法治宣传和法制宣传区别例1

区委、区政府始终高度重视全区普法工作，每年年初积极安排部署全区普法依法治理工作。2021年4月，区法治宣传教育工作领导小组办公室印发了《2021年全区普法依法治理工作要点》，内容涵盖2021年全区重点普法目录、2021年全区普法依法治理工作重要内容安排以及2021年全区普法依法治理重点工作事项等工作内容，明确了全区各单位2021年度法治宣传教育工作的核心内容和任务安排，指导各乡镇街、各部门落实本单位本部门普法责任清单，为全区普法依法治理工作提供了依据和保障，引领着全区2021年度法治宣传教育工作再上新台阶。

二、准确把握重点开展形式多样的法治宣传活动

（一）开展领导干部宪法法律学习活动

2021年上半年，区继续抓好“关键少数”学法用法相关活动，推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将宪法法律列为党校培训部的必修课和全区各类培训班必学内容。据统计，全区上半年共举办领导干部法治讲座和法律培训23场次。同时，全区上下积极贯彻落实领导干部宪法宣誓制度。1月21日下午，区第五届人民代表大会第五次会议上，新任命的区人大常委会副主任杜继坤、区人民法院院长史新富分别进行庄重的宪法宣誓；1月13日上午，区人大常委会会议上，新任命的区人民检察院副检察长阮兰同志进行了宪法宣誓。全区领导干部宪法宣誓制度逐渐常态化、制度化。

（二）开展青少年法治宣传教育活动

今年以来，区司法局、区法宣办联合区教育局组织普法志愿者、普法宣讲员开展“宪法晨读”、“法律进学校”、法治讲座、法治报告会等法治宣传活动。同时抓好法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”。鼓励学校开发课程资源、制定学期法治课程表、规范法治课教材，最大程度地将法治课融入日常教学中，实现法治课程常态化、规范化。增强了青少年从小尊崇宪法、学习法律的积极性，青少年宪法法律知识知晓率和认知度显著提高。

4月7日上午，区镇普法宣讲员为九十铺中学上一堂法治教育课。镇法宣办工作人员结合案例给学生们讲解了交通安全、食品安全、网络安全、等方面的法治知识。4月8日上午，东河口镇明德小学举办了一场《民法典》系列普法宣传活动。其余各乡镇街也纷纷行动起来，积极开展校园法治宣传活动，将区青少年法治宣传活动推向高潮。2021上半年，全区各中小学校共组织开展“送法进校园”、“宪法晨读”、法治报告会等法治宣传活动117场次。全区上下勠力同心、相互配合，进一步加大了全区青少年法治宣传教育工作力度，整合了家庭学校社会等社会团体资源，进一步落实形成保护未成年人合力，共同守护未成年人成长。

（三）开展疫情防控法治宣传活动

2021年5月中旬，市城区发现肺炎确诊病例，为积极应对病毒感染的肺炎疫情防控工作的严峻形势，区司法局、区法宣办加强全区法治宣传工作力度，持续进行疫情防控知识和相关法律法规政策宣传，助力全区疫情防控工作。选派近30名党员干部赴社区一线开展疫情防控工作，通过开展疫情防控法治宣传劝导、发放疫情防控法律知识问答、开展疫情防控摸排登记、帮助各点位做好4次核酸检测等方式协助配合街道社区开展防控。各乡镇、街干部深入各村做好防控疫情宣传、入户核查、摸排等工作，通过出动疫情防控宣传车、张贴宣传画、悬挂宣传标语、发放宣传手册、播放宣传音视频等方式，开展疫情防控专项宣传活动，促进全社会众志成城、联防联控，共同打赢疫情防控阻击战。

（四）开展民法典系列宣传活动

一是印制宣传手册开展民法典宣传。区委依法治区办、区司法局、区法宣办于今年1月共印制配套民法典宣传手册《民法典与你同行》50000余册，通过开展民法典法治宣传活动、建立民法典法治宣传展台、提供公共法律服务等方式，将贴近生活、图文并茂的宣传手册发放到群众手中，营造了浓厚的宣传氛围。

二是把握活动内容开展民法典宣传。上半年，我区各乡镇街、区直各单位主动作为，按照省、市、区相关要求，坚持以学为先、注重学用结合、加强理解掌握，分别在全区各村、社区开展近百场民法典宣讲会和培训会。东桥镇、东河口镇、先生店乡、中市街道、东市街道等纷纷行动，积极开展《民法典》学习宣传暨法律明白人培训会。市法治宣讲团成员、区普法讲师团成员魏治全同志分别在开发区新华村、东市街道淠河社区和三十铺镇双墩村新时代文明实践站、区检察院等开展了以“我国民事法律史上的崭新路标——《中华人民共和国民法典》”为主题的宣讲会。通过开展一系列的民法典学习培训会和宣讲会，让全区干部、群众更进一步理解和掌握了民法典内容。

三是立足一周年开展民法典宣传。今年5月是民法典颁布一周年，为积极贯彻落实关于学习宣传实施好民法典重要讲话精神，全面推进民法典宣传在区范围内落地生根、开花结果，区司法局、区法宣办积极印发《关于做好民法典学习宣传活动的通知》，指导全区扎实开展民法典学习宣传，在全区掀起学习贯彻民法典的热潮。

今年上半年，全区共开展民法典系列宣传活动144场次，民法典宣传工作得到了群众的一致认可。

（五）开展重要节点法治宣传活动

区司法局、区法宣办积极组织开展重要节点法治宣传活动，各乡镇（街）、区直各单位纷纷响应号召，利用“三八”维权月、“3.15”消费者权益日法治宣传活动、“4.15”全民国家安全教育日等重要节点播放法治主题显示屏、设置法治宣传台、分发法治读本、解答群众疑问。

区司法局、区法宣办准确把握上半年重要时间节点，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，提升了全区法治宣传工作的认可率和知晓度。

三、夯实阵地建设

目前我区已建成法治文化公园和广场32个，今年上半年，我区发挥自身优势，加强青少年法治教育基地建设，继续夯实法治文化阵地建设，维护、更新各法治文化阵地21个，共接待群众参观7400人次。

四、做好资料收集迎接“八五”普法开局

上半年，区司法局、区法宣办提前做好“八五”普法开局各项准备工作，认真学习《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》文件内容，积极迎接全区“八五”普法开局。

2021年上半年，我区法治宣传工作基调稳中求进、工作成果卓有成效，结合“政法队伍教育整顿”、“我为群众办实事”等工作开展法治宣传活动并及时登载普法信息。下半年，我们将紧密结合法治宣传工作要点，切实履行工作职能，创新活动载体、丰富活动形式，努力开创全区法治宣传工作新格局，为“八五”普法开局奠定基石。

下半年工作安排：

1、做好“七五”普法表彰工作；

2、部署全区“八五”普法开局；

3、做好“宪法宣传周”宣传活动工作；

法治宣传和法制宣传区别例2

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中全会和市、区政法工作会议精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，以“和谐平安。科学发展”为宣传主题，坚持以正面宣传为主、弘扬主旋律的方针，整合宣传资源，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，扩大宣传范围，注重宣传效果，努力营造浓厚的综治工作舆论氛围，进一步促进综治工作齐抓共管局面的形成，促进综治工作各项措施的落实，切实维护辖区的安全稳定。

二、宣传重点

1、宣传党的十七大、十七届三中全会和市、区政法工作会议关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署要求，使综治工作方针、政策进一步深入人心。

2宣传中央、国办转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》、省人大常委修订的《省社会治安综合治理条例》以及市委、市政府下发的《关于突出践行科学发展观，进一步推进和谐平安建设的意见》、《市社会治安综合治理限期整改、黄牌警告、一票否决暂行办法》等一系列重要文件精神。

3、宣传政法、综治部门突出践行科学发展观，积极履行服务职能，围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，解决热点、难点问题，增强群众安全感的情况，特别是以改善民生为重点，着力化解矛盾，维护群众利益的成效。

4、宣传各级党政领导认真履行综治领导责任制、目标管理责任制的成效；宣传各级综治委实施一票否决权制和领导责任查究制的做法，促进各级党政领导强化“为官一任，保一方平安”的政治责任。

5、宣传各地党政领导、政法干警、综治干部特别是基层干警和干部积极投身社会治安综合治理的先进事迹、感人事迹。

6、宣传严打斗争和各项治安专项整治行动所取得的辉煌战果；宣传治安防控体系建设的成效，增强群众对维护社会治安的信心。

7、大力宣传见义勇为先进人物同违法犯罪作斗争的先进事迹以及人民群众积极参与群防群治工作的动人事迹，震慑犯罪分子，教育广大群众。

8、宣传各部门（单位）、社会各界积极参与综合治理及平安建设，进行齐抓共管的情况，特别是宣传好基层在综治工作中创造的典型经验。

9、开展法制宣传教育，增强群众法制意识、法制观念。重点宣传与群众切身利益相关的法律法规，教育群众增强拿起法律武器进行自我保护的意识。

三、主要活动安排

1、3月上中旬，区综治委将召开综治宣传月活动动员大会，届时将组织社区干部、居民骨干参加。

2、各社区居委会应结合社区实际，通过召开动员会、座谈会、法律咨询、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等多种形式开展集中宣传。每个社区居委会要求出一期宣传专栏，最少要悬挂一条宣传横幅。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织。各社区居委会要切实加强综治宣传月活动的组织领导，要加大对综治宣传活动的投入，指定专门人员负责，开展丰富多彩的、有特色的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。

2、多措并举，创新形式。要充分发挥社区宣传阵地的作用，采取街面咨询，悬挂宣传横幅，书写宣传栏，发放宣传资料以及举办文艺演出等形式，多角度地开展集中宣传。

法治宣传和法制宣传区别例3

全市“四五”法制宣传教育和依法治市工作从2001年开始启动到全面实施已过去了三年。三年来，在市委、市政府的领导下，在市人大、市政协的监督指导下，各级党委、政府认真贯彻中共中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》和九届全国人大常委会第二十一次会议作出的《关于继续开展法制宣传教育的决议》精神，按照全省的统一部署，不断加大措施，强化指导，狠抓落实，取得了显著的成效。主要有以下几个特点：

（一）各级领导重视，健全组织机构，制定工作职责，形成领导网络。

近年来，为加强领导，落实责任，明确任务，市委、市政府先后三次调整充实了市依法治市工作领导小组部分成员单位，制定了工作制度。各县区、黄山风景区管委会鉴于人事变动，都相继调整充实了由党委、政府主要负责同志为组长的法制宣传教育依法治县区工作领导小组。屯溪区、祁门县、休宁县多次召开法制宣传教育、依法治县区工作领导小组成员会议，听取“四五”普法依法治理工作启动和实施情况的汇报，并讨论制定了领导小组成员单位工作职责。市直绝大多数单位也及时调整了领导小组，为实现“四五”普法规划和依法治市工作纲要确定的目标和任务奠定了一个良好的基础。

（二）科学规划，认真部署，全面启动“四五”普法依法治市工作。

全省“四五”普法规划和依法治省工作纲要出台后，我市结合实际及时起草制定黄山市第四个五年法制宣传教育规划和依法治市工作纲要，在起草制定过程中，市依法治市工作领导小组多次召开会议征求意见，反复进行修改。2001年9月6日，市委、市政府*字[2001]10号文件批转下发黄山市“四五”普法规划；9月21日市三届人大常委会第31次会议通过了《关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》；2002年9月25日，市委及时印发《××市“十五”期间依法治市工作纲要》。《规划》、《决议》和《纲要》。明确了依法治市的指导思想、目标、任务和措施，并将依法治市工作与“四五”普法结合起来一道部署，整体推动。各县区结合当地实际，相继制定下发了“四五”普法规划，地方人大常委会也作出了关于开展法制宣传教育的决议，市直机关各部门、各单位也结合实际情况，制定了规划。

（三）以领导干部学法为龙头，促进了普法重点对象法制宣传教育工作的深入开展。

三年来，在开展普法教育依法治理工作中，我市始终将领导干部、执法人员、经营管理人员及青少年的学法用法作为重点来抓。一是去年我市出台了《关于贯彻中组部、、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，对推动这项工作的开展起到了很好的指导作用。各级党委班子能充分利用中心组学习时间，学习法律基本知识。市依法治市办公室组织了一次副县以上领导干部普法考试；××区委中心组去年定期组织中心组成员观看法律知识讲座光盘；××县给副科以上干部发放《领导干部学法用法》登记卡；××县组织了一次副科以上领导干部考试；××、××区还分别举办了副科以上领导干部法律知识培训班。通过形式多样的学法用法活动的开展，全市各级领导干部的法律素质得到进一步提高，自觉学法、用法、守法、护法的氛围基本形成。二是企业经营管理人员学法实行一体化，坚持“三个结合”，即结合企业生产经营实际有针对性地学习有关法律法规，结合企业经营中的成功和失误举办法律咨询台，结合企业经营管理人员学法用法情况，组织开展法律知识竞赛和考试。三是青少年的法制教育有了新的进展。通过一系列融思想性、知识性、趣味性于一体的法制宣传教育活动，寓教于乐，使法制教育更具有吸引力、感染力和实效性，深受广大青少年学生的欢迎。在青少年普法教育中，各地切实做到“四个结合”与爱国主义教育相结合，即与日常行为规范教育相结合，与社会实践相结合，与心理健康教育相结合；并始终注意把学校、家庭、社会连在一起抓，努力构筑三位一体的教育管理网络，强化相互沟通支持的整体普法教育合力，动员家庭力量开展了“大手拉小手，一起学法律”的家长孩子互动学法。各中小学普遍聘请了法制副校长和法制辅导员，据不完全统计，全市中小学共聘请法制副校长、辅导员294名。各学校还以举办模拟法庭、法制夏令营、法律知识竞赛、布置法律暑假作业等多种形式开展普法教育活动，有效地促进了青少年学生法律素质的提高。四是各级司法行政执法部门为适应加入世贸组织的新形势，大力开展wto基本规则和新颁法律法规的学习活动。全市各地已普遍实行公务员学法考试考核制度。2002年全市有7000多名公务员参加依法行政通用法律知识考试。

（四）紧紧围绕党委、政府中心工作，开拓法制宣传教育新领域。

一是加强各项法律法规宣传。三年来，各地紧紧围绕维护社会稳定，宣传刑法、刑事诉讼法等法律法规；围绕整顿和规范市场经济秩序，宣传《税法》、《合同法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》；围绕安全生产，宣传《安全生产法》；围绕全市各级人大换届和村委会换届选举，宣传《代表法》、《村民委员会组织法》。屯溪区在2002年第五届村委会换届选举工作中，利用宣传车对5个镇和54个行政村开展普法宣传，并抽调有一定法律知识和工作能力的干警分赴各行政村开展现场释疑解惑和法律咨询活动。此外，为了应对入世的挑战，宣传wto基本规则；为了提高外出务工人员的法律素质和维权意识，全市各地都采取多种形式加大宣传力度，并免费赠送外出务工人员法律读本和材料。××县普法办利用农民外出打工和士兵退伍，组织律师、公证员和青年志愿者，来到车站、军营和农民家中开展法律宣传，提供法律服务。为了认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于防治非典型肺炎的一系列重大部署，去年6月初，市依法治市办公室及时将、司法部、卫生部联合编写的《依法防治非典型肺炎基本知识》宣传手册、全国普法办编印的《防治非典型肺炎认真贯彻〈价格法〉和〈食品卫生法〉基本知识问答》及挂图送往全市各地和部分边远、贫困山区。屯溪区、黄山区还印发防非典法制宣传资料3万余份，并深入到2万多户农家中开展宣传。

二是开展送法下乡活动。自2000年以来，市依法治市办公室围绕市委、市政府中心工作和群众关心的热点问题，广泛深入开展了形式多样的法制宣传教育活动，如通过“送法下乡”、“送法进村入户”等活动，组织开展农村法制宣传教育，在乡村掀起了法制宣传教育的新高潮。仅去年一年，全市各地各有关部门共向基层赠送法律宣传资料约10万册，通过广播电视、出动宣传车、有关法律图片展板、开展咨询、张贴标语、印发宣传资料等形式和手段，深入到乡村，特别是边远、贫困山区广泛宣传法律法规，据不完全统计，受教育人数达10多万人次。

三是组织开展“法律进社区”活动。去年开始，根据全省统一部署和要求，我们结合本市的实际情况，积极探索，立足社区，整合资源，面向基层，服务群众，大力拓展社区普法教育工作的新途径，在全省率先开展了“法律进社区”活动。全市各区县都相继制定下发了实施意见，开展了一系列活动。特别是屯溪中心城区工作更为成熟，成立“法律进社区”宣传服务队，开展“法律扶贫”活动，为中心城区12个社区发放“法律援助联系卡”250余份，建立了社区弱势群体法律服务绿色通道并依托社区法制学校开办法制讲座，坚持每月上一次法制课，重点培养社区宣传骨干。在社区开展群众性普法活动中，从解决法律的实用性入手，注重内容的针对性，形式的多种性，把同居民息息相关的法律法规作为普及的重点。目前，在屯溪中心城区荷花池、柏树等条件成熟的社区或居委会，建立了5个法律服务室，集咨询、调解、法援、公证律师服务于一体。

四是确定基层联系点，建立了联系点工作制度。“四五”普法启动伊始，为抓好基层普法依法治理工作，市依法治市办公室确定了23个全市“四五”普法联系点，并出台了《基层普法依法治理联系点工作制度》。为充分发挥这批联系点的典型示范作用，市依法治市办公室多次深系点调查研究，进行分类指导，及时总结典型经验加以推广，并于去年分四批组织召开普法依法治理联系点及市直行政执法单位座谈会、现场会、汇报会，交流了经验，促进了工作，推动了基层普法依法治理工作的规范发展。

五是组织开展“四五”普法检查和考试。为检查督促全市“四五”普法和依法治市工作，检验干部群众学法成果，扎实抓好“四五”普法规划和《依法治市工作纲要》的落实，全面提高全民法律意识，增强干部依法行政工作能力和水平，努力营造全民学法用法良好社会氛围。去年8月份，市依法治市办公室组织了“四五”普法大检查，对好的单位和存在的问题进行了通报，以此推动“四五”普法工作的顺利开展。与此同时，市依法治市办公室还组织了全市范围内的“四五”普法考试，内容涵盖《税法》、《保险法》、《公路法》、《环境保护法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《治安管理处罚条例》、《电力法》、《安全生产法》建筑等法律、法规，据统计，全市有近4万人参加了考试。

六是充分发挥新闻媒体作用，拓展法制宣传渠道。去年市人大法工委、依法治市办公室、法制办与黄山广播电台共同搭建了大众参与的“午间关注”法制宣传平台，互动学法、以案说法、专家点评，开播后深受群众欢迎。市依法治市办公室还和黄山日报社、××大酒店联合举办了“狮林杯”依法治市有奖征文活动。市电视台、市妇联、市建委、市计生委分别举办了“建设杯”、“容大杯”、“人口杯”法律知识竞赛。

七是加大对旅游景区、景点法制宣传教育力度。随着我国社会主义民主法制建设的不断完善，各行各业都十分注重宣传法律，依法行政。为此，我们从实际出发，主动融入，积极配合。如去年市依法治市办公室利用《××市古民居保护暂行办法》颁布之际，联合徽州区司法局、旅游局、文化局，在全国重点文物保护单位——呈坎宝伦阁开展“保护文物、服务旅游、促进发展”的宣传活动，突出《文物保护法》和《××古民居保护法》的宣传重点，唤起群众对古民居保护的意识。

八是组建宣讲团，举办培训班。到目前为止，三区四县都成立了“四五”普法宣讲团。休宁县还召开了“四五”普法宣讲团成员会议，认真研究探讨开展普法的新路子，并将授课任务分解到各个宣讲团成员。2002年市依法治市办公室聘请了12名同志担任市直“四五”普法宣讲员。各宣讲团在实施“四五”普法规划中，先后深入到农村、学校、机关、驻军等单位讲课，发挥了应有的作用。近两年市依法治市办公室还举办了两期“四五”普法骨干培训班，市直各单位、各部门均派人参加培训，重点培训了《刑法》、《婚姻法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《劳动法》、《世界贸易组织基本法律制度》等内容，各地、市直各单位也分别举办多期法律培训班，参训人数达两千余人次。

（五）领导重视，组织有力，“12.4”法制宣传日活动效果显著。

2002年的“12.4”法制宣传日正值我国现行宪法颁布实施二十周年，各级领导非常重视，有的发表了电视讲话，还有的亲自参加宣传活动。各地各部门精心组织，周密策划，充分调动社会多方力量，为“12.4”活动大造声势。如市依法治市办公室组织市直普法联络员进行普法考试，休宁县开展了全县涉农法律知识竞赛活动，黄山区开展了全区中学生法律知识竞赛活动。黟县和休宁各报送1个法制文艺节目参加全省第二届法制文艺调演评选，分别获得二等奖和三等奖。去年的“12.4”法制宣传日，市依法治市办公室精心组织了一台以“依法治国、执政为民”为主题的法制文艺节目，先后在市及县区进行了演出；为了把“12.4”法制宣传日推向新的高潮，市依法治市办公室会同有关部门组织市直22个行政执法单位，在中心城区昱中花园开展法律咨询，并精心制作了32块依法行政成果图片展板，在主要街道和部分乡镇街道巡展，再次把“四五”普法推向新的高潮。

法治宣传和法制宣传区别例4

区工委法治办高度重视“12·4”国家宪法日暨全基层社区法治宣传月主题活动，在11月中旬就根据省委法治办有关要求，拟定了活动方案，分别向区工委、区人大工委有关领导进行汇报，引起了区工委、区人大工委高度重视。11月22日，区工委法治xx建设领导小组、区人大工委印发了《关于组织开展“12·4”国家宪法日暨全区基层社区法治宣传月主题活动的通知》，并切实加强了对主题活动的具体组织和工作指导。从11月25日起，区工委法治办重点对4个街道办事处和19个基层社区牵头对接联系部门、单位，一个一个地具体安排指导，一家一家地进行督促落实，要求全区各部门、各单位围绕“弘扬宪法精神,维护宪法权威”这个主题，认真开展好“12·4”国家宪法日和全区基层社区法治宣传月主题活动。

二、认真组织“12·4”系列活动

(一)组织《宪法宣誓》活动。一是区工委法治xx建设领导小组办公室与区人大工委办公室，在xx区第三届人民代表大会第一次会议第四次全体会议上，联合举行一次宪法宣誓活动。11月30日上午10:00，区人大工委主任、副主任及人大工委委员，区管委主任、副主任，区法院院长、副院长，区检察院检察长、副检察长等国家工作人员，分别由领誓人区人大工委主任左立华和区管委主任胡诗军带领，在区工委书记罗国宇监誓下进行了宪法宣誓。二是区法院、区检察院根据全省司法体制改革进程，分别在上级法院、检察院统一组织下，举行人民法官、人民检察官宪法宣誓活动。

(二)主办《大家说法》访谈。区工委法治办与区广播电视合在《大家说法》栏目，以“宪法宣誓，意义重大”为主题，制作了一期法治宣传专辑，从12月3日起，每周六晚上7;30播出，12月连续播出一个月。在“12·4”国家宪法日暨全区基层社区法治宣传月活动期间，区工委、区管委及各部门主要官方网站、区广播电视台及各部门、各单位主办的工作网站、内刊，集中开展了宪法知识专项宣传活动。

(三)开展“走进社区”活动。“12·4”国家宪法日前后，即在12月1日至6日，各基层社区牵头对接联系部门、单位，都分别集中安排一天时间，在对接联系基层社区设立“宪法宣传点”，悬挂《xx区某某单位宪法“走进社区”主题宣传活动》横幅，佩戴“某某单位宪法宣传工作者”绶带，摆放《宪法宣传资料》展板，组织开展宪法“走进社区”主题宣传活动。区检察院、区法院、区国税局和区交警大队等部门、单位的“走进社区”活动内容丰富，形式活跃，被区电视台在《xx新闻》中报道后，反响很好。

(四)悬挂“宪法宣传”横幅。各乡街、各部门、各单位在第三个宪法日之前，在本乡街、本部门、本单位临街大门两侧或人口密集区域至少制作悬挂了一条宪法宣传横幅。“12·4”活动通知刚印发，区司法局、区人社局和区国土局等部门、单位就在大门口悬挂出了宪法宣传横幅。

(五)刊出“宪法宣传”专辑。紧紧围绕“弘扬宪法精神,维护宪法权威”这一主题，紧密结合“决胜小康·普法先行”这个活动，各乡街、各部门、各单位都纷纷编辑、制作和刊出一期宪法宣传专辑。xx法治文化广场30个承办责任单位，按照区工委法治办统一要求，在“12·4”国家宪法日之前，编辑、制作和刊出一期《法治宣传》专辑。

(六)印发“宪法宣传”资料。各乡街、各部门、各单位特别是基层社区牵头对接联系部门、单位，围绕“弘扬宪法精神,维护宪法权威”这一主题，编辑、印发300至500份宪法宣传资料，并走进基层社区开展“送宪法进社区”、“送法律到家庭”活动。

(七)上报“宪法宣传”信息。19个基层社区牵头对接联系部门、单位，在全区“12·4”宪法宣传日宣传活动期间，及时将本部门、本单位开展宪法宣传的信息、资料和图片上传《法治xx》网，并在12月10日前分别上报区工委法治办、区人大工委办公室，为本年度法治建设目标管理考核的提供了重要依据。

三、全程跟踪“12·4”活动开展

活动开展前期，区工委法治办积极与19个牵头单位、4个乡街联系沟通，指导其制定详细的活动方案，督促各单位贯彻落实“谁执法谁普法”的职责，结合本单位工作职能编制了相应的宣传资料。

法治宣传和法制宣传区别例5

一、指导思想、目标及工作原则

（1）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大以来重要会议精神，全面落实科学发展观，按照依法治国方略，紧紧围绕我地区构建“平安___”、“和谐___”的基本要求，努力适应司法行政法律保障、法制宣传、法律服务、队伍建设等职能需要，紧紧结合我地区司法行政系统实际，坚持法制教育与法治实文秘站网践相结合，深入开展社会主义法治理念教育和法制宣传教育，努力开创我地区司法行政事业的新局面。

（2）工作目标。适应我地区工作大局，适应司法行政改革发展的需要，适应司法行政系统机关公务员和法律服务工作者对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强我地区司法行政队伍的社会主义法治理念和法律素质，进一步增强司法行政系统机关公务员依法行政的能力和水平及法律服务工作者诚信执业的能力和水平。

（3）工作原则。

围绕中心，服务大局。紧紧围绕我地区“十一五”规划的总体目标，安排和落实本系统法制宣传教育各项任务，服务于经济又快又好发展，服务于社会和谐进步，服务于司法行政工作的不断深化。

以人为本，有的放失。始终坚持从司法行政系统实际需要出发开展法制宣传教育，着力解决我地区司法行政系统机关公务员和法律服务工作者关心的热点难点问题，宣传内容要与司法行政系统机关公务员和法律服务工作者工作、学习和生活密切相关，宣传形式为干部群众喜闻乐见。

求实创新，与时俱进。研究我地区构建“和谐___”“平安___”的新形势、新任务，把握司法行政系统对法制宣传教育的根本需求，探索工作的内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

联系实际，分类指导。根据司法行政系统具体情况研究确定法制宣传教育的内容和方法，提/:请记住我站域名/高工作的针对性，确保工作实效。

二、主要任务

（4）坚持深入学习宣传党的民主法制理论，依法治国建设社会主义法治国家的基本方略。学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传《律师法》、《公证法》、《公务员法》、《行政许可法》等与机关公务员和法律服务工作者工作、生产、生活密切相关的法律法规知识，不断增强法制观念，树立遵纪守法、依法维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识。

（5）坚持围绕我地区的中心工作来开展法制宣传教育工作。针对___维护社会稳定，反对民族分裂斗争的实际，在司法行政系统机关公务员和法律服务工作者中开展维护祖国统一、反对民族分裂、维护社会稳定方面的法律宣传教育；针对___信教群众多的实际，大力开展与宗教问题相关的法律法规宣传教育；针对我地区经济发展的要求，开展市场经济方面的法律宣传教育；针对维护人民群众合法权益的要求，开展化解矛盾纠纷、维护合法权益方面的法律宣传教育，特别是结合我地区司法行政工作实际，有针对性的结合行政、执法、执业中的典型案件、案例，认真学习与司法行政工作相关的法律法规，为我地区的改革、发展、稳定创造良好的法制环境。

（6）坚持把法制宣传教育纳入促进我地区司法行政事业改革发展的大局。既要立足当前，贴近实际，注重法制宣传教育的实现效果；又要面向未来，放眼长远，注重对法制宣传教育长期的目标规划，努力探索法制宣传教育的长效机制，不断拓宽法制宣传教育的途径，不断增强法制宣传的影响力和感染力，为

我地区司法行政事业的改革发展奠定坚实的法制基础。

（7）坚持法制教育与法制实践相结合，努力推进依法治理工作。要妥善处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法行政、公正执法、诚信执业为重点，以提高我地区司法行政系统机关公务员和法律服务工作者的法律素质和法治化管理水平为目标，广泛深入地开展依法治理工作。全系统要从实际出发，确定重点治理的主要问题，选准突破口，把握结合点，集中时间和力量，开展专项治理，纠正行业不正之风，规范执法、执业环境，巩固并扩大依法治理成果，不断提高依法治理的质量和社会效果。

（8）坚持把依法治国和以德治国、法制教育和思想道德教育特别是职业道德教育紧密结合起来。将法制宣传教育工作与社会治安综合治理、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育、精神文明创建等活动紧密结合起来，进一步促进全系统的民主法制建设和精神文明建设。

（9）坚持把普法工作制度建设放在突出位置，确保普法工作取得实效。建立健全领导干部法制讲座制度、中心组学习制度、重大决策前的法律咨询审核制度及任前法律知识考试考核等制度；建立健全公务员法律知识培训、考试、考核制度，将学法用法的结果作为考核、任职的重要依据；进一步加强法律服务工作者专业培训的制度化、规范化建设，不断完善执业纪律监督和惩戒机制；要创新工作方式，建立健全法制宣传长效机制，确保法治工作成效。

三、对象和要求

（10）全地区司法行政干部和法律服务工作者，特别是各级领导干部是法制宣传教育的重点对象。

（11）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。各级领导干部要带头学法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权利属于人民的观念，树立以人为本，尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化。

（12）加强执法人员法制宣传教育，着力提高公正执法的能力。培养执法人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。执法人员要带头学法用法，着力提高依照法定权限和程序行使公共权利的能力，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保国家法律的正确实施。加强廉政法制教育，促进我地区司法行政系统惩治和预防腐败体系建设。

四、步骤和方法

（13）步骤。

“五五”普法规划从20__年开始实施，到20__年结束。分三个阶段组织实施。

第一阶段：20__年，为宣传启动阶段。主要做好以下几项工作：一是拟制法制宣传教育工作规划。各县市司法局根据本规划的要求制定出实施方案。二是进行思想发动。大力宣传法制宣传教育工作对我地区构建“平安___”“和谐___”的重大意义，提高认识，统一思想，动员和组织各方面力量投入“五五”普法工作。

第二阶段：20__年至20__年，为重点实施阶段。主要做好以下几项工作。一是认真抓好具体组织实施。对实施方案进行分解，制定出年度计划，提出具体任务和保障措施，并认真组织实施。二是认真抓好教材征订发放。全地区司法行政系统统一使用由全国司法行政系统法制宣传教育工作领导小组办公室编印的教材，各县市要做好普法教材的组织征订和发放工作。三是认真抓好队伍建设工作。各级司法行政机关要进一步强化本部门、本单位法制宣传专业队伍建设，重点抓好法制宣传骨干队伍的培训，确保宣传的质量和效果。四是要抓好普法和依法治理试点工作。各县市要确定本地普法和依法治理试点单位，及时总结推广经验，为普法和依法治理工作全面开展打下坚实的基础。五是认真抓好法制宣传重点活动。各县市司法局要充分利用全国法制宣传日以及重大法律出台的有利时机开展法制宣传教育活动，要抓好主体宣传的统筹策划、组织实施和与新闻媒体的良性互动，增强宣传效果，扩大社会覆盖面和影响力。六是认真抓好指导督促工作

。各县市司法局要切实加强分类指导和检查督促，通过各种有针对性的措施和有效的法制宣传教育形式，推动工作的开展，确保规划的落实。

第三阶段：20__年，为总结验收阶段。按照本规划确定的目标任务和要求，在层层进行自查的基础上，认真进行总结验收，重点突出绩效考核。对工作不力，完成任务差的县市司法局及负责人要通报批评，限期整改；对工作成绩突出的县市、先进个人予以表彰奖励。

（14）方法。

积极探索创新。要在法制宣传教育的机制和方法、内容和形式上不断创新，使普法和依法治理紧密结合，整体推进。要注重主管部门与其他部门相互协作，密切配合，努力形成全系统各部门、各单位共同参与、齐抓共管的法制宣传教育的新格局。

抓好专项治理。对人民群众普遍关注的依法行政、公正执法和诚信执业等方面存在的突出问题，分年度进行专项整治，通过以点带面、示范带动，促进行业管理的规范化、法制化进程。

注重调查研究。大兴求真务实之风，广泛开展调查研究，不断总结经验教训，及时推出先进典型，并充分发挥先进典型的示范、引导作用，不断推动全系统的法制宣传教育工作。

开展主题活动。积极组织多种形式的法制宣传主题活动，开展法律知识竞赛，举办法制图片展览，举办法制系列讲座等，使广大普法对象受到生动形象的法制教育。积极而又扎实地开展法制单位创建活动。

拓宽工作载体。充分发挥法制新闻、法制摄影和法制文艺的教育引导作用，在有效利用广播、电视、报刊、___信息港等传统媒体的同时。不断拓展互联网络等新型载体，积极举办网上论坛、在线咨询、演讲、文艺演出等活动，增强法制宣传教育的知识性、趣味性和群众性，努力在全系统形成浓厚的法制文化氛围。

五、组织领导和保障

（15）进一步加强对法制宣传教育工作的领导。司法行政系统的法制宣传教育是一项长期的战略任务。要充分认识法制宣传教育工作在提高队伍素质、推动司法行政工作中的基础性作用、保障性作用、服务性作用，加强对法制宣传教育工作的领导，把法制宣传教育工作作为社会主义精神文明建设和政治文明建设的重要组成部分，紧密结合我地区实际，认真规划，精心组织，强化措施，扎实工作，确保法制宣传教育工作取得实效。(16)

法治宣传和法制宣传区别例6

1、健全领导班子和办事机构。为了使普法依法治理工作深入持久地坚持下去，调整了区法制建设领导小组成员，并对法建办的人员也进行了调整和充实，明确了职责。各镇乡、街道办事处、区级各部门也相应调整了法制建设领导小组成员和设立了办公室或明确专人负责法制宣传教育工作。使普法工作有人抓、有人管、有人作，确保了工作的连续性和稳定性。

2、制定“五五”普法规划和年度计划。为搞好今年的法制宣传教育和依法治理工作，3月17日，根据资阳市法建领[20*]2号文件的安排部署，结合我区的实际，制发了《*年全区普法依法治理工作意见》（资雁法建领[20*]1号），明确了今年我区普法依法治理工作的目标任务。并制定了全区普法依法治理目标考核办法，确保工作落到实处；10月初，区法建办代区政府拟写了关于提请审议在全区开展第五个五年法制宣传教育决议（草案）的议案,区二届人大常委会第三十次会议通过了《关于在全区开展“五五”普法，进一步加强法制宣传教育，不断推进依法治区的决议》（资雁人发[20*]65号），同时，区人大还坚持对人大任命的干部进行任前法律知识考试。10月30日，区委、区政府以区委发[20*]49号文件，印发了《资阳市雁江区全民法制宣传教育的第五个五年规划（20*—2*0年）》的通知。各镇乡、街道办事处、区级各部门也都层层制定了五年普法规划和年度工作计划，明确了“五五”普法的奋斗目标。

3、签订“五五”普法责任书，建立普法依法治理工作责任制。12月15日，区委、区政府在召开的全区法制宣传教育工作会议上，与雁江镇、交通局签订了“五五”普法依法治理目标责任书，其余镇乡、街道办事处、区级各部门的责任书也在会后进行了签订。“五五”普法依法治理目标责任书的签订，加强了我区“五五”普法依法治理工作领导责任制，将这项工作纳入了党委、政府综合目标管理。大多数镇乡还与村和镇级单位签订了“五五”普法依法治理目标责任书，使各级党政领导切实承担起普法依法治理的政治责任。

4、落实了普法经费。为保证“五五”普法工作的正常开展，区人大在《关于在全区开展“五五”普法，进一步加强法制宣传教育，不断推进依法治区的决议》中提出“实施“五五”普法所需的经费，区、镇乡、街道办事处政府必须纳入同级财政预算，为开展好“五五”普法工作提供物质保障。区委、区政府在下发“五五”普法五年规划文件中要求各级各部门要“把普法经费列入财政预算”，专项列支，确保普法依法治理工作顺利开展。

二、总结经验，广泛宣传，切实搞好“五五”普法的启动工作

今年是实施“十一五”规划的开局年，也是“五五”普法的启动年，按照中央、省、市的要求，我们狠抓“五五”普法的启动工作。

1、总结表彰“四五”普法先进，进行“五五”普法动员。12月15日，区委、区政府召开了全区法制宣传教育会议。会议总结了“四五”普法依法治理工作，表彰了在“四五”普法依法治理工作中涌现出来的84个先进集体和96名先进个人，颁发了奖牌和奖金，部署了“五五”普法依法治理工作。区四大机构的领导，区级各部门一把手，各镇乡、街道办事处党政一把手，分管领导及派出所、司法所、综治办等部门负责人参加了会议。区委书记陈华强在总结讲话中充分肯定了全区各级各单位“四五”普法所取得的成绩，对“五五”普法提出了殷切的希望，要求各级干部要高度重视，狠抓落实，为我区争夺全省普法先进五连冠而努力奋斗。区委、区政府召开全区法制宣传会议后，各级各部门也层层召开了专门会议进行动员，特别是各镇乡、街道办事处及时召开了“五五”普法依法治理工作动员大会，传达贯彻区上会议精神，安排了今年的普法依法治理工作。

1、总结经验，学习先进，开展试点。认真总结了“四五”普法工作经验，将丹山镇大佛村、雁江二小、宝台镇、区国税局4个单位“四五”普法的成功经验进行交流，供各级各部门“五五”普法借鉴参考，11月20日，区法建办派出专人参加全省“五五”普法培训，将学习到的普法新经验、新办法、新措施用于实践，并先行试点，探索普法依法治理工作的新路子。区法建办明确了镇乡一个学校、一个村、一个部门作为试点单位，并分别进行指导。各试点单位积极开展工作，收到了很好的成效。

3、认真搞好街头法制宣传活动。区法建办积极与相关单位协调配合，切实开展街头法制宣传，宣传了《环境保护法》、《水法》、《土地法》、《水土保持法》、《安全生产法》、《劳动保障法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，并与区综治办、宣传部、公安分局四家联合发文，5月在全区开展了《中华人民共和国治安管理处罚法》宣传月活动。今年区级各部门还参加了市、区两级法建办组织的“3?15”消费者权益保护日、“6?26”国际禁毒日、“科技宣传周”、“税法宣传日”等街头宣传咨询活动。区法建办共上街宣传22次，散发宣传资料10000余份，接受法律咨询200余人次。特别是9月19日在和平路开展的“质量月”街头法律宣传咨询服务活动，与群众形成了互动，达到了宣传教育的效果和目的，受到副市长郭云放同志的充分肯定。

4、认真组织开展“12?4”全国法制宣传日活动。及时向全区制发了《关于认真开展20*年“12?4”全国法制宣传日活动的通知》(资雁法建办[20*]19号)进行安排部署，12月4日，市、区共有150多个单位在城区和平路举行了声势浩大的街头集中宣传活动，共出动宣传人员1000余人，发放各种宣传资料20000余份，接待群众咨询1500余人次。各乡镇也充分利用逢场天、会议、下乡等有利时机，开展“12?4”全国法制宣传日宣传咨询服务活动,开展法制宣传教育，共计散发宣传资料90000余份，接受法律咨询2000余人次。

5、开展了送法进社区、进校园、进农村等“法律五进”活动。认真开展好“法律五进”活动，使我区“五五”普法工作有了一个良好的开端。一是开展了送法到社区、到校园。3月、5月分别到雁中社区、雁南社区、雁江一中，宣传了《公证法》、《治安管理处罚法》、《老年法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等法律法规，采取宣讲、咨询、有奖竟答等灵活多样的宣传方式,吸引了广大群众、师生的热情参与,共接受现场咨询155人次,散发宣传资料3000余份。通过该项活动，增强了广大群众、师生学法积极性,提高了他们用法律武器保护自己合法权益的意识,取得了较好的宣传效果。二是开展了送法进乡村。6月到临江镇红碑村宣传了土地承包、征地拆迁、农民工维权等常用的法律知识，为老百姓解答法律疑难问题，并送去了法律书籍100套、法律知识挂图5套和500元捐款支持农业生产,同时现场开展法律咨询服务，接受现场群众咨询62人次,散发宣传资料400余份,受到了老百姓的热烈欢迎和好评。三是有计划地组织人员开展送法进单位、进企业活动，积极为单位、企业进行法制宣传教育。

6、创新雁江法制橱窗宣传。变单一的宣传法律条文为宣传各执法主体的执法形象以及相关的法律法规，今年已成功举办了七期，宣传了税法，老年人权益保障法、未成年保护法，烟草专卖管理等法律法规，并对反商业贿赂、党风廉政、社会主义荣辱观、创建“平安雁江”、依法治国与以德治国、全区“五五”普法规划及区人大通过的在全区开展“五五”普法决议进行了宣传，收到了较好效果。各镇乡也充分利用广播、电视、墙报、标语等进行法制宣传，今年共办墙报94期，大幅固定标语96幅。

7、围绕稳定大力开展法制宣传教育活动。特别是积极参加区委、区政府组织的城北村“三项教育”活动，围绕沱江新城开发存在的问题，大力开展法制宣传，积极引导村民走依法维权的道路。

三、围绕中心，突出重点，大力开展法制宣传教育

突出抓好重点对象学法活动。按照“五五”普法规划要求，我们今年把领导干部、公务员、企业管理人员、青少年、农民学法作为重点来抓。

1、抓领导干部带头学法。我区各级党委、政府坚持理论中心组学法制度。区委中心学习组在每月一次中心组学习中都安排了一定的法律法规集中学习，并要求领导干部利用休息时间加强法律知识学习，以提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策。各局行院社都建立了中心组学习制度，将学政治理论、业务知识和法律知识结合起来学习，并使之制度化。

2、建立公务人员法制培训制度。年初，区委组织部制发了《20*年区委党校主体班和区级部门主办各类脱产培训你计划》（资雁委组[20*]10号）的通知，明确了培训牵头单位，培训班次、人数、天数、内容、人员范围等。一年来，区委组织部、人事局、统战部、安监局、卫生局、纪委、综治委、法建办、司法局、教育局、团委等都结合部门实际，以党校为阵地，分期分批开展了各自部门法律法规的教育培训，全年共培训干部约3000余人次。

3、加强对企业管理人员的法律知识培训工作。制发了《关于召开30个骨干企业“五五”普法工作培训会的通知》（资雁经[20*]66号），对区属企业管理人员就企业生产经营活动中所涉及的相关法律法规知识进行了培训，以提高企业执行法律法规和政策水平，促进企业健康发展；区经济局还将局机关全体职工一一分到区属30个骨干企业，对其法律法规宣传教育工作实行分头、定点联系，以促进企业法治化水平的提高，使企业依法经营、诚信经营,同时,各镇乡司法所也积极主动到所在地企业进行法制宣传,全年共为企业上法制课70余场次。提高了企业经营管理人员和个体商户的依法经营意识，净化了我区投资环境。

4、加强学校青少年法制教育。把法制课列为学生必修课，坚持法制教育常规化、制度化，做到“四有”（有计划、有课时、有教材、有教师），大力推行校外法制副校长和法制辅导员制度，全区各学校聘请了校外法制副校长和法制辅导员119名，他们经常到学校给学生讲法制课，各镇乡司法所司法助理员也积极主动为在校学生上法制课计100余场次，受教育人数达50000余人次。并充分发挥法制教育基地的作用，组织学生到莲花山烈士陵园扫墓，接受传统教育；到大堰劳教所、雁江区拘留所听取少年劳教人员和强制戒毒人员的现身说法，使学生受到警示教育。以增强青少年守法意识，预防和减少违法犯罪。

5、切实加强对农民工法律知识培训工作。区政府办公室制发了《关于成立农村劳动力转移培训阳光工程知道小组的通知》（资雁府办函[20*]48号），切实加强对农民工的培训工作。确定丹山中学、经济技术学校等8所职业学校为雁江区农村劳动力转移培训基地，今年组织这些培训基地对1812名农民工开展了“阳光工程”培训活动，培训了技术技能、法律知识、为人处世等实用知识，转移了1621名培训后的农民工就业。

四、普治结合，开拓创新，不断推进依法治区进程

1、推进依法行政，提高法治化管理水平。为推进依法行政工作上一个新台阶，我区大力规范行政行为，坚持依法办事，以制管人。一是各级政府坚持聘请常年法律顾问，使重大问题的决策更加规范合法。聘请政治素质好、业务水平高的律师，陪同区委、区政府领导参与接待，确保各项决策的合法性。二是认真做好规范性文件的清理工作。对涉及法律法规的规范性文件，一律要求先送区政府法制局把关，确保文件的合法性，为行政执法提供了合法的依据，从源头上保证了依法行政。三是落实政务公开。区政府及其相关部门切实加大政务公开透明度，实行规范性文件公开、设立公示栏等政务公开措施。如：区政府设立政务服务中心，实行“一站式”管理、“一条龙”服务，公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，简化办事手续；各部门各单位都设立了政务公开栏和机关人员公示栏,将单位职能、股室职责和干部职工所任职务、个人照片全部公示上墙。各镇乡也将工作职责、办事程序及要求上墙公示，以达到方便群众，提高工作效率的目的。四是狠抓行政执法制度建设。全区各行政执法部门均建立并较好落实了行政执法办案责任制、执法公示制、案件评议考核制、错案责任追究制，进一步促进了行政行为的法制化和规范化。

2、依法治区（镇、村、社区）、治局（院）、治企、治校等工作更加规范。各地按照“四民主、两公开”要求，通过建章立制、实行民主公开和民主集中制，强化民主决策、民主管理、民主监督和民主选举，并实行政务、财务公开公示制度，进一步推进了依法治理的进程。

3、开展专项整治，维护社会稳定。以人民群众反映强烈的“热点、难点”问题为切入点，有的放矢，有重点、有计划地开展依法专项整治活动。一是公安部门坚持“严打”不放松，始终保持高压态势。先后组织开展了“打黑除恶”、“命案必破”、“两枪一盗”、“禁毒人民战争”、治爆缉枪、矛盾纠纷排查调处等专项整治活动，共打掉黑恶势力团伙12个，破命案19件（积案4件），破刑事案件954件，抓获刑事犯罪嫌疑人680人，极大的震慑了犯罪分子，维护了我区社会稳定。二是各部门也结合本部门实际，扎实开展专项整治，为维护政治稳定、社会治安、社会主义经济秩序、构建和谐社会起到了积极作用。交通部门加强交通行政执法、出租车市场、车辆超载超限等整治，建设部门开展了建筑工程市场整治、烟草专卖局强化了烟草买卖局加大假劣质烟草查处和规范烟草市场、税务部门狠抓偷漏税、虚开增值税发票等整治、林业部门强化乱砍滥伐查处和野生动物保护等行动，纪检监察、物价、审计、财政、税务、教育等部门加强对“三乱”的查处行动，卫生部门和畜牧食品局对医疗机构、畜牧兽医点等进行专项整治，环保局开展“石材加工企业”集中整治、综治办组织公检法司、工商、商务、文体、交通、建设、城管等部门对农贸市场、建筑市场、校园周边治安秩序、游戏厅网吧等文化娱乐场所等的综合整治，为规范市场经济秩序、维护社会治安、净化社会风气起到了重要作用。

法治宣传和法制宣传区别例7

一、宣传活动主题

3月份社会治安综合治理宣传月活动的主题是：“落实综治领导责任制，深入推进社会治安综合治理”；9月份平安建设宣传月活动的主题是：“创新社会治理，打造平安法治新xx”。各地区、各单位可结合实际，确定各自的宣传主题。

二、宣传重点内容

（一）深入宣传党的十和十八届六中全会精神和系列重要讲话精神，特别是考察内蒙古重要讲话精神和关于平安中国建设的重要指示精神，以及中央、自治区、包头市zd工作会议要求。

（二）宣传自治区第十次党代会精神和李纪恒书记关于zd工作的重要批示精神、自治区zd工作会议精神及自治区党委关于全面深化司法体制改革、全面依法治区的重大决策部署和取得的重要成果。

（三）宣传市第十二次党代会精神和张院忠书记关于zd综治工作的重要指示批示精神；宣传xx区第十三次党代会精神；宣传市委关于全面深化改革、全面推进依法治市的重大决策部署和取得的重要成果。

（四）宣传中央关于《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》精神；宣传自治区、包头市《健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》精神及我区《实施细则》的规定要求，落实领导责任，强化担当意识，形成保安全、护稳定的良好工作格局。

（五）宣传我区推进平安xx、法治xx和过硬队伍建设所做的努力及成效，宣传有关部门共同参与社会治安综合治理和平安建设的大好局面。

（六）宣传zd各部门在创新社会治理模式、排查化解社会矛盾、整治社会治安重点地区和突出问题等、开展命案防控、消除公共安全隐患等工作中的好经验、好做法。

三、宣传形式及具体活动安排

（一）广泛开展媒体宣传。在充分利用传统媒体进行常规宣传的同时，充分利用新媒体开展综治宣传活动。

1.利用“魅力喜桂图”微信客户端，开展综治知识宣传;建立微信公众号的单位在各自平台上开展综治和平安建设宣传活动。

2.在xx区政府门户网站展播综治和平安建设专题片，学习借鉴各地好的经验做法。

3.区广播电视台记者和zd各部门、区综治委成员单位要结合各自职责，深入基层，走进一线，贴近实际，采编和发表一批有影响力、高质量宣传作品。

（二）组织开展集中宣传。围绕活动主题，突出重点、丰富手段，组织开展声势浩大的集中宣传活动。各地区各单位要积极参与集中宣传，制作并摆放宣传展板、悬挂宣传横幅、设立咨询台，并配备宣传员发放宣传材料。

4.定于2017年3月24日上午在喜桂图新区社区医院前开展综治宣传月集中宣传。

5.各苏木乡镇街道要就近设置宣传点，在辖区内开展集中宣传活动，并结合地区实际，组织开展好社情民意搜集活动。

（三）开展群众性宣传。各地各单位要把综治宣传和组织开展群众性文体娱乐活动紧密结合起来，通过张贴宣传画和标语、举办培训班、讲座、展览、征文和文体比赛等活动，借助民俗文化、社区文化、企业文化、校园文化、广场文化、旅游文化等群众文化活动，组织广大群众积极参与，使宣传活动更加深入实际、贴近群众。

6.组织苏木、镇、各街道以及区综治委各成员单位开展“平安杯”知识竞赛。

7.组织开展法治大讲堂、平安建设专题讲座。

8.zd各部门要深入基层开展法律知识宣讲活动。

9.在各中小学开展“上好一堂平安课”活动，法制副校长讲一堂普法课，zd各部门、区教育局要共同抓好学生法律知识、安全知识的宣讲和普及。

10.表彰一批综治或见义勇为先进人物。

四、有关要求

（一）高度重视，精心组织。各地区各单位要切实加强对综治宣传月活动的组织领导，结合实际，研究制定宣传月实施方案和系列宣传活动计划，并认真组织实施。区综治办将对各苏木乡镇街道和区综治委成员单位开展综治宣传月活动情况进行通报。

（二）扩大声势，强化效果。各单位要加大宣传力度，要找准切入点，结合职能开展宣传活动，提高宣传内容的针对性、实用性和时效性，着力推出适合多种载体、适合反复使用的综治宣传精品。苏木乡镇（街道）、工业园区管委会要制作以综治宣传和平安建设为主题的公益广告、宣传橱窗等，在辖区内悬挂宣传标语1-3条。同时，要办好嘎查村（社区）法制宣传专栏，发展“墙头文化”。

（三）总结提炼，及时报送。各地区、各成员单位综治宣传月活动结束后，要注意总结宣传月活动的成效和经验，将总结报告于4月10日、10月10日前上报区综治办，阶段性和专项宣传工作情况随时报送，报送情况纳入年度考核。

法治宣传和法制宣传区别例8

一是强化了社区居民依法评判是非和自觉履行法定义务的观念，以前遇到矛盾纠纷就动辄打人骂人等不良现象已基本没有。二是提升了社区居民依法办事的意识。在涉及经济和民事关系时，能够按照法律的要求确定双方的权利和义务; 发生经济等纠纷时能够注意运用法律手段维护自己的合法权益。三是增强了社区居民依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意识与能力。同时，社区广大基层干部依法决策、依法办事、依法管理社区各种事务的能力和水平也有了明显提高。

今年是实施“六五”普法规划的收官之年，经过近30年的普法教育，__的社区法制宣传教育工作得到加强，领导体制、工作机制基本形成，普法工作取得显著成效。但在创新社会管理这一新形势、新背景下，__的社区法制宣传教育工作还存在一些不容忽视的问题，与依法治国方略的推进不相适应。主要表现在：

（一）对社区法制宣传教育工作的现实和长远意义认识不够深刻

不少人认为法制宣传工作是软任务，搞不搞无所谓，表现为“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，导致某些环节形同虚设，未能发挥应有的作用。有的同志认为法制宣传教育工作是司法行政部门的业务工作，不能积极主动地参与。

（二）社区法制宣传教育工作的基础保障不到位

普法工作经费早在“五五”普法时期就已得到了明确规定：“各级政府要把普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用，根据经济社会发展水平制定地方普法依法治理工作经费保障标准。各部门各单位也要安排法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。”但是由于各种因素，大部分社区的法制宣传教育工作经费无法得到保障，出现了经费不到位、经费被占用、基础设施不齐全等情况。多数社区的法制宣传教育工作是由司法所工作人员、社区居委干部承担，由于社区事务性工作多、干部少、个人法律素养有限，无法满足众多社区居民对法律的需求，这也制约了社区法制宣传教育工作的顺利开展。

（三）社区法制宣传教育工作的实效性不强

目前，许多社区的法制宣传教育仍停留在出出墙报板报，组织居民组长读读报纸等，形式与手段都落后于时代、社会对宣传教育工作的要求；一些社区强调自己建立了多少宣传栏、发放了多少宣传资料、建立了多少人的法律志愿者队伍，但不具有实效性，社区志愿者队伍只是社区两委填在登记册上的名单，发挥的作用非常有限；一些社区有“法制宣传就是搞活动”的想法，片面追求表面的热闹，走过场的形式重于实效的追求，忽视了对居民的社会主义法治理念的培育，忽略了学法是基础、尊法是前提、守法用法才是社区法制宣传教育工作的真正使命，只满足于将社区普法依法治理工作与维护社区治安画上等号，忽视了将法制宣传教育进社区与社区管理、社区服务和社区自治有机结合，减缓了社区民主法治建设进程。

（四）社区法制宣传教育的工作方式和载体呈现单一化

随着社会的不断发展，人们思想观念的不断转变以及获取知识渠道的不断更新，居民对社区法制宣传教育工作形式的需求趋于多样化，如：从简单地了解法律知识向学会用法律来维护自身合法权益等多层次、综合性需求转变；从被动地接受职能部门单向灌输向主动获取的双向式、互动式需求转变。但是目前，大部分社区法制宣传教育的活动形式还比较单一，采用的方法停留在年初定规划，年内组织几次大型宣传活动，办几期培训班，年终搞总结。不少社区存在着“为宣传而宣传”，就法律条文而宣传，不重视社区居民实际需求和法律精神培育，学用脱节，这种形式显然无法跟上群众的步伐，难以满足居民的实际法律需求。

（一）思想认识不断提升，树立新理念

首先，树立法律至上的理念。注重法的信仰的培养和教育，通过法制教育让社区居民真正认识到法的价值所在，使老百姓切实看到法给自身带来“实惠”，努力培养社区居民崇尚法律、保护法律的意识。其次，树立社区普法人人有责的观念。将社区法治建设放在社区建设的重要环节，切实提高包括社区管理者、社区居民在内的全体公众的普法意识，加大民主法治社区创建工作，引导全体社区居民积极参与创建活动，共同推进社区法治化管理水平。再次，树立权利和义务并重的理念。全面提高社区居民的法律素质，既要让群众了解承担法律义务的必要性，也要让群众懂得维护权利的重要性。

（二）普法内容贴近实际，满足群众需求

社区法制宣传教育内容应由两方面组成，一是相对比较固定的学习内容，这部分基本上要与人民群众日常

生活、工作密切相关的法律法规，如《婚姻法》、《继承法》、《消费者权益保障法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《国旗法》以及涉及保护妇女、儿童、老人合法权益的法律、法规。二是根据不同时期、不同形势、不同地区的实际，有侧重、有重点、有针对性地开展专题性的法制宣传教育。社区要充分借助社会上大型的法制宣传活动的舞台，如综治宣传月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防宣传日、“12.4”国家宪法日等，对社区居民开展适宜的法制宣传教育。这样，才能满足社区居民的愿望要求，使社区居民对法律有信赖感、亲近感，法制宣传教育才有实效性。（三）方式方法灵活多样，增强针对性

法律能否飞入寻常百姓家，能否为社区居民所接受，法制宣传形式是至关重要的一环。特别是随着社会的发展和进步，社区居民物质文化生活水平的提高，人们的精神追求、文化品位、欣赏能力、教育需求等都发生了很大的变化。为适应这一变化，一方面我们必须改变传统的单纯的说教的教育方式，坚持以人为本的工作思路，根据不同的普法对象人群的特点，做到有的放矢、区别对待，把普法教育与为民服务融为一体。如利用网络开展法制动漫、利用播放广场电影时播放法制宣传短片、利用社区文艺宣传队开展法制文艺演出、利用社区电子显示屏做普法公益广告等。另一方面，要注意开拓普法教育与维权相结合，普法阶段性与长期性相结合，普法教育的传统与创新相结合的新途径和新渠道，使社区法制宣传教育的形式朝更有益于群众接受的方向扩展，通过好的形式让社区居民在参与法治实践中学法，推动社区法治建设。如有的社区就非常注重将法制宣传与人民调解相结合，坚持把法制宣传教育工作贯穿于社区矛盾化解全过程，做到事前讲法，事中明法，事后析法; 把矛盾化解的过程变为群众学法的过程，让群众了解和熟悉与他们切身利益密切相关的法律法规，帮助群众树立权利义务对等的观念，引导社区居民树立与构建和谐社会、平安社区相适应的法治观念，努力培育依法有序表达利益诉求的社会风尚。

（四）各种资源整合利用，形成宣传合力

一是组织资源整合。社区内党政机关、企事业单位、社会团体等均拥有社区法制宣传教育资源，要通过各种方法争取驻区单位领导、工会、党支部等的支持和重视，善于挖掘和利用驻区单位的组织优势，以达到社区法制宣传教育目的。二是物资资源整合。搞好社区内教育物资资源的摸底调查工作，打破单位界限，提高资源利用率，避免重复建设和资源浪费。宣传教育经费除社区按规定正常预算外，对有困难的社区上级有关部门还应给予拨付，以弥补经费不足。同时，要确保宣传教育经费真正用在了法制宣传教育工作上，达到专款专用，切实保证法制宣传教育工作的扎实开展。三是人力资源整合。充分发挥社区内“有权者、有钱者、有热情者、有能力者、有空闲者、有需求者”的积极作用，通过诸如建立法制宣传教育志愿者队伍等措施，培育社区良好形象和人人参与社区建设的互助氛围。如20__年__市司法局启动了“建立镇（街）所辖社区律师联系点”项目，开展律师所与社区法律服务共建活动，通过这种方式为社区居民提供优质、高效、便捷的法律服务。同时，加强对社区工作者的法制培训，提高他们的法律素质和用法律手段解决实际问题的能力及水平。

法治宣传和法制宣传区别例9

根据县人大常委会工作安排，县人大监察和法制委员会组织调研组对我县第七个五年法治宣传教育工作的推进情况进行专题调研。6月18日，调研组前往县平都中学、公安局、暨龙镇凤来社区、暨龙镇完小、暨龙镇中学、武平镇政府、武平镇磨刀洞社区等地，实地走访查看第七个五年法治宣传教育工作的开展情况，重点了解校园、乡镇农村法治宣传教育现状。6月19日，调研组召集县政法委、检察院、法院、司法局、公安局、人力社保局、教委、市场监督管理局、三合街道工委、名山街道工委、湛普镇政府、双路镇政府、武平镇政府、融媒体中心等单位召开座谈会，听取第七个五年法治宣传教育工作推进情况汇报，并就存在的主要问题和工作建议进行讨论，现将有关情况报告如下：

一、全县第七个五年法治宣传教育工作有效开展

自第七个五年法治宣传教育工作开展以来，全县上下认真贯彻落实《中共丰都县委宣传部丰都县司法局关于在全民中开展法治宣传教育第七个五年规划》和《丰都县人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理，为全县经济社会健康发展创造良好的法治环境。

（一）保障体制加强，法治宣传教育机制更加完善

一是组织领导保障进一步强化。按照统一部署，全县各部门、乡镇（街道）均成立了法治建设领导小组，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，基本能做到定期研究部署，定期听取汇报，形成运转流畅、分工明确、职责明晰的法治宣传教育领导体系，为全县第七个五年法治宣传教育工作提供了坚强的组织保障。二是法治宣传教育机制进一步完善。严格执行述职述廉述法“三位一体”制度和守法普法协调小组议事制度。制定全民普法守法考核细则，优化普法工作考核评估方式，2018年经三方评估，法治宣传教育普及率93.3%，满意率83%。三是法律普及保障措施进一步落地见效。全县各部门、乡镇（街道）分别组建法治宣传教育工作队伍，330个村（社区）均配备1名法律顾问，构建“县乡村”法治宣传教育队伍三级联动网络。县政府将法治宣传教育工作经费列入本级政府财政预算予以保障，认真执行政府购买服务制度，各部门、乡镇（街道）均充分落实经费的投入。

（二）突出普法重点对象，分类制定普法方案，法治宣传教育工作更加有效。

一是突出对领导干部开展法治宣传教育工作。县政府把开展宪法学习宣传教育列入法治宣传教育责任制考核的重要内容，进一步完善了领导干部学法述法和领导干部初任法律考试等制度，组织开展领导干部和公务员在线学法、普法考试。每年坚持组织开展领导干部法治专题讲座，将宪法以及部分党内法规作为主体班的必修课程，积极组织领导干部参与旁听庭审，以严格的措施督促领导干部主动学法、懂法、敬法、信法、守法、用法。二是突出对广大青少年开展法治宣传教育工作。全县中小学基本实现计划、教材、课时、师资“四落实”，健全完善中小学法治副校长选聘管理制度，配备法制副校长近100人。县检察院组建“莎姐”检察官办案组，开展未成年人保护和预防青少年犯罪志愿服务；县法院与公安、司法等部门联合开展“模拟法庭进校园”活动，县市场监管局开展“消费维权进校园”活动，通过各类系列活动，青少年法治意识进一步增强。三是突出通过各乡镇（街道）、村（社区）面向广大人民群众开展法治宣传教育工作。邀请县内外法律专家面向广大人民群众开展讲座，通过标语、宣传单册和咨询台等向广大人民群众提供各类法律宣传和咨询，2016年以来，共开展法治宣传教育活动4200次，举办各类法治讲座6150次，发放法治宣传教育资料200余万份。累计建成全国民主法治示范村2个，重庆市民主法治示范村54个。

（三）坚持科技融合，不断创新方式，着力营造崇尚法治的良好氛围

一是创新以案释法方式，不断贴近公民工作生活。县公安局联合融媒体中心开展《丰都警视》以案释法宣传栏目，取得较好效果；县法院通过巡回法庭、庭审进乡镇（街道）等形式将审判延伸至基层，提升法律震慑力；县司法局创作《普法七字诀》，在全县各村社张贴，开展法治文艺下乡和法治电影进基层活动，开展典型案例征集活动以及“我执法、我普法”演讲比赛，法治宣传教育工作抓得细抓得实。二是创新科技智能化普法方式，引导群众积极参与。注重新媒体宣传的影响力和渗透力，发展和利用法治宣传教育网站、微博、微信、手机报、客户端等平台开展法治宣传教育工作，宣传法律知识，报道法治事件。在《丰都日报》开辟了法治宣传教育之窗宣传专栏，累计刊载83期法治宣传教育内容，开通“丰都普法”微信公众号，累计推送207条法治宣传教育资讯，有效推动“互联+”法治宣传教育。三是利用时间节点广泛宣传，营造守法学法的法治氛围。在法治宣传月、消费者权益保护日、三八妇女节、“12.4”全国宪法宣传日等重要节点，大力开展专项法治宣传，通过法治宣传教育，解答人民群众的法律咨询，满足人民群众的司法需求，提升法律援助在群众中的知晓率，有力推进法治政府建设。

二、存在的主要问题

（一）责任意识不强，思想认识上仍然不到位。一是“谁执法、谁普法”责任制认识上还存在模糊，还存在认为“法治宣传教育工作主要是司法部门的事情”的错误认识，执行乏力，个别乡镇和部门法治宣传教育工作依然存在“虚、软、弱”现象，还没有真正形成上下联动、协同推进的法治宣传教育统一格局，个别司法所还存在唱“独角戏”的情况。二是仍然存在厌战心理。法治宣传教育工作每年都在持续进行，少数部门特别是领导干部对法治宣传教育工作的重要性和长期性的认识未跟上，对待法治宣传教育工作有麻木、懈怠、厌倦情绪。三是认识上仍然有偏差。少数领导干部认为，“发展是硬道理，普法是软任务”，“法治宣传教育工作难以取得立竿见影的成效，看不到眼前成绩。”对法治宣传教育工作未下“大力气”，只是被动应付，重形式、轻实效，往往只是出出面，讲讲话，没有对法治宣传教育工作进行认真深入分析研究，没有将法治宣传教育工作与具体实际工作结合起来抓，甚至脱节。三是少数领导干部法治意识仍然淡薄。个别乡镇和部门领导履行推进法治建设第一责任人职责不到位，对法治宣传教育工作重视不够。少数领导干部不善于用法治思维、法治方式处理问题。部分群众遇到问题和纠纷“靠关系抹平”，不善于用法律来解决实际问题。

（二）在推进法治宣传教育工作中仍存在短板。一是从受到法治宣传教育对象的覆盖度来看，不广泛，仍存在“真空”。大多数乡镇站办所法治宣传教育工作注重从面上抓，往往习惯于在大型宣传活动上打捆宣传，发传单、照照片，完成任务，对法治宣传教育对象的覆盖度没有引起重视，没有进行深入分析研究，想办法。广大偏远农村、企业、厂矿，法治宣传教育工作仍滞后，对流动人口、留守儿童、农民、企业厂矿职工的法治宣传教育存在“真空”。二是在执法工作与法治宣传教育工作结合上仍存不足。有的单位执法工作与法治宣传教育工作脱节，将业内行政执法简单地作为法治宣传教育，重执法而轻法治宣传教育。三是法治宣传教育形式相对单一，内容不丰富。目前我县法治宣传教育的主要途径仍是以会代训、开设专栏、发放传单、开卷考试等传统方式为主，科技通信媒体、多媒体网络还未成为法治宣传教育的主阵地，宣传教育的对象往往不易接受，效果不好。法治宣传教育内容侧重于对法律条文的单向传授与灌输，片面追求普及多少人、开展几次宣传教育活动、发放多少资料，法治宣传教育内容比较空洞乏味，缺乏趣味性和新颖性，在调动群众的学法积极性上仍需努力。四是法治宣传教育内容针对性仍显不强。有的还存在法治宣传教育内容与法治宣传教育对象的契合度不紧密，法治宣传教育过程中不重视对法治宣传教育对象实际需求的研究。我们传统的法治宣传教育内容已无法适应现有的法治宣传教育对象新的法律需求，有针对性地对群众关注的焦点、热点法治宣传教育不足。

（三）法治宣传教育工作保障仍显不足。一是法治宣传教育专业队伍数量和业务素质不适应新的法治宣传教育形势需要。有的部门存在人员缺、履行职能弱等问题。有的部门执法人员身兼数职，执法人员年龄结构老化，法律业务素质不强，法治宣传教育职能作用难以有效发挥。目前承担广大农村法治宣传教育工作的乡镇司法所，大部分是“一人所”，不仅承担司法行政职能，还承担信访维稳、驻村扶贫等其他工作，从事法治宣传教育工作的精力不足。二是法治宣传教育工作经费保障偏低。由于县本级财政困难，目前经费保障水平还处于偏低水平，特别是村（社区）法律顾问工作经费补助不足，不能满足法律顾问正常工作开展的需要。在利用新媒体新技术开展法治宣传教育方面，工作经费保障显得捉襟见肘。

三、下一步工作建议

法治宣传和法制宣传区别例10

一是科学规划，全面启动。按照省、市工作部署和区委、区政府领导的指示及要求，在区依法治区领导小组统一领导下，迅速投入“四五”普法规划的启动实施工作。首先，在认真总结“三五”普法工作经验的基础上，根据市里“四五”规划精神，按照“新阶段、新任务、新要求”的工作思路，深入调查研究，结合实际，拟草“四五”普法规划草案。其次，广泛征求有关领导和领导小组成员单位及有关部门的意见，多次召开座谈会，反复研究论证“四五”普法规划的科学性和可操作性，确保“四五”普法规划与我区“十五”计划的高度统一和融合，同时体现出“四五”普法工作的前瞻性、创新性和广泛性。最后，经领导小组全体成员会议讨论通过。区委、区政府于2001年7月28日以区委[2001]41号文批转了《关于全区深入开展法制宣传教育的第四个五年规划》，区人大常委会也作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。各镇、街道、各部门和单位也根据区里统一部署，结合各自特点，制定了本单位普法依法治理五年规划，“四五”普法规划在全区全面启动。

二是宣传发动，形成声势。2001年12月7日，我区召开了“三五”普法总结表彰暨“四五”普法动员大会，区四套班子主要领导及各镇、各部门和有关单位的主要领导、分管领导以及在普法依法治理工作一线的同志和先进典型等600余人参加了会议。区委、区政府对75家先进单位、100名先进个人予以表彰，并进一步动员广大干部要组织和带领全区人民全面深入地开展普法工作，进一步推进新一轮普法工作的发展。同时，结合第一个“12.4”法制宣传月活动，利用报纸、电视等新闻媒体以及宣传展板、宣传栏、宣传横幅等进行广泛宣传，宣传和介绍“四五”普法规划的目标、任务等内容，形成上下一体的“四五”普法声势，取得了广泛的社会影响，使“四五”普法工作步入了新的阶段。

二、以主要对象为重点，从广大干部和青少年入手，突出强化重点对象的学法用法

第一、加强领导干部、公务员和执法人员学法用法，推动普法教育深入开展。着重抓住“四个突出”：在学法的内容上突出抓住时代特点，紧紧围绕依法治国、建设社会主义法治国家的目标，紧密结合改革与发展的新形势，严格按照“四五”普法规划的要求，把宪法、WTO法律知识和社会主义市场经济法律知识宣传教育放在突出位置。在学法的手段上突出抓住方法创新，无论是培训课程的设计、教学方式以及电化教学等方面都作了改进，改变过去那种单一固定的模式。在学法的制度上突出抓住制度落实，继续坚持领导干部中心组学法和法制讲座制度。近两年来，区委、区人大、区政协等部门都先后组织了领导干部学法讲座。同时，制定了《关于在全区公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训实施方案》，成立了区国家公务员法制宣传教育领导小组。计划用三年的时间对全区在职国家公务员进行系统的、全面的法律知识培训。2002年对全区80多个单位1988名在职国家公务员进行了学法用法培训和考试。今年，将集中近两个月的时间，分11期对全区近2000名在职在岗公务员进行6个专题的学法培训，此项培训工作已全面启动。在学法的成效上突出抓住效果落实，凡是干部和执法人员培训必须有法律知识的内容，同时，注重扩大各类干部的培训面。2001年，区委党校、区行政学校先后13次对不同班次的干部培训班开设了法律法规知识讲座，涉及2000多人次。2002年，全区举办各类干部培训班35批次，参加人数6400多人。与此同时，各司法、行政执法部门也结合工作，积极组织开展执法人员学法培训活动。区工商局每年组织干部职工开展“一季一法一考”活动，每次参加市局组织的考试合格率均达100%；区交通局2002年11月中旬，专门利用一星期时间，组织全系统交通执法人员学习交通行政执法、行政处罚程序等方面专业知识；区地税、国土、农业等部门邀请有关专家或专业人士举办法制讲座，让执法人员了解有关WTO、土地管理及预防职务犯罪等方面法律法规知识；区计生、安监、建设等部门，针对新颁布的法律法规，都组织执法人员进行法律法规的培训；此外，区法院、劳动和社会保障、水利、建工、林副业等部门还通过开展多种形式学法用法活动，激发执法人员的学法热情，大大提高了执法人员的法律素质。

第二，加强青少年学法用法，提高青少年法律意识和防范意识，预防和减少青少年犯罪。青少年法制教育主要是推行学校、家庭、社会三位一体的教育模式，建立健全教育网络，形成三管齐下的教育氛围。做到“三个结合、二个发挥、一个拓展”，不断引导和规范青少年法制教育。

“三个结合”。一是结合创建“法制学校”，以学校为主阵地，把青少年法制教育纳入规范化、制度化的轨道。各校均组织开设了法制课，每年全区举办各类教育法制培训都近200期，11.4万多学生普遍受到了教育。同时，积极开展法律知识竞赛，举办法制夏令营，组织观看教育影视、法制漫画和图片展览等丰富多采的教育活动。实验小学、翠屏山等中、小学自编小品节目进行法制宣传；上峰小学、周岗中学还分别进行《法在我心中》、《誓做遵纪守法文明人》的比赛和签名活动，寓教于乐，融知识性、实践性、趣味性于一体，从而增强青少年法制教育的宣传效果。此外，进一步规范教师的法制教育，2002年区教育局组织全区7500多名教师进行了一次学法考试，以此带动和促进青少年法制教育的深入开展。利用“家长会”或“家长学校”，对家长开展法制教育，以提高家长对学生的教育能力。2002年，东善桥镇专门组织600百多名学生家长开展法制讲座，受到家长的好评。竹山中学、实验小学等学校也相继开展了家长课堂，取得了良好的社会效果。二是结合预防和减少青少年犯罪，有针对性地开展青少年法制教育。分别在大连山劳教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。各校采取请进来、走出去的方法，组织学生参观基地，听少年犯现身说法，通过看得见、摸得着的案例对学生进行生动的法制教育。铜井、周岗、湖熟、秣陵、方山等镇和街道先后开展了少年犯现身说法教育活动。三是结合创建优秀青少年维权岗活动，加强对青少年法制教育。区检察院荣获“全国优秀青少年维权岗”，区法院荣获省级优秀青少年维权岗。

“二个发挥”。一是进一步规范法制副校长制度，发挥法制副校长应有的作用。全区学校共聘请法制副校长72名，都能深入课堂开设法制讲座，定期对师生、家长进行法制宣传教育。2001年法制副校长就开设法制讲座238期，有力地推动了青少年的法制教育。二是发挥职能部门的作用，积极开展青少年教育活动。团区委每年都结合有关重大节日开展法律咨询活动，并在全区学校开展“校园拒绝”系列活动。2002年“六一”儿童节期间，领导小组办公室会同区教育局在全区开展了“法在我心中”法制宣传绘画竞赛活动，区妇联、计生局、司法局、禁毒办、妇幼保健所等单位在大市口广场共同开展了“六一”咨询服务活动。

“一个拓展”。青少年法制教育向区域高校拓展。区政法部门针对全区高校、民办学校增多这一新的特点，主动与高校、民办学校开展共建活动，区法院在金肯学院挂牌成立了“法制教育庭校共建协作体”，区公安局也在河海大学、中英文学校等高校和民办学校开设了法制讲座，进一步拓展了法制教育的新领域，做到青少年法制教育一个不能少。

第三、加强企业经营管理人员学法用法，不断提高依法经营依法管理水平。重点发挥“三个作用”，一是充分发挥主管或职能部门的作用，加强对企业经营管理人员学法培训。2002年，区劳动和社会保障局对全区各镇（街道）劳动和社会保障人员进行了培训，同时还给东山街道各社区、开发区部分企业劳资人员进行了培训。区发展计划与经济局全年组织企业厂长（经理）培训多达8期800多人次。区财政局全年组织机关、镇、街道及部门分管财务领导和3000多名财会人员进行了法律知识的学习培训。税务、质监、环保、审计、统计、文化、广电、工会等其他企业相关职能部门都不同程度地对企业经营管理人员进行了法律知识培训。二是充分发挥消协、个协、私协、外协等行业协会的作用，对经纪人、市场主办单位负责人、新办企业法定代表人等进行法律法规知识培训。三是充分发挥企业的自律作用，强化内部学习和培训。一些区属、民办和个私等企业都加强了内部管理人员的法制教育和培训工作，并自觉接受或主动派骨干去参加相关主管部门组织的法律法规培训，取得了一定效果。区供电公司、金箔集团、东山发动机厂以及农行、信用联社等金融企业普法工作普遍得到了加强。南京造币厂、南京金箔集团等许多企业已把法律知识作为领导干部和经营管理人员任职的基本条件之一、并作为基本素质要求，进行法律法规知识教育和严格考试。

第四加强对流动人口的法制宣传教育，促进对流动人口的依法管理。目前，我区流动人口登记为12.6万人，为搞好外来务工人员法制宣传教育，制定了《关于进一步加强流动暂住人口法制宣传教育的意见》，按照“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责，谁容留、谁负责”的原则，坚持教育与管理并重。各单位结合行业和区域特点，狠抓流动暂住人口法制宣传教育的各项措施的落实，积极开展有针对性的宣传教育，提高流动暂住人口守法意识和防范意识。我区还在区工商系统、东善桥镇开展了试点工作，由点带面，推动全区流动暂住人口的法制宣传教育工作。

三、以全民教育为基础，从普法的广度和深度入手，全面提高广大群众的法律素质

面向社会、面向基层，采取多种形式，积极开展全民普法教育。据不完全统计，前两年，全区共征订或自编各类法律法规书籍22万多册，举办培训班810多期、参加人员15.2万余人次，上法制课630场次、参加人员21.4万余人次，出板报1.4万多期、专栏4800多期，举办法律知识竞赛226场次，涉及4.6万多人次，送法到基层225场次，开展法律咨询351场次，群众受教育面达67万多人。在群众普法过程中，突出在广度和深度上下功夫，注重针对性和实效性，重点抓住“三个载体”。

一是以送法活动为载体，积极开展“八个送”活动。即：送法进社区、进村、进企业、进学校、进军营、进教堂、进监狱、进商贸经营场所。开展“送法下乡”，主要是发挥司法、行政执法等部门职能优势，利用乡镇物资交流会或集中开展宣传活动等形式开展送法下乡活动。2001年，在周岗镇组织开展了以“新世纪送法到您身边”为主题的首场大型“送法下乡”活动，并集中15家部门在各镇物资交流会上进行宣传近20场次，并将有关宣传内容录音通过交流会指挥部的广播和宣传车进行宣传。区司法局充分发挥普法职能作用，近年来共组织公证员、律师及机关干部，开展“送法下乡”法律咨询活动近60场次，接受群众法律咨询1000余人次，现场接受法律援助案件20多件，送发法律书籍8000余册，法制宣传材料15000多份。近两年，区、镇（街道）都注重了法制文艺的宣传，使法制教育更加深入人心。开展“送法进村”，各镇每年都结合“三下乡”活动开展送法进村。2002年区依法治区办公室组织区法院、税务、工商、民政、文化、教育等22个部门，以以案释法为主，编印法制宣传材料4万余份，由各镇普法宣传队伍送到各村（居）委会等进行张贴宣传。开展“送法进社区”，是今年送法活动的一项重点内容，东山、百家湖等街道把“送法进社区”作为创建“示范社区”一项重要任务进行全面推行，先后在小里、岔路、太平等社区开展了“法律进社区”活动。有关部门、群团组织和社会团体也利用一些节日开展“送法进社区”活动。2002年“三八”妇女节，区妇联、司法、卫生等单位及有关社区在国旗广场举行了一场别开生面的法律进社区活动。开展“送法进企业”，一些司法、行政执法部门深入企业厂矿，向企业及职工宣传法律法规。区法院各庭主动到辖区企业送法上门，宣传法律，为企业提供法律帮助，受到了企业普遍欢迎。区法律援助中心等部门每年还结合“八一”建军节开展“送法进军营”活动，区委统战部以及陶吴等镇每年都针对各种教会的特点开展“送法进教堂”活动，其他一些形式的送法活动也得到了有效开展。

二是以各种专项活动为载体，开展丰富多采的普法活动。先后开展了两次“12.4”法制宣传月活动。第一次宣传月活动，司法、行政执法部门连续举办了4场系列专题法律咨询系列活动，制作了35块法制宣传展板在全区组织巡回展览。第二次宣传月活动在12月4日这一天，区委王书记发表“12.4”法制宣传日专题电视讲话；依法治区领导小组组织了全区19个司法和行政执法部门500名执法工作者在国旗广场举行宣誓仪式，决心忠于宪法和法律，公正公平执法，以此促进执法形象的改善和执法水平的提高。区法院、检察院及劳动和社会保障等部门又在市民广场开展了法制宣传日专题法律咨询活动。结合“三个代表”学教活动，我区编印了《农村常用法律法规常识》10万册，利用各种送法活动，多形式、多渠道地赠送给全区10万户家庭，2001年3月在东山章村举行了赠书仪式，区四套班子领导亲自将法律书籍送到了一些家户家中。此外，一些部门也积极开展宣传活动，税务部门每年都开展了“税法宣传月活动”，计生部门结合《人口与计划生育法》颁布实施开展了专题宣传月活动；区民政、安监、药监等部门也结合行业特点开展了法制宣传月活动。，区水利、工会等部门分别结合“中国水周”和《工会法》颁布纪念日开展了宣传周活动。区工商、环保、土地、建设、残联等部门结合“3.15"、“环境保护日”、“全国土地日”、“助残日”、“老人节”及“城市规划法”颁布纪念日等，举办大型宣传咨询活动。结合新《婚姻法》的颁布实施，全区上下掀起了学习宣传新《婚姻法》的热潮。与此同时，一些单位配合阶段性工作或以各种学法竞赛活动激发群众的学法热情。如人大选举、农业税收、依法服兵役、禁毒等工作，均举行了广泛的法律法规宣传，有力促进各项工作的有效开展。区总工会在企业女职工中开展了学法竞赛活动，领导小组办公室会同有关部门组织开展了家庭学法等竞赛活动。

三是以新闻媒体为载体，普法教育深入千家万户。广播电视除在广播电视新闻中加大法制新闻报到力度外，还开办了《社会视角》、《法庭内外》、《江宁警方》、《法制报道》等专题、专栏。近两年来，共播出电视新闻200余篇，电视专题400档（次），播出广播新闻近400篇、广播专题200多档（次）。江宁日报也开辟了《法制经纬》、《环保天地》、《劳动与社会保障》、《价格服务台》、《江宁药监之窗》、《法律咨询》等栏目。区国税局同江宁广播电台协作开播了“江宁国税之声”，让税法传入千家万户。此外，领导小组办公室组织镇（街道）和各部门及相关单位，先后参加了南京市举办的WTO网络法律法规知识和《价格法》知识竞赛，均获得优秀组织奖。现在，我们正利用依法治市网站中的江宁区域网站的网络宣传优势，大力宣扬我区普法依法治理的工作成果、经验和工作动态，增强普法依法治理工作的互动性，从前阶段依法治市办公室统计结果看，我区的网络信息总量处在全市区县第一位。

四、以安全创建为目标，从打造最安全新市区入手，全力维护政治安定和社会稳定

一是牢牢锁定“最安全新市区”奋斗目标，围绕“严打”整治斗争开展法制宣传教育。根据“严打”整治斗争实际需要，每年全区普法依法治理工作计划都将围绕“严打”整治斗争开展法制宣传教育作为一项重要内容，力求提高广大公民的防范意识，维权意识和与违法犯罪作斗争的意识。在开展“严打”整治斗争期间，连续编印5期宣传材料发往全区宣传，制作录音带，运用宣传车，在东山城区主干道、集贸市场、闹市区等人群集中地巡回宣传，并利用“送法下乡”等活动在全区各镇广播宣传达40多场次。区公安和法院等部门多次在城乡或学校召开公捕、公审大会，威慑犯罪，教育干群。

二是结合各项专项治理活动，开展行之有效的宣传活动。全区结合各类创建和专项治理活动，深入开展相关法律法规的宣传。如2000年在处置东善桥柿子山非法采挖“绿松石”事件中，就组织镇村组干部、党员、教师等农村基层骨干1400余人次，上门送发法制宣传材料1.5万余份，张贴标语宣传材料2250余张，悬挂宣传横幅27条，同时，灌制了6盘宣传录音带，利用法制宣传车在相关村镇宣传270余场次，有关镇也利用有线广播进行宣传，有效扼制了对矿产资源和森林植被的非法破坏。在校园及周边地区集中整治专项活动中，又把青少年法制教育作为一项重要内容，进一步推动青少年法制教育的广泛开展。在今年整治“三小车”过程中，专门制作了两盘录音带，从8月1日起，分两个阶段，利用宣传车在整治重点区域巡回播放，宣传治理“三小车”的重要性以及有关规定等，教育广大群众树立遵纪守法意识，自觉配合全区整治“三小车”工作。此外，在“古风云”铁路专线治安整治以及集贸市场、城区市容交通等专项整治中，都开展了法制宣传教育活动。

三是充分发挥法制宣传教育在维护社会稳定中的先导性作用，为妥善处置突发性事件和严防发生大规模服务。在今年抗击“非典”艰苦卓绝的战斗中，既依靠科学、又依靠法律防治“非典”已成共识，无论是政府依法管理、依法采取强制措施、依法公布疫情都需要宣传法律，唯有如此，才能依法保障群众的知情权，更为有效的依法行政。这次抗“非”宣传教育，是尽一切可能、尽一切力量进行全方位、立体化、地毯式的宣传，其广度、深度是前所未有的。据不完全统计，防“非‘期间，全区共送发法律书籍达14万多册，法制宣传材料达26万多份，为依法做好“非典”防治工作和取得阶段性战果创造了浓厚的舆论氛围和良好的法治环境。在铜井沉船、汤山特大投毒案等重大突发性事件的善后处理过程中，深入细致的思想和法制教育显得尤为重要，也发挥了应有的作用。同时，在处置因征地补尝、企业改制、环境污染、拖欠工资等引发的各类，法制宣传工作始终走在最前沿，为妥善处理各类以及经济转型期的各种社会矛盾创造了有利条件。比如因东山老城区的拆迁，利丰集团、天宝集团的改制引发的中，法制宣传工作重要性显而易见，也取得了应有的效果。

五是深入开展安全生产法律法规的宣传教育，消除一切重特大事故隐患，保障人民群众生命财产安全，促进江宁经济健康快速发展。2001年，针对全区安全生产的严峻形势和不安全隐患，及时编印600余份宣传材料，发送到全区各化工、矿山、砖瓦企业、各建筑施工队、各易燃易爆场所，各河道渡口以及公众聚集的影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等场所，还通过广播等新闻媒体，重点宣传了《矿山安全法》、《消防法》、《劳动法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规。《安全生产法》一颁布，区安监局就编印了1万册单行本送发到有关领导、部门和企业、厂矿。区建工局结合建筑行业安全生产月活动，在全区建筑工地开展了“安全生产知识万人答卷”活动，为建筑行业健康发展营造良好的生产环境。今年6月麒麟镇因军事设施保护紧急关停了窦村四家采石场（8个塘口），在整个关停采石场的处置过程中，由于有效发挥了法制宣传的引导作用，为依法保护军事设施安全创造了前提条件，最终快速妥善地关停了四家采石场。近期我区第一个安全生产网又在江宁开发区正式开通，将对进一步扩大安监部门与社会各界的信息交流，提高安全生产管理水平和工作效率起到积极作用。

五、以服务发展为主题，从整顿规范市场秩序入手，努力营造良好的经济发展环境

一是结合政府信用建设和金秋经贸洽谈会，开展专项宣传活动。结合区政府开展“投资环境改善月活动”，各职能部门积极以多种形势开展与行业有关的法律法规的宣传活动，树立市场主体“重合同、守信用”观念。2002年9月9日—9月15日，全区专题开展了以创造法制规范、公平安全和“亲商、安商、富商”的市场环境为内容的“爱我江宁、法记心中”法制宣传周活动，极力营造亲商、安商、富商”的创业氛围。

二是围绕整顿和规范市场经济秩序，集中开展专项法制宣传活动。为进一步规范全区机动车维修市场秩序，促进行业健康发展，区交通部门大力加强专业法律法规知识的宣传教育，增强机动车维修行业的守法经营和服务意识。区文化等部门专门组织文化市场从业人员200多人进行法律法规知识培训，并有针对性地编印了300份法制宣传材料发到各经营单位。在全区集中开展的整顿集贸、文化、农资等市场的专项行动中，公安、工商、质监、农业、烟草以及金融等单位结合各自的职能开展了法制宣传教育活动。

三是结合行业管理的特点，加强公民尤其是行业管理相对人的法制教育。各行业的主管部门通过多种渠道和手段，进行广泛宣传，不断强化行业管理相对人的法律素质和文明意识，增强行业管理的能力。同时结合行业治理，开展法制宣传教育活动。在开展城市建设、环境保护、劳动用工、医药卫生、土地招投标以及广播电视、电力通讯等行业治理过程中，各行业的主管部门都开展了丰富多采的宣传活动，促进了行业依法治理工作有效开展。

六、以创新机制为途径，从领导机制工作机制入手，有力保证普法工作的有效运行

一是进一步完善领导机制，全面加强普法依法治理工作的领导。今年，我区对依法治区领导小组成员进行了调整，增设了9个成员单位，成立了8人办公室主任团，强化对普法依法治理工作的领导。在“四五”普法的启动实施中，区委、区政府对启动工作十分关心，主要领导和分管领导多次作出指示。同时，在资金保障上给予极大支持，把普法经费列入区财政预算，每人每年0.20元，至今已拨款37万元，各镇、街道普法经费除列入财政预算外，基本实行实报实销制度，使规划得以顺利启动实施。在每年的领导小组工作会议上，区委、区政府都对普法依法治理工作作出统一部署。在区委的统揽下，各镇、各部门和单位进一步加强了对普法依法治理工作的组织和领导，及时调整人员，健全办事机构，并把普法依法治理列入“三个文明”建设的目标管理，形成了上下呼应的普法依法治理新的发展趋势。

二是进一步完善工作规范，促进普法依法治理工作的有效落实。为便于工作计划的操作和贯彻落实，2002年的普法依法理工作计划首次由区委办转发全区实施，今年区委、区政府直接批转了普法依法理工作计划，既规范了文件的发放，又增强了计划的严肃性。同时，进一步完善领导小组及办公室工作会议制度。每年区依法治区领导小组都召开工作会议，研究和部署普法依法治理工作，今年年初全区行业依法治理工作会议上，为全面促进行业依法治理健康发展，区委、区政府就进一步深化法制宣传教育又专门提出了要求。领导小组办公室也规范了办公室主任例会制度和重要工作研究制度，凡普法依法治理重要工作都进行集体研究，增强工作的透明度和整体性。

三是进一步完善考核制度，不断强化普法依法治理工作的力度。普法、依法治理工作涉及到社会的各项领域和各个层面，为此，区委、区政府将普法工作列入年度两个文明和区机关思想作风建设考核范畴，同经济利益挂钩。同时，为加强普法工作的指导和监督，依法治区领导小组又结合实际制定了依法治区工作考核办法，每年度进行考核验收。考核办法既规定了共性考核，又分别规定了镇（街道）、部门、村、校、企事业单位等考核办法，使考核工作有章可循，从而促进了各项工作任务的落实。2001年，我区按照上级要求和依法治区年度工作安排，对全区18个镇、89个区级机关部门共107个单位普法依法治理工作进行了考核,优秀率达71%。2002年又对全区20个镇（街道）以及80个区级机关部门共100个单位普法依法治理工作进行了考核,优秀率达83%。今年将对全区行政执法机关、司法机关和各镇人民政府进行执法责任制考核，其中一项重要内容就是执法人员的学法培训和执法部门对社会法律知识的普及情况。

四是进一步完善监督机制，有效保证普法依法治理的健康运行。这两年着重强化了法律监督、民主监督、党内监督和群众监督。2001年7月，依法治区领导小组办公室就我区全民法制宣传教育第三个五年规划实施情况及第四个五年规划的主要内容向区人大常委会进行了汇报，区人大常委会作了专题审议。2002年6月，依法治区领导小组办公室又就落实区人大常委会2000年5月关于普法依法治理工作情况审议意见作了汇报。此外，土桥、江宁等镇人大对本镇普法依法治理工作也给予了评议。

五是进一步加强队伍建设，推动普法依法治理工作的蓬勃发展。一是在区级机关建立了40人的普法讲师团；在镇（街道）建立了百人普法教员；在村和企业建立了1155人的千人法制宣传员，并制定了各自的工作规范，充分发挥其在普法第一线的主力军作用，为“四五”普法的贯彻实施奠定了基础。今年的国家公务员培训基本上是我区普法讲师团成员授课，同样，在今年的防“非”法制宣传过程中，法制宣传员也发挥了重要作用。二是结合机构改革，全面调整充实依法治区联络员队伍，目前联络员队伍已涉及到全区90多个部门和单位。三是实现目标管理。依法治区联络员、普法讲师团由依法治区领导小组办公室负责统一管理、培训和业务指导。普法教员和法制宣传员由各镇（街道）依法治理领导小组办公室负责统一管理、培训和业务指导。目前，区依法治区办公室对依法治区联络员进行建档规范，各镇（街道）均对基层普法骨干进行了培训，队伍素质有了一定提高，各部门也结合机构改革，加强了对单位法制机构的建设和法律专业人才的培养，使普法依法治理工作有人管、有人抓，形成了纵向到底、横向到边的工作网络。

“四五”普法下一阶段的工作设想

虽然我区“四五”普法上了一个新的台阶，但“四五”普法工作任务仍十分坚巨，为了实现“两个提高、两个转变”目标，切实完成本区“四五”普法规划和决议规定的各项任务,不断推进依法治区进程，为江宁在南京“三个文明”协调发展中创建特色区域创造有利条件。下一阶段将从五个方面全面加强“四五”普法工作。

一是围绕“三个文明”协调发展开展法制宣传教育。突出抓好领导干部的学法用法。认真学习、领会和宣传十六大精神，加强对十六大关于民主法制建设精神的学习宣传。学习宣传建设社会主义政治文明的理论；学习宣传党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的理论；学习宣传社会主义政治建设和政治体制改革的理论。版权所有

二是围绕“进军第一方阵”目标开展法制宣传教育。围绕进军“苏南第一方阵”目标，继续配合“十五”计划的运行，以整顿和规范市场经济秩序为重点，结合沿江开发、长三角经济一体化的发展大趋势，进一步深化社会主义市场经济法律法规和“WTO”知识的学习、宣传，推进依法行政和政府职能的转变，为“进军第一方阵”三年打基础创造条件。