根承认许多事实、数字、假设以及推理都是失实的。然而，等到反对党抓住这些把柄时，国防部早就对新的防线进行了更多的研究、设想和模拟了[4](P246)。这是政府使用欺骗和误导手段的一个较为典型的案例，这种把大量的、公众无法消化的权威信息塞满公众头脑的手法其实是一种有意的和十分有效的政治计谋。正如美国加利福尼亚州立大学历史学教授西奥多•罗斯扎克在《信息崇拜》一书中一针见血指出的那样：“数据过剩绝不是信息源出现没有预料的偶发的过量输出所致，……这是控制社会的策略，是政治家精心设计并且应用自如的一种策略，也是现代政府和社会集团混水摸鱼的伎俩。他们用公众无法消化的大量原始数据混淆公众的视听”[5](P152)。有鉴于此，能否应付网上信息的泛滥问题，可否把网上真实和虚假的信息分开等成为实现“电子民主”的“瓶颈”问题，是实现某些人预言的“民主的重建”梦想的障碍因素。

其次，一年365天时时在线的网上政府要想就网上即时出现的所有电子政务都做出深思熟虑的判断和及时妥当的处理是不可能的，要从网上“大众”的意见和建议中调查出大众的真实意愿也是非常困难的。一是由于网上直接管理的工作方式和政府与公民间的实时互动对政府的素质、能力和职业道德要求很高，而政府工作人员科技素质普遍欠缺，责任机制有待建立，目前还谈不上满足电子政府的实际运作要求。二是因为网上管理所依据的信息是大众的意见和要求，但这些“大众”通常只局限于那些信息富人们(很多人认同这一划分，即网络时代里的公民至少可以分为信息穷人和信息富人)。因为目前社会上占绝大多数的信息穷人还支付不起利用信息技术所需的设备和上网费用，他们被剥夺了在网上参政议政的机会，这使得信息富人们利用其掌握的很大部分信息设备和信息资源得到了更多的权力，并利用对他们有利的信息来影响公众，操纵政治和决策。正如金枝先生所指出的那样，“的经理、公司精英、军事当局、安全和监视系统都可以利用计算机里的数据来制造混乱、散布神话、进行恫吓和控制别人。他们掌握了绝大部分的信息源和计算机，公众对于信息的崇拜又给他们的优势地位蒙上了一层神秘的面纱。他们有效利用手头信息的原因是很明显的。这些社会集团占有很多利益，信息要为这些利益服务，计划也要根据这些利益制订。他们手里有一张明确而简洁的日程表：把更多的利润和权力集中到那些已经拥有利润和权力的人的手中”。[6](P247)可见，政府简单地听从“大众”召唤未必就能符合大众意愿和利益，因此，网上民主还只是少数人的民主。

最后，网上过分自由的信息传输有可能引发民主政治危机，使网上民主沦为一场空谈。早期的互联网贯穿着自由，崇尚无政府主义，但是，公民在网上享受其信息自由权(包括信息的获取、加工、处理、存储、传播的权利，以及信息加密的权利)的同时，也会遭遇信息欺骗、电脑病毒、电脑犯罪(包括偷盗行为、色情犯罪等)、隐私权受到侵犯、知识产权争执等一系列烦扰。虽然互联网作为人们未来获得信息和实现社会多种功能的主要载体，会对未来的民主政治运作发挥积极的作用，但计算机的集中和控制信息的能力也较易被别有用心者利用，成为摧毁民主价值的工具。况且，技术专家们在信息自由和信息保护的技术完善方面始终不懈追求，网上的“无政府主义”依然存在，加之互联网又缺乏行之有效的控制和规范，网上的“自由过度”可能使国家“走向一个比古希腊人所想像的更要纯洁的民主，然其结果却是一种不可思议的乱象”[7](P29)，影响到国家的稳定。如果任由这种“自由”和“民主”泛滥，社会将处于无序状态，不仅造成政府宏观调控失控，信息资源浪费，发展环境恶化，而且会导致政府失灵甚至失败，引发社会矛盾。

正因为上述可能性事实存在，中国在追求政治民主目标时，一方面要以平静的心态和宽容的理性去面对民主化发展道路上出现的所有困难和问题；另一方面，要加强与互联网相关的信息法律和制度建设，规范和制约网上行为，调整网上发生的各种社会关系，把互联网的自由控制在政府的许可之下，把电子政府建设和网上民主发展纳入法制轨道，只有这样，公民才能真正享受到民利和信息自由权。当然，政府是否逐渐拓展其网上职能还要依据自身的素质和能力作参照，这是政府管理权威性和有效性的人员保障。这些既是民主发展的必然要求，是民主的体现和保障，同时也是法治社会的必然要求。

三、信息技术使国家政治生活的现实秩序面对新的课题

在网络时代，信息技术对于社会政治秩序的影响首先是积极的，因为互联网的应用与普及意味着国家可以更加迅速有效地进行社会动员，更加迅速地调动一切可以调动的社会资源，以更加迅捷的方式传播政治信息和宣传有利于人类社会进步与发展的政治理念，从而实现对社会的更加有效的管理。网络时代的社会秩序和政治生活，在主导的方面是趋于稳定、有序而不是相反。不过，我们也必须看到信息技术的传播与应用对于社会政治秩序产生的负面影响。

首先，和其他科学技术一样，信息技术也是中性的，把它应用于社会政治生活中会产生怎样的结果，不取决于技术本身，而取决于什么人出于什么目的使用了它。在这一意义上说，信息技术可以为人们所用，但它本身并不能保证一定被用于有利于稳定社会政治秩序的目的。在网络上可以形成文化，但是技术本身并不能保证网络上形成的文化一定是有利于社会政治秩序和稳定的，特别是在各种不同的政治价值观念、政治文化、社会制度并存的当代世界，已经跨越了现实国界的互联网，可以使传统的政治策略和手段失效。它对于一个国家的政治秩序与稳定的负面影响都是不可低估的。例如，从很早的时候起，墨西哥萨帕塔分离主义分子就开始利用互联网传播其民族分离主义主张，从事反政府、以平民为迫害对象的恐怖活动；9.11事件的嫌疑人，本•拉登组织也曾利用互联网络向其成员传递其进行恐怖活动的指令。可见，互联网自身的技术特征使所有国家在保证社会秩序与信息安全方面都面临以往技术条件下未曾有过的困难。由于现代社会正尽可能地实现计算机化，社会管理也愈来愈强烈地依赖网络和数字信息，而社会如此大规模地由一种极易受到普遍故障、错误、破坏和犯罪企图影响的技术控制，一旦出现问题，社会秩序就会被搞乱，政治秩序与政治稳定当然会受影响。由此，国家必须通过制定适合自身国情的策略来达到合理利用技术及其力量的目的。

其次，“全球化冲击下的‘政治民主化’的强势语言，其直接的政治内涵却是针对社会主义和共产主义的所谓失败，以及西方价值观和民主制的优越性及其在世界范围内的胜利的。或者说，是要按西方的价值观和民主制度重新建构世界秩序。”[8](P105)扮演着政治角色的网络媒体是西方国家在和平条件下对他国进行最大程度的外部渗透和影响的渠道，是西方国家向其他发展中国家和弱小民族宣传和推行自己的政治制度、价值观念、意识形态、腐朽的生活方式或颠覆性思想观念、强势语言以及其他不受欢迎的内容的新工具。一些别有用心者正是利用当代社会主义在发展中所遇到的挫折和我国的腐败现象不可能一时根治等状况，在网上诋毁我们的社会主义制度，对我们国家党和政府的领导人进行恶意诽谤和人身攻击，造成极为恶劣的影响，这都将对我国的政治秩序与政治稳定构成威胁。为此，我们要在网上维护国家的政治秩序，维护公民起码的民主——国家的和人民的生存权，就不能在全球化世界的所谓“民主化”浪潮冲击下妥协和退让，而是要更加坚定地高举起建设有中国特色社会主义民主政治的旗帜，建设面向世界的政治文明。

最后，“按照现代政治学的分析，政治稳定的程度与政治文化的性质和结构有非常密切的关联”，[9](P78)也与大众传媒的导向密切相关。一般而言，人们对政治系统优越性的正面认识、对政府行为的赞赏，有利于政治稳定；对于政治系统的缺陷和弊端的反面认识乃至夸大、对政府政治决策的憎恶、对政治生活的冷漠，往往无益于政治稳定。所以，社会的政治秩序和经济秩序等与网络秩序密切相关。由于网络媒体能将各种政治事件和政治舆论快速传输到世界各个角落，人们调阅信息不受时空限制，所以，网络媒体较之其他媒体，它的影响面更广、速度更快、时间更长、程度更深。还由于政府几乎不可能做到对网上全部信息的性质和内容进行有效的筛选和控制，这就使得网络媒体的舆论效果愈加强大，国家的政治稳定可能受到前所未有的冲击。比如，20世纪80年代末和90年代初，东欧剧变，苏联解体，使社会主义运动遭受严重挫折，剧变给世界社会主义运动留下的教训是非常深刻的。一些人因为社会主义国家经济的暂时落后，便陷入“社会主义不如资本主义”、“由社会主义过渡到资本主义”的思想误区。实际上，这种由于生产关系、经济基础以及上层建筑滞后于生产力发展造成的消极影响，由此带来的对社会主义信念的动摇、对社会主义根本制度的怀疑、主张照搬西方政治经济制度的全盘西化的观点，都是错误认识造成的思想混乱，涉及到意识形态领域里的大是大非问题，需要党和政府利用政治思想宣传工具，注意澄清并抓紧解决。如果意识形态领域的混乱被敌对势力所利用，就会贻害国家，甚至造成像苏联一样的后果。为避免我国重蹈前苏联覆辙，我们非常有必要利用网络媒体这一有效工具，运用马克思主义的立场、观点和方法，来回答和解释当代世界和中国经济、政治、文化生活中出现的新情况、新问题，占领互联网上的马克思主义阵地，发挥舆论的导向作用。

四、信息技术为公民监督政府提供了有力的技术手段

互联网的应用，进一步增强了公民的力量，给予公民保护民主和监督政府的权利，使信息时代里公民的力量比以往强大得多。具体表现在：

首先，人们在互联网上很容易发现那些与自己观点一致的人，与他们交流，把他们发动和组织起来也相对容易和便利。由于网上舆论监督缺乏法规和纪律约束，网上交流的内容和组织的活动难以规范和控制，加之多元文化融合的趋势的出现，意识形态领域中多种观念相互碰撞的局面已经形成，能否实现正确引导涉及到政治、经济、文化多方面因素。

其次，公众舆论的力量变得如此强大，对于一个制度得当且运行有序的民主政府来说，舆论的力量影响是很大的，传媒监督权力也正是依赖于这种令任何公共权力在其面前都脆弱得不堪一击的令人尊敬的力量。以美国为例，信息媒体扮演着举足轻重的政治角色。美国是最先倡议修建信息高速公路并付诸实施的国家，是信息技术强国，IT业的领头羊。但是，在享受政府上网带来的各种便利的同时，美国的国家政策和民主运作也受到网络媒体异乎寻常的影响。这种实例在“克林顿总统任内，更是屡见不鲜。他上任之后的海地政策——即对海地难民偷渡来美的处理——即先由竞选时的‘欢迎’到上任后的遣返，再由遣返改为有条件的收容。后来，更声言要武力进占海地，反复无定，主要就是受到传播媒体的影响而造成的后果”[10](P29)。由于对信息化条件下的政府管理缺乏必要的理论和实践准备，美国政府在操纵媒体的同时，常反被媒体操纵，美国外交政策频繁更迭，其后果是影响到美国目前在国际上的影响力。这已引起美国学者和政界的重视，美国已着手研究应付网络媒体的国家战略，以加强政府的力量。

再次，网民的集合优势和能力足以监督网上政府的一切行为，力量也强大到足以破坏政府在网上营造的一切。他们的技术和自我意识决定着他们行动的力量，就是说，如果有足够的技术知识储备，网民可以在网上“为所欲为”。网民支持抑或反对政府，攸关网上政府的运作秩序。而解决这一问题的关键在于政府必须建立适应信息化需求的行政管理体制和制度。作为公共利益的代表，政府具有协调各方利益、强制安排制度的权力，是制度的主要供给者。为此，政府应尽快建立健全网上管理组织及体制，一方面是为了保证向公众提供有效的管理和优质的服务，另一方面是为了保障政府能随时监测政府网站的运行状况，并通过对各种数据指标的统计分析，在网站遭受非法攻击时能在第一时间里迅速恢复备份的页面，保证网站的可靠性，保证网上政府的合法性。于是，“由于我们拥有自我控制的可能性这一简单的理由，我们可以选择某种其他的方式。这又使我们走进了政治，走进了需要我们对是否实行自我限制这一问题做出集体决定的领域”[11](P14)。事实上，要规避网络风险和解决网上危机，对互联网进行必要的、合理的、可行的干预，只能依靠财力雄厚、信息资源丰富、拥有众多人才、具有强大号召力和凝聚力且有国家强制力作后盾的政府。面对网络时代，国家政府在当今及今后一个长时期里仍然是组织、管理社会生活的基本工具，尤其是在发展中国家，政府的“廉洁、勤政、务实、高效”和政府与公民的有效合作是维护国家和促进国家经济发展的最后盾牌。为此，国家必须进行政治体制改革，这缘于“技术包含了某些它本来意义上的后果，表现出某种特定的结构和要求，引起人和社会做特定的调整，这种调整是强加于我们的，而不管我们是否喜欢。”[12](P50)

综上所述，信息技术对当代政治生活的冲击造成了积极的和消极的影响，其后果涉及国家、政治秩序、制度安排、权力分配、科学决策、民主政治、立法和体制调整等多方面，认识到这一点，将有助于我们深刻认识信息技术的政治价值，重视协调信息技术与政治发展间的关系，从而使政府在努力推动国家信息产业发展和促进信息技术进步和应用的同时，亦坚持不断地推进国家政治体制改革的深入进行，这些对于塑造政府形象，提升政府能力，维护国家利益和保持政治稳定都具有重要意义。

收稿日期：2002-08-05

【参考文献】

[1]InternetProtocal.即互联网协议.

[2]大洋网.美建电子全球间谍网络，Yahoo!科技，2001.4.15.

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[4]此案例选自金枝编著.虚拟生存[M].天津：天津人民出版社，1997.

[5][美]西奥多•罗斯扎克.信息崇拜[M].北京：中国对外翻译出版公司，1994.

[6]金枝.虚拟生存[M].天津：天津人民出版社，1997.

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[9]钱振明.网络时代的政治学和网络政治学[J].江海学刊，2000(4).

政治生活论文例7

20世纪后期，世界政党政治中最引人深思的现象是，一些曾长期在一些国家和地区连续执政几十年的大党、老党纷纷失去执政地位。发生这种现象的深层次原因是什么？这个问题很值得我们关注。

根据有关调查研究资料，日本自民党、印度国大党、印尼专业集团、墨西哥革命制度党之所以执政失败，其中一条带有规律性的共同原因，就是政治腐败，缺乏民主。

例如：日本自民党，成立于1955年，连续执政38年，在1993年大选中失败。其主要原因就是政治腐败侵蚀了自民党的根基。自民党执政后，金权丑闻接连不断。20世纪70年代田中角荣、80年代竹下登以及以后上台的宇野宗佑、海部俊树、宫泽喜一等，都因受贿、偷税、漏税失去了国民的信任。而金权丑闻的背后，根子在于党内派系林立，缺乏民主。自1955年自由党和合并成自由以来，派系斗争始终是自民党政治一大特色。派系斗争的核心是“权”，即谁当总裁进而成为首相。有“权”就有“利”、“权利相关”。自民党内有句话：要想当总裁，首先要成为派系领袖，在党内建立自己的派系。但维持派系需要大量金钱。单靠合法的政治资金很难维持派系正常活动，因此只有从非法途径集聚“政治资金”。结果不免闹出“金钱”丑闻。新闻媒体对日本有种说法，叫做“一流经济，二流生活，三流政治”。自民党内元老当权、派系斗争、密室策划等陋习，不仅日本国民厌倦，党内也不满。结果在冷战后民主化浪潮冲击下。

再比如印度国大党（国民大会党），成立于1885年，1946年印独立后执政，前后长达45年时间，党员3000多万，在1999年选举中失败，沦为反对党。其主要原因，是由于党内专制，缺乏民主。英·甘地任党主席期间，达到极点，她独断专行地炮制1975年“紧急状态”，短时间内逮捕了十多万所谓“异己分子”，严重削弱了执政基础。加之执政的国大党主席与国大党政府总理之间争权夺利，尼赫鲁在世时由于他的巨大威望，才没有酿成党内分裂。尼去世后，国大党从中央到地方各级领导派系力量失衡分裂。反对党力量成长壮大。加上国大党长期背着“历史长、独立早、南亚老大”的包袱，倚老卖老，固步自封，治党治国不力，导致贫富两极分化、社会问题严重。10亿人中，有1.5亿住贫民窟，有5亿人未用上电，3亿多人未有安全饮水，4亿多人是文盲，50%的人口生活在贫困线以下，全国失业人口7000万，童工1亿多，引起广大人民不满。结果使这个百年老党，失去了执政地位。

还有印尼专业集团，成立于1964年，自1971年苏哈托执政以来近30年，但在1998年东南亚金融危机中，失去了执政地位。苏哈托被迫辞职，直至走上被告受审席位。其主要原因是由于军人干政、压制民主。苏哈托当年靠军队上台，执政后，扶持军队干政。印尼议会、政府要员大都是退役、现役军人。在军人干政下，民主政治进程缓慢，媒体受到严密管制，反对派人士受到压制。人民有意见没有正常表达渠道，问题日积月累，直至积重难返。政治专制，必然导致腐败。苏哈托长女任内阁社会事务部长，4个子女、一个媳妇是国会议员，他的家族控制全印尼的金融业、汽车业、电力、建筑、交通运输、森林、矿山、新闻媒介、房地产业，可以说控制了印尼经济命脉。苏家族拥有财产，最低估计200亿美元，最多估计1000亿美元。

墨西哥革命制度党，1929年成立，是拉美地区第一大党。连续执政71年，是世界上执政时间最长的政党之一，在2000年7月大选中失败。在拉美乃至国际社会产生极大震动和影响。其主要原因是由于长期执政，缺乏党内外有效监督制约机制，导致、争权夺利、组织分裂，最后威信扫地。如上届总统及亲属亲信到本届政府的一些部长、州长、国家反毒局长等要员，都卷入重大案件。前总统本人为躲避受审，至今隐居国外。党内派别林立，争权夺利严重，直至发展到互相残杀。1994年大选前，总统候选人和总书记先后遭谋杀，震惊国内外。党内专制盛行，党主席、总书记是指名安排，因政见分歧，不少重要成员在党内受压，被迫脱党。上述种种弊端，使党逐步失去凝聚力、号召力。加之经济政策不公，贫富悬殊加剧，墨300个家族占有全国50%财富，全国一半人生活在贫困线以下，有人称墨是“制造穷人的工厂”。党失去了群众基础，南部山区农民揭竿而起，武装暴动，至今仍未解决。

以上政治现象给人们深刻的历史启示。总书记在提出“三个代表”重要思想过程中，曾认真研究了这些老党大党执政失败的历史教训。总书记提出“三个代表”重要思想有深刻的国际背景、时代背景和政治背景。我们应深刻领会总书记的深谋远虑和良苦用心，深刻领会“三个代表”重要思想的深远历史意义和重大现实意义。

二、我们党政治民主实践的历史经验

研究党的建设和政治民主问题，不仅要有世界眼光，认真总结世界政党发展的历史经验；而且要有历史眼光，深入分析中国共产党政治民主实践的历史经验。

中国共产党的创立，是在共产国际和苏联帮助下建立的。这就决定了领导十月革命成功的俄国共产党及其政治实践是我党建设的组织榜样。按照列宁的建党理论和实践，民主集中制是政党组织的基本原则。俄国革命的成功，使早期共产党人得到重要政治启示：即中国共产党应以列宁建立的布尔什维克党为榜样，建立一个高度集中统一的、有严格组织纪律的无产阶级政党。

然而，由于早期中国共产党人对马列主义理论准备不足，对民主集中制理论在整体上认识研究不够，所以在当时国内外、党内外各种政治思潮及复杂政治环境中，逐渐在党内形成了两种极端倾向：一是家长制倾向；二是极端民主化倾向。而在这两种倾向中，家长制倾向在党内占据上风。党的第一任总书记陈独秀就是典型。加之，革命年代所处的恶劣政治生存环境和所面临的严峻政治斗争，使得我党在相当长一个时期，在贯彻民主集中制组织原则时，重点是强调集中。红军长征到达陕北后，1942年在党内民主政治建设史上具有重要地位。整风运动通过马克思主义教育运动，为党内民主发展提供了实事求是的思想路线，为民主实践提供了批评与自我批评的具体方法。党的七大对党内民主又作下理论总结，促进了政治民主实践的发展，使我们党充满了朝气蓬勃的生机与活力，为赢得革命胜利，建立新中国奠定了坚实的思想政治基础。1945年同志与民主人士黄炎培先生作过一次有关中国共产党前途命运的历史性对话。当时黄先生问，中国共产党能否跳出“靡不有初，鲜克有终”“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率，充满自信地回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这个周期率。这条新路，就是民主。”

新中国成立后，党按照民主集中制原则有效地领导了国家建设和发展，取得了举世瞩目的成就。1956年召开的党的，鉴于苏联共产党内斯大林在晚年破坏民主

集中制、大搞个人崇拜的教训，明确提出反对个人崇拜，系统总结了贯彻民主集中制的经验教训，使全党不仅在思想认识上，而且在制度设计和民主实践上都向前推进了一步。

犹如分水岭，把改革开放前新中国的发展分成两段。中国经济和社会发展在此产生转弯；同样，中国政治发展包括党内民主的探索和实践也在此发生转弯。当时由于国内外、党内外多种复杂因素的影响，提出的路线和许多正确意见未能在实践中坚持下来，其中包括坚持和扩大党内民主。1957年反右扩大化后，阶级斗争代替了经济建设，党内确立了高度集权的一元化领导体制。1959年，在为八届七中全会准备的讲话提纲中，写下两行字：一是“权力集中常委书记处，我为正帅，邓为副帅”；二是“一朝权在手，就把令来行”。（注：《建国以来文稿》第8册，第196页。）党的一元化领导形成的高度集权，不仅体现在党对国家、对社会的集权，中央对地方的集权，而且体现为党组织内部的集权。在这种体制下，一切权力集中于党委，党委权力又集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要第一书记挂帅拍板。党的一元化领导，往往变成个人领导。全国各级都不同程度存在这个问题。以后这个问题发展越来越严重，最终导致这场历史性的灾难，党内民主陷入党的历史上最为深重的危机。

产生这一问题的原因是多方面的，其中主要有两条：一是认识问题，二是体制问题。我国是一个长达两千多年的封建专制主义国家，从秦始皇到，是一个个人专断、家长制和个人迷信盛行的国家，是一个权力无限、没有监督与法制的国家。这种专制传统对我们党、我们国家、我们人民影响很深，从而使我们党和人民的民主意识和民主习惯匮乏。因而，我们党成立以来探索和实践党内民主的历史不短，但党内民主成长的基础却十分脆弱，党内民主发展步履维艰。同时由于我们党长时期处在革命和战争年代，地下党与根据地的党，对敌斗争尖锐，战争环境、军事生活，需要高度的集中统一领导体制。建国之后，特别是50年代以后，战争年代这种体制不仅继承下来，而且历次运动都有所发展。

改革开放初期，邓小平在《党和国家领导制度的改革》讲话中谈到这种体制时说：权力过分集中，妨碍社会主义民主制度和党的民主集中制的实行；容易造成个人专断，破坏集体领导。这种现象同我国历史上封建专制主义的影响有关，也同共产国际时期实行的各国党的工作中领导者个人高度集权的传统有关。革命队伍内的家长制作风，使个人凌驾于组织之上，组织成为个人的工具。不少地方和单位，都有家长式的人物，他们的权力不受限制，别人都要惟命是从，甚至形成对他们的人身依附关系。不彻底消灭这种家长制作风，就根本谈不上什么党内民主，什么社会主义民主。邓小平还指出：旧中国留给我们的，封建专制传统比较多，民主法制传统很少。解放以后，我们也没有自觉地、系统地建立保障人民民利的各项制度，法制很不完备，也很不受重视，特权现象有时受到限制、批评和打击，有时又重新滋生。

邓小平改革开放初期的这一重要讲话，以其正确性和权威性说明，我国封建专制主义残余影响之严重，权力过分集中的政治体制对我国政治民主建设造成的影响和危害之大。

邓小平在讲话中同时深刻指出，克服和解决这一弊端的根本办法，要从制度方面解决问题。他说：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”

同志在中央党校的“5·31”讲话，坚持和发展了邓小平理论，在讲到党的建设问题时，提出了以扩大党内民主带动促进人民民主的战略思路，并特别强调要加强制度建设。这是对我党政治民主建设实践历史经验和客观规律的科学总结，为新时期发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明指明了方向。

三、关于加强党内民主制度建设的几点建议

党内民主的实质决定党内民主的有效运作必须有一套完整的制度体系。加强党的制度建设，增强党内民主制度的权威性、合理性和有效性，是党内民主建设和发展的重要前提和基本保证。

根据当前中国社会经济整体发展状况和中国政治体制运作程序及基本架构，目前加强党内民主制度建设应在以下几个环节上进行制度创新。

（一）党代会制度

在制度层面上，党内民主是直接民主与间接民主的结合。直接民主的制度表现就是党最基层组织以党员大会的形式决定党内重大事务，间接民主的制度表现就是党的各级组织以党代表大会的形式决定党内重大事务。在党内民主建设中，党代会制度能否有效运行，是判断党内民主生活是否正常和健康的重要标志。党代表大会是党内的最高机关，是党员意志的集中表现。为了充分发挥党代表大会的作用，党的曾决定采取一项根本改革，即把党的全国的省一级和县一级的代表大会，都改作常任制，类似各级人民代表大会。但遗憾的是，后中国社会的发展变化，没有给这个新的制度设计和实践的机会。党的九大废除了这项改革。党的十二大曾有人提议恢复常任制，但因种种原因没有恢复，仅对各级党代会的时限作了调整（全国党代会5年1次，省、自治区、直辖市5年1次，县3年1次，基层党组织每年1次），后经十三大、十四大、十五大，由于各种原因，都没有在中恢复提出的党的代表大会常任制。但在实践中，尤其在基层，有的党组织根据自身实际情况，在探索和实践党代会常任制。例如浙江台州市椒江区，实行党代表大会常任制已有11年，积累了一定经验。椒江区试行党代表大会常任制，在扩大党员民主参与，提高区委决策民主化、科学化水平，加强对领导机关的制约和监督，密切党群关系和干群关系方面，都收到了显著效果。

代表制民主是政治民主的基本形式。过去党的代表大会每5年召开1次，代表平时无法履行职责，对权力机关形不成指导和监督。这种状况同广大党员日益增长的政治参与积极性极不适应，也大大落后于人代会和政协会代表的作用。时展到今天，实施常任代表制已成大势所趋。可否考虑：在更高层次上普遍推行党代表大会常任制，从机制上形成一个在党内足以对权力和权力机关实行监督和制约的主体，使广大党员的民利的实行从组织上得到保证。这对于增强党的肌体的活力和凝聚力，将起到重大作用。

（二）党委会制度

集体领导是党内民主的本质要求。集体领导的实质在于一切重大决策，都是采取由党员或党员干部在党员大会、代表会议、党委会上，在自由而切实的讨论基础上进行表决。在集体领导各个环节中党委会应发挥十分重要作用。因为在党代会闭会期间，党代会选举产生的党委会是该地区或单位工作的领导核心。但从实际运作看，集体领导时常出现有名无实的不正常状况，集体领导掩盖下的个人包办和个人专断没有得到完全克服。不少地方和单位，以常委会甚至以书记办公会形式研究决定重大问题，未能充分发挥党委会的作用。这是党内民主建设中普遍存在的一个严重问题。如何从制度体系上保证党委会制度（包括地方党委全委会制度）有效运作，充分发挥党委会全体会议决定重大问题和协助监督常委执行党内重大决定的功能，是当前党内民主建设和发展的一项重要课题。十三大报告在集体领导问题上曾设想：建立中央政治局常委向中央政治局、中央政治局向中央全会定期报告工作的制度；适当增加中央全会每年开会的次数，使中央委员会更好地发挥集体决策作用。地方各级党组织也要相应建立和完善有关的议事规则，表决制度和生活会制度。在庆祝中国共产党成立80周年大会讲话中，同志在总结历史经验基础上提出了集体领导的新原则：即集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。这个原则对进一步完善党委内部的议事和决策机制，发挥好党的委员会全体会议的作用，有重要指导意义。根据这一精神，广东省今年通过全委会选举任命2名市委书记、1名市长，进行了积极探索。这一做法具有普遍意义，值得各级党委学习借鉴和推广。

（三）选举制度

选举是党内民主的最直接体现。为了适应政治民主化进程，党的十三大改革和完善了党内的选举制度，明确规定了党内选举的提名程序和差额选举办法。上世纪90年代，在社会基层，实行了村民自治委员会直接选举的方式，为扩大党内民主，完善党内选举制度提供了新鲜经验。

目前，要进一步改革和完善选举制度，是否可以考虑从两方面着手。一方面进一步规范党内选举制度，加大差额选举比例和范围层次，适度增强党内选举的竞争性，实行候选人与代表见面和交流制度；另一方面在党的基层选举中推行直选制，这是发展党内民主，促进社会主义政治文明建设的重要途径。在党内领导干部的选拔上，是实行任命制还是选举制，关系重大。实行任命制，不实行开放的公平竞争，领导干部只对上级负责，不受党员群众制约，就不会对党员群众负责。做官的“捷径”是讨得上级领导的“欢心”。由于领导干部不受党员群众的限制，就难免孽生跑官、要官、买官、卖官和人身依附等丑恶行径。相比之下，领导干部通过选举产生，权力是由下至上逐级授予的，掌权者是由下至上选举出来的，这样他们就必须承诺对选举他们的党员群众负责，并尊重保护党员群众的权益。在当前发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明潮流中，我们党内选举应逐步从任命制向直选制过渡。能否实现这一转变，兹事体大，关系到党的执政地位的巩固，关系到中国现代化目标能否实现。当然，这一制度的转变和实现，需要经历一个探索和实践的过程，这不仅需要时间的准备，而且需要制度、体制和机制的准备。

（四）监督制度

监督与民主，是相互联系、相互依存的统一体。从一般政治过程来看，没有监督就没有民主；反过来，没有民主，也就形不成监督。从某种意义上，人们可以从监督的广度、深度来判定民主发展的水平和程度。

政治学认为，权力的运作有一个铁的规律，就是权力腐败规律。权力是自发地倾向于腐败的，绝对的权力倾向于绝对的腐败。因此，如何监督权力，把腐败遏制到最低限度，自古以来就是政治家们一个长久不衰的话题。

政治生活论文例8

高校思想政治理论课实践教学是改革思想政治理论课教学的重要突破口，随着思想政治教育环境、目标、对象的变化，要充分发挥思想政治理论课作用，需要建立完善的育人长效机制，而思想政治理论课实践教学保障机制是长效机制不可缺失部分。

1 建立思想政治理论课实践教学保障机制的作用

1.1 保障实现思想政治理论课教学目的之作用［1］。 高校思想政治理论课实践教学与课堂理论教学的培养目标是相一致的，都是为了提高大学生的思想道德素质，促使大学生德、智、体、美全面发展，培养成适应社会发展需要的人，即培养大学生信仰马克思主义，坚定社会主义信念，形成符合社会主义核心价值体系要求的道德品质，引导大学生将马克思主义立场、方法和观点内化成自己的意识，并在实际行动中体现出来，形成良好的行为习惯。高校思想政治理论课实践教学强调通过亲身参与使大学生深入社会、了解社会、服务社会，加深对理论理解，因此，实践教学育人目的实现必然受到社会现实因素和大学生自身因素的影响。如要充分发挥思想政治理论课实践教学的教育作用，必定要建立一套完善的保障机制。

1.2 突破思想政治理论课实践教学质量瓶颈的重要方向。 2004年，党中央、国务院颁发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，2005年，、教育部印发《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》体现了中央对思想政治理论课实践教学的重视，许多高校加强对思想政治理论课实践教学的研究，例如对含义、功能、方式、模式等方面研究。目前，实践教学取得一定程度的成效，但是教学质量仍有较大的提升空间，实践教学仍存在多方面的不足。首先，教学管理不够规范。思想政治理论课实践教学有明显的不确定性，非连续性，弹性大，教学课时数不稳定，教学目的不明确，教学内容不规范，教学安排随意，教学规章不完善，教学管理组织不明确。其次，投入不足。实践教学经费投入不到位，缺乏稳定教师队伍及实践带队教师的素质参差不齐，缺少实践基地支持性投入，安全事故等问题都严重影响实践教学质量。再次，评价体系不科学。传统的实践教学评价方式死板，评价体系不完善，考核的指标单一，难以对实践教学进行综合评价。最后，反馈制度缺失。思想政治理论课实践教学全程往往不重视教学反馈，教师难以了解到全面的教学信息，不利于实践教学质量的提高。通过建立完善的思想政治理论课实践教学保障机制，可以有效提升实践教学质量。

2 钻研教材，多种渠道，整合鲜活的教学资源

现行的“两课”教材，是全国通编的，结合党的文件和国家的政策，编写专家组又在一年一度地对部分内容进行增删和修订。这样，教材就要求我们认真细致地钻研教材和消化专家修订了的部分内容，并通过高等教育出版社配套的相关教辅资料和马克思主义经典文本，以及网络上的相关研究、探讨信息，加深对教材内容和精神的把握，对当前时政形势和政策层面的再认识，结合省情和县域社会经济形势，在原有讲义和教案的基础上，对重难点阐释和案例分析，适时做出调整和规范。

在去年我们讲授马克思主义基本原理概论的时候，学习出版社就出了一套《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》，结合主流门户网站对这一些重大理论和现实热点问题的讨论，我们相应地把这些探讨的理论成果和思想带进了课堂，写入了《绪论》、《人类社会及其发展规律》和《社会主义社会及其发展》的教义中，并相应地制作了音视频的教案，通过学习，这在学生中反映比较好，讨论也相当热烈。

基本原理概论课，学科的优势，既体现了对马克思主义基本原理的理论学习和对重大历史政治以及现实问题的深切关注，不单单要对教材和经典原著讲解，又要对现实问题有理论上的热情思考和厘清，还要在以教材为基础的内容上，触类旁通地，通过其他学科和学生比较熟悉的现实材料，有针对性地增强思政课的教学特色和效果。

3 思想政治教育同经典的传统人文教育结合起来

思想政治理论课及其教育理念的实施，应当和中国的传统文化和经典的人文教育结合起来。中国的传统文化，尤其是道家和儒家的思想，深刻地影响了一代又一代的中国人，孔孟和其后的韩愈、程朱，对社会秩序、担当责任和人性及人伦的张扬，老庄对自然心性、涵养和幸福的探索，希腊文明及哲学、文艺复兴和思想文化启蒙运动，这都可以与思政课的部分内容结合起来。

在《马克思主义基本原理概论·世界的物质性及其发展规律》部分，讲授什么是哲学及其粗线条地介绍哲学问题发展史的特点，可以对中国哲学、西方哲学及其主要贡献者和思想通过典型的案例给予比较大的关注，让学生了解哲学的大致发展脉络和问题的时代特征，这既可以在讲授马克思主义哲学及其基本问题时，学生不会感觉到突然和生硬，也可以抓住时机对学生进行人文思想和学科兴趣的培养。在“人及存在方式”部分，可以向学生讲柏拉图的人、《1844年经济学哲学手稿》中的人、“仁义礼智信”的人及男人（“修齐治平”）、女人（“四德”）和读书人（“立心、立命、继绝学、开太平”）的不同责任担当和品质塑造。

在对“对立统一规律”教学中，可以对学生进行“根本目标一致。充分发挥各种矛盾冲突的优势”的引导；在“量变质变规律”部分，可以对“度”的外延进行扩展，引向处理社会道德伦理关系的维度，可以把儒家的“义、亲、别、序和信”以及处理最模糊关系的“忠恕”和“中庸”思想给学生讲授，并在课堂以表扬的方式奖励学生展开讨论。

参考文献

［1］ 王秀阁．建立思想政治理论课实践教学保障机制之思考 ［J］．中国高等教育，2007，（20）：39．

［2］ 符惠明．高校思想政治理论课实践教学条件保障机制探讨［J］．江南大学学报，2006， （4）：99．

［3］ 邓先奇，段春喜．论高校思想政治理论课实践教学的组织和实施［J］．湖北社会科学，2006，（1）：164．

政治生活论文例9

2对生活中的事例加以理性分析，由此上升为理论

思想政治课中的许多理论都是来源于生活中的具体事例，只是专家或学者把这些事例加以整合、归纳、提升，形成理论。我们教师在讲课时要把这些理论还原成生活中的事例，让事例来进行说理，让学生觉得生动、形象、可信，并不只是单纯的理论说教。然后让学生对事例加以思考，自己进行归纳、总结、提升，这样的理论是学生们自己得来的，印象深刻，理解到位，是真正地学到了心里。比如，我们在学习《不以规矩难成方圆》这一课时，要用生活中的事例来说明规矩的重要性。当我们在食堂打饭时，总是想先吃，就会出现插队的现象，现场混乱，若我们只是站在插队者的角度是不能想象规矩的重要性的，反过来，我们让插队的人排好队，再让别人去插队，排除的学生就会觉得自己排了这么长时间的队却打不上饭，后来的却比自己靠前，这很不公平。这时我们教师告诉学生，每个人都会有这样的感觉，所以这才需要规矩，规矩给了我们公平、公正的机会。而在交通方面，规矩保护的是我们的生命，一分一秒的不守规矩，带来的可能是巨大的灾难，可能会付出生命的代价。由此得出的遵守公共秩序这一理论，学生们的理解一定非常深刻，也必定会认真地去遵守公共秩序。这比我们让少于们背多少遍理论要管用。

3深入体会生活，让学生们感受道德的感染力

人与动物的区别之一就在于人有道德观念，高尚的道德品质具有无形的力量，它可以征服人的内心，让人真心地佩服，它也可以感染人，让别人效仿学习。比如，汉代的李陵，也是一个高洁的人，但当他劝苏武时，被苏武更为高尚的品德所感动，终生没有为匈奴出一策；再如，赵一曼那高尚的气节感染了看守他的两个人，这两个人帮助赵一曼逃跑。这都是道德品质的力量。如今的孩子们生活在物质条件如此优裕的今天，却忽视了道德，没有了帮助别人的快乐。我们教师可以组织学生进行助人为乐的活动，比如帮助孤寡老人打扫卫生，帮助敬老院的老人，尤其是帮助残疾人，当学生们看到自己帮助的残疾人快乐的时候，当他们被残疾人感谢的时候，那份快乐、那份成就感是难以言表的，这对他们的内心会产生很大的触动，对他们高尚品格的形成有着巨大的激励作用。

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(二)用生活案例充实教学内容生活就是一个大课堂，教师可以利用生活中的点点滴滴，认真观察，把同学身边发生的事情作为学习的素材，这样能够使复杂的问题简单化，使学生更容易接受。教师还可以让学生课后搜集素材，一方面可以提前做好预习，另一方面还可以让学生积极动脑，主动联系生活实际。教师可以设立表扬制度，并把学生的案例予以采用。还可以从大处着眼，和学生分析社会热点，多方面地扩展学生思维，加强学生对社会的认知能力，不断思考。

(三)组织学生进行课外实践教育不能局限于课堂，尤其是政治教育。政治教育要多组织学生参加课外实践，并运用课堂知识解释生活现象。比如在弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德时，可以引导学生在坐公交车时主动给爷爷奶奶让座，回家帮父母洗一次衣服，做一次家务，和父母谈一次心等。教师还可以课堂上表演孔融让梨的故事，让学生真正落实到生活中去。学校也应该经常组织学生参加一些实践活动，让学生自己动手动脑，认识到学习的重要性，认识到知识是为生活服务的。构建生活化教学模式，是为了让学生更好地接受知识，朝着德智体美劳的方向快乐健康的发展，生活化教学模式不再局限于生硬的传统教学，它更加灵活，更加有效。

二、政治教学生活化的案例应用

(一)应用案例的意义应用案例可以加强学生的理解能力，帮助教学模式从传统的单一的单向的教学转化为灵活的多思维的教学模式。例如在讲解法律知识时，教师可以提前准备好几个案例，通过学习课本知识，让同学分为正方与反方，运用基础知识对案例进行剖析辩解，这样不仅加强了学生的理解力，也开拓了学生的思维能力与实际运用能力。

(二)案例分析举例教师在讲解民生问题或者经济政治问题时，可以引入国家重点项目。比如“三农”问题一直是国家工作的重点，教师带领学生分析问题可以从以下几个方面入手。

1．经济角度我国是农业大国，农业的发展关系到民生问题。改善农村土地以及水利设施条件，提高农业综合生产能力，是维护国家社会安定经济不断发展的重要保障。国家要控制好财政分配，做到合理配置。

2．政治角度我国是人民民主，中国人民政府始终代表最广大人民的根本利益，中国共产党要坚持为人民办事，要对中国人民负责。中国共产党要依法执政，为百姓做主，宣扬正直。国家要坚持四项基本原则，要把我国建设成具有中国特色的社会主义，让人民过上富裕的生活，让国家长治久安。

3．哲学角度教师可以从联系的角度，一切从实际出发，用自然辩证法的观点，理论联系实际，讲解正确的价值观，正确地认识事物的态度，不要盲目自大，要客观地科学地认识事物。要正确地对待国家的政治决策，一切从本质出发。