法治惠民工作方案例1

一、制定《聘请法官、律师、人民监督员评查案件的规定》，不定期对该院所办理的案件进行评查。

二、评查方式采取书面审查为主，结合座谈、调查、听证、组织论汪等多种形式开展。

通过开展聘请外部人士参加案件评查活动，检察机关的执法公信力和人民群众的满意度进一步提高。

（樊永红）

四项举措全面助推检务公开

近年来，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，自觉接受人民群众和社会各界人士监督，以四项举措推动检务公开、有效地开展：畅通检务公开工作渠道，拓展检务公开平台，落实工作报告制度，强化法律和检务宣传。（孙丹）

实现执法为民服务全公开

宁夏回族自治区石嘴…市惠农区人民检察院注重强化案管大厅的对外窗口服务功能，要求公安、法院人员将案卷、判决书等统一送至案管中心，实现“一个窗口对外”的接待模式。同时，案管中心统一负责案件查询、律师阅卷以及律师、辩护人、诉讼人会见接待等工作。案管人员秉承六个理念，即语言美、态度好、微笑多、脾气小、推辞少、工作细。（樊永红）

多措并举确保规范执法活动落到实处

宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院在规范执法提升年活动中，多措并举，真抓实改，将规范执法贯彻到底。一、制定规范执法操作标准，进行制度约束。二、开展业务竞赛，鼓励先进、激励后进。三、统一业务软件培训，规范办案源头。四、案件评查有奖有罚。五、召开案例剖析会，促改促学。（张金萍）

三个规范完善窗口单位建设

宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院强化“窗口”服务意识，以三个规范完善窗口单位建设工作。一是规范建设，打造一流的接待环境；二是规范接待，实行着装、挂牌服务；三是规范办案程序。（孙丹）

自觉接受外部监督提高执法公信力

2014年9月23日，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院主动邀请人大代表等10人，对检察院侦监、公诉、自侦部门2014年办理的20余件典型案件进行评查，促使干警在思想上提高规范执法意识，切实改变规范执法作风，把每起案件都办成经得住历史检验的铁案，让老百姓在每起案件中都能切身感受到公平正义。（马鹏）

预防职务犯罪工作得到市人大领导的肯定

法治惠民工作方案例2

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，有效整合政法综治、矛盾调处、接待、社会救助等社会管理功能，建立镇安民惠民中心，做到“以人为本，有求必应”，与镇便民服务中心为经济发展提供“一站式”服务相呼应，全面承载起党委政府服务经济发展、维护社会稳定的职能，为“率先实现基本现代化、共建共享幸福和谐新杨寿”提供更加安定和谐的社会环境。

二、机构设置和人员

镇安民惠民中心与政法综治中心、社会救助中心合署办公，在镇党委、政府领导下，由镇党委政法委牵头，综治办、民政科、司法所、法治办、办、矛盾纠纷调处服务中心、流动人口管理服务中心等部门在中心统一设置接待窗口，工会、妇联、团委、劳保所、企管站、村建科等部门协作联动。镇安民惠民中心主任、副主任由镇党委、政府分管政法工作负责人兼任。各部门单位驻中心工作人员原则上服从中心统一领导和调配，日常在中心办公。

三、工作原则和要求

镇安民惠民中心，在不改变部门体制、不增加人员编制的前提下，按照“主体不变、职能拓展、联合运作、优势互补、方便群众、服务大局”的原则做好有关工作，使群众能安心，让群众得实惠，推动社会持续和谐稳定。

（一）职能大整合，让群众省心。镇综治办、民政科、办、司法所等部门作为基本部门，在安民惠民中心接待大厅设置接待窗口，接受、处理群众咨询、求助、投诉和控告等；镇工会、妇联、团委等部门作为协作部门，按照各自职能服从中心统一调配，让群众“进一门，解千忧”，方便群众办事，体现有求必应。

（二）服务全方位，使群众安心。镇安民惠民中心实行首接负责制，首次接待人员对群众咨询、投诉、求助等事项负直接责任，实行全程跟踪，一包到底。对职责范围的所有事项限期办理，对其他事项做好指导、咨询等协调工作，并在相关事项移交后负责对接、督促和信息反馈，帮助群众办实事、解难事，体现高效便捷。

（三）办事讲原则，给群众信心。镇安民惠民中心坚持“公开、公平、公正”的原则，在接待大厅设置岗位监督台和举报电话，公布办事须知和办事流程，所有办理程序和结果均实现网上公开，接受广大群众和社会各界的监督。同时，建立纪检、法律援助的绿色通道，保证群众能够及时、合理表达诉求，切实提高行政管理服务的公信力，体现公平公正。

（四）工作重和谐，为群众暖心。镇中心实行多部门联合会商，对具体事项的办理，从法律、心理、政策等多方面、多角度进行综合考量，不仅追求“定纷止争”，更加重视“案结事了人和”，让广大群众感受到党委政府的温暖，推动实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，体现安民惠民。

四、工作制度

（一）首接负责制度。群众来访时，镇安民惠民中心在岗接待人员即为责任人，应第一时间登记备案，帮助协调解决问题，及时做好分流、交办等有关工作，并向中心领导汇报。首问责任人对案件办理进展情况进行全程跟踪督办，直至工作流程终结。

（二）议事会商制度。镇安民惠民中心每周召开一次例会，会商解决问题；每月召开一次联席会议，交流汇报当月主要工作和重点、难点问题；每季度召开一次研判会议，分析社会治安和稳定情况，报镇主要领导。遇有重大难点热点问题，适时召开协调会。

（三）民情研判制度。建立镇社情民意台帐系统，把低保户、低保边缘户、残疾人等困难群体以及可能肇事肇祸的精神病人、重点人口等特殊人群全部纳入视线，通过健全完善信息管理综合信息平台，全面掌握、了解社情民意，并定期开展走访、救助等有关工作，确保将矛盾纠纷化解在基层，稳控在当地。

（四）应急反应制度。镇安民惠民中心所有工作人员原则上受中心直接领导和统一调配，对镇社会治安和稳定情况负总责。中心设立专业应急处置小分队，日常加强应急处置演练。对突发性、紧急性事态，在镇党委、政府的统一领导下积极开展有关工作。

（五）督查督办制度。镇安民惠民中心对上级交办、领导批示的重要事项和阶段性重点工作的办理、推进情况开展督查督办，督促落实工作措施，检查工作实际效果，并提出督办意见，必要时可约谈相关负责人。

五、实施步骤

安民惠民中心建设分三个阶段扎实推进：

（一）宣传动员，整合推进（4月初—4月底）：召开镇推进镇安民惠民中心工作动员会议，并挂牌，将原有的万户民生档案，政法综治中心、社会救助中心等进行整合提升，研讨规范运作方式。

（二）挂牌运作，完善提升（5月初—8月底）：5月底前，在镇安民惠民中心挂牌的前提下，建立专门的电子软件系统，将相关人员、数据录入，建立基础台账。全面规范运作，切实体现成效。

（三）总结验收，规范运作（9月初—年底）：10月底前，镇对安民惠民中心建设进行总结回顾，对出现的问题进行整改完善。年底，结合政法综治工作综合考核，镇对相关部门涉及安民惠民中心建设和运行情况进行考评验收。

六、相关要求

法治惠民工作方案例3

以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，深化贯实科学发展观，坚持“多予、少取、放活”的方针；坚持标本兼治；坚持预防与查处相结合。加大政策宣传力度，增强监管办法，增强准则建立，坚持健全监管长效机制，有用避免农民担负反弹。

二、工作目的

经过在全县范围内扎实开展减负惠农专项管治工作，坚持执行动态监管、重点督查和责任追查相结合，完成农民担负分明减轻，涉农案（事）件分明削减，农民获得的实惠分明添加。

三、工作步调

1．宣传发起（3月5日—3月15日）。出台《县减负惠农工作专项管治年活动施行方案》；印发《致全县农民伴侣的公开信》；出台《县减负惠农工作违规违纪行为的处置规则》；召开全县减负惠农工作专题大会，与各乡镇、县直机关、省市驻隆有牵涉农单位签署减负惠农工作责任状；县直机关和省市有牵涉农部分清算近年来减负惠农方面的文件、规章并整治成册，下发到村、组；在各乡镇、村（居）委会设立涉农收费公示栏；在县电视台、网、手机报等宣传媒体开发专栏；各乡镇要派干部进村入户进行宣传。

2．自查自纠（3月16日—4月15日）。各乡镇、县直机关和省市驻隆有牵涉农部分认真制定自查自纠工作方案，对年1月1日以来执行减负惠农政策状况开展具体自查自纠。一是查各项惠农资金能否按规则要求实时足额发放到村组，到农户。二是查有无涉农违规收费行为，对本身查出的问题进行认真整改。一是良种补助、种粮直接补助、农资综合直接补助、退耕还林补助及其他惠农资金没有按规则实时足额发放到村组，打卡到农户的，按规则要求发放到村组，打卡到农户。二是农民建房、乡村任务教育、农网革新及其他涉农违规收费的，按政策规则清退到人（学生）并注销造册、让农户（学生）签字，或按政策规则上缴财务。各乡镇、县直机关和省市驻隆有牵涉农部分将自查自纠状况于4月25日前报县农经局（县减负办）。

3．督查整改（4月16日—5月15日）。成立减负惠农工作专项管治年活动办公室（设县减负办），从县委办、县县政府办、县监察局、县农办、县财务局、县审计局、县物价局、县教育局、县国土资源局、县农经局（县减负办）等单位抽调35人构成5个督查组，对乡镇、县直机关和省市驻有牵涉农部分的自查自纠状况进行具体督查。督查采取明查与暗访的方法，督查构成员要具体记载督查状况，并在整治归类的书面资料上一一签字。督查发现和告发查实的问题由县委办、县县政府办向相关乡镇和部分宣布限日整改通知书，或由县委书记、县长签发督办函。被限日整改或督办的乡镇、县直机关、省市驻隆有牵涉农单位，要切实下功夫整改到位；并于6月20日前向县委办、县县政府办、县农经局（县减负办）报整改总结资料。督查组对整改落实状况进行跟踪回访。凡自查自纠不力、整改走过场、流于方式的，要严厉依照《县减负惠农工作违规违纪行为处置规则》进行严厉处置。

4．总结验收（5月16日—6月15日）。对乡镇、县直机关和省市驻隆有牵涉农单位的减负惠农专项管治工作进行验收。总结和推介减负惠农工作的提高前辈典型和经历，坚持健全减负惠农工作长效机制。验收后果做为2011年度县绩效文明审核根据。

法治惠民工作方案例4

着力于县委县、政府开展依法治县工作要点，立足于广大人民群众的法治需求，深入推进法治助民惠民活动，进一步增强执法为民、公正执法的意识，着力解决群众关注的热点、难点、焦点问题和影响较大的社会问题。

二、工作内容

（一）打造“一站式”诉讼服务平台。严格落实诉讼服务中心“五大分区”和“功能”，让当事人“走进一个厅、事务一站清”；建立涉民生案件“绿色通道”，对追索拖欠农民工劳动报酬案件、追索赡养费、扶养费、抚养费、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿等涉民生案件开辟特殊群体维权无障碍绿色通道；对特殊群体提供缓、减、免交诉讼费服务，对上述民生案件、优先审理、优先执行；对“低保人员”、“五保户”、“特困户”以及没有固定收入的老年人、残疾人、妇女、儿童等弱势群体案件，开辟“绿色通道”，一律缓减免案件诉讼费用，确保困难群众打得起官司，司法服务更加人性化。落实国家司法救助制度，建立国家司法救助基金，对因执行不能、老难案件等无法兑现法律文书确定义务的当事人，实施国家司法救助；落实专人负责12368诉讼服务热线接听工作，在第一时间满足群众诉讼查询、咨询、举报需求。（牵头领导：陈雄；责任部门：司法所；完成时限：长期）

（二）开展巡回审判工作。建立巡回审理细则，指导规范巡回审理案件类型、条件、范围、方式、程序、运行和考核办法，夯实巡回审判制度基础，设立以人民法庭为中心，覆盖个中心场镇和人口聚居点的审判功能齐备的便民诉讼审理点，探索“庭、点、员”便民诉讼模式，建立一种法官与当事人1小时诉讼服务去那巡回审判模式。定期到各个巡回审理点开展案件审理。大力推广“社区巡回法庭”、“50.80工程”等巡回审判工作经验。法院巡回审判率达到40%。

（三）开展专项整治活动。刑事整治开展“打黑除恶、涉食品药品安全、涉”专项整治，重点惩处集资诈骗、非法吸收公众存款、影响投资环境的职务犯罪等违法行为。民事整治继续深化“交通事故、建设工程施工合同纠纷”等专项整治活动，切实规范群众高度关注的医患纠纷、民间借贷、劳动争议等行为，积极营造良好发展环境。行政整治开展“工伤认定”专项整治活动；抓司法延伸，规范司法白皮书年报制，司法建议跟进制、典型案例制、出庭应诉反馈制、促进依法行政。

（四）大力实施“法律七进”。按照中院《关于建立宣讲题库和宣讲队扎实推进“法律七进”的通知》的要求，积极开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙活动。建立宣讲题库。县法院要组建一个“法律七进”宣讲题库，适时针对不同宣讲对象抽取课件派人宣讲。组建宣讲队。选定一批人员组建“法律七进”宣讲队，分层级和类型，法律工作人员可分别到机关、乡村、社区、学校、企业、单位、寺庙进行普法宣讲和以案说法。

（五）充分利用普法平台，开展普法宣传。继续对已经建立的联系单位开展好预防工作，重点在查找隐患、发现线索、完善和创新制度上下功夫和见成效，突出对权力集中部门、行业、系统或领域的治理和防范。针对权力集中、资金密集、项目较多行业和案件多发单位开展集中宣讲，把宣讲活动深入到基层乡镇、社区以及全县的各种培训活动中去，推进“预防职务犯罪五进”活动常态化、长效化。

（六）选择典型案例，编印法治宣传资料。结合辖区工作实际，分两个阶段重点编印《机关公务公开手册》、《检察机关贪污贿赂、渎职侵权工作宣传册》、《未成年人自我保护与犯罪预防宣传册》、《检察机关推进依法治县宣传手册》等，分发给各单位、社区、学校等单位，开展法律宣传，弘扬法治将神，传播法律知识，正确引导广大人民群众依法履行义务，维护自身合法权利。

（七）开展户外大型法治宣传活动。利用重要节假日、重要时期，针对群众户外出行较多且集中的特点，在重要大型公众场所开展法治宣传活动，发放传单，咨询解答，提供救助，实现法治惠民公众开展“零距离”。

（八）开展“下基层、送法律”专项活动。继续深入开展“法律七进”活动，围绕法律宣传教育重点领域、重点人群，编印、发放一批普法读物：按照“谁执法、谁普法”的原则，各部门针对不同行业、不同人群等，到社区、学校、基层联系点，积极开展法制宣传活动，同时做好信息反馈，民意调查，问题收集等相关工作。工作安排：在社区、景点、车站码头等地方利用群众参与度较高的活动或重点时间段开展系列法制宣传活动，提供法律服务，对确需帮助的特殊躯体给予重点法律援助。

1.开展法律服务进万家活动。以“三解三促”活动为契机，组织由全镇干部和法律服务人员组成的法律服务小分队13支，开展“送法到一线”活动25场次;完善“法企”、“法村”对接，组织法律服务所为全镇提供法律顾问服务，与村（社区）开展结对服务，引导村（社区）民通过法律途径行使权利。

2.开展法律援助进万家活动。组织机关干部和法律服务人员面向留守妇女儿童、空巢老人、农民工、残疾人等特殊群体，定期开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民等帮扶活动;组建“农民工讨薪法律服务团”、“青少年伤情鉴定中心”，发放“法律服务一卡通”，为弱势群体提供减免费服务;打造以镇法律服务所依托，村（社区）法律援助联系点为延伸的全覆盖的“一小时法律援助服务圈”，做好“12348”法律援助专线服务工作，建立起与群众零距离、面对面、心贴心的法律援助平台。2016年法律援助案件办理超目标任务5%。

3.开展纠纷化解进万家活动。结合“大接访”，开展“大调解”活动，组织领导干部、专（兼）职人民调解员和基层法律服务工作者开展“走千个村居，听万户心声”活动，采取定点接访、重点约访、带案下访、上门走访、主动回访等多种方式，重点排查因征地拆迁、医患纠纷、劳资纠纷、交通事故、房产楼市、物业管理和农民工工资等问题引发的矛盾纠纷，面对面解决群众难题;推广总结基础“个人调解工作室”经验，发挥农村“五老”人员、“大学生村官”和调解信息员的作用;落实“村（社区）周排查、镇旬排查、”的矛盾纠纷排查分析研判制度，对各类矛盾纠纷及时汇总研判，及早处理。

工作时间：“12.4”宪法日，禁毒日，全国法制宣传日等时间点。

责任部门：依法治理办、司法所、法律服务所、社区居委会、派出所等部门和各村。

三、工作要求

法治惠民工作方案例5

一、强化领导和考核。今年，县委、县政府把建设“平安惠阳”作为维护社会稳定的重大举措和重要的政治任务，摆上了突出位置。（上级市）县作出建设“平安（上级市）”重大决策之后，县委立即召开常委会者了专题研究，并随即在县级班子全体成员、各级各部门单位主要负责人参加的“平安惠阳”建设动员大会进行了部署。县里成立了由主要领导任组长的“平安惠阳”创建工作领导小组，设立了专门办事机构。县委出台了《关于平安惠阳建设实施方案》，把创建工作纳入了社会经济发展总体规划，建立了目标责任、考核评估、部门联动、公众互动四个体系；并将工作任务分解为10大项，由10个部门牵头实施，涉及到的40多个参与单位，都落实各自任务、责任，作为社会治安综合治理年度检查考核的重要内容，实行半年检查、年终考核总评。在落实“一把手”工程的基础上，把各级党政干部抓平安创建工作情况列入干部考核，考核结果作为任免奖惩的重要依据，与其进职晋级直接挂钩，这为平安创建工作提供了坚强的保障。先后召开4次调度会、现场会，对平安创建工作进行调度。最近，又组织5个检查组对上半年创建工作进行了检查考核。同时，狠抓了平安创建工作的舆论宣传，组织开展了大规模创建“平安惠阳”法制宣传月活动，“建设平安山东，维护社会稳定”知识竞赛答卷活动，以及创建“平安惠阳”百场电影宣传活动，极大地增强了群众参与平安创建活动的积极性。

二、强化“严打整治”斗争。坚持把“严打整治”作为平安创建活动的首要环节。始终保持了对各类违法犯罪的高压态势。1—7月份，共抓获各类违法犯罪嫌疑人3210名，破获刑事案件1683起，查处治安案件2639起，摧毁犯罪团伙75个，抓获团伙成员273名，缴获赃款及赃物折款4153万元。一是组织开展专项行动。以增强群众安全感为目标，根据实际组织开展了打击盗窃耕牛、盗抢机动车、“两抢”犯罪、夏季严打整治等5次专项斗争，穿插开展了8次集中统一行动。特别是“打霸治痞”专项行动成绩更为显著，先后抓获霸痞犯罪嫌疑人51名，破获刑事案件121起，查处治安案件31起。二是加大破案追逃力度。对现行案件，充分发挥110快速反应的整体优势，合理调度，快侦快破。尤其是对涉命案件组织开展了“攻坚行动”，今年发生的8起命案全部及时破获，消除了不良影响。同时，对逃犯76名，追逃工作在（上级市）县我列前茅。为增强震慑力，今年以业，召开3次公捕公判大会，依法对47名违法犯罪分子进行了公开宣判处理。三是集中整治治安乱点。县乡两级先后派出13个工作组对16个治安落后的地方进行了集中整治；开展了5次集中治理整顿学校及企业周边治安秩序行动，整治了不法行为，营造了良好环境。

三、强化治安防控体系建设。治安防范是平安创建的基础，我们在抓好打击和治安管理的同时，狠抓治安防范体系建设，建立了街面巡控、社区管控、单位自控、农村群控、卡点布控、立体监控“六大网络”。一是街面巡控网络。在城区注意整合警力资源，把交警、巡警派出所警力’三敬合一”，组建了16只巡逻队，配备21辆巡逻车，划分了8个巡逻区，采取定时、定人定区、定责“四定”责任制，实行机动车、自行车徒步巡逻相结合，24小时全天候巡逻，城区可防性案件明显减少。二是内部自控网络。建立健全了单位内部保卫组织和护厂、护院队伍，配备了专职保卫人员，做到领导带班、门卫值班、夜间巡逻和重点要害部位守护“四落实”，确保看好自己的门。三是社区管控网络。48个社区全部建立了务室，采取一区一警，并组建了5—10人的专业巡逻队，巡逻队员由辖区派出所统一管理。在居民楼区配备了专业保安队，在相关地方大方实施“封闭工程”和“亮化工程”，提高了社区管控能力。四是农村群控网络。主要是采取组建专业队专职联防、编排“值班户”轮流义务联防、专业队与村民值班专群联防及治安承包等四种防范模工，走社会化防范、市场化运作的新路子，使防范请登陆原创网站：责任契约化，农村治安防工作逐步纳入正规。五是卡点布控网络。在城区街面上设立了10个治安岗亭、24个警务区和责任区、42个报警点和出警点，在进出县区和边界地段设立4道防线和8处堵截点，根据警情可随时布卡堵控，提高了快速反应能力和整体作战水平。六是 立体监控网络。以110报警服务网络为依托，在城区设立了16个视频监控联网系统，安装了多处电视监控系统，所有的金融网点全部与110联网，并在16台警用车、运钞车、救护车安装了G卫星定位系统，形成覆盖城区的监控网络。

四、强化矛盾纠纷排查调处。主要是健全完善了以“148”为龙头，以乡镇法调解中心为纽带，以基层调解组织为依托的调解网络；建立了矛盾纠纷定期排查制度，落实“首调责任制”和“分级调处制”，乡镇(街道)、县直系统每月15日和30日两次对所辖范围的矛盾纠纷进行集中排查，及时掌握发现各种苗头性问题。发现问题后，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，一般性矛盾纠纷由发案单位自己调处，做到不出村、不出厂、不激化；对于基层移交上来的、情况比较紧急的矛盾纠纷，依托乡镇司法调解中心进行化解调处；对重大疑难纠纷，由县“民调委”责成有关单位牵头进行处理。同时，着力构建“大调解”组织格局，在抓好人民调解的基础上，充分发挥民事审判工作调节社会关系的职能作用，对调解不能结案的及时转于诉讼调解；对调委会达成调解协议不能履行的，人民法院对调解协议及时给予认定。人民调解、行政调解、司法调解有机结合，使各类矛盾纠纷都能得到及时有效化解。今年以来，共调处各类矛盾纠纷1378起，调处成功率98，防止“民转刑”案件13起。注重始终把做好工作为化解矛盾纠纷的重要内容，通过落实领导包案责任制、加强基层基础工作、严格督办考核等措施，化解了大量问题。坚持每月5日联合接访制度，今年共接访28起案件，全部进行了处理。开展了涉法问题集中处理活动，对近年来受理的34件案件进行了全面清理，对9起涉法案件进行了集中解决。成立专门工作组对管廷彬尸体问题进行了处理，取得满意的社会效果，维护了社会稳定。

五、强化治安和安全生产管理。针对流动人口和房屋租赁越来越多的实际，进一步加强“两口一屋”管理，完善了外来人口管理机构管理队伍和人口信息管理系统，层建立了外来人口管理组织和办事机构，各村(居)、用人单位都设立了1—2名协管员，建立健全了外来人口档案、台帐，登记、办证、迁移、注销等环节，全部纳入微机管理，外来人口登记率达99以上。同时，加强对公共复杂场所、特种行业的治安管理，把管理、教育、服务有机结合起来，对歌舞娱乐场所、洗浴场所、酒吧、酒吧及印刷业、报废车辆拆解业、旧货典当行业、二手手机市场等，坚持一般管理与重点管理，经常性检查与专项整治相结合，依法严格管理，严密阵地控制，及时打击混迹其中的违法犯罪活动，规范经营秩序，净化社会环境。特别对社会反映强烈的网吧问题，开展了专项整治和集中打击，查处违规网吧45家，取缔“黑网吧”32家。

安全生产影响社会公共安全的重要方面，我们始终坚持抓安全生产不放松，建立了安全生产控制体系和责任追究体系，集中解决事故多发行业和领域的突出问题。先后开展了11次交通秩序集中整治，查纠交通违章92729起。结合车辆、驾驶员年检、年审，大力宣传有关法律、法规，开展交通安全宣传，五月份组织开展了铁路护路宣传月活动，并开展了铁路共建活动，着力提高全社会的交通安全意识，积极预防和遏制交通事故的发生。组织开展了消防“平安行动”，开展消防安全大检查52次，发现整改火险隐患109条。狠抓枪支弹药爆炸危险物品的管理，对涉爆单位进行了反复的检查，严格落实各项管理、使用、防范措施，开展了收枪治爆专项行动，收缴炸药134公斤、雷管198枚、非法枪支16支、“毒鼠强”2公斤，治安处罚27人。

六强化法制教育。以建设“诚信惠阳”、“平安惠阳”为目标，认真组织实施“三五”依法治县和“四五”普法规划，狠抓了全民普法教育。开展了送法下乡进社区活动，组建“讲法团”进村入户、进厂入校，分别选择一些与农村、企业、学校息息相关的法律，以案讲法，增强全民法制意识。坚持法制教育与法治实践想结合，在全县组织开展了“法德结合、文明治理”的法治与德治双治工程。以诚信教育和法制教育为主线，以信贷支农为载体，组织开展了争创“信用守法村户”活动，前段，（上级市）县在我县召开了争创信用守法村户工作经验交流会。在抓好全民普法教育的同时，坚持以培养合格人才为目的，把未成年人教育特别是在校学生教育作为重点，整合各种资源，开展“依法治校”活动，实施了治校育人科技化、规范化、网络化、法制化、人文化“五化”工程。调整了青青少年法制教育工作委员会，举办了学校法制校长和法制课 教师普法培训班，对96名法制课教师进行了统一培训。修订完善了法制副校长工作职责，对城区20所学校法制副校长重新进行了调整，有效地预防和减少了青少年违法犯罪。6月18日，（上级市）县在我县召开“依法治校”工作现场会，推广了我县的做法；6月底，省教育厅在我县召开了“依法治校”专题座谈会，对我县做法给予肯定。

法治惠民工作方案例6

党中央、国务院对“三农”工作高度重视，出台了一系列强农惠农政策，各级财政逐年加大了强农惠农资金投入。我省是农业大省，强农惠农资金项目多、金额大、涉及面广，加强强农惠农资金监管，关系中央强农惠农政策在我省的落实，关系农村基础设施建设和农民的切身利益，关系农村基层社会稳定，关系农村党风廉政建设，关系党和政府的形象。各地各部门务必从贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设的高度，充分认识加强强农惠农资金监管的重要性，把思想和行动统一到党中央、国务院关于“保增长、保民生、保稳定”和省委、省政府关于“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的重大决策上来，统一到依法行政的要求上来，统一到以人为本、执政为民的理念上来，结合本地本部门实际，采取强有力措施，切实加强强农惠农资金监管，不折不扣地执行党和国家有关政策法规，确保强农惠农资金真正惠及农村和广大农民。

二、突出强农惠农资金的监督管理重点

中央和全省各级财政安排用于“三农”的各项资金投入，包括全省各级发改、教育、科技、民族、民政、财政、劳动和社会保障、国土资源、交通、水利、农业、林业、商务、文化、卫生、人口计生、广电、新闻出版、移民、畜牧、扶贫、农机、农村能源等有关部门分配下达的农村基础设施建设资金、农业生产发展资金、对农业和农民的直接补贴资金、农村社会事业发展资金、救灾扶贫资金等强农惠农资金，都要纳入监管范围。当前，强农惠农资金的监管重点是：

1．支持农村基础设施建设类资金，主要是指用于小型农田水利建设、病险水库治理、洞庭湖区堤防建设、农村能源建设、农村饮水工程建设、农村公路建设、土地整理与耕地保护、乡村清洁工程等资金。

2．涉农奖励补贴类资金，主要是粮食直补和综合直补、水稻良种补贴、棉花良种补贴、油菜良种补贴、农机具购置补贴、能繁母猪补贴、生猪良种补贴、重大动物疫病强制免疫与扑杀补助、退耕还林补助、生态公益林补偿、产粮大县奖励、油料生产大县奖励、生猪调出大县奖励等。

3．支持农业产业化发展和社会化服务体系建设类资金，主要是支持农业产业化经营、农村科技、新农村现代物流网络建设、政策性农业保险等资金。

4．农业综合开发类资金，主要是指用于农业综合开发土地治理、农业综合开发产业化经营等资金。

5．农村综合改革类资金，主要是乡镇机构改革、县乡财政体制改革、国有农场税费改革、湖区农民负担综合改革、化解乡村债务、农村义务教育债务、一事一议财政奖补试点等资金。

6．农业防灾救灾类资金，主要是特大防汛抗旱补助、农业生产救灾资金、地质灾害防治资金等。

7．支持农村社会事业发展类资金，主要是农村义务教育经费保障、农村中小学校舍建设、农村公共文化体系建设、计划生育奖励扶助、农民体育健身工程、农村劳动力培训、农村低保、新型农村合作医疗、农村医疗救助、农村卫生服务体系建设、农村五保供养和敬老院改扩建、农村安居工程建设、新型农村养老保险试点、农村环境保护、选聘大学生到村任职等资金。

8．财政扶贫开发类资金，主要是中央和省财政用于扶贫工作重点县的支出资金。

9．库区移民类资金，主要是中央和省财政安排用于支持库区饮水、道路和困难移民住房等生活生产设施建设和移民后期扶持、口粮补贴的资金。

10．支持农村基层组织建设类资金，主要是村级组织活动场所建设、村级组织运转经费保障、乡镇机关办公用房建设等资金。

三、采取有力措施加强强农惠农资金的监督管理

1．明确部门监管责任

各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行监管职责，建立监管长效机制。财政部门负责强农惠农资金的申报、分配、拨付和监督检查等资金管理工作，凡能通过“一卡通”发放的补贴资金都要通过“一卡通”发放；强农惠农资金业务主管部门负责本部门强农惠农项目的立项申请、组织实施、检查验收等项目管理工作，要切实加强内部监管；审计部门要加强对强农惠农资金的专项审计和跟踪审计，确保资金规范、高效、安全、廉洁使用；纠风、减负部门要加大综合监督力度，每年要组织协调相关部门开展强农惠农资金管理使用情况专项检查，及时发现和解决存在的问题，对检查中发现的重点问题，要督促相关单位限期整改，对因监管不力、行政不作为等失职渎职行为造成重大损失的，要严肃追究责任单位领导和有关人员的责任。

2．实行信息公开制度

强农惠农资金业务主管部门和财政部门应将重要的强农惠农资金用途、补助标准、补助对象以及其他要求以适当的形式予以公示，避免暗箱操作。强农惠农资金业务主管部门、财政部门和县市区、乡镇政府要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，在强农惠农资金正式拨付后15个工作日内，通过政府网站、政务公开栏等方式向群众公开资金名称、来源、数量、项目安排等情况，强农惠农项目实施结束后要及时向群众公布资金使用情况。

3．实行备案制度

从*年1月1日起，强农惠农资金业务主管部门要会同财政部门，把强农惠农资金名称、来源、金额（包括本级安排）、项目安排等情况在资金正式拨付后的15个工作日内报同级纠风办和审计部门备案，惠农政策补贴、补偿和补助资金要同时报同级减负办备案。纠风办、审计部门、减负办和强农惠农资金业务主管部门、财政部门，要按照分级负责和条块管理的原则，分别建立项目资料档案，并对项目资金使用情况进行跟踪问效。

4．严肃查处违纪违法案件

法治惠民工作方案例7

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻落实省财政工作会议部署和省市的普法宣传有关精神，加强区乡二级财政法制宣传，重点宣传财政惠民政策、支持中小企业发展政策及新出台的财政有关法律法规。通过广泛宣传，进一步提高财政惠民政策的知晓率和普及率，让社会各界更加认识财政工作、了解财政工作、理解财政工作、支持财政工作，为建设和谐美好新、推动经济社会又好又快发展提供良好的财政法制环境。

二、宣传内容

全面落实“六个注重”，全力推进“八项工程”，重点宣传省市支持企业转型升级、科技创新、扶持中小企业发展的优惠政策和新出台的财政法律法规，以及三农、教育、医疗、养老、社会保障、就业再就业等方面的财政惠民政策。

三、宣传时间和宣传主题

宣传时间：2014年5月—6月

宣传主题：发展与民生

四、宣传形式及活动安排

通过多种途径和方式，创造性地开展丰富多彩、富有成效的法治财政宣传活动。具体包括：

（一）由办公室牵头办一期专辑《财政信息》，汇编全区财税政策和惠民政策。并充分利用报纸、电视、网络、短信平台等媒介通过悬挂横幅、散发宣传单、发放宣传品等传统方式，向社会广泛宣传各

项财税政策、惠民政策。

1、在区财政局门户网站开设专栏，宣传各项财税政策和财政惠民政策。预算、经贸、基层、行财和社保科等局内业务科室在局网站上开通微博，对涉及全区财政政策有疑问的进行解疑答惑。

2、在报刊上专题宣传，在日报专题宣传区有关财税政策和财政惠民政策。

3、利用电视媒体宣传，在电视台新闻专栏宣传有关财税政策和财政惠民政策。

4、通过短信平台进行宣传，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法治宣传教育，将财税政策和惠民政策的主要内容编辑成短信，向社会各界进行宣传。

（二）开展“法治财政进基层”系列法规政策宣传服务活动。结合“时间过半，任务过半”目标，牵头做好财政收入任务落实的同时，宣传扶持企业发展、全力保增长的各项财税政策。

1、送政策进企业，由经贸科牵头，召开企业代表座谈会，发放宣传材料，宣传国家、省市支持企业转型升级、扶持企业发展的财税优惠政策；由会计科牵头、经贸科配合，开展新中小企业会计制度培训工作，确保年培训人员不少于300人。

2、送政策进农村，由基层局牵头，各财政所、财政分局至少选择一个村，采用各种农民喜闻乐见的形式，深入农户，走进田间，向广大农民宣传三农、教育、医疗、养老方面的财政惠农政策。

3、送政策进社区，由行财和社保科牵头，从项里、幸福、古城、河滨财政所至少选择一个社区，为居民提供面对面的政策咨询解答服务，将教育、医疗、住房保障、就业再就业方面的财政惠民政策送到千家万户。

4、开展财政知识大讲堂活动。由会计科牵头，邀请市区会计专业人士对区属各行政事业单位、乡镇街道、中小学会计进行培训，提高会计业务素质和处理水平。

五、工作要求

1、加强领导，精心组织。为扎实推进“财政宣传月”活动，确保宣传效果，局成立“财政宣传月”活动领导小组，组长由局主要负责人担任，副组长由各分管局长担任。领导小组下设办公室负责具体工作，相关科室主要负责人、乡镇财政所长和开发区、新区财政分局局长是宣传月活动的第一责任人。

2、突出重点，科学安排。各牵头科室、财政所、财政分局要按照活动方案中内容和要求，将宣传与服务相结合，有计划、有步骤地把财政宣传月活动开展得有声有色。

3、形式多样，注重实效。各牵头科室、财政所、财政分局要创造性地开展宣传活动，采取多种形式，把各项财税政策和财政惠民、惠农政策宣传到社区、农村、企业、学校等基层，做到家喻户晓，人人皆知，确保取得实际效果。

法治惠民工作方案例8

今天由我给大家作一次党课报告，通过同大家一起上党课，进一步深化思想认识，认真践行“三严三实”要求，争当“忠诚干净担当”的好干部。

一、深刻领会“三严三实”的深刻内涵和重大意义

党的十以来，多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，体现了共产党人的价值追求和政治品格，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

（一）严以修身。就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。党员干部要坚定理想信念，加强党性修养，不断增强“三个自信”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

（二）严以用权。就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不。党员干部要树牢宗旨意识，摆正自己的位子，做到敬畏权力、管好权力、慎用权力，按照法律和制度规定去管权、管事、管人。

（三）严以律己。就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，时刻自省自律，警钟长鸣，守住做人底线，真正做到“打铁还需自身硬”。

（四）谋事要实。就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。党员领导干部要把谋事要实作为工作开展的出发点和落脚点，真正为人民办实事、办好事。

（五）创业要实。就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。反复强调，“空谈误国，实干兴邦”、“一分部署，九分落实”。领导干部对待工作要敢于担当，发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，一步一个脚印地完成工作。

（六）做人要实。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。老实做人，是为人的基本要求，也是道德的体现。党员领导干部更应以此为干事的基础，襟怀坦白，光明磊落，忠于党、忠于祖国、忠于人民。

那么我们如何准确把握“三严”与“三实”的辩证关系呢？

“三严”是“三实”的前提，是对党员领导干部修身、用权和律己方面的警策；“三实”则是“三严”的具体体现，只有“严”字当头，严以修身、用权和律己，才能让“实”字落地生根，真正做到谋事、创业、做人光明磊落、踏踏实实。总之“三严”与“三实”是相辅相成、互为因果、相互转化、不可分割的有机统一体，不可偏废。我们一定要把“三严三实”贯穿做人从政全过程，为官一任，造福一方，做一名“忠诚干净担当”的好干部。

二、深刻认识干部队伍中存在的“不严不实”问题

党的十以来，我局坚决贯彻落实中央、省、市、区关于从严治党的部署要求，大力加强党员干部思想政治教育和作风建设，通过开展党的群众路线教育实践活动、正风肃纪、“庸懒散浮拖”专项整治等活动，“”问题、“庸懒散浮拖”等机关病得到明显遏制，进一步拉近了党群干群关系。但我们必须清醒地看到，“”问题还没有根除，顶风违纪、改了又犯的现象时有发生，我们以“三严三实”为标尺，就会发现一些党员干部仍然存在“不严不实”的问题。

（一）修身不严的问题。主要表现为党性不强、自省不足、信念不牢。有的党员干部自省意识不强，遇事只找客观原因，不查自身不足；有的党员干部将自己混同于普通群众，缺乏党员干部表率带头作用，缺乏一身正气的党性品格修养;有的党员干部不读书不看报，坐井观天，导致胸无点墨。

（二）用权不严的问题。主要表现为本位主义。有的党员干部没有正确看到手中的权利，认为自己的权力是为小团体服务的，做事习惯挑对自身或自己部门有利的来做，没有好处的就往外推。

（三）律己不严的问题。主要表现为作风散漫、违规违纪、缺乏政治觉悟等。有的党员干部纪律观念淡薄，认为上下班提前一点不关痛痒，工作时间“中途”休息聊天玩游戏是小事一桩，公然违反工作纪律，造成恶劣的影响；一些党员干部在工作生活中，不能及时有效的制止应到亲朋好友谈论中央领导是非等言论。

（四）谋事不实的问题。主要表现为不求作为，不求实效。仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件，满足于听汇报、看材料的工作态度，下基层调研亦流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到深层次的问题，听不到掏心窝的声音，当然就提不出解决实际问题的对策措施。

（五）创业不实的问题。主要表现为避重就轻、按部就班。有的党员干部缺乏钉钉子的精神，干工作拈轻怕重，安于现状，满足于应付本职工作，攻坚克难精神淡化，只求完成任务，不求有功，但求无过，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏创业精神。

（六）做人不实的问题。主要表现为不敢担当、怕得罪人，团结不够。一些党员干部不敢担当、不愿担当，对工作不力、作风不实的干部怕得罪人、不敢批评，奉行“多栽花、少栽刺”，上下不得罪、左右留余地，导致班子成员之间沟通、协调不够，整体合力发挥不够，班子的凝聚力和战斗力不够强。

我们要对照“三严三实”标准，紧密联系工作和个人实际，深刻查找自身是否存在以前这些问题，针对查找出来的问题，认真剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，切实解决自身存在的突出问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

三、自觉践行“三严三实”

“三严三实”是党员干部为官做人做事的重要标尺。广大党员干部必须以此严格要求和对照自己，带头学深悟透，自觉践行“三严三实”，将“三严三实”的要求贯彻到修身律己、为官用权、干事创业中去，争做忠诚干净担当”的好干部。

（一）修身律己要从严从实。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”，作为一名党员干部，践行“三严三实”，更应将修身放在首位。一是加强党性修养，坚定理想信念。加强党性修养是共产党员的基本要求，是共产党员立身、立业、立言、立德的基石。因此，党性修养是我们每一位共产党员的必修课，而学习则是提高思想认识、加强党性修养的有效途径。当前，我们要结合“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动，狠抓学习，重点学习系列重要讲话精神、、法律法规、传统文化、先进典型等，牢记“七个有之”，书记“十类问题现象”，坚定信念，忠诚于党。二是自律自省，老实做人。修养不是靠外力，靠的是自律自省、自我提高。作为党员干部，要以身作则、率先垂范，带头贯彻落实好关于从严治党、从严治吏的要求，认真学习贯彻好《党政领导干部廉洁自律若干规定》精神；要严字当头，严守信仰、严守操守、严守底线，牢牢把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；要时刻做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎独、慎微，管好自己、管好亲朋。

（二）为官用权要从严从实。权力是把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。古往今来，多少官员面对权力不能正确把握自己，将其作为私器而滥用、乱用，逐渐失去了对权力的正确控制，让其脱离了既定的轨道运行，最终腐化堕落，害人害己。究其原因，就是忘了手中的权利是人民赋予的，将“公器”私用。因此，为官更应该珍惜权利、管好权力、谨慎用权。一是珍惜权利。为官首先要树立正确的权力观，认清权利是人民赋予的，是用来为人民谋福利的，珍惜用权。古人云：“水则载舟，水则覆舟”，任何脱离法律法规、脱离群众的滥用、乱用权利必将遭到人民的唾弃。二是管好权利。为官要学法守法、管好权力、依法用权；要坚持民主集中制，不搞“一言堂”，做到群策群力；要主动将自己置于群众的监督之中，接受群众的监督，虚心听取意见建议，健康用权。三是谨慎用权。邓小平同志曾这样告诫干部：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”为官一定要守住底线，要时刻以“三严三实”要求自己，把牢细节，抵住诱惑，耐住寂寞，做到“不以恶小而为之、不以善小而不为”。以高度的责任心，对自己负责、对人民负责，对国家负责。

（三）干事创业要从严从实。一是敢于担当。为官一任要有担当精神，大力发扬求真务实的作风，对上级的决策部署坚决抓好落实，切实做到有令则行、有禁则止，绝不搞“上有政策、下有对策”。二是真抓实干。工作是做出来的，不是吹出来的，对待工作要有钉钉子精神，咬住青山、善做善成。三是为民务实。要把“为民造福”作为干事创业的出发点和落脚点，认真贯彻落实领导干部联系指导基层工作制度、“双联”活动等制度，深化“走基层”活动，切实解决群众所需所急。

四、贯彻从严从实要求，扎实开展“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动

为进一步抓好领导班子思想政治建设和干部队伍建设，结合“三严三实”专题教育，按照区委统一安排部署，我局开展了“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动。活动开展以来，我局紧紧围绕“五重五确保”主要内容，扎实推进活动进程。

（一）制定工作方案。根据中共市区委办公室《关于集中开展“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动的通知》文件精神，我局结合工作实际，制定了《关于印发<“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动实施方案>的通知》，明确了主题活动的指导思想、主要目的、主要内容及工作要求。

（二）健全组织领导。成立了以我为组长、同志为副组长、各股室负责人为成员的活动领导小组，按照工作方案坚持不懈抓紧抓实主题活动。为活动的开展提供了有力的组织保障。

（三）广泛发动动员。5月22日，我局召开了“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动动员会。会议传达了区委副书记、区长曹斌在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话精神；学习了中共市区委办公室《关于集中开展“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动的通知》文件、市委《市机关党员干部工作时间“十不准”规定》、《市机关党员干部生活时间“十不准”规定》。并对开展好此项活动进行了安排部署。

（四）学习提高认识。为提高对主题活动的思想认识，我局制定了学习计划表，集中学习了系列重要讲话精神、、法律法规、传统文化、先进典型等内容，并做好学习笔记。

（五）宣传营造氛围。我局迅速掀起“守规矩讲执行促发展惠民生”活动热潮，悬挂宣传标语，开辟宣传栏，设立意见箱，公开监督举报电话，使整个活动在群众的监督下健康有序地进行。

（六）强化督促检查。成立局督查组，定期不定期对各股室贯彻落实“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动情况进行督查，对活动开展不到位、敷衍应付的股室和个人将严肃问责。

在接下来的工作中，要按照活动方案持续推进“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动。一是大力开展警示教育，铸牢党员干部“三严三实”防洪堤；二是在“7.1”党的生日之际，组织党员干部重温入党誓词，进一步增强党员干部的“三个自信”；三是建立健全领导干部联系指导基层工作制度、“双联”活动等制度，大力开展“580志愿服务”活动、下基层等活动，提升群众满意度；四是通过开展主题活动，全局党员干部结合自身工作实际撰写心得体会。

五、把“三严三实”要求融入到各项工作

书记要求“三严三实”教育要以“五个结合”为抓手，做到两不误、两促进，就是要求党员干部要把“三严三实”专题教育融入到日常工作之中，使之成为党员干部修身之本、为政之道、成事之要。

（一）把“三严三实”要求落实到贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署上。切实学习贯彻中央“四个全面”战略布局、省委治蜀兴川总体部署、市委“六大兴市计划”，以“三严三实”为标尺，坚持以上率下、层层落实，推进档案事业发展，为“一核五区”、“六大建设”贡献力量。

（二）把“三严三实”要求体现在“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动上。开展以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动，是加强领导班子、干部队伍思想政治建设，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，落实中央关于全面从严治党重大部署的具体举措，是推动“一核五区”“六大建设”的迫切需要。虽然教育实践活动告一段落，但整治“”、摒弃“庸懒散浮拖”、加强作风建设仍在路上。我们要以开展“守规矩讲执行促发展惠民生”为契机，以“三严三实”为镜子和标尺，坚持不懈抓整改，以此增强党员干部的宗旨意识、法律意识、群众意识、纪律意识、规矩意识，促使干部政治定力大提升、工作作风大转变、服务效能大提速。

法治惠民工作方案例9

今天由我给大家作一次党课报告，通过同大家一起上党课，进一步深化思想认识，认真践行“三严三实”要求，争当“忠诚干净担当”的好干部。

一、深刻领会“三严三实”的深刻内涵和重大意义

党的十以来，多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，体现了共产党人的价值追求和政治品格，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

（一）严以修身。就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。党员干部要坚定理想信念，加强党性修养，不断增强“三个自信”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

（二）严以用权。就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不。党员干部要树牢宗旨意识，摆正自己的位子，做到敬畏权力、管好权力、慎用权力，按照法律和制度规定去管权、管事、管人。

（三）严以律己。就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，时刻自省自律，警钟长鸣，守住做人底线，真正做到“打铁还需自身硬”。

（四）谋事要实。就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。党员领导干部要把谋事要实作为工作开展的出发点和落脚点，真正为人民办实事、办好事。

（五）创业要实。就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。反复强调，“空谈误国，实干兴邦”、“一分部署，九分落实”。领导干部对待工作要敢于担当，发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，一步一个脚印地完成工作。

（六）做人要实。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。老实做人，是为人的基本要求，也是道德的体现。党员领导干部更应以此为干事的基础，襟怀坦白，光明磊落，忠于党、忠于祖国、忠于人民。

那么我们如何准确把握“三严”与“三实”的辩证关系呢？

“三严”是“三实”的前提，是对党员领导干部修身、用权和律己方面的警策；“三实”则是“三严”的具体体现，只有“严”字当头，严以修身、用权和律己，才能让“实”字落地生根，真正做到谋事、创业、做人光明磊落、踏踏实实。总之“三严”与“三实”是相辅相成、互为因果、相互转化、不可分割的有机统一体，不可偏废。我们一定要把“三严三实”贯穿做人从政全过程，为官一任，造福一方，做一名“忠诚干净担当”的好干部。

二、深刻认识干部队伍中存在的“不严不实”问题

党的十以来，我局坚决贯彻落实中央、省、市、区关于从严治党的部署要求，大力加强党员干部思想政治教育和作风建设，通过开展党的群众路线教育实践活动、正风肃纪、“庸懒散浮拖”专项整治等活动，“”问题、“庸懒散浮拖”等机关病得到明显遏制，进一步拉近了党群干群关系。但我们必须清醒地看到，“”问题还没有根除，顶风违纪、改了又犯的现象时有发生，我们以“三严三实”为标尺，就会发现一些党员干部仍然存在“不严不实”的问题。

（一）修身不严的问题。主要表现为党性不强、自省不足、信念不牢。有的党员干部自省意识不强，遇事只找客观原因，不查自身不足；有的党员干部将自己混同于普通群众，缺乏党员干部表率带头作用，缺乏一身正气的党性品格修养;有的党员干部不读书不看报，坐井观天，导致胸无点墨。

（二）用权不严的问题。主要表现为本位主义。有的党员干部没有正确看到手中的权利，认为自己的权力是为小团体服务的，做事习惯挑对自身或自己部门有利的来做，没有好处的就往外推。

（三）律己不严的问题。主要表现为作风散漫、违规违纪、缺乏政治觉悟等。有的党员干部纪律观念淡薄，认为上下班提前一点不关痛痒，工作时间“中途”休息聊天玩游戏是小事一桩，公然违反工作纪律，造成恶劣的影响；一些党员干部在工作生活中，不能及时有效的制止应到亲朋好友谈论中央领导是非等言论。

（四）谋事不实的问题。主要表现为不求作为，不求实效。仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件，满足于听汇报、看材料的工作态度，下基层调研亦流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到深层次的问题，听不到掏心窝的声音，当然就提不出解决实际问题的对策措施。

（五）创业不实的问题。主要表现为避重就轻、按部就班。有的党员干部缺乏钉钉子的精神，干工作拈轻怕重，安于现状，满足于应付本职工作，攻坚克难精神淡化，只求完成任务，不求有功，但求无过，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏创业精神。

（六）做人不实的问题。主要表现为不敢担当、怕得罪人，团结不够。一些党员干部不敢担当、不愿担当，对工作不力、作风不实的干部怕得罪人、不敢批评，奉行“多栽花、少栽刺”，上下不得罪、左右留余地，导致班子成员之间沟通、协调不够，整体合力发挥不够，班子的凝聚力和战斗力不够强。

我们要对照“三严三实”标准，紧密联系工作和个人实际，深刻查找自身是否存在以前这些问题，针对查找出来的问题，认真剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，切实解决自身存在的突出问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

三、自觉践行“三严三实”

“三严三实”是党员干部为官做人做事的重要标尺。广大党员干部必须以此严格要求和对照自己，带头学深悟透，自觉践行“三严三实”，将“三严三实”的要求贯彻到修身律己、为官用权、干事创业中去，争做忠诚干净担当”的好干部。

（一）修身律己要从严从实。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”，作为一名党员干部，践行“三严三实”，更应将修身放在首位。一是加强党性修养，坚定理想信念。加强党性修养是共产党员的基本要求，是共产党员立身、立业、立言、立德的基石。因此，党性修养是我们每一位共产党员的必修课，而学习则是提高思想认识、加强党性修养的有效途径。当前，我们要结合“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动，狠抓学习，重点学习系列重要讲话精神、、法律法规、传统文化、先进典型等，牢记“七个有之”，东明书记“十类问题现象”，坚定信念，忠诚于党。二是自律自省，老实做人。修养不是靠外力，靠的是自律自省、自我提高。作为党员干部，要以身作则、率先垂范，带头贯彻落实好关于从严治党、从严治吏的要求，认真学习贯彻好《党政领导干部廉洁自律若干规定》精神；要严字当头，严守信仰、严守操守、严守底线，牢牢把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；要时刻做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎独、慎微，管好自己、管好亲朋。

（二）为官用权要从严从实。权力是把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。古往今来，多少官员面对权力不能正确把握自己，将其作为私器而滥用、乱用，逐渐失去了对权力的正确控制，让其脱离了既定的轨道运行，最终腐化堕落，害人害己。究其原因，就是忘了手中的权利是人民赋予的，将“公器”私用。因此，为官更应该珍惜权利、管好权力、谨慎用权。一是珍惜权利。为官首先要树立正确的权力观，认清权利是人民赋予的，是用来为人民谋福利的，珍惜用权。古人云：“水则载舟，水则覆舟”，任何脱离法律法规、脱离群众的滥用、乱用权利必将遭到人民的唾弃。二是管好权利。为官要学法守法、管好权力、依法用权；要坚持民主集中制，不搞“一言堂”，做到群策群力；要主动将自己置于群众的监督之中，接受群众的监督，虚心听取意见建议，健康用权。三是谨慎用权。邓小平同志曾这样告诫干部：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”为官一定要守住底线，要时刻以“三严三实”要求自己，把牢细节，抵住诱惑，耐住寂寞，做到“不以恶小而为之、不以善小而不为”。以高度的责任心，对自己负责、对人民负责，对国家负责。

（三）干事创业要从严从实。一是敢于担当。为官一任要有担当精神，大力发扬求真务实的作风，对上级的决策部署坚决抓好落实，切实做到有令则行、有禁则止，绝不搞“上有政策、下有对策”。二是真抓实干。工作是做出来的，不是吹出来的，对待工作要有钉钉子精神，咬住青山、善做善成。三是为民务实。要把“为民造福”作为干事创业的出发点和落脚点，认真贯彻落实领导干部联系指导基层工作制度、“双联”活动等制度，深化“走基层”活动，切实解决群众所需所急。

四、贯彻从严从实要求，扎实开展“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动

为进一步抓好领导班子思想政治建设和干部队伍建设，结合“三严三实”专题教育，按照区委统一安排部署，我局开展了“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动。活动开展以来，我局紧紧围绕“五重五确保”主要内容，扎实推进活动进程。

（一）制定工作方案。根据中共市区委办公室《关于集中开展“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动的通知》文件精神，我局结合工作实际，制定了《关于印发<“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动实施方案>的通知》，明确了主题活动的指导思想、主要目的、主要内容及工作要求。

（二）健全组织领导。成立了以我为组长、同志为副组长、各股室负责人为成员的活动领导小组，按照工作方案坚持不懈抓紧抓实主题活动。为活动的开展提供了有力的组织保障。

（三）广泛发动动员。5月22日，我局召开了“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动动员会。会议传达了区委副书记、区长曹斌在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话精神；学习了中共市区委办公室《关于集中开展“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动的通知》文件、市委《市机关党员干部工作时间“十不准”规定》、《市机关党员干部生活时间“十不准”规定》。并对开展好此项活动进行了安排部署。

（四）学习提高认识。为提高对主题活动的思想认识，我局制定了学习计划表，集中学习了系列重要讲话精神、、法律法规、传统文化、先进典型等内容，并做好学习笔记。

（五）宣传营造氛围。我局迅速掀起“守规矩讲执行促发展惠民生”活动热潮，悬挂宣传标语，开辟宣传栏，设立意见箱，公开监督举报电话，使整个活动在群众的监督下健康有序地进行。

（六）强化督促检查。成立局督查组，定期不定期对各股室贯彻落实“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动情况进行督查，对活动开展不到位、敷衍应付的股室和个人将严肃问责。

在接下来的工作中，要按照活动方案持续推进“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动。一是大力开展警示教育，铸牢党员干部“三严三实”防洪堤；二是在“7.1”党的生日之际，组织党员干部重温入党誓词，进一步增强党员干部的“三个自信”；三是建立健全领导干部联系指导基层工作制度、“双联”活动等制度，大力开展“580志愿服务”活动、下基层等活动，提升群众满意度；四是通过开展主题活动，全局党员干部结合自身工作实际撰写心得体会。

五、把“三严三实”要求融入到各项工作

书记要求“三严三实”教育要以“五个结合”为抓手，做到两不误、两促进，就是要求党员干部要把“三严三实”专题教育融入到日常工作之中，使之成为党员干部修身之本、为政之道、成事之要。

（一）把“三严三实”要求落实到贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署上。切实学习贯彻中央“四个全面”战略布局、省委治蜀兴川总体部署、市委“六大兴市计划”，以“三严三实”为标尺，坚持以上率下、层层落实，推进档案事业发展，为“一核五区”、“六大建设”贡献力量。

（二）把“三严三实”要求体现在“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动上。开展以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动，是加强领导班子、干部队伍思想政治建设，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，落实中央关于全面从严治党重大部署的具体举措，是推动“一核五区”“六大建设”的迫切需要。虽然教育实践活动告一段落，但整治“”、摒弃“庸懒散浮拖”、加强作风建设仍在路上。我们要以开展“守规矩讲执行促发展惠民生”为契机，以“三严三实”为镜子和标尺，坚持不懈抓整改，以此增强党员干部的宗旨意识、法律意识、群众意识、纪律意识、规矩意识，促使干部政治定力大提升、工作作风大转变、服务效能大提速。

法治惠民工作方案例10

公安工作中，队伍建设是保障，这就要求各级公安机关队伍建设工作的首位。某某分局长同志认识到抓队伍建设的紧迫性和性，在今年的工作中，他寻找队伍建设的切入点和点，强化“五条禁令”的、了教育整顿等队伍建设工作，不失时机的将分队伍建设工作了工作的首位。

二、夯实基础，为现实斗争服务

在抓队伍建设的，某某分局长也不忘任何工作都要为现实斗争服务，他要求责任区民警带着任务带着感情下责任区，密切警民关系，今年的6月20日，在某某分局长局长的带领下，分局民警仅用了5个小时就侦破了一起伤害致死案件，了某某镇的社会秩序，了机关和的赞誉。

三、治安防控，营造社会

好某某镇的治安秩序稳定，预防和控制犯罪至关，俗话说的好“无打不安，无防不稳”，治安防控，防范先行。某某分局长同志深深领会点的含义，他是这么想的，这么做的。在今年治安防控工作中，某某分局长局长就了治安防控工作成败的关键就在于治安防范工作的好坏。管理、防范、服务是责任区民警工作的三大任务，密切、不可分割的。20**年，在他的带领下，分局民警共创建为民服务点18个，为事40余件，收到感谢信6封，年末测评满意率达98%。

鉴于某某分局长同志在20**年工作中的，特为报请个人三等功一次。

三等功申报材料（二）

马水木，男，**年2月出生，中国共产党党员，本科文化，现任惠东县人民法院执行局副局长。

该同志于**年4月被招录到惠东县人民法院工作，于**年通过法院系统组织的初任助审员资格考试，于**年担任惠东县人民法院执行局副局长，现任三级法官。该同志自参加法院工作以来，特别是从事执行工作以来，紧紧团结在院党组周围，认真落实“司法为民”的要求，切实践行“公正与效率”工作主题，开拓进取、勤奋工作，个人年均结案80件，受到领导和同志们的好评，多次被评为院先进个人。执行局**年被省高院评为全省法院解决“执行难”竞赛活动先进集体，20**年被市中院记集体三等功1次，执行干警也多人多次受到有关部门的表彰和奖励。

一、加强理论业务学习，不断提高思想政治素养和业务素养。多年来，马水木同志坚持理论学习不动摇，认真研读邓小平理论、三个代表重要思想，用科学的理论武装头脑，坚定正确的理想、信念和政治方向，做到在政治、思想、行动上与党同心同德，在大是大非面前，始终坚守着正确的政治立场。学习中他坚持理论联系实际，把领会理论精髓和掌握精神实质作为重点，把自觉运用三个代表重要思想指导审判实践作为学习的最终目的，提高了理论水平和政治素养。在加强理论学习，努力提高自身的政治素质和理论修养的基础上，马水木同志认真学习法律业务知识，不断提高依法办案的能力。深入学习执行工作的新知识和新技能，重点学习了最高法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》（试行）等文件、材料，不断总结司法实践经验，创造性地开展工作，提高了法学理论水平和业务素质。

二、创新机制，全力攻克执行难。 “执行难”已成为当前群众对法院工作反映最多的问题，严重影响了法院公正司法的社会形象。作为从事具体执行工作的实践者，马水木同志以解决“执行难”为己任，认真总结执行工作的经验教训，深入思考执行工作的新方法、新路子，积极向院党组建言献策。在院党组的领导下，他和执行局的干警们一道，通过深化执行改革、创新执行机制。几年来，执行局先后推行了执行案件流程管理制度、风险告知制度、执行举证制度、排期执行制度、执行异议听证制度、债权凭证制度、执行裁决权、实施权两权分离制度、涉案财物统管制度、司法警察参与执行制度等。审判案件流程管理制度推行实施后，马水木同志从执行工作实际出发，协助执行局局长和立案庭协调实行执行案件流程管理制度，对执行案件也从各个环节进行系统化、科学化监控管理。在具体的执行工作中，马水木同志与全体执行干警一起克服排除种种困难和阻力，改进执行方法，把执行工作放在当地政治、经济发展的大环境中去考虑，加大执行力度。在20**年清理执行积案活动中，他与干警们针对不同案件制定相应的执行方案，经常放弃双休日，加班加点，攻克了相当一批执行积案。对涉及赡养费、抚养费、抚恤金案件，残疾人、下岗职工、农村进城务工人员、困难企业、困难职工的案件想尽千方百计，穷尽司法手段，切实保护弱势群体的合法权益。例如：申请执行人陈耀珍与被执行人惠东县白盆珠公司缴交养老保险费、支付工资一案。被执行人是一个面临关闭法人公司，十多年一直没有为职工购买养老保险费，并拖欠职工工资。申请执行人是一名下岗职工，丈夫已逝，一家三口经济非常困难。为切实保护申请执行人的合法权益，执行本案的马水木同志不辞辛苦，在查清被执行人没有财产可供执行后，先后十多次到位于白盆珠镇的被执行人住所，向其法人代表做工作，并多次与其主管部门惠州市白盆珠水库工程管理局进行协调；同时多次到惠州市社会保险基金管理局和惠东县社会保险基金管理局咨询、协调。最终，被执行人为申请执行人在惠东县社会保险基金管理局办理了社保手续，补交了十多年的养老保险，并支付拖欠的工资。对于因地方保护和各种不当干预对执行工作造成的障碍和阻力，马水木同志与局长一起在院党组领导下，讲究策略和方法，努力做好法制宣传和与有关方面的沟通工作，主动寻求党委及人大的支持，具体措施有：一是坚持重大案件汇报通报制度。对执行工作中的重要问题、重点案件，特别是当事人上访案件、领导机关和社会群众关注的案件，及时向党委、人大、政府和政协汇报通报情况，积极争取领导机关的重视、理解和支持。二是坚持邀请有关人员现场监督个案执行，增加执行透明度和有关方面对法院执行工作的了解和认识。通过以上努力，“执行难”的被动局面得到有效缓解。20**年异地执结了17宗市中院指定执行的“骨头案”，受到上级法院的肯定和人民群众的普遍好评。

三、践行“三个代表”重要思想。坚持司法为民践行“三个代表”重要思想，坚持司法为民是马水木同志矢志不渝的追求。他牢记“群众利益无小事”的教诲，把维护普通群众的切身利益作为自己神圣的职责，坚持将人民群众满意不满意作为办案的准责。对当事人做到接待热心，了解情况细心，倾听诉说耐心，处理问题诚心。工作中马水木同志公正执法，文明执法，以人民满意为出发点，深入落实亲民、爱民、便民、利民的各项措施，赢得了民心，体现了民意，维护了民权，赋予了执行工作文明、理性的人文关怀，而不仅仅限于程序化、机械化的技术操作。在执行作风和执行方法上，马水木同志坚持文明执行，把依法采取强制措施与细致的说服教育结合起来，把弘扬司法人文关怀与树立司法权威结合起来。办理具体案件时充分考虑到社会的承受能力和群众的法律水平，尽可能多做耐心细致的思想教育、讲法说理工作，消除对立情绪。坚持以法服人、以理服人，不以权压人，做到态度耐心、语言文明、行为中立，以良好的执法形象消除当事人的误解和猜疑，以公正公平、讲法讲理的负责任形象取信于当事人。例如：申请执行人林愿与被执行人李创和、杨清泉拆除临时建筑物一案。本案诉前申请执行人与被执行人双方情绪非常敌对，几乎引起群体械斗。在执行过程中，马水木同志耐心细致做被执行人的思想教育、讲法说理，消除了其对立情绪。经过马水木同志的努力工作，被执行人与申请执行人握手言和，自愿拆除了临时建筑物。

四、廉洁自律，一心为公。 马水木同志从事执行工作几年来，能始终把廉洁自律作为自己的人生信条，并且把自己的廉正问题放在执行队伍建设的高度来看待。他办理的案件，从未发生过向当事人“吃、拿、卡、要”的情况，当事人或其受托人宴请均婉转谢绝。由于办案质量高，速度快，为申请执行人挽回了大量经济损失，许多申请执行人都提出要给他以重谢，他都一一回绝。他时刻保持着清正廉洁的形象，他经得住考验，耐得住艰苦，顶得住诱惑，守得住小节。多年来，马水木同志就是这样时时处处严格要求自己，努力做一个干干净净的人，做一个值得信赖的人民法官。

三等功申报材料（三）

***同志近一年来思想稳定，成绩突出，在新训期间踏实工作，尊重领导，团结同志，以情带兵，以理服人，认真落实文明带兵八不准及各项规定，不断总结带兵经验，提高自身素质，时时处处起到传授知识，帮助新兵，带头工作的作用，

一、政治思想强

该同志在新兵训练期间，态度端正，积极进取，并能按照部队的各项规定严格要求自己，积极参加教育学习和各项组织活动；工作认真主动、踏实负责，能按照大队新兵训练标准和要求严格训练管理，坚持依法带兵、科学带兵、文明带兵和以情带兵原则，训练中克服困难，讲究方法，规范有序，严慈适当；日常管理中，责任心强，工作标准高，能以慈母爱、兄长情关心帮助教导新同志，作风严谨，尊重领导，团结同志，以身作则，做好新兵的表率。

班内的新兵战士社会背景复杂，年龄差异较大，有的在家一直上学，有的打过工，还有的经过商，由于刚来部队思想不够稳定，在他们当中大多数是独生子，在家娇生惯养，还有的是家人帮忙报的名，自己不情愿当兵，在这种复杂多变的情况下，作为班长积极主动的找他们聊天谈心，分解他们的担忧、想家等不良的心理，对个别战士加强心理疏导（在家父母离异多年），使他们稳定思想，端正入伍态度，走好军营的第一步，对部队有一个全新的、全面的了解和认识，一段时间的了解掌握及教育，本班战士很快的适应了部队生活，并决心在部队干出一番事业，在此新训期间班内没有一人因思想问题受到过批评。

二、责任心强，工作成绩突出

在训练当中对他们严格要求，对自己也是严以律己，以身作则，认真耐心的对每个人讲解示范动作，一点一滴，手把手地纠正存在的问题，训练场就如同战场，训练过程中没有一个战士退缩，再冷、再苦、再累都坚持了下来，对个别领悟动作慢的同志细心示教，使班内队列动作协调统一，在连里的队列观摩当中发挥出了优异的成绩，并代表连参加了新兵营的队列会操表演，再次取得第二的好成绩，为连队争得了荣誉，同时内务方面也多次获得流动红旗，这也鼓舞了战士们的上进心，为下一步的训练工作打下了基础，自己为新训班长并不满足，在日常生活中时时以一名老大哥的身份和他们一起搞好战友团结，谈论人生理想，也通过这种方式及时掌握每个新兵的思想动向，保证了班里的和谐与团结。