干部学法工作建议例1

一、建立教代会制度，加强民主管理，推行全心全意依靠教职工办学指导方针的落实；

通过了一系列与教职工切身利益有关的改革方案。学校教代会制度逐步走向规范化、制度化。

二、充分发挥教代会组织作用，积极参与“校务公开”活动；

学校及教代会充分发挥教代会的管理和监督作用，成立财务监督小组，每月召开一次会议，及时公布学校财务收支情况，增强财务管理透明度。学校设立行风举报电话，意见箱并向社会公布，认真按照校务公开的要求，学校收费、招生、财务、工程招标、大宗物品采购、职评、奖惩任免等重大事项都能及时公布，增强透明度。

三、认真学习、宣传、贯彻教代会个性工作制度及文件精神，为依法治会，全面推动教代会工作创造良好氛围；

及时组织全体教职员工学习新《教代会法》，通过学习、写心得体会，召开经验交流会，提高了教职工对新教代会法的了解。教代会活动的开展，增强依法治会和依法维权的自觉性。在党支部的领导下，依法独立地开展各项工作。

四、积极贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力提高教职工思想道德素质；

创精品教育工程就必须建立一支强有力的教师队伍，学校十分重视教师队伍的思想建设。组织党员教师参观、座谈、访问，开展有关的活动，努力建设一支师德高尚、师德精湛的教师队伍是建设有中国特色社会主义教育事业的根本保证，也是二十一世纪经济发展的必然。

1、深入开展师德教风活动。今年教育系统是省定行风评议的五个重点部门之一，学校认真制定行风建设实施方案，同时制定学校师德建设、教风建设、校务公开、收费管理等实施方案。召开全体教师大会，做好宣传动员和布署，对全体教师进行一场师德教育，树立全心全意为人民服务的思想，更自觉地做好“教书育人，为人师表”的工作。

2、积极开展校本培训。本学期，学校积极开展以校本培训为主渠道的教师继续教育。学校充分利用教师业务时间，深入开展教师信息技术能力的培训，重点培训了word、powerpoint、多媒体设备使用规范等方面的培训，通过培训，提高了广大教师使用多媒体设备的能力，通过典型课例研讨、远程研究等活动，全体教师积极参加研讨，就典型课例琢课、磨课，集思广义，实践再实践，形成有章可循的教学模式，从而优化课堂教学，提高教学效果，本学期推出多节典型课例。通过校本培训，培养了教师的课程生成能力。

五、积极开展有益教职工身心健康的文体活动，寓教于乐，促进精神文明建设；

充分利用教代会组织及年段教代会小组的优势，组织开展形式多样的文体活动

3、我校女老师们巾帼不让须眉，工作兢兢业业，在各自的岗位上，展示着自己独特的风姿。在业务上，她们刻苦钻研，互帮互学，积极参加各类进修，目前女中青年教师基本上已获得大专学历，还又许多教师正在进行大学本科的自学考试。在爱生敬业方面有口皆碑，典型事例比比皆是，真正起到了示范作用。

六、加强教代会自身建设。

以管理创新促自身建设

在加强组织建设的同时，教代会工作的规章和制度建设是我们工作中的另一重点。一年来，我们根据《教代会法》和《教代会工作章程》并结合我校教代会工作的具体实际进一步建立健全教代会规章和制度，使校教代会和部门教代会的工作做到了有章可循，而且为提高教代会工作的水平奠定了坚实的基础。

方法创新提升工作水平

我们采取学校教代会通过调动教师积极性，使广大教代会会员各尽其才，各取所需，文体活动丰富多彩。因而参与面之广是前所未有的。年段的活动培养出一大批教代会积极分子，极大丰富了教职工的文化生活，营造出良好的校园文化氛围。

我们始终把维护教职工的合法权益放在心上，如从源头参与校内体制改革及教职工工资分配制度改革方案的制定；

积极组织并做好教职工的福利保障工作，常年坚持看望有病职工等。

总之，一年以来，我们推行人性化管理，以学校教育教学这个中心工作，不断努力，不断探索，为学校各项工作健康发展做好各项工作。

学校教代会工作总结教代会工作总结（2）今年我校教代会在学校党支部和上级教代会的领导下，按照“三个代表”的要求，围绕学校的中心工作，全面贯彻落实“教代会”精神，认真履行教代会职能，为学校的改革、发展发挥了应有的作用。

一年来，教代会主要做了

一、建立教代会制度，加强民主管理，推行全心全意依靠教职工办学指导方针的落实；

通过了一系列与教职工切身利益有关的改革方案。学校教代会制度逐步走向规范化、制度化。

二、充分发挥教代会组织作用，积极参与“校务公开”活动；

学校及教代会充分发挥教代会的管理和监督作用，成立财务监督小组，每月召开一次会议，及时公布学校财务收支情况，增强财务管理透明度。学校设立行风举报电话，意见箱并向社会公布，认真按照校务公开的要求，学校收费、招生、财务、工程招标、大宗物品采购、职评、奖惩任免等重大事项都能及时公布，增强透明度。

三、认真学习、宣传、贯彻教代会个性工作制度及文件精神，为依法治会，全面推动教代会工作创造良好氛围；

及时组织全体教职员工学习新《教代会法》，通过学习、写心得体会，召开经验交流会，提高了教职工对新教代会法的了解。教代会活动的开展，增强依法治会和依法维权的自觉性。在党支部的领导下，依法独立地开展各项工作。

四、积极贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力提高教职工思想道德素质；

创精品教育工程就必须建立一支强有力的教师队伍，学校十分重视教师队伍的思想建设。组织党员教师参观、座谈、访问，开展有关的活动，努力建设一支师德高尚、师德精湛的教师队伍是建设有中国特色社会主义教育事业的根本保证，也是二十一世纪经济发展的必然。

1、深入开展师德教风活动。今年教育系统是省定行风评议的五个重点部门之一，学校认真制定行风建设实施方案，同时制定学校师德建设、教风建设、校务公开、收费管理等实施方案。召开全体教师大会，做好宣传动员和布署，对全体教师进行一场师德教育，树立全心全意为人民服务的思想，更自觉地做好“教书育人，为人师表”的工作。

2、积极开展校本培训。本学期，学校积极开展以校本培训为主渠道的教师继续教育。学校充分利用教师业务时间，深入开展教师信息技术能力的培训，重点培训了word、powerpoint、多媒体设备使用规范等方面的培训，通过培训，提高了广大教师使用多媒体设备的能力，通过典型课例研讨、远程研究等活动，全体教师积极参加研讨，就典型课例琢课、磨课，集思广义，实践再实践，形成有章可循的教学模式，从而优化课堂教学，提高教学效果，本学期推出多节典型课例。通过校本培训，培养了教师的课程生成能力。

五、积极开展有益教职工身心健康的文体活动，寓教于乐，促进精神文明建设；

充分利用教代会组织及年段教代会小组的优势，组织开展形式多样的文体活动

3、我校女老师们巾帼不让须眉，工作兢兢业业，在各自的岗位上，展示着自己独特的风姿。在业务上，她们刻苦钻研，互帮互学，积极参加各类进修，目前女中青年教师基本上已获得大专学历，还又许多教师正在进行大学本科的自学考试。在爱生敬业方面有口皆碑，典型事例比比皆是，真正起到了示范作用。

六、加强教代会自身建设。

以管理创新促自身建设

在加强组织建设的同时，教代会工作的规章和制度建设是我们工作中的另一重点。一年来，我们根据《教代会法》和《教代会工作章程》并结合我校教代会工作的具体实际进一步建立健全教代会规章和制度，使校教代会和部门教代会的工作做到了有章可循，而且为提高教代会工作的水平奠定了坚实的基础。

方法创新提升工作水平

我们采取学校教代会通过调动教师积极性，使广大教代会会员各尽其才，各取所需，文体活动丰富多彩。因而参与面之广是前所未有的。年段的活动培养出一大批教代会积极分子，极大丰富了教职工的文化生活，营造出良好的校园文化氛围。

我们始终把维护教职工的合法权益放在心上，如从源头参与校内体制改革及教职工工资分配制度改革方案的制定；

积极组织并做好教职工的福利保障工作，常年坚持看望有病职工等。

总之，一年以来，我们推行人性化管理，以学校教育教学这个中心工作，不断努力，不断探索，为学校各项工作健康发展做好各项工作。

***年教代会民主评议干部工作总结教代会工作总结（3）根据***市教育工委、教育工会联合下发的《关于开展高校教代会民主评议领导干部试点工作的意见》（京教工【XX】40号）的精神，经校党委研究并报市教育工委、教育工会批准，作为***市高校教代会民主评议干部试点单位，我校于XX年11月20日－12月25日结合学校的“专职管理干部、高级职称教师综合考评工作”，组织教代会代表对我校中层领导干部进行了民主评议。这次评议工作是在市教育工委、教育工会的指导和校党委的直接领导下进行的，党委组织部和人事处等部门给予了密切协助，并且得到了教代会全体代表和包括被评议干部在内的广大教职员工的积极支持与广泛参与，具体组织实施工作由教代会主席团负责。由于有上述领导及组织保证，虽然教代会民主评议干部工作在我校是首次进行，但评议工作基本达到了预期的目的，发挥了较好的作用，推进了学校的民主管理进程。

一、评议工作的组织程序和方法

我校民主评议干部工作共分为四个阶段。

1、制定方案、成立机构

11月初，我校被批准为北京市高校民主评议干部试点单位，教代会主席团即召开会议，决定一方面组织学习有关文件，另一方面派出人员调研学习。在此基础上，结合我校特点经过反复酝酿、修改，形成初步实施方案和组织机构意见，经过教代会主席团会议讨论并报校党委批准确定了最终评议方案及民主评议干部工作小组成员。

2、组织学习、思想动员

一是舆论宣传,即通过校广播台、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传开展教代会民主评议干部的目的、意义及其组织形式、法律依据，营造浓厚的气氛、形成广泛的群众基础；

二是思想动员，民主评议干部工作实施方案及组织机构确定之后，学校组织召开了中层干部（被评议人）和教代会参加民主评议干部的代表（评议人）大会，学校所有校领导全部参加了会议，校党委书记和教代会主席团负责人分别作了思想和工作动员。

三是组织（工作）动员，即召开教代会主席团和全体评议组成员会议，进一步明确开展教代会民主评议干部工作的目的、意义和要求，学习了解兄弟单位先进经验，布置我校具体安排，使参加评议的教职工代表对评议工作的原则、内容、方法、程序等有全面的掌握，以确保评议工作规范操作、客观公正。

3、干部述职、民主评议

分为两个层次：

12月5-6日，各单位副职及副处级领导干部，分别在各代表团组成的评议小组组织的民主评议干部会上进行了述职，教代会代表对他们进行了民主测评和评议并上交了测评结果；

12月7日，学校48位部门正职及正处级领导干部在校评议小组组织的民主评议干部大会上进行了述职，60位教代会代表认真听取述职并对他们进行了现场测评打分和质询。

4、统计汇总、总结反馈

一是统计测评结果——我们对综合得分进行了汇总排序；

二是结果反馈，我们按照职代会民主评议“一保密三公开”的原则：评议意见保密，评议结果向领导（这里指党委）、群众（这里只对参评的教代会代表）和被评议干部公开；

三是总结，从评议结果和评议工作两方面进行了全面总结。

二、体会

从评议过程和要素来看，我们的体会是“党的领导是核心，群众支持是基础，代表素质是关键，精心组织是保证”。

1、党的领导是核心

职代会民主评议干部是职工依法行使民主管理、民主监督的有效形式，是发扬社会主义民主、坚持党的群众路线，贯彻全心全意依靠工人阶级根本方针的重要措施，目的归根结底还是要加强党的领导。具体到学校，教代会民主评议干部是落实全心全意依靠教职工办学的指导方针的重要措施，目的是推动学校改革发展，核心还在于加强学校党的领导。因此，教代会民主评议干部工作必须在校党委的领导下进行。我校能够在较短的时间内顺利地完成评议工作，一得益于学校党委的高度重视和支持，二得益于学校长期以来形成的民主意识。

2、群众支持是基础

我校长期以来重视民主管理和教代会建设。多年来坚持每年至少召开一次教代会；

涉及教职工切身利益的热点问题的通报会和逐步开展的校务公开，奠定了我们开展教代会民主评议干部的较好群众基础。此外，这次评议工作恰逢我校中层干部的三年届满考核、重新聘任时期，教职员工对此较为关注，我们借势加强民主评议干部的宣传动员，造成较为浓厚的舆论氛围，这就为评议工作的开展打下了良好的基础。我们的体会到，高校普遍的民主意识还是比较强的，干部、群众和教代会代表对评议干部工作较为重视和认可，并能积极参与，推行起来并没有想象的那么难。

3、代表素质是关键

在实际操作中，教代会代表和评议委员的民主意识、代表意识以及对民主评议工作本身的认识等如何，就成了关键。因此，通过宣传、培训提高大家的整体素质和民主意识就非常重要了。我们进行到动员阶段的时候，外语系的一位代表就提到希望“希望提前告诉我们要评议的干部都有谁，我好回去征求大家的意见”，反映了自觉的代表意识。我们借机向大家讲了民主评议中的代表意识问题，提到了在代表大会制度中“拒绝个人看法的”问题，使大家对于发动广大教职工参与到评议中来有了自觉的认识，解决了评议工作的关键问题。这次评议结合了学校干部三年届终考核，民主测评当天，会场分为两部分，一边是教代会代表对述职干部打分，一边是参加述职干部之间相互打分。统计结果出来后，我们与组织部门比较了两个统计结果，发现对大多数干部的评议结果有良好的相关性。这说明，一测评结果是公正的，能够反映真实情况和民意，二参加评议的代表素质是高的、工作是认真的。此外，代表们还对参加述职的48个正处干部进行了质询，有14人（占同级被评议干部的30％）被提问，涉及学科建设、师资建设、基础设施建设、管理服务态度、人才培养、后勤基建、校产开发等方面，共26个问题，尽管有些问题很尖锐，但现场气氛很好。

4、精心组织是保证

无论是评议方案的设计、组织机构的成立、评议人的确定、评议步骤的安排、评议结果的反馈、甚至述职大会会场的布置和安排，我们都进行认真研究、反复推敲。比如教职工代表的确定，这与上面两个问题是相关的。作为试点，我们采取部分而不是全部教代会代表参与民主评议，为了使代表的意见更全面还增加了民主党派代表和人大、政协代表参加评议。这样做的好处是，人少动员较充分，便于提要求，代表面较宽，可操作性强；

危险是，易造成评议人是指定的感觉

——这是评议中最不利的一种舆论倾向，不但不利于评议工作本身，而且会造成一般职工对教代会群众性、公正性的怀疑。为此，我们将教代会主席团确定的参加评议的60名评委的名单，在第一阶段的实施方案中就全部公布、提前公示。在这60人的名单中，一线教师有31名占到50%以上，作为这次评议重点的正处级干部只有一名作为民主党派的负责人参加了评议小组，很多代表团团长亦不参加直接评议，其中6个院系没有院系领导参与，全部是一线教工代表。应该讲这样一个评议组构成有广泛代表性，是经得起考验的，这就赢得了广大教职工的信任和支持。再比如，我们打破过去那种只给领导摆座签的做法，给每位评议代表都做了座签，被评议的干部和评议代表分开坐，充分尊重评议代表，增强了代表的责任感。还有评议时机，我校教代会民主评议干部工作与是与学校年终考核结合进行的，这样做的优点是易于组织、易于操作，还能够做到资源共享；

不足是，容易冲淡民主评议的气氛。

从评议工作的整体和长远来看，我们的体会是，“结果反馈是难点，评议结果对干部任用及学校发展的作用是关键”。

1、评议结果，对评议人和被评议人反馈多少、反馈到什么程度，较难把握。对评议人，反馈少了，会使其感到不够尊重，影响今后评议工作的开展；

反馈太多、太具体又不利保密的原则，可能影响一些干部开展工作。对被评议人，反馈少了，不利于干部发扬优点、改正缺点；

反馈太多，又可能使一些干部产生情绪、畏手畏脚，影响工作。我们的做法是：对评议人，召开会议按干部述职先后顺序宣布干部测评得分，不明确排序；

对被评议人，告知测评最高得分、最低得分及本人得分，对评议意见，略去评议人姓名，将评议意见原汁原味反馈本人。从我们的评议结果来看：大家普遍反映是好的，尤其对中层干部有较大震动。不少干部说：我们干得好坏，教职工是关心的，真是老百姓心里有杆称，同时那么多人参加评议，他们的评议和质询不是整人，很多意见都是中肯的。

2、民主评议对学校的工作有多大作用？这在很大程度上影响着教代会代表参与民主评议的积极性。我们确定的民主评议干部有一条原则是“教育为主、利于工作”，就是民主评议最终要归结到促进学校发展的目的上来。那么民主评议在干部任用、奖惩以及学校发展中应该起到多大作用、究竟能够起到多大作用呢？这应该成为判断民主评议干部工作是否必要、是否成功的一个关键问题，也是广大教职工关助的问题。党委认为经过教代会参与民主评议干部这一做法，对推进学校民主进程是积极的，今后不但要坚持，还要总结经验，在实践中不断完善。此次评议的结果，经党委研究后成为学校干部的重新任命和年度考核的重要参考资料。如在年终考核中，中层干部被评为优的11人中都是从教职工代表评议、干部背对背评议和校领导评议的前15名干部中产生的。新的干部任免中对分数低的同志经过谈话，大部分进行了调整。党委常委会认为今年经过民主评议，考核工作中评优有了很好的群众基础，有利于完善领导干部的监督机制和自我约束机制，有利于加强党风和廉政建设，有利于密切党群、干群关系，有利于科学管理和评议干部，也有利于调动广大教职工的积极性。

最后，从本次评议工作看如果大范围、普遍开展职代会民主评议工作，我们建议应该考虑在评议测评操作中运用网络自动化等现代信息手段，这既有利于广泛发动群众，又有利于尊重评议人的隐私权，有利于避免评议受到现场环境的影响，有利于评议的公正性。为避免重复投票，比如可以在计算机房，每位评议人一台微机打分测评等。

三、不足

干部学法工作建议例2

(三)学习不够，忽视素质提高。一是学习缺乏系统性而且缺乏深度。二是学习业务多，学时事、政治理论少。三是学习缺乏自觉性，往往是应付式的，不是我要学而是要我学。

(四)关心干部成长问题。一是要鼓励年轻干部积极大胆工作，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要给年轻干部压任务，多锻炼，多检查。三是要积极向县委、向组织部门推荐人选，创造条件，努力解决“长不大、出不去”的问题。

(五)要加强老干部的政治理论学习,使老干部与时俱进。

(六)要进一步完善我县离休干部医疗保障办法的意见。一是建议对粮食、林业、水务、人民医院、中医院等11位离休干部的医疗统筹金从2009年1月1日起，列入财政统筹解决。二是建议对参加医疗统筹单位离休干部医疗费收不抵支部分从2009年1月1日起列入财政统一支付。三是建议建立健全议事制度。由县政府分管领导主持，每年召集涉老部门负责人参加的专题会议，集中研究一至两次离休干部医疗费管理工作的问题，听取涉老部门的专题情况汇报，有针对性地提出解决问题的办法，形成制度坚持下去。四是建议建立健康检查制度。每年要组织离休干部进行一次健康检查，检查项目纳入医疗报销范围，所需经费列入财政预算。

二、整改措施和标准

(一)抓学习教育，提高整体素质。一是充分利用党员“”制度，组织广大党员干部职工认真学习十七大和十七届三中全会精神、总书记的重要论述及省委十届二次全会、市委五届三次全会、县委十一届三次全会精神和有关学习资料，进一步提高干部职工的思想意识，增强干部职工的工作责任感和使命感。二是认真组织党员干部学习宣传贯彻落实老干部工作方针政策，党员干部要仔细研读《老干部工作文件选编》，把学习老干部工作方针、政策与开展学习实践科学发展观活动结合起来，做到熟练掌握老干部工作政策、法规，正确运用政策、法规处理好老干部工作日常事务，得心应手地做好老干部工作。(责任领导:王亮发)

(二)创新工作机制，提高办事效率。一是进一步健全和完善“工作日制度”、“首问责任制度”、“财经制度”、“服务承诺制度”“过错责任追究制”和“监督制度”。二是抓组织纪律。坚持个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数的原则，坚定不移地贯彻落实好县委、县政府的决议、决定和工作部署，把工作落到实处。(责任领导:张仕珍)

干部学法工作建议例3

(二)调研不够，工作不求甚解。一是凭经验办事，对新形势下的老干部工作出现的新特点和新情况缺乏分析研究，照搬照套的现象依然存在。二是深入调查研究工作少，在机关待的时间多，有怕麻烦的思想。

(三)学习不够，忽视素质提高。一是学习缺乏系统性而且缺乏深度。二是学习业务多，学时事、政治理论少。三是学习缺乏自觉性，往往是应付式的，不是我要学而是要我学。

(四)关心干部成长问题。一是要鼓励年轻干部积极大胆工作，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要给年轻干部压任务，多锻炼，多检查。三是要积极向县委、向组织部门推荐人选，创造条件，努力解决“长不大、出不去”的问题。

(五)要加强老干部的政治理论学习,使老干部与时俱进。

(六)要进一步完善我县离休干部医疗保障办法的意见。一是建议对粮食、林业、水务、人民医院、中医院等11位离休干部的医疗统筹金从2009年1月1日起，列入财政统筹解决。二是建议对参加医疗统筹单位离休干部医疗费收不抵支部分从2009年1月1日起列入财政统一支付。三是建议建立健全议事制度。由县政府分管领导主持，每年召集涉老部门负责人参加的专题会议，集中研究一至两次离休干部医疗费管理工作的问题，听取涉老部门的专题情况汇报，有针对性地提出解决问题的办法，形成制度坚持下去。四是建议建立健康检查制度。每年要组织离休干部进行一次健康检查，检查项目纳入医疗报销范围，所需经费列入财政预算。

二、整改措施和标准

（一）抓学习教育，提高整体素质。一是充分利用党员“”制度，组织广大党员干部职工认真学习十七大和十七届三中全会精神、总书记的重要论述及省委十届二次全会、市委五届三次全会、县委十一届三次全会精神和有关学习资料，进一步提高干部职工的思想意识，增强干部职工的工作责任感和使命感。二是认真组织党员干部学习宣传贯彻落实老干部工作方针政策，党员干部要仔细研读《老干部工作文件选编》，把学习老干部工作方针、政策与开展学习实践科学发展观活动结合起来，做到熟练掌握老干部工作政策、法规，正确运用政策、法规处理好老干部工作日常事务，得心应手地做好老干部工作。（责任领导:王亮发）

（二）创新工作机制，提高办事效率。一是进一步健全和完善“工作日制度”、“首问责任制度”、“财经制度”、“服务承诺制度”“过错责任追究制”和“监督制度”。二是抓组织纪律。坚持个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数的原则，坚定不移地贯彻落实好县委、县政府的决议、决定和工作部署，把工作落到实处。（责任领导:张仕珍）

干部学法工作建议例4

我认为，市委领导班子是全市最坚强的领导集体，发挥了统揽全局、协调各方的核心作用，凝聚了各方力量，形成了全市上下团结一致、居危思进、共谋发展的好形势和好局面。

近年来，市委带领全市人民按照“三个代表”重要思想要求，认真贯彻党的路线、方针、政策，用科学的发展观统领经济社会发展全局，坚持解放思想、项目建设、环境建设和提高执政能力四项工作格局，围绕“四项工作格局”的落实，采取了一系列重大举措，实现了全市经济社会事业的持续健康快速发展。

一、对市委加强班子自身建设和各级领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设工作的认识

1、在自身班子建设方面，市委近年先后召开全市发展务虚会、领导干部党的十六大精神学习研讨班、求真务实学习研讨会等会议，善于听取来自各个方面的意见和建议。重视发挥市级各个班子特别是人大、政府和政协的作用，提高了市委决策的民主化和科学化程度，集中了民智，凝聚了民心，得到了全市上下的一致拥护。

2、在各级领导班子建设方面，市委坚持一手抓正职，注意配好县（市、区）和市直部门的主要领导；一手抓围绕“一把手”配班子，把各级领导班子建设成为能够真正发挥作用、降低内耗、干事成事的班子，成为本地区、本部门坚强的领导核心。

3、在干部队伍建设方面，严格按照《领导干部选拔任用工作条例》办事，全面推行民主推荐、考察预告、任前公示和干部任职资格审查、年度考核等制度，扩大了民主和监督渠道，形成了好的用人导向。积极实施大规模培训干部计划，特别是组织了多批干部外出挂职锻炼，干部整体素质明显提高。

4、在党员队伍建设方面，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，开展狠刹“四股歪风”活动，扎实安排党员先进性教育活动，同时出台了单位和个人报告重大事项的暂行规定、关于进一步改进作风狠抓落实的规定、领导干部“十不准”规定等，从思想上和机制上加强对党员干部的教育和管理，党员队伍素质明显提高。

二、在市委的正确领导下，人大常委会自身建设也取得较好成效

**书记担任市人大常委会主任，经常过问人大的自身建设问题，时刻重视加强人大常委会及其机关的思想、作风和组织建设等，取得了明显成效。一是在思想建设方面，重视抓好常委会组成人员和机关干部的理论学习、业务学习和思想政治教育工作。确定每月15、25日为常委会机关“学习日”，坚持组织常委会组成人员和机关工作人员学理论、学法律、学业务知识。制定了“议事先学法”制度，每次常委会会议和执法检查前，都组织常委会组成人员集中学习有关法律法规，增强了法律意识，提高了议事水平。二是在精神文明建设方面。在常委会机关开展了以“优质服务、优良作风、优美环境，让人民群众满意”为主题的“三优一满意”精神文明创建活动和争创文明科室竞赛活动，要求机关干部处处维护人大荣誉、时时珍视人大形象。2004年市人大常委会机关创建“省级文明机关”工作通过了省文明委的验收，再次荣获省级文明机关称号。市人大机关党总支先后荣获2004年度“两围绕两争先”主题党建活动和纪律检查工作先进基层党组织称号、市直机关“宪法”知识竞赛优秀组织奖、市直机关运动会及“红杉树”杯歌咏比赛优秀组织奖。三是在干部队伍建设方面，常委会党组经常向市委汇报情况、推荐干部，在市委的重视支持下，不断加大对人大干部提拔、交流和选调的力度，先后在机关内部推荐提拔副处级以上干部9名，向党委、政府系统交流副处级领导干部3名，选调进了6名科以下工作人员。通过推行竞争上岗，提拔了一批科级干部，较好地调动了干部工作的积极性。四是在制度建设方面，常委会就各种会议、各项职权和各项工作的运行共制定了40多项规章制度，常委会和机关各项工作基本上实现了制度化、程序化和规范化。五是在作风建设方面，坚持发扬民主、依法办事，主任会议、常委会会议严格执行民主集中制原则，依照法律程序，坚持集体研究决定问题，实行集体领导。刘书记作为人大常委会领导班子的主要负责人，十分注意发挥班子其他成员的作用，班子内部民主空气浓厚，班子成员工作的热情高、干劲大，是凝聚力、战斗力较强的领导集体。2004年10月，市委成功召开全市人大工作会议，制定出台《关于加强和改进人大工作的意见》，为加强和改进全市各级人大工作提供了坚强保证和有力支持，有力推动了全市人大工作的开展。

三、几点建议和意见

干部学法工作建议例5

为确保听取意见范围覆盖广泛，过程严谨科学，中央国家机关工委采取十项措施，一是听上级单位的意见，以工委名义向中办、中组部、、国办等相关工作部门发送征求意见函，征求对工委作风和工作方面的意见建议。 二是班子成员分别带队，到中央国家机关各部门开展调研，亲身听取基层党组织和党员群众反映强烈的突出问题。三是每位工委班子成员确定一个中央国家机关基层党支部作为教育实践活动联系点，深入基层了解情况。四是由班子成员分别主持召开6个座谈会，邀请中央国家机关81个部门机关党委主要负责同志参加，听取意见建议，共收集到意见建议287条。五是以党支部为单位组织学习讨论，为工委和班子提意见建议。六是连续召开机关局处级干部、青年干部、离退休干部三个座谈会，班子成员分别主持，听取机关及直属单位党员群众的意见建议。七是专门召开中央国家机关党外人士座谈会，征求对中央国家机关党的建设、统战工作和工委工作的意见建议。八是工委14个党支部分别与中央国家机关基层党支部结对联学，直接听取意见建议。九是组织19名青年干部到基层党支部开展为期一周的学习体验活动，组织15名青年干部到扶贫点临城县开展调研活动，听取意见建议。十是设立了意见箱，拓宽工委党员干部反映意见建议的渠道。

在听取意见中，工委坚持听前有预案，过程有记录，事后有分析，为意见落实打好基础。对于征求到的意见，工委在类似归并后加以分析，大家一致认为这些意见建议中肯、全面、务实，既有工作建议也有作风要求，既有面上问题也有细节不足，既有现实问题也有整改措施，工委同志要正视差距、认真整改，同时对党员群众满怀期待的要求要加倍努力、不负厚望。

深入调研 想基层所想

结对联学活动、青年干部深入基层、深入扶贫点活动是工委群众路线教育实践活动的特色自选动作，各支部将深入调研作为改进作风、推动工作、深化教育实践活动的有力抓手。

在结对联学中，工委14个党支部，各自联系一个业务工作与民生密切相关、在践行党的群众路线上做出成绩、党建工作有基础有特色的中央国家机关基层党支部，组织共同学习、座谈、参观、考察等。在组织部和研究室党支部与通州台湖镇党支部的结对联学活动中，通过实地走访和调研，大家实地感受到基层政府改善民生、服务群众的新气象，并座谈交流了基层党组织践行群众路线、做群众工作的方法。在工委培训中心与质检总局干部教育中心的联学活动中，双方就思想组织建设、服务事业发展、干部队伍培养、支部文化创建等方面展开交流。联学双方同志们一致认为，为了做好干部培训工作，应将群众路线教育作为重要专题，党性教育、尤其是群众立场要强化，同时需做实群众路线研究；做好支部建设，坚持群众路线的价值取向是关键……通过结对联学，大家认为，联是手段，学是态度，共建是愿景，共促是目标。这种联系基层的做法，工委将作为长效机制予以推行。

在青年干部深入基层活动中，工委共组织19名青年干部到中央国家机关部门机关党委、业务司局、直属单位，进行为期一周的支部体验活动，重点访谈支部书记、优秀党员、业务骨干、普通党员群众四方面代表，着眼于了解该部门具体业务，该支部践行群众路线、加强作风建设的经验做法以及上级党建工作任务在基层党支部落实情况。工委组织部青年干部带着“机关党建抓起来效果不大，放下去影响不大”的问题，深入到农业部机关党委。经过一周的学习实践，青年干部们深深体会到，业务工作是党建工作的载体，党建工作应是业务工作的指南针和倍增器。基层组织和党员干部极具智慧，机关同志要花大力气、下大功夫深入到基层去发现、总结、推广好经验、好办法，就一定可以做好机关党建工作。工委宣传部的青年干部在最高法立案一庭体验后认为，最高法位列最高司法殿堂，但更应冲在服务群众的一线。虽频频接受来访群众的抱怨和牢骚等“负能量”，但仍会将圆“中国梦”的“正能量”源源传出。这样的体验经历坚定了工委宣传干部的信心和使命意识。工委培训中心的青年干部在国家质检总局干教中心学习后认为，此次换位体验有助于机关干部们展开换位思考――只有接地气，机关干部转作风才能落到实处……

在青年干部深入扶贫点调研活动中，工委将15名青年干部们分为党建组、农村组、工业企业组深入河北临城县扶贫点。其中，党建组的青年干部们与县交通局、县委组织部、县直机关工委、县教文广新体局、县国土资源局、县人力资源和社会保障局和县扶贫办展开交流，听取来自他们的意见。而农村组则深入河北省临城县4镇（乡）9村，走进田间地头、农家院落、林地鸡场，与农村干部群众话农情、拉家常、交朋友，充满激情研究探讨农村基层党建新情况新问题新探索。青年干部们亲历了农村群众的艰辛，在工作作风的锤炼上更进一步；农村群众的淳朴诉求告诉大家，制订政策必须贯彻从群众中来到群众中去的群众路线……

聚焦“” 促查摆问题

近日，在工委教育实践活动领导小组扩大会议上，中央国家机关工委常务副书记李智勇肯定了第一环节边学边改的迅速行动。对于接下来的活动，李智勇书记表示，九月初之前的半个月，各项规定动作需要扎扎实实地完成。比如，支部专题讨论、工委集中交流、基层体验成果汇报等。

干部学法工作建议例6

坚持职工代表大会民主评议领导干部制度，是提高企业领导班子思想政治素质，更好地贯彻落实科学发展观的重大举措。同时，对于促进企业领导班子建设，促进企业的改革、发展和稳定，推进企业科学管理、民主管理、构建和谐企业具有十分重要的意义。组织职工群众对企业领导干部进行民主评议和民主监督，是新形势下实行企业民主管理的首要任务，是促进企业领导班子建设，促进领导干部的廉洁自律的重要手段和途径，也是工会职责内的一项重要工作。

一、职代会民主评议干部制度，是民主监督的体现，具有重大的意义

坚持职代会民主评议领导干部制度，是深化厂务公开加强企业民主政治建设的需要。党中央在关于加强我党执政能力建设中指出：“推进社会主义民主的制度化，规范化和程序化，保证人民当家作主。健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与”。因此，作为企业工会组织如何推进企业民主政治建设，组织职工有序的政治参与，是在新形势下一项主要任务。职工代表大会民主评议领导干部制度，是企业实行厂务公开的进一步深化，特别是国有企业建立反腐倡廉长效机制，加强职工民主监督的具体体现。在企业的民主政治建设中，职代会民主评议领导干部的重大意义体现在：一是更好地贯彻落实科学的发展观。企业领导干部要搞好企业的发展，就必须要不断地提高自身的思想政治素质，通过在职代会上向职工代表进行述职、述廉接受职工群众的监督，有助于促进领导班子成员的思想政治素质的不断提高，在以科学发展观统领工会工作的新时期，坚持职代会民主评议领导干部制度，将进一步推进落实科学发展观；二是对领导干部进行监督的有效途径。通过职代会述职，进行民主评议，健全了领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度，加强了企业的民主政治建设进程。通过民主评议，对那些安于现状、不求进取、政绩平平的干部敲响了警钟，使他们意识到自己时刻处在职工群众的监督之下，产生了压力，增强了事业心和进取心；三是密切了干群关系，增强了企业的凝聚力。坚持职代会民主评议领导干部制度，激发了职工代表参政议政的热情。职工代表通过对每位领导进行客观的评价，感受到了主人翁的责任感，而领导干部通过述职和评议，认真查找自己工作上的差距和存在的问题，并加以改进，努力为职工办好事办实事，在职工群众中树立了良好的形象，增强了凝聚力和亲和力。

二、坚持民主评议，是促进企业领导班子建设的重要手段和途径

坚持职代会民主评议领导干部，进行民主评议和民主监督就是依靠职工群众，走群众路线，相信和依靠广大职工群众办好企业，是促进企业领导班子建设的一个重要手段和途径，一个企业没有职工参与民主管理，其企业的领导体制是不完善的。民主评议、民主监督的过程，就是依靠职工、发动群众的过程，即使领导决策正确，也要交由职工讨论，得到职工群众的理解拥护和支持。

企业工会对领导班子建设负有重大的责任，是对企业领导班子进行民主评议和监督的重要组织者，要精心组织搞好民主评议领导干部工作，切实加强企业民主政治建设，在具体工作中：一是评议工作要制度化。职代会民主评议领导干部制度，是国家法律法规赋予职代会的一项重要职权，是加强企业民主政治建设的需要，要认真组织实施，积极把职代会民主评议领导干部工作推向制度化、规范化、法制化的轨道。要定期进行评议工作，并在评议前组织职工代表做些必要的调查，以使评议时更加客观公正；二是要制定评议方案。工会要在党委领导下开展评议工作，职代会民主评议领导干部专门工作小组，在评议前要召开专门工作会议，根据企业的实际情况制定评议方案，确定评议时间、方法、内容和标准，评议内容既要与时俱进又要设置合理，要贴近企业的工作实际，要有选择有重点，精心安排设计，尽可能达到全面反映被评议对象的实际状况；三是评议程序要紧扣、科学合理。职代会民主评议领导干部需要开展一系列工作，包括制定方案、领导干部述职述廉、民主测评、分析汇总、结果反馈、提出建议、公开结果等各个环节。因此，在评议工作中对各个环节要做到科学合理，有关评议资料、测平表等要提前下发到职工代表手中，让职工代表有足够的时间了解和评阅，避免那种临时仓促测评的不负责任现象，使民主评议领导干部工作更全面、更客观、更公正、更科学。

三、职代会民主评议领导干部工作中应解决好几个问题

坚持民主评议领导干部，党委要对民主评议工作实行统一领导、统一研究、统一部署；行政领导要对民主评议工作给予大力支持,自觉接受职工群众监督；职代会民主评议工作机构和工会组织要严格按照党委规定的程序、方法和步骤，具体实施评议领导干部的工作。领导干部作为被评议的对象,必需认真进行述职述廉，恰如其分地讲成绩，实事求是地摆问题。

我们在职代会民主评议领导干部工作实践中，不断完善认真总结经验取得了较好的效果。根据以往在实际工作中遇到的一些情况和问题，在企业中搞好职代会民主评议工作，需要解决好以下几个问题：

（一）、要进一步统一思想，提高认识。企业要发展，关键要有一个好的领导班子，有了好的领导班子，才能使国有企业改革不断深入，管理水平不断提高，才能带出好的过硬的职工队伍。为此，首先要消除思想认识上的误区，有的领导误把职代会评议领导干部工作当成是工会系统开展的一项普通工作，没有给予充分的重视，还有的存在一定顾虑心态，认为万一在民主评议中评价不高，有失威信对今后工作有压力。因此，要进一步提高领导干部的思想认识，要充分认识到企业的民主评议和民主监督工作是促进企业领导班子建设的重要措施，也是搞好企业发展的重要途径，作为被评议领导干部要认真对待职工群众的评议和监督，只有这样才能增强领导干部的“公仆”意识，促进领导干部素质的提高，使领导干部更加关心职工群众的利益，变压力为动力，有更加广泛的群众基础。

(二)、民主评议的内容要有量化指标，重点要突出。目前，企业职代会民主评议领导干部的评议内容规定为“德、能、勤、绩、廉”五个方面,这是一个定性范围，没有具体量化指标，虽然每个方面再按好、较好、较差、差进一步细化，但缺少有针对性的分解和量化。代表们在测评时，一般只能给出一个总体印象分,不能说明好在哪里，差在何处。因此，民主评议的方式仍需不断的改进，要结合企业的实际情况，不断探索创新工作方法，进一步丰富和细化评议的内容，改进评议的方式方法，使民主评议领导干部工作更具有可操作性，对在评议过程中发现的问题要及时分析纠正，确保民主评议领导干部工作能收到较好的效果。

干部学法工作建议例7

二、扎实推进，务求实效。在学习动员阶段，我们按照制定的学习计划，采取集中学习、自学、交流心得体会相结合的方法，认真组织学习阶段的各项活动。每周一、三、五上午为集中学习时间，不准请假、迟到、旷课。其他时间以科室为单位根据业务情况安排自学。在这一阶段，按计划要求集中学习时间已达到40个学时，参考书目已全部完成。夏征强同志也作了题为《扎实开展干部作风建设年活动促进司法行政工作全面上台阶》的报告。我们还组织开展了学习交流活动，大家联系思想和工作实际，交流了学习体会和认识，进一步统一了思想，加强了对开展干部作风建设年意义的理解。在认真组织学习的同时，还督促每名干警记好笔记和写好心得体会，统一下发了读书笔记本和心得体会笔记本。对读书笔记每学习日一检查，心得体会一周一检查。所有参学干警都已完成了两万五千字的读书笔记和五篇心得体会的书写任务，对学习教育活动起到了极大地促进作用。

在分析评议阶段：一是在人民群众、服务对象中广泛征求意见，还对我们服务的12家法律顾问点征求了意见，并设立了意见箱，开通了热线电话，根据征求到的意见，由领导小组进行了梳理，向每位干警进行了反馈。每位干警根据反馈到的意见，按照“五个对照”的要求，重点查找了自身在理想信念，宗旨意识，组织观念，思想作风，工作作风，廉洁自律及立足本职发挥作用等方面的问题，在此基础上每名干警形成了自我剖析材料，剖析材料充分体现了“五多五少”原则，即多查问题，少摆成绩；多总结教训，少照抄照搬；多找主观因素，少找客观原因；多找自己的问题，少找别人的问题；多写整改措施和努力方向，少写单纯的原则话。二是广泛开展谈心活动，局党组根据本单位的实际情况，组织领导班子成员，科室负责人及每名干警开展了普遍的谈心，干警在谈心活动中认真开展批评与自我批评，相互征求意见，查找问题，达到了开诚布公，坦诚相见，沟通思想，增进团结，形成共识的目的，为开好专题生活会奠定了坚实的思想基础。三是召开专题生活会。经局党组研究决定，五月二十九日根据每位干警的自我剖析材料召开了专题生活会，专题生活会采取“一人谈，众人帮，逐人进行”的原则，认真开展了批评与自我批评，每名干警按照准备好的材料作了深刻的党性分析，其它同志逐个对其进行评议，指出其优点、重点谈不足，至少提出一条意见或建议。四是形成评议意见。根据党员干警讲评，干警互评的情况，以及干警的一贯表现，进行了综合分析，对每名干警提供了评议意见，并对评议的意见进行了通报。

干部学法工作建议例8

时间：20xx年x月x日

地点：校长办公室

会议主题：部署我校党支部党建工作

参加人员：党亚虎、董耀东、张妍

主持人：党亚虎 记录人：董耀东

会议内容：

一是要高度重视机关党建工作

学校党建工作是党的基层组织建设的有机组成部分，抓好学校党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，对于全面提升学校教育教学质量水平有着极其重要意义。因此，学校党支部要高度重视学校党建工作，要把学校党建工作融入以提高教育教学质量为中心的各项工作中去，融入到学校全面工作的各个环节，通过落实党建目标，有力促进教育教学工作的开展。支部成员要切实负起责任，认真研究筹划，大胆地开展工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用。同时要起好模范带头作用，用自己的实际行动影响带动广大党员干部，激发他们爱岗敬业、忠于职守、依法行政的积极性和主动性，推动我校水平再上一个新台阶。

二是要抓好党员学习

组织党员干部认真学习党的基础知识和基本理论，学习《党》、党的方针政策和法律法规;学习业务知识，要组织党员干部全面系统的学习十八届三中、四中全会精神，学习党的最新理论成果，做好相应的学习笔记和心得。在抓好理论和业务学习的同时，还要发扬理论联系实际的良好学风，组织党员干部深入实际，深入基层、调查研究，不断提高大家分析处理问题的能力，提高党员干部队伍的整体素质。

三是要加强反腐倡廉教育

组织大家认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》使全局党员干部真正做到清正廉洁、秉公执法、一尘不染。

四是要抓好业务工作

要把做好党建工作作为提高教育教学质量的重要政治任务，不断加强业务学习，深入进行懒的治理，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，切实抓紧抓好，最大限度提高我校的教育教学质量和党建工作。

五是要充实完善规章制度

要在现有基础上不断充实完善机关党建、党风廉政建设的各项规章制度，经常与党员干部谈心谈话、交流思想，准确把握他们的思想脉搏、及时提醒和帮助他们解决思想和工作中存在的问题，真正做到用制度管人、管事，用制度约束规范党员干部行为，真正做到廉洁从政、服务人民。

2017年学校党小组会议记录二

时间：20xx年x月x日

地点：520会议室

会议主题：部署我办党支部下一步党建工作

参加人员：基建办所有党员

主持人：潘建平 记录人：邬尚均

会议内容： 一是要高度重视机关党建工作。机关党建工作是党的基层组织建设的有机组成部分，抓好机关党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，对于全面提升安全施工监管水平，最大限度地保护国家财产和人民群众生命财产安全有着极其重要意义。因此，机关党支部要高度重视机关党建工作，要把机关党建工作融入以工程建设为中心的各项工作中去，融入到机关全面建设的各个环节，通过落实党建目标，有力促进中心工作的开展。支部成员要切实负起责任，认真研究筹划，大胆地开展工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用。同时要起好模范带头作用，用自己的实际行动影响带动广大党员干部，激发他们爱岗敬业、忠于职守、依法行政的积极性和主动性，推动我办水平再上一个新台阶。

二是要抓好党员学习，组织党员干部认真学习党的基础知识和基本理论，学习《党》、党的方针政策和法律法规;学习业务知识，要组织党员干部全面系统的学习“十精神，学习党的最新理论成果，做好相应的学习笔记和心得。在抓好理论和业务学习的同时，还要发扬理论联系实际的良好学风，组织党员干部深入实际，深入基层、调查研究，了解企业和群众需求，把学习成果和工作时间紧密结合起来，不断提高大家分析处理问题的能力，提高党员干部队伍的整体素质。

三是要加强反腐倡廉教育

干部学法工作建议例9

   我校民主评议干部工作共分为四个阶段。

   1、制定方案、成立机构

   11月初，我校被批准为北京市高校民主评议干部试点单位，教代会主席团即召开会议，决定一方面组织学习有关文件，另一方面派出人员调研学习。在此基础上，结合我校特点经过反复酝酿、修改，形成初步实施方案和组织机构意见，经过教代会主席团会议讨论并报校党委批准确定了最终评议方案及民主评议干部工作小组成员。

   2、组织学习、思想动员

   一是舆论宣传,即通过校广播台、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传开展教代会民主评议干部的目的、意义及其组织形式、法律依据，营造浓厚的气氛、形成广泛的群众基础；

   二是思想动员，民主评议干部工作实施方案及组织机构确定之后，学校组织召开了中层干部（被评议人）和教代会参加民主评议干部的代表（评议人）大会，学校所有校领导全部参加了会议，校党委书记和教代会主席团负责人分别作了思想和工作动员。

   三是组织（工作）动员，即召开教代会主席团和全体评议组成员会议，进一步明确开展教代会民主评议干部工作的目的、意义和要求，学习了解兄弟单位先进经验，布置我校具体安排，使参加评议的教职工代表对评议工作的原则、内容、方法、程序等有全面的掌握，以确保评议工作规范操作、客观公正。

   3、干部述职、民主评议

   分为两个层次：

   12月5-6日，各单位副职及副处级领导干部，分别在各代表团组成的评议小组组织的民主评议干部会上进行了述职，教代会代表对他们进行了民主测评和评议并上交了测评结果；

   12月7日，学校48位部门正职及正处级领导干部在校评议小组组织的民主评议干部大会上进行了述职，60位教代会代表认真听取述职并对他们进行了现场测评打分和质询。

   4、统计汇总、总结反馈

   一是统计测评结果——我们对综合得分进行了汇总排序；

   二是结果反馈，我们按照职代会民主评议“一保密三公开”的原则：评议意见保密，评议结果向领导（这里指党委）、群众（这里只对参评的教代会代表）和被评议干部公开；

   三是总结，从评议结果和评议工作两方面进行了全面总结。

   二、体会

   从评议过程和要素来看，我们的体会是“党的领导是核心，群众支持是基础，代表素质是关键，精心组织是保证”。

   1、党的领导是核心

   职代会民主评议干部是职工依法行使民主管理、民主监督的有效形式，是发扬社会主义民主、坚持党的群众路线，贯彻全心全意依靠工人阶级根本方针的重要措施，目的归根结底还是要加强党的领导。具体到学校，教代会民主评议干部是落实全心全意依靠教职工办学的指导方针的重要措施，目的是推动学校改革发展，核心还在于加强学校党的领导。因此，教代会民主评议干部工作必须在校党委的领导下进行。我校能够在较短的时间内顺利地完成评议工作，一得益于学校党委的高度重视和支持，二得益于学校长期以来形成的民主意识。

   2、群众支持是基础

   我校长期以来重视民主管理和教代会建设。多年来坚持每年至少召开一次教代会；涉及教职工切身利益的热点问题的通报会和逐步开展的校务公开，奠定了我们开展教代会民主评议干部的较好群众基础。此外，这次评议工作恰逢我校中层干部的三年届满考核、重新聘任时期，教职员工对此较为关注，我们借势加强民主评议干部的宣传动员，造成较为浓厚的舆论氛围，这就为评议工作的开展打下了良好的基础。我们的体会到，高校普遍的民主意识还是比较强的，干部、群众和教代会代表对评议干部工作较为重视和认可，并能积极参与，推行起来并没有想象的那么难。

   3、代表素质是关键

   在实际操作中，教代会代表和评议委员的民主意识、代表意识以及对民主评议工作本身的认识等如何，就成了关键。因此，通过宣传、培训提高大家的整体素质和民主意识就非常重要了。我们进行到动员阶段的时候，外语系的一位代表就提到希望“希望提前告诉我们要评议的干部都有谁，我好回去征求大家的意见”，反映了自觉的代表意识。我们借机向大家讲了民主评议中的代表意识问题，提到了在代表大会制度中“拒绝个人看法的”问题，使大家对于发动广大教职工参与到评议中来有了自觉的认识，解决了评议工作的关键问题。这次评议结合了学校干部三年届终考核，民主测评当天，会场分为两部分，一边是教代会代表对述职干部打分，一边是参加述职干部之间相互打分。统计结果出来后，我们与组织部门比较了两个统计结果，发现对大多数干部的评议结果有良好的相关性。这说明，一测评结果是公正的，能够反映真实情况和民意，二参加评议的代表素质是高的、工作是认真的。此外，代表们还对参加述职的48个正处干部进行了质询，有14人（占同级被评议干部的30％）被提问，涉及学科建设、师资建设、基础设施建设、管理服务态度、人才培养、后勤基建、校产开发等方面，共26个问题，尽管有些问题很尖锐，但现场气氛很好。共2页,当前第1页1

   4、精心组织是保证

   无论是评议方案的设计、组织机构的成立、评议人的确定、评议步骤的安排、评议结果的反馈、甚至述职大会会场的布置和安排，我们都进行认真研究、反复推敲。比如教职工代表的确定，这与上面两个问题是相关的。作为试点，我们采取部分而不是全部教代会代表参与民主评议，为了使代表的意见更全面还增加了民主党派代表和人大、政协代表参加评议。这样做的好处是，人少动员较充分，便于提要求，代表面较宽，可操作性强；危险是，易造成评议人是指定的感觉

——这是评议中最不利的一种舆论倾向，不但不利于评议工作本身，而且会造成一般职工对教代会群众性、公正性的怀疑。为此，我们将教代会主席团确定的参加评议的60名评委的名单，在第一阶段的实施方案中就全部公布、提前公示。在这60人的名单中，一线教师有31名占到50%以上，作为这次评议重点的正处级干部只有一名作为民主党派的负责人参加了评议小组，很多代表团团长亦不参加直接评议，其中6个院系没有院系领导参与，全部是一线教工代表。应该讲这样一个评议组构成有广泛代表性，是经得起考验的，这就赢得了广大教职工的信任和支持。再比如，我们打破过去那种只给领导摆座签的做法，给每位评议代表都做了座签，被评议的干部和评议代表分开坐，充分尊重评议代表，增强了代表的责任感。还有评议时机，我校教代会民主评议干部工作与是与学校年终考核结合进行的，这样做的优点是易于组织、易于操作，还能够做到资源共享；不足是，容易冲淡民主评议的气氛。

   从评议工作的整体和长远来看，我们的体会是，“结果反馈是难点，评议结果对干部任用及学校发展的作用是关键”。

   1、评议结果，对评议人和被评议人反馈多少、反馈到什么程度，较难把握。对评议人，反馈少了，会使其感到不够尊重，影响今后评议工作的开展；反馈太多、太具体又不利保密的原则，可能影响一些干部开展工作。对被评议人，反馈少了，不利于干部发扬优点、改正缺点；反馈太多，又可能使一些干部产生情绪、畏手畏脚，影响工作。我们的做法是：对评议人，召开会议按干部述职先后顺序宣布干部测评得分，不明确排序；对被评议人，告知测评最高得分、最低得分及本人得分，对评议意见，略去评议人姓名，将评议意见原汁原味反馈本人。从我们的评议结果来看：大家普遍反映是好的，尤其对中层干部有较大震动。不少干部说：我们干得好坏，教职工是关心的，真是老百姓心里有杆称，同时那么多人参加评议，他们的评议和质询不是整人，很多意见都是中肯的。

   2、民主评议对学校的工作有多大作用？这在很大程度上影响着教代会代表参与民主评议的积极性。我们确定的民主评议干部有一条原则是“教育为主、利于工作”，就是民主评议最终要归结到促进学校发展的目的上来。那么民主评议在干部任用、奖惩以及学校发展中应该起到多大作用、究竟能够起到多大作用呢？这应该成为判断民主评议干部工作是否必要、是否成功的一个关键问题，也是广大教职工关助的问题。党委认为经过教代会参与民主评议干部这一做法，对推进学校民主进程是积极的，今后不但要坚持，还要总结经验，在实践中不断完善。此次评议的结果，经党委研究后成为学校干部的重新任命和年度考核的重要参考资料。如在年终考核中，中层干部被评为优的11人中都是从教职工代表评议、干部背对背评议和校领导评议的前15名干部中产生的。新的干部任免中对分数低的同志经过谈话，大部分进行了调整。党委常委会认为今年经过民主评议，考核工作中评优有了很好的群众基础，有利于完善领导干部的监督机制和自我约束机制，有利于加强党风和廉政建设，有利于密切党群、干群关系，有利于科学管理和评议干部，也有利于调动广大教职工的积极性。

   最后，从本次评议工作看如果大范围、普遍开展职代会民主评议工作，我们建议应该考虑在评议测评操作中运用网络自动化等现代信息手段，这既有利于广泛发动群众，又有利于尊重评议人的隐私权，有利于避免评议受到现场环境的影响，有利于评议的公正性。为避免重复投票，比如可以在计算机房，每位评议人一台微机打分测评等。

   三、不足

   1、时间短，动员不够充分，教职工参与意见不够。

   2、表格设计不成熟。我们原想用百分制有利于拉开分档，评出个1、2、3来，但没考虑到现场测评时间短、评议对象多的实际，代表反映“当场根本算不过来”，造成整体测评打分偏高，个别评议人（为了好算综合分）给所有干部打分几乎无差别。

干部学法工作建议例10

（一）扎实开展学习调研

1、及时制定学习制度，系统深入地学习必读书目。按照规定，组织党员系统深入地学习了党的**、**和总书记两次视察**重要讲话精神，学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习等中央领导同志、王金山等省委领导同志一系列重要讲话精神，深刻理解领会科学发展观的实质，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的要求上来。

2、党组中心组举行了4次集中学习和研讨活动。集中学习了科学发展观重要论述、**精神、总书记视察**重要讲话、纪念改革开放三十周年重要讲话精神和省委领导重要讲话精神。办党组成员及处级干部深入交流了学习体会，剖析了工作中影响科学发展的问题，并就下一步如何把科学发展观更深入地贯彻到工作中去，结合政府法制工作实际和现实生活中的生动事例进行了广泛地交流和深入地探讨。办主要领导参加了省委中心组学习，全体厅级干部和部分处级干部均积极参加了省委举办的专题报告会、王金山书记党课报告会和王三运省长形势报告会，并及时向全体党员传达了会议精神。

3、各支部学习活动各具特色，集中理论学习、研讨交流和深入基层调研有机结合。各支部集中学习都超过了20学时，领导班子成员都参加了支部学习活动，并带头撰写学习体会文章。为方便学习与活动，根据工作性质和特点，还专门以法制研究中心的党员为基础成立了第四党支部。为督促检查个人自学情况，领导小组办公室两次组织抽查了支部学习记录和党员学习笔记。抽查结果显示，支部记录和党员笔记内容翔实，学习主动、体会深刻。

4、邀请专家作学习专题辅导报告。组织专题报告3次，听众162人次。省委党校教授汪兴福作了题为《将科学发展观进行到底》的专题讲座，省委党校教授王正国作了题为《当前金融和经济问题分析》的专题辅导。办党组书记、主任陈军作了题为《作为世界观和方法论的科学发展观》的党课报告。

5、深入开展调研活动。制定了《省政府法制办领导班子深入学习实践科学发展观活动调研方案》。围绕发挥政府法制机构职能作用，努力加强制度建设，促进**经济社会科学发展，领导班子分别深入基层召开了市法制办主任座谈会、部分市县政府法制办主任座谈会、处级干部座谈会、基层城管座谈会，调查了解当前政府法制工作存在的问题，分析问题的成因，听取解决问题的意见和建议。在深入调研的基础上完成了重点调研课题6个，形成了6篇质量高、针对性强的调研报告，班子成员结合调研撰写了6篇体会文章。各支部都分别开展了调研或实践活动。

6、开展了"科学发展在身边，我为崛起献良策"活动，广泛征求意见。活动期间，收到意见和建议219条。其中：设计了《征求意见表》向部分人大代表、政协委员、省政府立法咨询员、省政府特邀行政执法监督员、省直各单位负责人征求意见和建议，向17个设区的市政府法制办发放了征求意见函，向办机关各处室下发通知开展献良策活动，收回问卷305份，收到建议125条；建立网上建言献策专栏，点击576次，收到建议12条；召开座谈会6次，讨论会5次，收到建议82条。经过科学分类、集中整理，提出的问题有7条，提出的建议有19条。

7、开展解放思想大讨论活动。活动以处室为单位，结合集体学习、个人自学和调研工作，兼顾总结20**年工作、谋划20**年工作进行。活动充分发扬了民主，广大党员积极参加。深入分析问题、着实解决问题，不搞形式、不走过场。着力解决了对科学发展观的认识是否到位、境界是否得到提高的问题，分析了思想观念、工作方式方法、制度建设、体制机制等方面存在的问题及原因，提出了很多解决问题的意见、建议。

（二）全面深刻地分析检查

1、广泛征求意见。在前一阶段征求意见的基础上，办党组及成员通过召开群众座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、机关网上征求意见、个别访谈等形式，征求办机关全体党员、省政府各部门法制工作机构和各市县政府法制办对省政府法制办工作的意见，进一步找准影响和制约政府法制科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。经过归纳、整理，共征求群众意见15条，梳理出来的突出问题5个，其中落实科学发展观方面存在的突出问题4个，影响社会和谐稳定的突出问题1个。

2、召开领导班子专题民主生活会和支部专题组织生活会。领导班子成员之间开展谈心15人次，交换看法，撰写发言材料6份。各支部组织全体党员召开专题组织生活会，每个党员都准备充分，积极发言，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确今后的努力方向。党员领导干部都以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上，办党组召开了专题民主生活会，省委学习实践活动第三指导检查组派员到会指导。领导班子成员按照科学发展观的要求，紧密联系实际，认真分析问题、查找原因、提出建议，明确改进方向，形成了团结、和谐、务实、创新的良好氛围。

3、形成领导班子分析检查报告。陈军主任亲自执笔撰写了分析检查报告。初稿形成后，征求各处室及全办党员、干部、群众及派人士的意见，召开党组扩大会议充分讨论、修改。定稿后，送省委学习实践活动第三指导检查组审核，得到第三指导检查组的认可。报告共梳理出存在的问题5个，提出解决问题的措施27条。报告认真总结了十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用了调研、解放思想大讨论和民主生活会的成果，充分反映了全办广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识，充分反映了十六大以来我办贯彻落实科学发展观取得的成效，充分反映了我办科学发展的总体思路、工作要求、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。

4、组织群众评议分析检查报告。认真组织各方面代表对分析检查报告进行评议，广泛听取办机关全体党员、省政府有关部门法制工作机构、省政府立法咨询员、特邀行政执法监督员、各市县（区）政府法制机构的意见。着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实、具体措施有没有针对性和可操作性等方面对分析检查报告进行评议。采取召开座谈会、评议大会、书面评议及网上评议等方式方法，对分析检查报告进行评议，广泛征求意见。共收到评议意见和建议12条，在报告稿修改完善过程中予以合理吸收。统计分析评议意见，赞同分析检查报告的占96%，基本赞同分析检查报告的占4%。通过职工大会、专题会、网络、热线电话、座谈会等形式，公开分析检查报告和评议结果，进一步接受群众监督。

（三）扎实有序地整改落实

1、制定整改落实方案。根据分析检查阶段征求意见和分析检查出来的5个方面问题，明确整改落实项目5个，分别涉及机关自身建设、提高依法行政水平、提高立法质量、提高监督水平和完善行政复议工作机制等方面。根据问题的轻重缓急和解决的难易程度，明确整改落实目标和时限要求，切实解决实际问题。针对需要整改落实的问题，办党组专门开会逐项研究分析，明确解决问题的有效措施和具体方法。建立整改落实责任制，实行整改项目负责制，明确各整改落实项目的主管领导、责任处室、主要责任人。《整改落实方案》制定后，以文件的形式在全办范围内公布，对机关自身建设、完善工作机制等事项作出公开承诺。

2、集中力量解决突出问题

一是以人为本，开门立法，提高立法质量。20**年10月至11月，省政府法制办向社会公开有奖征集20**年省政府立法项目建议。这项活动得到社会各界的积极响应，省内外各行业、各阶层、各年龄层次的公民通过信函、传真、电子邮件等形式提出立法项目建议123件。这些建议涉及促进经济平稳较快发展、改善民生与保障社会和谐、推进农村改革发展、规范政府行为等方面，具有很强的针对性和现实性。根据这些建议，按照科学发展观要求，结合当前实际，20**年确定报送省人大的地方性法规立法项目共有35项。其中有关民生的地方性法规项目11件，占项目总数31%。

二是坚持复议为民，创新工作方式，提高行政复议水平。20**年共受理177件行政复议申请，其中受理145件，不予受理32件。很多复议案件尤其是农村集体土地征收和城市房屋拆迁方面的案件，涉及面广，法律关系复杂，利益冲突激烈。我们积极完善行政复议工作机制，通过依法运用调解、和解的办案手段，促使双方达成协议，真正做到定纷止争，案结事了。主要做法是：畅通行政复议渠道，保护人民群众申请行政复议的积极性；树立正确的办案理念，求真务实，确保行政复议质量；注重统筹兼顾，案结事了；同时注意研究个案反映出来的共性问题，有针对性地向行政机关提出解决措施和改进方案。

三是严把行政执法人员入口关，规范行政执法行为，优化经济社会发展环境。针对一些地方和领域有法不依、执法不严、违法不究现象，我们确定从加强行政执法队伍建设入手，提高行政执法人员依法行政的观念和能力，进一步加强和改善行政执法工作，提高行政执法水平，做到严格执法、文明执法、公正执法。主要做法是：进一步完善配套制度；做好年度计划的组织实施工作；采取切实措施，规范行政执法资格认证工作程序，提高工作水平和质量；进一步整顿行政执法队伍，建立行政执法人员信息管理系统。

3、积极稳妥地推进体制机制创新。围绕学习实践科学发展观要求，紧密结合我办实际，根据各处室及全体工作人员的意见建议，对依法行政、政府立法、法制监督、行政复议等方面的工作机制进行调整和完善，针对机关自身建设，制定和修订机关节假日值班、公文传阅、公务用车、干部出国考察、工作人员医药费补助、机关廉政建设、领导班子建设、信息管理等多项工作制度。

4、开展群众满意度测评

让群众满意的前提是要让群众全程参与，群众的参与程度在很大程度上决定学习实践活动的广度和深度。因此，我办在学习实践活动基本完成时，研究制定了群众满意度测评方案，针对开展学习实践活动的实际效果和解决突出问题的成效组织群众进行满意度测评。测评采取由下对上的方式进行，共向省直部门法制机构负责人、办处级以下干部职工发放《群众满意度测评表》60份。经统计，对我办学习实践活动表示满意的52人，占86.7%，比较满意的8人，占13.3%，没有人认为不太满意和不满意，同时在全办范围公开测评结果。通过测评引导党员领导干部在学习实践活动中倾听群众呼声，尊重群众意愿，解决群众反映强烈的突出问题，真正让群众满意。

二、主要做法

（一）加强组织领导，充分发挥领导带头作用

领导率先垂范。办党组成立学习实践活动领导小组，要求处以上领导干部充分发挥表率、示范、引导作用，努力做到"五个带头"，即带头进行深入学习，带头开展专题调研，带头进行分析检查，带头谋划工作思路，带头解决问题、完善制度。办党组成员亲自领导、组织并严格按要求参加活动各个环节的工作。主要负责同志认真履行职责，亲自组织制定活动方案，亲自动员和上党课，亲自协调活动中的有关事宜，亲自研究解决活动中的问题，充分发挥了第一责任人的作用。同时，办领导积极参加所在党支部集中学习和下基层实践活动。

（二）紧密结合政府法制工作实际，努力突出实践特色

学习实践科学发展观，关键在于用科学发展观指导和推动政府法制工作发展，着力提高做好政府法制工作、服务**崛起的能力。这就需要我们：全面准确地把握科学发展观对政府法制工作提出的新的更高要求；紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，加强和改善政府法制工作，服务经济又好又快发展，在此基础上加快政府法制工作自身发展；深刻理解科学发展与社会和谐的内在统一关系，加快推进以改善民生为重点的法律制度建设，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府法制工作的出发点和落脚点，用制度保障来大力支持解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

我们全面深入剖析了政府法制工作中存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，研究形成有利于科学发展的体制机制的总体思路，制订切实可行的整改措施，并坚持边学边查边改。切实把科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法，贯穿于政府法制工作的各个方面。

（三）积极探索活动组织方式

活动一开始，我们就提出了"规定动作"和"自选动作"相结合的要求。在落实好方案规定的各项工作外，我们结合实际进行了创新。为深入学习实践科学发展观，交流学习成果，提高广大党员学习的积极性，我们组织举办了"科学发展与政府法制"主题征文活动。全办党员积极响应，踊跃参加。组织专家评出了一等奖2名，二等奖4名，三等奖5名，鼓励奖10名。并召开会议进行交流和表彰。各支部主动深入基层开展调查研究，有的组织党员干部到工作联系部门登门考察，有的组织大家走出去，接受革命传统教育和爱国主义教育。创新的工作方法使大家提高了兴趣，拓宽了眼界，促进了思考，加深了交流，使学习实践活动呈现自己的特色。

（四）坚持群众路线，让更多干部职工参与活动

办学习实践活动坚持全过程公开透明，通过征求意见、座谈走访、调查问卷、民主评议、扩大会议、简报信息等多种形式，充分保障干部职工对学习实践活动安排和进展的知情权，使干部职工能够"看得见"、"摸得着"、"够得上"。广泛开展调研，充分尊重干部职工及基层群众的建议权。办领导深入开展专题调研，充分了解社情民意，广泛征求意见和建议。还利用调研、召开座谈会、调查问卷等方式征求各方面的意见和建议。虚心接受评议和测评，切实维护群众的监督权。在学习实践活动的分析检查阶段，各级领导班子在分析检查报告形成之后，虚心接受群众评议，有效实现群众监督，为进一步找准问题，剖析原因，明确思路和措施奠定了基础。

（五）强化宣传引导，营造浓厚氛围

活动期间编发了44期《深入学习实践科学发展观活动简报》，制作了2期活动展板，从不同角度反映活动的整体进程，用多样的手法展示活动的亮点，系统总结活动的成果和经验，起到了汇报情况、交流信息的作用，受到了广大党员的关注和欢迎。利用办机关门户网等载体宣传办学习实践活动的情况。同时，在《**先锋网》、《**经济报》等媒体上消息宣传我办学习实践活动情况。

三、活动取得的主要成效

在省委的正确领导和省委第三指导检查组的精心指导下，在全办广大党员干部的共同努力下，学习实践活动工作取得了初步成果，具体体现在以下四个方面：

（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识

通过认真学习和深入实践，我办广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想、转变观念、改革创新，在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、思想、邓小平理论和"**"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸平时日常工作，具有重大意义。因此，我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领全省政府法制工作，要紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力,进一步加强自身建设和政府法制系统干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。

（二）全办干部职工学习意识、创新意识和责任意识明显增强，工作作风明显转变

学习实践活动激励了全办干部职工想干事、干成事的工作热情，在全办树立了统筹兼顾、奋勇争先的责任意识，增强了改革创新、顾全大局的工作意识，以创建学习型、创新型机关为目标，在工作量大、人手紧张的情况下，不计较个人得失，经常加班加点，全办上下拧成一股绳，真抓实干，狠抓落实。决心站在新起点，瞄准新目标，实现新发展，取得新进展。通过学习调研、分析检查和整改落实，全体党员干部强化了服务经济社会发展的大局意识，开阔了视野、统一了思想、转变了观念、振奋了精神。

（三）查清了问题，明确了工作思路

办领导班子经过认真分析检查，梳理了在机关自身建设、提高依法行政水平、提高立法质量、提高监督水平和完善行政复议工作机制五个方面存在的问题。在全面查找、认真剖析问题的同时，按照科学发展观对政府法制工作提出的新要求，办党组初步形成了有利于科学发展的政府法制工作体制机制的总体思路：全面贯彻党的**精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"**"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立全局观念、创新观念、服务观念、法治观念和责任观念，积极推进改革创新，加快形成有利于科学发展的政府法制工作体制机制，为加快**崛起服务。在形成总体思路的基础上，撰写了办领导班子学习实践活动分析检查报告以及"提高政府法制工作水平和质量"、"科学民主立法为**的科学发展提供良好的制度基础"、"深化行政执法体制改革"、"发挥行政复议化解争议构建和谐社会的功能"、"政府法制工作机制建设与完善"和"市县政府依法行政与法治政府建设"共六个专题调研报告。领导班子分析检查报告既获得了上级领导的充分肯定，又得到了群众的普遍认可，使政府法制工作的方向和思路更加明确，措施和办法更加有针对性。

（四）解决了一些突出问题，取得了一些具体成果

在学习实践活动中，我们注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保学习实践活动结束时有看得见摸得着的成效。针对依法行政工作，建立依法行政考核机制、依法行政工作示范联系制度、依法行政培训工作制度；针对提高立法质量，建立公众参与立法机制、健全专家咨询论证制度、政府立法项目成本效益分析制度、规范性文件的定期清理制度；针对行政执法监督，建立重大行政决策的合法性审查制度和决策责任追究制度、完善行政执法机关的内部监督制约机制、进一步落实行政执法责任制；针对行政复议工作，探索建立政府主导、社会专家学者参与的行政复议工作机制；针对机关自身建设，先后制定和修订机关节假日值班、公文传阅、公务用车、干部出国考察、工作人员医药费补助、机关廉政建设、领导班子建设、信息管理等多项工作制度。

四、存在的不足和努力方向

在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时，也存在着一些不足。