森林消防论文例1

中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

一、可持续发展理念下森林公园设计规划

1.1可持续发展规划典范转移

森林公园可持续发展规划的整合新典范是：解构自然环境景观格局所蕴含的可持续信息，整合环境与人类干扰于可持续发展评估与模拟模型，描绘出动态、平衡的可持续发展状态。因此，典范由“适宜性规划”转移为“动态、平衡的可持续发展”。因此，可持续发展规划新典范既摆脱“环境决定论”的桎梏，也朝向“生态可持续”的概念，转变为人类主动以可持续规划模式与环境共同进行朝向可持续发展的协调，彻底改变生态规划的“环境限制规划”及“防卫性规划”特质，朝向“生态可持续规划”及“趋势性规划”的方向发展。

1.2可持续发展规划整合策略

由森林公园可持续发展规划推论出“自然的脉络与韵律”本体论述，自然的本质是“脉络与韵律”，则“自然”应可从其环境脉络与韵律所呈现。进一步而言，若自然环境未经人类的过多干扰、破坏，可持续稳定运行、蓄养滋生，可视为可持续的表达。因此，本研究认为“自然，存在着可持续的纹理”，人类可以从自然环境纹理中，解析出其可持续发展的若干信息。其次，由森林公园可持续发展规划推论出“动态平衡下的多元环境纹理”认识论述，可持续发展规划必须具体了解可持续的本质是“脉络”与“韵律”，而以“复杂的景观结构系统”与“动态的景观结构平衡”呈现。

二、森林公园植物景观规划设计

2.1疗养度假区的植物景观规划设计

随着人类文明的发展，以恢复健康为主要目的的旅游，越来越受到人们青睐，由此可在林区设置“回归大自然”、“绿色觉醒”、“森林旅游”、“森林浴”等新兴旅游项目。为了满足人们需求，在森林公园中开辟疗养地，疗养地应选在森林小气候非常明显，方便疗养人员疗养及参加娱乐活动的地方。同时疗养地的植物景观设计要能让人感受到林冠翻波，涛声盈耳，绿海接天，无际无涯，蝉噪鸟鸣，生机勃勃，尽显生命的活力。疗养地选森林覆盖率 40%～70%，林分宜为针阔混交的中龄林以上的稳定林分。森林组成树种以松、桧、柏为佳，并多增植一些具有杀菌功能的树种。另外，疗养地最好选择在有水体与开阔的草坪地，以及一定数量的稀疏林分[1]。

2.2旅游服务区的植物景观规划设计

旅游服务区虽然不是游览区，但在一定程度上代表着森林公园的门面，游客进园后，首先进入的是该区，服务区的景致将影响游人的游兴。服务区内建筑物比较多，如宾馆、办公楼、商店、饭店等。在建筑物旁协调配置植物景观，如在高大的建筑物前用几十棵紧密丛植的柏树来修饰，一些粗糙质地的建筑墙面用粗壮的紫藤等植物来美化，对于质地较细腻的磁砖墙面，选择纤细的攀援植物来美化。服务区中的建筑物一般为白色，在其前面配置浓绿的大叶植物，使整体气氛雅静，夏日里更感凉意。建筑物的线条比较硬直，配置较柔和、活泼的植物。

2.3园路两旁的植物景观规划设计

园路的曲线一般都很自然流畅，两旁的植物配置及小品也宜自然多变，不拘一格，游人漫步其中，体会步移景异的效果。主路是连接各活动区的主要道路，游人量大，设计成环路，宽 3～5m。平坦笔直的主路两旁常用规则式配置，植以观花乔木为主，并以花灌木作下木，以丰富园内色彩。如果主路前方有漂亮的建筑作对景时，两旁植物可密植，使道路成为一条甬道，以突出建筑主景。入口处也常为规则式配置，可以强调气氛。公园入口植两排高耸的杉树，给人以进入森林的气氛[2]。次路是园中各区内的主要道路，宽 2～3m，小路则供游人在宁静的景区中漫步，宽 1～1.5m。次路和小路两旁的种植可更灵活多样，主要以天然植物景观为主。园中小路旁拱形枝条的大灌木或小乔木，形成拱道，游人穿行其下，富有野趣；复层混交群落，则感到非常幽深；要创造曲折、幽静、深邃的园路环境。

三、森林公园消防给水工程规划设计

消防给水工程是森林公园的一项重要的基础设施。从防灾减灾的角度看,森林公园与一般城市公园相比,面积更大,森林覆盖面更广,火灾隐患也随之变大。因此,森林公园的消防设施建设显得尤为重要。而截至目前,我国森林公园消防给水设计的理论尚处在形成期,缺乏系统的总结。在森林公园消防设计中应贯彻“预防为主,防消结合”的方针,采取合理的防火措施,防止和减少火灾危害,在具体工程设计时应继承前人有关城市消防给水设计的经验和理论,发展新时代、新条件下的森林公园消防给水设计理论,并将它运用到实践中。

3.1一般原则

水源取水方便,交通便利,地理位置重要,人员活动较多,重要森林资源地块等优先考虑规划消防给水系统。消防管道和室外消火栓也是布置在道路两边和防火带上,因为森林火灾灭火的主力机械和人员都是以道路和防火带为活动增援的主要通道。

3.2高位消防水池供水方式

消防给水水源经水源取水口过滤后,输送到高位消防水池,再经园区消防给水网管输送到整个森林公园的各个室外消火栓和建筑单体。森林公园的消防给水系统可以由多个这样的系统共同组成[4]。

3.3水泵加压高位消防水池供水方式

消防给水水源通过低位消防水池收集,经水泵房水泵加压,输送到山顶的高位消防水池,再通过园区消防给水管网输送到园区各个室外消火栓和建筑单体。

3.4多极水泵加压高位消防水池分区供水方式

消防给水水源通过低位消防水池收集,经水泵房水泵加压,输送到低区的高位消防水池,一部分水通过园区消防给水管网输送到园区各个室外消火栓和建筑单体,另一部分水再经水泵房水泵加压后,输送到高区的高位消防水池,再通过园区消防给水管网输送到园区各个室外消火栓和建筑单体。

四、森林公园防护工程设计

防护工程是森林公园的重要组成部分，一方面，防护工程保护了道路的安全；另一方面防护工程能协调周围环境。

4.1路堤边坡防护

（1）路堤边坡高度 H≤3.0m 时，边坡坡面采用植草皮防护。

（2）当 3.0m＜H≤20m 时，其边坡坡面采用宽 50cm、厚 30cm M7.5 的浆砌片石拱形铺砌结合拱内植草皮防护[3]。

（3）长期浸水路堤边坡坡面采用 30cm 厚 7.5 号浆砌片石满铺防护，在常水位以下部分，边坡坡度采用1：1.75~1：2；受内涝渍水浸淹的路基，坡脚 1.0m 高范围采用 30cm厚 7.5 号浆砌片石满铺防护，以上部分按一般路段防护。

4.2路堑边坡防护

（1）土质边坡采用三维土工网植草防护。

（2）岩石边坡根据岩石的风化、破碎及节理裂隙等情况，结合边坡坡率，边坡高度等，设计分别采用三维网喷混植生和锚杆挂铁丝网喷混植生等防护形式。一般原则如下：边坡高度 H≤2.0m 时，边坡坡面采用三维土工网植草防护。当2.0m＜H 时，其边坡坡面采用三维网喷混植生防护，当岩层较破碎时，采用钢筋砼框架加锚杆植生防护形式。

五、总结

总之，由于我国森林公园规划刚刚起步不久，还很不成熟，加之森林公园规划是一个复杂的系统工程，涉及到了自然与人文环境特性、景观结构与变迁机制等众多的学科。因此，在实际的森林公园规划工作中要不断的探索，提高工作的水平。在整个设计过程中，制定了科学的规划设计，实现“自然、休闲娱乐、健康的大森林”的规划目标，力求达到中国传统森林公园意境、现代景观建造技术、环境生态科学技术完美结合，让森林为人类留下一份绿色的遗产。

【参考文献】

[1]闫奇峰,廉祎。 我国森林公园景观规划设计探析[J]。 建筑设计管理,2013,(1)。

森林消防论文例2

中图分类号S762.3文献标识码B文章编号 1007-5739(2009)11-0101-01

森林火灾是当今世界发生面广、突发性强、破坏性大、处置扑救较为困难的自然灾害,联合国粮农组织将大面积的森林火灾列为世界自然灾害之一。控制森林火灾是世界性的难题,越来越受到世界各国的高度重视。最近澳大利亚维多利亚州的森林大火烧得全世界都为之震撼,熊熊燃烧的大火不仅造成了巨大的直接经济损失和严重的大气污染,而且导致了巨大的人员伤亡,值得各国森林防火机构引以为鉴。

我国森林资源相对不足,生态十分脆弱,森林资源极为宝贵,但由于我国地域辽阔,气候多样,地形复杂,森林类型与分布各异,社会发展水平不一,林区尤其是边远山区生产生活方式落后,引发森林火灾的因素多,是森林火灾的多发国家之一。2009年新年伊始,我国诸多省份遭遇到多年不见的干旱天气,这给森林火灾的发生,提供了气候条件。因此,从多方面着眼、着手,做好森林火灾的预防工作,做到关口前移,是减少森林火灾损失的重点。现主要通过考查国内外的先进做法,找出可资借鉴的部分。

1强化制度建设,确保防火责任制的落实

从国内先进经验来看,安徽省“三条线”防火责任制值得推广。第1条线是地方政府。即:制定森林防火的政策、法规;省、市、县、乡(镇)、场长,层层签订责任状,落实责任制,对森林防火工作实行一票否决。第2条线是林业主管部门。林业局领导,机关职能科、股、室、各林业工作站、林场切实担负起森林防火的职责,落实森林防火责任。第3条线是指挥部成员单位。各级森林防火指挥部成员履行职责,经常检查督促基层森林防火工作情况。

2加快人才建设,提升消防队伍作战能力

森林消防队伍建设一般有以下几种组建模式:一是给当地驻军、武警和预备役部队配发一定数量的扑火装备,进行必要的扑火训练,使其具备扑火基本能力,并在扑火实战中逐步提高战斗力;二是当地防火指挥部出资,组织专门人员,由当地森林防火指挥部直接调动和指挥;三是通过多种方式,以当地农民为主,组建成半专业化的扑火队伍。从消防工作的长期来看,组建专业化的队伍不失为一种策略,一般专业化道路有2种:一是组建武警森林部队;二是组建地方专业森林消防队。就当前形势而言,可以重点考虑前者。

3加强消防技术装备,做到科技强兵

从国外发达国家的经验来看,高科技在消防建设的运用非常广泛,这也使得森林火灾频发的国家,诸如日本,能尽快消灭火灾,尽可能减少经济损失。具体来说,应从以下几个方面着手:一是配备必要的扑火机具,如灭火机、油锯、水枪等,提高扑火效能;二是组建通讯网络,森林消防队伍要不断更新和完善通讯设备,购置通讯指挥车、卫星电话、中继站、短波超短波电台,组成有线、短波、超短波、宽带网络和卫星通讯5种手段的通讯网络,实现防火通讯无盲区;三是完善GPS定位跟踪,以便对扑火队伍的行进路线、扑火进度定位跟踪。从发达国家的经验来看,森林防火上采用了比较先进的森林消防预测预报方法和设备,可以测定森林气象因子的预报装置,用来测定林内的湿度、风力、风向等。火情监视则由卫星、飞机、雷达组成,消防指挥中心可以用遥控通过接收装置在荧光屏上直接看到林区画面和火情场面,乃至扑救状况,并随时做出恰当的扑救决策,以及时灭火。

4加强森林防火教育,强化宣传

防火教育要从娃娃抓起,除对中小学设消防课外,对学龄前儿童也要进行防火教育,让人们从小就对消防工作有一定的认识。除此之外,在火险等级高的季节,农林部门、消防部门与广播电视部门可以密切配合广泛进行宣传,使人们对消防和预防火灾的重要性有比较深入地了解和清醒地认识。

5结语

森林火灾是个令世界各国头痛的问题,如何做到更好的预防而不是在火灾发生后再被动扑救是很多火灾高发国家都十分关注的课题。通过对国内外预防火灾做法的考查和借鉴,相信通过将关口前移,变被动为主动,可以有效预防火灾的发生,做到防患于未然,将火灾造成的损失降低到最低限度。

6参考文献

[1] 刘亚文.加快森林消防队伍专业化建设步伐 提高扑救森林火灾的应急反应能力[J].森林防火,2004(3):22.

[2] 曹志远,江西省森林消防专业队伍建设情况汇报[J].森林防火,2004(3):22.

[3] 杨蕊.加强新形势下森林消防专业队伍建设的思考[J].林业劳动安全,2005(1):44-45.

森林消防论文例3

中图分类号S762.3文献标识码B文章编号 1007-5739(2009)11-0110-01

苍南县位于浙江省最南端,东南濒临东海,西邻泰顺和福建省福鼎市毗连,北与平阳县交界,作为一个林区县,全县总人口123万人,有36个乡镇,林业用地6.8万多公顷,有林地5.5余万公顷,森林覆盖率48.6%。森林火灾突发性强、危害性大,情况复杂,若没有森林消防队伍则难以应对。一旦发生森林火灾乡镇往往采取动员机关干部和当地老百姓一齐上的办法,既劳民伤财,又事倍功半。尽快组建林区森林消防专业队伍不仅是森林防火建设的需要,也是减少森林火灾损失的重要对策。现就苍南县森林消防队伍建设在管理和装备上提出一些看法。

1森林消防队伍建设基本情况

1999年以来苍南县在36个乡镇及各片区共设专业森林消防队1支50人,半专业森林消防队6支186人,义务森林消防队26支677人,县委县政府机关森林消防队1支60人,县武警中队森林消防队1支30人,总人数1 000余人。由苍南县森林防火指挥部办公室统一管理,统一调度。2007年经过调研,县森林防火指挥部办公室认为,组建专业、半专业森林消防扑火队应具备:居住地集中、便于召集,交通、通信发达等条件。森林消防队员要求:年龄在20~50周岁之间;身体素质好的青壮年与长期生活在山区的农民,居住集中接警后10min内能集合待发;责任心强、作风过硬,能吃苦耐劳。每个队员参加扑火时按天计酬,每人每天100元。县林业局为每个扑火队员投保人身意外伤害保险。

2专业及半专业森林消防队伍的管理

2.1森林消防队伍组织管理

专业、半专业森林消防队员依法与县森林防火指挥部签订劳务合同,聘用期为1年,期满后按有关规定及需要重新聘用。聘期内,服从县防火指挥部的统一指挥调度,实行劳务结合,平时自行安排,定期集中训练,扑火临时召集。森林消防队伍设25人为1个中队,县设森林消防大队。

2.2军事化管理

每年定期举办1~2期扑火技术培训,由县森林防火指挥部办公室对森林消防队员进行队列军事化训练、实战演练、机具操作及安全防范,以增强扑火技能。并对每个森林消防队员的现场判定、操作技术、扑灭效果进行全面考核。

2.3队员专业化管理

要求队员达到“五会”,即会使用灭火机械设备、会排除灭火机械设备故障、会扑救不同林火的技术方法、会使用不同林火扑救战术、会在扑灭过程中自我保护。同时,队员必须做到“三快”:集合快、出击快、火场应变扑救快。

2.4管理制度化

苍南县在组建森林消防队伍实践中逐步完善了《苍南县森林消防队伍管理办法》、《苍南县森林消防队员守则》、《苍南县森林消防待命制度》、《苍南县森林消防队安全制度》、《苍南县森林消防队伍训练制度》、《苍南县森林消防队伍装备设施管理制度》等规章制度,使队伍管理逐步规范化。

2.5森林消防队伍装备标准化

每支中队配备2台风力灭火机,1台油锯,1部手持对讲机,1个扑火专用工具库。每个队员1套扑火服,1双胶鞋,1个扑火钢盔,1把手电,1个水壶,1副手套。玉苍山森林消防队配备1辆森林消防车,没有车辆消防队扑火时费用由县林业局解决。县森林防火指挥部办公室有1个标准化建设的指挥调度室,配备电脑、摄像机、指挥调度程序图等。

3森林消防队伍建设中存在的问题

3.1资金短缺

虽然乡镇每年投入森林消防资金较多,但与他们所担负繁重的森林消防任务相比资金缺口仍较大,直接影响了消防人员的工作积极性和主动性。并且由于不能及时补充更新扑火工具,导致森林消防队伍扑火工具落后直接影响扑火技术与科技含量水平较低。

3.2森林消防队员工资少、待遇低

工资少、待遇低的现象导致队员不稳定,变动较大。一旦发现火情难以组织人员上山扑救,临时凑人数,易造成扑救人员伤亡,造成更大损失。

3.3缺少办公设施

下属森林消防中队没有自己的交通工具,直接防碍接警后不能及时出警,影响队伍的快速反应能力。没有自己的办公场所,不能开展正常工作。

4森林消防队伍有效整改措施

4.1加大森林消防专业扑火队伍建设

建立森林消防扑火队伍长效管理机制,完善有关扶持政策,以稳定森林消防扑火队伍。每个单位在原有义务森林消防扑火队伍基础上,建立1~2支专业扑火队,每年有计划有组织的培训、演练,提高森林消防扑火队伍的素质和实战能力。实现快速、安全、高效扑救森林火灾。

4.2加强防火资金投入

省、市、县各级政府要加大防火资金的投入,配备交通工具,建立森林消防队伍办公场所,设立基层指挥所专职人员,建立扑火物资储备库,备足扑火机具及时更新扑火机具,要足额落实,足量配置。确保一旦发生森林火灾,物资充足够用。

4.3加强基础设施建设

加大对交通、通讯设施的投入,加快林区无线通讯网络覆盖率,确保森林消防通讯畅通。特别利用康庄工程建设的有利条件,争取村村通公路,可对调度森林消防扑火队伍快速反应能力发挥重要作用。

4.4加强宣传

提高全民防火意识,利用电视、标语、条幅、宣传车等多种途径宣传森林防火知识,特别加强对交通不畅、通讯条件差及偏远山区林农的防火知识宣传,增强广大群众了解森林防火的重要性,对提高森林消防扑火队伍人员社会地位,形成全县上下齐抓共管森林防火工作的良好格局。

4.5加强生物防火林带建设

生物防火林带是森林防火阻隔网络系统的重要组成部分,县营林部门要统一规划,在重点火险地段建立护林防火林带,在村屯四周及林缘交界处开设防火隔离林带,可有效地防止林火的蔓延。

4.6加强护林员监管

县、乡镇各级森林消防指挥系统要加大对护林员监管力度,打破生态护林员和防火护林员工资待遇的差距。

5结语

森林消防队伍组建要以科学发展观为指导,以“建得起,养得住,用得上”为标准,以加强队伍正规化建设为主线,以强化教育训练为手段,坚持体制创新、机制创新、模式创新,努力达到政治坚定、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的森林消防队伍,在全县预防和扑救森林火灾中做出不懈努力。

6参考文献

[1] 郑书辉.分析闽浙毗连地区森林消防现状及建议[J].绿色大世界,2008(6):90-91.

[2] 谢志彤,吴仕军,郑书辉,等.试论苍南县风灾后森林防火应对措施[J].森林防火,2007(1):11-13.

[3] 黄晓雯,郑书辉,吴仕军,等.苍南县林分结构与森林防火的探讨[J].绿色大世界,2008(4):110-111.

[4] 刘荣启.万载县森林消防队伍建设探讨[J].森林防火,2008(4):5-6.

[5] 王东宁.浅析德市森林防火专业队伍建设和管理[J].河北林业,2006(S1):24.

森林消防论文例4

一、关于森林消防宣传教育工作。有的常委会组成人员、一些地方和部门提出，加强森林消防宣传教育工作，提高全社会的森林消防意识和安全防范意识，是做好森林消防工作的重要前提和基础，建议条例对此作出规定。为此，草案修改稿增加一条，规定：“各级人民政府、森林消防指挥部(所)以及林业行政主管部门应当组织开展经常性的森林消防宣传工作，普及森林消防的法律法规知识和安全避险知识，提高全社会的森林防火意识。”(草案修改稿第十二条)

二、关于全年森林消防工作。有的常委会组成人员、农业和资源环境委员会、一些地方和部门提出，随着我省生态建设的推进，全省森林覆盖率和林木保有量不断上升，森林消防工作已经从以前季节性的工作转向全年性的工作，建议条例对森林防火期以外的森林消防工作作出规定。为此，草案修改稿增加一条，规定：“各级人民政府、森林消防指挥部(所)以及林业行政主管部门应当组织开展经常性的森林消防安全检查，做好全年森林消防预防和扑救工作。”(草案修改稿第十三条)

三、关于森林禁火期和禁火区。草案第十四条第二款规定：“森林防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，县级以上人民政府可以规定森林防火紧急期或者划定森林防火紧急区，并森林防火紧急期公告，设立森林防火紧急区标志。”有的常委会组成人员、农业和资源环境委员会、一些地方和部门提出，每年的春节、清明、冬至等民间从事祭祀活动的特殊时段，是森林火灾的高发时段，建议将其纳入森林防火紧急期管理。还有意见提出，草案关于“森林防火紧急期、紧急区”的提法不够准确和直观，不容易被老百姓理解。为此，建议修改为：“遇高温、干旱、大风等高火险天气以及春节、清明、冬至等火灾高发时段，县级以上人民政府可以森林禁火令，规定禁火期和禁火区。”(草案修改稿第十五条第一款)

四、关于森林防火期内林区生产性用火许可。草案第十六条规定：“森林防火期内，在林区从事烧灰积肥、烧田坎草、烧砖瓦等小型生产性用火，由用火单位或者个人向乡人民政府或者其委托的行政村森林消防组织，申报用火理由及相应的安全措施。经同意后，在规定的时间和地点用火。”一些部门和专家提出，按照国务院《森林防火条例》规定，生产性用火的许可机关是县级人民政府或者其授权的单位。行政村森林消防组织不是行政机关，依法不能行使行政许可权。法制委员会研究认为，烧灰积肥、烧田坎草等小型生产性用火多是农业生产用火，点多面广，管理难度大。草案的规定应当从我省森林消防工作的实际出发，既要有利于加强农业生产性用火的监督管理，也要有利于方便广大农村群众的农业生产需要。为此，建议修改为：“森林防火期内，在林区从事烧灰积肥、烧田坎草等农业生产性用火，用火个人应当向村民委员会报告，由村民委员会统一向县级人民政府或者其委托的林业行政主管部门、乡人民政府申请办理生产用火许可。经许可后，方可在规定的时间和地点用火。”(草案修改稿第十六条第一款)

此外，根据一些地方和部门的意见，草案修改稿第十七条将林业生产性用火和工程用火的许可机关明确规定为：“县级人民政府或者其委托的林业行政主管部门、乡人民政府”。

五、关于森林消防检查站。草案第十三条规定：“县级以上人民政府可以在林区设立森林消防检查站，配备检查人员。”“森林消防检查站负责对进入林区的车辆和人员进行森林消防安全检查，对违法携带和运输的火种、易燃易爆物品等有权予以扣留，有关单位和个人应当予以配合。”一些地方和部门提出，在林区设立森林消防检查站并配备检查人员，涉及到增加机构和编制，应当慎重。为此，建议修改为：在森林禁火期和禁火区，“县级以上人民政府可以决定在森林进出路口设立临时森林消防检查点，对进入森林的车辆和人员进行森林消防安全检查，对违法携带的火源、火种、易燃易爆物品应当集中保管，有关单位和个人应当予以配合。”(草案修改稿第二十条第三款)

六、关于森林火灾扑救费用的承担。草案第二十八条规定：“森林火灾扑救经费按照国家有关规定支付，具体执行办法由省林业行政主管部门制定，报省人民政府批准。”有的常委会组成人员和一些地方、部门提出，森林火灾扑救费用的承担直接关系到森林消防扑救力量的动员和参与扑救人员的经济利益补偿，应当尽可能作出明确规定。为此，草案修改稿第三十条参照国务院《森林防火条例》有关参与扑救人员人员费用支付的规定，修改为：“森林火灾扑救费用按照下列规定承担：(一)专业和半专业森林消防队扑救本地、本单位森林火灾的费用，由组建单位承担；跨区域、跨单位扑救的，扑救费用由火灾发生地人民政府支付；(二)村义务森林消防队和群众参加扑救的费用，由肇事者支付；肇事者不明的，由起火单位支付；肇事者或者起火单位确无能力支付的部分，由火灾发生地人民政府支付。”“前款所称扑救费用，包括扑救人员的误工工资、误餐补助、消防装备和器材损耗等。”

七、关于森林消防任务重、经济欠发达地区的森林消防经费保障。有的常委会组成人员、农业和资源环境委员会、一些地方和部门提出，森林消防工作是一项社会公共事业，需要各级政府的财力投入和支持。我省重点林区地处经济欠发达地区，地方财力有限，森林消防设施建设和森林消防经费无法满足当地森林消防工作的需要。为此，草案修改稿增加一款，规定：“上级人民政府以及林业行政主管部门安排森林消防经费时，应当按照统筹规划、分级负担的原则，向森林消防任务重、经济欠发达的地区倾斜。”(草案修改稿第三十二条第二款)

八、关于森林火灾事故调查。草案第四十条规定：“森林火灾扑灭后，省或者设区的市林业行政主管部门应当及时派出专家组，对火灾事故进行调查，对起火原因和事故责任进行认定。”“森林火灾损失评估由森林火灾损失评估委员会负责。森林火灾损失评估委员会的具体组成和评估办法由省林业行政主管部门另行制定，报省人民政府批准后施行。”一些地方和部门提出，森林火灾事故的调查，应当按照森林火灾的等级分级进行。还有专家意见提出，森林火灾损失需要进行评估的，林业部门或者当事人可以委托有资质的中介机构进行，没有必要再在林业部门建立一个专门的评估委员会。此外，还有意见建议对森林火灾事故调查认定结论规定行政救济程序，以保障当事人的合法权益。为此，建议修改为：“森林火灾扑灭后，县级以上林业行政主管部门应当组织火灾事故调查，对起火原因、事故责任和火灾损失进行认定。”“当事人对认定结论不服的，应当在接到认定结论十五日内向上一级林业行政主管部门申请重新认定。重新认定机关应在受理申请之日起三十日内予以认定。”(草案修改稿第四十条)

九、关于行政处罚机关。草案第四十五条规定：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由林业行政主管部门或者乡人民政府给予处罚。”一些部门、地方和专家提出，条例对同一违法行为同时设定两个行政处罚的机关，不符合《行政处罚法》的规定。有关乡镇行政执法的问题，建议通过法规规定委托处罚的方式来解决。为此，草案修改稿删去了有关乡人民政府可以实施行政处罚的规定，并增加一条，规定：“本条例规定的行政处罚，林业行政主管部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的乡林业站和自然保护区、风景名胜区、大中型水库管理机构实施。”(草案修改稿第四十八条)

森林消防论文例5

中图分类号： S762 文献标识码：A 文章编号1672-3791（2015）02（b）-0000-00

1林区森林防火的现状

在林区的各项工作中森林防火一直处于核心的地位，近些年随着社会对林区森林防火工作的重视，林区森林防火机构得到加强，领导和组织体系得到健全，初步的林区森林防火舆论和意识得到强化，林区森林防火队伍得到壮大和发展，消除火灾隐患逐步成为林区森林防火的核心，这一系列工作和措施的落实使林区森林防火工作得到巨大的提升，火灾的发生次数和危害正在得到初步控制，成为近些年林区森林防火的主要成果。但是也应该看到各类负面因素和制约条件依然存在，使林区森林防火工作出现组织、管理和落实方面的问题，为了更为客观地描述林区森林防火的实际，本研究将林区森林防火的主要问题总结为如下几个方面：

1.1长效机制建立困难

林区森林防火需要有长期的眼光，既需要广大职工和干部的积极参与，同时也需要林区群众的积极配合，只有这样才能够建设起护林防火的体系和机制，做到对火灾控制、火源管理、科学扑救、合理指挥、实时决策等重要工作的支撑。但是很多林企将林区森林防火看做是日常性的一般工作，采用短期的眼光看待林区森林防火工作，由于对林区森林防火的长期性、特殊性和重要性存在认知方面的不足，导致对林区森林防火的安排和部署难于形成系统化和长期化，失去对林区森林防火艰巨性的预判和估计，导致林区森林防火责任难于落实到具体的岗位和细节，出现林区森林防火浮于表面，防火工作和管理工作都表现出懈怠和散漫，一旦发生火灾将会出现无法应对、手足无措的局面，只能坐视火灾的扩大和蔓延。

1.2宣传教育不彻底

林区森林防火需要良好的社会氛围和企业文化，当前林区受到国家环保政策和资源政策的影响，经济条件和物质条件不甚理想，导致对森林防火的投入得不到基本的保证，造成社会上对林区森林防火出现意识淡薄，在林企企业文化建设上对林区森林防火没有重点强调，导致林区森林防火失去社会环境与企业共识的支持，落实林区森林防火工作要点就成为空话。

1.3基础设施落后

在林企经济条件困难的今天，很多林区存在有大量老旧、性能低下的防火器材和防火设备，特别是对火灾预报和预测的手段缺乏现代化技术和设备的支持，只能依靠传统t望塔、扑火器材进行灭火，出现火灾发生后难于控制和扑灭火灾的不良后果。此外，很多林区消防通道和防火道路建设严重滞后，通道多年不能得到修缮，防火道路密度达不到二级消防标准，容易在森林火灾发生后带来更大的风险和后果。

1.4火源控制不严格

很多林区处于偏远地域，生产和生活中需要大量使用火源，特别是少数民族农牧民在放牧、耕种、宗教等活动中用火频繁，导致林区森林防火工作出现重大隐患，出现火源管理中点多、面广，难于管理、难于控制的实际局面，一旦发生火灾，既不利于控制，也不利于扑救，更难于确定火灾的责任，带来对林企和林区的严重威胁。

1.5火险等级过高

我国大部分林区处于季风气候带，每年春秋是多风、干燥、局部高温的频发季节，特别是近些年推行的封育政策和资源保护措施使林区内可燃物数量增加，进而提升了林区火灾风险的等级，不但给林区森林防火造成实际的困难，而且给林区生产和生活带来火灾隐患，影响林业长期的稳定发展和资源的有效保护。

2提高林区森林防火的对策

2.1落实林区森林防火责任

要以组织结构为中心落实林区森林防火的组织领导责任，建立起行政领导和技术领导负责的林区森林防火责任制，把森林防火任务层层分解、级级落实，不但局与站负责人签订《森林防火目标管理责任书》，各站与辖区所在乡（镇）、行政村、护林员、学校、工矿企业等之间也要层层签订责任书，形成层层抓森林防火的工作局面。同时，建立起林区森林防火的长效机制，加强林区森林防火的宣传，完善林区森林防火基础设施，使林区森林防火得到意识、观念、组织、设施方面的落实。

2.2加强森林火灾的火监测预警

依靠科技支持，利用林火监控技术和网络通信指挥系统，建立先进的森林防火指挥中心，实现局、站、个人三级联网、信息数据共享，提供最新、快捷、准确的信息，为正确判断和科学决策与指挥奠定基础。同时，健全严格的值班调度制度，建立以护林员为主体的巡山查火护林队，查禁违章用火，监督经审批的林区用火。

2.3加强林区范围内的火源管理

坚持森林防火“预防为主、积极消灭”的基本方针，实行野外用火管理审批规定。探索野外火源管理规律，根据农、林事活动情况，养成有禁有放、疏堵结合的用火习惯。护林员要认真履行职责，把好入林“第一道关”。

2.4加强林区森林防火队伍建设

加强林区森林防火队伍的培训，既要进行理论知识培训，也要组织进行实战演练和日常器具检修。同时，要依托周边广大干部群众及职工组建应急扑救队伍，配置必要的扑救机具，以应对本辖区范围内突发的森林火灾和火灾初期的扑救工作。

2.5加强林区森林防火法制建设

要广泛深入地宣传和普及防火法规规章，使广大人民群众建立依法防火的意识，同时加强防火监督和执法检查，建立森林消防监督机制，以消除各种森林火灾隐患。严格执法，对违反防火法规的行为绝不姑息迁就。

参考文献

[1]吕秀莲.丰宁县森林防火存在的问题及对策[J].河北林业，2009（6）：6-7.

[2]段飒飒.提高综合防控能力加强昆明森林防火[J].云南林业，2010（1）：52-53.

森林消防论文例6

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁，林地失去覆盖， 引起水土流失，殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木，而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾，势必耗费大批人力物力。总之，发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此，加强森林防火，是关系到保护森林、发展林业的大事，也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事，必须认真抓好抓实。

1、森林火灾的预防措施

森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的，造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类，其中主要是人为火源。据统计，因人为火源引起的森林火灾占99%，因此，加强森林防火管理，应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手，严格纪律约束，广泛开展宣传教育，增强群众防火意识，健全林火预报扑救机制，加强防火基础设施建设，努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾，要及时组织扑救，使损失降到最低程度，具体预防措施有以下两个方面:

(1)预防森林火灾的行政措施

①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。

②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构，并制定防火措施和责任制。

③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据，对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。

(2)预防森林火灾的技术措施

火险预报在防火期内，对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施，防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。

2、扑火森林火灾的组织与善后工作

(1)扑救森林火灾的组织 发生森林火灾，应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗，必须有严密的组织，统一指挥，统一行动，领导一定要亲临现场组织扑救，火灾比较大的，应组织临时扑火指挥部。

乡村发生森林火灾要山当地政府统一领导和指挥，各行各业要积极配合，林业站要协助政府组织扑救林火工作。

(2)扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后，立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。

火灾面积调查调查人员要深入现场，测绘火场图，然后求算面积。

林木损失调查采用标准地方法调查，在标准地内，应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木凋查，确定其损失。损失程度标准如下:

烧毁木 树冠全烧焦，树干严重被烧，伐后不能做用材的。

烧死木 树冠2/3以上被烧焦，或树干形成层2/3以上被烧坏(棕褐色)，树根烧伤严重，树木已无恢复生长的可能，采伐后尚能做用材。

烧伤木 树冠被烧部分在1/2以下，树皮烧伤不严重，有恢复的可能性。

未烧木 树冠未被烧，树干、树根未受伤害，仅外部树皮被过火燎黑。

按上述四类分别统计林木株数与材积，推算总的林术损失。

3、林业站森林防火管理的主要职责

(1)认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施，并督促按规划的要求完成。

(2)进入重点防火期前，协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查，协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。

(3)协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。

(4)在发生森林火灾时，协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

(5)做好火灾损失调查、建档，统计有关报表，并及时按规定报告森林火灾预防和扑救的情况。

4、加强领导，务必把防火责任落实到位

抓落实，见成效，关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利，最重要、最关键的一条就是思想认识到位，高度重视，组织有力，责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”，确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。

第一，狠抓组织领导，做到防火责任落实。一要落实好“七长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长，逐级签订森林防火责任状，把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程，做到在整个工作部署上，防火工作有位子;在资金安排上，防火投入进盘子;在工作开展上，防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标，森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核，奖惩到位，对出现问题的，该否决的否决，该解聘的解聘，该追究责任的追究责任，决不姑息迁就。加强领导，落实责任，最重要的是加强一把手对森林防火工作的领导，落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责，集中精力、集中时间，亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。

第二，狠抓责任追究，做到奖惩措施到位。责任制的落实，是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的，要及时调整充实，决不能出现岗位空缺和工作断档，做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人，要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力，并造成严重后果和恶劣影响的，要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。

第三，狠抓宣传教育，做到思想认识到位。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓，在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫。当前，要进一步加强森林防火宣传教育，克服“三种思想”:一要坚决克服麻痹思想，做到高度警惕，未雨绸缪;二要坚决克服经验主义，做到与时俱进，开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪，做到持之以恒，常抓不懈。

总之，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，它关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。只有以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，才能做好森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化生态环境，振兴经济作出新的贡献。

参考文献:

森林消防论文例7

森林是国家的重要财富。森林火灾是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬,给国家和集体造成严重损失,同时使林地失去森林的覆盖,容易造成水土流失,发生水旱风沙灾害,影响农业稳产高产。

1 森林防火的必要性

1.1 森林防火是保护生态环境的需要

森林是人类及野生动物赖以生存的环境,森林在维持和保护生态环境方面具有重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。

1.2 森林防火是保护森林发展林业的需要

森林火灾位于森林三大自然灾害之首,防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土是我国林业所要做的主要工作。目前,国家正在实施的天然林保护工程是我国林业事业发展的里程碑。为了保护现有天然林,国家制定了严格的采伐政策,并由国家财政拨款增加对林业的投入,为我国林业的发展提供保障。然而,森林火灾能在短时间内烧毁大片森林,不利于林业发展。因此,森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础。

1.3 森林防火是构建和谐社会的需要

在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。

2 森林火灾的防范措施

2.1 建立健全各项护林防火制度

如生产生活用火制度、护林防火责任制度、进山管理制度、防火检查和奖惩制度,特别是冬至、春节、清明节 “三节”期间,加强对进山人员的火源(火柴、打火机)和鞭炮的收缴工作,防患于未然,并使森林火灾扑救人员时刻处于待命状态。这些制度对控制火源、防止森林火灾起到很好的作用,要认真制订和严格执行。在2009～2010年森林防火警戒期,认真贯彻落实省、县森林防火工作会议精神,紧紧围绕“预防为主,积极消灭”的方针,做到早安排、早部署、措施到位。

同时,在森林防火警戒期,组建一支专业扑火队,随时处于临战状态,一旦发生火情就能及时出动。实行保护人员目标责任制考核办法,划段责任,做到“管理到山头、责任到人头”,把护林防火责任真正落实到每一位保护人员、环卫人员、社区居民、施工人员;坚持24h值班制度和每日工作报告制度,做到各类防火信息快速互通,上传下达快速便捷,全面有效地开展森林防火日常工作,确保保护区内火灾无事故发生。

2.2 加大森林防火宣传工作的途径

2.2.1 通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视,周密安排,做好林业信息的报送工作。

2.2.2 通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是当地的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,大力开展森林防火宣传工作,营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围［4］。

2.2.3 通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好信息宣传工作。

2.2.4 向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出、制订村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。

2.2.5 加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。

森林消防论文例8

[中图分类号] S762 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-3-198-2

1大兴安岭的基本概况

大兴安岭位于黑龙江省，在我国最北部边陲.东与小兴安岭毗邻，西以大兴安岭山脉为界与内蒙古自治区接壤，南邻松嫩平原，北邻俄罗斯。1987年5月6日，大兴安岭地区发生了罕见的特大森林火灾。此次火灾的火源是林业工人违反规章制度吸烟，并且违反防火期禁止使用割灌机的规定进行了违章作业，大火烧了整整27个白天和黑夜，致使193人失去宝贵的生命，五万余军民围剿25个昼夜方才扑灭，大火烧过了100万公顷土地、焚毁了85万立方米的木材，造成的经济损失高达5亿元人民币，也致使生态系统失去平衡、林区的生物量植被量下降，也成为了我国自建国以来毁林面积最大、伤亡人员最多、损失最为惨重的森林火灾。

2大兴安岭森林火灾特征分析

2.1雷电因素

雷电作为一种大气中的放电现象，是联合国公布的最严重的十大自然灾害之一，也是引起森林火灾的因素之一，约占我国森林火灾总数的1%。

2.2气候因素

大兴安岭地区属于寒温带大陆季风性气候，特点是冬季寒冷而干燥，夏季温凉湿润，日照时间长，尤其是冬季北部干冷的气候条件，加之空气湿度小、风速大，地被植物干燥，因而极易发生森林火灾。

2.3人为因素

在已查明的森林火灾的火因中，90%以上都是人为因素造成的，其中上坟烧纸、野外吸烟、烧荒炼山是引发森林火灾的最主要原因。

（1）上坟烧纸。上坟烧纸是中国人在清明节对于祖先的祭奠追思的传统，但是在林区上坟烧纸却埋下了严重的火灾隐患。目前，很多森林火灾都是因为人员在烧纸时由于大风将已经燃烧的烧纸吹向林区周围干枯的杂草或落叶丛中，导致火灾的发生及蔓延。

（2） 野外吸烟。吸烟不仅危害公民的身体健康，野外违规吸烟更是造成森林火灾最大的人为因素。测试数据表明，一只香烟点燃后的温度高达700℃左右，持续燃烧的时间约为15分钟左右，燃烧时间较长，因此随意丢弃的烟头极易引发火灾。而林业工人违反规章制度在林区吸烟是1987年大兴安岭特大森林火灾发生的主要原因之一，因此我们必须这一环节的管理，严禁防火期内野外吸烟的行为。

（3）烧荒炼山。烧荒炼山不仅会对于生态环境将会造成严重的破坏，而且产生的火星容易引燃林区植被，进而引发森林火灾。

（4）其他因素。①防火意识淡薄。林区部分人员防火意识淡薄、缺乏责任心、火灾排查力度不够、防火救火知识匮乏也是造成森林火灾的重要因素。②监督管理不善。目前林区的防火监督管理工作大多流于形式，缺少严肃性与规范性，并没有真正起到监督的效果。③防火设备落后。防火监控以及预警设备落后为森林火灾的发生埋下了隐患。而复杂多变的森林火灾事故对于大兴安岭林区的防火设备的科学性与实用性提出了新的要求。④防火人员技术水平低。由于林区一些防火队员没有经过严格的火灾扑救培训，对灭火器械的操作能力较差，同时又缺乏专业的森林火灾扑救知识，当遇到突发的森林火灾时无法快速的进行扑灭处理。

3大兴安岭森林火灾的预防措施

3.1提高防火意识

（1）开展宣传教育

林区应该依据《森林防火条例》，积极开展森林防火宣传教育讲座，普及用火防火知识，不断提高大兴安岭游客、居民以及工作人员的森林防火意识，进而提高防火工作的自觉性与主动性。同时结合其他森林火灾的案例，耐心讲解并且从中吸取经验教训，做成宣传板引以为戒，保证良好的防治森林火灾的效果。

（2）严惩违规吸烟者

林区应该设立在重点地区设立明显的严禁吸烟的防火标志，同时制定严格的奖惩制度，对于在防火期内在林区违规吸烟的吸烟者进行严惩。对于因为违规吸烟而造成火灾事故的肇事者，则由公安部门依法追究其刑事责任。

3.2强化监督检查

林区应该强化监督检查，建立起规范的森林防火责任制度，明确检查任务，落实责任，进一步做好安全防火工作，防火于未然。

（1）落实责任制度

落实安全责任制度，把消防安全工作作为大兴安岭林区年度工作的核心，签订《消防安全目标管理责任状》，进而提高林区工作人员防火的责任意识，有效防止由于责任不明确而发生的火灾事故，实现林区消防安全管理规范化。例如林区的领导者应该坚守岗位，做好森林火灾的预防监测工作及火灾时的指挥工作；林区的防火值班人员以及巡逻人员不得擅自脱离岗位，切实做好森林火灾险情的报告及救援工作。

（2）设立防火指挥部

为了缓解火灾压力，有效防止森林火灾的发生，林区应该设立防火指挥部，一旦遇到火情，统一调动和指挥林区的消防人员，进一步提高火灾扑救的效率，同时针对林区管理工作中重点、难点以及火灾预防的盲点进行讨论和研究，进而发挥指挥部的真正作用。指挥部也应该定期派专员排查以及整改消防安全隐患，保障人民的生命和财产安全。

（3）加大防火设备的投入

随着电子计算机技术、卫星技术、遥感技术以及雷达技术等新技术的不断发展，使实时的进行森林火灾监控成为了可能，因此，为了提高大兴安岭地区火灾监控的质量，必须加大监测设备的投入，进一步优化林区的防火装置。

①升级火灾预警装置。林区应该坚持“预防重于救险”的信念，定期升级大兴安岭林区的森林火灾预警装置，利用现代技术进一步提高林区防火的水平，在火灾发生的前期准确的进行预报，进而达到预防森林火灾的目的。（2）升级火灾监控装置。随着时代的发展，大量的新技术被用于林区火灾的监控。雷达是通过发射电磁波，来侦察可以反射雷电波的物体，根据电磁波频率的衰减时间和反射回来衰减时间，来计算目标距离，具有全天候、高效率、精确度高的特点，在森林雷电天气的监测方面应用较为广泛。因此，大兴安岭林区应该定期升级雷达监测装置，监测和预报雷电发生的时间、地点、极性、强度以及移动方向等参数，在易发生雷暴的季节和雷击区，进一步提高雷电探测的准确性，提高警惕，把握雷电天气的活动规律，使林区消防人员以及居民在雷电爆发前就采取一定的防范措施，进而免遭雷电火灾的发生；RS遥感技术是在不直接接触的情况下，对目标或自然现象远距离感知的一种探测技术。通常情况下，当林区一定量的植被进行燃烧时，温度会大幅升高，其对于红外线的反射能力也会改变，加之火灾时林区植被的纹理、颜色等外在特征也会异于正常状态，所以林区可以利用RS遥感技术的这一特点，进行火源火点的监测；GPS即全球定位系统，是由空间星座、地面控制和用户设备等三部分构成的，能够快速、高效、准确地提供点、线、面要素的精确三维坐标以及其他相关信息，具有全天候、高精度、自动化、高效益等显著特点，因此利用GPS技术可以为林区消防人员定位火灾发生的位置、地形地貌特征，并且测算火灾的面积。

3.3严格控制火灾蔓延

火源、可燃物和氧气是森林火灾发生的三大条件，缺少其中任何一个条件就可以达到灭火的目的。因此，一旦发生森林火灾，我们必须从实际出发，及时采取以下措施，阻止火灾的进一步蔓延。

（1）严格控制火源

在大兴安岭的防火期间内，应该加大火源的管理及巡查力度，严格控制火源，进而从源头上避免森林火灾的发生。例如要坚决制止在林区上坟烧纸、野外吸烟以及烧荒炼山的行为。

（2）严格控制可燃物

大兴安岭林区的可燃物主要包括林区枯萎的杂草、枯萎的植被树枝、落叶、灌木丛、以及干枯的树皮、地衣、苔藓及针叶树的针叶等，一旦发生火灾，这些易燃物就会加速火势的蔓延。随着林区面积的不断增大，林内易燃物剧增，因此遇到火灾时，可以选择应用以下方式，控制火情的蔓延。

①冷却法。冷却法即在林区已经燃烧的可燃物上通过运用洒水、化学药剂或湿土的方式，使可燃物的温度降至燃点以下，达到灭火的目的。②隔离法。采取隔离法的方式，可以使森林火源与可燃物以及其他未燃的物质相互分隔。一般采取在可燃物上面喷洒化学药剂，或通过人工扑打、机翻生土带、采用高速风力、提前火烧、适度爆破等办法开设防火带等方式，同时通过向已燃烧的可燃物洒水或药剂的方式，也能增加可燃物的耐火性以及难燃性。③严格阻隔氧气。通过严格隔绝空气的方法，可以使森林火灾三个基本条件中缺少氧气这一条件，即降低氧气的含量，有助于火灾的扑灭。通过隔绝空气的方法可以使空气中的含氧率降低到14—18%以下，进而使火因为缺氧而熄灭。目前一般采用机具扑打、用土覆盖、喷洒化学药剂、以及爆破等方式，进而达到快速灭火的目的。

3.4培训消防人员

消防人员是扑灭森林火灾的核心力量，他们的技能水平直接关系到火灾扑救的效率。为了增强消防人员的安全防范意识，杜绝火灾隐患，林区应该加大对于他们的培训力度，提高其正确使用消防灭火器材的能力，并且进行严格的考核，进而提高他们实际的火灾的扑救水平，有效地维护林区群众的生命及财产的安全。

4结论

森林火灾是一种突发性的灾害，直接危害到森林资源、生态系统以及人类的生产生活，而大兴安岭是我国的重要林区，是天然的森林氧吧，具有净化空气、美化环境、防止风沙、除尘去污、涵养水源以及保持水土的重要作用，大兴安岭森林火灾的预防是关系到国家、社会以及环境效益的大事，因此，我们必须予以重视，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，将防火工作做细做精，进而把森林火灾消灭在萌芽状态。

参考文献

[1] 傅泽强，栽尔阜.大兴安岭森林火险季节动态特征及气候条件分析[J].自然灾害学报，2001 （10）.

[2] 于成龙 张欢 杨晓强 大兴安岭火灾特征分析[J] 黑龙江省气象科学研究所2007（04）.

[3] 叶伟青 叶思群 陈海燕 浅谈森林火灾的预防和扑救方法[J] 安徽农学通报 2009（12）.

[4] 张义军 周秀骥雷电研究的回顾和进展[J]应用气象学报 2006（17）.

森林消防论文例9

【关键词】森林防火；途径；措施

【Abstract】Theforestismankindcan''''tmuchgetofpreciouswealth,theforestfirepreventionisaforestprotectionthepointofthework.Thistextsynopsisdiscussforestfirepreventionofnecessity,enlargementforestfirepreventionpublicityworkofpathandworkwellaforestfirepreventionworkofconcretemeasure.

【Keywords】Forestfireprevention;Path;Measure

1.森林防火的必要性森林是人类不可多得的宝贵财富。然而,森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护自然资源。1.1森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知,森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。

1.2森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林3大自然灾害之首,防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础,没有森林就没有林业。我国是少林国家,森林覆盖率仅为13.92%,远远低于72%的世界的平均水平。因此,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前,国家正在实施的的天然林保护工程,可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林,制定了严格控制对天然林采伐的政策,并由国家财政增加对林业的投入,为我国林业的发展提供了保障。然而,森林火灾能在短时间内烧毁大片森林,不利于林业的发展。因此,森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。

1.3森林防火是构建和谐社会的需要。在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。

2.加大森林防火宣传工作的途径

2.1通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视,周密安排,做好林业信息的报送工作。

2.2通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,大力开展森林防火宣传工作,营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。

2.3通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好向《中国绿色时报》、《中国林业》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒体的信息宣传稿件报送工作。

2.4向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出,制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。

2.5加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。3.做好森林防火工作的措施

3.1进一步强化认识,切实加强领导。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众,耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要把森林防火作为一件大事来抓。

3.2认真落实防火责任。要认真落实森林防火责任制,做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立翔实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,做到党政一把手必须负总责,分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状,对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。

3.3切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校,把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生,学生告知家长,家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火案进行公开曝光,以发挥警示和震慑作用。

森林消防论文例10

2南方航空护林存在的主要问题

2.1人员编制紧张

目前，经中编办核定，总站定编129人，其中总站机关50人，下属6个航站共计79人（每个航站平均13人左右）。随着航护范围的不断扩大，航期和战线较长，扑火任务较重，现有的人员编制已经严重满足不了工作需要。特别是业务人员短缺，飞行观察员年龄偏大，出现断代现象，不利于工作的正常开展。此外，随着物资储备库、直升机场和训练基地等基础设施的建设和使用，急需增加编制，以满足工作需要。

2.2资金投入不足

随着我国国民经济的不断发展，飞行费逐年有所增加，但飞行费总额预算仍然偏低，加之开航省区的不断增加，有限的飞行费难以满足当前南方严峻的森林防火形势和森林航空消防工作需要，实际可用的飞行费与森林防火工作需要差距较大。同时，2015年财政部、国家林业局将飞行费由中央部门预算转列补助地方之后，中央补助部分飞行费由于到位迟缓，导致普遍拖欠通航公司费用，给航护工作造成被动。总站属于全额拨款事业单位，事业经费投入不足，承担的任务较多，从事的工作高危，随着经济社会的发展，物价水平的上涨，公务员工资的增加，作为一支长期与火魔作斗争的抢险救灾队伍，与同样性质的单位和部门相比，职工的总体收入还处于较低层次。此外，航空护林飞行观察员和调度员没有列入国家劳动保障部门的职业标准，其飞行补助、疗养、劳保等标准与民航、通航单位相比，明显偏低，差距较大，严重影响了业务人员的工作积极性。

2.3安全压力增大

我国南方地区大多处于高山峡谷地区，沟壑纵横，地形复杂，气候多变，航空护林作业飞行难度较大，加之部分通航公司飞机维护、管理和协调问题较多，在影响抢险救灾工作的同时，飞行安全隐患增大，致使关键时刻飞机飞不起来的现象时有发生，已直接和间接地影响了森林航空消防工作的正常开展；同时，近年来频繁跨区调机执行机群灭火任务，协调面广，协调难度大，致使调度指挥的压力进一步增大，任何一个环节出错，都有可能危及安全。

2.4航护效益不高

南方林区受海拔、地形和气候条件的制约，适用于南方特别是西南高海拔林区的大型直升机机源十分紧张。由于缺少适应高原、山区等特殊地理环境作业的大中型直升机，并受低空管制体制没有放开以及民航机场保障能力不足的限制，使得森林航空消防效益很难发挥。同时，大部分省区的航期只有森林防火期的三分之一，飞机只能在森林防火紧要期租用，航期与森林防火期不同步，造成航空护林效益发挥不出来。

2.5管理体制不顺

随着我国航空护林事业的快速发展，南方大部分省区纷纷新建了航空护林站，但这些新建航空护林站的称谓非常混乱，比如：江西省航空护林局、河南省森林航空消防站、重庆市森林航空护林站、湖南省森林消防航空护林站、浙江省航空护林管理站、福建省航空护林总站等。同时，航空护林抢险救灾的相关法律、法规及标准体系不健全，保障政策不完善，不利于总站对省属航站的管理。

3发展南方航空护林的对策

3.1加强航空护林能力建设，提高航空护林灭火效益

一是加大飞行费投入力度，加快引进大中型直升机，增加飞机数量，以满足当前日益扩大的航护需求，提升森林航空消防能力。二是建立健全适合于南方省区的机群灭火机制，以应对南方地区扑救重特大森林火灾的需要。三是按照广西模式，每年航期由地方防火部门抽调优秀扑火队员组建一支20-30人的中心机降队，航期中由各航站统一管理，平时以载人巡护为主，一有火情能第一时间将机降队员降到火场附近展开扑救，同时直升机就近取水开展吊桶灭火，地空配合，能将林火扑灭在萌芽状态，充分体现“打早、打小、打了”的森林灭火方针。四是将卫星林火监测与森林航空消防有机结合，根据卫星热点分布情况，合理安排航线，对卫星热点进行空中侦察，减少飞行的盲目性，提高航护效益，使灭火飞行更加有的放矢，准确高效。五是充分发挥移动航站反应迅速、能最大限度靠近火灾现场的优势，在发生重特大森林火灾时，及时为作业飞机提供航行指挥、通信导航、油料供给、电源、气象等有效保障,减少飞机往返基地的无效飞行时间,增加直接灭火时间；同时，通过靠前指挥对灭火飞机进行合理调配,消除火场由于多架飞机密集飞行存在的安全隐患,保障飞行安全。六是不断拓展航空直接灭火技术，引进推广大型水陆两栖飞机载水灭火、重型直升机吊桶灭火、固定翼飞机撒液（水或化学灭火剂）灭火、航空跳伞灭火、航空增雨灭火等先进的航空灭火技术，引进和开发先进的机型和有效的航空直接灭火装备，逐步缩短我国与先进国家间的差距。

3.2加强航空护林项目建设，提高航空护林综合能力

做好长远规划和项目建设工作是加快南方航空护林发展的关键，必须高度重视南方森林航空消防的规划和项目建设工作，以规划为依托，以项目建设为载体，坚持走“以大项目带动大发展”的道路，始终把重点项目建设作为提升南方航空护林综合能力的保障，积极争取重点建设项目，力争通过重点建设项目的实施，进一步加强和提高南方森林航空消防在飞行保障、调度指挥、航站布局、航空直接灭火、应急反应、专业人员培训、航站科学化管理、后勤服务等方面综合能力，从根本上解决制约南方森林航空消防发展的重点难点问题。一是高效高质编制好《南方航空护林总站“十三五”发展规划》，为南方森林航空消防事业在“十三五”乃至更长一段时期的持续、高速、健康发展打好基础。二是认真做好丽江、保山、西昌三个航站直升机场项目的竣工验收和后续收尾工作，确保能尽快投入使用。三是加大与云南省江川县、四川省金川县等各级政府及林业、国土、规划、住建等相关部门的协调力度，全力推进总站江川直升机场和成都航站金川直升机场项目建设。

3.3加强航空护林队伍建设，提高航空护林人员素质

一是增加人员编制，满足航空护林抢险救灾需要。二是积极开展各项学习和培训，进一步提高业务人员的素质，建立走出去、请进来的机制，建立南方森林航空消防管理和应急处置案例库，并通过案例教学，加大培训力度，以开展大练兵、大比武活动的方式，检验培训成果。三是加快实施南方森林航空消防训练基地建设项目并投入使用，开展森林航空消防调度指挥员、飞行观察员、机降扑火队员等专业培训、考核及发证工作，进行森林航空消防机索滑降、吊桶、化灭、扑火人员技能训练、火场自救训练、地空配合扑火等专业科目实战演练。四是建立健全职工绩效评估机制，解决工作人员干与不干一个样，干好干坏一个样的评价体系，充分调动人员积极性，形成你追我赶的良性竞争机制。

3.4加强航空护林管理改革，提高航空护林人员待遇

一是将总站纳入森林公安管理体系。总站的主管部门是国家林业局森林公安局，将航空护林队伍纳入到森林公安管理体系进行管理，不仅顺理成章，而且还可充分发挥航空护林队伍自身的作用，进一步挖掘航空护林在维稳处突、应急处置、抢险救灾方面的能力，同时还能从根本上提高专业人员的工资待遇。二是对现行机构进行更名。为了理顺管理体制，便于总站更好地管理各省所建的航空护林站，建议将总站更名为“国家林业局南方地区航空护林管理局”。

3.5加强航空护林科技建设，提高航空护林科技水平

科技是第一生产力，航空护林是森林防火高科技手段。“十三五”期间，国家将大力推进林业下一代互联网、林区无线网络、林业物联网建设，总站要抓住机遇，迎难而上，采取强有力的措施加强科技建设，以提高航空护林科技水平。一是加大云计算、大数据和互联网+等信息技术创新应用，推进航空护林基础数据库建设，建立和完善航空护林信息服务平台。二是加强森林航空消防信息化标准建设和综合管理，不断完善森林航空消防信息化运维体系和安全体系，建设全覆盖、一体化、智能化的智慧森林航空消防指挥和管理体系。三是加强数字化调度指挥系统、地理信息系统、火场图像传输技术、网络传输技术、无人机火情侦察、航空红外和微波探火技术等技术的引进和应用，建立较为完善的南方航空护林科技支撑体系，把科技创新与信息化建设相结合。四是采取走出去请进来的方式，开展国内外技术交流与合作，加大投入，以科技推广和信息化建设带动人才培养，增强业务人员的创新意识，为培养新型人才和推进航空护林事业发展打下坚实的基础。五是结合直升机场项目、航行管制项目、信息化项目的建设，进一步提升航空护林科技水平，提高森林航空消防的综合能力。

3.6加强航空护林对外宣传，提高航空护林社会地位

航空护林在我国生态文明建设、林业建设和森林防火中虽然发挥着重要的作用，但是其社会影响还很小，地位还不高，没有得到社会各界的广泛关注和支持，因此，需要我们做大量的宣传工作，扩大社会影响，争取得到全社会的广泛支持和各级主管部门的重视。要通过行之有效的手段，比如报刊、电视、网络、微信、微博等，多途径、多层次、全方位宣传航空护林在生态文明建设中的地位和作用，特别是要在宣传的广度和深度上下功夫，唤起全社会对航空护林的关心和支持，以得到社会各界和有关部门的广泛支持，提高航空护林的知名度、影响力和社会地位，为南方航空护林发展壮大蓄积正能量，提升影响力，促进南方森林航空消防事业快速发展。

4小结

当前，党中央对生态文明建设的重视程度前所未有，国务院对通用航空事业的发展支持力度前所未有，全社会对森林防火工作的关注程度前所未有。航空护林作为生态文明建设的保障力量和通用航空事业的重要力量，在今后一个时期，其地位和作用更加突出，任务更加艰巨。可以说，机遇和挑战并存。航空护林如何在抢险救灾中体现政府行为，如何发挥好生态文明建设的保障作用，值得每一位航空护林人认真思考。这不仅需要政府在抓生态文明建设的顶层规划和设计中突出航空护林的重要地位，还要在法律上、政策上、制度上加以支持。同时，南方航空护林工作必须紧紧围绕生态文明建设这个中心任务，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举生态林业、民生林业两面旗帜，加大工作力度，全面解决制约航空护林发展的人才、机源、经费、体制等关键问题，充分发挥现代科技和信息技术的作用，认真谋划和建设科学化、标准化、规范化、现代化的南方航空护林体系，进一步提升南方航空护林应急、应战、应变能力，不断推进南方航空护林事业健康持续发展。

作者:杨林 袁俊杰 王文元 史磊 张强龙 马牧生 壮云中 单位:国家林业局南方航空护林总站

参考文献：

[1]张连生.我国森林航空消防工作现状及发展需求[J].通用航空,2006,(3):34-36.

[2]史永林，吴卫红.我国南方森林航空消防现状及对发展通用航空的建议[J].森林防火,2013,(3):42-45.

[3]杨林.我国森林航空消防救援体系现状及发展建议[J].林业建设,2012,(3):24-27.

[4]徐艾华,吴灵,杨林.新时期南方森林航空消防发展对策研究[J].森林防火,2013,(3):47-51.