物流行业新格局例1

【中图分类号】G231　【文献标识码】A　【文章编号】1009-5853(2012)03-0056-03

物流是制约形成全国性出版物发行流通市场体系的关键，由于历史原因，我国出版物流水平偏低，并受到区域性发行市场体制的影响。因此，建立大型跨区域的出版物流中心，进一步增强物流配送服务能力是当务之要。新闻出版总署“十二五”发行规划对此作了清晰的描绘，计划用五年的时间，基本形成以连锁经营、物流配送、电子商务为主要特征，以大城市为中心、中小城市相配套、贯通城乡的出版物发行流通网络：形成以南方、北方全国性新华发行集团和邮政报刊发行集团为主导的“2+1”发展格局：建成三四家辐射全国的现代新闻出版流通企业，有效降低新闻出版业物流成本。目标高瞻远瞩，鼓舞人心，是新闻出版总署站在全国高度作出的战略部署，是出版行业贯彻落实十七届六中全会精神的有效举措，也是大型出版企业集团的责任所在和需求所向。

1　重构出版物流新格局：其时已至

新闻出版总署提出这样宏大的目标，是经过深入调研论证的。审时度势，当前正是重构出版物流新格局的大好机遇期。

1.1　物流发展的基础已经具备

新闻出版体制改革近十年来，随着资源整合和集团化组建，全国各省掀起了建设大型出版物流中心的热潮。北京、湖南、湖北、安徽、江西、重庆、辽宁甚至等地都兴建了大型物流配送中心，其中建筑面积过10万平方米以上的大型图书物流中心就有十余个，还有一批在建的大型工程，现在基本上每个省的出版发行集团都建有装备比较精良的物流中心。此外，当当网、卓越亚马逊、苏宁等大型网店和一些大型民营书商都有自建的配送中心，在全国大中城市内形成了网状物流系统。新建成的物流中心普遍具有投入多、规模大、交通优、地域标签明显的特征，完全满足区域内市场的出版物配送，部分物流中心还承担第三方物流业务。可以说，现代出版物流的硬件基础已基本具备，而且信息系统的运用也越来越深入，软件条件不断优化。

1.2　物流现状的认识形成共识

目前行业对出版物流的现状认识基本一致，就是书业物流整体水平还不高，尽管这些年规模不断扩大，功能不断改善，但存在如下“三个并存”的严重问题：省域集中和区域分割并存，资源分散与资源浪费并存，硬件良好和软件不足并存。我国的出版物流多是由传统的新华书店仓储、配送转化而来，在管理水平、技术力量、人员素质及服务范围上还没有质的提高，“大而全”“小而全”的企业物流运作模式还相当普遍，全国还没有形成商流、物流和信息流的协同利用、互联互通体系。目前全国有30来个发行集团建立的物流中心，如果不实现跨地区经营和整合，就可能导致进一步的平均用力和重复建设，不仅不利于解决区域垄断和地方保护问题，而且可能加剧这一问题。基于这样的认识，总署提出了大整合的发展思路，业界也纷纷探索改变之道，如辽宁北配中心负责辽宁、吉林和内蒙三省区的发行配送，跨区域取得实效；湖南华瑞物流积极拓展第三方物流，并借助上市募投资金推进集成改造升级；中国出版集团与江西新华重组新华联合发行公司，打通出版产业链等。针对当前出版物流的现状，改变已成为业界共识，整合是发展出路。

1.3　物流强大的功能亟待挖掘

物流被认为是制造业利润和商业利润之后的“第三方利润源泉”，著名的管理学家彼得・德鲁克称物流为“一块经济界的黑暗大陆”，具有极大的“利润创造空间”。出版业的跨越式发展，增加了对图书物流活动的需求，也提高了对物流时间、作业质量、物流费用等服务水平的要求。建设现代化的书业物流合乎我国出版业发展的内在规律，是我国出版市场竞争实现深层次突破的必然。通过对现有的物流体系进行整合，优化业务流程，再造市场格局，是出版行业及企业管理水平提高的重要标志。出版产业通过有效的物流体系，将出版物在正确的时间、正确的地点，按照正确的批量送到读者手中，不仅能赢得顾客满意，而且使出版物价值链增值。另外，出版物流拓展第三方业务，可增加新的利润源；建立出版物物流标准体系，可以打通国际贸易壁垒。因此，有效发挥物流在出版产业链中的作用，成为业界的共同追求。

2　依托大型出版集团建设书业物流：顺势而为

打造出版旗舰集团和建立大型物流中心都是新闻出版“十二五”规划的重要目标。在国家致力打造出版航母的趋势下，在新一轮出版发行格局大调整过程中，以大型出版集团担当大型物流中心落地建设的主体，当是顺势而为，一举两得，既能更好利用现有资源，又能有效打通出版产业链。

2.1　打造大型出版企业集团是国家战略

十七届六中全会决定中明确指出：“要培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用”。新闻出版总署明确提出要打造六七家出版传媒旗舰集团，作为出版企业的国家队，即将出台《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》，鼓励出版传媒企业跨地区、跨部门、跨行业联合重组，推进现有企业集团基础上的再集团化、集约化。欧美国家早已形成由几家出版集团主导出版市场的格局，这也昭示中国的出版市场将会实现大重组、大整合，打造一批有国际竞争力的市场主体。现在中央已成立三大部级出版集团，地方出版集团中江苏凤凰、湖南出版、浙江联合都已超双百亿元，出版航母阵群已初现雏形。

2.2　大型出版集团有发展物流的内在需求

物流是出版供应链的关键环节，是连接产品和读者之间的纽带。经济越是发展，物流的作用越是显现，这从社会物流的发展轨迹可见一斑。出版物流也伴随着出版产业化发展壮大，作为出版产业化重要主体的大型出版集团，其自身发展就有对建设物流的内在需求。近十年来出现的物流中心热就是由出版集团化推动的。从已上市的中南传媒、新华文轩、中文传媒、凤凰传媒等公司的募投资金投入看，都看重发展物流。以中南传媒所属湖南华瑞物流公司看，该公司集成升级项目从2010年开始启动，募投资金约4000万元，升级改造内容包括物流系统的全面优化、业务流程的全面更新、库房布局的重新规划、生产设备的升级改造、仓储环境的美化提高等。截至2011年11月，华瑞物流公司系统集成基本完成，配送能力提升40％左右。湖南华瑞物流公司的建设，目的在于引进科学的现代物流管理手段和先进的物流设备，有效地整合出版集团内部物流资源，最大限度地降低物流成本、提高物流效率，增强中南传媒在全国出版发行行业的竞争力。

2.3　大型出版集团拥有强大物流保障能力

一是有资源优势。大型出版集团因为整合了区域范围的出版发行资源，加上九年义务教材出版发行基本上由省属大型出版集团单一来源供应，有系统内的出版物作为基本业务保证。二是基础优势。目前的出版物流中心90％由出版发行集团承建，各出版集团都在不遗余力地构建现代化的书业物流体系，积极组建专门的出版物流公司，它们的配送能力较强，信息化程度较高。三是资本优势。大型出版集团特别是上市书业拥有较为雄厚的资本，能够在构建大型物流中心建设中投入资金。四是连锁优势。大型出版集团因为整合了产业链，拥有遍及各市县及更为基层的新华发行网点作为配送分中心，可实现物流企业的良好运转。另外，对教材发行这种政治性和时节性很强的产品来说，由大型出版集团统一配送供应也便于政府监管和责任追究。

3　行政推动与市场运作相结合：谋局者成

3.1　加强政府引导，统一规划，分步实施

由新闻出版总署牵头，依据《全国现代物流业发展规划纲要》并统筹考虑新闻出版业发展定位以及物流需求特点，结合区域规划、产业布局、市场需求、资源环境、交通条件等因素，制定新闻出版业物流发展总体规划，合理布局新闻出版业现代物流设施项目，引导企业投资方向，避免盲目扩张和低水平重复建设，对新闻出版业物流发展空间布局进行调整和完善。国家对规划的大型物流中心给予相应政策扶持。

总体思路是“统一布局、集中储备、就近配送、区域辐射、效率优先”。根据区域最佳的经济原则，构建以大型物流中心为核心企业的区域物流网络。首期配合国家打造六七家旗舰出版集团的目标，先行规划六七大物流中心，按照全国区域的划分原则，物流中心可分别设在华北、东北、华中、华南、华东、西北、西南七大地区，每一地区根据所在区域出版集团现有实力和交通条件分别选择一个适合的省份落地，集结各地区现有的物流中心。政府规划有利于未来具体配套设施建设的地块作为物流基地。

在形成几大区域性物流中心后，在标准统一和信息系统兼容的基础上，在行政力量的推动下，运用市场手段进行强强联合，对七家区域性物流中心再整合，形成全国性的大物流园区，实现跨区域连锁经营和集中配送。通过上述布局，建立起我国现代出版物流通体系，为实现我国出版物物流行业的产业化、规模化、效率化经营和产业跨越式发展创造良好条件。

3.2　推进出版发行集团联合重组，主导建立跨区域物流中心

以组建一南一北两大新华发行集团和几大出版航母为目标，发挥资本力量，推进大型出版发行集团之间的联合重组，以股权合作为突破口，在全国组建起几个具有核心竞争能力和竞争优势、辐射力强、跨地区经营的出版发行集团。由实现跨区域经营的大型出版发行集团主导承建物流中心，原则上以物流中心落地省份出版集团作为主要投资人，与相邻省份产权多元化。基本硬件条件应为：库房面积在10万平方米以上，存储品种在50万种以上，单品种平均备货数量为500－1000册以上，平均配送点为500个，(配送)平均运输距离≤500公里(西北、西南地区大于此值)。基本运营方式和盈利模式是：内容生产单位将出版物集中发往就近的大型物流中心，中心实现全品种储备并根据发货订单指令实施配送，以库存、包装、运输及其他增值服务为主要收费方式，适度开展第三方物流业务以拓展利润源并争取国家税费减免。物流中心企业为独立法人单位，可以自主决定将成本高企、综合服务要求高的物流环节外包给第三方物流，充分利用社会运输与仓储设备，最大限度地降低流通费用，以较小投入达到最大的经济效益。

3.3　发挥行业协会作用，突破物流标准化、信息化瓶颈

标准化和信息化是物流业发展的关键，这是出版物流规模化运营和大整合的前提。标准化和信息化建设涉及面广，政府责任不可推卸，企业配合亦不可缺失，所以就要发挥行业协会的作用，连接政府和企业及企业与企业，搭建平台，组织协调，推广执行。

一是尽快建立出版物流的国家标准。目前我国出版物流制定了一些标准，但国家标准少，标准之间衔接不佳。因此，建立统一的出版物流国家标准迫在眉睫。行业协会要在政府指导下，协调出版物产业链上各单位的关系，制定和实施各项具体标准，并尽快使各种相关的技术标准协调一致，从而提高整个出版产业链上的物流运作效率。在标准制定中，可参考国外比较成熟的书业标准，如日本标准化技术委员会，制定了与出版物流相关的标准400余条，在全行业中得到统一应用。同时，在标准制定中还要着眼数字化发展趋势，提前制定好电子书内容标准和格式标准。

二是大力提高出版物流的信息化水平。目前出版物流的信息化水平不断提高，基本改变了传统手工模式，但最大诟病是信息系统的多样性和低层次。所谓多样性是指现在各物流发行企业用的都是不同的信息系统，开发主体不一，难以兼容和统一，而且由于商业保密的原因，很多系统还特意设置了障碍。所谓低层次是指现用的出版物流系统多是即时性开发，满足单一企业当前需要可以，但考虑发展前瞻性不够，容量不大，升级难，另外大多数系统都是委托技术公司开发的，对出版物的特性理解不深。因此，行业协会要统筹开发和推广运行一套开放式、综合性、多功能集成的出版物流信息系统，横向上能兼容链接，纵向上能互联互通，实现商流、物流、信息流、资金流“四流合一”。同时，还要着眼物联网发展新趋势，运用新兴技术，开发智能化物流，进一步提升现代出版物流水平。

参考文献

【1】新闻出版业十二五时期发展规划，出版物发行业十二五时期发展规划【OL】.新闻出版总署网站gapp.省略／cms／html／21／index.htmI

物流行业新格局例2

随着中国经济总量的快速增长，物流行业获得了极大发展。提升物流效率，降低物流成本，已经成为增强企业竞争力、增加利润的重要来源。物流行业的大发展，相应地带动了物流装备企业的进步和繁荣。这些物流装备企业抓住了物流行业大发展的机会，如雨后春笋般成立和成长起来。本文中的物流装备企业主要指生产和销售用于物流各个环节的设备和器材的企业，这些设备和器材主要包括：运输、储存、装卸搬运、包装、流通加工、集装单元化装备等。 　中国物流装备企业的发展和国外不同，国外经过几十年的发展，才逐步走向成熟，形成今天这样的格局。而中国物流装备行业，似乎是一夜之间发展起来的。对物流装备企业来讲，机会似乎是瞬间降临的，还没等你做好准备，就不得不上阵了。就像国内每一个新兴行业一样，从巨大的市场机会开始，到一窝蜂式的上马，到产品同质化的价格战，再到行业利润的摊薄，最后到血流成河的洗牌。这个规律仿佛是戴在每一个企业头上的一道魔咒，挥之不去。 　在这场游戏中，企业都希望在市场厮杀中倒下的是对手而不是自己。 　而目前物流装备行业的发展，也让我们看到了这一规律的再现。整个行业已经从巨大的市场机会，走向了产品同质化和价格竞争的乱局，接下来还会有行业的洗牌。如果你还没想好应对的策略，那么将不可避免地面临被淘汰出局的结果。 　为避免出局，企业进行应对的策略很多，如从技术方面、产品方面、供应链方面等等。这里，张东利站在一个工业品牌策划人的角度，谈一个重要却容易被企业家们忽视的应对措施——品牌化。 　中国物流装备业是一个品牌化程度很低的行业，在物流业还没有大发展时，这个行业的霸主是一些从国家研究单位改制形成的国有企业和一部分外资企业。在市场酝酿的初期，行业竞争格局比较稳定，市场相对显得有序和保守，品牌意识还未萌发。因此，企业的营销手段更多地表现为建立在人际关系和口碑之上的销售，也就是走关系型的推销之路。但近几年随着物流业的爆炸式发展，这种相对稳定的市场格局被打破，市场变局由此产生，这种强烈的变化就是浸润行业多年的专家也始料不及。 　行业剧变，给物流装备企业的发展带来了深刻影响。企业家们在渡过了行业漫长的分化、形成期后，突然迎来了一座座“金矿”而变得狂喜不已、不知所措。我们看到，行业越是升温，企业家越是变得浮躁：不管自己有没有这个能力，都奋不顾身地投身于这场挖金的战争中。在这里，我们仿佛看到了20年前的VCD大战、15年前的彩电大战又一次上演。 　因此，物流装备行业的出现了下面这些乱象： 产品变得同质化、项目一窝蜂上马、企业相互挖角、野蛮竞争、还未练好内功就仓促上阵、忽视用户体验和长期价值。企业家们以跑马圈地的心态做企业，而不是以打造百年老店的心态在做企业。 　在这种形势下，企业家们在营销上更陷入了一系列误区。一是认为做广告就是做品牌；二是认为品牌建设是短期工作；三是认为品牌就是“企业形象”，忽视了客户价值；四是认为品牌是市场部的事，导致其孤军作战，未能有效整合企业内部资源。 　张东利认为，这些误区直接导致的结果就是站在企业自身角度，而不是站在客户的角度来策划和投放广告，导致推销式广告蔓延，广告信息趋于同质化、设计粗制滥造、不讲究品牌形象；没有年度品牌推广策略和预算意识，缺乏计划，随意性强，在推广节奏上没有形成控制机制；只重视表面的“企业形象”和“面子工程”却忽视了内在的价值创造和客户满意度；品牌意识没有贯穿到企业整个系统和各个部门，品牌推广工作未能整合到内部最佳资源，未能形成内外的有效联动。 　张东利认为，品牌化是当前物流装备企业走出困局的一条有效的路径。通过品牌化来重新定义客户价值，重新看待客户关系，重新梳理业务流程，重新考量品牌识别与传播策略......依靠品牌提升价值，塑造竞争能力，摆脱价格战，整合行业优势资源，形成良性发展循环。

物流行业新格局例3

（一）理顺内外关系，努力构建一个物流中心，五个区域采购储备配送中心的内部物流运作模式。

1、理念上融合，树立一个品牌。

5月10日，我段与原襄樊物资采购中心合并后，辖信阳、襄樊物资供应站，武昌本部、江岸车间及武汉劳保站，两岸五地，担负全局范围内物资供应工作。通过不断地宣传和努力，“厚德求实、载物奋进”的企业精神，“诚信、严谨、快捷、双赢”的经营理念深入人心，全段上下紧密团结，协调一致，以“为您着想、帮您做到”为服务宗旨，全力打造“武铁物流”品牌。

2、流程上统一，实行一种模式。结合生产力布局调整后，两岸五地的业务管理现状，应用现代物流和供应连管理理念，全力推进统一的内部物流管理模式。段内部根据路局有关文件精神，制定了《关于对襄樊、信阳供应站、武汉劳保站和江岸车间实行统一管理的若干规定》等一系列内部管理文件，明确了两岸五地的职责、权限。各部门加强与各站、车间联系，并召开“两岸五地”业务协调会和工程物流协调会，确定了一个物流中心和五个区域配送基地的管理构架以及四大系统（采购管理系统、储备管理系统、物流配送系统、资金结算系统）、一大平台（信息管理平台）的管理模式。

3、管理上规范，达到一个标准。

一是整章建制，对段内11*管理文件进行修改、整理、合并。截至目前，已经全部完成管理文件的整章建制工作，形成了新的管理文件目录。二是严格执行iso9001质量管理体系文件规定，各项工作按章办事，严肃考核，规范管理。将iso作为月度考核的重点，直接与部门效益奖挂钩，基础管理工作的效果由段质量目标和部门质量目标的实现情况来检验，达到标准化管理。

4、机构上精简，充实一线岗位。

精简了内部管理机构，减少机关管理岗位和生产辅岗位，撤销冗余机构。段内通过机构调整，成立了专业化的多经经营实体，一线岗位得到加强。撤销了江岸仓储车间和武汉劳保供应站财务设置，减少机构设置，加强财务统一管理。

（二）、认清形势，把握重点，精心组织，确保物资供应，实行“阳光采购”。

1、以服务为宗旨，主动适应站段变化。

根据“局直管站段”和生产力布局调整的具体情况，积极组织参与路局成立后的第一次物资工作会议，第一时间制定了《*物资供应段服务指南》，提供给用料站段。并以服务为宗旨集中精力，组织精干力量走访各用料站段，每周与用料单位保持一次以上电话联系，业务员每周不少于*走访站段，加强协调沟通，理顺供应关系。在站段合并、人员变动频繁的情况下，始终保持物资供应体系各环节的畅通，保证了物资供应的及时、准确。

2、把握重点，确保物资供应。

①确保基大改工程物资供应。实行第六次提速及其他重点工程专项管理，专人负责，盯住施工计划，掌握施工进度，落实料源，确保供应。

②确保新设备配件供应。克服新机车车辆更新快、且试用机型多，新配件规格型号变化频繁、供应量大的困难，掌握第一手机车配件资料，第一时间组织新配件供应，业务人员深入车辆段，用数码相机拍摄新配件照片，并请专业厂家确定配件的相关数据，及时更新物资采购储存计划。

③确保运营维修物资供应。每周至少与用料单位保持一次电话联系，摸清用料需求，掌握维修计划，及时组织物资采购，优化配送组织，确保供应合理准确，实现内部物流无缝联接。

截止10月末，物资供应额完成6亿元，是年计划5亿元的12*，其中，基大改物资供应3.14亿元；采购成本节约实现66*元，是年计划110.*。多元经营完成营业额6308.*元，是年计划980*元的60.*；经营收入1010.*元；创利万元。刚才进出库量38.*吨，装卸作业量53.4*吨。

3、“阳光采购”，最大限度降低采购成本。

①加强供方准入管理。从7月份开始，建立和完善供方及供方资源库工作，并在“武铁物流”网上对所有供方和供方价格进行公示。

②加强价格执法监察。段纪委和行政监察每月对供方、供方价格、采购成本节约情况进行执法监察，确保对供方及供方价格的管理法制化，实现成本节约。

③实行业务流程公开。严格执行《武汉铁路局物资集中采购和供应链管理办法》，从用料需求计划提报、采购招标、供方及资源准入资格审查到供应价格公示、执法监察和服务质量调查与整改，都力求透明化、制度化、公开化。

④全力做好招标采购。对段管物资和受局物资管理处委托采购的局管一般物资招标工作，成立专门的招标采购组织，9月份段管物资招标采购工作已经圆满结束。

⑤不断完善售后服务。开展每季度产品质量跟踪调查和每半年的服务质量调查。结果显示综合服务满意率都在9*以上，个别服务单项在9*以下的都得到了有效的改进，没有出现顾客投诉现象。

（三）、克服搬迁困难，明确经营思路，叫响“第三次创业”促进多元经营发展。

1、明确经营思路。确定了五大经营发展战略：构建铁路内部物流、稳定仓储物流、做强工程物流、发展贸易、开拓综合第三方物流。结合路局住宅开发的统一部署和我段面临搬迁的实际情况，以“第三次创业”的拼搏精神，积极正面宣传，稳定职工思想，及时与客户沟通，力求将负面影响降至最低。逐渐稳住了阵脚，并努力开创生产经营的新局面。

2、调整经营机构。按照经营发展战略，整合多经优势，对段多经机构进行了调整。武汉武铁物流公司下设两个分公司，一公司集中力量进行仓储和物业服务，二公司组织精干力量重点做强工程物流，培育物资贸易，开拓第三方物流市场。

3、加大营销和市场开发力度。我段在继续做好武九扩能工程尾工的物资供应外，加强与“天兴州大桥（引桥）”工程指挥部沟通，签订了总体物流服务协议。参与“宜万线”工程和“武广客运专线”工程投标，分别中标*吨水泥和1*米锚杆。成为“武康二线襄湖段”、“武合线”等工程的前期钢材暂供单位，现正在积极准备参与投标。

4、启动信息系统建设。正在开发仓储物流和工程物流信息系统，预计年底全部系统开发完工并投入使用。这一系统的开发，将解决我段物流信息瓶颈问题，使我段物流信息处理和反馈能力得到明显提高，服务质量进一步得到提升，有利于更好的打造“武铁物流”品牌。

（四）做好武昌本部整体搬迁工作，降低影响，节约搬迁资金。

6月份，路局决定我段武昌本部整体搬迁，我段按照路局住宅开发和对我段整体搬迁的要求，积极开展工作，按时交接、及时整修、尽快搬迁，力求降低整体搬迁对生产经营的影响。以“必须、节俭、保持基本仓储功能”的原则，严格核定有关整体搬迁的费用预算，合理利用资金。目前，第一批搬迁项目已交接整修完毕，第二批搬迁项目正在办理费用审批程序。

（五）强化安全基础，加强安全管理，实现安全有序可控。

结合路局“安全活动月”、百日安全大反思及“三查”活动，对安全管理工作进行梳理和监控，牢固树立“安全第一”的思想，针对气候和作业条件，加强组织协调工作。重点加强现场控制，落实干部盯岗制度，抓好标准化作业；做好设备的检修、保养工作，落实机械设备计划维护制度，特别是做好起重设备的定期养护；特别重视防暑降温工作，高温作业现场要备足清凉饮料和相关药品，防止中暑，确保人身安全；抓好防火、防爆、防盗等各项安全工作，特别是坚持动火管理制度，加强作业、仓储区域禁烟管理。

截至目前，实现了1*月无一切责任事故，安全生产有序可控，力争继续实现安全年。

（六）、统一思想，顾全大局，加强引导，确保职工思想稳定。

一是针对路局住宅开发和我段整体搬迁工作，召开不同层次的座谈会，与广大职工群众谈心，听取职工的心声，收集职工意见和建议，并做好解释宣传工作，较好地解决了整体搬迁工作引起的职工思想波动，确保了职工队伍稳定。

二是针对原襄樊物资采购中心合并后收入降低的问题，段党政高度重视，做好疏通工作，并通过两地相关部门的沟通，做好融合和内部协调统一管理工作。

三是针对职工群众比较关心的住房问题和劳服公司所在地住宅开发问题，耐心地与职工解释。

四是针对内退职工要求提高待遇问题，在路局有关内退职工待遇政策没有出台以前，按照原武汉分局的政策，做好疏导工作。路局政策出台后，我段认真贯彻执行路局关于内退职工待遇的政策，这一问题得到妥善解决。

（七）加强财务管理，加大债权债务清理力度，确保企业经济效益。

1、以资金管理为中心，加强财务管理工作。在路局往来欠款达500*元左右，应付款达1.5亿元，资金异常紧张的情况下，克服困难，统筹安排，盘活资金，加快资金周转，提高了资金运作效率，不仅保证了资金链的正常运转，保障了运输生产的物资供应，而且大大缓解了路局的资金压力。

2、成本控制上继续推行科目负责制，积极推行全面预算管理。实行节奖超罚，针对存在问题加强成本控制和日常管理，做好“预算编制、过程控制、结果考核”工作，做到先算帐后决策、先预算后支出，确保有权支出在可控范围内。

3、加大债权债务清理力度，常抓不懈。对应收账款和料款的清理工作，落实到人，责任到人，避免了坏帐损失，确保了企业经济效益。

4、做好资产清查。各相关部门要按照路局的要求，认真做好实物盘点，做到帐物、帐帐、帐表相符，并提出对积压、报废、损失的具体处理方式、建议，按程序做好相关工作

（八）强化职工培训和职业技能鉴定，提高职工队伍素质。

我段一贯把提高职工整体素质作为根本出发点，强化职业文化知识教育，重点加强现代物流知识、信息技术和现代管理理论的培训。截至目前，共举办各类培训班42期，培训49*；送外培训12*。同时，对从事叉车、行车、装卸等一线工种的职工开展了多次练功比武活动。通过脱产培训、集中教育、自学、岗位练兵、文化业务考试等形式，强化职工学习文化、学习科学技术、钻研业务的自觉性，从而提高业务和管理水平，逐步优化我段人力资源，努力造就一支高素质的职工队伍，为新形势下企业快速发展打好基础。今年还完成了路局范围内的汽车驾驶员、材料工、汽车维修工计32*的技能鉴定。

二、明年的主要工作思路

（一）、加快和完善内部物流体系建设，保障供应，降低成本，节约资金。

1、进一步理顺关系，细化管理措施。内部完善“两岸五地”协调统一管理体制，加强业务沟通，共同致力于构建和完善局新型内部物流体系。按照现代物流和供应链管理理念，做好物资集中采购、批量招标工作，合理规划储备分工，优化资源配置，优化配送组织，降低运输配送成本，为路局运输生产服好务，降低运营成本，从而提高全局经济效益。

2、加快物流现代化建设，全面提升服务质量。加强职工教育，提高职工队伍素质，深入贯彻执行iso9001质量管理体系，不断完善制度化管理、标准化作业，严把物流服务全过程质量关。不断完善“四大系统、一大平台”，加快信息系统建设，提高信息处理和反馈能力，提升服务质量，更快、更好地为路局生产服务。

（二）、周密部署，积极准备，安排好武昌本部整体搬迁工作。

按照路局住宅开发进度，合理安排搬迁批次，保证住宅开发用地按时腾空，同时最大限度利用生产设施，创造利润。盯紧武东新址的审批工作，积极筹划武东新址搬迁计划，一旦武东新址计划审批完毕，立即启动直接搬迁武东的方案，减少搬迁环节，节约资金。

（三）、积极开展营销，稳定和发展经营，叫响“第三次创业”。

积极开拓路内外市场，稳定仓储物流；做好全局范围内工程项目的综合物流服务工作，全力拓展路外工程物流市场；以工程物流为依托，积极发展贸易和综合第三方物流，努力开创生产经营的新局面，叫响“第三次创业”。

（四）、加强安全稳定管理。

1、牢固树立“安全第一”的思想，强化安全管理。根据各阶段的气候变化情况，做好防暑降温、防汛防寒工作，确保职工人身和作业安全；强化标准化作业，落实干部盯岗制度，盯死安全关键；加强设备保管保养工作，落实机械设备计划维护制度，特别要做好起重设备的定期养护；要抓好防火、防爆、防盗等各项安全工作，特别要坚持动火管理制度，加强作业、仓储区域禁烟管理。

2、畅通沟通渠道，做好职工思想稳定工作。团结、凝聚和依靠广大职工，建设和谐的企业文化，塑造良好的企业形象。

（五）做好基础管理和其他重点工作

1、继续做好仓储物流和工程物流信息系统二次功能开发工作，完成岗位、职责及部门的规划，实现仓储物流和工程物流信息化，提高物流服务水平和运作效率。

物流行业新格局例4

一、大力发展农业生产，保障市场供应

1、认真落实“米袋子”和“菜篮子”行政首长负责制。进一步抓好国务院和省、市政府扶持蔬菜和生猪生产各项政策措施的落实，切实把各项补贴资金发放到位。扩大蔬菜种植规模，优化品种结构，合理安排茬口，提高生产水平。要把蔬菜基地建设纳入基本农田保护范围，到2015年，全区蔬菜种植面积达到14万亩，新增无公害蔬菜生产基地5个，新增种植面积1.2万亩，蔬菜年总产量达到20万吨以上。积极落实能繁母猪保险和补贴政策，抓好生猪标准化规模养殖，推广科学养殖模式，促进生猪生产持续健康稳定发展。（责任单位：区农业局）

2、加大财政支农力度。区政府设立蔬菜发展专项基金，扶持发展设施蔬菜基地建设，重点支持千亩园蔬菜基地基础设施建设和规模化生产基地建设中土地流转、技术引进培训等。（责任单位：区财政局、区农业局，列在首位的为牵头部门，其余部门按分工负责，下同）

3、落实优惠价格政策。认真落实蔬菜生产过程中的用水、用电价格执行农业生产用水、用电优惠价格政策，降低蔬菜生产成本，充分调动农民蔬菜种植积极性。（责任单位：区物价局）

二、加强市场体系建设，降低农产品流通成本

4、加强和完善市场流通体系建设。按照“就近、便民”的原则，合理规划建设一批农产品市场，重点抓好农产品批发市场建设，积极完善城区蔬菜市场和社区便民菜店建设，促进蔬菜直销。（责任单位：区住建局、区农业局）

5、减少蔬菜流通环节，降低流通费用。鼓励支持农民专业合作社开展“农社对接“、“农超对接”、“农校对接”，降低蔬菜流通费用。对实行农社、农超、农校对接的生产经营主体和农民专业合作组织优先申报国家“农超对接”项目，安排政策扶持资金，实行税收优惠政策。3-5年内建立“农社对接”平价蔬菜直销商店不少于13个。（责任单位：区农业局、区商务局、区供销联社、区教体局）

6、扩大蔬菜临时交易网点。本着合理布局，方便购买，整齐有序、便于管理的原则，合理规划，在城区路段增设农副产品销售摊点3处。在每个居民小区设置蔬菜直销点，积极引导农民专业合作组织和菜农进社区，进大型居民小区进行蔬菜直销。（责任单位：区综合执法大队）

7、积极推进“放心早餐工程”。按照“政府推动、企业主导、市场运作、政策扶持、规范经营、便民为民”的原则，积极推进“放心早餐工程”，在2011年底我区已经建立8处“放心早餐”销售网点的基础上，3-5年内“放心早餐”销售网点要达到30个以上，让群众吃到价廉物美的“放心早餐”。（责任单位：区商务局、区综合执法大队）

8、落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策。进一步落实区内所有公路对整车合法装载运输蔬菜、活猪、鲜猪肉等鲜活农产品的车辆免收车辆通行费的“绿色通道”政策。对符合要求的配送蔬菜等农副产品的车辆，全天24小时允许城内通行和便利停靠。大力开展对公路收费行为的监督检查和公路交通秩序整顿，营造良好的农产品运输流通环境。（责任单位：区交通运输局、交警大队）

9、实施扶持性价格政策。认真落实大型农贸市场用热、用水、用气支持性价格政策。（责任单位：区物价局）

三、加大重要商品储备力度，完善应急保障制度

10、认真做好地方成品粮和应急面粉储备管理工作。切实加强成品粮和应急面粉储备体系建设，完善粮食加工、运输和供应销售网络。认真落实国家粮食收储政策，确保区内成品粮储备2750吨，日均面粉储备100吨任务的落实。（责任单位：区粮食局）

11、完善副食品应急保障储备制度。认真落实猪肉、蔬菜等副食品应急储备指标，确保储备指标的落实。区级猪肉储备要达到40吨，冬春主要耐储存蔬菜（白萝卜、红萝卜、土豆）要达到300吨以上。要切实加强市场监测，针对市场变化情况，及时实施政策性投放，保障市场供应，保持市场价格基本稳定。（责任单位：区商务局、区发改局、区农业局）

四、稳定特殊群体生活，提高社会保障水平

12、做好城乡低收入群体基本生活费用补贴与物价上涨挂钩联动机制工作。按照市政府和有关部门的安排，积极做好向城乡低收入群体发放基本生活费用临时价格补贴和提高城乡低保、失业保险金、企业最低工资标准等工作。（责任单位：区财政局、区民政局、区人社局、区教体局）

13、对特困对象增发临时生活补贴。认真做好由市财政专项安排的，从2012年1月起对特困对象每人每月增发5元临时生活补贴工作。（责任单位：区民政局、区财政局）

14、保持学生食堂饭菜价格基本稳定。区教育体育局要采取得力措施，加大对各中小学校学生食堂饭菜价格的监管力度，严格执行学生食堂饭菜价格调整报批制度，坚决杜绝学生食堂饭菜随意提价和各种变相涨价行为的发生，保持学校食堂饭菜价格基本稳定。学生食堂饭菜价格要低于学校周边市场饭菜价格10%以上。（责任单位：区教体局）

15、落实困难学生生活补贴政策。认真执行学生食堂补贴和农村寄宿制学校家庭经济困难学生生活费补助政策，坚持实施学生“蛋奶工程”，积极落实农村义务教育学生营养改善计划，确保家庭经济困难学生生活不受影响。（责任单位：区教体局）

五、不断强化价格监测预警，及时做好价格调控工作

16、加强市场价格监测。物价、农业、商务、粮食等部门要加强协调配合，进一步健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的日常监测预警制度，重点加强对价格涨幅较高的生活必需品的监测，跟踪调查市场供应、生产成本、销售数量、库存和价格动态等情况，坚持信息月报送制度，为政府调控市场提供参考。（责任单位：区物价局、区农业局、区商务局、区粮食局）

17、完善价格信息制度。各有关部门要建立健全价格新闻披露机制，拓宽信息渠道，增加信息频次，及时公布市场价格情况，客观分析价格变动趋势，准确阐释价格政策，澄清不实报道，稳定社会预期。（责任单位：区物价局、区农业局、区商务局、区粮食局）

18、审慎出台调价项目。要按照从严审慎的原则，稳妥推进价格改革。对政府管理的提价项目，要把握好价格改革的时机、节奏和力度。2012年3月底前，除国家和省、市统一出台的调价项目外，我区暂停出台政府管理的提价项目。价格主管部门在出台政府管理并与群众基本生活密切相关的调价项目时，要充分考虑对困难群体生活的影响，配套措施要同时出台。（责任单位：区物价局）

19、强化价格应急管理。必要时报经上级政府批准，依法对重要生活必需品和生产资料实行临时价格干预。采取限定差价率或利润率、规定限价，实行提价申报、调价备案制度等临时价格干预措施，遏制涨价势头，促进经营者和行业组织规范价格行为，保持市场价格稳定。完善成本监审、社会公示、明码标价、价格诚信等制度，积极引导市场价格合理稳定。（责任单位：区物价局）

六、规范市场收费行为，大力整治市场价格秩序

20、加大对农副产品市场收费行为的监督管理力度。认真落实超市货物进场费、集贸市场摊位费实行政府指导价管理规定，按照合理成本加合理利润的原则，确定基准价和浮动幅度。清理零售企业向供应商收取的各类不合理收费，规范合同内收费行为，提高收费透明度，清理整顿商品流通领域其他不合理收费。（责任单位：区物价局）

21、规范农副产品市场经营示范合同。农副产品市场经营合同要列明经营户位置、经营品种以及摊位费标准和收费形式等内容，在市场醒目位置予以公示，接受监督。除合同列明的摊位费和代收费项目外，严禁农贸市场等投资主体利用其优势地位，随意变更收费标准或收取其他费用。（责任单位：区工商分局、区商务局、区物价局）

22、加大市场价格秩序整治力度。工商、质监、物价等部门要密切协作，进一步加大市场监管力度，严厉打击欺行霸市、囤积居奇、串通涨价、哄抬物价、价格欺诈、捏造散布涨价信息等违法行为，维护市场价格秩序。（责任单位：区物价局、区工商分局、区质监分局）

23、切实加强民生价费监管。继续深入开展商品房销售明码标价、医药卫生、教育、银行、粮食、物业等涉及民生的价费专项检查，降低群众生活费用负担。对查处的性质恶劣、影响较大的典型案件，要予以公开曝光。（责任单位：区物价局）

24、畅通价格诉求渠道。物价部门要畅通“12358”价格举报电话，耐心解答群众价格咨询，认真受理价格投诉，及时化解价格矛盾，努力营造良好的市场价格环境。（责任单位：区物价局）

七、建立联席会议制度，切实加强组织领导

25、区政府建立以分管副区长任组长，区发改局、区物价局主要领导任副组长，区文广局、区财政局、区农业局、区商务局、区民政局、区教体局、区交通运输局、区人社局、区住建局、区粮食局、区供销联社、区工商分局、区质监分局、区交警大队、区综合执法大队等部门和单位负责同志为成员的市场价格调控联席会议制度。联席会议办公室设在区物价局，负责我区稳定物价保障群众基本生活的综合协调工作。要定期召开联席会议，通报有关情况，分析探讨价格形势，部署价格调控目标任务，研究制定应对措施。（责任单位：联席会议成员单位）

26、抓好任务落实。各镇政府、街道办事处和区级有关部门要高度重视稳定市场价格，保障群众基本生活工作。各有关部门要细化方案，各司其职，各负其责，加强协调，齐抓共管，形成合力，确保稳定市场价格，保障群众基本生活工作各项政策措施落实到位，收到实效。

物流行业新格局例5

1、缺乏相关法律法规，价格鉴证行为不规范由于缺乏行政执法涉案物品价格鉴证工作规范性法律法规，前几年，荣昌县行政执法涉案物品价格鉴证行为极不规范。执法者与被执法者相比，执法者处于强势地位。对于扣押、收缴的各种物品，需不需要进行价格鉴定，交给谁来鉴定，由执法者决定。被执法者对物品价值没有发言权，完全处于被支配的地位。因此，县工商、质监、烟草、盐业、交通、市政、林业、畜牧等行政执法部门在执法过程中的各种涉案物品，应当进行价格鉴证的，有很大一部分没有进行评估或鉴定，有的则交由社会中介机构办理。荣昌县物价局价格认证中心成立近十年来，前几年很少收到行政执法涉案物品价格鉴证的委托。

2、价格鉴证工作宣传面窄，由专门机构鉴证未形成共识目前，对于行政执法涉案物品价格鉴证工作的认识、了解乃至操作，主要渠道还是依靠上传下达的有关文件。除此之外，价格鉴证人员也仅仅通过业务培训和网络来了解全国各地的一些价格鉴证工作的先进经验和做法。社会上只有少数一些与价格鉴证工作有过交往的人才了解一些价格鉴证工作，报刊杂志、广播电视等社会新闻舆论对价格鉴证工作宣传极少。价格鉴证师同其他专业技术人员诸如律师、会计师、资产评估师等相比，社会知名度也较低。同时，涉案物品价格应由专门机构鉴证也未形成社会共识。按照重庆市人民政府办公厅渝办发〔2001〕9号文件规定，荣昌县价格认证中心是从事本县行政执法涉案物品价格鉴证的唯一合法机构。然而在实际工作中，一些会计事务所等评估机构越权从事行政执法涉案物价格鉴证工作，许多公民、法人和经济组织尚不清楚行政执法涉案物品应由专门鉴证机构进行鉴证的规定。

3、价格鉴证队伍不够壮大，综合素质有待提高荣昌县物价局价格认证中心于2001年获得国家颁发的价格鉴证资质证书，但目前县物价局仅有价格鉴证工作人员3人，队伍不够壮大。虽然县物价局已有通过国家考试的注册价格鉴证师6人，重庆市考核并颁发证书的价格评估员3人，但一个优秀的价格鉴证工作人员，必须系统地掌握价格鉴证有关理论，特别是经济学、价格学、法学及物价鉴证理论，并且还需要具备较为全面的思想业务素质，具有责任心和职业道德，有丰富的社会经验、扎实的运算技能和良好的文字综合分析能力等。而目前价格鉴证工作人员缺乏正规、系统、严格的业务培训，综合素质有待进一步提高。

二、开展行政执法涉案物品价格鉴证工作的创新实践

1、地方政府为行政执法涉案物品价格鉴证作了专门的规定为加强行政执法涉案物品价格鉴证管理，规范行政执法价格鉴证行为，荣昌县物价局着手草拟了《荣昌县行政执法涉案物品价格鉴证管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》经荣昌县人民政府第十二次常务会议通过并从2008年1月1日起实施。《办法》明确规定县物价局是行政执法涉案物品价格鉴证的主管部门，而价格认证中心是唯一专门从事此项工作的实施机构。《办法》实施一年来，荣昌县物价局价格认证中心已受理了县工商局、林业局和高速公路执法大队等多起行政执法涉案物品价格鉴定。县公安部门在办理治安案件时，涉及物品价格的也委托认证中心进行价格鉴定，并把认证中心出具的鉴定结论作为治安案件调解的依据。其他一些行政执法部门也纷纷主动咨询和联系如何开展这项工作。《办法》的实施，不仅有效地为行政执法部门提供了执法办案的依据，同时也扩大了物价部门的影响，强化了价格鉴证的公信力。

2、在准行政领域积极拓展价格鉴证新业务近两年来，在重庆市物价局的指导支持下，荣昌县物价局领导经常与县有关部门和单位联系，作了大量有效地沟通与协调工作，价格鉴证工作人员也不辞辛苦、努力拓展新业务。《办法》实施以后，土地出让、房屋拆迁、资产抵押等准行政领域的价格鉴定也逐渐纳入价格认证中心的工作范围。2008年以来，荣昌县物价局价格认证中心开展了国有土地出让价格鉴定、自来水定调价成本监审、出租汽车营运成本监审、峰广公路采石场拆迁损失鉴定、北部新区指挥部征地占用渔塘损失评估等多项工作。2008年7月首次开展了国有土地出让价格鉴定，标的金额达到一亿六千多万元，办理了荣昌县物价局有史以来的最大一笔鉴证业务。在2008年一年里，认证中心鉴定的标的金额，超过了过去近十年的总和。

三、进一步搞好行政执法涉案物品价格鉴证工作的思考

1、增强公众对行政执法涉案物品价格鉴证工作的认知意识一是要采取多种形式广泛深入地宣传《办法》，务求形成物价部门依法设立的价格认证中心是专司涉案物品价格鉴证工作的法定机构的社会共识。二是通过召开座谈会、协调会等形式，做好县司法机关、行政执法机关的宣传工作，使司法机关、行政执法机关的工作人员形成正确的价格鉴证理念。三是积极取得县人大、县政府的支持，通过县人大、县政府每年开展的执法大检查，有效地督促规范司法行政执法部门的委托行为。四是通过律师或当事人对司法机关、行政执法机关的不当行为提出质疑，督促其更正。

2、进一步完善《办法》，拓展价格鉴证工作范围随着新时期形势发展的需要，荣昌县行政执法涉案物品价格鉴证的范围至少应该拓展为五个方面：一是县公安、工商、质监、烟草、盐业、消防、银行、价格、房产、供电、安监、土地、交通、市政、林业、畜牧等行政执法部门扣押、没收的各种物品、充抵罚款的物品及安全事故财物损失；二是县税务部门依法扣押的抵税物品;三是县内交通事故的车辆定损、车载物品、路政设施、建筑物以及保险理赔当事人有争议的理赔价格等；四是行政执法部门依法拍卖的涉案物品、走私物品；五是行政执法部门执法办案中的其他物品。另外，对涉及价格鉴证工作相关单位和人员的法律责任、价格鉴证工作监督办法、价格鉴证操作程序和鉴证费用支付等，也应进一步修订完善。《办法》的修订，可以为形成以涉案物品价格鉴证为头，交通事故车物定损、银行贷款抵押物评估、抵税财物价格认证等全面发展的点线结合、纵横交错的价格认证业务新格局创造条件。

3、强化价格监督，规范有关部门的涉案物价格鉴证行为一是县物价局要用好有关法规政策赋予物价部门的职能，认真开展对社会中介机构的收费清理检查工作，对社会中介机构非法从事涉案物品价格评估收费的，要依据《价格违法行为处罚规定》进行查处。二是通过县人大、县政府的监督，促使司法机关和各职能部门依法办事，严格执行《办法》。涉案物物品价格鉴证职能是价格认证中心的本职工作，任何司法机关和职能部门不能再有既当“评估员”，又当“裁判员”的垄断经营现象。三是要规范司法机关对涉案物价格鉴证的委托行为，不得任意委托价格认证中心以外的其它社会机构来进行涉案物价的价格鉴证，更不得有委托个人的行为。

物流行业新格局例6

为引导、规范文物流通市场健康发展，切实加强社会文物管理工作，国家文物局积极联合有关部门，共同研究、陆续出台相关文件，包括国家文物局印发的《关于进一步做好文物拍卖标的审核工作的意见》，国家广电总局、国家文物局联合印发的《关于加强对文物鉴定类广播电视节目管理的通知》，以及中国文物学会、中国博物馆协会联合公布新修订的《中国文物、博物馆工作者职业道德准则》。此外，国家文物局还与有关部门进行协商，研究开展文物旧货市场的管理工作。

这些文件的出台和工作的开展，寓服务于管理之中，其主要目的，一是普及文物鉴赏、审美知识，倡导文物收藏的正确理念，宣传蕴含在文物之中的宝贵精神财富，弘扬民族优秀传统文化；二是不断探索和积累加强文物流通市场管理的做法与经验，规范经营行为，维护人民群众的合法权益，不断满足人民群众日益增长的、多样化的精神文化需求；三是逐步深化对文物市场发展规律的认识和把握，在处理好文物流通领域种种乱象及深层次问题，推动文物市场趋于理性、规范等方面，承担起政府管理部门监管、引导和服务的职责。

下一阶段，国家文物局将开展的主要工作包括：

一是进一步做好文物拍卖标的审核工作。

针对当前文物拍卖中存在的知假拍假、虚假宣传、超范围经营等突出问题，国家文物局将采取切实措施，对文物拍卖经营资质查验、严格确定不得上拍文物、强化拍卖专业人员征集鉴定责任、健全标的审核制度、严格标的报审管理、规范拍卖图录管理、建立企业诚信档案等方面工作进行明确规范。

二是配合有关管理部门，加强文物鉴定类广播电视节目的管理。

为弘扬我国优秀传统文化、引导公众树立正确的文物收藏观念，国家广电总局与国家文物局将联合开展对文物鉴定类广播电视节目的规范管理工作，在国家广电总局对文物鉴定类广播电视节目的宣传导向、内容的合法性和真实性、鉴定专家标准提出严格要求的同时，国家文物局也号召各类文博单位，积极参与此类电视节目制作，为相关文物的遴选、文物价值认知、文物法律法规和专业知识等方面提供帮助。

物流行业新格局例7

联席会议由政府办公室、物价局、服务业局（粮食局）、委宣传部、教育局、监察局、民政局、财政局、人社局、交通局、农发局、统计局、政府法制办、供销联社、工商局等部门和单位组成。

联席会议由政府常务副长任总召集人，政府办公室分管副主任、物价局局长、服务业局局长任召集人，各成员单位1名分管领导为组成人员。

联席会议办公室设在物价局

二、主要职责

场价格调控联席会议主要职责是：贯彻落实国务院和及大连关于价格调控的政策措施，推进价格监管工作；制定价格调控监管工作目标，分解工作任务，落实工作责任；协调解决价格调控监管实施过程中的重大问题；指导、督促、检查价格调控监管工作；研究提出完善价格调控监管对策和建议；督促相关部门或企业组织生产和流通。

场价格调控联席会议办公室负责联席会议的日常工作。主要责任是通报全价格调控监管工作情况，专题分析重要商品价格异动或可能出现的波及社会稳定的重要问题和价格隐患；完成联席会议交办的专项工作；向联席会议提出加强价格调控、价格管理的对策和建议等。

联席会议各成员单位具体职责分工如下

物价局：负责组织实施各项价格监管和应急措施。强化民生价格监管，依法打击囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈等违法、违规行为。强化收费管理，严格行政事业性收费标准，规范收费行为。强化价格监测，落实场价格巡查制度，对场价格情况进行监测、预测和分析，及时向政府提出价格预警预报应急方案。

服务业局和粮食局：负责生活必需品场供应的协调工作，做好场调控及完善商品投放网络。加强场建设，保证副食品流通环节畅通，采取鼓励农超对接等措施，降低物流成本，稳定价格水平。配合价格主管部门加强生活必需品场监测，及时掌握场情况。落实群众生活重要商品储备制度，加强产销衔接，积极组织货源、充实库存，保证重要商品供应不断档。进一步制定完善猪肉等生活必需品应急保供预案，及时向政府提出启动和终止应急预案的建议，保障场供应。贯彻落实粮食收购最低保护价政策，收集、整理、分析和预测粮食场供求与价格动态，组织实施应急粮食采购、加工、调运和供应，确保粮食供应和场稳定。

委宣传部：负责在新价格政策或在价格异动中指挥、协调新闻媒体及各种传媒渠道统一宣传口径，把握舆论导向，营造良好的舆论环境。

教育局：负责指导各级各类学校合理、合法收费，并加大检查力度，强化目标考核。

监察局：负责监督检查全各行政事业性收费单位的收费工作，对违纪收费行为单位和个人予以责任追究。

民政局：负责价格波动期间对优抚对象、城低保对象、农村“五保”供养对象及特殊困难人群的组织、统计和救助工作。根据价格指数上涨情况，按照相关规定及时启动低保标准与物价指数挂钩联络机制，会同财政、劳动、价格管理等部门制定对全城乡低保对象的补贴政策及实施办法，及时发放临时价格补贴。

财政局：负责价格调节基金的征管工作，落实好应对物价上涨、保障困难群众基本生活所需资金，保证各项补贴政策的贯彻落实。

人社局：负责建立和完善临时社会救助联动机制。根据基本生活费用价格指数变动情况，及时启动社会救助与价格指数挂钩机制，对弱势群体实行临时救助。

交通局：负责与价格主管部门建立运输场价格运行监管机制，加强对客运、货运场的管理，建立应急运输保障预案和“绿色通道”，做好重点物资应急运力的组织协调工作，确保应急商品供应的需求。

农发局：负责落实扶持农业生产的各项政策措施，研究制定有利于扶持米袋子、菜篮子等基地建设的政策措施，根据场需求，指导基地和农户抓好农业生产，推进蔬菜产业化发展，保持生猪生产适度增长，扩大家禽、水产品规模化标准养殖，做好禽蛋、牛奶、水产品等主要副食品的供应工作。

统计局：负责做好全居民消费价格总水平及相关商品价格指数的统计、分析、预测及场调查，把握好口径。当价格总水平超过调控预期目标时，及时向联席会议报告情况，为政府决策提供科学依据

政府法制办：负责对有关部门出台的涉及价格、收费等方面文件合法性规范性的审查。

供销联社：负责落实化肥等农业生产资料的组织、调运、储备及供应工作。积极推进农产品场体系建设，力求农产品低成本供应场。

工商局：负责各级各类商品交易场监管，依法查处各类商品交易场经营主体囤积居奇、欺行霸、强买强卖、短斤少两、以假充真、以次充好、销售假冒伪劣商品等商品流通领域扰乱场秩序的违法行为，维护良好的场秩序。会同价格主管部门依法对价格违法经营单位给予吊销营业执照等行政处罚。

三、工作规则

（一）联席会议可根据工作需要，经总召集人同意，适时召开，传达上级文件精神，分析场供求情况，通报、交流工作开展情况，研究并协调解决工作中出现的新情况、新问题，并以会议纪要形式明确议定事项。各成员单位要按照部门职责分兵把口，认真负责。各乡镇政府、街道办事处也要积极配合联席会议抓好贯彻落实。

物流行业新格局例8

近几年来，在市委、市政府的正确领导下，在市文明办和上级价格主管部门的精心指导下，我们以邓小平理论为指导，认真践行“三个代表”重要思想，坚持以创建文明单位提高全员综合素质为目标，认真扎实开展各项创建活动，努力使本职工作取得更好的成绩。不断探索和完善新形势下创建文明单位的崭新途径。由于我们抓紧、抓牢创建文明单位活动这个总抓手，以带一流队伍、创一流业绩、建一流单位为目标，内强素质、外树形象，大力加强物质文明、政治文明、精神文明三个建设，各项工作在平顶山市物价系统名列前茅。先后获得省、＃＃市、**市委、市政府和上级物价部门的多项荣誉。并先后获得平顶山市级文明单位和省级卫生单位称号。XX年以来共立案查处各类价格违法案件73xxxx，经济制裁总额595.4xxxx元，退还用户85.6xxxx元。维护了市场秩序和社会大局的稳定，促进了一方经济的健康发展。现将我局近几年来的主要工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，完善创建网络 为确保创建目标、任务的落实，我局采取四项措施：一是成立创建文明单位领导小组，设立办公室，形成一把手全面负责，分管领导具体负责，各职能科室齐抓共管的创建格局。二是制定创建规划、实施意见和目标任务，明确创建工作的指导思想、奋斗目标和工作要点等。同时，有计划、有步骤地落实各阶段工作。三是广泛发动，落实责任和考核，在全局多次召开创建动员大会和推进大会，对照市文明单位创建工作标准，明确目标考核责任。全局上下形成了人人自觉行动、个个争先创优的良好局面。四是统一创建认识，首先抓领导班子对创建活动的认识，重点解决领导班子对创建工作上新台阶的意识；其次抓干部职工对文明创建活动的认识，营造齐抓共创，广泛参与的浓厚氛围。形成独特的创建理念。创建如逆水行舟，不进则退。局党组敏锐地感到创建工作如果仅满足市级文明单位的现状，不仅成绩难保，而且势必丧失发展的机会。因此，局党组及时引导全体干部职工进一步认清形势，采取生动活泼、多种形式的创建方式来不断深化对创建的认识。提出“一流班子带一流队伍，一流意识促一流行动，一流执法看一流管理，一流服务树一流形象”，把“依法行政、文明执法、优质服务”作为创建主题，把“文明树形象，满意在物价”作为创建口号。提出明晰的工作思路。提出“六个结合，六个提高”，即：创建工作同实践“三个代表”、“保持共产党员先进性”学教活动有机结合，提高履行职能、为发展服务的自觉性和积极性；创建工作同规范管理有机结合，提高依法行政、文明执法、优质服务水平；创建工作同创新工作机制有机结合，提高价格业务水平；创建工作同改进工作作风有机结合，提高机关工作效能；创建工作同争先创优有机结合，提高队伍整体素质；创建工作同队伍形象建设有机结合，提高物价部门的作为和地位。开展丰富的创建活动。我局不为创建而创建，在活动中挖掘新意，在活动中丰富内涵，在活动中锻炼队伍。一是突出主题，深入开展价格服务企业、价格服务“三农”、价格服务进社区活动，提倡“规范价格行为，禁止价格欺诈”，开展了价格计量信得过单位申报评定；二是开展宣传，在全市各主要街道公开了12358价格举报投诉电话、设置咨询台、悬挂标语、横幅，大张旗鼓地宣传价格法律法规；三是召开会议，邀请行风监督员、行政执法监督员座谈开会，倾听他们对物价工作的意见和建议；四是进行行风测评，根据机关效能建设活动的安排,我们印制发放行风测评函，征求社会各界对价格工作的建议和意见,不断改进提高价格管理工作的服务质量和服务水平。

二、落实管理制度，丰富创建内涵 为巩固已取得的创建成果，进一步优化机制，强化创建成果，我局注重在落实长效管理上下功夫，具体做到“五抓”：一抓制度。1、完善内部管理制度，全面整理并修订编印了机关工作管理制度；2、完善行政执法公示制，通过行政执法公示栏向社会公布价格行政执法内容、依据、程序和办事时限；3、完善行政执法规范制度，修订完善价格行政执法责任制度、过错追究制度、服务承诺制度等，为进一步强化内部管理，健全监督机制,提高法治意识，规范行政行为，坚持依法治价，提供了有力的制度保障；4、完善行政执法监督机制，除了抓好经常性的党风廉政教育，开展自查自纠外，还在社会各界聘请2xxxx价格决策听证员、3xxxx行风监督员定期召开会议，诚恳听取他们的意见和建议，并及时改进工作方式和完善管理制度。二抓管理。1、成立了以局主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组，公布监督投诉电话：6023163；2、为加强全局机关效能建设，转变工作作风，制订了《岗位目标责任制度》、《政务公开和社会服务承诺制度》、《挂牌上岗和a、b岗制度》、《首问负责制度》、《一次性告知和限期办结制度》、《否定报备制度》、《效能过错责任追究制度》通过各项制度的建立，达到了用制度管理人、以制度规范人的有效机制；3、实行挂牌上岗，文明办公，礼貌待客。为提高创建工作的实效性，我们提出了创建文明机关“三优、三满意”的创建理念，三优：优良作风、优质服务、优美环境，三满意：群众满意、基层满意、政府满意。为了提高服务质量、改进工作作风，我们在全局倡导创文明单位、做文明职工的号召，要求全体干部职工在工作中实行“一张笑脸相迎、一声你好问候、一盆清水洗尘、一杯茶水暖心”的服务，使前来办事和咨询的同志感受到家的温暖、亲人般的感受。三抓宣传。为普及价格法知识，加大价格宣传力度，我局利用走上街头，设立咨询台，12358固定电话等形式广泛宣传，并在报纸、电台、电视台等宣传载体，介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法。常年在市电视台播放12358价格举报投诉电话的滚动字幕，使广大群众和社会各界参与价格监督，维护自身合法权利。同时我们紧紧围绕群众关心的热点、政府关注的焦点、社会反映的难点问题及时开展价格监督检查，力争做到件件有着落、事事有回音。四抓网络。我局积极拓展农村物价队伍监督管理网络和市区企业物价员队伍网络建设，局主要领导多次走访调研农村价格监管队伍的现状和市区企业物价员队伍的状况，局党组经过多次研究讨论，向政府提出合理建议，先后建立健全了农村三级价格监督管理网络和市区企业物价员队伍网络，充分发挥物价员、宣传员、监督员、检查员“四员一体”作用，进一步完善价格监督管理体系。五抓典型。为树立良好的物价形象，我局坚持每年对机关内部基础工作和机关工作人员进行考评。今年，我局修改完善了目标办法和内部基础工作考核办法，奖惩分明??碚孟冉??嵝丫??叱闲攀胤ň??焕?谩?.15”、《价格法》实施五周年纪念活动走上街头接受咨询，发放《价格法》手册，提醒广大群众自觉维护自身的合法权益。关注民生，纾解民困。近年来，我们始终把扶危济贫、弘扬中华美德做为创建工作的一个新亮点。引导全体干部职工伸出友爱之手，献出点滴爱心，奉献社会。XX年受“非典”疫情的影响，我市经济发展和人民生活受到了严重影响，当局领导得知我市蟒川乡寺湾村和纸坊乡石庄村有几户农民因家中劳动力外出务工，不能返乡收麦时，非常重视。立即召集部分党员干部和共青团员组成“三夏帮扶突击队”前往农村抢收抢种。他们为了不给群众增加负担，自带干粮和茶水，冒酷暑，战高温，帮助农民抢收小麦1xxxx，解决了老百姓燃眉之急，深受群众欢迎。为我市抗击“非典”的胜利做出了贡献。 扶危济贫，奉献爱心。物价局干部职工大部分家庭是单职工，经济收入微薄，生活条件相对艰苦，但同志们能够识大体、顾大局、关爱民生、关注弱势群体。近年来，我们先后开展了“向二高患白血病学子张乐乐”、“助残献爱心”、“扶助计生贫困户”、“心连心帮扶”、“春蕾行动”等捐款救助活动，累计捐款1xxxx余元，在每次捐款活动中党员干部总是带头行动，同志们积极响应，不讲怨言，时时处处体现了一方有难、八方支援的关爱温暖之情，建立了和谐相处的良好社会关系。

四、严格依法行政，推动经济发展 价格管理手段有力。不断深化价格改革，完善政府定价的“价格决策听证制”。推进商品（服务）定价成本调查和认证制度，建立重要商品（服务）成本监审制度。清费减负成效显著。加大涉企、涉农收费的公示力度。XX年以来，我局投入十几万元资金编印5000册《行政事业性收费明白书》，在全市率先统一制作1500张涉农收费公示牌，全部免费下发到全市相关收费部门、企业和乡（镇）、村。专门开展了以涉农收费公示为重点的专项督查，进一步推动工作落实。依法行政收效明显。积极开展对涉农收费、涉企收费、教育收费、商品房价格、药品医疗服务收费专项检查。XX年以来，我局共查处各类价格违法案件73xxxx，经济制裁总额595.4xxxx元，退还用户85.6xxxx元。受理群众来电、来信、来访投诉等各类投诉举报案件14xxxx，立案查处14xxxx，严肃查处了侵害群众利益和扰乱市场秩序的价格违法行为，保护了人民群众的合法权益，促进了市场经济的健康发展。 服务领域日益拓展。我局充分利用价格认证中心平台，积极开拓新业务，广泛开展涉案鉴证和成本价格认证，服务社会、服务群众。两年来，完成价格鉴定业务357项，鉴定值800xxxx万元；车损评估业务500xxxx项，评估值350xxxx元。建立了价格监测制度，对6类9xxxx重点品种实行常年监测。主动向市委、市政府汇报价格总水平调控目标和情况，充分利用新闻媒体，广泛宣传和引导行业价格自律。并制定了“应对价格异动工作预案”。重点工作取得胜利。XX年，受“非典”因素影响，我市出现抢购中草药、消、食盐等风潮，一些不法商家乘机哄抬价格。我局认真贯彻市委、市政府指示精神和统一部署，沉着应对，迅速出击、方法得当、查处有力，使两次抢购风潮均在24小时内迅速得到平抑。在抗击非典的斗争中，全市物价部门启动防治“非典”应急措施，成立“应对市场价格波动领导小组”，设立应对小分队；建立工作联系网络，加强防治“非典”相关商品市场价格监测；启动市场干预措施，强化市场监管；从严从快处罚一批价格违法案件。针对社会关注的药品和消价格异常波动中，局xxxx采取价格干预措施，平抑价格。针对群众反映的强烈问题，及时下发文件，免收返乡民工留院观察收费，这些措施的落实得到群众衷心拥护。防“非典”期间，我们每天组织巡查队进行市场巡查，全市共出动检查人员12xxxx人次，检查各类经营者近70xxxx个，立案查处18xxxx，实施经济制裁35.xxxx元。我局针对“非典”时期发生的不同情况，及时编写了当日价格行情及重要商品价格分析材料报送市委和市政府，受到高度重视。市委、市政府主要领导对我们报送的信息非常关注，有的专门作了重要批示，极大地鼓舞了我们的工作热情和斗志。在抗击“非典”的这场斗争中，全市物价部门反应敏捷、管理严密、纪律严明，查处力度大，全方位抓防非效果好，物价工作得到各级党委、政府的表扬和社会各界的一致好评，大大提升了物价部门的良好形象和地位。

物流行业新格局例9

近几年来，在市委、市政府的正确领导下，在市文明办和上级价格主管部门的精心指导下，我们以邓小平理论为指导，认真践行“三个代表”重要思想，坚持以创建文明单位提高全员综合素质为目标，认真扎实开展各项创建活动，努力使本职工作取得更好的成绩。不断探索和完善新形势下创建文明单位的崭新途径。由于我们抓紧、抓牢创建文明单位活动这个总抓手，以带一流队伍、创一流业绩、建一流单位为目标，内强素质、外树形象，大力加强物质文明、政治文明、精神文明三个建设，各项工作在平顶山市物价系统名列前茅。先后获得省、＃＃市、**市委、市政府和上级物价部门的多项荣誉。并先后获得平顶山市级文明单位和省级卫生单位称号。XX年以来共立案查处各类价格违法案件73xxxx，经济制裁总额595.4xxxx元，退还用户85.6xxxx元。维护了市场秩序和社会大局的稳定，促进了一方经济的健康发展。现将我局近几年来的主要工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，完善创建网络 为确保创建目标、任务的落实，我局采取四项措施：一是成立创建文明单位领导小组，设立办公室，形成一把手全面负责，分管领导具体负责，各职能科室齐抓共管的创建格局。二是制定创建规划、实施意见和目标任务，明确创建工作的指导思想、奋斗目标和工作要点等。同时，有计划、有步骤地落实各阶段工作。三是广泛发动，落实责任和考核，在全局多次召开创建动员大会和推进大会，对照市文明单位创建工作标准，明确目标考核责任。全局上下形成了人人自觉行动、个个争先创优的良好局面。四是统一创建认识，首先抓领导班子对创建活动的认识，重点解决领导班子对创建工作上新台阶的意识；其次抓干部职工对文明创建活动的认识，营造齐抓共创，广泛参与的浓厚氛围。形成独特的创建理念。创建如逆水行舟，不进则退。局党组敏锐地感到创建工作如果仅满足市级文明单位的现状，不仅成绩难保，而且势必丧失发展的机会。因此，局党组及时引导全体干部职工进一步认清形势，采取生动活泼、多种形式的创建方式来不断深化对创建的认识。提出“一流班子带一流队伍，一流意识促一流行动，一流执法看一流管理，一流服务树一流形象”，把“依法行政、文明执法、优质服务”作为创建主题，把“文明树形象，满意在物价”作为创建口号。提出明晰的工作思路。提出“六个结合，六个提高”，即：创建工作同实践“三个代表”、“保持共产党员先进性”学教活动有机结合，提高履行职能、为发展服务的自觉性和积极性；创建工作同规范管理有机结合，提高依法行政、文明执法、优质服务水平；创建工作同创新工作机制有机结合，提高价格业务水平；创建工作同改进工作作风有机结合，提高机关工作效能；创建工作同争先创优有机结合，提高队伍整体素质；创建工作同队伍形象建设有机结合，提高物价部门的作为和地位。开展丰富的创建活动。我局不为创建而创建，在活动中挖掘新意，在活动中丰富内涵，在活动中锻炼队伍。一是突出主题，深入开展价格服务企业、价格服务“三农”、价格服务进社区活动，提倡“规范价格行为，禁止价格欺诈”，开展了价格计量信得过单位申报评定；二是开展宣传，在全市各主要街道公开了12358价格举报投诉电话、设置咨询台、悬挂标语、横幅，大张旗鼓地宣传价格法律法规；三是召开会议，邀请行风监督员、行政执法监督员座谈开会，倾听他们对物价工作的意见和建议；四是进行行风测评，根据机关效能建设活动的安排,我们印制发放行风测评函，征求社会各界对价格工作的建议和意见,不断改进提高价格管理工作的服务质量和服务水平。

二、落实管理制度，丰富创建内涵 为巩固已取得的创建成果，进一步优化机制，强化创建成果，我局注重在落实长效管理上下功夫，具体做到“五抓”：一抓制度。1、完善内部管理制度，全面整理并修订编印了机关工作管理制度；2、完善行政执法公示制，通过行政执法公示栏向社会公布价格行政执法内容、依据、程序和办事时限；3、完善行政执法规范制度，修订完善价格行政执法责任制度、过错追究制度、服务承诺制度等，为进一步强化内部管理，健全监督机制,提高法治意识，规范行政行为，坚持依法治价，提供了有力的制度保障；4、完善行政执法监督机制，除了抓好经常性的党风廉政教育，开展自查自纠外，还在社会各界聘请2xxxx价格决策听证员、3xxxx行风监督员定期召开会议，诚恳听取他们的意见和建议，并及时改进工作方式和完善管理制度。二抓管理。1、成立了以局主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组，公布监督投诉电话：6023163；2、为加强全局机关效能建设，转变工作作风，制订了《岗位目标责任制度》、《政务公开和社会服务承诺制度》、《挂牌上岗和a、b岗制度》、《首问负责制度》、《一次性告知和限期办结制度》、《否定报备制度》、《效能过错责任追究制度》通过各项制度的建立，达到了用制度管理人、以制度规范人的有效机制；3、实行挂牌上岗，文明办公，礼貌待客。为提高创建工作的实效性，我们提出了创建文明机关“三优、三满意”的创建理念，三优：优良作风、优质服务、优美环境，三满意：群众满意、基层满意、政府满意。为了提高服务质量、改进工作作风，我们在全局倡导创文明单位、做文明职工的号召，要求全体干部职工在工作中实行“一张笑脸相迎、一声你好问候、一盆清水洗尘、一杯茶水暖心”的服务，使前来办事和咨询的同志感受到家的温暖、亲人般的感受。三抓宣传。为普及价格法知识，加大价格宣传力度，我局利用走上街头，设立咨询台，12358固定电话等形式广泛宣传，并在报纸、电台、电视台等宣传载体，介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法。常年在市电视台播放12358价格举报投诉电话的滚动字幕，使广大群众和社会各界参与价格监督，维护自身合法权利。同时我们紧紧围绕群众关心的热点、政府关注的焦点、社会反映的难点问题及时开展价格监督检查，力争做到件件有着落、事事有回音。四抓网络。我局积极拓展农村物价队伍监督管理网络和市区企业物价员队伍网络建设，局主要领导多次走访调研农村价格监管队伍的现状和市区企业物价员队伍的状况，局党组经过多次研究讨论，向政府提出合理建议，先后建立健全了农村三级价格监督管理网络和市区企业物价员队伍网络，充分发挥物价员、宣传员、监督员、检查员“四员一体”作用，进一步完善价格监督管理体系。五抓典型。为树立良好的物价形象，我局坚持每年对机关内部基础工作和机关工作人员进行考评。今年，我局修改完善了目标办法和内部基础工作考核办法，奖惩分明??碚孟冉??嵝丫??叱闲攀胤ň??焕?谩?.15”、《价格法》实施五周年纪念活动走上街头接受咨询，发放《价格法》手册，提醒广大群众自觉维护自身的合法权益。关注民生，纾解民困。近年来，我们始终把扶危济贫、弘扬中华美德做为创建工作的一个新亮点。引导全体干部职工伸出友爱之手，献出点滴爱心，奉献社会。XX年受“非典”疫情的影响，我市经济发展和人民生活受到了严重影响，当局领导得知我市蟒川乡寺湾村和纸坊乡石庄村有几户农民因家中劳动力外出务工，不能返乡收麦时，非常重视。立即召集部分党员干部和共青团员组成“三夏帮扶突击队”前往农村抢收抢种。他们为了不给群众增加负担，自带干粮和茶水，冒酷暑，战高温，帮助农民抢收小麦1xxxx，解决了老百姓燃眉之急，深受群众欢迎。为我市抗击“非典”的胜利做出了贡献。 扶危济贫，奉献爱心。物价局干部职工大部分家庭是单职工，经济收入微薄，生活条件相对艰苦，但同志们能够识大体、顾大局、关爱民生、关注弱势群体。近年来，我们先后开展了“向二高患白血病学子张乐乐”、“助残献爱心”、“扶助计生贫困户”、“心连心帮扶”、“春蕾行动”等捐款救助活动，累计捐款1xxxx余元，在每次捐款活动中党员干部总是带头行动，同志们积极响应，不讲怨言，时时处处体现了一方有难、八方支援的关爱温暖之情，建立了和谐相处的良好社会关系。 共3页,当前第1页1

四、严格依法行政，推动经济发展 价格管理手段有力。不断深化价格改革，完善政府定价的“价格决策听证制”。推进商品（服务）定价成本调查和认证制度，建立重要商品（服务）成本监审制度。清费减负成效显著。加大涉企、涉农收费的公示力度。XX年以来，我局投入十几万元资金编印5000册《行政事业性收费明白书》，在全市率先统一制作1500张涉农收费公示牌，全部免费下发到全市相关收费部门、企业和乡（镇）、村。专门开展了以涉农收费公示为重点的专项督查，进一步推动工作落实。依法行政收效明显。积极开展对涉农收费、涉企收费、教育收费、商品房价格、药品医疗服务收费专项检查。XX年以来，我局共查处各类价格违法案件73xxxx，经济制裁总额595.4xxxx元，退还用户85.6xxxx元。受理群众来电、来信、来访投诉等各类投诉举报案件14xxxx，立案查处14xxxx，严肃查处了侵害群众利益和扰乱市场秩序的价格违法行为，保护了人民群众的合法权益，促进了市场经济的健康发展。 服务领域日益拓展。我局充分利用价格认证中心平台，积极开拓新业务，广泛开展涉案鉴证和成本价格认证，服务社会、服务群众。两年来，完成价格鉴定业务357项，鉴定值800xxxx万元；车损评估业务500xxxx项，评估值350xxxx元。建立了价格监测制度，对6类9xxxx重点品种实行常年监测。主动向市委、市政府汇报价格总水平调控目标和情况，充分利用新闻媒体，广泛宣传和引导行业价格自律。并制定了“应对价格异动工作预案”。重点工作取得胜利。XX年，受“非典”因素影响，我市出现抢购中草药、消毒品、食盐等风潮，一些不法商家乘机哄抬价格。我局认真贯彻市委、市政府指示精神和统一部署，沉着应对，迅速出击、方法得当、查处有力，使两次抢购风潮均在24小时内迅速得到平抑。在抗击非典的斗争中，全市物价部门启动防治“非典”应急措施，成立“应对市场价格波动领导小组”，设立应对小分队；建立工作联系网络，加强防治“非典”相关商品市场价格监测；启动市场干预措施，强化市场监管；从严从快处罚一批价格违法案件。针对社会关注的药品和消毒品价格异常波动中，局xxxx采取价格干预措施，平抑价格。针对群众反映的强烈问题，及时下发文件，免收返乡民工留院观察收费，这些措施的落实得到群众衷心拥护。防“非典”期间，我们每天组织巡查队进行市场巡查，全市共出动检查人员12xxxx人次，检查各类经营者近70xxxx个，立案查处18xxxx，实施经济制裁35.xxxx元。我局针对“非典”时期发生的不同情况，及时编写了当日价格行情及重要商品价格分析材料报送市委和市政府，受到高度重视。市委、市政府主要领导对我们报送的信息非常关注，有的专门作了重要批示，极大地鼓舞了我们的工作热情和斗志。在抗击“非典”的这场斗争中，全市物价部门反应敏捷、管理严密、纪律严明，查处力度大，全方位抓防非效果好，物价工作得到各级党委、政府的表扬和社会各界的一致好评，大大提升了物价部门的良好形象和地位。

五、强化基础设施，提高创建水平 硬件建设是创建文明单位的基础。1986年物价局刚成立时，是从工商局分离的一个小单位，办公条件十分简陋，交通、通讯工具严重缺乏，物价工作步履维艰。1991年我局多方筹措资金建起了一座集办公、住宿为一体的综合办公楼，基本改变了住宿靠租赁，办公窜房檐的时代。但物价局的办公环境并不理想，当时外界对我们的办公环境形象比喻成“远看像座院，近看像羊圈，满院荒草坡，办公地道战”。物价局在社会上知名度甚小，“办事找不到门，投诉找不着人”的现象时有出现。领导班子对此进行了认真反思，党组成员紧紧围绕“发展才是硬道理”的思路展开讨论，大家深刻体会到物价工作不能满足现状，要积极工作克服困难，营造环境，创造条件。1996年底一座80xxxx平方米的办公楼拨地而起，改善了办公环境。但我们并未停滞不前，局领导班子思维敏捷、大胆开拓，充分利用社会资金，采取市场化运作，于XX年4月，又一座300xxxx米的欧式现代化综合楼矗立在市区广成路东段。为改善办公条件，创造良好的工作环境，局里克服资金不足等困难，拿出专项资金10xxxx万元投入到创建中，对办公楼进行了装修，门前院内铺设彩砖面积200xxxx平方米、绿化面积70xxxx米，建有机关停车场、摩托车、自行车停车场2处、草坪一处，种植松树、冬青等各种花木18种，一年四季绿意盎然，设置了乒乓球室、室内健身房、室外健身场等活动场所，全局各科室所配备了空调、电脑，还专门购置了复印机、传真机、摄像机、照相机等先进的办公设备和3部价格监督检查专用车辆。通过对硬件的投入，基本实现了办公环境宾馆化，办公条件现代化，工作方式制度化，服务质量规范化的要求，切实为创建工作夯实了基础，促进了其它工作的顺利开展。

物流行业新格局例10

【关键词】

物流企业；具体服务工作；创新手段；影响因素；系统分析；研究工作；总体时效

现下我国的物流服务行业主要结合潜在商品价值的回应效应进行具体支付标准的界定，保证一定合理收益基础上的必要服务技能得到稳固建立，通过必要的技术创新发挥空间格式以及现有物流资源的创新机理现状进行具体先进指导经验的引导。在一定系统规模创新服务流程的关键要素分化处理的基础结构功能形式上进行必要科学活动的规划，确保关于一定规模的执行效益借助最终创新内容的展现效果进行彻底落实。企业实际经济开发活动中根据买主的具体要求进行服务模式创新，同时做好必要成本经济的预测，使得相对科学的案例指导价值与物流信息关键效能的联系标准得到稳固管理，保证内部细化影响因素的具体研究质量得到系统内部服务活动的有效支持。

1 物流企业内部的服务创新的影响因素主要内部构架

根据系统的企业服务创新的过程进行相应结果的系统预测，实现必要内部细节要素的合理挖掘，借助高效的服务创新评价标准进行专有创新影响要素的补充。涉及必要的物流服务工作的主要创新评价工作主要是根据不同研究内容进行一定角度的定制标准划分。在现下不同评价指标对于物流管理工作服务内容的规划工作现状分析资料结构指引下，根据相对影响能力较高的评价机制创新的表现途径进行具体投入、经济效益的综合流程校正。整体规模流程下的具体创新经济效益模式借助具体的制度角度进行不断的创新，同时结合总体的投资格局以及效果综合发挥效益轮廓进行总结，保证必要服务要求针对性的满足效果在创新分析系统内部的发挥标准。在一定前提基础模式喜爱的具体评价研究工作体系中，针对内部必要创新投入活动流程的具体评级指标进行深入研究，确保流动数据以及创新评价指标的局限控制作用。结合必要指导工作者的时间下创新投入活动进行组织内部投入的收集，同时保证人员稳固秩序的维护工作得到积极配合。在一定格局的服务行业创新局势的影响前提下进行目标评价创新技术的合理展开，需要保证必要分析能力的划分流程以及人力资源的展现形式进行必要秩序的合理组织，保证必要经济预测指标的依靠能力。根据先进经验的具体指导创新以及制造业的流程改造，使得必要 服务产品以及实物产品存在一定格局的区别，服务行业凭借这一独特的创新发展优势，完全可以分化以及独立发展，这是不同品牌标准产品发展形式下的具体特例存在形式，也是物流服务行业时下效能发挥得到完全认同的主要现象和必要依据。

根据具体产品的发展能力主要是借助组织内部的形成机制原理以及资源的资产获得流程进行能力积累、有形资产在内部生产流程系统的高度积累，这种所谓创新服务的本质内容是借助企业的单位发展流程以及目标进行的改建活动，是整个企业发展影响因素决定的效果现象。根据先进经验的不断总结以及服务模式的主要界定标准进行能力和资源手段的细分，使得涉及不同因素环境下的具体物流信息服务工作以及附加关键要素的构成模式存在一定的框架基础，这对于物流服务工作的主要初步探索工作有着必要的指导意义。服务具体的资源要素主要结合企业必备的生产要求进行管理人员、设备以及整体资产的分类，使得必要的资源范畴以及信息资源指导工作流程得以顺利覆盖。

2 具体创新服务影响因素的研究工作

2.1 关于服务内部创新服务工作的影响因素分析

在一定企业内部的资源动力驱动的前提下进行必要服务手段的创新，主要是建立在具体应用时效的来源效果因素进行系统划分的。保证企业边界视角稳固确立的前提下进行内部与外部因素的合理排查，保证内部与外部驱动控制优势有效掌握的同时，根据必要的拆分手段进行物流企业自身特征的合理总结。在相对能动时效标准控制范围下，结合内部服务工作的主要环境范围影响模型以及创新概念塑造能力进行主体正向引导工作的落实，保证外部因素产生具体间接指导效能得到具体发挥。根据实际创新因素的主要来源模式以及进展成果进行逐层对比，使得必要问题的视角挖掘以及创新内容的深度挖掘能够同期进行，确保一系列系统创新服务工作的连接效应得到完善，结合实际物流操作的贴近流程标准进行必要创新导向实践工作的补充，这是整个内外影响因素控制范围下的主要服务流程形式展现形态，对于后期我国先进创新企业的发展模式有着一定程度的指导效应。

2.2 强化内部的独立服务流程结构模式，保证物流服务工作保准的创新改进

根据一定立体可视化标准模型的空间展示要素以及结构影响现象的总体分布标注进行企业创新活动的合理布置，结合不同主体以及流程内容的综合系统响应以及一定矩阵格局的参与创新改进流程顺序进行必要研究成果信息的反映渠道构建。根据实际物流服务行业的改革工作流程以及主客体服务创作流程的适应标注进行清晰的分类处理。确保本身内在系统的呼应效果，同时根据主体在不同创新阶段的表现形式以及作用进行实际演化模型复杂活动的研究，确保先进实践指导思路以及启示在整个系统内部的指导价值。根据必要创新产出格局的模型回归分析处理技术进行变量测量工作以及假设理论验证的高效分析和处理，保证相对合理的一致性校验工作在公信度的落实，同时针对不同相关阶段概念以及数据的回归校验处理进行主体服务创新影响因素的总体制定，包括必要的生产主体、顾客满意效果以及供应商的转折效应等，加上外部环境的综合控制影响，使得理论假设内容在具体模型回归引导工作中的验证效能得到补充，促进物流企业内部创新实践工作的高效发展。

3 总结

创新的服务理念主要借助内部传输渠道的技术改进以及营销管理的服务模式深系效能进行系统的方案制定，确保内部销售生产主体、购买方以及转售部门的服务标准格式，结合外部综合影响因素内容进行综合分析，保证相对合理的物流企业服务工作创新效果影响因素的合理排查，促进高效物流现代企业改进工作的不断延伸，满足创新服务行业的综合发展效应水准要求。

【参考文献】