科研项目评估模板(10篇)

时间:2023-08-20 14:46:52

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇科研项目评估,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

科研项目评估

篇1

中图分类号:G311 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)01-0243-01

科技计划是贯彻科技发展规划,配置科技资源的重要手段,是引导、支持全社会加强技术创新和推动科技进步的一项重要的科技管理工作。科技计划项目立项评估,是在科技项目申请立项的阶段介入,主要是对科技计划项目立项前的必要性和可行性进行事先的评估。选择科学的评估方法对合理配置科技资源,进行有效的科技决策至关重要。

1 国内外科技评估方法研究现状

1.1 国外科技评估方法研究现状

目前,已被世界各国应用的科技评估方法种类较多,其中主要包括文献计量分析法、案例分析法、同行评议法、回顾分析法、数据包络分析法、层次分析法、投入产出法等等。

同行评议是目前在科技评估中使用最广泛的方法,对科技决策具有重要的调控功能,它主要用于5个方面:评审科研项目的申请;评审科学出版物;评定科研成果;评定学位与职称;评议研究机构的运作。虽然同行评议法使用范围广,但具有一定局限性,其结论具有很强的主观性,且代表性不强。

文献计量分析法是目前常用的方法之一,其主要手段是通过对已经公开出版的论文、引用频次及专利计数来进行科技评估。发达国家早在70年代就开始对专利文献做大量统计分析,进行评估与预测的工作。这种方法的缺点是如果过分强调数次,就可能产生不良影响,人为地改变文献被引频次或者是增加其作品被引用和发表的机会。

层次分析法是目前较为科学合理、便于实施的一种确定指标权重的方法,这种方法应用网络系统理论和多目标综合评价方法,提出一种层次权重决策分析方法。它能有效地将半定性、半定量的问题转化为定量计算问题,体现了人们决策思维的基本特征:分解、判断、综合、并以它的简洁性、实用性、适用性和系统性赢得世界各国普遍采用。但由于建立层次结构和构建判断矩阵的主观影响较大,使得这种方法的主观成分增大。

1.2 国内科技评估方法研究现状

科技评估在发展过程中形成了一些经典的评估方法,据对收集到的文献材料统计分析显示,国内科技评估方法主要有:

同行评议。同行评议指由从事某领域或接近该领域的专家来评定一项工作的价值或重要性的机制。方法主要有通信评议、小组会议评议两种,都可用于评估科技成果、科技项目等。

指标体系评估法。指标体系评估法一般都采用量化的方法,通过科学的量化手段减少评估的主观性,增加评估的客观性。同时要设计一个计算评分的数学模型,用于处理各指标间的关系。

层次分析法。层次分析法是一种定性定量分析相结合的决策方法,对主观判断作定量描述,是决策科学中非常实用、具有很大发展前途的一种方法,尤其适用于以多目标定性为主的决策。

其他评估方法。科技评估在研究发展的过程中还形成了人工神经网络分析法、统计分析法、主成分分析法、动态聚类法、模糊数学法、因子分析法、多维标度法等重要方法。

2 辽宁省科技计划项目立项评估方法研究分析

2.1 辽宁省科技计划项目立项评估方法发展概述

在综合对比当前我科技评估主要研究使用的评价方法的准确性、合理性、适应性以及评价方法使用时的工作量的基础上,我省科技计划项目立项评估一般采用同行评议和指标体系相结合的方法。

这种方法是指由从事某领域或接近该领域的专家通过一组能显示立项项目与当年科技计划项目申报指南的相符程度、项目的必要性、技术路线的可行性和创新程度、社会发展的可持续性、市场的前瞻性、科研条件的允许性以及是否有完整齐全的附件佐证材料(如科技查新报告)等一系列指标来评定科技计划项目立项的价值或重要性的评价方法,属非个人性决策,是一种由科技共同体来做出有关科学真理性评价的制度,遵循了以科学界内部的承认为依据和前提的原则。这种立项评估方法通过权威专家根据科学的量化指标来判断项目的可行性,这样的评审方法可以有效的减少评估的主观性。

2.2 存在的问题

现有的评估方法存在诸多缺陷,主要表现在: 评估专家数量有限,具有典型的“小样本”特征,其结论具有很强的主观性,且代表性不强,当增加评估专家数量时又由于研究方向和观点的不一致导致评估结论难以收敛。科技项目一般具有隐含性、超前性、探索性和不可预知性,再加上评审专家对评价标准掌握、理解不可能完全一致,难以给出确切的判断,导致最终结论中的等级评定含有不完全信息,而目前的评估方法对不完全信息难以描述,对多位专家评审意见的综合过于简单,量化信息过于粗糙。

3 科技计划项目立项评估方法的改进

科技评估是科技管理工作的重要组成部分。随着科技计划管理体制改革的不断深入,科技评估工作的重要性越发凸显,因此,建立符合我省各地市科技发展实情的评估方法尤为重要。这就要求加强对评估指标体系设定及评审专家库进行更加深入的研究。通过严格的、科学的科技评估方法,监督、保证科技评估活动健康有序地发展,真正做到客观、公平、公正、科学。结合我省的省情,并借鉴国内外科技项目的评估方法,得到以下启示:

(1)结合我省各地市科技发展实际情况,对不同计划类别的科技项目进行分析,建立合理的立项评估指标体系,能够合理并且客观的反映评估对象和目的。

篇2

中图分类号:F2

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2013)09-0031-01

1前言

随着企业的科技技术水平不断提高,企业项目科技评估成为企业科技项目立项项目质量管理的不可或缺流程,是提高项目质量的前提之一。在企业项目发展过程中,由于项目存在着不可控性,项目质量受到各个环节的影响,因此,对项目质量管理深入到各个环节,尤其是项目立项评估过程中的质量管理,我国企业在科技项目立项评估的质量管理中还存在着较多问题,使得现有的科技项目立项评估存在着较多缺陷,最后导致科技项目质量受到严重影响。

电力企业作为我国重要领域的企业,其科技化成分越来越高,其中很多科技项目立项管理和目前我国的项目立项评估一样,存在着立项流程不规范,不合理等现象,这些问题在未来的发展中影响了项目质量的实现,影响着项目周期过程,同时,不合理的评估导致项目白白浪费企业资源,同时项目可能带来不良环境影响。因此对科技项目立项评估的项目质量管理对企业管理有着重要实践作用,是促使企业良好管理的基础手段,是实现项目质量良好的前提条件,是提高项目建设流程的有效措施。

2相关概念

项目质量包括了项目管理过程和项目最终成果的质量,其项目管理过程包含了项目产品或是项目服务的过程质量。项目质量狭义是指一个项目最终成果质量或是过程服务质量;项目广义是指一个项目从计划、开始、过程、成果等等,包含了项目产生前期和项目结束售后一系列的过程,是一个长期的过程,因此项目需要管理,项目在产生到结束及售后过程中产生经过管理的质量水平称为项目质量管理。

项目质量管理包括了质量前期计划、质量中期保证、质量成果控制、质量售后提升四个管理过程,项目质量前期计划管理主要是对项目前期的立项、预测、规划等进行管理,对项目的实现进行基础规划,是保证项目质量实现的基础条件。质量中期保证是管理确保项目成果实现的流程控制,通过对项目实现条件质量管理,最终实现项目标准质量成果。质量成果控制是指项目成果实现的控制和管理。最后是对项目实行质量售后提升,达到项目质量管理的完善标准。

3中国企业科技项目立项评估的项目质量管理现状

随着科技企业在中国的不断快速发展,企业科技化越来越广泛尤其是电力科技企业,企业科技项目质量管理也成为企业发展的重要措施,由于我国电力企业科技项目立项评估处于起步发展阶段,因此还存着较多问题。

(1)缺乏对项目质量管理的重视。

中国企业在发展过程中,缺少对其质量管理方面的重视,只是一味地注重产品的价格和功能,但是对其质量的重视反而较少。而科技项目对质量要求颇高,而很多项目其实只是达到行业内水平,但是离标准和高质量的项目还存在着一定差距。

(2)评估机构受外界影响大。

评估机构往往受政府、外界等影响较大,使得科技项目立项评估中受到影响,对一些不合理,不合格的科技项目立项,评估机构会在政府或是外界利益的影响下,使得项目立项评估通过。

(3)评估专家受主观影响大。

评估专家在评估过程中,由于自身条件和知识的限制,很多科技项目存在着较大的知识跨越度,很多评估专家也无法完全确定项目是否合理,受外界影响,对项目做出不合理的评估。尤其是评估专家受到利益等驱使,做出有违项目质量管理的做法。

(4)评估流程欠完善。

由于我国的科技项目立项评估研究较晚,因此评估流程还存在较多不完善之处。如科技项目立项不公开化、科技项目审批过程繁琐、评估选取专家不合理,评审过程存在着一些不合法问题等等。这些问题影响了项目的质量。

(5)申报书撰写不够规范。

由于科技项目立项通常时间比较急促或是科技项目的差异性,项目申报书有着不同的要求,但是申报书制作企业往往由于自身因素导致了申报书撰写不规范,同时很多科技项目涉及到不同领域,对质量要求不一致,使得申报书中相关内容不符合行业或是国家标准。

4电力企业科技项目立项评估项目质量管理措施

由于企业科技项目立项评估项目质量存在着较多问题,因此本文主要是针对电力科技企业的项目立项评估质量管理,提出相关措施,为项目立项评估质量管理提出建设性建议。

(1)规范项目立项评估流程。

随着电力企业的快速发展,很多电力项目不断的进行着,但是很多电力项目立项评估和项目的开发同时进行,通常项目已经完全完成,项目立项评估流程还在进行中,甚至有些项目并未通过评审,但是项目已经在市面上销售或是应用到企业中。这中间涉及着项目立项及评估流程,由于立项评估需要一定的时间,而通常这个评估流程存在着较长时间,影响到了项目的发展。

因此规范项目立项评估流程,实现网上一体化评估,形成评估流程信息化,对评估流程进行网上立项,申报,评估等。加快流程审批速度,同时也节约人力成本。对于电力企业项目前期计划进行充分调查,对相关资料进行深入了解,深化申报书撰写。完善法律法规,对项目立项评估流程纳入到法律流程中,加大法律惩罚力度,减少在立项评估中的主管不合理因素。

(2)完善项目质量管理手段。

项目质量影响是多元化的,尤其是科技项目,每个项目存在着差异性,虽然范畴都是电力的,但是由于项目的不同,使得项目在管理过程不应当采取模式化管理,应当完善项目质量管理手段。

在项目立项评估过程中,应当在项目立项调查前、项目申报书撰写、项目立项、项目评估等过程进行质量管理,完善每一个流程的质量,在项目基础调查前,加大对项目的调查深度和可行性,收集基础质量。在项目申报书撰写中,规范申报书撰写资料,加大申报书质量规范管理。深化项目立项管理,公开公布项目立项内容。完善项目评估过程合法化。减少评估过程中出现违规现象。

(3)落实项目质量管理责任。

电力科技项目在立项评估过程中,由于很多漏洞存在着落实者不严,或者相关违规违法责任处罚轻,使得很多相关人员继续违反相关立项评估规则。因此应当落实相关质量管理责任,将项目立项评估过程中的相关过程内容及违法违规手段法律化,落实到相关人员,明确相关项目任务,对科技项目申报书撰写人、评审专家等档案记入在按,并对立项评估流程公开透明化,对立项人、立项企业等等进行责任明确,责任追究到位,责任惩罚明确,最终提高项目立项评估中的项目质量管理。

(4)提高管理人员综合素质。

项目质量管理其中很重要是人的管理,人的因素影响到企业科技项目的质量成果,因此电力企业科技项目的立项评估中离不开对评估流程中人员的综合素质的要求,通过对相关人员进行专业培训,提高相关人员对科技项目立项评估内容、流程了解。

提高管理人员法律意识,减少管理人员违规、违法等现象。对评审专家定期进行知识扩充,并对其道德素质进行辅导,减少评审专家违反道德等现象。提高企业立项资质,使得企业具备相关项目立项水平。对项目申报书撰写者进行知识培训,对其提出相关要求,要求专业人士撰写相关内容。对项目立项评估过程中的管理人员进行跟进,使其符合项目立项评估的质量管理要求。

5总结

企业的发展离不开企业的质量管理,项目的质量管理的前期尤为重要,对项目立项评估对现实的管理存在着重要作用,是提高企业质量管理的前提条件。合理的立项评估质量管理对推动企业的发展起着积极有效作用。

本文以电力企业科技项目立项评估的质量管理为研究对象,阐述了质量管理的概念,对中国企业科技项目立项评估的项目质量管理现状进行分析,存在着缺乏对项目质量管理的重视、评估机构受外界影响大、评估专家受主观影响大、评估流程欠完善、申报书撰写不够规范等问题,通过规范项目立项评估流程完善项目质量管理手段、落实项目质量管理责任、提高管理人员综合素质等相关措施提高电力企业科技项目立项评估的项目质量,实现科技项目立项评估的体系流程,为提高项目质量提出相关建议。

参考文献

篇3

Abstract : In this paper ,through the practice of acceptance check evaluation, Take quantitative and qualitative assessment,peer review law, the level of analysis and retrospective analysis of combined assessment method, analysis to the scientific and technological projects acceptance check evaluation and performance evaluation.Focus on researching the indicators and weights of the scientific and technological projects ex-post evaluation by practice.And table proposals on Strengthening science and technology projects in the acceptance check evaluation.Have a Guide and reference value to China's scientific and technological projects Ex-post evaluation.

Key words : planning;projects; acceptance check ;evaluation;

科技计划评估是政府科技投入决策与管理的重要依据,对计划项目的评估包括了从立项、实施和结果或者影响的各个阶段。项目验收评估指项目结束后,对计划目标完成情况、成果结论、效益、作用和影响进行评估,检验项目完成后与项目立项时指标的一致性,以及能否在市场上应用,为新的资金支持提供决策依据。

科技计划项目验收评估是科技计划管理和项目绩效管理的关键环节,是根据项目任务书内容,对研究项目的完成情况进行评估。做好科技计划项目的验收评估工作,了解科技计划项目的执行进度、资源使用情况、目标任务的完成程度和存在问题,是科技计划管理工作的重要环节,是保障科技计划项目的顺利实施,实现计划目标的重要手段,对促进科技计划执行的有效性具有积极的作用。

我国的科技计划项目验收是指由验收单位按计划任务书或所规定的验收标准和方法进行测试、评价,并做出结论,本来是鉴定的前提,后因验收与鉴定的目的不同而脱离出来,相对于鉴定,项目验收活动开展得较少,或将二者合二为一。这两种评价活动一般都是由项目管理方(立项部门)来完成的,验收中的专家评审过程也大体与鉴定一致。由于验收工作不受重视,存在着评价内容简单、定性评价结论不准确、缺少定量评价指标等问题,立项部门即是项目管理方,又是评估方,验收通过率高,很少有不能通过验收的项目。而国外发达国家一般都是通过立法来保障项目绩效评价工作,并通过第三方中介机构实施的,故效果很好,保证了项目的完成。

我国1990年代后期在科技管理中引入科技计划立项评估机制后,科技评估活动在全国各省市逐步开展起来,主要以科技计划项目立项评估为主。2003 年5月,科学技术部、教育部等部门联合印发了《关于改进科学技术进行评价工作的决定》。同年 9 月,科学技术部印发了《科学技术评价办法》(试行)。这两个文件规定,对重大科学技术项目要求实行全程评价,包括立项、中期评估和结题验收,并可根据需要在项目结题2至5年内进行绩效评价;一般性生产技术项目评价应侧重立项评价和结题验收。此后,“国家高技术研究发展计划(863计划)”和“国家重点基础研究发展计划(973计划)”等计划项目的中后期评估纳入到计划管理环节,交由第三方――评估机构来完成。2008年,黑龙江省也首次开展科技计划项目的验收评估,完成了14项国家“十五”863计划引导项目的验收评估工作,效果很好,得到了科技部火炬中心的认可;此后,又对黑龙江省重点科技成果推广计划项目进行了验收评估,共有27个农业项目、9个工业项目通过了验收,评估结果为计划项目管理部门对下一轮项目决策提供了很好的反馈支持。

一、评估方式

验收评估主要依据有关评估规范和验收规范来操作。从实际操作上来看,验收评估一般采取同行评议来选择专家,主要包括实地考核、材料审阅、现场答辩和会议形式的讨论,并以定量和定性的方式给出验收评估结论意见。其中定量的方式主要考核取得成果和专利、论著、经费决算、以及取得的技术指标和经济指标。国家“十五”863计划引导项目和黑龙江省科技成果推广计划项目的执行情况评估工作就是严格按照上述方式实施的。评估活动遵循客观公正和科学规范的原则,参考计划评估典型案例,在充分利用已有信息基础上,综合运用案卷分析、数据统计、专利分析、座谈调研等多种方法,系统采集计划项目执行的有关信息。采集并分析了执行总结报告、计划拨款、统计数据、执行者队伍、企业参与情况、成果和专利产出等,重点对项目实施状况、组织实施及效果、取得专利及其效果、企业参与状况及其效果等关键问题进行了评估分析,评估结果说明该方式达到了分析诊断、决策参考、完善管理的评估目的,体现了突出重点、兼顾总体,面向需求、面向决策的特点。

二、评估方法

科技计划验收评估方法主要有两种:一种是综合指标体系评估的方法,即以定性和定量相结合的分析方法为主要手段,构建定性指标和定量指标相结合的评估指标体系及评估模型,评估计划目标实现的程度和实施效果的优劣分析;另一种是以数学模型为基础,强调严格的定量指标和计算方法,用于评估投入产出的情况。对一些大的评估项目,往往会针对评估问题的特点专门设计一套评估方法。如美国对日本和德国超导材料电力应用项目的评估、法国对阿丽亚娜火箭项目的评估等。用于科技项目评估的方法很多,但是每一方法都有一定的适用范围,注重方法之间的互补性,根据不同项目情况灵活使用,才能有利于提高评估的质量。

同行评议法是某一或若干领域的专家采用同一种评议标准,共同对涉及相关领域的某一事项进行评价的活动,是目前世界各国在做评价工作时最常用的方法。设方案Ai的指标因素bj的得分为aij。通过加权平均法计算Ai方案的综合评价值的公式如下:

为权系数,满足层次分析法(Analytic Hierarchy Process,简称AHP法)是美国运筹学家A.L.Saty于20世纪70年代初提出的定性和定量分析相结合的决策分析及综合评价的方法。通过专家调查,构建层次指标权重判断矩阵,并计算各指标的赋值,对主观判断作定量描述,是管理决策科学中非常实用、具有很大发展前途的一种方法,适用于处理多目标、多层次、多因素的复杂系统问题 。

三、指标体系

项目验收评估指标一般包括:计划目标完成情况、研究成果情况、应用前景、人才培养情况、资金和资源使用情况、创造效益(包括科学价值和社会效益)情况等。1991年经合组织发展援助委员会(OECD/DAC)首先提出项目中后期评估的指标体系,包括相关性、效果、效率、影响和可持续性等5大评估指标。日本在进行项目后期根据研究开发的目的、性质、方式、规模、时间等因素,评估课题的意义、目的、目标、方法和资源(人才和资金等)分配是否合理妥当。评估指标主要有:目标达成度情况、研究成果及扩散效果等。韩国对项目中后期评估的内容还包括:项目是否落后和重复、与其他项目的集成情况等。

我国的科技计划项目验收评估指标,以863计划为例,863计划课题验收评议指标包括:研究内容的完成情况、技术指标的实现情况、计划进度的执行情况、研究成果的水平、研究成果的应用前景、项目组织管理情况、人才培养情况、技术资料的完整性、经费使用的合理性、资产使用和管理情况等。专家评议时,针对这些内容分别给出定性和定量的意见,其中“经费使用的合理性”和“资产使用和管理情况”两项指标的评议内容只能由财务专家填写。分值分布情况,如表1所示。

通过此次863计划引导项目的验收评估,以及之后的推广计划项目验收评估,提出修正后的科技计划项目验收评估指标还应考虑:项目已取得的科学价值、经济效益、社会效益、生态效益情况等;应用性项目及其相关产品是否能够形成立项时预期的市场竞争力,公益性项目能否发挥出立项时预期的社会效益;项目实施过程中技术问题等目标任务的解决与开发推广的结合程度。科技计划项目验收评估指标体系P,如表2所示。

具体一些重点指标的权重,“成果水平”、“应用前景”、“已应用或开况”、“经济效益”、“预算执行和经费使用”、“固定资产使用和管理”在项目验收的各项指标中属于关键内容,应为一级权重。其中“预算执行和经费使用”、“固定资产使用和管理”两项指标可根据有关资料给出较为准确的评价意见,“自筹经费占项目总经费比例”和“购置大型设备的共享程度”是主要量化指标;“成果水平”指标不易给出准确、具体的评价结论,其定性评价主要是通过在国内外同类技术中进行比较得出的。取得的论文论著、专利、调研报告,取得的新产品、新品种、新工艺、新设备、新标准等现在可以得到量化统计,通过文献计量法进行评估后,只要根据一定的数据指标赋分值就能够实现准确评价。

四、工作体会与建议

1.通过第三方的事后评估,建立了有效的计划项目监督管理机制,促进了科技计划管理工作的规范化、科学化,增强了项目验收的公正性。

2.开展计划项目后期评估,改善了以往科研“重立项,轻结果”的局面,提高了科技投入资金的资助质量和效益,强化了科技计划项目的信用管理意识,对促进科技计划执行的有效性起到积极作用。

3.开展计划项目后期评估,可以将项目管理全过程的成功与不足置换成项目管理知识,对项目管理提供以“项目后期评估”知识为依据的决策支持,为下一步的科技计划安排和资金预算提供了依据。

4.当前科技计划项目中后期评估工作存在的主要问题就是计划执行情况和验收评估不受重视,计划项目中后期绩效评价机制缺少政府的强势推动。从发达国家的绩效评估实践看,必要的立法支持是确保计划绩效评估法制化、制度化、规范化的重要保证。要明确科技计划评估的任务导向,进一步完善科技计划项目绩效评估制度建设。

5.加强科技计划从立项、执行情况和验收全过程的评估服务和研究,尽快建立综合的、可操作性强的科技计划评价体系。通过验收评估和绩效评估的实践,感到如果有完善的项目中期评估机制,评估时间再充裕一些,评估的效果会更好。

尽快转变政府的职能,改变现行的科技项目评审中政府既是政策的制订者,又是政策的执行者和监督者的做法,由社会中介机构或专门的专业机构来对科技计划项目进行评估,完善科技计划项目评估制度并给予立法保障,是科技计划管理工作贯彻落实科学发展观的当务之急。只有用科学发展观引导科学评价观,合理地将科技计划项目评估向项目的中后期评估、成果评估、绩效评估等方面延伸,强化计划项目的合同制效力,提高项目执行的质量和实施的效率,才能使成果的创新性得到保证,使科技计划管理工作更加科学高效,全面、协调、可持续的发展。

参考文献:

[1]科学技术部,教育部,中国科学院,中

国工程院,国家自然科学基金委员会.

关于改进科技评价的决定[S].2003.

[2]科学技术部.科学技术评价办法(试行)

[S].2003.

[3]彼得・罗西,霍华德・弗里曼,马克 ・李

普希.项目评估―方法与技术[K] .邱泽

奇,译.

[4]Jan-EricFurubo, RayC . Rist, Rolf

Sandahl,刘世威,译 . Internationnal Atlas

Evaluation (内部资料)[Z].2001.

[5]方衍. 国外政府评估:以史为鉴,洋学

中用(内部资料)[Z].2007.

[6]OECD. Evaluation of Research.1997. [7]肖利,乐慧兰.迈向新世纪的日本科技

评估[J].科学对社会的影响,2002,(2).

[8]方衍. 日本、韩国科技评估的实践及其

经验借鉴(内部资料)[Z].2003.

篇4

中图分类号:[TU-9] 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)07-0034-03

0引言

随着现代高、新、特等建筑物的兴起,建筑企业施工的科技含量越来越大。在激烈的竞争市场中,科学技术的重要性体现在了建筑企业的各个环节,一些大的建筑企业通过制定科技发展战略、投入资金成立技术中心等方式来支持企业的科技项目研发。科技项目逐渐增加,科技项目完成情况及其所带来的经济、社会效益越来越受到建筑企业的重视。尤其随着我国科技项目管理体制的日臻完善,对科技项目的评估已成为提高项目决策者和管理者的专业技术水平、改进科技项目决策和管理的重要途径。

后评估是科技项目评估的一项重要内容,是在科技项目结项一段时间后项目成果的效益和影响逐步表现出来的时候进行的,是对科技项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统分析与评估。在科技项目后评估过程中,指标体系的构建是评估的关键。建筑企业科技项目主要为应用技术研究,如:超前或储备性科技研发项目;新产品、新技术、新材料、新工艺的研发项目;技术成果的推广应用与产业化项目等。因此,本文所指的科技项目是建筑企业的应用技术研究。

1建筑企业的特点

由于建筑产品具有不同于一般商品的技术及经济特点,决定了建筑企业存在许多行业特征,因此,建筑企业的科技项目后评估也应结合建筑企业的行业特点来进行。科技项目后评估中主要考虑建筑企业的以下几个特点:[1]

单件生产、订货生产决定了建筑产品具有单件性、多样性。每个建筑项目都有其独特的用途和功能,形成的外观、结构、形状都不尽相同,各具特点。因此每个建筑产品都有不同的规模、结构、造型和装饰,需要选用不同的材料和设备构成,施工的每一道工序又各不一样,产品的内容随着工程的不同,其复杂程度也不相同。

由于是露天作业且生产周期长,建筑产品在生产过程中会对环境产生影响。建筑产品体积大,施工周期长,依附于土地,不可移动。建筑施工会对周边的环境、周围居民造成一定影响,有些环境影响甚至是长期的、永久的。因此,建筑业是对环境造成负面影响比较明显和突出的行业。

建筑产品对能源的消耗性大,节能是实现经济利益的关键因素。施工项目的投资额随项目的不同而不同,少则几百万,多则上亿元,建筑产品需要消耗和长期占用大量的人力、物力、财力。建筑产品的这种不动产决定了产品的经济价值大,如果管理不善,容易造成工料的严重浪费,损失巨大。

建筑产品的社会性,时代性。一般的工业产品主要受当时的技术发展水平和经济条件的影响,建筑产品除此之外还受到当地的社会、政治、文化、风俗以及历史、传统因素的综合影响。产品社会性的特征,也决定了后评估社会性、动态性的要求,并且对产品的环保需求特征十分明显。[2]

2科技项目后评估原则

根据建筑企业的行业特点,设计建筑企业科技计划项目评价指标系统时,应该遵循以下基本原则[3]:

系统性原则。评估指标体系从不同侧面构成整体结构,这种结构体现出复杂、相关、递进的关系。形成的指标体系从系统的角度,能全面地、综合地反映评估项目的整体情况。指标的主要因素既能反映直接效果又反映间接效果,保证综合评估的全面和可信度。

可比性原则。对科技计划项目的综合评估只有通过科技项目之间、指标之间相互比较,才能更充分地体现出来。而建筑产品又具有单件性、多样性的特点。因此,必须考虑指标之间的可比性和通用性,还要考虑后评估与前评估、过程评估指标之间的可比性。

可行性原则。设计指标系统既要从理论上注意它的完整性与科学性,又要注意到它在现实中的可行性与适用性。所设计的指标系统应该能准确、可靠、简洁地描述评估对象和实现评估目的。

整体优化原则。对科技项目的综合评价也面临着多目标的决策,因此不能用局限性较大的单一指标进行评价,而要建立一套各有侧重,又相互联系的指标系统来反映科技项目的总体绩效。突出有限目标,尽量选择那些有代表性的综合指标,就是整体优化原则的核心。

动态完善原则。对科技项目的评估是一项长期的不断完善的动态任务,特别是针对社会性较强的建筑行业。坚持动态完善原则,根据科技项目管理的新要求和科技评估方法的变化,逐年修订指标系统和权重系数,就可能更准确地反映出各科技项目执行的总体绩效,就可以避免因仅仅关注某一年份的评价结果而出现的偶然性结果。

3指标体系[4][5]

通过对建筑企业的特点分析以及项目后评估原则分析,得出科技项目所涉及的组织、人员、资金、文档、科技成果及知识产权等内容是后评估的主要内容。同时,建筑企业科技项目成果有很强的社会性,社会效益也是考察重点。因此,建筑企业科技项目后评估体系应包括:技术价值、经济效益、社会效益、组织管理和人才培养这五个方面。具体内容如下:

3.1 技术价值[6]技术价值是反映项目成果价值的重要指标,技术价值的高低直接影响着成果的应用价值和经济、社会效益的大小。对应用技术成果而言,其技术水平的高低又集中体现在其创新程度和达到的技术经济指标的先进程度上。技术价值指标体系,主要是技术先进性、创新性、实用性、市场价值及应用推广前景、项目成果奖项等指标。

3.1.1 技术先进性技术的先进性主要从科技成果本身达到的水平、研究与实验方法的先进性上考察。包括项目起点水平,指项目在该技术领域的研究起点;技术指标水平,由该指标水平需与同类技术相比较得出;研究与实验方法先进性,指所采用的技术路线、研究方法及实验方法的先进程度,需与已知研究与实验方法相比较得出。技术的先进性水平可用国际领先、国际先进、国内领先、国内先进等来衡量。

3.1.2 创新性创新性主要从技术的创新深度、创新难度和创新广度三个方面来评估。

篇5

一、引言

商业银行作为我国工商企业重要贷款来源,其稳健、安全地运行对企业和整个社会的经济发展都起着举足轻重的作用。由于影响商业银行稳健运行的因素众多,且作为一个盈利性企业,商业银行的很大一部分来源于其法人客户的项目贷款业务,因此信用风险是众多影响因素中较为突出的影响因素。为了有效地防范这种信用风险,如何评估信用风险就显得尤为重要。

二、理论依据

项目管理理论在西方国家商业银行授信管理中理论和实践都由来已久,其成型于20世纪80年代。其中Syed shahabuddin通过对印度国家银行投资收益率的分析发现,其收益的增加很大程度上得益于项目管理的应用。Howard bruck 指出项目管理的引用使得Hudson vally 银行的工作效率的到提高。Salas,V 和Saurina指出将网络规划方法(PERT)、挣值研究(EVA)、工作分解模型(WBS)等项目管理工具运用到金融范畴,可以有效提高商业银行的效率。Robert在2011 通过利用风险矩阵和Borda序值指出BOT类项目的风险关键在于低水平的项目融资管理。

国内对于信用风险评估模型的研究,大多数是在国外开发的模型上改进和使用。王春峰等人在神经网络技术、机制理论的高频条件、以及MCMC的基础上对LOGIT模型、神经网络模型以及组合预测判别发对封信评估模型做了可行性分析和比较研究。

三、法人客户综合评估模型的建立

由于商业银行贷款信用风险的影响因素众多,通常可以将其分为外部环境的客观因素和包括银行自身监管意识及贷款者还款意愿的主观因素。通常项目管理风险识别的方法通常也分为两大类,一类是从主观信息源出发的方法,另一类是从客观信息源出发的方法。

基于此建立商业银行法人客户综合评估模型时,对于法人客户信用风险的研究,对能反映商业银行法人客户信用风险的主客观因素进行充分分析。由于法人客户信用风险各因素对企业还本付息能力的影响程度不同,所以综合评估模型采用指标权重法来综合评价法人客户的信用风险,各因素的权重大小由专家确定,且各项目中的一些具体分值由各客户经理根据实际情况进行打分,具体明细如下表所示。

(1)行业评价行业评价是客户经理在综合分析法人客户所处行业未来发展前景的情况下,给法人客户打分,其中行业评价分为四类,分别是支持类、维持类、压缩类和退出类。如表1所示。

表1 法人客户行业评价打分标准表

(2)经营评价主要是客户经理根据企业实际的经营情况,对企业的相关指标进行打分,其中满分为100分。具体评价指标及各指标的权重值见表2。

表2 法人客户经营评价指标及指标权重表

(3)财务指标评价是客户经理在认真审核能够充分反映企业经营境况的财务报表的基础上,对企业的偿债能力、营运能力、盈利能力和现金流量进行打分,而企业各能力可以通过具体的财务数据来衡量,具体明细见表3。

表3 法人客户财务指标评价具体明细及指标权重

(4)资金留存评价是对企业资金的流动情况进行分析,主要通过对法人客户与上下游企业账户交易频繁程度、货款回笼与信用余额比、日均存款这三方面的情况进行打分,具体权重值和打分要求见表4。

表4 法人客户资金留存评价指标及权重值

(5)信用担保评价是指对法人客户抵押物、贷款担保状况以及担保人的信用等级进行分析,具体的衡量方法见表5

表5 法人客户信用担保评级指标及权重值

在分别计算出各评价指标的得分后,为了能综合利用这五个指标来衡量企业的信用风险,我们需要根据这五个指标对企业信用风险的重要程度,而赋予其相应的权重值,具体权重值见表6。

表6 客户综合评价指标权重分布

在得到客户综合评价分数后,客户经理再根据该分数划分法人客户的等级,并根据企业等级采取相应的风行防控措施。目前WF分行主要将客户分为五个等级,分别是:90分(含)以上为优秀,该类企业风险极低,对WF分行回报率较高,WF分行应加强对该类客户的放贷、维护、提高客户忠诚度;80分-90分(不含)以上为良好,该类企业风险较小,对银行回舐矢撸银行应加强对该类客户的维护、营销力度,提高客户忠诚度;70分-80分(不含)为一般,该类企业风险相对可控,对银行贡献度一般,需要WF分行加强贷后监管力度,追加投资时需谨慎处理以提高资金回笼监管力度,增加抵押担保占比,进一步挖掘客户潜在价值;60-70分(不含)为差,该类企业风险相对较高,需加强对该类企业生产经营状况的监测,核实企业交易真实性,监测销售资金回笼情况,是否存在银行贷款占比过高、担保圈(互保)占比高、挪用信贷资金等情况,并及时采取风险防控措施;60分(不含)以下为较差,该类企业风险极高,应积极采取风险防控措施,及时退出。

四、法人客户综合评估模型的检验

为了检验商业银行法人客户综合评估模型的可行性,本文随即抽取了NY银行WF分行A、C、E三家企业的贷款项目进行分析。模型检验的过程中详细介绍了E公司项目贷款各阶段的具体情况,对于其他二家公司只是做了贷款前后的评估和介绍。最后用综合评估模型对贷款发放后的某一时间点法人客户信用风险进行评估,并将得到的评估结果与WF分行用以往惯用模型所得到的结果进行比较分析。

综合评价模型显示,A公司的最终得分为72.1,属于风险一般性企业。而WF惯用的评估系统评估A企业A+型企业,该类型企业借款人目前有足够的偿还能力,发展前景总体看好,财务状况稳定,能够实现持续盈利,在行业竞争中的地位稳定,但内部条件和外部环境恶化会在一定程度上削弱企业偿债能力,风险总体低于客户的一般水平。

综合评价模型显示,C公司的最终得分为70.035,属于风险一般性企业。而WF惯用的评估系统评估C公司为AA-级客户,该类企业偿债能力强,管理科学规范,财务表现好,发展前景稳定,在行业竞争中有一定的优势,尽管有时会受内部条件和外部环境影响,但总体风险较小。

综合评价模型显示,E公司的最终得分为61.575,处于风险相对较高的企业,较之前惯用的评估模型所得到的结果相对较差,说明该企业经营状况不佳。对于该类企业,综合评估模型给出的解决方案是,需要加强对该企业的经营状况的监测,同时监测销售资金回笼情况,是否存在银行贷款占比过高、担保圈(互保)占比高、挪用信贷资金等情况,并及时采取风险防控措施,这与WF分行在实际情况中的做法相同。

检验结果表明,综合评估模型所得到的客户信用风险评估结果,比WF分行惯用风险评估系统所得到的结果稍差,但整体上大体相同,这说明综合评估模型在一定程度上是可行的甚至可以说是由于WF分行惯用的评估系统。因为在实际情况中,WF分行的客户评估虚高,而综合评价模型,在企业信用风险总体等级分类不变的情况下,有效的缓解了WF分行对法人客户总体评估乐观的情况。

五、结论

虽然运用WF分行五家法人客户的贷款业务对综合评估模型的可行性得到了检验,但是文章在研究方面还是存在着一定的缺陷。首先在数据的搜集方面,由于业务数据的保密性,本文只运用了WF分行的数据对综合模型进行了检验,其次模型内各指标的权重值,是由WF分行专家根据WF分行以往业务中获得的经验而给出,以上两点都会对模型的普适性产生影响。希望之后的学者能对此有进一步的研究。

参考文献:

[1]Syed shahabuddin.The Power of Networking[J],PMNetwork;Dec 2006,(12).

[2]Howard bruck,Built to Scale[J],PM Network,Nov2006,(11).

篇6

中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1672-1578(2016)03-0093-01

在高职高专汽车电子技术专业课中,二手车鉴定与评估是重要的基础性课程,实践性较强,注重培养学生的动手能力是课程的基本要求[1]。由于二手车鉴定与评估属于综合性课程之一,涉及多方面内容,比如汽车构造、营销和资产评估等,所以有必要应用项目教学法,提高教学的效果。

1 项目教学法及其实施

项目教学法的实施,可分为以下几个阶段:

一是确定任务阶段,这是关键环节,教师可根据本课程专业知识模块和专业培养方案,确定教学人物,并在与学生交流讨论后,再行确定项目实现的目标与任务。二手车鉴定与评估教学,可将课程拆解为汽车基础知识、二手车市场概述、二手车评估基础知识,以及二手车评估基本方法、技术鉴定、二手车交易事务和事故车评估等[2]。

二是计划制定阶段,要将学生作为计划制定的主体,合理确定工作流程与步骤,并在计划制定过程中,主动师生之间、学生之间的沟通与交流。在这一阶段,注重培养学生的逻辑思维能力、语言表达能力,以及组织能力、知识运用能力等。

三是计划实践阶段,在小组内科学分工后,要求学生根据自身的知识储备,做好计划实施前期准备工作,检查二手车车身、发动机室、驾驶室、地盘和后备箱,掌握评估二手车的正确方法。例如,使用重置成本法中的使用年限法,可允许学生到现场拍照,并查找和记录二手车的问题,根据调查研究来做出判断,明了车辆静态检查结果,进而做出二手车鉴定与评估报告。检查的顺序,可确定为由简单到复杂,由外到里。

不过,在鉴定和苹果过程中,学生也难免出错。比如鉴别事故车辆时,可检查油漆脱落程度来判断,主要通过查看窗户四周、轮胎、排气管等位置的油漆剥落情况来判定。如果检查出存在多余油漆,则表明车辆翻新过;用一块磁铁在车身周围移动,如磁力突然减退,则说明车局部重新喷了油漆。

四是项目评估阶段,这一阶段主要是由教师负责对项目实施的成果进行价检查、考核和评分,并根据公平公正的成绩评定原则,对项目教学法的实施效果进行评估和全面总结。比如在静态检查过程中,可不用局限于专用的仪器检查表去检查,也可使用卷尺、万用表、小型工具箱和小磁铁等,甚至可以用感官去诊断,在不少情况下,感官法便可解决问题[3]。这就要求教师在教学中灵活运用多种方法,给学生示范,以便在未来实际工作中学生可采用灵活多样的方法来解决问题。

2 二手车鉴定与评估课程教学中的问题分析

目前,高职高汽车专业二手车鉴定与评估课堂教学存在着理论教学与实践教学相脱节的问题,并且学生的能力与市场需求不一致,实现不了培养综合性人才的教学目标。因此,二手车鉴定与评估课堂教学采用项目教学法很有必要,通过项目教学法的实施,使学生掌握良好的理论知识、拥有良好的实践能力,培养复合型的人才。

但是,目前二手车鉴定与评估课程教学中仍存在不少问题,主要包括以下几个方面:

2.1教师的知识面相对较窄

我们知道,教师的知识面和知识水平直接影响到教学效果,也影响课程教学任务的制定、实施和测评。但是目前教师的知识面较窄,限制了教学有效性的提升。为此,教师应加强自身学习,利用假期、休息日等及时充电,并深入学生中间进行调研,了解学生的兴趣,提升专业理论知识和专业技能[4]。由于二手车鉴定与评估课程具有一定的特殊性,对综合技能要求高,所以要求教师精通汽车维修知识、营销策略和资产评估等各方面知识。

2.2二手车鉴定与评估师资格证考试通过率低

二手车鉴定与评估师资格证通常到省部级以上地区考取,实践操作难度较大,导致高职高专学生考试通过率较低,随着报考人数的逐年增加,通过率依然没有上升。

基于二手车鉴定与评估课程教学中存在的问题,在课堂上实施项目教学法非常明智。通过项目教学法,可允许学生掌握有效解决问题的途径,其重视学生对知识的掌握情况,鼓励学生积极参与到教学中,与传统教学法相比,项目教学法所营造的课堂氛围更加活跃、轻松,在这样的课堂气氛中学习,有助于提升学习的效率和对知识的掌握程度。

另外,项目教学法也可培养学生的自主能力,培养和提升其独立解决问题的能力,使其更符合企业的要求。

3 结语

项目教学法是一项十分有效的教学方法,与传统教学方法相比,这种教学法可营造出轻松愉悦的课堂氛围。当前,二手车鉴定与评估课程采用传统教学法的教学效果不理想,理论教学与实践教学脱节,需要加以改进。本文分析了实施项目教学法的必要性,并分析了项目教学法的实施步骤,以及所能取得的效果,为项目教学法在二手车鉴定与评估中的应用提供参考与借鉴。

参考文献:

[1]李敏.高职院校《二手车鉴定与评估》课程教学方法探索[J].电子制作,2015,01:274-275.

[2]凤兰.项目教学法在二手车鉴定与评估课程教学中的研究[J].内蒙古教育(职教版),2015,04:35+46.

[3]陈苗青.体验式教学模式下《旧机动车鉴定与评估》课堂教学的研究与实践[J].科技视界,2014,25:125+218.

篇7

【中图分类号】G 【文献标志码】B 【文章编号】1008-1216(2015)04C-0035-02

一、二手车鉴定与评估课程进行项目教学法的必要性

二手车鉴定与评估是高职高专汽车电子技术专业的一门重要专业课,具有很强的综合性与实践性,重点加强对学生的应用能力、动手能力、岗位能力的培养,同时也是一门专业拓展课,是二手车鉴定评估师必须掌握的核心课程。目前汽车电子技术专业学生考取的职业资格证中最多的是二手车鉴定评估师。二手车鉴定与评估课程是一门综合型课程,考取二手车鉴定与评估师涉及的内容很多,比如汽车维修知识、汽车构造、汽车营销及资产评估,要求能准确熟练判断二手车状况,熟悉每种车型的技术特点,并掌握车辆识伪技能有良好的沟通能力。

二、项目教学法的实施

1.确定项目任务阶段。确定项目任务是项目教学法非常关键的部分,由教师依据专业培养方案和本课程专业知识模块提出一个或几个项目任务,并与学生一起讨论,最终确定项目的实现目标和具体任务。二手车鉴定与评估的教学中,把课程知识分成七个学习任务,分别为汽车基础知识、二手车市场概述、二手车评估基础知识、二手车技术鉴定、二手车评估基本方法、二手车交易实务及事故车定损评估。

通过典型的10个项目任务完成课程目标。

任务一 静态检查 任务六 清算价格法

任务二 动态检查 任务七 撰写二手车评估报告

任务三 现行市价法 任务八 二手车置换和拍卖

任务四 收益现值法 任务九 事故车碰撞损伤

任务五 重置成本法 任务十 撰写车辆损伤评估报告

2.制定计划阶段。以学生为主制定项目工作计划,确定工作步骤和流程,并注重同学之间的交流以及与指导教师之间的沟通。例如学生分组后选择车辆静态检查项目时首先组织学生分组教学,可以借助学校老师的几种车型进行静态检查,搜集车辆信息及证件手续的检查。讨论需要检查部件及小组成员的分工和岗位转换。在此阶段学生通过项目互帮互助,语言表达能力、逻辑思维能力、知识灵活运用能力、组织能力等得到了较好的锻炼和提高。

3.计划实施阶段。学生在小组内分工后,让他们各自完成教师提供的项目工作单的前期必备知识储备。通过从车身外观、发动机室、驾驶室、后备厢、底盘五个方面对车辆进行静态检查。学生在检查时互相交流,结合平时课堂上所学的知识,选择正确的手段结合合适的汽车评估方法。比如使用重置成本法中的使用年限法。让学生现场拍照、记录和查询做出正确的判断,明确车辆的静态检查结果,做出二手车鉴定评估报告。学生根据检查的顺序由简单到复杂,由表及内。各组交流检查流程设计,指导教师辅助得出最优的检查方案。在此过程中学生有可能出现判断错误。比如鉴别事故车辆时,通过油漆脱落情况可以判定结果。查看排气管、镶条、窗户四周和轮胎等处的多余油漆来判定。如果有多余油漆,说明该车做过翻新。可用一块磁铁在车身周围移动,如遇到磁力突然减少的地方,说明该车局部补了灰,喷了油漆。用手敲击车身时,敲击声发脆,说明车身没有补灰喷漆;如敲击声沉闷,则说明车身补过灰,喷过漆。若学生分析不当,会得出错误结果。教师应及时发现问题,对学生及时指导和鼓励引导他们学会解决问题的方法。

4.项目评估总结阶段。对项目实施过程以及完成的成果,指导教师应进行检查、考核和评分。师生共同讨论和评判项目执行过程中遇到的问题及其解决办法、成绩评定的原则和本项目的整体分析,对项目教学进行全面总结。例如在静态检查时局限在通过专用的仪器仪表去检查,如万用表、小磁铁、卷尺、小型工具箱,很容易忽略简便的诊断法即感官法。在很多情况下通过感官法就能解决问题。教师应教会学生这些方法,对解决今后工作中遇到的实际问题会起到很好的作用。

三、二手车鉴定与评估课堂教学中存在的问题

单纯的课堂理论教学与实践脱离,与企业行业的需求严重脱节,达不到培养综合性人才的目的。因此,二手车鉴定与评估课程应采用现场演示教学。在知识和技能的掌握上要符合培养复合型人才的需求。

1.教师的知识面窄。教师的理论水平和实践水平直接影响到对本课程项目任务的制定、实施和测评。教师必须具备完成项目涉及的专业理论知识和专业技能。因二手车鉴定与评估这门课程比较特殊,它对综合技能的要求是非常高的,需把汽车维修知识、营销策略及资产评估等知识精通。

2.二手车鉴定与评估师资格考试过关率低。由于此项证书一般是到省部级以上地区去考取,实践操作非常难,高职学生对此证书的获取率低。即使报考的学生人数逐年增加通过率依然没上升。

针对以上情况对二手车鉴定与评估课程实施项目教学法是明智的,使学生懂得如何灵活有效地运用所学知识解决实际问题。项目教学法重视学生吸收知识的情况,学生参与,相对传统的教学模式,项目教学法的学习气氛活跃,学生在愉快的课堂气氛中学习知识,不但不会感觉到无聊乏味,而且还越来越想学,在不知不觉中提高学习热情。项目教学法能促进学生的自学能力,培养他们独立解决问题的能力,符合企业用人需要。

参考文献:

篇8

中图分类号:G40-058.1

文献标志码:A

文章编号:1673-8454(2015)07-0013-04

一、现状及问题

学科建设是高等学校发展的核心工作,是衡量一所高校办学水平的重要评价标准。如何科学、客观、准确地评价学科状态,从而更好地规划资源配置促进各学科均衡发展是多年来各高校及研究机构的重点研究课题。学科评估的两个关键因素是评估指标体系和基础数据,到目前为止,学科评估重点研究了评估指标体系及评估方法,并已取得了显著成果,研究人员提出了多种比较成熟、完善的评估指标体系。但是,目前不论使用哪一套评估指标体系开展学科评估工作时都会遇到许多问题,使看起来完美的评估指标体系并不能顺利实施。以下是三个典型的问题:

(1)无法准确、全面、及时地获取各类业务数据,导致评估结果不够全面、不够客观、不够准确。

(2)评估指标是对高校业务的抽象描述,无法与具体业务数据直接对应,导致无法直接得到与评估指标对应的评估结果,需要将评估指标转换为业务标准才能与业务数据准确对应。

(3)目前学科评估主要靠人工收集数据、计算评估结果,基于一套比较复杂的评估指标体系采用人工方法去生成评估结果是一件非常困难的事情,如果要同时生成多套不同评估指标体系的评估报告更是一件不太现实的事情。

本文介绍使用大数据技术充分收集高校业务中与学科相关的结构化、半结构化和非结构化数据,并将半结构化和非结构化数据转化为更容易分析使用的结构化数据,同时确定数据实体及其间的关系,最终将经过清洗的数据按照统一标准进行存储。基于标准化的业务数据,充分发挥OLAP技术优势对学科进行多维分析并生成学科评估报表。

二、大数据解决方案

1.系统架构

基于大数据的学科评估系统框架(见图1)主要包括:数据源层、数据处理层、数据存储层和数据分析层。

(1)数据源层

数据源层是学科评估基础数据的来源,主要包括分布于各业务系统的结构化数据,系统外的半结构化数据和非结构化数据,如TXT、XML等格式的文本文件。

(2)数据处理层

学科评估基础数据分布于不同的业务系统,而且数据量大,同时还有系统外的半结构化和非结构化数据,传统的ETL技术已经无法完成处理任务。Hadoop技术能够对海量数据进行分布式处理,尤其是处理半结构化和非结构化数据具有先天优势。数据处理层借助大数据技术对原始数据进行抽取、清洗、转换,完成数据集成,按照存储层数据模型重新组织数据,形成能够支持学科评估的标准化数据。

(3)数据存储层

数据存储层是学科评估数据的核心,主要包括业务数据库、业务指标库和评估指标库。业务数据是与学科相关的基础业务数据,业务指标是指描述基础数据的维度,评估指标是指不同评估体系中的各类指标。数据存储层采用数据仓库维度模型存储业务数据,这样更有利于应用层的统计分析。数据存储层会进行数据的标准化,建立统一的编码规则,去除冗余和不一致。

(4)数据分析层

数据分析层是学科评估应用的核心。通过联机分析平台(OLAP)可以快速生成评估报表并进行多维分析,节省人工计算工作量,并以打印输出、文件输出、Email输出、Web等多种方式展现。

2.业务数据模型

业务数据采用星型模型进行数据建模,建模的重点是识别业务实体与学科评估相关的最细粒度属性,作为业务指标维度,它们将构成业务指标库,这些指标可以综合反映业务实体属于哪一个学科评估指标,其他对学科评估不产生影响的实体属性可选择性地保留在模型中,方便进行多维分析。

图2是以科研论文和科研项目为示例的科研业务数据模型。学科维度来标识论文和项目属于哪一个学科,论文类型、刊物类型、刊物分区、第一作者类型维度是评估科研论文的业务指标,项目经费、负责人类型、项目类别、项目级别、项目子级别是评估科研项目的业务指标。

3.评估指标模型

由于目前还没有统一的、标准化的学科评估指标体系,各高校内部以及各权威机构的评估指标体系都不完全相同,而且经常会有变动,如果每次开展学科评估都将基础数据与评估指标重新对应,然后计算评估结果是一件非常困难的事情。

鉴于高校内部描述业务实体的属性相对固定,提取这些属性作为基础业务指标,将业务指标与学科评估指标作匹配,这样业务实体就能对应到具体的评估指标。图3是以科研论文和科研项目为例设计的评估指标模型,设计说明如下:

(1)同一类业务数据用于学科评估的属性可能不完全相同,如纵向项目用项目级别和项目子级别属性来表示评估得分,横向项目是用项目经费来表示评估得分,所以业务指标库要最细粒度,保证能唯一标识所有类别的业务数据。

(2)最细粒度的业务指标可以使评估指标粒度更小、更加科学,从而提高评估结果的科学性和准确性,同时可以满足不同评估指标与业务数据的对应关系,保证了评估指标体系的兼容性和扩展性。如科研论文评估指标和科研项目评估指标都是基于科研论文和科研项目最细粒度业务指标生成。

(3)评估指标类型标识该评估指标是评估哪一业务,如科研论文、师资队伍、人才培养等。评估指标体系标识该评估指标对应的是哪一种评估标准,如校内评估指标体系、国内某权威机构评估指标体系、国外某权威机构评估指标体系等。

(4)评估指标中的开始年份和结束年份用来标识该指标的适用范围,支持生成历史年份的评估报表,可以比较不同年份的评估结果。

(5)评估得分是对评估指标的量化表示,并不是每一个评估指标都有评估得分,有些统计实体数量的就没有评估得分,如统计教师数量、学生数量等。

4.学科评估

学科评估的核心工作是按评估指标去汇总各类业务数据、计算评估得分,然后通过不同的维度去分析评估结果。业务系统通过数据共享方式将各类业务指标提供给学科评估系统,学科评估系统管理员根据业务指标灵活设置评估指标、得分、指标对应时间段,业务数据根据业务指标就可以关联查询到对应的评估指标,进而可以得到评估得分,最终可以自动汇总数据得到评估报表。以科研项目学科评估为例,计算过程伪代码如下:

SELECT EXTRACT (YEAR FROM Tl.立项日期)AS评估年份

,T4.评估指标体系名称AS评估指标体系名称

,T5.评估指标类型名称AS评估指标类型名称

,T3.评估指标名称

AS评估指标名称

.T2.二级学科名称

AS二级学科名称

,T2.一级学科名称

AS一级学科名称

,T2.学科门类名称

AS学科门类名称

,COUNT(T1.项目编号)AS项目数量

,SUM (T3.评估指标得分)AS评估得分

FROM 科研项目Tl

LEFT JOIN学科T2

ON

Tl.学科=T2.学科编号

LEFT JOIN科研项目评估指标T3

ON

Tl.负责人类型=T3.作者类型编号

AND Tl.项目类别=T3.项目类别编号

AND Tl.项目级别=T3.项目级别编号

AND Tl.项目子级别=T3.项目子级别编号

AND EXTRACT(YEAR FROM Tl.立项日期)BE-TWEEN T3.开始年份AND T3.结束年份

LEFT JOIN评估指标体系T4

ON T3.评估指标体系=T4.评估指标体系编号

LEFT JOIN评估指标类型T5

ON T3.评估指标类型=T5.评估指标类型编号

GROUP BY EXTRACT(YEAR FROM Tl.立项日期)

T4.评估指标体系名称

T5.评估指标类型名称

T3.评估指标名称

T2.二级学科名称

T2.一级学科名称

T2.学科门类名称

该学科评估系统具有如下特点:

(1)快速部署、灵活维护评估指标。只要建立评估指标与业务指标的对应关系,就可以完成业务数据与和评估指标的关联,从而可以快速生成学科评估报表。

(2)支持多评估指标体系,可以同时生成基于不同评估指标体系的评估报表,比较不同评估指标体系下的评估结果。

(3)评估指标中的时间属性满足在不同时间段使用不同的评估指标,达到保留历史评估结果的目的。

(4)通过联机分析(OLAP)功能可以快速计算评估得分并进行多维分析。如可以快速生成基于二级学科、一级学科和学科门类的评估报表。

三、应用实例和应用效果

1.应用实例

本文选取上海财经大学校内评估指标体系中纵向科研项目评估为例,介绍具体应用情况。表1是根据纵向项目业务指标设置的评估指标,每一个纵向项目能找到对应的评估指标。

图4是使用数据可视化工具Tableau开发的纵向项目学科评估报表,通过筛选器可以查看不同年份、不同评估指标对应的评估结果,通过钻取功能可以得到学科门类、一级学科、二级学科的评估结果,达到多维分析的目的。如果有多种评估指标体系,可以同时展现在评估报表内,方便横向比较评估结果。

2.应用效果

篇9

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2015)06-0036-01

1.引言

从近几年的状况上看,各个科研机构对项目管理都十分重视。项目管理是第二次大战时期发展起来的项目管理技术。之后在发展之下,其技术和方法逐渐完善。它是一种活跃且复杂的管理手段。将这种管理方法应用于科研项目管理中,可以很大程度的提高项目的管理水平。

2.项目管理的必要性

2.1提高工作效率 利于信息沟通

将项目经理负责制运用于现代项目管理中,需要相关官员从科研项目的立体,到项目的验收全盘负责。这种方式就解决了各部门在遇到问题时相互推卸责任的现象发生。

在科研的管理中引入项目管理负责制之后,作为责任人的相关人员,需要全面了解这个课题的发展情况和技术水平,掌握好研究进程的相关信息,并对相关生产部门存在的难题及需要了解清楚。由于课题的负责人需要对很多信息有所了解,因此,项目在进行的过程中,就省去了很多不必要的环节,因而可以在较短的时间内让科研成果产生经济效益。

2.2克服生产脱节 保证研究质量

将项目管理运用于科研项目中,负责人在选题的时候,就必须在项目实施的过程中,充分考虑到项目管理控制和是否能带来很好的经济效益等问题。这种考虑可以避免高科技项目无法被应用的事情发生,进而提高科研成果的转化率。

科研项目的探索性是十分强的,并且存在很多的不确定因素。这些情况的存在,使得科研产出的评价和测量成了不定性因素。项目成果的不确定性,会直接给科研项目造成很大的影响,从而很难控制科研项目的质量。现代项目管理注重的系统性的管理方法,将眼光聚焦在全过程的质量管理上。而将项目管理运用与科研项目中则正好能满足以上想法。

2.3缩短研究周期

在科学的不断进步下,科研项目逐渐复杂化,其规模越来越大,信息的处理量也变得繁多。由于诸多因素的改变,项目的周期也逐渐延长。所以,怎样使项目在规定的时间内完成,成了研究机构较为头疼的问题。将项目管理运用于科研项目中,可以将项目的全局都考虑在内,进而使项目的研究开发周期缩短。

2.4节省成本

大型的科研项目其实施费用是很大的,少的几十万,多的上百万,甚至上亿元。并且,在项目的实施过程中,还可能会产生额外的费用。所以,若在这个过程中,不严格控制好费用问题,则极有可能出现超支情况。将项目管理运用到科研项目中,可以对项目资源进行有效的控制,并及时的检查项目的预算,以便减少多余的开支,进而实现资源被充分利用的目标。

3.项目管理在科研项目管理中的应用

3.1过程模型建立 实施过程控制

项目管理体系的核心过程即是科研项目实施的过程,这个过程主要是输出项目的期望和要求。其过程模型的组成部分主要有:管理策划过程、资源支持过程、项目实施过程和项目评估过程。这些过程对项目的输入和输出及进度均有自己的要求。在建立模型之后,项目需要对这些过程予以监控,其监控的内容有:策划过程控制、资源支持过程控制、项目实施过程控制和项目评估过程控制。

3.2科研项目质量管理

项目的质量主要有项目管理质量和项目成果质量两者。而科研项目过程的质量又囊括了活动本身的质量。科研项目过程质量控制主要包含以下几个方面:建立一个科研项目质量控制标准,以便使质量管理在决策上有所依据;拥有合适的测量方法;让实施效果与科研项目质量有对比的标准;发现和解决实施过程中,遇到的问题。要做好项目的质量管理工作,首先是要提高科研人员和管理人员的素质、对合同的签订形式予以改革、充分考虑科研过程的实际情况、对项目的质量予以全面的管理。

3.3科研项目进度管理

对科研项目进行科研管理是保证其进度的一种方式,对项目的进度予以管理,是项目管理的一项重要环节。进度项目的管理过程主要有以下几个内容:对项目的活动进行定义、对项目的活动进行排序、计算项目活动的工期、编制项目的工期计划和控制项目的工期计划。这些活动在项目进度管理中是相互影响和相互关联的。它是分段进行的,每个阶段的界限十分明朗,不过在实际的管理中,它们却是相互交叉和交汇的,甚至可以将其视为一体。

3.4科研项目成本管理

科研项目在进行的过程中,需要的资金量是非常大的,如何把握好科研项目的资金分配问题。可以依照以下步骤进行:为项目的实施估计一个资金数目;为所估计的资金数目制定一个计划,并将费用合理的安排到每个项目中;对资金的使用予以控制。成本控制是保证科研项目成功的关键,提高成本控制需增强成本控制的意识、实施科研项目成本控制管理、优化科研项目过程和减少资源浪费等。

4.结论

在项目管理中,注重项目的实施过程是项目控制管理的重点。将项目管理运用于科研项目管理中,并在项目的模型建立过程、实施控制过程、项目质量管理过程、项目成本管理中把握得当,则项目的成功完成指日可待。

参考文献:

篇10

中图分类号:TF046.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)36-0175-01

我国正在加快建设创新新型国家的步伐,科技创新成为我国经济社会发展的基本战略。创新投入高、科技进步贡献率大、对外技术依存度低、创新产出高等是创新型国家的基本特征,也是政府科研工作的重要目标和主要衡量指标。通过与大中小型企业项目评估来看,无论是针对个人或项目评审,知识产权是评估基础成分的基本。我认为,应当将知识产权评估纳入政府科研立项评估体系,以知识产权的数量和质量作为政府科研立项的决策依据。

一、知识产权评估应当成为政府科研立项决策的重要依据

(一)是规避政府投资风险的重要手段

知识产权制度是保护科研创新成果的法律武器,是开拓占领国内外市场的战略资源。但在我国以往的科研立项中,不乏一些由于在选题环节出现偏差导致的重大决策失误,有很多项目在投入大量经费或者结题以后才发现是国内外已经取得了专利知识产权的技术,甚至有的科研成果在进入产业化阶段后被知识产权权利人提起侵权之诉。这不仅导致科研经费的重大损失,也影响了“走出去”战略的实施。

2014年11月5日,国务院常务会议明确提出了“针对重大产业规划、政府重大投资活动等开展评议,规避知识产权风险”的要求。因此,在科研项目立项阶段纳入知识产权评估,有利于利用知识产权信息制定正确的技术创新战略,确定研究方向,提高技术研究和开发的起点水平,提高项目完成质量和资金使用效益,避免低水平重复研究,避免政府投资风险。

(二) 是完善科研管理体制的客观要求

知识产权保护对于激发创新活力、聚集创新优势资源、优化创新环境、提高城市核心竞争力举足轻重。知识产权的数量和质量是衡量城市创新能力的重要指标;企业知识产权创造和运用能力是城市创新能力最终体现。但是,在科技管理体制上,原有的科研管理,包括科研项目立项管理和科技成果管理,与国际上通行的知识产权制度存在许多不协调的地方。这种二者不协调的弊端导致了科技项目重复立项和某些科技成果得不到知识产权保护的现象大量存在,造成了科研资源的浪费。【张鼎映,《科技项目立项中的知识产权研究》】。同时,在科技成果转化阶段,由于没有知识产权的保护,科研人员的技术权益和经济利益也缺乏相应的法律依据,这将会扼杀社会的创新动力。因此,在科研项目立项中未雨绸缪,作好知识产权评估,是落实党的十八届三中全会“加强知识产权运用和保护”精神和依法治国精神的体现。

二、 科研立项中知识产权评估的原则和内容

科研立项(SRTP)是指科学研究或学术研究前针对具体研究课题进行项目依据、资金、人员、研究方法、技术路线、预期完成标准等进行设置、论证的第一道程序。【http:///wiki/%E7%A7%91%E7%A0%94%E7%AB%8B%E9%A1%B9】简言之,就是科技项目管理中项目的确立。知识产权评估工作应当坚持“紧扣需求、分类评议、讲求实效”的原则,促进知识产权科研立项评估与经济发展和科技进步紧密融合,并最终为项目规划、政府决策和技术研发提供决策依据。

在立项阶段,知识产权的各个种类,包括专利权、商标权、著作权、商业秘密权、集成电路布图涉及专有权、植物新品种权等都应当成为被研究和考虑的因素。

知识产权评估不等同于传统意义上的查新检索,而是一项贯彻到科研项目实施和管理的全过程的系统工程,需要综合考量技术、法律、经济、市场等多方面的因素。笔者认为,以下应当成为科研立项中知识产权评估的主要内容:

一是项目所涉及的知识产权保护状况,包括权利类别、数量、法律状态、保护期限等;二是项目已有知识产权权利主体的合法性与权利稳定性的分析;三是项目涉及的关键技术、核心技术和主要技术的专利检索分析报告及其说明;四是项目预计获得自主知识产权的可能性;五是项目可能与他人知识产权发生权利冲突的风险分析;六是项目承担单位的知识产权管理状况和知识产权保护能力。

由于知识产权的创造、运用、保护和管理涉及的知识产权类别较多,技术领域广泛、专业性强,且知识产权的预期产出带有较大的不确定性,因此,对这些评估内容既可以由项目申请主体提供,也可以由决策部门委托相应的中介服务机构或者信息服务机构提供,必要时应当组织专家团队和市场运营专业人员开展专题论证。

三、 建立健全科研立项中的知识产权评估制度体系

科研项目主管部门应参考知识产权评估意见,充分考虑知识产权因素对项目的影响和潜在风险,适时调整项目决策。同时,从政府层面,应当逐步建立健全科研立项中进行知识产权评估的制度体系,确保知识产权评估的制度化、规范化和常态化。

(一)建立知识产权评估制度体系

2012年, 国家知识产权局启动了重大经济科技活动知识产权评议试点工作,主要是服务于重大经济项目投资、重大科技计划制定实施、人才引进、企业并购、进出口贸易等活动。目前,贵州、浙江等地根据国家知识产权局的要求,出台了重大经济科技活动知识产权评议的实施办法。2010年,科学技术部、国家发展和改革委员会、财政部、国家知识产权局出台了《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》等规定,一定程度上为科研立项的知识产权评估提供了依据。我认为,科研立项的知识产权评估,也应走法制化的轨道,应当适时制定科研立项中的知识产权评估办法,对知识产权评估的具体条件、评估主体、评估程序、评估内容、评估意见的运用,以及因未评估而导致国家科研经费重大损失的法律责任等内容作出明确规定。

(二)加快重大经济科技活动知识产权评议人才的培养。

整合资源,针对相关部门、高等院校、科研院所、知识产权评估中介服务机构,鼓励通过联合培养、远程教育、专题培训、国际交流等方式开展项目评估专业人才培养和培训,建立能够提供高质量专利分析和知识产权评估服务的人才队伍,逐步建立知识产权评议专家库。鼓励和支持高校在知识产权学历教育中纳入有关项目知识产权评估的教学内容。

(三) 提升企业知识产权保护和管理的意识和能力。

研发活动是科技活动的核心和创新之源,政府对科研项目的财政支出能够发挥政府对自主创新的规划和引导作用。企业作为科研产品与市场研发的市场主体,是承担科研的中坚力量,也是科研项目重要的申报者、承担者和执行者,企事业单位的知识产权保护和管理能力直接决定着科研经费的投入产出效益。因此,要站在为行业产业发展“导航”的高度,不断提升企业的知识产权保护和管理能力,培养企业知识产权人才,引导企业尤其是中小企业将知识产权的保护和管理贯穿于科技创新全过程,企业科研部门要与知识产权管理部门以及法务部门协调配合,在科研项目申报之前进行充分的知识产权论证和风险评估,提高科研项目申报水平,抢占技术制高点。

(四)搭建打造专业化、高端化的知识产权公共服务平台。

项目主管部门要高度重视科研项目的知识产权评估工作,加强信息沟通、数据共享等协作工作机制建设和运行,建立信息共享平台,完善知识产权数据库,为相关部门及企事业单位决策提供知识产权信息服务,降低在科技项目决策中的知识产权评估成本。知识产权管理部门要围绕战略性新兴产业和重点产业,组织有针对性的专利态势分析和预警研究,不定期重大经济科技领域的行业知识产权现状及态势分析报告,供决策参考。

参考文献: