森林防火汇报材料例1

1、领导高位推动，压实了防火责任。为全面落实森林防火工作责任，县森林防灭火指挥部由县长任指挥长，常务副县长任常务副指挥长。我县采取县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包山头的四级责任制方式。在9月27日召开全县森林防灭火工作会议，部署今年防火工作，总结前一年度工作经验和存在的问题，县委办、政府办联合下发《关于做好秋冬季森林防灭火工作的通知》文件。全县森林防灭火会议结束后，各乡镇随即召开乡镇森林防灭火工作会议，将森林防火工作的严峻形势和工作任务传达部署到每一个乡、村干部，每一个护林巡查员和林区每一位群众。

2、加强宣传造势，增强了防火意识。为提高广大群众的防火意识，营造良好的氛围。高火险天气县防火办通过移动、政府信息平台向乡、村、组干部，群众发送防火手机短信30万条，在县电视台每日滚动播放警示标语，县、乡两级都组织防火宣传车上路巡回宣传、县森林消防大队携带扑火机具上路巡查。新增警示牌210块，张贴宣传标语4.5万份，签订森林防火承诺书4.3万份，张贴省、市通告和禁火令5.2万张，全县210所学校开设了一堂森林防火课。县防火办、森林公安局和林业工作站相互配合，加大对违规野外用火行为的打击力度，全面查清野外用火原因，严厉查处野外用火肇事者。

3、强化督促检查、促进了工作开展。从2018年12月份起，分六次对我县各乡镇进行了森林火灾隐患排查，通过实地察看、查阅文件等方式共排查出了13起隐患，明确整改措施、责任人，并限期整改。在春节、全国“两会”和清明前分三阶段由应急管理局、林业局和森林防火指挥部成员单位对各地各部门“十查十看”活动开展情况进行督促检查，把事故都消灭在萌芽状态下，很好地履行了督查组的作用。

4、完善队伍建设、提升了应急能力。经过多年的发展，我县已形了县、乡、村三级森林防火队伍网络，现有森林消防大队1个、防火中队6个，乡镇半专业扑火队18个，村级应急分队178个，防火网络覆盖全县林区各个角落，形成了有效的布控。县森林消防大队2005年升格为副科级全额拨款事业单位，队员从建设初14人增至39人，财拨人均工资2800元/月（含社保、医保个人部分）。每年投入20万元添置风力灭火机等抢险救灾设备，进一步提高队伍扑火处置能力，现大队有各种车辆7辆。今年下发《关于做好乡镇半专业 村级应急分队 护林员队伍建设的通知》，要求各乡镇按照文件要求查漏补缺。在近期县防火办会同县森林消防大队到各乡镇上路巡查、宣传，有火扑火。同时对乡、村两级扑火队设备和人员进行点验，并对风力灭火机主机手进行培训和防火设备维修。每年举办2期乡镇扑火指挥员、半专业扑火队队长培训班，对火灾扑救技术要求、安全知识、火灾扑救程序、森林火灾预防等方面进行了培训，进一步提高了乡镇扑火指挥员处置森林火灾的能力。各乡镇也分别举办了由护林员、村干部及涉林站所负责人参加的培训班。重点防期内县森林消防大队、各林场消防中队、乡镇半专业扑火队全员到岗到位，24小时值守，严阵以待，做到“打早、打小、打了”。

5、健全监控体系，提升了防控能力。为了全面加强林火防控工作，我们形成了一整套防火监控体系，一是坚持防火值班，尤其高火险时段。严格执行森林防火值班制度，重点防火期县、乡防火值班室都坚持24小时值班，并由领导轮流自带班，确保了火情动态的上传下达。二是做好火情巡查。每个行政村都聘请了1-2名护林员，全县聘请216名护林员专门负责巡查宣传，各基层林业工作站也不定期对野外用火进行巡查，发现违规野外用火，及时予以制止，对“五种”特殊人群进行了登记造册，落实了监护人和责任。三是制定了《奉新县森林火灾应急预案》及节日期间的专项森林火灾应急预案，严格按照预案要求认真做好各项准备，一旦发生重特大森林火灾，能确保统一行动，及时制止火灾的蔓延。

二、今后工作思路

一是进一步压实森林防火责任。继续加强组织领导，认真贯彻执行森林防火行政首长负责制和领导干部分片包干制度，全面落实防火责任，完善森林防火组织指挥体系。

二是进一步加强森林防火宣传。通过不同形式的宣传方式，大力宣传森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性，增强广大群众尤其是学生、老人的生态意识和防火意识，强化监护人对“五类”人员的监护责任。切实绷紧保护森林资源、加强森林防火这根弦。

森林防火汇报材料例2

在县召开森林防火动员会后，党、政府委高度重视，一是召开了班子会进行了研究部署，成立了以党委书记为总指挥、长以及分管领导为副组长、相关人员为成员的森林防火指挥部；二是制定了《处置森林火灾应急预案》、《森林防火责任区划分方案》等一系列制度；三是在2014年9月29日在政府召开了全森林防火动员大会，传达、部署我的森林防火工作，会上，各村向政府递交了《森林防火责任状》。分管领导王显坤同志传达了县森林防火会议精神，并进行了强调：各村、各单位要积极广泛宣传全民防火，每个屋场要确保张贴1条以上宣传标语，《禁火令》、《告农户的一封信》，包村干部会同包组干部一起必须下发到每户，并签好回执，真正使广大群众提高全民防火意识，注意用火安全；护林防火员和值班人员要加强巡逻，规范巡山制度，各村要成立领导小组和组建一支20人以上的应急扑火分队，各村发生火情应及时组织人员进行扑救，逐级上报，严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾；各村要统计村内“五类人员”情况并汇总上报到里，同时督促监护人加强对“五类人员”的监护；

长邝仲同志在会上作了十个方面的强调：一是认清形势，增强责任；二是强化措施，确保平安；三是健全网络，全面覆盖；四是加强宣传，提高意识；五是突出防范，管死火源；六是严明纪律，加强值班；七是监督检查，消除隐患；八是重处案件，严历打击；九是加强领导，紧密配合，特别强调了在进入了森林防火期后巡山人员和林业管理站的同志要高度警惕，必须落实“见烟就查，放火就抓”的工作要求。

二、森林防火应急队伍的建设

因人事调整，里调整了森林防火指挥部成员，以文件形式发放到各单位、各村委会。组建了半专业森林防火应急扑火队，由党委副书记谢玉堂同志队长，常务副长王显坤同志任副队长，队员24人。全共8个行政村，每个村都组建一个20人以上的应急分队，队长由村委会主任担任，应急队成员由18岁以上，50岁以下身体健康的干部和群众组成。为了抓好森林防火工作里相应成立了上山扑火组、后勤保障组、调查保卫组、信息报送组、救护安置组。

三、扑火物资储备情况

目前共购置、廉刀50把，5号扑火工具火把100把，手电筒30支，喊话器8个，药品，手套30双，毛巾30条，对讲机3部，阻燃服25套，作训服30套，扑火鞋30双，灭火风机5台，油锯10台，水壶30只，挎包30只，毛巾30条。目前已进入防火期，作训服等物品已发放到应急主力队员手中，其他物品在仓库中待命。

四、工作落实情况

森林防火汇报材料例3

1、工作部署情况。一是召开了镇村两级森林防火工作调度会，动员部署森林防火工作，宣传森林防火知识以及相关政策法规，落实干部的防火责任，提高干部的防火意识，并有规范做好会议记录。二是严格按照《关于切实做好今冬明春全县森林防火工作的通知》等文件要求落实具体工作，压实防火责任。

2、防火宣传、野外火源管控情况。乡镇防火宣传总体较好，有张贴宣传标语和森林防火通知，建立了各村的护林员对各村的山林进行一日多次巡查的工作机制并发定位和照片到微信工作群中。

3、应急值班值守情况。乡镇、各村均有执行领导带班值守制度，有防火值班和领导带班表。

4、防火物资储备情况。有专门的防火物资库，防火物资配备基本齐全。其中，石上镇政府有部分灭火器材无法正常使用。

二、对石上镇森林防火工作的建议

1、进一步加大宣传力度。乡镇要采取多种形式加大对森林防火工作的宣传，要在重点防火期派出宣传车深入到村、组进行密集宣传，做到防火宣传进村入户，家喻户晓，不留死角。

2、进一步强化业务培训。组织专业人员到乡镇（场）对半专业化消防队伍、应急小分队进行授课，开展现场防火设备业务指导。同时在乡镇（场）举行森林防火实战演练，提高应急处置能力。

森林防火汇报材料例4

中图分类号： E271 文献标识码： A

State-owned forest farm natural forest protection project file management

Jia Yuling HuiFengShan, Tian Li, li xin, Hao Zhicheng, Zhu Jiangang

(YanAnShi bridge mountain forestry bureau, huangling shaanxi 727300)

Abstract: Natural forest resource conservation project archives is an important part of protection engineering construction is the important basis of comprehensive evaluation quality of projects and achievements. After many years of practice and formed a complete set of tianbao engineering archives collection, classification, sorting, and daily management system.

Keywords: Tianbao engineering; File management; A preliminary study

延安市桥山林业局，下辖七个国有林场，始建于1962年， 经营总面积251万亩，林业用地面积240万亩,其中有林地229万亩，活立木总蓄积量863.1万立方米，森林覆盖率95.5%。被誉为陕北黄土高原的一颗”绿色明珠”、“陕西的一叶肺”。实施天然林保护工程建设以来，有林地增加13.578万亩，新增未成林造林地4.12万亩，活立木蓄积增加160万余立方米。森林覆盖率由原来的86%提高到现在的95%，净增9个百分点。森林资源总量增加，林地生产力提高。乔木林平均每公顷蓄积由47.6立方米/公顷，提高到56.3立方米/公顷，每公顷提高了8.7立方米。新增13万余亩森林，增加森林蓄积量为29.8万立方米，天然林保护工程取得了显著成效。天然林资源保护工程档案是工程建设的重要组成部分，是全面考核工程质量和成果的重要依据。桥山林业局始终把天保工程档案管理作为天然林资源保护工作的一项重要内容同步建设，天保工程档案管理形成了一整套完整的管理体系。

1．国有林场天保工程档案归档的主要内容[1]

1.1工程管理

上级批复和下达的天保工程实施方案，上级下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划；上级有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准，本级上报的各种文件和材料，本级有关部门制定和的各类文件、管理办法，规章制度；机构设置及职能、人员编制、领导任命等行政管理类材料；与上级主管部门和下级单位签订的目标责任书、项目责任书。工作总结，领导讲话、会议记录、纪要，会议材料、培训材料；工程自查、复查和核查报告，绩效考评报告，各种统计报表、验收报告材料；宣传报道、先进集体和个人的表彰材料，违法违纪事件的处理材料；案件举报材料及查处结果；工作简讯、简报等。

1.2木材停伐减产

森林分类经营区划；采伐限额与年度木材生产计划，上级主管部门批复的伐区作业设计，采伐证、伐区检查验收资料，木材生产登记台账，年度统计报表等；人工林采伐试点的有关资料等。

1.3公益林建设

公益林建设实施方案，人工造林、电播造林、封山育林及其其他公益林建设项目的作业设计、协议书、合同书、责任书，招投标过程形成的资料，种苗供应的有关材料，施工文件，检查验收材料，施工监理资料，林权证发放情况，后期管护情况和经营利用情况，灾害损失和核销情况等。

1.4森林资源管护

森林资源管护实施方案，管护体系的组织结构，管护人员资料，管护责任书、合同书、协议书、管护项目招投标过程形成的资料；管护区基本情况（责任区、分布图、小班卡片等），管护日志与巡山记录，管护工作检查记录，管护人员培训、考核记录，管护站点、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况；相关的资金使用情况；违章用火、人畜破坏森林资源等记录和处罚情况，乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况，森林病虫害、火情火警、火灾及其他自然灾害的发生、报告、处理和损失情况；林下资源开发与利用情况：保护森林资源宣传活动的记录；森林资源的调查、监测资料等。

1.5森林抚育、后备资源培育

上级主管部门下达的计划、批复的作业设计、采伐证、施工合同、协议、责任书、招投标材料，检查验收资料，安置职工就业情况，年度统计报表等。

1.6富余人员分流安置

富余人员分流安置实施方案，在册与在岗职工明细、汇总表，分流到森林资源管护、公益林建设、森林培育、森林抚育、森林旅游、林下资源开发及其他分流渠道的相关材料；下岗职工再就业培训情况，再就业情况，其他下岗职工明细、汇总表，享受经济补偿金、失业保险待遇或者纳入最低生活保障的有关情况；单位职工内部退养、停薪留职、自谋职业等人员的明细、汇总表及相关的合同书、协议书；混岗职工明细、汇总表、分流安置情况。

1.7社会保障政和政社性人员

在册职工和离退休人员参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险明细、汇总表，公捡法、文教卫生、社会公益事业等政社性人员明细、汇总表；分离学校、医院等企业办社会机构的执行情况。

1.8部级公益林和地方公益林补偿

公益林生态效益补偿资金支付情况，管护合同、责任书、管护记录及检查验收报告等。

1.9资金到位和使用

各级下达的中央资金计划、地方配套资金计划、资金拨付文件、拨付凭证、会计凭证，会计账簿、财务报告，各项资金使用情况统计表、年度决算及相关材料；公益林建设、后备资源培育、森林抚育等工程项目的结算清单，离退休人员领取养老金的明细、汇总表及凭证，工资及其他经费的支出凭证，部级公益林和地方公益林补偿兑现支出凭证等。

1.10其他政策执行情况

落实地方政府责任情况，森工企业主辅分离的情况；国有林场、国有森工企业改革的情况；后续产业发展的有关情况；示范点建设和工程效益监测的的有关资料等。

2. 天保工程档案的分类[2]

按档案材料的性质和重要程度，分永久、长期和短期保管。其中、永久为50年以上，长期为15至50年，短期为3至15年。

2.1 永久

2.1.1 收发文卷

2.1.1.1 本单位本年度的重要会议记录、纪要、便函存根、年度工作总结；机构设置及职能、职工花名册、领导任命、人员编制、调动、离退休及死亡人员等有关文件材料；局、县级以上的先进集体和个人的表彰材料；违法违纪事件的处理材料，案件举报材料及查处结果。

2.1.1.2 上级批复和下达的天保工程实施方案、重要的政策性文件；森林资源调查等基础资料；林权和经营权管理情况及变更情况。

2.1.2占用林地卷

2.1.2.1 占地单位申请、林场上报文件、职工会议记录；

2.1.2.2 省、市、局关于占用林地的批复文件；

2.1.2.3 国有林林木采伐许可证；

2.1.2.4 占用林地可行性研究报告；

2.1.2.5 林业局与林场签订占用林地监管目标责任合同书；

2.1.2.6 林场与护林员签订森林资源安全监管合同；

2.1.2.7 行政被许可监督检查登记表；

2.1.2.8 林场与占地单位签订的防火合同。

2.1.3 影像卷

本单位在本年度重要活动中形成的音像及电子介质资料。

2.1.4 基础建设卷

2.1.4.1 国有林场危旧房改造卷 省、市、局关于林场危旧房改造的批复文件、资金批复文件、资金拨付材料；招、投标单位资料、招标结果通知书；林场危旧房改造设计图纸；材料验收单、施工记录、整改通知书、施工监理资料；工程验收申请、检查验收单、预算、决算材料。

2.1.4.2 管护站、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况、相关的资金使用情况卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。

2.1.4.3 贫困林场项目建设卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。

2.1.5 林政案件卷

2.1.5.1 一般程序类 包括案卷来源、立案登记表、询问笔录、勘验笔录、鉴定书、指派通知书、（受指派人）专业技术资格证书、处罚事前告知笔录、处罚意见书、处罚决定书、处罚诉权通知书、送达回证、处罚票据、备考表。

2.1.5.2 简易程序类 包括询问笔录、当场处罚决定书、处罚票据等。违章用火、火情、火灾的发生、报告、处理和损失情况；乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况；自然灾害类：自然灾害、森林病虫害的发生、报告、处理和损失情况；

2.2 长期

2.2.1 收发文卷

2.2.1.1 本单位本年度的：

发文、管理办法、技术标准、规章制度、本级上报的各种文件和材料、各种统计报表、宣传报道、相关的资金使用情况。

2.2.1.2上级批准和下达的：

有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准、下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划。

2.2.2 局场合同卷

局与场签订的工作目标责任书；局与场签订的森林资源管护责任合同书；局与场签订的防汛目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的森林资源管护责任合同书。

2.2.3 森林资源管护人员档案卷

个人身份证复印件；个人申请书；管理中心聘书；个人的基本情况；护林员推荐表；森林管护责任书；森林管护责任卡；场长与管护人员签订的森林管护合同书（附有图纸）。

2.2.4 重点公益林卷

局与场签订的重点公益林管护合同；场长与护林员签订的重点公益林管护合同。

2.3 短期

2.3.1 收发文卷

2.3.1.1 本单位本年度的：会议通知、会议材料、培训材料、工作简讯、简报。

2.3.1.2 上级的文件：领导讲话、一般的文件、材料。

2.3.2 防火宣传卷

防火会议记录、检查站、宣传站防火宣传记录；森林防火隐患排查、清查登记表、隐患整改通知单、稽查登记表；半专业扑火队员体能训练资料；护林员防火专业知识培训材料。告林区居民书、森林防火保证书、森林防火提醒书；痴、呆、傻三种人防火监管合同书；吊庄地防火责任合同书；与辖区村组、煤矿、石场等企事业单位签订的森林防火责任合同书；与林场职工签订的职工摩托车安全驾驶合同书。

2.3.3 值班记录卷 电台、电话、了望台值班记录。

2.3.4日志卷 护林员巡山日志；管理人员工作日志。

3． 天保工程档案日常管理

3.1 建立健全档案的立卷、归档、借阅、保管、交接、鉴定销毁等管理制度。

3.2 查阅档案要严格履行保密手续。查阅涉及党和国家秘密的天保工程档案必须经过分管档案工作的行政领导及保密部门批准；查阅公开的档案，必须经过有关业务部门负责人批准；摘录和复制档案，必须经过天保工程档案管理部门负责人批准。

3.3 借阅档案要办理借阅审批、登记手续，按期归还，防止丢失。借用者应负责借用档案的安全和保密工作，不得擅自转借，不得折叠、剪贴或抽取、拆散档案，严禁在档案上勾画、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式损害档案的原貌。

3.4 保管期限已到或超过保管期限的档案，必须由各级档案管理部门负责编制销毁清册，经本部门档案鉴定领导小组鉴定批准，由两人以上进行集中销毁，鉴定销毁清册立为永久卷保管。

3.5 在天保工程建设活动中形成的属于归档范围的档案材料，必须定期移交本单位档案管理机构集中管理，任何个人不得据为已有或者拒绝归档。

3.6 档案管理人员要相对稳定，如有变动，要做好交接工作，在移交时按卷、册对照目录清点交接，双方签字。

3.7 做好档案安全防护工作，档案室应配备防火、防盗、防潮防光、防鼠、防虫、防霉、防尘等安全防护措施。

3.8 编制各种检索工具，提高查阅的速度，积极开发档案信息资源。

4. 天保工程电子档案

4.1 电子档案的特点：便于管理，查阅方便，查阅范围广，不受地域限制，节约资金。

4.2 建立电子档案方法：电子档案是在文字档案的基础上建立起来的。我们每个单位按照前面建文字档案的要求，做好文字档案的分类、立卷、管理工作，在此基础上根据文字档案按照保存期限、文件的分类（收文、本单位发文）形成电子版的卷内目录，并按分类文件保存到相应的文件夹中，我们将电子版的卷内目录做为电子档案的基础目录。

文件分类查询目录

4.3 天保档案查询

4.3.1 建立档案查询系统

延安市桥山林业局天保工程档案查询系统

4.3.2、建立查询目录

①、按年度查询

②、按机构（问题）查询

③、按各林场查询

按机构（问题）查询

1、行政类2、人事类3、计财类

4、林政类5、生产类6、基建类

7、重要档案局8、影、音类9、实物类

4.3.3进入查询界面

按年度查询

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

按各林场查询

1、大岔林场2、上畛子林场3、柳芽林场

4、双龙林场5、店头林场6、腰坪林场

7、建庄林场电子版的

4.3.4 查询界面与建立的文件分类文件夹建立链接、本单位全年发文的电子版与发文目录形成链接，最终就完成了本单位的电子档案。

天然林保护工程是一项长期的系统工程，涉及森林资源保护、职工就业安置、林区经济发展和社会稳定等各个方面、各个层面，天保工程档案给我们记载了真实的工程管理工程，为今后进一步完善天保工程管理奠定了基础。因此，天保工程档案管理还需要我们去探索，使之更加完善、更加科学、更加规范，更好的为工程建设服务。

森林防火汇报材料例5

一、 目标任务

加强值班、督查，强化火源管理，巡查守卡，及时发现和排除火险隐患，制止一切野外用火行为，确保不发生森林火灾。

二、 工作时间

xxx年4月1日4月8日

三、 主要措施

(一) 加强组织领导，严格落实责任

为进一步做好今年清明节期间的森林防火工作，全局上下要充分认识当前森林防火面临的严峻形势，把森林防火工作作为我局当前的中心工作抓紧抓好。根据xxx年度全区森林防火目标管理考核责任划分，我局分管忠烈祠和邺候书院的森林防火工作。要严格执行24小时值班和领导带班制度，保证森林防火信息畅通，实行局长书记亲自抓，分管副局长具体抓，忠烈祠管理所和邺候书院管理者具体组织实施森林防火责任到人。要做好森林防火巡查日志，要做到有事报事，无事报平安，时刻绷紧森林防火安全这根弦，严防死守，确保森林防火工作做到万无一失。

(二) 要深入宣传，提倡文明祭祀

清明节期间森林防火宣传工作要以(岳森防指【xxx】3号)文件为指导，继续加大力度，要以严禁野外用火为主题，禁止上坟扫墓烧纸点烛、燃放鞭炮、提倡植树、献花表达哀思的文明新风。

1.召开全局森林防火动员大会，认真落实区委、区政府和森林防火指挥部的有关文件精神，做到局长、书记亲自抓，分管副局长具体抓，忠烈祠管理所和邺侯书院管理所的工作人员认真值班，按时到岗到位，一级抓一级，层层落实森林防火工作职责，确保我局森林工作做到绝对安全。

2.要充分认识到森林资源是我区旅游经济发展的基石，要认真组织工作人员对清明节期间前来祭扫和游客香客做好森林防火安全知识的广泛宣传，要做到文明祭祀，家喻户晓，人人皆知。

3.悬挂横幅。我局将在忠烈祠和邺候书院分别悬挂森林防火宣传横幅各一条。

(三)要加强野外巡查，严格火源管理

严禁一切野外用火行为，发现违规用火的，及时制止并严肃处理。我局的工作人员要实行领导干部带头做好在中心景区内的禁烟行为，同时，对游客和香客野外用火吸烟等行为进行严格管理，确保忠烈祠和邺候书院的森林防火工作落实到位。

(四) 做好应急准备，科学处置火情

清明节期间，我局要组织森林火灾扑救半专业队伍，添置必要的森林防火物资，全面进入临战状态，确保接到火情报告能够快速反应，及时赶赴火灾现场进行扑救，切实做到早发现、早处置、早消灭。

四、 强化责任，严格追究

为全力做好我局今年清明节期间的森林防火工作，我局认真制定了清明节期间森林防火值班表，局长、书记亲自抓，统一调度，分管副局长具体抓落实，忠烈祠管理所和邺候书院管理所的工作人员忠于职守、严格防控、认真负责、到岗到位，并且实行责任追究制度，对于责任不落实、措施不到位、工作不得力的人员要责成整改，督促到位，并给予通报批评;对于玩忽职守、失职而造成火灾事故的人员按照相关法律严肃查处。

20xx清明森林防火工作方案2随着清明节的到来，祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作，预防森林火灾的发生，结合我镇实际，特制订xx镇xxx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下:

一、强化组织领导，责任落实到位

为确保森林防火各项工作落到实处，成立森林防火领导小组，建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实的森林防火指挥领导小组。

组 长:

第一副组长:

副 组 长:

成 员:其他镇班子成员，镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。

二、明确职责分工，确保森防安全

(一)镇级

1、防火办:做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料，分发到村进行宣传;在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。

2、党政办:做好组织人员、调度车辆、后勤保障。

3、驻村干部:各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。

4、武装部:组织基干民兵扑救火灾。

5、其他干部:镇干部要根据安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位;期间发生火警时由带班领导负责处理，组织力量，带领镇干部赶赴火场扑救，同时通知镇森林消防队前往扑火，并向书记、镇长报告。

(二)村级

1、清明节期间村两委成员要全部值班，在岗在位，不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。

2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来，在清明节期间，各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻，对重点地段进行监护，各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员，做到晴天各自然村鸣锣警示，有条件的村开放广播进行宣传，加强宣传力度和防范措施，做到守责、尽责、负责三落实。

3、4月1日至10日各村组织进行巡逻，巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成，对野外违章用火人员管严、管实。加强村内五类人员的监管。

(三)工作组职能

1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥，安排人员进行巡山，出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。

2、从4月1日至10日，分5个组(具体名单附后)，在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡，做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。

3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况，对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。

4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。

三、落实工作督查，信息及时反馈

1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。

森林防火汇报材料例6

一、工作情况

（一）林业重点工程项目建设

一是碳汇造林工程。

2020年我市森林碳汇造林任务为10550亩，该项目今年1月中旬完成招投标，目前该项目进展顺利，按期完成了种植工作，后续将继续按合同开展抚育管护等各项工作。二是省级森林碳汇林抚育项目。2020年我市碳汇林抚育任务2.96万亩，项目建设资金592万元。该项目已完成招投标工作，现各中标单位已经进场施工。三是中央森林抚育项目。2019年我市中央森林抚育任务8万亩，项目资金1000万元。该项目是通过政府采购形式对我市历年来所营造的碳汇工程林、北江水源涵养林进行抚育。项目9月底已完成抚育作业。四是红色乡村建设。2020年我市红色乡村建设任务2个，项目建设资金200万元。经实地勘察，结合各方面因素初定项目选址在水口镇的水口村、湖口镇的新迳村组织实施，现项目已完成规划设计工作，并将预算编制成果送财政局投资评审中心进行造价评审，评审工作完成后即可开展招投标工作。五是义务植树活动。全市18个镇（街）及市直属机关共70个单位共完成义务植树60万株，同时建立了《XX市全民义务植树登记卡》，截至目前，有14个单位采取以资代劳的形式完成了义务植树任务，共收到资金46000多元，义务植树尽责率100％、建卡率100％。六是创建国家森林城市。创建国家森林城市工作开展以来，我市先后制定印发了《XX省XX市国家森林城市建设总体规划（2019－2028年）》、《XX市创建国家森林城市实施方案（2019－2021年）》，今年，根据XX市《关于征集2020年XX市创建国家森林城市建设项目的通知》，对创森项目任务清单进行收集汇总。并对照《国家森林城市评价指标》体系和标准，草拟了《XX市创建国家森林城市宣传工作方案》，(关注公

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维信：biganzi888获取更多资料）为达到我市森林城市建设的知晓率、支持率和满意度均达到90％以上，力争到2021年底实现国家森林城市创建的目标。七是国家储备林项目。国家储备林58万亩，分三期建设目标实施，分别是集约人工造林8万亩、现有林改培30万亩、中幼林抚育20万亩，项目总投资441001.3万元。按照《XX省XX市国家储备林建设总体规划（2020－2031年）》，现阶段已完成人工集约造林约1401亩；幼林抚育和改培约618亩；现有林改培约7578亩；幼林抚育约3500亩。支撑体系建设工程中苗木基地260亩，作业路15km，标志牌10个。同时做好了林场委托管护协定及林地林木流转方案等工作。八是红砂岭综合治理工程。地点位于XX市XX镇XX村和柴岭村，面积13710亩，其中综合治理9300亩、封山育林4410亩，总投资2516.95万元。根据资金下达的实际情况，完成红砂岭综合治理可行性进行研究、发改立项、设计和招标工作，现在正在实施，已完成50％工作量。九是XX古驿道建设项目。梅关—乌迳古驿道规划建设总任务3525.53公顷，其中造林更新任务158.73公顷，封山育林任务3366.61公顷，总投资3300万元，目前已进场施工。

（二）森林资源保护与管理

一是林业有害生物防治。

我局坚持严管疫木，科学安全的原则，以疫木清理为核心，以强化疫木源头管理的防治思路，积极开展松材线虫病防治，采用飞机空中施药、人工地面施药、应用引诱剂、疫点林分抚育、清理病枯死树等综合防治措施，防治作业面积5.06万亩，有效遏制了松材线虫病扩散蔓延。同时，完成了松材线虫病春季疫情普查，越冬代马尾松毛虫调查监测、黄脊竹蝗、松褐天牛监测等，及时上报监测数据，定期林业有害生物发展趋势预测预警信息。二是林木管理。做好下达XX市2020年度商品林木材采伐指标工作。本年度商品林木材采伐指标量75260立方米（其中：主伐采伐指标量54715立方米、抚育采伐指标量12962立方米、低产林改造采伐指标量5656立方米、其他采伐指标量1927立方米）。已召开了2020年度第三批木材审批会。三是木材运输管理。加强木材运输管理工作，在一门一户平台上监控好办理木材运输证的合法手续。经统计共办理木材运输证183份，木材放行量1575.825立方米；办理薪柴放行运输证薪柴放行量134.59吨。四是林地管理。XX三期、XX镇四户养猪场、XX镇4户养猪场、XX镇四户“一户一宅”、江头采石场取得林地使用手续，XX市城乡供水、朱安风电场项目已通过审批待XX市新增林地指标后可发放林地使用手续，佛燃管网建设、XX小坑村道路扩建等4宗相关林地申请材料已报XX。五是野生动物管理。我局联合联合公安森林分局、市场监督管理局、各基层林业站，组织开展打击野生动物交易专项执法行动，坚决取缔和严厉打击野生动物违规交易行为。已完成XX市以食用为目的的人工繁育野生动物固化和处置，规范养殖场，并主动对接养殖户，做好转型发展政策宣传、思想疏导和稳控工作。同时，做好了《XX省野生动物保护管理条例》培训和宣传工作。六是林业站管理。定期召开了林业站长、林场场长会议，就2019年伐区采伐、木材运输作了要求、同时希望各镇（街道）就农村“一户一宅”、养猪场林地报批做好宣传、引导工作，对采石场、养殖场等破坏林地行为加大巡查和查处力度。七是扫黑除恶专项斗争。为确保扫黑除恶专项行动取得实效，林业局执法部门联合公安森林分局开展林业系统扫黑除恶专项斗争行动，共查处森林案件49宗，其中刑事案件43宗，林政案件13宗，治安案件6宗，查处违法人员42人次。八是森林防火工作。今年以来，我市严格落实各项防灭火措施，下发《XX市2020年森林防火工作方案》，明确了市森林防灭火指挥部各成员单位分工，共同做好春季，特别是清明期间森林防灭火工作，认真贯彻“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”等多项措施。同时，结合当前疫情防控形势，推动采取疫情防控卡点与森林防火检查站布设结合、疫情卡点工作人员与森林防火检查人员履职结合的工作模式，全市在主要进山路口、墓地集中地和重点林区等地方设立了224个临时检查站。九是履行调处山林权属纠纷职能。制定了调处山林权属纠纷工作目标，共调处山林权属纠纷案件13宗，面积200亩，其中作出了行政裁决4宗，化解3宗，切实维护了我市的山林权属稳定。

（三）推进全面从严治党

一是加强党员干部思想政治建设。

我局以模范机关创建活动为抓手，加强学习型、服务型、创新型党组织建设。推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化。开展了2020年全民义务植树、“爱国卫生，清洁家园”主题党日、“战疫情、强自信、建功业”学习等活动。并积极做好发展党员工作以及党费收缴工作。二是落实意识形态工作责任制。我局把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实，确保了全局意识形态领域安全可控，总体态势平稳向好。三是落实党风廉政和反腐败工作。我局结合市纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出的部署，制定了《XX市林业局落实2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，切实加强纪律作风建设，严格贯彻落实中央八项规定精神，确保党风廉政建设各项工作落到实处。四认真抓好保密工作管理。规范文件资料的运作程序，特别是涉密文件资料严格签收制度，严格控制流向，实行专人保管，专柜保存，确保涉密资料、信息的安全；认真做好计算机信息网络的技术防范和保密管理工作；加强对干部职工的保密宣传教育，不断推进保密工作上新的台阶。

二、主要工作措施

一是早谋划早规划，突出一个“早”字。

为确保林业重点生态工程建设的顺利实施，考虑到造林季节性强、涉及面广，应做到早谋划、早设计、早招标、早动工。在每年8月份，林业局要求各镇（街道）对下一年度森林碳汇造林等项目进行摸底调查，林业局根据调查摸底情况，9月份组织技术人员对山头地块逐一进行核查。然后根据核查情况，结合XX实际，依据有关技术规程，委托有资质的规划设计单位做好规划设计，争取在10月份完成下一年度项目的招标。二是严抓关键环节，确保工程质量。我局成立了局班子带队的工程项目监督检查小组，同时成立了以各股室为单位的工程项目质量检查验收小组，各小组不定期对各工程项目质量、进度进行监督检查，确保项目顺利进行，并通过市组建的由人大督查、政府督办、林业与应急森林防火督查组，构建镇、村干部包山头巡查的网格化防火体系，做到“林内有网、网中有格、格中有人、人尽其责”，全面保障林地安全。三是积极争取资金，落实部门联动。以创建国家森林城市为契机，积极向政府争取项目资金，进一步加快国省道绿化、城市绿化等项目落地投产；结合县级创森工作，落实部门联动，压实创建责任，细化创建任务，充分提高水务、农业、住建等部门对创森工作意识和担当精神。四是强化责任意识，构建组织体系。我局坚持“一把手”带头履行主体责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，树牢党建责任观念，把抓好党建作为自己的“主业”、主责，带动其他党组成员积极抓好主副业。建立挂点联系机制，每个局班子成员分别挂点2－3个基层，每个部门分别挂点1－2个基层林业站，要求每月不少于2次到基层联系林业工作，从而促进各项林业工作的开展。

下一步工作打算

（一）加强队伍管理，抓好党建促发展。

通过加强学习教育，提高干部队伍素质，明确岗位职责，增强干部责任意识，进一步强化制度建设，完善监督管理体系。始终把落实全面从严治党作为推动林业工作新发展的首要任务，全方位开展党组织建设、党员教育、党组织生活规范化建设等工作，为确保林业工作的各项任务顺利完成提供强有力的政治保证和组织保证。

（二）创建国家森林城市。

按照国家森林城市评价指标，严守生态红线，在优先保护森林、湿地资源的基础上，增加城区绿地面积，完善公园绿地分布，积极推进镇区、村庄绿化，提升森林经营质量，加强生态文化基础设施建设，完成“创森”的基础性工作。

（三）继续推进林业四大重点建设。

完成2020年林业重点项目建设，努力将我市林业重点生态工程建设工作更上一个新台阶，全力推进我市林业生态文明建设，助推XX全域创森工作。

（四）继续强化林政管理。

加强林区巡查，严厉打击各类非法占用林地和改变林地用途的违法犯罪行为。同时，继续不遗余力地推进林业行业的扫黑除恶工作。

（五）大力发展林下经济。

包括林下经济名贵中药材，继续发展森林旅游和森林休闲、康养产业。启动XX市竹产业发展规划项目，推动高档次高技术含量的竹产业的发展。

（六）抓好生态文明“亮点”建设。

做好创建国家森林城市的相关工作，并继续加强自然保护区、湿地公园、森林公园、森林小镇建设工作，重点推进雄州森林公园的林相改造提升。

（七）加强生态文化建设。

加大生态文化宣传教育力度，推动全民义务植树活动的广泛开展和野生动物保护工作。

（八）强化森林防灭火工作。

以清明期间为重点，全面贯彻落实《XX市野外用火管理条例》，确保我市清明期间森林火情零发生。

（九）抓好林区稳定工作。

森林防火汇报材料例7

一、督查内容

（一）春季营造林情况。主要是重点工程造林情况。包括低产林改造、长防林、血防林、退耕还林、林果产业基地建设、家园村湾绿化等项目的整地、造林和苗木生产使用情况；全民义务植树开展情况。低产林改造要重点检查新的运行机制落实情况。（见附表一、二）

（二）新增林业投资落实情况。新增长防林工程实施进展情况；中央投资、地方配套、单位自筹资金落实情况及形成实物工作量的情况，已经采取的措施和下一步打算。（见附表三）

（三）森林防火情况。森林防火行政首长负责制的落实情况；野外火源管理采取的措施；森林防火应急预案制定及实施情况。

（四）林业产业发展情况。林业产业规划制定和执行情况；林业产业投资投入和落实情况；成立林业产业协会和林业合作组织情况；林业部门招商引资情况；涉林企业生产经营情况；涉林企业办工业原料林基地情况。（见附表四）

（五）野生动物疫源疫病监测情况。野生动物疫源疫病监测领导负责制和各种工作制度建立情况；应急预案制订及应急人员、应急物资储备落实情况；监测信息日报制度实施情况；野生动物非正常死亡情况；野生动物保护管理专项执法行动情况。

二、督查方法

（一）听取工作汇报。听取各有关单位关于林业重点工作情况的全面汇报；

（二）现场查看。深入现场检查当前苗木生产、整地、造林、林业产业、野外火源管理、疫源疫病监测等情况；

（三）召开座谈会。根据督查情况召开专题座谈会，听取情况，研究措施；

（四）查阅资料。重点查阅有关春季林业生产的文件、苗木调运档案、资金管理台帐、年度统计报告、防火应急预案和野生动物疫源疫病监测日报表等资料。

三、局领导定点督查区域分工

（一）市林业局党组书记、局长陈伟定点督查黄陂区。*

（二）市林业局党组成员、副局长刘建国定点督查新洲区、**；

（三）市林业局党组成员、副局长彭扬定点督查江夏区。联络员：*

（四）市林业局党组成员、副局长李景中定点督查蔡甸区。联络员：*

（五）市林业局党组成员、纪检组长王国繁定点督查洪山区、**高新技术开发区。联络员：*

（六）市林业局副巡视员吴旻定点督查东西湖区。联络员：*

（七）市林业局党组成员、森林*局局长文小平定点督查汉南区、*经济技术开发区。联络员：*

四、时间安排

督查时间安排为2月9日至3月20日。原则上市林业局每周召开一次督查情况汇总会议。

五、督查要求

森林防火汇报材料例8

一、森林火灾发生及查处情况

今年年初以来，我县森林火灾频发，截止3月4日,我县共发生森林火灾19起，目前全县因森林火灾造成的经济损失达150多万元，为历年之最。发生19起森林火灾中，有14起是因烧田、烧地边草、烧甘蔗引起的森林火灾，1起是迁坟燃炮引起森林火灾,2起境外火烧入，2起起火原因正在调查。县森林公安局共查破森林火灾案件17起，其中查破森林火灾刑事案件5起，逮捕5人；查破森林火灾行政案件12起，林业行政处罚12人，罚款26000元。

二、防控主要措施

今年以来，县委、县政府把森林防火工作作为重中之重压倒一切的稳定工作来抓。

1、1月8日，市人民政府召开了全市冬季森林防火工作视频会议。我县接着召开冬季森林防火工作会议，戴副县长对全县的森林防火工作进行全面部署。

2、2月4日，在召开全县林业系统2009年工作总结会上，县委董副书记、戴副县长对森林防火工作进行再动员、再部署。

3、2月8日，市森林防火指挥部电示重点县(区)禁火令。2月10日，我县全县禁火令，截止3月4日我县共发放森林防火宣传资料6.5万份。

4、2月10日晚，王健副市长致电给各县(区)政府主要领导，传达市委刘正东书记、市政府谢泽宇市长对森林防火工作的指示，并要求务必高度重视，召开专题会议研究布置森林防火工作，特别要严令乡镇领导一定要归位抓森林防火工作。

5、2月11日，市人民政府给各县(区)人民政府下发了《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》，我县转发了市下达的森林防火紧急通知到各个乡(镇)、场，分析当前我县森林防火工作的严峻形势，要求各乡(镇)党委、政府全力做好森林火灾防范及扑救工作，为全县人民营造一个安定团结的节日环境。

6、2月24日，县人民政府拨给县林业局15万元森林防火专用经费，用于县专业森林消防队购置防火器材、物资等装备。同时又拨给每个乡(镇)3万元的森林防火专用经费,县林业局又从其它经费中支出9万元给每个乡镇1万元作为当前森林防火工作经费。

7、为加快火灾案件查处力度，从严从快处理火灾肇事者，县林业局采取超常措施，委托乡镇政府对违反野外生产用火行为进行批评教育和处罚，并公开曝光，是儆效尤。

8、落实值班制度，及时报送信息。今年以来，全县各乡(镇)执行24小时领导带班、干部职工轮流值班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况，及时上报上级有关部门和领导；专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生火情，主要领导立即赶赴现场，迅速组织指挥扑救。同时实行市防火办的“一天三报”制，每天当班人员认真做好来电记录和汇报，做到有事及时汇报，无事报平安。

三、存在的问题和原因

一天气原因影响。从2009年6月至今，全县持续高温干旱，地面杂草、林下腐质层增多，森林火险等级为高危险。

二认识不到位。个别乡(镇)领导对森林防火工作的重要性认识不足、重视不够、措施不力、责任落实不到位。

三野外用火频繁。当前正是炼山及农事用火的季节，野外生产用火频繁，森林火灾隐患大。

四信息报送不及时。个别乡(镇)对森林火灾情况报告不及时，对卫星发现的热点未能按规定反馈。

五扑火力量不足。目前我县只有一支专业森林消防队30人，每个乡镇虽然都设有半专业扑火队，但人员参差不齐、装备不足、有的形同虚设，不能在第一时间内扑救本辖区内的林火。

四、下一步工作措施

一切实加强组织领导。认真贯彻落实3月1日召开的全国、全区、全市森林防火电视电话会议精神。严格按照各级领导对当前森林防火工作的指示，把森林防火工作作为当前中心工作任务来抓，精心组织，周密安排，明确责任。严格执行主要领导同志亲自抓，分管领导具体抓。要按照“四不放过”的原则，对因责任不落实，工作措施不到位，造成森林火灾或扑救不力的，要依法依规追究责任，确保各级森林防火行政领导责任制落到实处。

二抓认识。各乡(镇)人民政府要把森林防火作为当前压倒一切的中心工作来抓，狠抓责任制的落实，实行行政首长负责制，层层签订森林防火责任状，落实责任，落实森林防火成员单位部门包村责任，乡干部包村、村干组干包户。

三抓好森林防火互动联防工作。乡镇之间、村屯之间要与相邻乡镇、村屯互相通报森林防火信息，一旦发生森林火灾要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有责，形成全社会齐抓共管的局面。动员所有的护林员按照划定的责任山范围进山巡查，县森林防火指挥部派出森林防火巡逻队，由一名森林公安带队到各乡镇进行巡查，各乡镇也要派出森林防火巡逻队进村、屯、重点林区巡查。发现违规、违法用火的，该罚款的罚款，该捕的捕。县林业局授权各乡（镇）林业站行使林业行政处罚权，罚没款县财政全额返还给各乡镇。

四抓宣传教育。县广播电视局每晚要在**频道连续播放《森林防火条例》、《**县人民政府2010年森林防火令》、《森林火灾案件举报有奖通告》，对森林公安机关查处的森林火灾案件进行曝光，各乡（镇）要在显著的位置悬挂横额、张贴宣传标语，每个街天要广播宣传。各乡（镇）要派出工作组进村入户开展森林防火宣传工作，在每个村的每个屯召开宣传大会，要与群众算一笔经济帐政治帐，使他们懂得引发森林火灾得不偿失。每个屯要张贴1张《百色市森林火灾禁火令》，每户签收1张《**县2010年森林防火令》，切实做到森林防火宣传工作不留空白。

五增强扑救森林火灾的力量。要在各乡(镇)组建半专业森林消防队,经费开支列入县财政预算,落实队伍扑火器材物资装备,队员每月每人300元,打一场火补助50元,以后扑灭森林火灾,以专业、半专业森林消防队为主要力量，立足“打早、打小、打了”，火灾扑灭后，要清除余火，清理火场，预防死灰复燃。

六抓火案查处。发生森林火灾后，森林公安机关要立即组织力量在第一时间到达火灾现场，开展案件侦破工作，加大破案力度，已侦破的森林火灾案件要从严从重处罚，检察院法院要提前介入，该重判的重判，决不能出现以罚代刑的现象。

七气象部门要抓好天气预测预报工作，随时做好人工增雨的准备工作。

八下拨给每个乡(镇)4万元森林防火经费要做到专款专用，不能挪用，县财政、审计、纪检等部门要做好跟踪督查，确保森林防火经费真正做到专款专用。

九切实加强火源监控。严格执行野外生产用火审批制度，组织力量密切监控，在禁火令期间，严禁一切野外用火。同时，采取超常规措施，突出抓好重点林区、自然保护区等重点区域的森林火灾防范工作。各了望台(哨)和护林员全天候密切监视火情。要求护林员加强巡逻，及时纠正违法用火行为，防止火种进山入林。

森林防火汇报材料例9

林业碳汇的产生和发展与《联合国气候变化框架公约》谈判进程密切相关，政策性很强。各级林业部门应注意加强对气候变化国际动态和林业碳汇知识的了解和宣传，充分认识森林在应对气候变化中的独特作用。同时，要结合当地实际，加强对林业应对气候变化和林业碳汇相关工作的管理，注意防范夸大碳汇项目收益的不实宣传，谨防利用林业碳汇概念炒作以非法谋利，切实保证国家和人民的利益不受损失。

规范与林业应对气候变化相关的概念既是科学精神的体现，也是现实工作的要求。有人将森林吸收、固定和贮存二氧化碳的碳汇功本文由收集整理能说成是碳封存或生物碳封存，这是不正确的。碳封存的全称是二氧化碳捕获与封存，确切的说应该是碳捕存。其英文表达是carbon　capture　and　storage，简称ccs，具体指将二氧化碳从工业或相关能源的排放源中分离出来，输送到一个封存地点，并且长期与大气隔绝的过程。联合国政府间气候变化专门委员会（ipcc）在其特别报告中指出，二氧化碳捕获与封存是稳定大气温室气体浓度、缓解气候变化行动的一种选择方案。二氧化碳捕获与封存的重点是工业项目，尤其是以煤为主要燃料的发电工业，而不是林业。

关于林业应对气候变化所涉及的碳概念，在《气候变化框架公约》和《京都议定书》涉及林业的相关条款中，强调的是森林吸收、固定和贮存二氧化碳的碳汇功能，以及毁林和森林退化导致贮存在森林中的二氧化碳被重新释放到大气中的问题。

发挥林业在减缓气候变化中的特殊作用，重要的任务是：进一步推进植树造林和森林的可持续管理，保持或增加林地层面的碳密度，保持或增加景观层面的碳密度，提高林产品的异地碳贮量（如木制家具中所含的碳在家具腐烂之前会一直贮藏在家具中）以及以林产品替代工业产品和燃料等，从而保持并增加森林对大气中二氧化碳的吸收、固定与贮存，缓解气候变化；通过防止森林退化、毁林或森林火灾等，减少二氧化碳排放量，缓解温室效益。这是林业所特有而工业和环保部门都不具备的独特功能，应该大力宣传，而碳封存等工业技术是能源和环保部门的内容，并非林业的特长，不易相提并论。

森林碳汇：森林生态系统吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制，属自然科学范畴。

林业碳汇：通过实施造林、再造林和森林管理，减少毁林等活动，吸收（或减少）大气中的二氧化碳并与碳贸易相结合的过程、活动和机制。属自然科学和社会科学范畴。

碳保护：通过保护森林、减少毁林等措施，将森林生态系统中贮存的碳保护下来，避免森林破坏导致贮存在森林中的碳被重新释放出来。

碳替代：主要指利用林产品替代化石能源或化石能源生产的产品，如利用木材替代钢材、铝材等能源密集型原材料，利用树木果实榨油转化成的生物柴油替代石油生产的柴油等，可以减少化石燃料燃烧导致的二氧化碳排放。

碳减缓：一般是指通过人为措施减少温室气体排放源或增加温室气体吸收汇，以减缓气候变暖的活动。

二、当前中国林业碳汇工作的发展

2007年2月2日，《政府间气候变化专门委员会》（简称ipcc）了《第四次气候变化评估报告》。报告综合了数千份研究成果，是迄今为止对全球变暖问题最权威的科学报告。报告称人类活动是过去五十年来全球变暖的罪魁祸首，其中人类燃烧矿物燃料危害最大。报告指出，2005年的大气温室气体浓度为379ppm，远远超过工业革命之前的280ppm。报告预计未来二十年每十年全球平均增温0.2摄氏度，如温室气体排放稳定在2000年水平，每十年仍会继续增温0.1摄氏度；如以等于或高于当前速率继续排放，本世纪将增温1.1～6.4摄氏度，海平面将上升0.18米～0.59米。这种以变暖为主要特征的气候变化对全球的社会经济发展产生着深刻影响。气候变暖导致了水资源短缺，加剧了土壤侵蚀，恶化了地区干旱，扰动了种植周期，破坏了生态平衡，传播了新型疾病，危害了人类健康，不仅影响全球社会经济的可持续发展，而且直接影响到人类的生存，成为当前人类社会共同面临的危机和挑战。

中国气候变化观测数据表明，近百年来年平均气温升高了0.5～0.8摄氏度，略高于同期全球增温平均值。气候变暖对中国农业、森林及其他生态系统、海岸带等产生了较大影响。同时，气候变暖伴随的极端气候事件及其引发的气象灾害增多，增加了心血管病、疟疾、登革热等疾病的发生和传播机会。由于中国气候条件相对较差、生态环境比较脆弱、能源结构以煤为主、经济发展水平较低，气候变暖对中国现有经济发展模式和森林资源保护及发展等都提出了许多挑战，迫切需要提高中国应对气候变化的综合能力。

为应对全球气候变化，国际社会积极行动，先后签订了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。鉴于发达国家在工业化进程中已排放大量温室气体的历史事实，《京都议定书》要求发达国家在2008—2012年的第一个承诺期内，将其温室气体排放量在1990年基础上平均减少5.2%。2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。

中国已于2002年8月正式核准了《京都议定书》。作为发展中国家，根据《京都议定书》的规定，中国目前不承担减排义务。但是作为仅次于美国的第二大温室气体排放国，面临减排的国际压力正越来越大。中国正在为减少温室气体排放，缓解全球气候变暖进行不懈努力。通过大力推进植树造林、保护森林和改善生态环境，增加碳汇能力，是中国应对全球气候变化的一项重要措施。

森林是全球陆地生态系统的主体。森林中的树木通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，把大气中的二氧化碳以生物量的形式固定下来，这个过程称为“汇”。因此，森林具有碳汇功能。森林的这种碳汇功能可以在一定时期内对稳定以至降低大气中温室气体浓度发挥重要作用，并且以其巨大的生物量成为陆地生态系统中最大的碳库。因此，在适应与减缓全球气候变化中，森林具有十分重要和不可替代的作用。加强森林管理，提高现有林分质量；加大湿地和林地土壤保护力度；大力开发与森林有关的生物质能；加强对森林火灾、病虫害和非法征占林地行为的防控措施；适当增加木材使用，延长木材使用寿命等都将会进一步增强森林生态系统的整体固碳能力。而且，通过植树造林方式吸收固定二氧化碳，其成本要远低于工业活动减排的成本。

据2007年国家发改委公布的《应对气候变化国家方案》，1980—2005年，中国通过持续不断地开展造林和森林管理等活动，净吸收二氧化碳46.8亿吨，通过控制毁林减少二氧化碳排放达4.3亿吨，两项合计为51.1亿吨。随着中国森林资源的增长，年吸收二氧化碳的能力将逐年增加。

中国现有5　700万公顷无林地和大量的“边际性”土地（如沙地、盐碱地和矿山复垦地等），增加森林面积和碳汇能力具有很大潜力。按照《中国林业发展战略研究》，到2050年中国森林覆盖率将达到26%以上，届时全国森林年净吸收二氧化碳的能力预计将在1990年的基础上增加90.4%。

人类正面临全球气候变暖的重大挑战。作为负责任的大国，中国一直着力提高植树造林应对气候变化的能力，通过加强林业建设，不断增强森林间接减排的功能。

应对全球气候变化，最有效的途径有两条，工业直接减排，通过森林碳汇间接减排。而与工业减排相比，森林固碳具有投资少、代价低、综合效益大等优点。

据了解，森林是陆地上最大的储碳库和最经济的吸碳器，全球陆地生态系统中约储存了2．48万亿吨碳，其中1．15万亿吨碳储存在森林生态系统中，5　000亿吨储存在湿地生态系统中。森林每生长1立方米蓄积，约吸收1．83吨二氧化碳，释放1．62吨氧气。

中国长期以来投入巨资实施林业重点工程，共义务植树538．5亿株，森林资源保持了持续快速增长。2004年，中国森林净吸收了约5亿吨二氧化碳当量。

中国还将积极扩大森林面积，确保2010年中国森林覆盖率由现在的18．21％提高到20％，同时大力提高森林质量，增强单位面积森林的固碳总量，并适当增加木材使用，增强林产品贮碳功能。

为了积极推进实施清洁发展机制（简称cdm）下的造林再造林碳汇项目，国家林业局组织专家完成了对全国适宜开展此类项目的区域进行了选择和综合评估；积极推进在广西等地实施清洁发展机制下造林再造林碳汇项目。其中“中国广西珠江流域再造林项目”于2006年11月获得了联合国清洁发展机制执行理事会的批准，成为全球第一个获得注册的清洁发展机制再造林碳汇项目。这个项目通过以混交方式栽植马尾松、枫香、大叶栎、木荷、桉树等树种，预计在未来的十五年间，由世界银行生物碳基金按一定的价格，购买项目所产生的60万吨二氧化碳。该项目的实施还有助于促进周边自然保护区野生动植物的保护，进一步控制项目区的水土流失，并将陆续为当地农民提供数万个临时就业机会，有5　000个农户将从出售碳汇以及木质和非木质林产品中获得收益。

但是，植树造林，发展现代林业，提高森林质量，加强生态系统的稳定性，不能单纯依靠政府力量。随着社会各界对气候变化认识的不断加深，一些企业、团体和个人自愿通过捐资造林方式，参与应对气候变化的行动。因此，需要搭建一个平台，既能以较低的成本帮助企业自愿减少二氧化碳排放，树立良好的公众形象，又能增加森林植被，促进生态建设，维护国家生态安全，为应对气候变化作出贡献，这个平台就是中国绿色碳基金。2007年7月，国家林业局、中国绿化基金会和中国石油天然气集团公司等共同发起成立了中国绿色碳基金，以支持林业应对气候变化行动，推进林业碳汇事业的发展。该基金目前设在中国绿化基金会下。进入中国绿色碳基金的资金，主要用于开展以增加碳汇为目的的植树造林和森林管理等相关活动。

随着气候变化日愈加剧，森林在应对气候变化中的重要作用受到了国际社会的高度关注。作为陆地生态系统的主体，森林植物通过光合作用吸收并固定二氧化碳，具有独特的碳汇功能，对稳定大气中温室气体浓度起到了重要作用。因此，增加和保护森林植被已成为国际公认的减缓气候变暖的有效措施。在2007年国家《应对气候变化国家方案》中，把森林资源的保护和发展作为中国应对气候变化的重要手段之一，列入了下一步行动计划。胡锦涛总书记于2007年9月在悉尼举行的亚太经合组织会议上提出了建立“亚太森林恢复和可持续管理网络”的倡议，受到了国际社会广泛支持和高度赞誉，表明了中国林业将在未来应对气候变化中发挥重要作用。

2009年11月6日，国家林业局召开例行新闻会，邀请国家林业局植树造林司司长王祝雄《应对气候变化林业行动计划》的有关情况。

《林业行动计划》确定了五项基本原则、三个阶段性目标，实施22项主要行动。

五项基本原则是：坚持林业发展目标和国家应对气候变化战略相结合，坚持扩大森林面积和提高森林质量相结合，坚持增加碳汇和控制排放相结合，坚持政府主导和社会参与相结合，坚持减缓与适应相结合。

三个阶段性目标：一是到2010年，年均造林育林面积400万公顷以上，全国森林覆盖率达到20%，森林蓄积量达到132亿立方米，全国森林碳汇能力得到较大增长。二是到2020年，年均造林育林面积500万公顷以上，全国森林覆盖率增加到23%，森林蓄积量达到140亿立方米，森林碳汇能力得到进一步提高。三是到2050年，比2020年净增森林面积4　700万公顷，森林覆盖率达到并稳定在26%以上，森林碳汇能力保持相对稳定。                           

实施22项主要行动：其中有林业减缓气候变化的15项行动，还有林业适应气候变化的7项行动。林业减缓气候变化的15项行动包括：包括大力推进全民义务植树，实施重点工程造林，加快珍贵树种用材林培育，实施能源林培育和加工利用一体化项目，实施全国森林可持续经营，扩大封山育林面积，加强森林资源采伐管理，加强林地征占用管理，提高林业执法能力，提高森林火灾防控能力，提高森林病虫鼠兔危害的防控能力，合理开发和利用生物质材料，加强木材高效循环利用，开展重要湿地的抢救性保护与恢复，开展农牧渔业可持续利用示范。林业适应气候变化的7项行动，包括提高人工林生态系统的适应性，建立典型森林物种自然保护区，加大重点物种保护力度，提高野生动物疫源疫病监测预警能力，加强荒漠化地区的植被保护，加强湿地保护的基础工作，建立和完善湿地自然保护区网络。

三、加强林业碳汇管理工作的措施

森林防火汇报材料例10

2020年镇完成造林435亩，其中坑木林小班更新造林360亩，退化林修复1000亩，森林抚育300亩，封山育林500亩。义务植树1.5万株。

二、资源林政管理工作

1、木材计划管理：严格执行县局采伐限额计划，严禁无证采伐和无合法手续办理木材外运手续。目前我乡已办理采伐证为473.2立方米，办理外运为310立方米。

2、资源保护：一方面加强林业政策和法律法规宣传，通过各种方法手段做到随时随地随宣传。张贴野生动植物保护通告和悬挂多条横幅。二是加强监管，全力支持配合森林公安和执法中队做好辖区乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱垦滥占林地等各类林业案件的查处，确保林区秩序稳定。

三、林地管理工作

加强林地档案管理，建立了台账，林地档案管理逐步规范。加强林地监管，利用六月份积极开展林地管理突击月活动，对辖区林地征占用情况进行了全面清理。完成4.5522公顷的温泉林地报批材料的报送。正在对双寨路进行林地勘验，下一步同设计公司积极对接，完成林地报批。

四、护林防火工作

护林防火重在预防，搞好宣传，加强值班，做好防火器材管理使用，强化扑火队伍建设，积极组织演练培训。加强重要时节（春节、元宵、清明）、重点山头（景区、公益林区、边境地区）、重点人群（老人、弱智、学生小孩）的监管，确保防火工作万无一失。今年春节和清明两个重要节点共张贴护林防火通告和禁火令200多张。今年未发生森林火灾。

五、财务管理工作

严格执行林业局要求的财务管理规定。做到财务行为真实、合法、规范、透明。目前我站账户余额为98933.97元。

六、森林病虫害防治

1、做好我镇森林病虫害的监测、普查、尤其是松材线虫病的防治。2020年松材线虫普查共6个小班，有895株枯死松树。面积为1243亩。

2、通过招标形式，由林业有害生物防治公司对2019年度枯死松树进行清理，目前共完成10个小班4450亩枯死松树清理工作。共采伐了34000株枯死松树，且已通过第三方验收，每个伐兜均喷洒路氰菊酯和塑料薄膜覆盖，防止传染。

3、今年配合公司悬挂80个诱捕器。

七、护林员管理

1、完成对我镇38名生态护林员的培训、考核及2020度的续聘工作，平时加强对其管理、监管，要求每月最低10次的巡山任务。

2、完成192名村民组长兼护林员的信息采集工作，并会同镇政府编制了我镇村民组长兼护林员实施方案和考核办法。此项工作的实施，最大限度地保护好我镇森林资源。

八、其它工作

1、配合镇政府做好新冠疫情防控工作

2、完成我镇14035亩天然商品林的核查验收工作。

3、完成上一度皆伐小班更新造林验收工作。

4、配合县局完成铜锣寨风景名胜区规划调整工作。

2020年下半年工作计划打算:

一、全面做好今年造林秋季验收工作。

确保造林的真实性和质量关。

二、加强资源监管和保护力度，做好护林防火、病虫害防治等“三防”工作，确保辖区森林资源安全。

三、加强林地监管，确保林地征占用合法有序规范进行。

四、加强与上冲5号坑木林小班山场所有者沟通，确保此小班顺利采伐并完成更新造林。