森林村庄申报材料例1

一、主要工作措施

我局紧紧围绕州委州政府“全域旅游”战略，强化森林资源保护，深度挖掘生态旅游资源，大力推进生态旅游开发，助推脱贫攻坚，实现了生态旅游经济持续健康发展。

（一）切实搞好生态旅游统计工作。生态旅游统计是生态旅游行业管理的基础内容，生态旅游统计报表是综合反映行业收入情况、为政府部门提供信息、了解情况、规范发展、制定计划的重要依据。因此，我局在统计数据时严格做到及时，准确、完整。我州每季度按时将各县（市）生态旅游统计报表汇总及时上报，上报数据做到了及时、准确。全州森林生态旅游接待游客336.368万人（次），实现生态旅游收入11.77亿元。

（二）指导举办泸定第届樱桃节会。我州高度重视花卉（果类）节会活动，会同泸定县制定节会活动方案，规范节会活动审批事项。指导泸定县成功举办第十届“红樱桃节”活动。本届红樱桃节在做好疫情防控的同时，通过开展泸定旅游本底推介、泸定乡村旅游宣传、农特产品销售的等活动，接待游客2.1万人，实现旅游综合收入2287.78万元。活动现场举办的“网红+N”的直播旅游带货大会，泸定花椒、高原蜂蜜、金丝皇菊、泸定仙桃汁等农特产品销售火爆。红樱桃节的成功举办，有效促进了文旅市场的复苏，助力脱贫攻坚和乡村振兴，获得了较好的经济社会效益。

（三）积极开展申报省级森林小镇、四星级森林人家工作。为推进我州生态旅游业持续健康发展，助力乡振兴，我局高度重视森林小镇、森林康养人家、四星级森林人家申报建设工作。一是指导丹巴县完成第四批省级森林小镇申报工作，丹巴县甲居镇成功创建省级森林小镇。二是积极申报四星级森林人家。州林草局按照省林草局通知要求，指导相关县（市）对符合条件的各类经营主体规范组织申报材料，并对各县（市）林草局审核上报的申报材料进行了初审，并将符合评选条件的经营主体的申报材料上报省局。经省林草局组织专家评审，“丹巴县四亩田园酒店”、“丹巴县德孜青麦民宿客栈”、“康定市红盛枇杷种植农民专业合作社藏家渔庄”共3家被授予四星级森林人家称号。

（四）国家森林体验重点建设基地建设有序推进。国家森林体验重点建设基地按照省、州全域旅游发展总体安排，依托森林资源优势，积极发展生态旅游。一是积极创建部级旅游度假区。按照创建细则，积极申报材料，目前已经通过省文旅厅审核报至国家文旅部；二是率先启动“厕所革命”。坚持高起点规划，精品化建设，品牌式宣传，荣获“厕所革命十大典型景区”；三是创新设立“垃圾银行”。在景区开展“捡垃圾、兑礼品、存信誉”活动，基地环境得到彻底改善。四是旅游营销宣传持续放大。，央视对旅游复工复产先后进行了5次报道，电视台进行了21次相关报道；围绕“冰川温泉旅游季启动暨大贡嘎文旅发展联盟成立仪式”活动，整合全网媒体资源，实现以人民日报、新华社、人民网、新华网等100家主要媒体集中，总数量达501条次。

国家森林体验重点建设基地接待游客190.51万人次，实现旅游综合收入20.95亿元。

（五）加强生态旅游游客量数据采集工作管理。根据省林草局生态旅游发展中心安排，协调推荐“亚丁景区管理局”“景区管理局”作为全国林草系统生态旅游游客量数据采集样本单位，并落实了游客量信息数据采集管理人员。

二、2021年工作安排

（一）进一步加强组织领导。我局将进一步把生态旅游发展纳入重要议事日程。明确责任科室和责任人，细化工作目标，分解工作任务，认真履行职责，搞好综合协调、指导检查等工作，积极推进林草生态旅游产业高质量发展。

森林村庄申报材料例2

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期：___________

2021年2月林业局个人工作总结

__年，林业局在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的业务指导下，以科学发展观为指导，以建设完备的森林生态体系、发达的森林产业体系、稳固的森林资源安全保障体系和繁荣的森林生态文化体系为目标，以全面推进“十有民生行动计划”为己任，以加快发展现代林业为基本方向，坚持兴林富民的方针，大规模植树造林，大力发展森林产业;坚持科教兴林、依法治林，不断优化林业发展环境;对标京津，全力打造环首都风光秀丽的生态带，各项林业事业稳步扎实，卓有成效。

(一)优化行政审批，强化行业管理

一是严格执行平原人工林限额采伐和凭证采伐管理制度。

对不符合要求的采伐申请坚决不予审批。对每一宗采伐都严格执行了伐前调查设计、伐中监督和伐后验收。严格控制采伐总量，截止目前，共发放林木采伐许可证___张，采伐蓄积1524.7立方米。

二是加强木材流通及木材经营加工许可管理。

按照《___省木材经营加工运输管理办法》的有关规定，在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格管理，严防木材非法流通。对申办木材经营加工许可证的申请人，严格按照上级相关文件的规定进行资格审核，对符合要求的核发木材经营加工许可证，截止目前，共办理木材经营加工许可___份。

三是继续完善林权制度改革。

严格林权证核发程序，依法对权属明晰、造林符合规定的林地进行确权发证，保障林木所有者的合法权益。截止目前，新办理林权证___份。

(二)狠抓植树造林，实现“貌有所变”

一是按照文明生态村及新民居建设标准，我们抽调精干技术力量帮助帮扶村进行规划设计。

帮助村街规划村庄绿化，营造树绿花美绿树成荫的优美环境。结合乡村整理，对新整修的街道和进村路两侧，栽植绿化带。在有条件的村街，在街道两侧和村民休闲广场栽植园林美化树种，提升美化效果，二是鼓励村民营造速生丰产片林或环村林带，有效利用沙荒地废弃地植树造林，推介栽植107杨、中林以及毛白杨。我局将集中连片的新造林(包括秋季造林)上报省林业厅，争取列入“三北”防护林工程，对规划的新造林给予每亩___元的工程项目款补贴。截止到目前，我市已完成春季造林___亩，完成造林比例___%。其中十城森林绿景建设工程__亩;百村绿荫掩映样板工程___亩;千里景观林带建设工程___亩;万亩林果网片建设工程共计___亩，即农田林网___亩，防护林工程___亩，名优特果品基地__亩，林果苗木繁育基地___亩，林木覆盖率达到__%。

(三)完善森林防火体系，保护森林资源

我局积极向市委、市政府和上级部门申请资金、物资和政策的扶持，逐步完善森林防火体系建设。一是机构建设规范化。严格按照森林防火工作的要求逐级建立防火机构：市政府建立森林防火指挥部;指挥部下设防火办公室，防火办公室建在林业局;森林防火重点镇政府建立专职护林员。明确防火职责。二是预警预防现代化。我们在黄土庄、段甲岭两___区建立了森林防火无线视频监控系统。设立了两个前端监测点和一个基站，并在林业局建立了视频监控中心，___了森林火灾自动识别和报警系统，全天候对两___区进行监控。三是火灾扑救专业化。林业局已经组建了一支___人的森林火灾扑救队伍，并邀请有森林防火经验的专家，对___名扑救队员进行业务培训和实战演练，大_大提高了我们的扑火和自救水平。

(四)防治林木病虫害，促进资源增长

坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，在具体运作上，采用几年来行之有效的综合防治措施，切实加强疫情监测和群防力度，充分发挥基层___作用，科学除治，有针对性的消灭死角死面，努力拔除疫点，确保了我市的生态安全。截止目前，完成春尺蠖、杨扇舟蛾、杨小舟蛾、杨树溃疡病等林木其他病虫害防治面积___万亩，美国白蛾防治___万亩，有效地保护了我市森林资源。

(五)抓好科技服务，促进农民增收

为了让果农及时掌握果品生产信息，改变旧的管理模式，提高科技管理水平，促进农民增收，我局多措并举狠抓科技服务。一是聘请___农大园艺学院孙建设院长多次来我市进行林业科技培训，同时___开展多种形式科技下乡活动，到泃阳镇高各庄村、杨庄镇范港村、燕郊镇大石庄村、段甲岭镇东公乐村等村街，培训果农__人次。

(六)强化行政执法，推进依法治林

我局开展了经营加工清理整顿，打击破坏森林资源和陆生野生动物资源的违法犯罪专项行动。共清理整顿木材经营加工厂点___处;查处涉林违法案件___起,其中非法调运___起,滥伐林木___起,森林火灾___起,有效震慑了违法分子，破坏森林资源的违法犯罪行为得到有效遏制。

个人工作总结范文

__上半年，我局在市局党组正确领导下，按照年初工作部署和目标任务，认真贯彻市局党组工作主线，以弘扬___精神、改进工作作风为抓手，积极推进依法治税和机制创新，以___税收收入为中心、把纳税服务和税收征管两大核心业务作为转变地税事业发展方式的主攻方向，把提升干部内生动力和社会税收遵从度作为转变地税事业发展方向的根本出发点和落脚点。为全面完成税收任务奠定基础，促进开发区经济社会发展做出了积极的贡献。现将我局__上半年各项税收工作完成情况汇报及__下半年工作安排如下：

__上半年各项税收工作完成情况

(一)___收入工作中，我局主要从以下六个方面入手

1、强化税收分析。完善税收分析预测机制，从事后分析向事前预测、事中监控转移，分层级对不同类型的纳税人进行分析监控，及时掌握税源分布、税源结构及其变化情况;同时采取有效措施，着重从地方经济运行、税收政策调整、征管措施落实、重点税源变化等情况，分析预测其对税收收入的影响程度，提高___收入的预见性、针对性和安全性。__上半年，我局坚持月分析、月考核，每月税收预测准确率都在稳步提高。

2、强化税收收入目标责任制。认真落实年初税收收入计划，在深入进行税源分析的基础上，及时把任务细化、将税收任务分解到科、人、细化到月，并着力抓好___税收收入工作，做到“以月保季，以季保年”。一是针对年初全区已开工的项目，全局树立项目就是税源的理念，努力做到“建设项目一立项，税收管理就跟上，项目一结束，税收收入就结清”。二是通过抓重点税源、抓新增税源、抓后续税源、抓小税种管理和抓纳税服务及征管质量考核。全力以赴保障税收任务完成。

___、___控税。宣传和普及新修订的《___管理办法》是__上半年__上半年___管理工作的重头戏。对全局查帐征收户进行了8场次___多人的培训。

4、切实加强税种管理。

——抓好企业所得税汇算清缴工作，一是规范工作程序和确保录入质量的的基础上，加大宣传辅导力度，做到宣传、辅导、执行三到位提高汇算质量。同时做好企业所得税日常管理工作。按月进行上报企业所得税跟踪问效机制材料和企业所得税月度和季度重点税源分析。二是做好企业所得税网上汇算清缴受理审核工作，完成__年企业所得税汇算清缴户___户，其中：集中缴纳企业所得税___户，实际汇算面达到了___%。三是完成大中小微企业税收划型户为___户。

——认真做好年所得___万元个人所得税自行申报工作。截止到申报期结束，累计受理___人，相比上年___人增长___人，增幅___%。

——认真安排建筑业、房地产业营业税和土地增值税清查工作。

——积极做好“营改增”试点工作。按照市局要求对涉及交通运输业、部分现代服务业纳税人户数、缴纳税款情况和欠税情况进行了全面摸底，并在此基础上，积极对纳税人进行宣传辅导，填制“确认表”，及时与国税沟通联系，确定交户事宜，分两次向国税移交户数___户，___年累计缴纳营业税为___万元。其中：__年缴纳营业税___万元，__年缴纳___万元，__年__-__月缴纳___万元。目前，此项工作还在进行中，预计__月__日完成。

(二)进一步加强税收征管力度，全面强化税收精细化管理，保持税收收入持续稳定增长。

在税收收入基数不断增大、经济增速相对平稳、管理任务日趋繁重的情况下，继续保持税收收入高速增长的难度和压力进一步加大。面对这种情况，我局牢牢把握___税收收入原则，税收收入保持持续增长，截止到__月__日，累计完成全口径收入___万元，较上年同期105,___万元增收___万元，增长___%。其中:一般预算累计完成收入___万元，较上年同期74,___万元增收___万元，增长___%，完成市局下达__年一般预算收入计划___万元的___%，低于全年平均进度近___个百分点。

森林村庄申报材料例3

（一）全市森林覆盖率达67.7%以上，林业用地面积稳定在220万亩，城市郊区森林覆盖率达到40％以上。

（二）道路、农田、水系实现高标准林网化，宜林地段绿化率达到98%以上。

（三）花卉苗木种植面积稳定在1.5万亩左右，重点以质量提升为主。

（四）城市建成区绿地率达到38%，绿化覆盖率达到39.5%以上，城镇人均公共绿地达到10平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到7平方米以上，其中乔木树种面积比重达到70%以上。多数市民出门平均500米内有休闲绿地；乡(镇)所在地、村庄绿化覆盖率达到30%以上，人均公共绿地面积7平方米以上，其中乔木树种面积比重达到70%以上。

（五）乡土树种使用率达80%以上，城市森林的自然度达到0.5以上。

（六）森林城市创建市民知晓率达90％以上，市民对创建森林城市的支持率达80％以上，适龄公民义务植树尽责率保持在92%以上，义务植树登记卡建卡率90%以上。

（七）森林功能有效发挥，空气负离子平均浓度达到700个/cm3；空气污染指数良好以上天数达到60%以上。

（八）古树名木保护管理严格规范，措施到位。

二、指导思想

以党的十七大精神为指导，以生态文明建设为主旨，以创建森林城市活动为载体，以建立比较完备的森林生态体系为目标，大力发展城市森林，进一步统筹城乡绿化，坚持量质并举，不断提高绿化总量和森林自然度，强化森林资源保护和管理，走持续、稳定和协调发展之路，不断健全森林生态功能，为构建生态和谐新*服务。

三、活动内容

（一）大张旗鼓地开展绿化宣传活动。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛开展森林城市创建活动及相关内容的宣传；通过学校、共青团、妇联等组织，开展形式多样的宣传发动；组织开展摄影比赛、文学创作、编发简报等活动，丰富宣传形式。动员全社会都来关心、支持和参与森林植被建设和保护活动，确保创建工作家喻户晓，进一步浓厚工作氛围。

（二）全面深入地开展绿化提升活动。重点抓好以下七项绿化重点工程：

1．“910”绿化精品建设工程。在城区公共绿地、环城景观林区、城区庭院、居住区、公路、乡镇所在地、村庄、农田区和厂区等9个领域分别建设10个绿化精品项目，共计90个绿化精品项目，进一步带动国土绿化水平的全面提升。

2．“4471”城区绿化提升工程。全方位提升广场、游园、街道、公共绿地、水体、单位庭院、居住小区等的绿化水平，增加乔木量和森林斑块，丰富绿化树种，合理搭配灌、藤、花、草，按照近自然森林的理念提高森林自然度和绿化覆盖率。

3．百万亩森林生态屏障保护工程。采用封、管、造、补、抚并举的手段，建好管好62.3万亩省级以上重点公益林和10万亩本市级公益林，同时保护好村、镇周围近30万亩的生态景观林，尽快改善林分质量，提高森林生态功能，使水库、河流得到有效保护，城镇、村庄人居环境得以有效改善。

4．“百村千户”绿色家园建设工程。以镇、村公共绿地建设和农户庭院绿化为重点，结合村庄整治和兴林富民示范工程建设，大力开展农村绿化，实现围村有生态防护林，街道有景观林，庭院有观赏树，乔、灌、草科学搭配，春有花、夏有荫、秋有实、冬有绿的目标。全市所有行政村的中心村都要进行一次绿化提升，建成*市以上绿化示范村100个以上，走在全省前列。

5．千里景观长廊建设工程。在主要交通线路（铁路、国道、省道、高速公路）特别是旅游线路两侧开展边坡绿化，消灭裸土；在通道迎面坡山体培育阔叶树种为主导、生物多样性丰富、生态效益较高的森林景观。

6．千里农田林网建设工程。继续实施土地整理项目区的农田林网建设，对原有的农田林网体系进行提升改造，消灭缺株断带现象。

7．千里生物防火林带建设工程。在全市各森林防火重点区域，规划建设生物防火林带1000公里，提高森林火灾自然防控能力，保障生态安全。

（三）广泛持久地开展义务植树活动。深入开展义务植树活动，实施好百村万亩义务植树基地建设工程，切实提高义务植树尽责率和绿化成效；积极探索林木绿地认建认养等义务植树履行方式，多渠道、多形式推进森林城市建设。

（四）一丝不苟地开展森林保护活动。要加大绿化成果的保护力度，严格控制林木采伐、树木移植、野生动物猎捕等活动，加强森林火灾和病虫害预防与控制，严格保护古树名木。

（五）科学有效地开展科技服务活动。加强与科研单位合作，积极应用先进适用技术，加快森林城市建设步伐，提高森林城市建设质量；全力做好科技推广工作，每年组织森林城市建设科普活动不少于3次，培训林农不少于2万人次，确保为森林城市建设提供有力的科技支撑。

四、保障措施

（一）加强领导，健全组织。成立创建森林城市工作领导小组，统一领导协调创建工作，组长由市政府主要领导担任，成员由市“关注森林”委员会和市绿化委员会成员组成。领导小组下设办公室，办公地点设在市林业局，具体负责创建工作日常事务。市“关注森林”组织委员会和市绿化委员会要高度关注创建工作，在各自职责范围内做好配合和支持工作。各乡镇、街道及有关部门要明确创建工作班子，为创建活动提供有力的组织保障。

（二）强化宣传，浓厚氛围。加强创建森林城市工作的宣传，利用公益广告、新闻媒体、信息平台、专题活动等开展多种形式的宣传，切实提高市民对创建活动的认识，提高市民植绿、爱绿、护绿意识，在全市上下形成浓厚的创建氛围。

（三）明确要求，落实责任。森林城市建设要求高，任务重，为确保全面完成创建国家森林城市各项工作，创建森林城市工作领导小组将各项指标分解到相关责任单位分头负责落实（见附件）。其中，绿化项目要做到林木布局合理、功能健全、景观优美、自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融;科学栽植，管护制度和人员双落实；乔木树种面积比重达到70%以上；立体绿化率10%以上；病虫害发生率控制在5%以下；重视生物多样性保护；每个认建基地面积10亩以上，每个认养基地面积*平方米以上或树木20棵（古树名木5棵）以上。各责任部门和乡镇、街道要切实担负起责任，按期保质完成各项建设任务。

（四）多元融资，加大投入。创建项目建设经费由各建设主体承担，各相关部门和乡镇、街道要充分整合资源，将创建活动与其他工作有机结合起来，多渠道筹集资金支持绿化。市财政每年要安排一定资金支持创建公共活动，重点用于宣传、会议、培训、申报、考评以及部分项目扶持等。

（五）加强督查，搞好评比。要建立创建工作督查队伍，开展定期、不定期督查，及时通报督查情况，并对各单位创建工作完成情况进行考核评比。

五、工作步骤

（一）准备发动（20*年上半年）

建立健全创建国家森林城市领导机构；及时举行创建启动仪式，开展各类宣传活动；编制创建工作方案和森林城市建设总体规划；与责任单位签订创建工作责任书，分解落实创建任务。各责任单位在4月底前编制完成本单位创建实施方案。

（二）落实措施（20*年—2*0年）

各责任单位根据各自的目标任务，按计划分步实施各项创建活动。市创建森林城市工作领导小组办公室负责做好指导、督促工作，及时掌握创建工作情况，实行动态管理，并及时通报活动情况。邀请国家林业局、省林业厅领导及专家指导我市创建森林城市工作。

（三）申报验收（20*年和2*0年）

森林村庄申报材料例4

（一）高起点统筹空间规划布局

一是启动国土空间总体规划编制。启动新一轮国土空间总体规划编制工作，召开全市动员会，印发绍兴市国土空间总体规划编制工作方案，完成前期基础资料收集和调研、双评估报告初稿和生态保护红线调整评估初步方案，基本完成总规相关的九个专题和五个专项报告。

二是完善规划体系建设。利用信息化大数据优势，牵头推进了越城柯桥交界处融合规划研究、钱杨区块规划研究、兰亭旅游度假区总体概念规划等重要区域重要节点的规划研究，同步推进综合交通专项规划修编，开展市区社区生活圈划和轨道1号线2号线周边地块规划编制工作。分类指导控规编制工作，共审核和上报控规40多个。

三是加强古城设计成果转化。按照古城保护利用条例和古城总体城市设计要求，完成了古城北入口、蔡元培广场、阳明故里、绍兴饭店二期、震元堂改造等重要节点规划研究及相关地块的控规编制工作。认真实施古城保护利用条例，开展古城内国有资产、资源更新利用方案研究工作，对古城内的办公房等空置情况进行了初步摸排。完成传统民居修缮导则（图则）编制和古城宣传资料及视频汇编。

（二）高质量提供要素资源保障

一是助推投资项目落地见效。制定下发《关于做好市政府城交口2019年市级投资项目涉土涉规工作的通知》，对47个市级投资项目建立局领导挂联督办工作机制。除因涉及永久基本农田等政策壁垒原因近期难以推进的5个项目外，销号项目已达15个，主要问题得以解决进入正常审批流程项目4个，其余项目都得到有序推进。2019年中心城区用地规模报自然资源部审核，共上报总用地面积3887亩，其中新增建设用地3129亩（耕地2911亩）。2018年中心城区6个实施方案和市本级4个跨省增减挂钩指标实施方案均获批准。

二是加强资源要素精准配置。全年共争取到新增建设用地指标2.06万亩（耕地1.6万亩）。同时，针对“占补平衡”短板，累计争取国家统筹、省内调剂数量指标7114亩、水田指标6616亩、粮食产能指标471.4696万公斤，市内共享标准农田指标12000亩，补充耕地数量指标1272亩、水田指标1000亩、产能76.4213万公斤，全面保障了今年全市重大建设项目、各类基础设施、民生项目用地占补平衡需求，连续第21年实现耕地占补平衡。

三是推进资源集约利用。全市完成闲置土地处置1429亩，完成率316%，盘活存量建设用地13550亩，完成率149%，完成城乡低效用地再开发9472亩，完成率114%，消化批而未供土地6935亩，完成率105%。全面推行“标准地”制度，全市已完成“标准地”出让231宗，面积8413亩，省级以上开发区等重点平台实现投资项目100%“标准地”出让。与经信部门开展了低效企业整治提升、僵尸企业清理、企业“亩产效益”综合评价，倒逼企业提高土地厂房利用率、产出率和贡献率。

四是维护土地市场平稳运行。通过编制年度计划、加大做地考核、合理安排出让时序等措施，维护全市土地市场健康有序发展，全年共完成经营性用地出让1.35万亩，出让金总额达到828.98亿元，争取土地储备专项债券资金达到53亿元。

（三）高标准提升资源保护力度

一是推进国土绿化美化。全域国家森林城市创建进展顺利，完成国家森林城市复评动态监测自查，新增省级森林城镇5个、市级森林城镇4个，“一村万树”示范村39个。持续高质量推进造林绿化，严格保护全市9.2万株古树名木，加强林业有害生物防控，完成造林更新1.65万亩，新植珍贵树161万株，建设珍贵树种示范林14片、示范点14个、示范单位15个。浙江绍兴会稽山国家森林公园顺利获批。

二是推进生态保护修复。全面推进废弃矿山生态修复项目102个；新启动全域土地综合整治与生态修复工程20个，上虞区山水林田湖草生态保护修复项目列入省级试点。落实废弃矿山生态修复和绿色矿山建设任务，通过召开全市矿山生态修复现场会，加强督察通报和检查指导力度，全市废弃矿山生态修复工程新开工数量和交工数量分别达到省定任务的300%和150%。

三是推进永久基本农田“田长制”。进一步落实永久基本农田特殊保护，将永久基本农田保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格，建立一级抓一级、层层抓落实的永久基本农田保护机制，实现保护责任全覆盖。目前，越城区已在全市首先公布了二级、三级“田长”、网格长、网格员名单，并率先在富盛镇凤旺村树立第一块永久基本农田“田长制”标志牌。其他各区、县（市）正在结合乡镇村撤扩并工作进行人员名单调查确定工作。

（四）高品质提升民生服务

一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推进“网上办”“掌上办”，推广“浙里办”“浙政钉”。提前实现不动产登记事项100%网上申请，达到一般登记4个工作日、抵押登记2个工作日、一般商品房交易登记1个工作日内办结；探索“不动产+”服务，推进不动产登记与户籍联办、向金融机构服务网点延伸和与公证协同办理等。

二是开展“多审合一”改革。落实“三减”，助推提速增效，将用地预审与规划选址合并办理，优化一套办理流程、整合一张申请表单、统一一套申报材料，并将两个事项办理时限由法定的40个工作日缩减至5个工作日。创新制定出台森林植物检疫证核发与木材运输许可联办事项，强化“一网申报”，实现“一同发证”，并将两个事项联办时限缩减到不超过5个工作日。

三是全力助推乡村振兴战略实施。稳步实施全域土地综合整治，新增加20个项目列入省级试点，涉及31个行政村、17.25万亩土地，计划新垦造耕地1226亩、农村建设用地复垦1336亩，计划总投资4.84亿元。推进《绍兴市村庄规划建设管理条例》立法，有效保障了美丽乡村建设、五星3A村庄建设、村级经济发展和农村个人建房等“三农”事业的推进。加快发展森林康养旅游，培育融森林文化与民俗风情为一体的森林特色小镇和森林人家；加快推进森林旅游和疗养地建设，申报推荐5家基地参评全省森林旅游地和疗养地。

四是深入开展地质灾害防治。组织召开全市地质灾害防治、森林消防暨矿山生态修复现场会，系统部署全市地质灾害防治年度任务，开展地质灾害隐患综合治理项目回头看，市、县两级共完成检查351点次，查明问题143个，已整改到位79个；累计排查地质灾害隐患点25处、不稳定斜坡272处、已核销隐患点220处、其它上报点34处，成功应对了“利奇马”“玲玲”“米娜”等台风威胁。今年全市共发生灾情3起，转移群众1438人，成功避险1起9人，无人员伤亡。

（五）高速度推进数据资源基础建设

一是全面展开第三次国土调查工作。已完成内业数据处理、外业调查举证及数据建库等全部县级调查工作和市级核查工作，并通过省三调办核查向全国三调办报送五批次初步调查成果，根据全国三调办部级核查反馈意见和省三调办整改方案要求，对问题图斑进行全面梳理，积极有序组织全面整改及补充举证工作，集中力量保障全市第三次国土调查部级核查整改成果分两批于9月24日和10月8日按时提交省三调办。

二是加强自然资源和规划信息化建设。完成绍兴市国土空间基础信息平台项目一期建设；提升改造市级“一窗云”平台统一建设，实现全市云平台统一办理；联合公安、银监等多部门，提高登记信息共享水平。在上虞区率先开展不动产登记材料归档电子化试点工作。

三是提升基础测绘信息服务保障。绍兴市GNSS控制网及水准网复测、绍兴市1:2000数字线划图（DLG）生产制作更新2个项目技术设计书已通过评审，进入实施阶段，其余6个基础测绘项目正稳步推进。积极参与杭绍台高速公路镜湖互通兴越路连接线改建工程、越东路快速路工程等测绘工作，为市重点工程的推进提供了坚实的数据基础。

二、2020年工作思路

1.构建国土空间规划体系，统筹指导经济社会发展、资源环境约束、国土空间保护、空间要素配置、生态整治修复、文化传承发展、城市风貌提升等全域全要素自然资源保护和利用。完成绍兴市国土空间总体规划成果报批稿，建立全市国土空间规划一张图信息平台，推进实施监督信息系统建设。

2.加强资源规划服务，开展袍江三江口区域空间规划研究,为大湾区四大平台之滨海新区做好资源摸底、存量利用、生态修复、优化产业布局等研究。深化落实“增存挂钩”机制，全力保障全市重大项目用地。优化中心城区格局，强化中心城区蓝绿空间、历史文化遗存保护等结构性管控，划分分区规划单元，组织编制分区规划，推动古城新城联动发展。推进建设项目规划选址和用地预审、用地规划许可与用地批准合并办理实施；加强建设项目规划方案审查和批后监管工作，优化营商环境。

3.落实永久基本农田特殊保护，推进“152”耕地生态保护工程，完成补充耕地（含垦造耕地、农村建设用地复垦）1.04万亩、实施农村建设用地复垦2100亩。再启动实施乡村全域土地综合整治与生态修复工程21个，新创建4个绿色矿山。

4.加快诸暨市、嵊州市、新昌县“国家森林城市”创建；推进国土绿化美化行动，全市完成造林更新2.3万亩，新植珍贵树137万株，新建“一村万树”示范村35个,创建国家森林乡村60个；启动会稽山国家森林公园项目建设，开展绍兴市植物园建设前期研究。

5.推进存量建设用地盘活和低效用地再开发，盘活存量建设用地不少于9200亩，完成城乡低效用地再开发不少于5000亩，完成省下达的批而未供和闲置土地处置任务。

6.全面推行投资项目“标准地”出让，除负面清单外，省级以上平台等重点区域企业投资项目100%“标准地”方式供地，省级以下平台原则上全部以“标准地”供地。

7.全面完成第三次国土调查工作，以此为基础先行开展浙江五泄国家森林公园自然资源统一确权登记工作，建立登记制度，界定全部国土空间各类自然资源资产所有权主体；在全市范围内全面实施林权统一登记，建立全面完整的不动产统一登记工作体系。

8.加大基础测绘投入力度，组织全市1：2000比例尺基础地理信息资源更新，完成绍兴市GNSS控制网及水准网复测，提升应急测绘保障服务能力。

森林村庄申报材料例5

我松阳村地处中村乡南部，与三元区莘口镇、大田县广平镇和永安市槐楠乡相毗邻，海拔高1023米，距乡政府所在地16.5公里，离三明市区30公里，全村共689户2698人，有4个自然村（黄泥岭、罗家山、池坪、上山），19个村民小组,村党支部有党员76名,是中村乡第一大建制村。松阳村山高气爽，四面群山环绕，地貌多姿，森林葱茂，山清水秀，景色宜人，是游客健身、避暑度假的好地方。村落面积1.6平方公里，土地面积47411亩，耕地面积3420亩，森林面积22651亩，毛竹林面积21340亩。松阳村资源十分丰富，木材、毛竹、笋干、水果、蔬菜、茶叶等六大产业已成为该村支柱产业。是发展乡村旅游的好地点。笋干被誉为“玉兰片”，高山有机茶“绿峰铁观音”已形成规模化种植，深受广大消费者青睐。松阳村旅游资源开发潜力很大，该村是八闽始祖庄森公十六世孙泰益公之子千八公从梅列区徐碧乡碧口村迁往开基创业的风水宝地，至今已有660多年历史。拥有海拔高1510米的普禅山生态旅游景观；有明代建筑八鹭塔名胜古迹，该塔建于明朝天启年间，至今已有397多年（1984年3月被列入三明市文物保护单位）；还有竹神麻公庙、仙奶殿、亚清宫，是人们祈祷平安和观光景点，全村状貌似倒挂葫芦，八鹭塔即为葫芦塞， 是休闲旅游的好去处。还有松阳，全村有山林面积4万多亩，竹林面积就有2.8万亩，达山林总面积的70%以上，所以竹海也是当地一道亮丽的风景线，也当地村民主要经济来源，当地村民以笋农为主都有一定的经济基础，长期的劳作和经营中也认识到新农村建设和发展与乡村旅游密不可分（我村农民自行组织筹资委托松阳八鹭塔旅游公司对麻公竹神信俗进行申遗；今年元月十三日，我村举办首届“八鹭塔”文化旅游节，接待游客1800多人。）。所以我松阳村发展乡村旅游，天时、地利、人和具齐随时代形势应运而生，重点观看“八鹭塔”古建筑、 “永隆堡”古城堡、六百多庄氏宗祠（正申报待批区级文物保护）；体验麻公古民俗、糖塔文化、地方汉剧民俗还有火把烛桥龙民俗等；还有万亩的竹海和普禅山的杜娟花吸引了成千上万的摄影爱好者。

区域旅游项目建设初步方案

一、八鹭塔（市级文保单位），修复古通道（1米宽860步石台阶）、塔基铺设青砖、添设栏杆、修建公厕、、增设水坝顶护栏、硬化便道等需资金约800万元。

二、修复“永隆堡”前期清理遗址、水井、清理堡内一、二、三坪的杂土，新盖简易木板房1000平方米（作为农家乐基地），恢复城墙及防御设施等共需资金约1300万元。

三、麻公庙扩建诵经阁、公厕、添置法器，游客参拜停车场需资金约500万元。

四、完善“登元堂”佛教法器，新建放生池，制作8米高石材观音菩萨像一座需资金约200万元。

五、六百年庄氏宗祠大修、恢复四对石质旗杆、整改全部线路和电器材料、用电器材及消防设备共需300万元。

六.拓宽硬化界头峡至普禅山脚的公路约8公里约需资金180万元。

七.申报“竹神麻公”、“糖塔”、“火把烛桥龙”、“汉剧地方剧种”等非遗项目，申报“鹅湖祠”文物保护、申报“八鹭塔”省级文保。

以上项目目前已做了前期的投资约一千多万元，估计如按规格实施至少要三仟多万元。

项目意义：

1.松阳乡村旅游项目具有良好的发展前景。旅游方式的转变为乡村旅游拓展空间。随着我国工业化、城市化深入推进，传统乡土文化的吸引力与日俱增，城镇居民到乡村观光、休闲、度假已成为重要选择。根据统计，在城市居民小长假出游中，选择乡村旅游占70%以上。同时，越来越多的人选择低成本的短途旅行，旅游消费方向的转变将成为推动乡村旅游产业发展为深厚、最为广阔的根基。

森林村庄申报材料例6

为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和“着力开展森林城市建设”的重要指示。推动定边转型升级高质量发展，全面推进全县生态文明建设，改善人居环境，提升城市综合竞争力，更大程度惠及人民群众生态红利。根据《陕西省省级森林城市评价标准（暂行）》、《陕西省省级森林城市评定办法》，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以新发展理念为指导，紧紧围绕市委、市政府“三区一高地”战略，秉承“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的宗旨，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继承和发扬“榆林治沙精神”，以改善城乡生态环境、增加居民绿色福利和生态红利为核心，以实施重点林业工程、繁荣生态文化为重点任务，把定边建设成具有区域特色、生态宜居的森林城市。

二、总体目标

2021-2022年，深入实施“提质增效行动”，扎实开展“创森”四大体系建设，大力营造生态结构稳定的森林斑块和森林生态走廊，进一步提升国土绿化水平。到2022年末，形成基本稳定的城市森林生态系统，生态服务功能得到较大提升，全县森林覆盖率达到30%以上，建成区绿化覆盖率达到40%以上，建成区人均公园绿地面积达到11m2以上。城区乔木种植面积占比达到60%以上，水岸森林覆盖率达到80%以上，道路绿化率达到80%以上，郊区森林自然度达0.5以上。全面达到省级森林城市评价指标要求，建成陕西省省级森林城市，通过省林业局验收，获批“陕西省省级森林城市”荣誉称号。

三、具体目标任务及责任分工

（一）森林网络

1. 县域森林覆盖率达30%以上，且分布均匀，三分之二以上的乡镇的森林覆盖率达到县域指标。（责任单位：林业局）

2. 城区绿化覆盖率达到40%以上。（责任单位：住房和城乡建设局）

3. 城区人均公园绿地面积达到11 平方米以上。（责任单位：住房和城乡建设局）

4. 城区绿地建设乔木种植栽植面积占绿地面积的60%以上。（责任单位：住房和城乡建设局）

5. 城区街道的树冠覆盖率达到25%以上。（责任单位：住房和城乡建设局）

6. 城区新建地面停车场的乔木树冠覆盖率达30%以上。（责任单位：住房和城乡建设局）

7. 城市集中供水区重要水源地森林植被保护完好，功能完善，森林覆盖率达70%以上，水质净化和水源涵养作用得到有效发挥。（责任单位：水利局）

8. 主要森林、湿地等生态区域之间建有贯通性的森林生态廊道，宽度能够满足本地区关键物种迁徙需要。（责任单位：林业局）

9. 县域内公路、铁路、河流、湖泊、水库及城区骨干道路等绿化，注重自然生态保护，与周边自然、人文景观相协调，因地制宜开展乔、灌、花、草等多种形式的绿化，绿化率达80%以上，形成绿色景观通道。（责任单位：林业局、交通局、水利局、住房和城乡建设局）

10. 城市周边、城市功能分区和过渡区建有防护绿化隔离林带，减缓城市热岛效应、净化污染等效果显著。（责任单位：住房和城乡建设局、环保局、气象局）

11. 城区建有多处以各类公园、居住绿地、公共设施绿地为主的休闲绿地，市民出门平均500米有休闲绿地。（责任单位：住房和城乡建设局）

12. 县域内建有森林公园、湿地公园或一定规模的片林或环城（镇）林带。（责任单位：林业局）

13. 近五年来乡村绿化面积逐年增加，村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化，乡镇所在地绿化覆盖率35%以上；村庄林木覆盖率30%以上。（责任单位：农业农村局、林业局）

14. 自创建以来，平均每年完成新造林面积占县域面积的0.5%以上，农田林网建设要达到国家标准要求。（责任单位：林业局）

15. 在建筑物墙面、立交桥等适宜进行垂直绿化的空间积极推进立体绿化。（责任单位：住房和城乡建设局）

（二）森林健康

16. 植物以乡土树种为主，乡土树种数量占县域绿化树种使用数量的80%以上。（责任单位：林业局、住房和城乡建设局）

17. 郊区森林质量不断提高，森林植物群落演替自然，自然度达到0.5以上。（责任单位：林业局）

18. 森林树种丰富多样，以乔木为主，乔、灌、草、花结合，常绿、落叶树种搭配，针叶、阔叶混交，城区某一个树种的栽植数量不超过树木总数量的20%。（责任单位：林业局、住房和城乡建设局）

19. 自然保护区、重要的森林和湿地生态系统，以及动物栖息地环境得到合理保护，注重保护和选用留鸟、引鸟树种植物以及其他有利于增加生物多样性的乡土植物，营造良好的野生动物生活、栖息自然生境。（责任单位：林业局）

20. 森林营造应以苗圃培育的苗木为主，因地制宜地使用各类优质苗木，禁止从农村和山上移植古树、大树进城。（责任单位：住房和城乡建设局、林业局）

21. 科学栽植管护树木，做到全树冠移植，采取近自然的抚育管理方式，不搞过度的整齐划一和对植物进行过度修剪，并保护好原有大树，采取扩盘、松绑、去电线、补水肥等措施进行复壮。（责任单位：住房和城乡建设局、林业局）

22. 绿地和各类裸露地表覆盖措施到位，尽量利用木质材料等有机覆盖物保育土壤，减少城市水土流失和粉尘侵害，新建森林公园等公共休闲绿地硬化面积比例小于20%。（责任单位：住房和城乡建设局、林业局）

23. 森林植被得到有效保护，近两年没有发生严重滥捕乱猎野生动物、非法侵占林地、滥砍乱伐林木、重大林业有害生物毁林、重大森林火灾等案件。（责任单位：林业局）

24. 林地和道路两侧林木周边没有建筑或生活垃圾，森林卫生状况良好。

（三）林业经济

25. 加强森林公园、湿地公园和自然保护区的基础设施建设，注重郊区乡村绿化、美好建设与健身、休闲、采摘、观光等多种形式的生态旅游相结合，积极发展森林人家，建立特色乡村生态休闲村镇，森林旅游收入逐年增加。（责任单位：文化和旅游文物广电局、林业局）

26. 建立多处林木种苗、花卉、经济林果、用材林、林下种养殖等特色生态产业基地，使生态效益和经济效益相统一、群众增收和国土增绿相协调，农民涉林收入逐年增加，本地绿化苗圃培育的优良乡土绿化苗木基本能满足森林城市建设需要。（责任单位：林业局）

27. 森林生态科普宣传设施完善，在沙漠公园、森林公园、湿地公园、植物园、自然保护区等公众游憩地，设有专门的科普宣传栏、科普馆等生态科普知识教育场所，游憩道路两侧树木应悬挂植物分类标牌。建成一处森林体验基地。（责任单位：住房和城乡建设局、林业局、科协）

28. 每年举办生态科普活动3次以上。（责任单位：科协、林业局）

29. 公众对创建森林城市的知晓率和支持率达到90%以上。（责任单位：统计局、林业局）

30、尊重乡风民俗，保护具有传统文化的林木和林地，古树名木管理规范，档案齐全，保护措施到位，并按照城市所处的不同地带特点，因地制宜采取多种模式开展城乡绿化。（责任单位：林业局）

31. 选择经济价值高、景观效果好、地方特色鲜明的树种，对乡村周围及乡村庭院、道路、水岸和游憩场所进行绿化，充分发挥森林和树木的多种功能。（责任单位：林业局）

32. 认真组织全民义务植树，广泛开展林木绿地认建、认养、认管等多种形式的公众参与绿化活动，建立义务植树登记卡和跟踪制度，建立各类纪念林基地，全民义务植树尽责率达80%以上。（责任单位：林业局）

33. 鼓励企业、公民积极参与造林增汇活动，承担社会责任，提高公民应对气候变化和保护气候意识，充分发挥森林城市在低碳城市建设中的功能和作用。（责任单位：林业局）

34. 财政投资建设的森林公园、湿地公园以及各类城市公园全部免费向公众开放，小区、单位要尽可能拆墙透绿，最大限度地让公众享受森林城市的建设成果。（责任单位：住房和城乡建设局、林业局）

（四）创森管理

35. 各级党委、政府主要领导要高度重视、大力支持森林城市建设，创建组织机构健全，指导思想明确，政策措施有力。（责任单位：创森领导小组各成员单位）

36. 科学编制森林城市建设规划，留足绿化空间，山水林田湖草综合治理，与相关规划相衔接，通过政府审议并纳入城市发展总体规划，能按期完成年度任务，并有相应的检查考核制度。（责任单位：住房和城乡建设局、林业局、考核办、城市创建工作服务中心）

37. 政府主导，多渠道投入，把森林城市作为城市生态基础设施建设的重要内容，包括乡村绿化在内的建设资金和日常管护费用有保障并纳入政府公共财政预算。（责任单位：财政局、发展改革和科技局）

38. 国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法规得到有效贯彻，相关法规和管理制度配套齐全。（责任单位：司法局、林业局）

39. 森林城市建设有长期稳定的科技支撑，制订了包括森林经营、管护、更新和监测等技术手册，有一定的专业科技人才保障。（责任单位：林业局、人力资源和社会保障局）

40. 森林城市资源管理档案完整、规范。森林城市相关技术图件齐备，实现信息化管理，森林资源基本信息及管理、监测资料透明公开。（责任单位：创森领导小组各成员单位、林业局）

    四、重点工程建设任务

定边县创建省级森林城市建设具体建设内容是：加快马莲滩国家沙漠公园建设；积极推进湿地公园建设开工；开工建设野生丁香自然保护建设；城区道路绿化建设7公里；新建公园广场10个；对域内高速公路、国道、省道、县道、和其他道路进行绿化，绿化里程100公里；绿化美化村庄40个；按计划完成各级重点林业生态工程建设任务，每年完成营造林面积10万亩以上；完善巩固提升沙化封禁保护区建设；发展经济林产业基地2000亩；新建苗木基地3000亩；发展林下经济1000亩以上；采油区生态综合治理2个；能源林建设面积3万亩；绿色示范企业建设2个。积极开展生态文明宣教，生态科普培训；大力宣传，切实提高创建省级森林城市的知晓率和支持率。

五、实施步骤

按照创建省级森林城市考核验收办法，结合我县实际，将创建工作分为两个阶段：

（一）创建申报阶段（2021年5月-2021年8月）

按照省级森林城市评价标准进行自评和量化打分，达到申报标准后，高规格、高起点、高质量做好创建省级森林城市实施方案和总体规划的编制工作。并按创建要求上报县政府申请创森文件、县政府创森工作报告、县林业局创森指标自查报告。

（二）创建实施阶段（2021年8月-2023年8月）

1. 细化创建任务，明确工作职责，逐项分解落实。各责任部门和单位对照目标任务，认真落实规划，精心组织实施。完成重点区域绿化任务，着力提高城市绿化水平，提高森林覆盖率，确保全县范围内城市建成区绿化覆盖率、绿地率、森林覆盖率、城区地面停车场乔木树冠覆盖率、人均绿地面积和集中居住村庄林木绿化率、道路林木绿化率、防护隔离林带建设等各项指标全面达标。  

2. 定期或不定期召开“创森”推进会和现场会，各责任单位确立专人负责“创森”工作，尤其是林业局、住房和城乡建设局、交通局、农业农村局、水利局等承担主要自查指标的部门。各责任单位和部门要抽调精干力量，成立专门的创森工作小组，切实做好“创森”工作。县城市创建工作服务中心和考核办要做好“创森”协调和跟踪督查、考核评比和整改提高等工作，抓好“创森”活动相关档案资料的收集整理。

3. 全方位、多视角做好创森宣传工作，提高公民创森知晓率、支持率和满意度。

（三）申报验收阶段（2023年8月—2023年12月）

1. 邀请第三方对照实施方案及评价标准进行全面评估。完成各项工程资料、考核资料、创建资料的收集汇编工作。包括：县政府申请文件、县政府创森工作报告、县政府规划实施报告、县林业局创森指标自查报告、第三方指标评估报告、创森典型照片、专题片等。

2. 根据创建省级森林城市评定办法，迎接省林业厅评审组考核验收。确保2023年顺利通过创建省级森林城市考核验收。

（四）巩固提高阶段（2024年1月—2027年1月）

按照省级森林城市创建评价标准及实施方案，提升巩固创建省级森林城市成果。

六、保障措施

（一）加强组织领导，密切协调配合

成立“定边县创建省级森林城市工作领导小组”

组  长：苗玉祥    县政府县长

副组长：乔治浩    县政府副县长

董建勋    县政府副县长       

成  员：赵治安    林业局局长

韩义国    城市创建工作服务中心负责人

万光宏    县住房和城乡建设局局长

雷睿翔    宣传部常务副部长

白  萍    科协主席

杨  帆    发展改革和科技局局长

杨卫东    财政局局长

蒋登峰    教育和体育局局长

高如鹏    环保局局长

李小涛    自然资源和规划局局长

王  军    水利局局长

罗志刚    农业农村局局长

薛  诚    交通运输局局长

屈彦智    工业商贸局局长

魏岳峰    市场监督管理局局长

王廷奎    文化和旅游文物广电局局长

李  剑    民政局局长

刘相东    统计局局长

张国智    定边街道办主任

高  敏    安边镇镇长

张明强    白泥井镇镇长

贺海洋    白湾子镇镇长

钟学强    贺圈镇镇长

李光平    砖井镇镇长

李阳阳    盐场堡镇镇长

刘  洋    红柳沟镇镇长

赵利军    姬塬镇镇长

赵彦宾    郝滩镇镇长

葛昊明    堆子梁镇镇长

薛志有    新安边镇镇长

尚宝山    杨井镇镇长

夏  渊    油房庄乡乡长

孟巧丽    冯地坑镇镇长

白  桦    石洞沟镇镇长

屈文飞    学庄乡乡长

艾  飞    樊学镇镇长

王  永    张崾先镇镇长

赵永东    纪畔便民服务中心主任

领导小组下设创建省级森林城市综合协调办公室和创建省级森林城市业务办公室两个工作机构。综合协调办公室设在政府办，办公室主任由韩义国同志兼任。主要职责是：负责编制《定边县创建省级森林城市实施方案》、《定边县创建省级森林城市工作方案》；负责推进创建省级森林城市的统筹协调和督查督办；负责创建省级森林城市信息交流和宣传工作，及时在相关新闻媒体上创森信息，报道创森工作进展。

创建省级森林城市业务办公室设在林业局，办公室主任由县林业局局长赵治安同志兼任。主要职责是：组织开展创建省级森林城市具体业务工作；负责编制《定边县创建省级森林城市总体规划》，起草年度工作任务及分解方案；负责组织落实创森工作项目计划，确保各项目标按计划完成；负责对相关成员单位开展业务指导，监督任务完成情况；负责组织实施相关创森工作有关的会议、培训、调研、评审、评估和业务检查；负责收集创森资料的收集汇总、台账建立、与上级主管部门对接信息沟通反馈。

各成员单位也要成立相应的组织机构，制定本辖区（部门）实施方案，分解工作任务，精心组织重点工程的实施，要各负其责、相互支持、相互配合，形成“高位推动、部门联动、上下互动”的工作格局。宣传部负责引导社会舆论，协调各类新闻媒体做好宣传工作；考核办要将创建国家森林城市指标纳入目标责任考核范围；发展改革和科技局负责安排相关工程项目建设审批实施；财政局负责各级财政资金的落实和项目建设资金的监管；各成员单位要按照本方案确定的目标任务，协调解决相关问题，落实配套资金，搞好工程项目建设，按期完成创建任务。

（二）加大资金投入，确保任务落实

加大公共财政对省级森林城市建设的资金投入。县政府要将创建省级森林城市建设经费列入财政预算，每年有一定的增幅，确保投入到位。要进一步整合现有林地资源，制定更加优惠的鼓励开发政策，吸引有一定经济实力的企业和业主投资省级森林城市建设，鼓励企业投资建设有一定规模的林业产业园、生态观光园、生态文化创意园和人居森林社区。通过对城中村农民的集中安置，将置换土地部分收益用于绿化建设和惠民产业发展。

（三）建立考核机制，明确责任分工

城市创建工作服务中心要按照本方案制定年度实施计划，将年度计划任务分解到各牵头部门，各牵头部门要将所承担的任务细化分解到各具体单位。各乡镇、各部门主要领导是创森工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各成员单位要根据该实施方案编制本辖区的创建方案，将年度任务及时分解落实到位，明确完成时限、质量要求和包抓领导，层层签订责任书，落实工作责任，确保按时限、高质量、高标准完成任务。城市创建工作服务中心要加强对创建国家森林城市各项工作的进度统计和督导检查，要定期组织力量对工程建设情况进行督促检查和考核评比，对在创建中做出突出贡献的单位和个人给予表彰，对不能如期完成任务，影响全县创建进程的，要实行问责机制。

（四）强化工程质量，确保创建成效

实行工程建设地方政府负责制。重点工程项目的建设要实行法人责任制、招投标制、监理制、合同制管理；严把设计和施工关。各工程项目要按照规划和实施方案要求，委托具有资质的设计单位编制项目设计文件，严格按批准的设计组织施工；工程所需材料，要严格按照行业主管部门的要求进行采购，绝不允许不合格的材料用于工程建设；严格检查验收制度。单项工程施工结束后，县政府组织牵头部门组织竣工验收，对达到工程建设质量要求和全面完成建设任务的，予以拨付剩余工程款；对达不到工程建设质量的，要求其限期整改，单独组织竣工验收；落实管护责任。对于建成的项目，各乡镇要落实管护人员，明确管护人员的责、权、利，制定各项管护措施和制度，确保各项工程发挥长期效益。

（五）加强舆论宣传，做到全民动员

各成员单位要充分利用新闻媒体、公益广告、网络平台等多种形式，广泛宣传开展创建省级森林城市对改善城乡人居环境、增强定边城市综合竞争力、将定边建成具有区域特色、生态宜居森林城市的重大意义。通过举办知识大赛、生态文化创意大赛、森林旅游文化节、田园花海旅游观光节、盐湖鸟类湿地拍摄大赛，利用户外广告牌、出租车和公交车、电子显示屏等手段，组织开展各种公益活动，促使广大市民形成创建省级森林城市的共识，不断提高市民对创建省级森林城市的知晓率、支持率和满意度。

 

森林村庄申报材料例7

今年以来，我乡认真贯彻落实党的十精神，紧紧围绕县委建设“北方水城、美丽__”的“六条路径”，结合__实际，经过多方考察论证，提出了“落实‘六条路径’、实施‘五乡战略’，建设‘美丽__’”的总体发展思路，通过实施核桃强乡、招商活乡、生态绿乡、产业富乡、和谐兴乡五大战略，助推__经济社会跨越发展。全乡经济发展势头强劲、持续向好，各项社会事业呈现蓬勃发展态势，较好地完成了县委、县政府下达的各项目标任务。

一、目标责任考核指标完成情况

1、经济发展：全乡固定资产投资累计完成120__万元，同比增长180.8%，共涉及5个大项目；预计全年实现农村经济总收入2413万元，同比增长14.5%，粮食产量预计可达7243.2吨，设施蔬菜种植100亩，农田灌溉1800亩，新种植核桃经济林2500亩，耕地保护面积3万亩，基本农田保护面积2.5万亩，全年猪出栏2190头，牛出栏1980头，羊出栏2640只，土鸡、肉鸡存栏9.2万只；引进4个产业项目，规划总投资3300万元，到位资金500万元，现已完成投资500万元，引进投资民生项目1个，完成投资110万元。

2、人民生活：预计全年农民人均纯收入可达4235元，同比增长16%；投资110万元对南涅水至东安庄5.2公里“村村通”道路进行全面改造修复；筹资25万元实施了桃园1000亩核桃经济林灌溉工程；精心组织发放农村低保、五保、退伍军人生活补贴、退耕还林补助资金、粮食直补资金、家电下乡补贴资金；为3294户农村低收入户6561口人发放户均一吨“爱心煤”；发展沼气57户；劳动力输出1250人；改建208国道综合服务中心1所；各村文化活动室、农家书屋、农民健身器100%全覆盖；为16个村安装了路灯。

3、社会事业：小学阶段适龄儿童入学率、小学六年制巩固率实现100%，新建的__寄宿制学校已入住，全面实施了校安工程，素质教育进一步推进；乡镇卫生院规范实施了基本药物制度，农民健康体检、保健品发放、项目建设等工作有序推进；李家尧村新农村建设危房改造完成16户；阳光农廉网建设基本完善；全乡人口自然增长率5‰，符合政策生育率达100%，出生人口统计率达98%以上，节育措施落实率达到98%以上；全年荒山绿化造林共计5000亩；实现社会治安综合治理目标责任落实100%；无重、特大安全事故、一般安全生产事故发生。

二、围绕发展中心，采取有效措施创新推进重点工作

（一）加大力度打造“中国核桃之乡”，核桃产业进一步发展壮大。近年来，我乡历届党委、政府坚持以打造“中国核桃之乡”为奋斗目标，以桃园村作为示范带动基地，大力推广种植优质薄皮核桃，目前全乡核桃种植面积已达到10000亩，20__年11月被全国特色乡镇工作认定委员会评为“中国核桃之乡”。今春在桃园、申则、走马岭、西汤、李家尧五个村补植补种核桃500亩，新种植300亩；在里庄村山西百川农林牧开发有限公司育苗基地新种植优质核桃200亩，育苗150亩。向水利部门争取资金25万元，在桃园村实施了核桃经济林灌溉工程，可解决周边1000亩核桃经济林灌溉难题。目前全乡核桃产业规模进一步壮大，产业优势进一步显现。

（二）坚持造林、护林、经济效益三结合，大力推进绿色生态__建设。为进一步加快“绿色__”、“生态__”建设步伐，今春，我乡积极组织全乡党员干部实施了烂柯山5000亩生态经济林工程，义务鱼鳞坑整地3000亩，栽植松柏树25万株，并采取乡里统一供苗，专业队统一种植，农户承包管理的模式和“谁管理谁受益”的激励机制，发展坡地核桃经济林20__亩，栽植优质核桃苗5.2万株。今年5月8日，市政府副市长马四清、县委卢书记到烂柯山生态经济林工程调研时指出：“要发展林下经济，向荒山要效益”，并对灭荒工程给予了高度评价。根据马四清市长的重要指示以及今年秋季植树造林工作部署，今秋，我乡坚持造林、护林、经济三结合，在桃园、申则、西峪、上峪四个村实施了卧龙山灭荒造林护林工程，该工程规划实施面积15000亩，今秋明春实施5000亩，现已栽植松树1000亩，连翘药材2 0__亩，修通了护林防火路15公里。该工程的实施不仅可以改善生态环境、灭荒造林，而且所种植连翘药材7年后经济效益十分可观，同时，新修15公里护林防火路，可隔断武乡与沁县山界，大大减轻护林防火压力，有效保护森林资源，进一步加快了绿色生态__建设步伐。

（三）创新办法抓落实，以“六位一体”及项目建设助推经济社会转型。今年储备项目13个，总投资1.6亿元，项目落地7个，总投资1.1亿元，项目开工建设5个，完成投资9500万元，其中固定资产投资完成8400万元。一是桃园核桃经济林示范园区。涉及桃园、申则、走马岭、西汤、李家尧五个村，今春新补植补种优质核桃500亩，新发展优质核桃300亩，并投资25万元实施了核桃经济林灌溉工程。二是里庄核桃生态种植庄园及育苗基地。引进山西百川农林牧开发有限公司，在里庄村投资1000余万元，建设1000亩核桃种植生态庄园及育苗基地，目前已种植核桃经济林800余亩，核桃育苗近200亩，今春又新种植核桃200亩。三是天然气加气站建设项目。目前有江苏保利控股集团公司和山西华油天然气有限公司两家公司有意在我乡投资建设加气站，而且都选址在我乡西汤村金三角地段。目前正在向上级部门申报审批。四是肉牛养殖基地。我乡__村在外务工青年王飞、王国芳回乡投资300万元，在__村选址新建一座占地4000平方米肉牛养殖基地，年饲养肉牛200头，目前已完成选址、场地平整和牛舍及饲料加工车间建设。五是10000亩药材种植项目。与山西振东集团进行了协商，今秋明春采取订单合作模式发展苦参药材5000亩,发展荒山荒坡林下经济连翘药材种植5000亩。六是烂柯山生态经济林工程。今春实施了烂柯山5000亩生态经济林工程，其中灭荒造林3000亩，发展坡地核桃经济林20__亩。目前已栽植松柏树20余万株，5.2万株优质核桃苗，成活率在80%以上。七是卧龙山灭荒造林护林工程。今秋在桃园、申则、西峪、上峪4个村实施5000亩生态灭荒造林护林工程，现已完成5000亩的鱼鳞坑整地任务及20__亩的松柏树种植，明春完成剩余的20__亩连翘种植。八是苦参药材种植基地。今春在西安庄、南涅水、里庄、川沟等村新发展苦参种植1000亩，乡里筹资每亩为农户补助100元；主要采取山西振动制药有限公司租赁农户土地，农户为公司管理打工的合作方式，农户收益十分可观。九是韩家庄千头肉猪养殖基地。该基地占地面积1620亩，今春新购进优种母猪40头，年可产仔猪850头，计划三年内在韩家庄及周边6个村发展年出栏商品猪5000头。十是20万只土鸡养殖项目。引进山西华阳农牧有限公司在西安庄村投资300万元建设土鸡养殖基地，现养殖土鸡2万只。引进山西信仁义养殖有限公司在西峪村投资150万元建设特色土鸡养殖基地，现养殖土鸡1万只。引进潞宝金和生食品有限公司在山曲村投资1200万元建设有机肉鸡养殖基地，目前基础设施已完工。十一是洪教院旅游开发。积极申请上级单位扶持对部级重点保护文物南涅水洪教院进行全方位的修缮保护，今年已投资80万元，对前殿、戏台、大雄殿殿进行了基础修复，并重塑了雕像。十二是道路修复建设工程。争取省交通部门支持，投资110万元对南涅水至东安庄5.2公里道路进行了全面改造修复。十三是万亩高标准农田建设项目。投资1387万元在我乡山曲、南涅水、里庄、川沟四个村建设高标准农田10000亩。目前已给项目实施区的4个村提供化肥260吨，每袋补助50元，免费提供玉米、高梁种子20__亩，现已开工建设，明年6月底前完工。

三、工作中存在的主要问题及原因分析

目前我乡的社会经济发展运行状况良好，但也存在不少困难和问题，主要有：受倒春寒影响，全乡今年梅杏和核桃大面积受冻，梅杏绝收，核桃减产90%，损失惨重；受强降雨影响，农作物浸水、掩埋、倒伏，桥梁塌陷，房屋进水、倒塌等灾害较重，损失较大；森林面积大，护林防火形势严峻，措施和办法更加严厉却收效不大；因环境制约、引资项目审批进度慢等，导致引进的项目落地难，引进大的招商引资项目难度大，小的项目带动效果不明显；因发展核桃产业收益周期较长，群众眼前利益思想较重，在核桃经济林内间作高杆作物，导致挂果期延长，乡政府又无力承担补助资金，使核桃产业规模化发展进度不快等。

森林村庄申报材料例8

建设高山旅游强县就是通过发挥我县的避暑气候优势和特色旅游资源优势，发挥旅游主导产业的促进作用，带动交通、城建、商贸、文化、宾馆酒店、娱乐服务、以及农、林、茶等行业的共同发展，把建设成为一个新兴的华东地区最具特色的避暑休闲生态旅游城市。主要目标是：交通、游览、宾馆、餐饮、购物、娱乐六个旅游要素行业更加发达，拥有更为完善的星级酒店、避暑山庄、旅游车队等服务设施；公园、绿地占有率增大，城市园林化建设成效显著，各风景区基础设施成龙配套，与生态农业观光园、森林公园、县塔公园、城市观光及夜景工程构成旅游网络；游客量、旅游从业人员、旅游及相关产业收入占的比重均达一定规模；全民旅游意识增强，文明礼貌的社会风气使游人宾至如归。归纳起来，就是要实现城市园林化、旅游产业化、设施现代化、市民文明化。

旅游产业化的目标指数：根据我县国民经济与社会发展十五计划，到年，我县预期将达到个亿。作为旅游支柱产业，其产值应达到亿元，年游客量应达到万人次，星级以上宾馆、酒店床位数要达到张左右，县内旅游从业人员应达到人以上，实现这一奋斗目标，可以分两步走，第一步，到年，争取申报部级风景名胜区工作取得成功，风景区设施初步完善，旅游网络建设初具规模，年游客量达到万—万人次。第二步，年，高山生态避暑休闲游成为华东地区的知名品牌，旅游市场逐步发育成熟，游览项目日趋丰富，游客量与日俱增，游客逗留时间逐步延长，消费水平逐步提高，旅游业产值逐步接近和达到预期目标。

建设高山旅游县城，要以“经营城市”的理念规划和建设城市。把城市作为经营的对象，使之具有商品的性质，适用商品经营的规则，最终在市场上实现其价值。因此，一是形象定位问题。根据县情，要依托避暑气候优势和风景资源优势，以生态旅游休闲避暑城的鲜明特色形象出现在旅游市场上；二是规划与功能体系建设问题。规划要具有前瞻性、科学性，使布局更加优化，避免重复建设。要善于应用现代营销理论，通过市场细分，确定主要的目标市场和营销策略，争取更多的人流、物流、资金流进入经济建设主战场中。三是城市的包装。不仅要通过新闻媒体、文艺作品、旅游交易会等形式广为宣传，还要在城市建设中，喧染旅游县城的氛围，使旅游者进入县城就能感觉到强烈的旅游城市气息。四是正确处理投入与产出的关系。城市建设不单纯是投入，要注重投入与产出的协调，“以地促路、以路促城”就是一个成功的做法。

二、改善服务设施，整合旅游资源，构筑大旅游格局

建设高山旅游强县，一方面必须提高服务水平，改善服务设施，丰富旅游内涵，要尽快建成三源避暑山庄、仙风山避暑山庄。要对宾馆进行改造，升级为三星级宾馆。今后根据旅游市场需求，逐步增建一批星级宾馆和度假村。为满足不同档次游客的需要，也可鼓励兴办农民宾馆等中低档宾馆。二是要综合把握旅游业“行、游、住、食、购、娱”六个环节，改变当前“旅多、游少”、“纯观光、无娱乐”的现状，增加游览点、游览项目，特别是参与性强的旅游项目，如观瀑、戏鱼、狩猎、探幽、漂流、寺庙进香、登山攀岩、农业观光、农家访问、烧烤垂钓、森林旅游、畲寨风情游，以及具有地方特色的旅游文化表演节目，如茶艺表演、地方戏曲、武术等，增强景区吸引力，既要让游客“进得来”，又要让他们“留得住”，同时，要大力开发旅游纪念品，营造浓厚的旅游氛围，让游客获得更多游趣的同时，也让景区得到更多的效益回报。

⒈鲤鱼溪—仙风山风景区。

当前，建设高山旅游县城的切入点在于建设大鲤鱼溪生态保护区。根据旅游发展的要求，结合东洋溪整治，将狭义的浦源鲤鱼溪扩展至范围更广的鲤鱼溪。上至吴山底水库，下至东风电站坝头，长达多公里的东洋溪流域，两岸茂林修篁，郁郁葱葱，数十万尾锦鲤遨游溪中，人鱼同乐。既可极大扩充了鲤鱼溪的旅游容量，同时由于东洋溪成为鲤鱼溪的一个重要部分而加快了旅游县城建设的步伐，使之成为创造中国生态保护之最的纪录。同时，浦源、七步的城镇建设也要纳入县城规划之中，与之相协调，成为一个有机整体。

浦源村作为鲤鱼溪大旅游区最重要的一个部分，应进行大规模的改造。要将该村划分为新区和旧区两大部分，新区沿省道两侧建设成为现代化的新村，旧区则保留原汁原味的明清时代水乡建筑风格，一切不符合的建筑则予以拆除或改建，营造浓厚的传统文化氛围。当前，要将鲤鱼溪风景区收归县旅游局直接管理，彻底改变该景区管理混乱、卫生状况差的现状，加快引水排污工程建设，保持整洁的卫生状况和绿树成荫的生态环境。

仙风山省级森林公园与鲤鱼溪近在咫只，其间上洋村的千亩田园风光与鲤鱼溪古村的风格极为融合，颇有游览价值，为此，应作为一个统一整体来规划、建设、经营。可将浦源至仙风山的公里道路改为铺石步游道，辅以绿化带建设，交通工具可选择马车、轿子，游趣更浓。

⒉九龙氵祭—官山风光带。

九龙氵祭瀑布群风景区，以自然景观的观赏为主线。要改原出口为进口，实行水陆并进，水路由一级电站处修筑拦溪坝，沿溪乘船直达四叠瀑，陆路由骆驼峰而下，在四叠瀑上修铁索桥连接对岸，而后沿溪修栈道遂级向上到达一级大瀑布。同时，要抓好九龙祭瀑布风景区配套建设，增设与景区相协调的拟木式的亭台楼阁，进一步丰富旅游项目，延长逗留时间，留住游客。一级大瀑布附近可增设上山索道，或由轿子代步，为中老年游客提供方便。

官山位于九龙氵祭东北部十多公里处，以金钟挂梁寺为中心的方园平方公里范围内景观资源相当丰富，幽、奇、险、秀是其特色。官山水电站的建设为该景区的开发提供了基础，拟于近期组织人员进一步勘察，颁发保护规定，并根据总体规划分步开发。

⒊滴水岩—九龙石窟后垄溪流域—陈峭鸳鸯溪风光带。全长公里的后垄溪陈峭鸳鸯溪，水源丰富，溪水清滢，沿岸峰奇石峭，有着广袤原始次森林，其中有古老、珍稀、特大的古银杏王，红豆杉林，罕见的古松林、枫叶林、古梅花、桂花，还有珍稀野生动物猕猴、鸳鸯、白鹇等，沿岸尚有古廊桥、土炮楼、古民居、古道等人文景观，旅游资源极为丰富，已被上级旅游部门列为霍童溪流域生态旅游区开发重点。此处拟以发展生态旅游为主线，使游客充分体会到回归大自然的真趣，其建设方案尚待进一步研究拟定。九龙石窟景区景点集中，游客评价甚高，可列为生态旅游精品，因其投资规模不大，可作为群众性集资开发旅游的试点。当前要初步完善九龙石窟风景区游道、桥梁、亭阁等基础设施，早日出售门票，接待旅游团队，使景区进入规范化经营的轨道。

⒋咸村畲寨—古民居—川中溪流域风光带。

咸村云门村是畲族聚居地，也是我县重要的水果产地，位于—宁德县际公路侧，交通便利，可开发少数民族风情旅游线路。云门、川中两村之间的川中溪，属于霍童溪流域，该处风景优美，群众称之为“小桂林”，是休闲度假旅游的理想场所。洋中村的孙氏古民居群规模宏大，特色显著，可建成为古民居博物馆。

⒌宗教旅游线路。

灵峰寺、方广寺、林公宫是我县三大宗教寺观，可以开发宗教旅游线路。特别是灵峰寺的监斋菩萨，台湾信徒称之为“万岁神”，在台中、台南等地有一定的影响力，已有三批台湾旅游团到灵峰寺进香、朝拜。“名山必有庙”，宗教旅游是旅游业的重要组成部分，也是吸引中老年游客的重要因素，有关部门和社会各界人士要积极努力，促进其发展。

三、旅游业与其他产业的互相促进、协调发展

是个农业县，必须做好旅游与农业、林业共同发展这篇文章。农、林有关部门在制定计划、申报项目和安排资金时要考虑到与风景区建设、旅游业发展相结合。

⒈农、林业与旅游。县政协委员提出了“我县必须打响生态旅游、绿色旅游的牌子”的提案。目前，县城四周的狮子山、奇仙岗、银屏峰及县塔公园都已建起一些旅游设施。南庄村后山的森林在县城周边一枝独秀，要加强荒山绿化和生态保护，逐步达到南庄森林那样的水平，使县城四周群山林深叶茂，满目青翠。要以仙风山省级森林公园和东洋溪流域的绿化工程为龙头，大力提高森林覆盖率，强化森林资源运营和总量扩增。如此，不仅能改善县城小气候和旅游视觉环境，而且为旅游县城的建设提供良好的生态环境基础。在大力提高森林覆盖率的同时，也要加强森林防火、防盗工作，合理布置防水隔离带，种植木荷等防水树种，配齐消防器材，增强应变能力。要重视古树名木的保护，如各乡村的红豆杉、后垄、秋楼的古银杏王、古松林、枫叶林，七步岭头的古柳杉王，纯池祖垄的古桂花树，都弥足珍贵。建设生态旅游农业观光园，是目前实现旅游与农业、茶业有机结合的最佳切入点，游客在观光园中休闲，在茶艺馆中欣赏茶艺表演、品茶，消费时新果肴，购买土特产品，既可促进农产品销售，增加农民收入，又能提高农副产品的知名度，同时为旅游增添特色，一举数得。要充分利用我县丰富的竹木资源，开发根雕、竹木雕等各种旅游工艺品的生产。县科技开发中心、菜根香公司将农产品制作成小包装的旅游产品，作了有益的尝试，通过各乡镇、各部门共同努力引进外资合作开发，就有可能逐步达到浙江海宁榨菜那样的规模经营，成为地方经济新的增长点。这些旅游产品流通到那里，旅游的影响就扩大到那里。

⒉茶业与旅游。旅游茶艺表演，是茶文化与旅游文化的结合点之一，应着力扶持促进。高档茶的价格为什么高，顾客买的一是茶的品质，二是茶的牌子，主要是它的文化内涵。安溪由一个穷县变为现在的茶业强县，其成功经验很值得我们借鉴。官司茶是我县茶叶中的精品，早年“官司工夫”制作的是红茶，特点是条索紧结，芽叶肥厚，色泽乌黑油润，汤色红亮，香气浓郁，年获巴拿马国际博览会银奖。当时茶商以官司茶掺入其他茶叶中制成的成品，每担市两黄金。这个事例对我县茶业发展应有所启发。近年来，我县狠抓茶叶质量，加强检测手段，降低农残，改造茶园，改善茶叶品种结构，选送的参展产品在京荣获金奖、优质奖。紫云茶业公司申请了以九龙祭源头——圣银楼为名的注册商标，以瀑布景观作为包装的图案，实践了茶文化与旅游文化的有机结合。应重点培育、扶持茶业龙头企业，善于利用加入后带来的新机遇，努力引进财团资金，组建茶业集团，打响特色茶叶品牌，增添地方旅游产品。

⒊要善于利用网络技术促进旅游业的发展，通过互联网进行宣传促销。在机构改革中，可组织职能相近的部门成立全县地方产品网络销售中心，扩展农村社会联动网的作用，并建立《旅游网站》，在宣传旅游风景资源的同时，宣传高山茶叶等地方产品。

此外，旅游业的发展还牵涉多个行业：环保和经贸部门在审批引进的工业项目时，要把好关，确保我县生态环境不受污染；要加强旅游与文化的协作，开发民俗风情、风味小吃、地方戏曲、武术、礼仪，整理民间传说，加深文化内涵；要加强旅游与宗教的协作，发挥名刹古寺的作用，开发宗教旅游线路，吸引港澳台中老年游客；要加强社会治安综合治理和环境保护工作，加强市场管理，打击不法经营，为旅游者提供一个良好的环境；要美化市容，规范市政，加速城市园林化进程；要进一步完善城乡交通路网建设和运政、路政管理，改善运力结构，改善路况，保障旅途舒适、便捷、安全。因此，旅游主导产业的树立是一项系统工程，是全县一盘棋考虑的问题。要举全县之力，才能有效地推动旅游产业化进程。

四、当前发展旅游业的重点工作

—年是我县旅游产业化的第一步，其工作的重点是：

⒈申报部级风景名胜区。

抓紧抓好申报部级风景名胜区工作，是实现旅游产业化的突破口，是当前旅游工作的重中之重，要以申报工作为契机，做到申报与建设相结合，提升等级与自我完善相结合。同时充分认识申报工作的任重道远，做好思想准备。当前，申报工作要抓好三个方面的工作：

一要加强组织领导，明确申报程序，组建工作班子，尽快推动申报工作上轨道。二要尽快取得省建委对我县申报部级风景区的初步认可，早日迎接省级专家组到我县考察评定。三要开展风景区资源普查工作，制作符合标准的文字材料和音像材料，并在此基础上，制定总体规划。

⒉以建设旅游避暑休闲度假为目标，尽快完成总体规划。

我县旅游业的奋斗目标是把建设成华东区最具特色的旅游休闲度假胜地，推动旅游产业迈向一个新的台阶。要实现上述目标，必须着重抓好以下工作：一是要组织学者、专家对我县的旅游资源考察、评估，聘请全国知名的旅游规划专家为我县制定旅游总体规划。二是以总体规划为核心，制定各景区的详规，切实杜绝各景区盲目开发的状况。三是要正确处理旅游资源开发与保护的关系，要坚持以保护为主，开发与保护并重的原则，通过开发促保护，通过保护促开发，实现我县旅游业的可持续发展。

⒊拓宽投融资渠道：

加入后，国内外资金进入的可能性更大，关键是要拓宽资源方与投资方之间的信息渠道，善于利用中介渠道、新闻媒体、网络渠道加速沟通。另外，业内权威人士指出，制定税收、土地等方面的优惠政策固然重要，但对财团资金而言，更关注投资环境、政府办事效率等因素。省煤炭总公司已与市政府签订投资亿元开发闽东旅游业的总体合作框架协议，在此基础上，我们要进一步加强跟踪落实和投资服务工作，争取投资方将我县列入第一期开发计划。旅游招商合作的方式，有合资、独资、租赁等，对风景区而言，以我县持有资源股，与投资方按比例分成的方式为最佳选择。

同时，在以往招商工作的基础上，加强招商项目论证和项目储备工作，要聘请权威单位对我县的旅游重点项目，如投资规模达万元的捆绑国债项目九龙祭鲤鱼溪旅游避暑度假区综合开发项目，进行可行性论证，为我县旅游项目争取列入上级资金盘子打好基础。

政府投资应集中于基础设施建设，目前还是投入的主渠道，也是为招商引资提供更好的硬件环境。政府对旅游业的投入应列入财政预算，确保投资额度，在规划指导下，分轻重缓急，分步实施。同时，政府要帮助理顺景区门票抵押贷款的机制，促进金融部门及早介入旅游业发展进程中。

鼓励和引导好民间资金的投向，使其成为招商及政府投入之外的有效补充。其一是公益性的群众投资。年以来，我县群众自发组织筹资建设了狮子山、县塔公园、仙风山、奇仙岗、银屏峰、九龙石窟、虎头山等风景区，这是一股不容忽视的力量。县委、政府及有关部门要总结整理这方面的典型材料，加以宣传表彰、弘扬精神、鼓舞士气。其二是经营性的群众投资。可采用总体规划指导下的小区域投资方式，广泛吸引群众的小额投资。尤其是利用社会资金办好农民宾馆、酒店，补充解决我县旅游接待能力明显不足的问题。政府在土地、税收、水电、资金信贷等方面赋予优惠政策，在这过程中，探索吸纳社会资金促进旅游业发展、解决就业问题、脱贫致富与社会发展同步进行的办法。

⒋加强区域合作，形成合力。

要更有效地利用上海、福州、温州等中心城市对我县的幅射作用和拉动作用。以发展节假日休闲旅游为例，要探索如何与福鼎、蕉城、古田、屏南有效地合作，打响九龙祭—翠屏湖—鸳鸯溪“闽东绿色山水游”以及鲤鱼溪—三都澳—太姥山“闽东山海休闲游”这两条旅游综合线路的品牌，优势互补，增强对邻近中心城市客源的吸引力，成为在全国旅游市场上知名的品牌，从而成为旅游热线的办法。就全国旅游市场而言，以上两条线路对游客是“新面孔”，正因如此，潜在巨大的消费群体。加强合作，发挥地缘优势，才能更有效地促进我县的旅游资源优势更快地转化为经济优势，茶叶、宁德海产、古田银耳、屏南老酒等地方特产也将随着络绎不绝的游客消费而扬名海内外。

⒌加强宣传促销，树立知名品牌。

（）在重点客源地建立旅游窗口。要依托驻沪办、上海商会、驻榕办，借助各种友好关系，建立旅游宣传、招商窗口。重点在于建立与沪、榕两地旅行社业界的紧密合作关系，寻求与上海、江浙的铁路工会、纺织工会等大系统工会的合作，针对直接客源市场进行宣传促销，力争到我县的旅游团队数量迅速增长。例如，如果吸引了万上海游客到我县旅游，按上海的人口比例是很小的，按金湖等兄弟景区的经验也是可以做到的，按一个标准旅游团人计算，那就是个旅游团，其效益是很可观的。

（）要借助广播电视、报刊杂志、电子网络、广告招贴等媒体及诗词、绘画、摄影、歌曲等文艺作品，利用旅游博览会、交易会等大型会议万商云集的机会，多方宣传旅游。要研究信息时代人们接收信息的特性，讲究宣传的艺术性、策略性、新颖性、注目性。建议从如下几个方面进行宣传促销。

治理好鲤鱼溪，使其达到一定管理水平后与省、市联合举办大型、独特、具有广泛影响的“中华鲤鱼文化节”。

利用电视台的综艺节目、天气预报档目进行宣传；

在主要客源地树立大幅广告；

森林村庄申报材料例9

去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩，其中迹地更新面积7700亩，人工造林面积4400亩；完成长防林国债项目人工造林2200亩；完成低效针叶林阔叶化改造1万亩；完成环城生态景观林造林、补植5080亩，封育改造3000亩；建设林缘生物防火林带100公里（20米宽50公里，10－20米宽50公里）；完成50个村的村庄绿化；建设义务植树基地110个，折合造林面积1100亩；营造农田林网45公里；完成四旁植树135万株；城市新增绿地面积9.8万平方米，新建绿色通道55公里。

1、早字当头，争取赢得工作主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关工作。各地早部署，早动员，抢抓进度，春节前基本完成了造林山场的清理等准备工作。春节过后，各乡镇抓住晴雨相间的有利时机，迅速掀起绿化造林热潮，在一个月时间内基本完成了造林任务。

2、健全制度，确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇，取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度，将其延伸到村、队、户，并出台了严格的考核制度，确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。

3、严格把关，切实提高造林质量。在项目造林招投标前，对供苗圃地苗木进行现场评价，并将评价结果作为评标的重要内容，确保优质苗上山；大力推广容器苗造林，重点工程造林容器苗使用率达60%以上，松类造林容器苗使用率95%以上；严格执行苗木“三证一签”制度，证签不全的，一律不享受造林补助。

4、调整政策，注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业，加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度；为提高森林生态功能，取消了松类纯林的造林补助，引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林，而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。

5、创新载体，义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机，推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题，以乡镇、村为单位，坚持标准，务求质量，建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地，组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次，尽责率达93%以上。同时，突出重点，把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的工作重点，全力以赴加以落实，确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区，以点带面，全面推进春季绿化造林工作。

二、突出产业为重，提升产业水平

今年以来，我们以竹木加工产业为重点，以提高自主创新能力为核心，以“广聚资源，外拓市场，内建平台”的思路统揽全局，进一步拓展思路，加大科技创新力度，产业总量迅速壮大，全市新增竹木加工企业11家，实现竹木加工产值12亿元。同时，以实施兴林富民示范工程建设为切入点，抓好其它诸多产业的协调发展。

1、精心设置载体，致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期工作。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动，并在全面分析产业发展现状的基础上，认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理，汇总了8大类共57项科技合作项目，为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作，推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会，由市政府主办，林业产业协会承办；以“生态江山、与你同行”为主题；重点推介人造板系列产品，包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等，目前各项工作已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品，这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅，突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络工作。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题，一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标，另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的联系，以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前，已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点，深化竹木加工业主素质轮训活动，继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年，37名竹木加工业主作为首期培训班学员，先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。

2、促进林业增效，加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株，年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设，应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况，遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则，选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设，共种植各类农田林网苗木26000多株，种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广工作。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案，并选定示范基地，开始进行植物学特征、生物学特性观察记载工作。

三、强化依法治林，维护生态安全

针对林业行政执法中出现的新情况和新问题，进一步完善制度，狠抓落实，切实提高依法行政水平，全力保障全市森林生态安全。

1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动（侦破森林火灾案件大会战行动）、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动，取得了良好成效。1－5月共查处各类案件64起，其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次，其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。

2、不断强化林政资源管理。今年以来，全市共审批木材采伐2714.1立方米（材积，下同），出运木材52.8万立方米，查验登记木材47.04万立方米，依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷，调处山林纠纷6起、面积38.5亩，受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转工作。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转工作的建议》，并在充分调研的基础上，制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前，各项工作已基本准备就绪，将于本月在峡口镇开展试点工作。二是做好网上核发采伐证的有关工作。从今年的7月1日开始，采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项工作的顺利开展，1月份开始，行政服务中心林业窗口就在网上试行发证，已积累了一定的经验，并对各乡镇（街道）签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度，使木材流通秩序得到了规范，经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批工作。对重大项目做到提前介入，实行全程跟踪管理和服务，主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机，加大对野生动物的保护和管理力度，今年以来，共查获放生野生动物38只，依法查处非法猎捕野生动物案件3起。

3、认真做好森林防火工作。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针，积极落实各项措施，努力保障全市森林资源和人民生命财产安全，取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾，仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警，受害森林面积20亩，无人员伤亡事故发生。一是深入宣传，浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式，广泛开展森林防火宣传教育活动，不断拓宽森林防火工作宣传教育面，浓厚森林防火工作氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次，电视滚动播放宣传标语1500多条次，召开各级专题会议213次、广播会550次，刷写标语2320条，印发宣传资料68250份，宣传车巡回宣传180多次。清明节期间，还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣传片，在电视上滚动播放，起到了良好的警示作用。三是创新机制，规范管理。进一步强化乡村森林防火工作基础，逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制，及时推广村级主要领导森林防火工作风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法，全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份，承诺上坟无火祭1.9万多人，推行田坎草统一烧除做法80多起，焚烧田坎6万多米，审批野外生产性用火90起。四是加大投入，夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手，全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网，并已投入正式运行；为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备，落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系，建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度，对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训，参加培训人员650人次，进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。

4、切实抓好森林病虫害防治工作。在做好部级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点工作的同时，对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩，监测率达100%，完成预防性防治面积9000亩，防治刚竹毒蛾958亩。同时，根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》，进一步加强外来松木的检疫管理，共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式，加大宣传力度，提高全社会防范松材线虫病的意识。

四、推进科技兴林，挖掘发展潜力

以科技创新和科技推广为依托，以林业高效示范基地建设为抓手，深入实施科教兴林战略，大力发展效益林业，不断增强林业发展的后劲。

1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术，完成10项科研课题，规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订，并积极组织实施。

2、兴建35个兴林富民示范点。其中，培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个版权所有!。目前，兴林富民示范点建设工作正在紧锣密鼓地进行，各示范点已完成了相关的规划和论证工作，并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等工作。

3、做好林业科技服务工作。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体，以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点，把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户，提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导，到峡口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期，各类现场会35多期，广播会15多期，联系富民示范村10多个，示范大户100余户，印发各类技术资料2300余份。

4、抓好重点项目的实施。启动“10万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩，新造竹林2000亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务，新造林完成2160亩，完成投资129.6万元。同时，以市场为导向，以龙头企业为主体，大力推行定向培育的模式，促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展，加快工业原料型毛竹工程建设。

五、实施项目带动，实现借力发展

结合各科、所、站、大队的实际情况，分解落实了2006年度招商引资任务，同时制订出台了《江山市林业局关于下达2006年招商引资工作目标任务的通知》，进一步完善深化了2006年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策，激发全局干部职工的招商引资工作积极性，扎实推进招商引资工作的开展，形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月，全局共完成招商引资项目7个，协议总投资7900万元，累计到位资金1200万元，完成全年任务的54.5%。同时，积极做好项目包装和对接工作，有针对性地向上包装项目21个，达成意向资金514.28万元。

下半年工作打算

下半年，我们将紧紧围绕年初既定的各项工作目标，逐项对照，一一抓好落实。

一、抓好“六大”工程，服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设，做好“回头看”，对质量不过关的，及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门，对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查，有效规范林业专项资金的使用管理，切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续工作，做好衢州市级以上绿化示范村的申报工作。同时，积极稳妥地开展兴林富示范工程建设，确保35个示范点在建设工程中，责任、人员、资金、措施等逐一到位。

二、加快科技创新，助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新，加大技改和扩建力度，进一步延伸产业链，不断提升产业发展水平。切实转变职能，优化服务，帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题，力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好2006中国（江山）木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备工作进行再分工、再细化，进一步明确责任，抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广，以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究，切实提高林业科研成果的转化率，助推林业产业全面发展。

森林村庄申报材料例10

1、早字当头，争取赢得工作主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关工作。各地早部署，早动员，抢抓进度，春节前基本完成了造林山场的清理等准备工作。春节过后，各乡镇抓住晴雨相间的有利时机，迅速掀起绿化造林热潮，在一个月时间内基本完成了造林任务。

2、健全制度，确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇，取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度，将其延伸到村、队、户，并出台了严格的考核制度，确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。

3、严格把关，切实提高造林质量。在项目造林招投标前，对供苗圃地苗木进行现场评价，并将评价结果作为评标的重要内容，确保优质苗上山；大力推广容器苗造林，重点工程造林容器苗使用率达60%以上，松类造林容器苗使用率95%以上；严格执行苗木“三证一签”制度，证签不全的，一律不享受造林补助。

4、调整政策，注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业，加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度；为提高森林生态功能，取消了松类纯林的造林补助，引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林，而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。

5、创新载体，义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机，推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题，以乡镇、村为单位，坚持标准，务求质量，建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地，组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次，尽责率达93%以上。同时，突出重点，把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的工作重点，全力以赴加以落实，确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区，以点带面，全面推进春季绿化造林工作。

二、突出产业为重，提升产业水平

今年以来，我们以竹木加工产业为重点，以提高自主创新能力为核心，以“广聚资源，外拓市场，内建平台”的思路统揽全局，进一步拓展思路，加大科技创新力度，产业总量迅速壮大，全市新增竹木加工企业11家，实现竹木加工产值12亿元。同时，以实施兴林富民示范工程建设为切入点，抓好其它诸多产业的协调发展。

1、精心设置载体，致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期工作。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动，并在全面分析产业发展现状的基础上，认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理，汇总了8大类共57项科技合作项目，为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作，推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会，由市政府主办，林业产业协会承办；以“生态江山、与你同行”为主题；重点推介人造板系列产品，包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等，目前各项工作已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品，这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅，突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络工作。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题，一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标，另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的联系，以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前，已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点，深化竹木加工业主素质轮训活动，继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年，37名竹木加工业主作为首期培训班学员，先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。

2、促进林业增效，加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株，年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设，应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况，遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则，选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设，共种植各类农田林网苗木26000多株，种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广工作。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案，并选定示范基地，开始进行植物学特征、生物学特性观察记载工作。

三、强化依法治林，维护生态安全

针对林业行政执法中出现的新情况和新问题，进一步完善制度，狠抓落实，切实提高依法行政水平，全力保障全市森林生态安全。

1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动（侦破森林火灾案件大会战行动）、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动，取得了良好成效。1－5月共查处各类案件64起，其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次，其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。

2、不断强化林政资源管理。今年以来，全市共审批木材采伐2714.1立方米（材积，下同），出运木材52.8万立方米，查验登记木材47.04万立方

米，依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷，调处山林纠纷6起、面积38.5亩，受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转工作。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转工作的建议》，并在充分调研的基础上，制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前，各项工作已基本准备就绪，将于本月在峡口镇开展试点工作。二是做好网上核发采伐证的有关工作。从今年的7月1日开始，采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项工作的顺利开展，1月份开始，行政服务中心林业窗口就在网上试行发证，已积累了一定的经验，并对各乡镇（街道）签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度，使木材流通秩序得到了规范，经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批工作。对重大项目做到提前介入，实行全程跟踪管理和服务，主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机，加大对野生动物的保护和管理力度，今年以来，共查获放生野生动物38只，依法查处非法猎捕野生动物案件3起。

3、认真做好森林防火工作。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针，积极落实各项措施，努力保障全市森林资源和人民生命财产安全，取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾，仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警，受害森林面积20亩，无人员伤亡事故发生。一是深入宣传，浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式，广泛开展森林防火宣传教育活动，不断拓宽森林防火工作宣传教育面，浓厚森林防火工作氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次，电视滚动播放宣传标语1500多条次，召开各级专题会议213次、广播会550次，刷写标语2320条，印发宣传资料68250份，宣传车巡回宣传180多次。清明节期间，还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣传片，在电视上滚动播放，起到了良好的警示作用。三是创新机制，规范管理。进一步强化乡村森林防火工作基础，逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制，及时推广村级主要领导森林防火工作风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法，全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份，承诺上坟无火祭1.9万多人，推行田坎草统一烧除做法80多起，焚烧田坎6万多米，审批野外生产性用火90起。四是加大投入，夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手，全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网，并已投入正式运行；为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备，落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系，建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度，对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训，参加培训人员650人次，进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。

4、切实抓好森林病虫害防治工作。在做好部级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点工作的同时，对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩，监测率达100%，完成预防性防治面积9000亩，防治刚竹毒蛾958亩。同时，根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》，进一步加强外来松木的检疫管理，共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式，加大宣传力度，提高全社会防范松材线虫病的意识。

四、推进科技兴林，挖掘发展潜力

以科技创新和科技推广为依托，以林业高效示范基地建设为抓手，深入实施科教兴林战略，大力发展效益林业，不断增强林业发展的后劲。

1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术，完成10项科研课题，规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订，并积极组织实施。

2、兴建35个兴林富民示范点。其中，培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前，兴林富民示范点建设工作正在紧锣密鼓地进行，各示范点已完成了相关的规划和论证工作，并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等工作。

3、做好林业科技服务工作。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体，以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点，把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户，提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导，到峡口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期，各类现场会35多期，广播会15多期，联系富民示范村10多个，示范大户100余户，印发各类技术资料2300余份。

4、抓好重点项目的实施。启动“10 万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩，新造竹林XX亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务，新造林完成2160亩，完成投资129.6万元。同时，以市场为导向，以龙头企业为主体，大力推行定向培育的模式，促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展，加快工业原料型毛竹工程建设。

五、实施项目带动，实现借力发展

结合各科、所、站、大队的实际情况，分解落实了XX年度招商引资任务，同时制订出台了《江山市林业局关于下达XX年招商引资工作目标任务的通知》，进一步完善深化了XX年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策，激发全局干部职工的招商引资工作积极性，扎实推进招商引资工作的开展，形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月，全局共完成招商引资项目7个，协议总投资7900万元，累计到位资金1200万元，完成全年任务的54.5%。同时，积极做好项目包装和对接工作，有针对性地向上包装项目21个，达成意向资金514.28万元。

下半年工作打算

下半年

，我们将紧紧围绕年初既定的各项工作目标，逐项对照，一一抓好落实。

一、抓好“六大”工程，服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设，做好“回头看”，对质量不过关的，及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门，对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查，有效规范林业专项资金的使用管理，切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续工作，做好衢州市级以上绿化示范村的申报工作。同时，积极稳妥地开展兴林富示范工程建设，确保35个示范点在建设工程中，责任、人员、资金、措施等逐一到位。

二、加快科技创新，助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新，加大技改和扩建力度，进一步延伸产业链，不断提升产业发展水平。切实转变职能，优化服务，帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题，力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好XX中国（江山）木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备工作进行再分工、再细化，进一步明确责任，抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广，以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究，切实提高林业科研成果的转化率，助推林业产业全面发展。