初中三年规划例1

中图分类号：G633.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）35-0134-02

一、为什么初中英语教学要进行三年规划

1.英语的重要性。（1）从大环境来说，据统计，全世界讲英语的人数达10亿以上，有40多个国家把英语作为官方语言。所以我们国家把英语列为义务教育阶段的必修课程。那种认为中国人不必学好外语的观念，是一种短见，是浅薄的。现在国门开放，不是闭关锁国的时代了，中国要了解世界，世界也要了解中国，要靠语言这座桥梁。（2）从小环境来说，现在我们所教的学生大部分是独生子女，他们承载了家庭的全部希望。初一开始中考高考的战斗就已经打响。英语和数学是争取高分段的焦点，而英语要得高分，大家还是把希望寄托在我们老师身上，所以我们肩上的担子很重。英语教学不仅仅是我们解决温饱问题的手段，也是我们对社会对国家的发展的一种责任。

2.初中英语教学的现状。（1）从大多数教师的教学（我指的是我所了解的大部分教师）来看，每学年的九月初，当学校把课本和参考书发到教师手中，当教务处把教学计划表发到教师手中，当教科处把教研组活动要求发到组长手中，全体教师能以最快的速度，发挥集体智慧，一个星期之内把要制订的计划、教研活动安排等全部保质保量上交到各处室。然后教师们就按计划一单元接一单元去研讨，一个课时接一个课时去讲解，学生一本练习接一本练习去做，做完练习做报纸，做完报纸老师剪裁试题编成试卷再做，做到家长敢怒不敢言，做到学生怨声载道，见到英语老师都想绕道走。英语教师起早摸黑，忙得早餐经常没时间吃，课外活动也没时间去接在幼儿园读书的小孩儿，而是留在学校抓学生背书，但是期中、期末成绩一公布，大部分班级的优秀人数也还是停留在个位数上。接着家长电话来了，学校领导找去“喝茶”了，英语老师分流下乡了……（2）从我个人的教学来说，我从18岁开始教书，在其后的十多年中，我也非常认真地去教，在外听一节课，回去就依葫芦画瓢，折腾一番，因为只学了一点儿皮毛，最后又不了了之。2002年在江西教育学院进修期间，加强专业学习的同时，我也比较长时间对自己的教学进行反思。所以2004年回来后我就慢慢地试着根据自己的学生的学习基础进行一些改变。

二、怎样进行初中英语教学三年规划

1.初一年级：（1）初一年级上学期：字母、音标、单词的拼读能力，开口说英语的胆量和能力。第一个星期教学字母的书写和朗读；第二个星期教学音标、字母的复习；第三个星期音标的拼读、单词的记忆、单词听写，学生预习第一单元。第四个星期开始讲课。后期主要流程是：提前一个星期完成听写单词——引导学生学会自学，主要是先看懂课文（圈圈点点）——教师讲解课文（详细）——引导学生背诵课文（全部背）——上课检测，发现问题，正确指导；期中考试短时复习，侧重讲解初中英语试卷的结构及时间安排（与小学不同），期中考试后，加快听写单词的速度（早上、课堂），加大检查学生预习的力度（星期天晚上检查），登记背诵情况，做常规性练习，适当指导，了解全体学生的情况；期末考试前，留出时间复习，尽量让每位学生都考好，增强学生学好英语的信心，也让家长放心。（2）初一年级下学期，首先让学生先预习，亲自检查，一个一个过关，目的是培养学生自主学习的习惯，提前拼读单词，听写单词，背诵课文，再进行讲课，课堂上检测学生的预习效果。一个学期过后，学生的差异也慢慢地出现了。首先关注学习接受能力强的学生，在过程检测基本过关后，慢慢地放手，鼓励学生超过老师的教学进度，全方位进入自主学习的阶段。教师只是在学生进行自主学习遇到困难时对他们进行指导。这样学习能力强的学生会按老师所要求的保质保量完成任务。老师的信任也会鼓励他们真心地喜欢学习，从而自觉地完成更有难度的任务。并且他们慢慢地也会把中等生带动起来，在这样的情形下，老师可以抽出更多的时间对后进生进行管理。从最后一名开始抓，一点一点耐心地指导他们完成每一项任务。这样全班同学就能营造一种学习的氛围，形成一种良性的学习竞赛，达到共同进步。

2.初二年级：词汇、阅读、语法、写作。初二年级开始，全班同学对怎么学英语有了他们自己的理解与实践。教师牢牢抓住的就是引导和课堂。为了照顾“跑得快”的学生，对单词的拼读，我是以两个单元为单位进行操练的，一个月左右把全本书的单词拼读完，听写单词紧跟上去。同学们开始背课文，课文背诵已超过老师所教单元的可以单独和搭档一起互相听写。同学之间开始比赛，这样，大部分同学的学习主动性都表现出来了。课堂教学我一般讲得很细，从标题到课文，从句型结构到语篇的整体把握。朗读技巧的训练，除了对本单元的重点难点进行讲解，只要出现了的初中的知识点、考点我都会详细解说。这样帮助尖学生“跑”得更快。因为学生对课文比较熟悉，在课堂上我会有所侧重地训练学生。如演讲、快速阅读、有感情朗读、讲故事、唱歌表演等。锻炼学生开口说英语的胆量，提高学英语的兴趣。在学生有一定的词汇和句型结构的基础上，为了训练学生的英语综合运用能力，初二开始写日记，没有什么很特别的要求，只是让学生养成用英语思维的习惯，根据学生自己的情况，一周二至三次，每天能写最好，长短不限。放松要求，学生的积极性更能提高。所以，在初二上半学期期中考试前后，全班同学基本上可以完成上册的自学任务，期中考后开始对初二下册进行词汇训练和课文的背诵，初二下学期教师在重点讲解课文的同学，引导学生自学初三的课文。

3.初三年级：词汇、阅读、语法、考试。初三继续加大词汇量的积累，扩大阅读量，除了课本上的阅读，另外找材料训练，如报纸杂志等，教师初三上学期尽快完成课本知识训练后，初三下学期开始全面复习，复习第一轮是以课本为主，形式也可以多样化，可以以话题的方式进行归纳，也可以以语法功能为主线进行归纳，第二轮复习是以专题为主，训练学生对各项专题全面了解和训练，第三轮是以试卷为主，让学生了解出题目的，找出“题眼”，学会答题，考出自己的最高水平。

三、初中英语教学三年规划任务完成后的收获

1.学生学习英语的主动性调动起来了，提高了学英语的兴趣。

2.学生能开口说英语，增强了学好英语的信心。

3.扩大了学习容量，为高中学习英语打下了基础。

4.教师越教越轻松。

5.学生和家长喜欢你。

初中三年规划例2

__区目前共有普通中小学校32所，在校学生45380人。其中，普通高中5所，在校学生9584人；初中10所，在校学生13782人；小学17所，在校学生22014人。随着旧城改造的加速、城区容量的扩大，__区学校的布局已与城市的发展不相适应。29所公办普通中小学校，主要分布在老城区人民路、建设路沿线。以洞庭大道为界，大道以南有小学13所，在校学生17679人，校均规模1359人；大道以北只有小学3所，在校学生3335人，校均规模1112人。洞庭大道以南有初中学校6所，在校学生9400人，校均规模1567人；大道以北只有2所，在校学生2038人，校均规模1019人。城市的扩大、学校布局的过于集中，给部分学生的就学带来了极大的不便。据了解，火车站附近的学生，不少要到育英、常蒿路、紫桥等学校上学，路程最远的约有5公里。

二、调整学校布局面临的问题

1、市城区学校建设规划未纳入城市发展总体规划。这对今后学校的新建、扩建带来了诸多的问题，会造成学校建设成本增大，甚至无地可扩、可建。现在正在开发的水榭花城、九重天小区，其周边难以找到一块可以新建学校的地方。市一中、四中、北正街小学等中小学，今后如需在原址扩建，成本会很高。

2、在房产开发中新建学校的政策没有兑现。《湖南省义务教育实施办法》第十条规定：“各城市新建4000居民以上的住宅区，必须配置小学，8000居民以上的住宅区，还必须配置初中，其基建经费应纳入该区的开发计划。新建扩建4000居民以下的零星住宅区，必须缴纳教育设施配套费。”但是，这一政策一直没有落实。目前，老城区房产开发非常火爆，一些新建小区住宅套数多的达到几千，也没有按规定配套学校。如滨湖公园周边开发的水榭花城，三期规划建设住宅4000多套，入住人口1万多人，规划时没有规划建设学校。其附近的北正街小学，现在已经爆满，班额严重超标，且学校已没有进一步扩展的空间。因此，今后该小区学生上学问题，将会变得十分突出。

3、学生就学压力越来越大。__区16所公办小学，一年级至六年级，分别有学生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人；10所初中一至三年级，分别有学生4063人、4234人、4500人；5所普通高中学校一至三年级分别有学生3475人、3153人、2950人。据分析，今后几年，生源将呈现如下变化趋势：小学生源近两年相对稳定，今后缓慢上升；初中生源近几年缓慢下降，从长远看初中有资源紧缺问题；高中生源从今年起，今后几年快速增长。当前，__区学校存在三个突出问题：一是小学班额过大。现在小学平均班额为62.1人，普遍超额。尤其是一些办学条件较好、质量较高的学校，班额严重超标。比如常师附小平均班额73.9人，东升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班额都在65人以上。二是初中学生分布不平衡。有的学校学生爆满，有的学校资源富余。市六中、五中、四中在校初中学生人数分别为1479人、2606人、1523人，平均班额均在60人以上，长怡实验中学有学生2076人，平均班额达到64.9人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人，平均班额44人、42人。这两所学校经过近几年的改造，基本办学条件已有较大改善，但由于招生难，生源不足，师资、教室等资源都有较大浪费。武陵区东郊中学，房地产已经开发到附近，全校只有学生196人，而且去年因生源不足，已经停招了初中一年级。这与该校的办学条件和质量有关，大部分学生都拥向了临近的市六中、四中。三是高中学位严重紧张。现在高中学校均已饱和，平均班额达到53.7人。根据目前初中在校学生数，如果按照55升入普通高中学校常规偏紧的比率测算，后三年普通高中学生入学人数将分别达到4025人、3682人、3410人，均超过现有高中相应年级的规模。比如今年初三学生是7319人，按55的比例，升入普高的学生人数将达到4025人，而今年高中毕业年级空出的学位只有2950个，其中还包括芷兰的360个学位，净差1075个学位。

4、债务包袱较重。据初步统计，目前市直5所公办高中学校累计负债达1.22亿元，其中市一中4155万元、七中3010万元、六中1898万元、三中1720万元、二中1354万元。沉重的债务不仅使学校持续发展受到制约，而且学校每年的学杂费用于教育教学的比例也很低，没有教学方面的大投入，学校很难获取高质量。另外，部分初中学校的内部条件较差，也亟待改善。目前，城区有的初中学校虽有漂亮的房子，但在信息技术、远程教育、图书仪器等方面比农村初中学校还差，整体水平比较低。

三、几点建议

1、将市城区学校建设规划纳入城市发展总体规划。市教育局会同武陵区政府拿出了近三年以及到20__年、2020年学校建设规划，应搞好与市规划局的衔接，纳入城市发展总体规划。

2、分期新扩建一批中小学校。20__-20__年期间:新建白马湖完中、荷花塘初级中学。今年完成白马湖完中的征地工作，明年开始启动建设。20__年前完成荷花塘初中的征地工作。扩建北正街小学，今年置换学校内三栋宿舍，临校征地七亩，明年工程完工。扩建育英北校，今年完成校内两栋教师宿舍楼的拆迁工作，明年新建一栋教学楼。扩建东升小学，将学校临街25米内的居民住宅楼征用拆除，新建一栋教学楼。扩建七里桥小学，今年完成征地工作。维修扩建东郊中学，规划部门要作好用地安排。20__-20__年期间：新建柳叶湖中学，武陵区改建南坪九年制实验学校。扩建沙港小学、戴家岗小学，完成德山中学配套建设。20__-2020年期间：按城区人口2020年达到85万计划，拟新建中学3所（含九年制学校1所）、小学6所。

初中三年规划例3

二、调整学校布局面临的问题

1、市城区学校建设规划未纳入城市发展总体规划。这对今后学校的新建、扩建带来了诸多的问题，会造成学校建设成本增大，甚至无地可扩、可建。现在正在开发的水榭花城、九重天小区，其周边难以找到一块可以新建学校的地方。市一中、四中、北正街小学等中小学，今后如需在原址扩建，成本会很高。

2、在房产开发中新建学校的政策没有兑现。《*省义务教育实施办法》第十条规定：“各城市新建4000居民以上的住宅区，必须配置小学，8000居民以上的住宅区，还必须配置初中，其基建经费应纳入该区的开发计划。新建扩建4000居民以下的零星住宅区，必须缴纳教育设施配套费。”但是，这一政策一直没有落实。目前，老城区房产开发非常火爆，一些新建小区住宅套数多的达到几千，也没有按规定配套学校。如*公园周边开发的水榭花城，三期规划建设住宅4000多套，入住人口1万多人，规划时没有规划建设学校。其附近的北正街小学，现在已经爆满，班额严重超标，且学校已没有进一步扩展的空间。因此，今后该小区学生上学问题，将会变得十分突出。

3、学生就学压力越来越大。**区16所公办小学，一年级至六年级，分别有学生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人；10所初中一至三年级，分别有学生4063人、4234人、4500人；5所普通高中学校一至三年级分别有学生3475人、3153人、2950人。据分析，今后几年，生源将呈现如下变化趋势：小学生源近两年相对稳定，今后缓慢上升；初中生源近几年缓慢下降，从长远看初中有资源紧缺问题；高中生源从今年起，今后几年快速增长。当前，**区学校存在三个突出问题：一是小学班额过大。现在小学平均班额为62.1人，普遍超额。尤其是一些办学条件较好、质量较高的学校，班额严重超标。比如常师附小平均班额73.9人，东升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班额都在65人以上。二是初中学生分布不平衡。有的学校学生爆满，有的学校资源富余。市六中、五中、四中在校初中学生人数分别为1479人、2606人、1523人，平均班额均在60人以上，长怡实验中学有学生2076人，平均班额达到64.9人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人，平均班额44人、42人。这两所学校经过近几年的改造，基本办学条件已有较大改善，但由于招生难，生源不足，师资、教室等资源都有较大浪费。*区东郊中学，房地产已经开发到附近，全校只有学生196人，而且去年因生源不足，已经停招了初中一年级。这与该校的办学条件和质量有关，大部分学生都拥向了临近的市六中、四中。三是高中学位严重紧张。现在高中学校均已饱和，平均班额达到53.7人。根据目前初中在校学生数，如果按照55%升入普通高中学校常规偏紧的比率测算，后三年普通高中学生入学人数将分别达到4025人、3682人、3410人，均超过现有高中相应年级的规模。比如今年初三学生是7319人，按55%的比例，升入普高的学生人数将达到4025人，而今年高中毕业年级空出的学位只有2950个，其中还包括芷兰的360个学位，净差1075个学位。

4、债务包袱较重。据初步统计，目前市直5所公办高中学校累计负债达1.22亿元，其中市一中4155万元、七中3010万元、六中1898万元、三中1720万元、二中1354万元。沉重的债务不仅使学校持续发展受到制约，而且学校每年的学杂费用于教育教学的比例也很低，没有教学方面的大投入，学校很难获取高质量。另外，部分初中学校的内部条件较差，也亟待改善。目前，城区有的初中学校虽有漂亮的房子，但在信息技术、远程教育、图书仪器等方面比农村初中学校还差，整体水平比较低。

三、几点建议

1、将市城区学校建设规划纳入城市发展总体规划。市教育局会同*区政府拿出了近三年以及到2010年、2020年学校建设规划，应搞好与市规划局的衔接，纳入城市发展总体规划。

2、分期新扩建一批中小学校。20*-200*年期间:新建*完中、*初级中学。今年完成*完中的征地工作，明年开始启动建设。200*年前完成*初中的征地工作。扩建北正街小学，今年置换学校内三栋宿舍，临校征地七亩，明年工程完工。扩建育英北校，今年完成校内两栋教师宿舍楼的拆迁工作，明年新建一栋教学楼。扩建东升小学，将学校临街25米内的居民住宅楼征用拆除，新建一栋教学楼。扩建七里桥小学，今年完成征地工作。维修扩建东郊中学，规划部门要作好用地安排。20*-2010年期间：新建*中学，*区改建南坪九年制实验学校。扩建*小学、*岗小学，完成*中学配套建设。2011-2020年期间：按城区人口2020年达到85万计划，拟新建中学3所（含九年制学校1所）、小学6所。

初中三年规划例4

一、学校布局的现状*区目前共有普通中小学校32所，在校学生*人。其中，普通高中5所，在校学生*人；初中10所，在校学生*人；小学17所，在校学生*人。随着旧城改造的加速、*容量的扩大，*区学校的布局已与城市的发展不相适应。29所公办普通中小学校，主要分布在老*人民路、建设路沿线。以洞庭大道为界，大道以南有小学13所，在校学生*人，校均规模*人；大道以北只有小学3所，在校学生*人，校均规模*人。洞庭大道以南有初中学校6所，在校学生*人，校均规模*人；大道以北只有2所，在校学生*人，校均规模*人。城市的扩大、学校布局的过于集中，给部分学生的就学带来了极大的不便。据了解，火车站附近的学生，不少要到育英、常蒿路、紫桥等学校上学，路程最远的约有5公里。

初中三年规划例5

凤庆县地处云南省西南部，临沧市西北部，东与大理州巍山县、南涧县相连，南与云县毗邻，西与永德县交界，北与保山市昌宁县接壤。国土总面积3451平方公里，其中98％是山区。县城距昆明550公里，距临沧市政府所在地110公里。全县辖13个乡（镇），183个行政村、4个社区居委会。县内居住着汉、彝、白、苗等23种民族，总人口45万人。2008年，县内生产总值实现22.3亿元，完成固定资产投资10.3亿元，实现财政一般预算收入1.6亿元，全年财政支出6.78亿元，其中教育支出1.8亿元。农民人均纯收入2501元,现仍为国家扶持的重点县。

二、凤庆县教育基本情况

改革开放以来，特别是“十五”以来，凤庆县委、政府秉承深厚的历史文化传统，把教育摆在优先发展的战略地位，把教育作为破解凤庆经济社会发展难题的一个根本办法，大力发展教育事业，各级各类教育取得长足发展。全县于1996年实现基本普及六年义务教育和基本扫除青壮年文盲，2000年实现基本普及九年义务教育，2004年实现普及实验教学的目标，2007年基本完成了农村中小学现代远程教育工程。2008学年，全县有各级各类学校536所，其中完全中学3所，初级中学21所，小学508所（其中完小165所,村小124所，一师一校219个），幼儿园2所，职业中学1所，教师进修学校1所。全县有教职工4251人，各级各类学校在校学生65440人，其中幼儿园6520人（含学前班5590人）、小学生34406人、初中生18371人、高中生3533人、进修学校和职高中专生2610人。小学入学率达99.53%，小学辍学率为0.83%，初中阶段毛入学率达103.01%，辍学率为0.9%，高中阶段入学率为31%。全县学校总占地面积171.2万平方米，校舍建筑面积40.4万平方米，其中:中学12.8万平方米，并且有危房1.3万平方米。

三、当前存在的主要问题

一是小学校点分散，点多面广，难以形成规模化办学，导致教师编制紧缺，教育教学质量难以提高。二是大部分中小学校园占地和校舍面积严重不足，特别是功能用房面积不足。三是现有校舍中，砖、土、木结构比例居多，砖混结构和框架结构比例较少，危房存量较大，抵御自然灾害能力较弱。四是各中学教学设施设备配备率不达标，信息技术及远程教育发展滞后，学校教学手段落后，严重制约着学校教育教学质量的提高。

四、规划的指导思想和原则

（一）规划的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领全局，以《中华人民共和国教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，以办好人民满意的教育为宗旨，切实践行和落实科学发展观，积极推进“校舍安全建设工程”，努力实施“农村初中工程”，进一步促进农村义务教育的科学发展，竭力创建适合农村青少年德智体美全面发展的办学条件。为满足教学活动和师生生活基本要求，促进办学条件均衡发展创造条件，为科学决策和争取项目资金支持做好必要准备。

（二）规划的基本原则

1．科学规划、合理布局。各地应综合考虑当地的地理环境、人口变化、经济条件和教育基础等因素，结合社会主义新农村建设、城镇化建设、农村剩余劳动力转移和社会事业发展等的要求，对全县中小学进行统筹规划，突破乡镇、村组行政区划的局限，实现基础教育资源的优化配置。按照“普通初高中办到县（市、区）及乡（镇），小学办到乡（镇）、学区或村委会，幼儿园和学前班办到乡（镇）或村”的基本工作思路，加快布局调整步伐，力争用六年左右的时间撤并规模小的初级中学和初中办学点，进一步整合优化教育资源，完成初级中学布局调整工作目标，在此基础上进行辖区内义务教育阶段学校建设规划工作。使新建、改扩建的初级中学既能适应当前普及和巩固义务教育的需要，又能适应当地基础教育未来发展的需要。

2．一次规划、分步实施。此次义务教育阶段学校建设规划务必要全面、宏观、长远。对纳入规划范围的学校校舍建设，严格按照《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标〔2002〕102号）和《农村普通中小学校建设标准》（建标〔2008〕159号）等国家相关标准进行一次规划，所有功能用房齐备，规划不留缺口。今后可根据实际情况，在整个建设规划项目库中直接进行筛选，对总体规划分步实施。高中、幼儿园、特殊教育学校的建设规划将紧随其后，追加进入项目规划库，真正实现全省基础教育学校建设规划以“县”为单位进行全面、宏观、长远、科学、合理规划。

3．整合资源、统筹安排。各地在进行义务教育阶段学校建设规划时，必须整合辖区内义务教育阶段学校的办学资源，对于校舍面积总量已经达到或者超过国家标准、但存在结构性短缺矛盾的，首先应进行办学资源整合，鼓励通过调整、改造部分富余校舍，解决不同类别校舍相对不足的问题。同时，总体规划的编制要与“中小学校舍安全建设工程”（危改工程）、“农村寄宿制学校建设工程”（二期）、“农村初中校舍改造工程”、“新农村卫生新校园建设工程”等国家工程项目的建设规划相衔接，以达到整合各国家专项工程和项目资金，实现学校建设总体规划的目的。

4、合理布局、突出重点。根据我县布局调整规划，原则上一个乡镇只办好一所中学，避免重复投资，切实提高办学效益。遵循教育发展规律，以师生为本，以教学用房、学生生活用房及教学配套设施设备为重点，做到科学、规范。

5、因地制宜、确保安全。全县中学建设规划要充分考虑各学校所在地的地形、地貌等特点，确保校舍安全。同时要结合学校所处区域民族风俗特点、城乡规划要求，充分体现地方文化特色，创造优美的校园环境。

五、中学布局调整规划情况

根据省厅的布局调整精神,结合我县实际,我县中小学布局调整规划工作已基本完成，具体情况如下：

（一）我县的郭大寨乡、营盘镇、三岔河镇、雪山镇、诗礼乡、新华乡、腰街乡7个乡镇当前的布局就是一个乡镇一所中学，已符合省厅的学校布局要求。

（二）由于凤山镇是凤庆县县政府所在地的镇，人口密度大，流动人口多，所以需要设3所中学。大寺乡、勐佑镇、洛党镇3个乡镇由于地理分布较散，人口居住不集中，所以每个乡镇必须设3个中学，否则难以巩固“普九”成果。鲁史镇是由原鲁史镇和原永新乡合并而成，鲁史中学是一个完全中学，承担着澜沧江以北诗礼乡、新华乡、鲁史镇三个乡镇的高中教育任务，所以设立了鲁史中学和永新中学两所中学。小湾镇由于是电力开发区，外地人口入住比较多，所以设立小湾中学和马街中学两所中学。

总之，全县在2008年共有24所中学，并且中学布局已相对合理，所以在进行校舍建设规划时，就按现有的24所中学进行规划。由于我县是一个人口大县，高中办学规模较小，为扩大高中招生规模，根据《中共凤庆县委、凤庆县人民政府关于加快全县高中教育发展的意见》，从“十一五”开始，我县高中教育主要是“做强凤一中，建设县二中，规划县三中，巩固鲁史中学”的精神要求，并结合学校建设规划的要求，本次规划将平村中学列入完中进行规划，由于在规划时无法将高中和初中的校舍分开，就按生均面积进行一次性规划。（学校分布规划图和现状图附后）

六、中学校舍规划的具体情况

（一）办学规模规划情况

根据0---18周岁人口及近五年的教育统计数据，结合移民搬迁和小湾电站建设情况，全县24所中学在校学生数规划情况分别是：诗礼中学：1200人；新华中学：1000人；鲁史中学：高初中1200人（高中、初中）；永新中学：500人；大寺中学：450人；大河中学：450人；平河中学：400人；；小湾中学：500人；马街中学：650人；腰街中学：500人；大兴中学：500人；象贤中学：500人；洛党中学：600人；凤庆二中：3000人（高中、初中）；平村中学：2400人（高中、初中）；青树中学：600人；凤庆一中：4800人；习谦中学：600人；勐佑中学：1000人；德思里中学：500人；营盘中学：1800人；郭大寨中学：900人；三岔河中学：1200人；雪山中学1200人。

(二)校舍建设规划

根据《农村普通中小学校建设标准》（建标[2008]159号）的有指标，确保各种功能教室、宿舍达到国家规定的标准，满足教学活动和师生生活基本要求，对全县24所中学进行了统一规划，使各中学目标年校舍达到如下情况：

青树中学：建筑面积9278平方米，其中：教学及辅助用房3920平方米、生活用房4803平方米、行政办公用房555平方米；

平村中学：建筑面积37442平方米，其中：教学及辅助用房14007平方米、生活用房21564平方米、行政办公用房1871平方米；

凤庆一中：建筑面积67968平方米，其中：教学及辅助用房28022平方米、生活用房36207平方米、行政办公用房3739平方米；

凤庆二中：建筑面积37254平方米，其中：教学及辅助用房13998平方米、生活用房21206平方米、行政办公用房2050平方米；

鲁史中学：建筑面积17686平方米，其中：教学及辅助用房7007平方米、生活用房9774平方米、行政办公用房905平方米；

永新中学：建筑面积8359平方米，其中：教学及辅助用房3549平方米、生活用房4345平方米、行政办公用房465平方米；

马街中学：建筑面积10413平方米，其中：教学及辅助用房4312平方米、生活用房5507平方米、行政办公用房594平方米；

小湾中学：建筑面积8369平方米，其中：教学及辅助用房3549平方米、生活用房4359平方米、行政办公用房461平方米；

营盘中学：建筑面积25903平方米，其中：教学及辅助用房10507平方米、生活用房13992平方米、行政办公用房1404平方米；

诗礼中学：建筑面积18370平方米，其中：教学及辅助用房7008平方米、生活用房10427平方米、行政办公用房935平方米；

新华中学：建筑面积15293平方米，其中：教学及辅助用房5842平方米、生活用房8669平方米、行政办公用房782平方米；

平河中学：建筑面积6635平方米，其中：教学及辅助用房2813平方米、生活用房3456平方米、行政办公用房366平方米；

大寺中学：建筑面积7520平方米，其中：教学及辅助用房3195平方米、生活用房3916平方米、行政办公用房409平方米；

大河中学：建筑面积7520平方米，其中：教学及辅助用房3195平方米、生活用房3916平方米、行政办公用房409平方米；

习谦中学：建筑面积10042平方米，其中：教学及辅助用房4252平方米、生活用房5234平方米、行政办公用房556平方米；

勐佑中学：建筑面积15355平方米，其中：教学及辅助用房5846平方米、生活用房8679平方米、行政办公用房830平方米；

德思里中学：建筑面积8008平方米，其中：教学及辅助用房3530平方米、生活用房4065平方米、行政办公用房413平方米；

腰街中学：建筑面积8350平方米，其中：教学及辅助用房3542平方米、生活用房4354平方米、行政办公用房454平方米；

洛党中学：建筑面积10045平方米，其中：教学及辅助用房4256平方米、生活用房5234平方米、行政办公用房555平方米；

象贤中学：建筑面积8043平方米，其中：教学及辅助用房3346平方米、生活用房4268平方米、行政办公用房429平方米；

大兴中学：建筑面积8362平方米，其中：教学及辅助用房3471平方米、生活用房4431平方米、行政办公用房460平方米；

雪山中学：建筑面积17942平方米，其中：教学及辅助用房7008平方米、生活用房10000平方米、行政办公用房934平方米；

三岔河中学：建筑面积18136平方米，其中：教学及辅助用房6982平方米、生活用房10220平方米、行政办公用房934平方米；

郭大寨中学：建筑面积14052平方米，其中：教学及辅助用房5484平方米、生活用房7823平方米、行政办公用房745平方米；

（三）建设规划需求情况

到2020年，全县中学规划需新建校舍面积299406平方米，其中:教学及辅助用房98607平方米,行政用房17013平方米,生活用房183786平方米。需新征用地321437平方米，新建体育馆（场）203641平方米，修筑围墙17490米，修筑护坎（坡）50025立方米，需新购图书1331441册，购置计算机1640台，购置学生课桌凳15025单人套,购置学生床16238张。

（四）资金投入规划情况

到2020年，共需投入中学资金532137千元，其中：校舍建设428241千元、体育附属设施建设36224千元、征地22700千元、购置设备设施44972千元。投资按中央、省、州（市）、县5:4:0.5:0.5的比例测算，需中央补助268239千元、省级补助204561千元、市及以下配套59337千元。

七、项目建设实施年度规划情况

根据目前学校的建设需求轻重缓急，结合当前学校规划，我县将对全县24所中学进行改扩建。从2009年开始分步实施,到2019年全部结束，具体实施步骤如下：

2009年，实施象贤中学、凤庆二中、营盘中学、郭大寨中学、平河中学；2010年，实施平村中学、三岔河中学；2011年：大兴中学、雪山中学、大寺中学；2012年，实施马街中学、勐佑中学；

2013年，开始实施新华中学、诗礼中学；2014年，实施永新中学、鲁史中学；2015年，实施小湾中学、德思里中学；2016年，实施青树中学、洛党中学；2017年，实施凤庆一中、腰街中学；2018年，实施大河中学；2019年，实施习谦中学。

八、目标效益分析

从2009年开始，通过分批分期对我县24所中学进行改造，到2020年，使中学校舍建筑总面积达393417平方米，生均校舍面积达14.87平方米；义务教育阶段小学适龄儿童入学率达99%以上，辍学率保持在1%以下；初中阶段少年入学率达95%以上，辍学率保持在3%以下；高中阶段入学率达80%以上。15周岁人口中初等教育完成率达98%以上，17周岁人口中初级中等教育完成率达90%以上。中学在校生由目前的21904人增加到26470人（其中初中由目前的18371人增加到19160人），寄宿学生由目前的17440人增加到25040人。

九、保障措施

根据我县的实际，规划建设校舍从2009年开始逐步启动，到2020年全部结束。目前，农村初中改造工程已安排4个学校，这4所学校项目完工后，学生的生活用房已接近新的建设标准。为顺利推进建设规划实施，全面抓好校舍建设，努力改善办学条件，优化育人环境，我们将采取有力措施，狠抓落实。

一是县上成立由各乡镇人民政府、教育、发改、财政、土地、环保、审计、城建、消防、气象、地税、监察等部门组成的工作组，并由一名副县长任组长。

二是要按照国家的政策规定，保障投入，为中学校舍建设的顺利进行提供物质保障。

初中三年规划例6

3完成《区域发展总体策划及概念性城市设计》初稿汇报。中旬进行了第一次初稿汇报会，设计单位于本月初提交了初稿。管委会相关部门参加了会议。汇报会在肯定初稿成果的基础上，从基础资料收集、市场调研、现状调研、布局等方面提出了相关意见。设计单位根据意见对初稿进行完善，下月提交第一阶段报告。

4完成快速路新区段初步设计。配合建设部门完成该段初步设计，为加快推动快速路段建设。确定线路走向及出入口等。

5完成《区35KV以上变电站选址及高压通道的规划》最终成果。下一步将联合供电部门召开专家评审会。设计单位依据修改意见完成最终成果。

6基本完成规划工程档案数字化入库。经过一年多时间的历史资料收集和录入，规划工程档案数字化系统软件于年完成。目前已基本完成电子入库，实现了全区规划建设工程档案资料的数字化。该项目完成历史工程资料入库一万多份，其中用地1600多份，方案2200多份，工程3300多份，验收2900多份。现在办文系统或者规管系统中都能根据项目名称或者红线查询该地块的各项资料。

7参与在香港成功举行的中国区服务业推介会”。分局详细介绍了区的区位、分区规划、三大功能片区规划以及此次推介地块的详细情况，香港成功举行的中国区服务业推介会”上。系统的展现了区的规划全貌。

8重点项目服务。经济开发区南庄新苑北区动迁房方案已通过审批；市新区置业有限公司商业地块工程证已经审批通过。做好大厦二期楼、地号地块住宅项目、住宅方案、城公租房二期、三期、花园二区二期的动迁房的重点项目服务工作。

9日常规划管理工作。

用地面积22万平方米；1核发项目选址意见书4份。

用地面积38.2万平方米；2核发规划用地许可证8份。

初中三年规划例7

（一）初中学校基本情况。

全县现有初级中学39所，九年一贯制学校9所，小学403所；义务教育阶段学校有教职工7917人，其中初中3108人；有在校学生217416人，其中初中65459人。寄宿学生79487人，初中住校生55227人，寄宿率达84.6%。初中学校占地面积779011㎡，生均12.1㎡，建筑面积327503㎡，生均5.09㎡。建筑面积中包括教学及辅助用房128697㎡，其中教室94315㎡，生均1.47㎡；行政办公用房21146㎡，占总校舍的5.2%；学生生活及服务用房167128㎡，生均2.60㎡，其中学生宿舍112488㎡，生均2.1㎡，食堂36958㎡，生均0.57㎡，学生厕所7960㎡，生均0.12㎡。

（二）初中学校现状。

1．大班额现象突出。我县初中学生校舍建筑面积严重不足，与《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）规定标准相差甚远。大规模的移民搬迁、城乡统筹发展、人口的自然流动以及人民群众对优质教育的强烈需求等社会发展因素，导致移民新迁区和人口密集区学校办学容量和办学规模严重不足，安全隐患极大，全县初中大班额比例达69%。以新县城为例，新城原规划为7万人口规模，在短短几年时间内猛增到17万人，而城区目前仅有4所初级中学，办学容量严重不足。因此容纳学生相当有限，其最大班额达98人，最小班额65人，另外还有3000余名学生靠租用民房办学。此类情况在我县人口较多、规模较大的乡镇初级中学也比较严重。

2．学生生活用房严重不足。主要原因：一是随着县城及中心集镇学校学生的增多以及营养工程的实施，导致了许多学校生活用房严重不足。二是作为山区县，地广人稀，学生上学路途较远，这些学生只能住校。三是我县是人口大县，劳务输出大县，很多家庭夫妻双双外出打工，留守农民工子女也需住校读书。学生生活服务用房的不足，严重制约了学校的发展。由于学生宿舍面积小，住宿生多，学生用床不足，住宿非常拥挤，30㎡的寝室住上近40人，每架床（上下两个铺）睡4-5个学生，对学生身体健康影响较大。学生食堂面积严重不足、设施设备简陋，厕所不符合卫生标准，严重影响了师生正常生活。这些都迫切需要新建学生生活服务用房。

（三）“十二五”期间项目投资及进度情况。

1、项目投资情况。“十一五”期间，我县“初中工程”建设项目10个，共投入中央预算内资金1280万元，建设校舍13900㎡（其中学生宿舍12350㎡、食堂1200㎡、厕所350㎡），运动场7800㎡。2009年4个建设项目，投入中央预算内资金700万元，建设学生宿舍9100㎡。其中：第三初级中学3350㎡，投资252万元；黄龙初级中学2000㎡，投资156万元；盛堡初级中学1650㎡，投资128万元；小江初级中学2100㎡，投资164万元。2010年6个建设项目，投入中央预算内资金580万元，建设校舍4800㎡，运动场7800㎡。其中：第二初级中学食堂1200㎡，投资130万元；宝坪初级中学运动场建设5800㎡，投资50万元；耀灵九年制学校厕所120㎡，投资20万元，运动场2000㎡，投资20万元；云峰九年制学校（现更名为清水土家族乡九年制学校）学生厕所（含生化池）230㎡，投资40万元；养鹿初级中学学生宿舍1300㎡，投资130万元；高阳中学学生宿舍1950㎡，投资190万元。

2、项目进度情况。截至目前为止，耀灵九年制学校运动场建设正在紧张施工；养鹿初级中学、高阳中学学生宿舍建设主体已完工，进入装饰阶段；其余工程已竣工并投入使用。

3、高度重视规划编制。为保证规划的科学性、目标性、前瞻性，我县高度重视规划编制工作。县教委与县发改委、县规划局等部门加强沟通密切合作，组织专人进行“初中工程”的规划编制工作，为项目顺利实施奠定了坚实基础。一是统筹规划、合理布局。综合考虑我县城镇化建设进程、人口流动和密度、学龄人口变化趋势等因素，紧密结合我县教育事业发展及中小学布局调整规划，在充分利用现有学校的基础上，以方便学生入学为前提，做到布局合理、规模适度。二是分类指导、推进均衡。结合我县人口密度、生源分布情况，优先规划建设新县城及北部新区、中心乡镇的学校和农村薄弱初中学校，促进校际间办学条件基本均衡，提高办学效益。逐步化解“大班额”问题。不打造“重点校”或“示范校”，不搞形象工程。三是整合资源，提高效益。整合县内农村初中学校的办学资源，为杜绝浪费，对于校舍面积总量已经达标的，此次不列入建设规划，将通过调整、改造部分富余校舍，解决寄宿学生生活条件不足的问题。四是坚持标准，确保质量。凡规划的项目，均按《农村普通中小学学校建设标准（建标109—2008）》规划和建设，达到国家规定的基本办学标准和功能要求；严格执行有关建筑标准、规范和抗灾设防标准，按统一质量标准建设。

4、切实加强建设管理。工程立项、项目评估、勘察设计、招投标、施工监理、资金管理、预决算审计、竣工验收、档案管理将严格执行国家现行有关法律法规和部门的规章及行业标准。建立健全工程项目法人责任制、招投标制，严格实行工程项目合同管理制和工程质量保修制。做到了“五个严格”。一是严格执行规划。对批复后的规划严格执行，无大的调整和改动。在建设过程中，严格执行《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）。二是严格基建程序。项目严格按照基建程序操作，严格立项审批，统一组织招投标选择施工队伍。坚持了四项基本建设制度，即基本建设工程投标制、工程质量监理制、项目法人制和决算审计制。坚决贯彻“牢固、实用、够用、方便学生”的原则并严格执行。三是严格工程质量。选择了有资质的设计单位进行规划、设计，严格选择有质量保证的材料用于施工，教委组织了有经验的专业人员指导和监督工程的施工，严格按程序对完工项目进行验收，确保了工程质量。四是严格项目责任。我县每个项目都有专门的负责人，负责项目实施全过程的责任。县上与各项目学校签定了责任书，并建立责任追究制。所有项目工程严把质量关，坚决杜绝伪劣工程和重大安全事故；严格按照市上确定的年度工程计划，实行了倒排工期制度，按时、保质完成年度建设任务。五是严格资金管理。我县对“初中工程”专项资金实行了专户管理，封闭运行，集中支付。将中央预算内资金纳入县财政专户统一管理，并严格按合同和工程进度拨付资金给施工企业。每次资金拨付时，需施工单位、项目学校、监理单位签署意见后报县教委、发改委、财政审核后方才拨付。工程项目单位接受审计部门的监督，对项目计划和执行情况、经费支出情况以及土建工程决算进行了专项审计。通过建立专款专用制度，严肃财经纪律，确保了资金安全，无截留、挤占、挪用、滞拨的现象发生。

5、全面落实优惠政策。“初中工程”的实施对中西部的项目县来讲，是雪中送炭，可谓机遇难得。我县本着对人民群众和历史高度负责的态度，制定并落实了相关政策，管好用好中央专项资金，使之发挥最大效益，努力把好事办好，好事办实。县教委主动联合发展改革、财政、城乡建委、工商等部门，对“初中工程”延续“农村寄宿制学校建设工程”的有关优惠政策措施。对项目立项、办理土地使用手续、规划设计、施工组织等建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金，均予以免收；涉及的经营服务性收费，在服务双方协商的基础上，有关单位从支持农村义务教育事业发展的角度适当给予减收。各项优惠政策的实施，提高了“初中工程”投资的效益。

6、项目实施效益。一是进一步改善办学条件。据统计，“十二五”初，我县农村初中生均校舍面积为6.4㎡，与国家规定的9.72㎡相差3.32㎡；学生食堂仅有25651㎡，生均仅有0.4㎡。工程实施后，使绝大部分农村初中学校具备了基本的校园、校舍和体育活动设施，使寄宿学校食堂、饮水设施等方面得到了改善。截停“十二五”末，全县初中学校占地面积增加166552㎡，生均由原来的11.5㎡增至13.5㎡；校舍增加32079㎡，生均校舍由原来的6.4㎡增至6.6㎡，其中新增学生宿舍19150㎡，食堂13355㎡。建设塑胶运动场26片共20余万㎡，投资近5000万元。二是排除部分校舍隐患。通过中小学校舍安全工程排查，全县D级危房9万余㎡。通过“农村工程”与校安工程有机结合，排除初中校舍危房近4万㎡，有了较大改善。

7、促进均衡发展。实施“初中工程”，一定程度上解决我县部分农村学校寄宿比例低、大班额现象严重、办学条件不足等方面的问题，有力推进了义务教育均衡发展，促进了教育公平。项目建成后，学校新增学生3194人，新增住宿生32292人，提高住宿率47%，改善约20000名原住宿生的住宿条件，在一定程度上缓解了大班额。通过对食堂的改造，添置设备设施，学生吃得安全舒心；部分学校建设卫生厕所，改变蹲位不足、卫生状况差的现状；塑胶运动场的建设，提升学校整体形象，促进体育教学发展；教学仪器的添置和学校信息技术装备建设，解决了设备老化落后的问题。项目的实施，大力提升我县农村初中学校的办学水平，促进教育公平、均衡发展。

8、推动“新农村”建设。全面建设小康社会，最艰苦最繁重的任务在农村。要推进社会主义新农村建设，必须大力加强农村教育的发展。我县经济发展水平滞后、学校沉重的债务，人口文化素质较低严重制约了教育发展。“初中工程”实施后，提高了农村初中入学率和三年保留率，提高了农村人口整体文化素质，缩小城乡经济和社会发展的差距。美化农村初中的校园面貌、完善农村初中的教学设备。使农村初中建设成当地最好、最安全、最牢固的建筑，发挥辐射和带动作用，促进当地村容、村风的转变，有力推动新农村建设。

9、领导重视。一是成立领导班子。县委、县政府高度重视“初中工程”，成立了专门领导小组。县教委也成立了专门班子，落实分管领导，并将各项工作任务分解到相关责任科室和学校，将工作完成情况纳入对科室、学校的行政效能考核重要内容。二是多次召开专题会议。县委、县政府就“初中工程”召开专题会议，研究方案，落实措施，解决学校建设用地、规费减免等问题；三是现场办公解决实际困难。县委、县政府领导多次深入建设工地现场办公，督查工程进度和质量，解决落实工程建设过程中的困难和问题。为解决初三中学生宿舍建设用地问题，县政府斥巨资把已拍卖的土地高价收回；黄龙初级中学刚竣工的学生宿舍紧临公路，存在严重安全隐患，县领导现场办公后，协调交通局及当地政府落实资金改道绕行；四是相关部门大力支持。县发改委、财政局、城乡建委、规划局、质检站等相关部门为工程建设开辟了“绿色通道”，原则范围内简化办事程序，落实规费减免政策。部门的支持为项目建设节约了资金，赢得了时间。

二、存在的主要问题

1.大班额现象突出。我县初中学生校舍建筑面积不足，与《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）规定标准尚有一定差距。大规模的移民搬迁、城乡统筹发展、人口的自然流动以及人民群众对优质教育的强烈需求等社会发展因素，导致移民新迁区和人口密集区学校办学容量和办学规模严重不足，安全隐患极大。

2.学生生活用房不足。随着县城及中心集镇学校学生的增多,从而导致了许多学校生活用房严重不足。作为山区县，地广人稀，学生上学路途较远，这些学生只能住校。我县是人口大县，劳务输出大县，很多家庭夫妻双双外出打工，留守农民工子女也需住校读书。而现有学生生活服务用房的不足，严重制约了学校的发展。

3.教学仪器及设备配置不足。我县教学仪器、设备及图书还十分奇缺,严重地制约了教育的均衡发展和经济水平的提高，需加大教育投入，改善办学条件，使我县教育教学水平再上新的台阶。

三、主要对策及措施

1、建设目标。2015年前，将按照县《“十二五”教育发展规划》、《中长期教育改革和发展规划》，整合全县教育资源，对农村中小学校实行布局调整，加大农村学校的建设力度。到2015年，全县初中学校将进一步调整，布局更为合理，学校服务设施到位，逐步建设成为合格学校。为改善全县初中学生宿舍不足、无标准学生食堂和学生入厕难问题，根据规划，从2011年开始，争取用五年时间分步对我县25所农村初中进行全面改造，使我县初中教育办学水平得到一个较大提升，学生生活用房面积基本达到国家规定标准，基本满足学生生活需要，初中三年保留率达到99.6%，初中学生在校寄宿率达到90%，生均生活服务用房面积达到6.17㎡，生均食堂面积达到2㎡，生均厕所面积达到0.25㎡寄宿生生均宿舍面积达到5.5㎡。

2、主要任务。新建、改（扩）建25所农村初中学校，改善农村初中学校办学条件。按照“小学就近入学，初中相对集中”的指导思想，新建、改（扩）建一批农村初中学校，改善农村初中学校办学条件。根据上级文件精神和农村初中学校建设标准，遵循结合学校十二五规划和校舍安全工程，既考虑学校发展的需要，又切合学校生源和办学实际，不造成新的校舍闲置和投入浪费，基本保证安全、实用、够用的工作原则，规划在2011年至2015年期间新建、改（扩）建25所农村初中学校。新建、改（扩）建校舍面积106510㎡（其中学生宿舍74650㎡、学生食堂26700㎡、厕所5160㎡），总计需投入资金15120万元。项目建成后，新增教学班110个，新增学生5496人，新增住宿生18571人，提高住宿率5%，改善约48000名住宿生的食宿条件，基本满足我县初中学生的学习和生活需求。

3、进度安排。整个规划分五年完成，年度计划安排如下：2011年度计划实施项目学校6所7个项目，建筑面积8350㎡，其中：县龙角初级中学学生宿舍750㎡，县养鹿初级中学学生宿舍1300㎡，县黄龙初级中学学生宿舍1000㎡（女生宿舍）、食堂1800㎡，县宝坪初级中学学生食堂1000㎡，县云硐初级中学学生宿舍1700㎡，县路阳九年制学校学生食堂800㎡。概算投资1230万元。2012年度计划实施项目学校10所12个项目，建筑面积20500㎡，其中：县黄龙初级中学学生宿舍2000㎡（男生宿舍），县红狮初级中学学生宿舍2500㎡，县第三初级中学厕所600㎡，县向阳初级中学学生宿舍1200㎡，县龙市初级中学学生宿舍2500㎡，县龙角初级中学学生厕所300㎡，县盛堡初级中学学生宿舍2500㎡，县故陵初级中学学生宿舍2500㎡，县梅峰九年制学校学生宿舍800㎡，县高阳初级中学食堂2000㎡、学生宿舍3400㎡、厕所200㎡。概算投资2789万元。2013年度计划实施项目学校3所8个项目，建筑面积12620㎡，其中：县故陵初级中学食堂2500㎡、厕所400㎡，县红狮初级中学食堂1500㎡、厕所360㎡，县天景初级中学食堂2500㎡、学生宿舍2500㎡、学生宿舍2500㎡（女生宿舍）、厕所360㎡。需投资1945万元。2014年度计划实施项目学校10所19个项目，建筑面积30980㎡，其中：县第二初级中学学生宿舍2000㎡、厕所460㎡，县盘石初级中学食堂1500㎡、厕所400㎡、学生宿舍2500㎡，县人和初级中学食堂2500㎡、学生宿舍4000㎡、厕所400㎡，县九龙初级中学食堂1200㎡、学生宿舍2500㎡、厕所360㎡，县龙洞九年制学校食堂2100㎡、学生宿舍4000㎡、厕所360㎡，县桑坪初级中学学生宿舍1000㎡，县云硐初级中学学生宿舍900㎡（女生宿舍），县红狮初级中学学生宿舍2000㎡（女生宿舍）、县向阳初级中学学生宿舍1800㎡（女生宿舍），县龙市初级中学学生宿舍1000㎡（女生宿舍）。需投资4398万元。2015年度计划实施项目学校6所14个项目，建筑面积34060㎡，其中：县双土九年制学校食堂2400㎡、学生宿舍2600㎡、厕所400㎡、学生宿舍2600㎡（女生宿舍），县水口初级中学学生宿舍2200㎡，县龙角初级中学学生宿3400㎡、学生宿舍3400㎡（女生宿舍），县养鹿初级中学学生宿舍3600㎡，县第四初级中学食,2500㎡、学生宿舍2500㎡、学生宿舍2000㎡（女生宿舍）、厕所560㎡，县江口东山中学食堂2400㎡、学生宿舍3500㎡。需投资4758万元。

4、加强领导。我县成立农村初中校舍改造工程工作领导小组。由分管教育的副县长任组长，领导小组成员由发改委、教委、财政局、城乡建委、国土资源管理局等单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公地点设在教委，由教委主任兼任办公室主任。

5、明确责任。发改委、教委、财政局、城乡建委、国土资源局等单位在农村初中校舍改造工程工作中职责明确、分工协作，负责农村初中校舍改造工程项目的立项、可研批复、设计、规划、招投标、质量、安全等程序的评估、审核、组织、督查、验收等。

6、实行优惠政策。我县在办理工程开工报建手续中将给予原来危房改造工程、寄宿制学校建设工程的有关优惠政策，政策性规费按已经实施的有关规定从优收取，服务性收费只收取工本费。

初中三年规划例8

近年来，为推进我县的素质教育，落实教育优先发展战略，我局严格按《义务教育法》的相关要求，紧跟县委、县政府教育发展规划，依法履行教育工作职责，以教育文化园区建设为突破口，不断加大学校网点建设，为加快我县教育事业的发展奠定了坚实的基础。

一是领导高度重视。深入了解履行教育工作职责的重要性，积极落实教育优先发展战略，经常与教育部门领导及校建股联系，了解全县各中小学校建设中遇到的困难，对于能解决的问题及时解决，有困难的协调相关各方解决。在涉及到我县校建工程的各类证件办理上，做到先办、急办、快办。安排专人参与校园建设工作指挥部，全程配合校园建设，为校园的顺利建设保驾护航，促进了全县教育设施建设的整体推进。

二、科学编制规划。树立科学发展观，实施“教育强县”战略，依据我县总体规划要求，统筹文化教育资源，因地制宜合理布局中小学教育用地。除了高标准规划建设新中学、三中、新党校、新职校、第三小学、县幼儿园外，近年来，无论在城区还是在乡镇的规划建设中，都优先对教育设施用地作了规划安排，比如在县城的月亮湾新区建设上，科学规划了县第四小学、第四中学；在城南片区规划了省级示范幼儿园；在乡镇建设上，投入了3.5亿元建设了周田新中学、新小学等。

三、搞好技术保障。2010年完成了小学、中学、中村小学、中心小学、中心小学、中学、小学、中心小学、中学、中学、中心小学、二中教学楼、初中教学楼、中心小学等校安工程的建筑施工图设计；2011年完成了小学、中心小学、中心小学、、县特殊教育学校、中心小学等校建工程的建筑施工图设计；2012年完成了中学、庄口中心小学、中学、中学、小学教学楼、中学教学楼、中学宿舍、中心小学、中村中心小学、中学等校建抗震加固工程的建筑施工图设计；完成了初中、初中、初中、初中、初中、初中、初中、石门初中等教师周转房项目的建筑施工图设计。

四、落实优惠措施。严格执行省、市、县对校建工程的各项优惠措施，对涉及城建部门报建审批过程中的行政事业性规费，全部给予免收。涉及城建系统的服务性收费，图纸设计费统一按8元/平方米收取，大门、围墙、市政等设计费按施工合同价的1%收取，规划测绘及放样费按2000元/栋收取（对建筑面积在300平方米以下的予以免收）。2010年以来，先后免费办理了县职业技术学校教学楼、中学图书馆、职校、实验学校教学楼、特殊教育学校、中学学生公寓、中学教师公寓、二中综合教学楼等建设项目的规划“两证”，将上级的各项优惠政策措施全部落到了实处。

初中三年规划例9

（一）及早启动。2014年5月4日县政府印发《关于开展十二五规划中期评估工作的通知》，安排部署十二五中期评估；6月25日召开全县十三五重大项目策划碰头会，发改、经信、住建、水利、交通等部门参加，拉开了我县十三五规划编制工作的序幕；9月12日县政府第24次常务会专题研究我县十三五规划编制工作，会议讨论了发改局《关于我县十三五规划编制工作的建议》；9月18日县政府召开了全县重大项目策划会，成立了全县重大项目策划领导小组，会议印发了《XX县人民政府关于开展重大项目策划的通知》；9月30日县委常委扩大会专题研究部署我县“十三五”规划编制及重大项目策划工作；10月18日两办发文成立“十三五”规划编制领导小组及办公室，印发《XX县十三五规划编制工作方案》、《重点课题前期研究安排及主要内容》。

（二）深入调研。10月9日至10月20日，发改局牵头深入16个乡镇及相关部门，就我县十三五规划基本思路、重大项目，听取单位主职意见及建议。逐步完善十三五项目库初稿，同时在全县范围内选调精干力量，组建策划专班，对各乡镇和部门提交的项目进行再审核、再完善，并提出一批新项目。

（三）初现效果。据初步统计，截止目前共策划“十三五”重大项目533个，总投资2507亿元。其中新型工业类36个，投资241.57亿元；交通类27个，投资125.08亿元；能源类11个，投资255.12亿元；城建类项目37项，投资56.03亿元；生态环境类项目17项，投资66.2亿元；特色农业类项目17项，投资82.77亿元；水利基础设施类29个，投资44.21亿元；文化旅游类73个，投资123.02亿元；社会民生类项目19个，投资18.4亿元；乡镇项目267个，总投资1495亿元。

二、我县十三五规划编制工作的基本思路

1、总规编制工作思路。我县总体上与国家、省、市同步进行，结合我县实际，以及按照思路规划化、规划项目化、项目具体化的要求，突出项目支撑引领作用，我县在国家、省、市规划编制“三阶段”的基础上增设了重大项目策划与储备阶段，四阶段具体如下：

第一阶段：重大项目策划与储备阶段（2014年8月—2014年9月）。主要开展重大项目策划储备工作。一是组织乡镇与相关部门，根据行业分工，围绕新型工业、交通、能源、城建、生态环保、特色农业、水利、文化旅游、社会民生、乡镇发展等九个方面，集思广益，策划一批经济效益好、关联度高、辐射力大、带动力强的重大项目。二是组建策划专班对各乡镇和部门提交的项目进行审核、完善，并提出一批新项目，建成覆盖全县各行业、各领域，基本适应全县经济社会发展需要的《十三五规划重点项目储备库》。

第二阶段：重大问题研究和基本思路形成阶段（2014年10月—2014年12月）。主要开展通过重大项目倒逼对重大问题的研究和基本思路的起草。一是组织县直有关部门、乡镇开展重大问题和规划思路的研究，起草形成《XX县十三五规划基本思路》。二是按照《XX县十三五规划基本思路》要求，就重点领域、重点区域、重点项目的有关问题进一步听取县直有关部门和乡镇的意见，研究提出编制我县总体规划和重点专项规划的方案。三是年底前向市发改委、县政府报送《XX县十三五规划基本思路》，并做好向县委汇报的准备工作。

第三阶段：《规划纲要（草案）》基本框架形成阶段（2015年1月—2015年6月）。主要形成《规划纲要（草案）》的基本框架。一是继续深化重大问题研究，明确目标要求、基本原则、政策取向、战略重点等，形成《规划纲要（草案）》基本框架。二是组织各乡镇、县直各部门研究提出纳入全县十三五规划的重要指标、重大工程和项目、重大的改革和政策举措，初步确定十三五重要指标和《十三五规划项目库》。

第四阶段：《规划纲要（草案）》形成、修改、阶段（2015年7月—2016年2月）。主要完成《规划纲要（草案）》的起草、征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。根据县委建议，组织起草《规划纲要（草案）》，广泛征求各乡镇、县直各部门和社会各界的意见建议，邀请专家进行咨询论证，根据各方意见修改完善《规划纲要（草案）》。做好与省、市规划的衔接工作。2016年初提交县人大常委会审议。

2、专项规划编制工作安排。专项规划分重点专项规划和一般专项规划两类。重点专项规划，目前我县初步拟定24个重要方面。编制工作分三个阶段进行：一是2014年年底前按照分工开展前期研究。二是到2015年6月份完成初稿。县十三五规划编制工作领导小组就重点专项规划初稿中的重大问题进行研究，将重要内容纳入到县十三五规划纲要中。三是到2015年年底征求各乡镇、县直有关部门和社会各界等方面意见后，形成送审稿，做好与县十三五规划《纲要》的衔接，按程序报县政府审定。一般专项规划由县直有关部门根据市相关部门的要求及工作需要提出，并由各部门自行组织编制和，报发改局备案。

三、2014年下半年工作重点

1、成立全县十三五规划编制工作领导小组。召开全县十三五规划编制专题会议，印发《XX县十三五规划编制工作方案》、《XX县十三五规划前期调研课题内容及安排》。

2、组建项目策划与规划编制两个工作专班。项目策划专班拟从全县相关单位抽调20名专业人员组建，负责对全县各单位上报的项目进行审查，并集中策划一批新项目；规划编制工作专班从县直有关部门抽调精干力量5名，承担县十三五规划思路及纲要起草工作。

3、开展22个前期课题研究工作。前期研究的广度和深度决定了十三五规划的质量，为做好全县十三五规划编制工作，必须先期启动十三五规划的前期研究。围绕经济社会发展重点领域，我县提出了22个研究课题。2014年11月10日前各课题承担单位完成并提交调研报告。

4、起草规划《基本思路》。在规划前期重大课题研究的基础上，组织起草规划《基本思路》。确保及时向省、市发改委上报我县需要纳入省、市十三五规划的重要内容和重大项目，年底前向省市发改委报送全县十三五规划基本思路。并做好向县委汇报的准备工作。

5、搞好省、市规划衔接。拟定我县请求纳入省市十三五规划《基本思路》重点内容的建议，做好迎接省、市发改委关于规划编制工作调研的各项准备工 作，及时汇报我县十三五规划编制工作进展情况，加强省、市规划衔接，争取更多的XX元素进入省、市十三五规划。

6、着力开展五项活动。一是开展重大项目策划活动。储备目标是项目400项以上，总投资2000亿元以上，其中投资10亿元以上项目50项以上，总投资800亿元以 上。产业项目占入库项目60%以上；二是开展调查研究活动。深入各乡镇和县直有关部门开展调查研究，了解情况，征求意见。赴先进地区考察学习，吸纳好的经验做法，为科学编制十三五规划奠定基础；三是开展规划培训、研讨活动。举办全县十三五规划专题培训班，邀请国家、省有关规划专家讲座，拓展和启发规划人员的编制思路，提高规划编制水平；四是开展规划咨询、论证和评审活动。拟聘请相关领域资深专家，对县十三五规划进行咨询、论证和评审，借用专家的智慧，提升我县规划的层次和水平；五是开展献计献策活动。坚持“推开门”编规划，“俯下身”听民声，广开言路，集思广益。在《XX网盟》上开辟“献计十三五，建设新XX”栏目，引导和鼓励社会各界积极为十三五规划献计献策。

四、我县经济运行情况及主要经济指标完成情况

1、地区生产总值及增速。据统计，元至9月，全县地区生产总值完成96.2亿元，同比增长9.0%。

2、固定资产投资及增速。据统计，元至9月，全社会固定资产投资（含房地产）完成105.56亿元，同比增长21.9%。规模全市第5，增速全市第6。其中，改建和技术改造投资完成14.91亿元，同比增长121.3%；工业项目固定资产投资完成30.32亿元，同比减少2.5%。加房地产民间固定资产投资74.25亿元，同比增长7.4%。房地产开发投资8.69亿元，同比减少19.9%；商品房销售面积20.51万平方米，同比减少50.1%。在全部入库的196个项目中，3000万以上项目152个，本年完成投资91.36亿元，占全社会投资的86.55%；亿元以上项目64个，本年完成投资59.88亿元，占全社会投资的56.73%。其中10亿以上项目4个，本年完成投资5.74亿元。

初中三年规划例10

中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2013）01-004-01

开展初中生人生规划教育研究，是一项基础性、战略性和前瞻性的工作，本文就初中生人生规划教育方面的探索和实践，谈谈在实施过程中几个方面的制约因素。

一、社会环境因素

人生活在社会环境中，在很大程度上都要被社会主体价值取向所左右。可以说社会环境因素对个人发展具有不可抗拒的影响作用，这种影响是潜移默化的，尤其在幼年时期对环境的影响更为敏感。一般认为，需要是有机体的某种缺乏或不平衡状态，它体现出有机体的生存和发展对客观条件的依赖性，是有机体活动的积极性源泉。

因而社会环境因素直接影响到孩子的性格的形成、潜能的开发以及道德情操的培养，也影响到他们对不同职业岗位的接受、赞誉或贬低的程度，从而直接影响到个人的未来发展和职业选择。

二、学校因素

据调查，我国96%的初中生对自己的生涯发展前景不甚明了，约有五分之二的学生不了解社会各职业的前景。来自人大附中初中一年级的近千份调查样本说明，100%的学生都有自己的人生理想，但98%的学生都没有意识到如何去实践自己的“人生理想”，都以“好好学习，考个好大学”为唯一目标。中国教育学会初中教育专业委员会理事长李锦韬在接受记者采访时表示说：“初中教育的当务之急是要扭转观念，明确自己的教育目标，不能一味追求升学率。”

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出：以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点；关心每个学生，促进每个学生积极、主动地发展。

三、家庭因素

初中生人生规划教育与家庭因素也是密切相关的，家庭是我们生活的重要场所，在个体社会化进程中起着举足轻重的作用，而家庭教育则是父母对子女社会化产生影响的最主要方式之一。我国有历来重视家庭教育的文化传统，在当今社会，家庭教育越来越受到社会的重视，它与学校教育、社会教育共同构成一个完整的国民教育体系。在家庭中，父母的价值观、行为模式都会对家庭生活和家庭成员起着潜移默化的影响。家庭子女的成长环境决定了他们的价值观和行为模式，大大影响了子女的职业选择倾向、就业机会。

四、自身因素

从年龄上来说，初中生一般是十二、三岁至十四、五岁的青少年。从心理发展特点上来看，心理学家认为，这一时期的少男少女情绪极不不稳定，也是教育颇为困难的阶段。初中孩子自控能力差，思想偏激，判断事物往往带有个人的情绪色彩，他们在日常生活中经常会因些许小事而情绪失控，难以掌控。伴随着青春期的到来，他们的心理和生理方面会发生急剧变化。他们的心理活动也会处于矛盾和纠结之中，叛逆心理极强。初中阶段是孩子们个性成长发育的重要转折时期，随着年龄的成长，逐步开始有了自我意识，处于该时期的青少年一般都渴望摆脱父母和老师的束缚，寻找属于自己的空间，独立意识明显增强，因而在这一时期对初中生进行人生规划教育显得格外重要。

总之，对初中生进行人生规划教育，毕竟是一项基础性、战略性和前瞻性的工作，任重道远，举步维艰。然而潍坊市坊子区崇文中学开启了一扇人生规划教育的窗户，给我们带来了一缕曙光和生机，它必将会指导我们的学生根据社会发展的需要、结合个人兴趣爱好和发展志向，对自己的未来人生做出一种初步的超前的规划和设计。

参考文献

[1] 高燕定. 人生设计在童年[M].广西：广西师范大学出版社，2005.11.

[2] 马云鹏. 课程与教学论[M].北京：中央广播电视大学出版社，2005.4.

[3] 高辉. 论新课程改革理念下中学教学应做到的几点转变[J].教育科学，2012，07： 131.

[4] 黄希庭. 心理学导论[M].北京：人民教育出版社，1991.184.

[5] 杨婷婷 专家呼吁：重视早期职业规划[N].中国教育报，2007-11-15（11）.

[6] 苏婷. 500位校长纵论初中教育均衡[N].中国教育报，2006-10-27（1）.