档案管理的难点例1

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625137

1档案管理概述

档案管理，简单的可以将它定义为记录历史人物，记录人类在社会生活中具有历史意义价值的有效工具，记录人的活动及其活动的内容。档案的组织者是个人，因为记录者各有不同，因此档案记录的内容也是千变万化的。档案管理体制是我国全部档案制度的载体，其分为分期式档案管理和集中式档案管理两种对立的管理体制，它们统一管理党政档案工作，分级集中对中央以及地方各级档案事业进行管理。

2档案管理体制中的重难点问题

21领导体制问题

我国国内的档案管理部门并不是一个整体，而是包括行政管理部门、档案馆、档案室等多个部门。自1949年新中国成立以来，为了解决档案管理工作中遇到的棘手问题，党和政府召开会议并颁布相关的文件，也较为明确地规定了档案管理工作中的领导体制。但是我国有些偏远地方的档案管理由于各种内外在因素，导致它们的领导体制较为混乱、复杂。

22机构设施问题

在档案管理发展的过程中，机构设置是较为重要的步骤，然而在经济社会迅速发展的情况下，机构设置的缺点也日渐显现出来。主要的问题是其职能过于固守僵化，并且在一定程度上与行政事务牵连，因为行政隶属造成事务隶属。此外，我们发现档案管理部门的机构设置的程序较为烦琐，这也降低了档案管理工作的工作效率。

3档案管理体制改革重难点的分析

31实现党政合一

国家的职能与党政的职能是不完全相同的，它们之间存在一定的差异。因为这个缘故，在档案管理工作开展的过程中，国家和党对档案管理提出的工作目标各不相同，虽然政府和党分别直接作用于档案管理工作，但是这并不能够表示两者之间的差异性。另外，档案管理工作在社会上普遍认为是较为神秘的工作，因此造成档案管理的信息资源很难为社会的相关企业或者部门利用，导致档案管理不能为社会的发展做出突出的贡献，当然在这种情况下，档案管理也不能发挥它自身的职能。

32实现政事分离

企业为了追求更好的效率，实现更高的目标，谋求更远的发展，每个体系就会出现多个方面体系功能，以推进该体系的高效发展。目前我国政事不分离的管理模式阻碍了档案管理工作的顺利开展。所以，在档案管理改革的工作中，努力实现政事的分离，避免档案管理工作过程中出现停滞、资源浪费等不良的现象。

33防止集权过度干涉

总体来说，在档案管理经营的工作中，统筹规划，分工明确就能够实现管理工作的有效运转。尽管这一明确的管理方式提升了工作的进程以及管理工作的效率，但是由于管理形式单调乏味、封建保守，所以在某些情况下束缚了档案管理工作人员的思想。

4我国档案管理体制改革的相关建议

针对目前我国档案管理体制中存在的相关问题，为了迎合社会的发展需求，我国需要对档案管理体制进行相应的改革，才能使我国的档案管理事业蓬勃稳定的发展。以下是对档案按管理体制改革提出的几点建议。

41政府的职能应该适当的转变，最终实现政事之间的完美分离政府要把档案馆以及负责进行档案管理监督的有关部门分开设立，使它们各自处于相对独立的状态，使两者之间的权利和职责明确的分离。这样相关的行政部门在管理的时候就能做到有条有理，对档案管理工作就能进行系统的规划以及调配，对档案管理起到应尽的职能。

42档案管理工作要及时适应行政运行方式的转变，不断改进，以确保行政管理体系能够履行管理职能如果要保证档案管理工作高效的适应政府职能的转变，档案管理的工作人员思想应该发生相应的调整以及转变，树立符合时展要求的管理理念以及高尚的管理精神，建立正确的服务观念，这样才能使档案管理工作效率得以更好的提升。

43档案管理最好使统一化管理工作得以落实

实践出真理，因此很多的实践经验表明，如果对档案进行统一化管理，会推动我国档案管理工作的顺利高效发展。因此，档案管理工作要坚持统一管理的工作思想，主旨是增强档案资料的统一性。

44领导体制得到改革

在档案管理体制的改革中，需要实行“垂直领导”，“分类管理”的原则对负责档案管理工作的相关领导进行改革。前者是指档案管理部门不受当地政府机构的控制，建立属于自己企业的经营管理模式；后者是指档案管理部门从实际情况出发，对不同的实际情况进行不同的管理，它重视档案管理机构的职能以及性质，充分发挥高科技的优势实现对该企业的信息化管理，保障档案管理能够实现统一化管理模式。

45对档案管理机构实施改革

档案管理机构应该实现一体化的文档文件管理模式，为了顺应这种改革的需求，地方档案管理就需要做好定位，将文档文件管理进行合理的规划，使机构的具体职能发生相应的转化，地方档案管理部门应该制定相关政策、规则条令以及行政法规，使其在档案管理事业单位得以真正的落实。其次，档案管理工作应该进行执法检查监督的活动，对企业的违法案件进行相应的处罚。最后，档案管理部门应该积极合并一些其他的企业机构或者部门，积极调动管理人员的积极性，利用科技强大的力量推进档案管理的工作进程。

5我国档案管理体制改革的要点及策略

51加强档案资源的整合与统一管理，使“大档案”得以构建我国档案管理工作的主要指导思想为实现档案统一化，对档案信息集中化管理。实践证明，加强档案资源的整合与统一管理能够有效解决特定历史条件下我国档案工作长期各自为政、分散管理的问题，这种管理模式的有效建立促进了我国档案管理事业的顺利发展。因此，档案管理的改革必须坚持档案管理统一化的思想，以确保我国档案工作的完整与安全。“大档案”的有效建立，能够使档案管理事业形成真正的综合性档案馆，打破了档案开发、利用、接受过程中的时间与空间的制约，通过合理规整，实现档案管理机构设置方面的精准性与统一性的大目标，在一定程度上对我国的档案资源的科学配置进行逐步的优化，实现社会对档案信息资源共享的愿望。

52推动管理体制的多元化发展

档案所有权的多样化发展是由经济市场作为动力源泉，档案管理体制的多元化发展也随之产生了。我们了解到，国家档案实行的是集中化管理，在保证国家档案信息的完整性和安全性的前提下，也满足了档案所有权的权力需求。对非国有企业以及投资企业的档案而言，他们的档案管理工作应该以实际问题作为管理工作的依据，对问题进行具体分析，对这样的企业实施开放政策，允许该企业在遵守相关的法律法规的基础上，对其档案进行自主化管理模式，借鉴同企业管理模式相适应的形式，采取集中化管理、分散管理以及集中、分散管理想结合的管理模式对档案信息资源进行管理。

53实现文档文件的一体化管理

文档文件实现一体化管理可以解决管理体制以及业务等诸多问题。档案管理工作以文书管理工作作为根本，文书管理又是档案管理工作的延伸和发展，如果将两者结合在一起，就能推动文档管理工作的顺利进行，提高了管理工作的整体效益，降低了管理工作的难度，并且保证了入馆档案的质量。

6结论

我国的档案管理体制的改革需要配合时代的发展步伐，并结合公共的行政改革需求，以持续发展作为改革的指导理念，科学发展观作为推动改革的核心动力，最终实现档案管理体制的创新和完善。

参考文献：

[1]王萍我国档案管理体制改革的要点与难点分析[J].办公室业务，2014（21）：58-59

档案管理的难点例2

【关键词】

档案管理；体制；改革

我国必须要实行档案管理机制的改革，由于社会主义市场经济的发展，促使其他许多行政管理领域也随之发展，我国行政管理体系中最为重要的部分就属档案管理机制。现在看来，我国社会主义市场经济的整体不断完备，我国档案服务机构的制度及其服务的方式都有了相应的变化。首先分析档案管理机构的设置情况，发现其中的重要内容和难点问题，为我国档案管理体制的革新做准备，给革新工作指引新的方向。档案机制的革新，有利于我国档案事业的可持续发展。从1949年中华人民共和国成立以后，我国曾经多次调整和修改档案管理体制，并且每次都有其重要的意义，可见我国对于档案管理体制的极度重视。

1档案管理含义

1.1档案管理的概念

简单来说，档案管理就是由国家部门或者社会个体在社会活动中记载的某些有特殊意义或特殊价值的历史事件。档案和人类的社会活动是有直接联系的，档案是由社会中的个人或者机构完成的。档案是社会人类活动的真实写照，人类的社会实践活动是多种多样的，所以档案的记录内容也是丰富多彩的。

1.2档案管理体制

国家管理所有档案的制度和体制就是档案管理体制。它是由各级档案业务组织、行政组织机构的设定划分、组织管理的方式办法等等组成的。我国档案管理体制的主要内容可分为：档案指引体制用局馆合一的方式；管理体制的原则采用统一指挥，分级别管理的方式。简单概括就是统一领导、分级管理，这一体质具体又分为三点：（1）实行统一的档案工作和党政档案管理；（2）全中国由上至下每个政府级别都树立自己的档案管理机构，各个级别的领导都要进行统一的管理；（3）依照党中央模式的管理体系和地方行政区把全国的档案实行统一的分级、分类管理模式。

2档案管理现状

2.1档案管理体制的特点

我国档案事业的管理体系不是一下子就能实施完成的，它需要参照别国档案的管理经验，根据各个国家特定的组织机构和形式，多次的进行修改完善，才能完成中国具有特色的集中形式的档案管理体制。分析我国档案体制的具体特点表现为：根据双重管理的模式进行统一领导、分级管理的工作机制。统一领导分级管理机制的建立需要在集中统一的原则之上。所有的大小档案事物都需要由党中央档案行政管理机构来统一管理，而且每个地方级别的政府部门也应该设立自己的档案管理机构，做好管理各个辖区的行政档案工作，除此之外，他们还应该听从上级档案管理机构下达的工作和事项，上级有监督指导下级的权利，下级有服从领导的义务。

2.2档案机构的调整与改革

在县级以上的行政管理区域设立档案文件管理机构，它具有文件管理、档案行政管理两方面的职能，县级以上各文档局坚决垂直式领导，配置好相关的行政编制，让行政机关行使自己应有的职责，这样可以达到档案和文件统一管理的目的，其实就是我们所说的文档管理一体化。党中央可以建立起文档总局，这一机构直接的由国务院及其党中央领导指挥。

县级以上的行政管理区域还应该设立国家文件档案馆，并且还要建立相关的制度，让它行使它的技术业务指导、询问和整理文本档案的基本职能，它就相当于是人民政府独立的科学文化事业性组织机构。各城市的地区都应该建立起国家文档管理分馆。

公有制经济机构、国家事业机构、事业单位机构设立设立文档信息中心，想要实行文档一体化的管理，就需要综合管理部门、办公厅实施引领，在服从文档管理局统一领导和组织的前提下，根据有关规章制度把有关的文件、档案转交给文档馆，文档管理局必须根据有关法规监督和查验整个单位组织、整个机关。

3档案管理体制改革的建议

我国现在所运用的档案管理体制也不是非常完善的，这应该引起党中央的重视。我们一定要全方位的对档案管理的内容进行改革，这样才能促进我们国家档案事业的发展和进步。因此，档案管理体制的改革对于国家来说是非常有意义的。进行档案体制的改革有利于适应政府角色和职能的转变，可以使管理职能大众化，人人都能享有；在行政运作方法的方面，一定要适应它的转变，当履行管理职能时，可以运用行政管理系统树立效率和服务双重观念来适应政府观念的变化。

4结束语

当今时代，随着科技的不断发展人类不断的进步，档案管理体制一定会不断的繁衍出新问题、新形势和新状况，我们一定要时刻适应时展的节奏，随时肩负起提高管理质量的使命，更好的服务人民、服务国家。

参考文献：

[1]殷丽红.浅谈我国档案管理体制改革[J].科技创新导报，2013（21）：188

档案管理的难点例3

一、引言

所谓城建声像档案，其全称就是城市建设工程声像档案，就是在城市规划、建设、管理的过程中产生的，存在着一定的保存意义的照片、底片、影片、录像带、光盘及磁性载体等等，以声像为主，并且辅以文字说明的历史记录。城建声像档案能够通过图形、声音、文字并茂的方式展示出城市的建设过程，对于城市建设发挥着举足轻重的作用，尤其是在新城建设、旧城改造的过程中，城建声像档案能够对于城市的传统特色进行传承和发展，有利于实现城市建设品味的大幅度提升。接下来，本文将首先从不同的角度来深入地探索城建声像档案管理的难点，主要包括：档案的保存处置存在着较大的随意性、不具备健全的管理制度和管理措施、城建声像档案拍摄工作不到位等等；在此基础上，本文将提出解决城建声像档案管理的难点的对策。

二、城建声像档案管理的难点

1.档案的保存处置存在着较大的随意性

在当前形势下，尽管许多城建声像档案已经实现了数字化管理，然而，还是面临着档案的保存处置存在着较大的随意性的问题，导致城建声像档案的损毁或丢失，这就导致城建声像档案的收集面临着一定的困难。

2.不具备健全的管理制度和管理措施

在城建声像档案管理的过程中，不具备健全的管理制度和管理措施。具体来说，在城建项目的建设过程中，一般都是将城建声像档案分散在不同的作业部门，缺乏一个统一的部门来对于城建声像档案开展集中管理。与此同时，没有根据城建声像档案的种类、时间等各个方面的特性来加以分类管理，这就导致城建声像档案的价值不能够得到科学有效地发挥。

3.城建声像档案拍摄工作不到位

城建声像档案收集工作具备非常强的专业性，这就要求城建声像档案拍摄工作者具备较强的工作技能。但是，在现阶段，城建声像档案拍摄工作者工作技能低下的问题比较严重，这就导致城建声像档案的收集工作存在困难。具体来说，部分城建声像档案拍摄工作者是业余兼职人员，这就导致城建声像档案的拍摄时间很难得到保证，也很难确保城建声像档案的内容的有效性。

三、解决城建声像档案管理的难点的对策

1.进一步改善城建声像档案保存条件

城建声像档案的载体存在着特殊性，所以，在保存城建声像档案的过程中，必须遵守其特殊要求。例如，城建声像档案一定要利用声像柜来进行单独地保存，并且也一定要远离光线、磁场等介质。进一步改善城建声像档案保存条件，从而实现城建声像档案的使用寿命的增长，有利于实现城建声像档案的集中管理。

2.进一步建立健全城建声像档案集中管理制度

一方面，必须切实提升广大的公众对于城建声像档案集中管理的重要意义的认识程度。应该大力宣传城建声像档案集中管理的重要意义，通过广播、电视、散发宣传小册子等等各种各样的途径来切实保证广大的公众都真正意识到城建声像档案集中管理的重要意义。

另一方面，必须进一步建立健全档案管理的法制建设，同时通过相关的制度来严格落实。对于分散在不同的业务部门的城建声像档案，必须通过制度的方式来增强城建声像档案管理部门的执法权力，保证档案部门能够依法跨部门收集声像档案，从而能够在很短的时间之内有效地集中城建声像档案。另外，针对现阶段城建声像档案保存分散的问题，必须督促各个保存单位统一建立相应的科学管理制度，实现城建声像档案资料的拍摄、收集和保存流程的完整性。在进一步建立健全城建声像档案集中管理制度的过程中，也必须采取科学有效的奖惩方法来进行保障，通过这种方式，保证城建档案声像资料的归档和科学管理有序进行。

3.搞好城建声像档案集中管理的各个方面的保障工作

一方面，必须切实保障城建声像档案管理的资金需求。城建声像档案的采集、移交和管理，离不开大量的人员和专业设备，更是离不开足够的资金保障。这就要求政府必须保证城建声像档案的资金投入，并且借助于向社会进行融资等一系列的方式来保障城建声像档案管理的资金需求。

另一方面，必须进一步加强对于城建声像档案管理工作者的业务技能培训以及监督指导工作，通过这种方式，最大限度地提升城建声像档案管理工作者的职业素养。在现阶段，城建声像档案实现集中统一管理依然面临着很多困难，必须通过循序渐进的方式来进行管理，先在各工作项目部门形成该项目的完整声像档案的集中管理。由此看来，有必要对于各个项目部门设立专业人员、专门制度和专项经费，切实保障项目部门声像档案集中采集和管理工作的正常开展。

四、结束语

综上所述，必须根据城建声像档案管理的难点，采取切实可行的对策来进行应对，以便促使城建声像档案管理工作的科学发展。在今后的城建声像档案管理工作的过程中，一定要想方设法来科学有效地应对城建声像档案管理的难点，切实搞好城建声像档案工作，为将来城市建设工作的开展奠定坚实的基础。

档案管理的难点例4

城建声像档案，是指在城市规划建设管理过程中形成的有保存价值的照片、录像带、录音带等方式记录信息的载体，并辅以文字说明的历史记录。它能够生动、形象、直观的纪实方式和手段反映城市面貌，记录城市建设的发展历史，具有文字档案无法取代的优势，是城市规划、建设和改造不可缺少的重要依据。但是目前声像档案的现状令人担忧，管理严重滞后于档案工作的整体发展水平，因此采取有效措施，加强声像档案管理工作不可忽视。

1.城市建设声像档案集中管理的难点及存在问题

1.1拍摄困难，内容不完整

拍摄难一方面表现在对城市建设原貌拍摄上难以控制，据了解，不少单位在工程建设开工前没有将原貌拍摄记录下来。另一方面表现在对正在建设中的工程项目拍摄不完全。大多数单位都没有从工程的前期、中期和后期等各环节进行拍摄。

导致内容不完整普遍存在的原因：一是档案管理专业人员配备不足。由于工作人员的专业水平不高，对反映城市原貌和现状的建设的拍摄范围、位置、规模把握不准，无法拍摄到符合归档要求的照片和资料；二是领导重视程度不足。一些单位的领导没有把声像档案纳入档案管理的整体计划中，致使业务人员无法依据城市建设计划有条理将反映城市建设的照片进行定期拍摄归档；三是资金投入不足。购买新设备的资金投入不足，致使一些老化的设备无法及时得到更新，使高大建筑物和与之衬托的环境背景无法被形象逼真的反映出来，直接影响了此项工作的开展。

1.2管理制度不完善，规范管理困难

由于有的单位缺乏必要的管理制度，或虽有管理制度，但落实不够，缺乏有效的保障措施，造成声像档案管理的不规范，无法实现声像档案的集中统一管理。管理的不规范主要体现在以下两个方面。一方面，有的单位在移交声像档案时，没有严格按照国家规定的照片档案归档规格进行整理，照片档案规格不一；另一方面有些单位没有将形成的城建声像档案及时归档，使声像档案失去了其应有的保存价值和利用价值。因为声像档案有较强的时效性和特殊性。例如照片底片需同时归档，影像需辅以文字说明，如果不及时归档，日后就是摄影人员自己也难以追忆齐全和准确，这会造成单位档案不完整，不利于声像档案的长久保护和开发利用。

1.3档案意识不强，资源收集困难

首先，许多建设和施工单位对城建档案的工作认识模糊，意识淡薄，对城建档案统一集中管理的原则缺乏认识，出现了一些部门为了便于个人使用，而不愿将声像资料无偿交给档案部门管理的情况。甚至即使档案部门去收集时，他们往往也不愿交，而是经常从个人实际工作需要出发，对声像资料任意处置，造成珍贵资料内容丢失甚至损坏。

其次，由于城建声像档案的形成主要是多部门拍摄，随机性强。例如同一业务活动由几个部门共同参加，各部门则根据自己需要形成的相应档案材料，但由于档案归集制度不明、归集职责不清，使在归档过程中出现相互推诿，都不负责现象，最终导致档案材料各归东西，造成资源收集上的难以控制。

2.解决集中管理难的对策

2.1执行依法治档，确保声像档案管理的科学性和规范性

为了加强建设项目声像文件的归档整理工作的科学性和规范性，各单位应该结合公司的实际情况，建立相应的规章制度。例如对产生的声像材料从收集、归档到移交档案室统一管理的全过程，制定出一套严格的制度，防止分散流失，杜绝归为己有；对声像档案的日常保管、借阅、利用作出明确规定等。同时为了确保有关法规和制度落到实处，必须制定有效的配套措施，明确责任，依法管理，做到有章可循、有法必依，使之逐步变成自觉的行动，以确保声像档案归档质量。

2.2加强硬件建设，根本上解决收集与管理难的问题

没有与之相应的人、财、物等硬件建设，要想从根本上解决声像档案收集与管理难的问题，是天方夜谭，所以加强硬件建设是解决收集与管理困难的必要条件。首先，应选派责任心强，协调能力强，有专业技术的工作人员担任此项工作。其次，在经费上各单位应给予必要的保证。最后，购置必要的声像档案设备和提供特殊载体档案保管条件。有条件的单位，应当购置数码摄像机、数码照相机等必要的摄录设备，便于声像档案全面实现数字化管理，以满足档案整理和保管的需求。积极引进先进的声像档案管理软件，加强软件的应用，使声像档案管理日趋规范化、科学化、现代化。

2.3争取领导重视，是解决集中管理困难的重要保证

要解决声像档案集中管理困难的问题，首先需要解决各级领导对此项工作的重要性和紧迫性缺乏认识的问题。为了争取各级领导，特别是城市规划建设部门领导的重视，各级领导应该要认识到城建声像档案具有一般文字档案所不能替代的作用以及对现实和历史的重要意义，要抱着对历史高度负责的态度，还要站在全局利益和长远利益的高度上看待这一问题，并且将这项工作纳入单位管理工作日程，提供必要的政策、制度规定和物质支持。其次帮助档案部门协调好与形成声像档案等有关部门的关系，使声像资料能及时移交给城建档案管理部门进行集中管理，更好的为我们的城市建设服务。

2.4协调好各部门关系，做好前控工作

档案管理的难点例5

导致拍摄内容不齐全完整的原因：一是工作人员兼职较多，没精力去做；二是领导没有把拍摄工作纳入整体计划，没办法去做；三是对城市原貌的拍摄范围把握不准，什么位置的、多大规模设施的需要拍摄保存，搞不清楚；四是拍摄人员或是由于技术水平不高，责任心不强，或是因为计划性不周，对整个情况不了解，失掉了许多拍摄机会；五是由于经费有限，没资金拍摄。一些单位面对老化的设备，或因资金困难，无力更换，或因控办限制，无法购买，使得形态各异的高大建筑物和与之衬托的环境背景无法用陈旧的设备反映出来，直接影响了此项工作的开展。

2收集难。主要是多门拍摄，收集上难以控制。拍摄多为业务部门，随机性强。档案部门对拍摄时间、内容及照片、录像数量不好掌握。这些档案即使交给档案部门了，也是星星点点，很不完整。在收集上，档案人员常常叫苦连天，工作往往处于被动。个别人曾在调离工作时，连同自己拍摄的工作照片也一同卷走，还说这属于个人知识产权。

另外，目前由于声像档案载体材料成本较高，而且，属于“账外”档案，不易控制。许多城建声像档案形成部门，出于使用便利，不愿将其无偿交给档案部门管理，而往往从个人实际工作需要出发，对声像资料任意处置，致使照片底片损伤或丢失，录像制品也因多次使用，将其中一些珍贵资料内容丢失。加之保管条件等原因，这部分档案正受到不同程度的损坏。

3管理难。一方面，体现在保管上的分散性，另一方面，体现在管理上的不科学性。首先，一些单位在城建声像档案资料形成和管理上各行其是，散存在各业务科室，档案不能实行集中统一管理。其次，一些单位形成的城建声像档案不能及时归档，久而久之，面对一堆照片，没有人能说清来龙去脉。照片说明，不是缺时间，就是缺内容，造成整理上的不规范，也给日后查找利用带来麻烦。由于底片需要单张保存，加印费用较高，许多单位索性不存。再有，照片档案装具规格通常固定，而实际照片大小、形状不一，使整理工作停滞。

二、解决集中管理难的对策

上述问题种种，其原因主要是由于各级领导及有关人员对此项工作的重要性和紧迫性缺乏认识。因此，我们要紧急呼吁那些形成城建档案的各有关部门把收集、保管和利用好城建声像档案当作一件大事来抓，尽量避免和减少这部分档案人为的流失，以保证档案内容的齐全和历史记录的完整。解决问题的具体途径是：

1执法建制守规范。

收集与管理城建声像档案的难度主要在一些单位和个人不受行政命令制约，档案部门无法控制。《档案法》的实施为解决这个难题提供了合法依据。它明确规定，凡属国家档案，不管是何种载体档案，都应依法无条件地向本单位档案部门移交。因此，各单位应根据实际情况，建立各项规章制度，层层抓落实。要将“依法治档”宣传到有关部门和具体人员，确保国家档案的齐全和完整。

2领导重视是关键。

解决声像档案集中管理难，首先要解决领导认识问题。要认识到城建声像档案能形象地、真实地记录城市建设发展的各个方面和不同历史时期的历程，具有一般文字档案所不能替代的作用，对现实和历史有着重要意义。因此，领导要抱着对历史高度负责的态度，站在全局利益和长远利益看待这一问题，并且将这项工作纳入单位管理工作日程，提供必要的物质支持。那种只重建设项目的结果，轻形成结果过程；重企业有形的经济效益，轻社会无形的历史影响的短期行为是不可取的。

3人、财、物是条件。

要想从根本上解决收集与管理难问题，没有与之相应的人、财、物，就会成为一纸空谈。第一，应选派有责任心，懂拍摄技术的同志担任此项工作。第二，在经费使用上应给予必要的保证。第三，添置必要的声像档案设备和提供特殊载体档案保管条件。有条件的单位，可通过光盘保存声像档案，这样提供档案更便捷，保存更耐久。另外，档案业务主管部门，应具体研究解决特殊规格照片档案装具问题，以满足档案整理和保管的需求。

4前控工作是手段。

收集工作具有机动、灵活、拾遗补缺的作用，应当受到重视。档案部门除加强平时收集照片、录像档案外，还应处理好与形成档案的各业务部门之间的关系，向有关人员及时了解信息，查询照片档案的去向，并做好有关人员的思想工作，尽可能的把散存在个人手中的照片收集起来，集中保管，更好的发挥其利用价值。

另外，还应做好收集前必要的登记和鉴定工作。如，凡为工作照相的，照后都要将照片和底片一并交由档案室统一保管。否则，不予报销。

档案管理的难点例6

中图分类号：G271 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）12-0195-02

一、新闻档案的内涵与特征

（一）新闻档案的内涵

新闻单位对报道档案进行宣传，具体指各个广播电台、报社、电视台，以及电影制片厂等相关新闻单位，通过新闻报道活动，形成的各种稿件、照片，以及录像带等材料。新闻档案看似作用甚小，事实上却在新闻单位中有着重要意义。

（二）新闻档案的特征

新闻档案不仅具有普通档案的特点，而且还具有其特有的特点，具体表现如下。

1.内容真实而客观

真实性是新闻档案独有的特点之一，其他档案是不具备这种特点的。诸如会议档案，会议档案通常都是开会的直接材料，以及各种材料报表，领导人的临时讲话等，这些材料是否真实，领导人的讲话是否客观，都是没有判断依据的。与之相比，新闻档案则具有很大的不同之处，客观性与真实性在某种程度上可以说是新闻的生命，当新闻媒体利用事实进行报道时，事实是会被整理归档的，如果是虚假的新闻，在进行整理的时候是会另外处理的。因此说，新闻档案具有非常强的客观性与真实性。

2.内容分散而广泛

在我国，新闻单位是我们国家与党的舆论宣传工具，在某种程度上可以说是新闻单位是老百姓的喉舌，能够对国家的相关政策，以及法律法规等有效宣传。新闻单位不仅能够将百姓的要求与呼声反映出来，而且能够将我国各行各业的建设发展情况反映出来。新闻报道的内容涉及社会的方方面面，内容分散而广泛。新闻报道在对一些动态的事物进行报道的时候，往往采用的形式是分散报道，对一件事情的报道往往会写成很多篇文章，时间的跨度很大，而且没有系统性。所以，新闻档案非常分散，内容差异性较大，通常只有同一件事情的档案会相对集中一点。

3.种类与形式多样

新闻档案有着多样化的物质载体，而且随着时间的发展不断演变。就当前的现状而言，新闻档案的材料是纸张、光盘，以及磁带等，记录方法主要为手抄、摄录，以及印制等，表达方式以文字与声音，以及影像等为主。新闻工作者在进行新闻档案的管理工作时，不论使用的是什么材料，采用的是哪种记录方法，只要是符合相关条件的，都可以作为新闻档案。因此说，新闻档案具有非常多的种类，而且形式复杂。

二、新闻档案管理的主要作用

当前，新闻的信息量不断加大，各种新闻的内容日益丰富，新闻档案管理的重要性随着新闻事业的发展逐渐突显出来。当今新闻档案管理的主要作用表现在以下几个方面。

（一）史料价值大

新闻档案记录的内容通常都是新闻报道中极具价值的图片，或者稿件。报纸中比较重要的图片与文献资料一般都会被编录到新闻档案中。通常情况下，新闻中的诸如稿件、图片等重要资料反映的多是一些重要的政治事件或者经济事件，往往在社会的发展中有着标志性的意义。新闻档案正是将这些具有重要意义的事件的相关资料有效的搜集并保存起来，对历史的研究起到重要的作用。

（二）对时下新闻价值的提升有重要作用

新闻档案的管理不仅具有非常大的史料价值，而且对时下的新闻报道也有着重要的价值提升作用。我们都知道，新闻与新闻之间往往是有着一定的联系的，诸如当前发生的新闻很有可能与很长时间以前的一个新闻事件有联系。而这时，新闻工作者往往能够从以往的新闻事件中找到一定的资料，为当前的新闻报道服务，使时下新闻的可读性增强，进而使新闻的报道价值提升。

三、新闻档案管理的难点

（一）管理意识淡薄

在当前社会发展的形势下，新闻行业的竞争是相当激烈的，很多报社、电视台等新闻单位逐渐将经济利益的最大化视为终极目标，降低了新闻的社会价值。许多新闻单位为了能够将经济效益最大化，往往通过扩大版面增加广告的方式提高经济效益，严重忽视新闻档案的管理工作。因此说，新闻档案管理意识的淡薄问题对新闻档案管理质量的影响是至关重要的。

（二）归档处理不当

当年，新闻档案包括的内容非常广泛，而且闲散，新闻不仅要对党的方针政策进行有效的宣传，而且还应该对社会上的重大事件进行一定的宣传；不仅要对当前的主流文化进行宣传，更应该对奇闻异事进行全面的记录。然而，当前的新闻档案管理工作并没有将这些工作落实到位，往往缺乏科学的档案管理方法，归档范围不确定，甚至仅有最原始的保存。新闻档案归档处理不恰当的问题为以后的查阅工作带来很大的麻烦。

（三）工作人员素质较低

新闻档案管理人员在素质方面表现出明显的欠缺，工作人员在素质方面的问题严重影响了新闻单位的档案管理工作。据相关调查，报社、电视台等新闻单位往往没有档案管理员，很多档案管理工作都是由办公室工作人员做的。还有一些事业单位只重视对新闻编辑人员与新闻经营人员的培养，对档案管理工作人员的培养往往不给予重视。因此，新闻单位档案管理工作人员的素质问题逐渐影响了新闻档案管理工作。

档案管理的难点例7

档案管理工作是对社会发展的重视记录，是宝贵的文化财富，对于人类文明的进步和社会经济的发展有至关重要的作用。特别进入21世纪后，国民经济的发展驱动由资源转变为知识，作为对知识进行科学管理的档案管理工作，其地位和作用与日俱增，受到社会各界的广泛关注，对档案管理的内容、方法和模式都提出极高的要求，这给予现行的档案管理体制极大的压力，成为我国档案管理体制改革的主要动力。

1 档案管理概念综述

1.1 档案管理

简单来说，档案管理就是选取带有标注性的资料进行存储，进而借助资料进行某项社会活动的历史再现，是对事物发展历程和阶段的忠实记录，具有极高的借鉴和参考价值。其管理的对象是与社会活动相关的信息，包括文字、图片、影像等。

1.2 档案管理体制

从档案管理的概念来看，档案管理工作具有宽泛性特征，该特征表现在两个方面，一是档案管理的工作内容极为宽泛，涉及到社会各领域，是对社会活动的微观浓缩；二是档案管理的时间跨度极为宽泛，档案的形成和利用时间往往间隔数年，乃至数十上百年。这种内容和时间上的宽泛性要求档案管理工作必须建立完善的体制，对其档案的搜集、管理和利用进行严格的限定，实现档案管理工作的规范化，从而便于档案管理。

2 国内现行的档案管理体制类型分析

从管理架构分析，国内现行的档案管理体制分为两类，一是分散式档案管理体制，二是集中式档案管理体制。

2.1 分散式档案管理体制

所谓分散式档案管理体制是指对档案进行分级管理。具体来说，首先，对档案管理的内容进行整体汇总，形成基本大类；其次，按照大类进行档案管理工作的区域分配，实现分级管理。当然，分级管理并不等同于各自为政，其管理条例和管理规范都是统一的，仅仅管理的空间区域存在差异。

2.2 集中式管理体制

顾名思义，集中式管理体制就是对资料进行统一汇总和统一管理，以此实现档案的统一化管理，能够提高管理的集中化程度，发挥知识的规模优势，对于档案管理机构的发展有较为积极的促进作用。

3 我国档案管理体制改革的难点问题分析

3.1 档案信息总量庞大

档案信息的数量与国土面积，社会活动活跃程度和档案存在历史呈正相关。中国作为历史悠久、国土面积幅员辽阔，社会高速发展的国家，档案信息长期保持高速增长态势，导致档案信息总量极为庞大，这对档案管理工作提出极高的要求，一旦管理机制出现问题将导致庞大的档案信息陷入混乱状态，造成整理和利用的难度，其后果是不堪设想的。

3.2 档案类别复杂

纵观中国的近现代史，社会经历巨大变革，各种意识形态和思维方式层出不穷，导致社会活动呈现复杂化、多元化态势，而且大多存在时间较短，更迭迅速，这造成中国的档案资料类别复杂，如果没有科学的管理体制作为支撑，极易出现档案的无序管理，造成资料丢失、颠倒等，无法发挥档案真实记录历史的作用。

3.3 档案区分不明确

长期以来，受到档案管理人员的能力限制和档案管理体制的缺失影响，档案资料的分类和归档工作存在一定程度的缺失，许多档案资料被错误的划归入其他类别当中，当中档案的错误归档，影响档案信息的明了性。

4 我国档案管理体制改革的重点工作分析

4.1 档案管理的认识提升工作

当前，许多单位和个人对档案管理工作缺乏足够的认识，将档案管理工作局限于信息的收集工作，忽略了档案的管理和利用服务工作，导致档案管理工作得不到应有的重视，缺乏强有力的支撑，造成档案管理缺乏开展基础。针对此问题，应该加强档案管理工作的宣传，采取宣传普及、政策推广和标准限定等方式对档案管理工作的内容进行明确，将其视为管理工作的重要构成，以此提升档案管理工作的地位，提高单位和人员对档案管理的认识。

4.2 档案管理的机制创新工作

近些年，档案管理的环境发生巨大的变化，这是社会发展和时代进步的结果，导致档案管理的机制与社会现状出现一定的脱节，影响档案管理工作的顺利开展和功用发挥。所以，应该加强档案管理的机制建设工作，对现有的档案管理体系进行制度、组织架构和管理流程的创新，构建高效的档案管理机制，为档案管理工作的顺利开展提供科学的组织、制度和流程基础。

4.3 档案管理的信息化建设工作

21世纪是信息化时代，信息技术在社会各领域引发深刻的变革，作为对社会发展进行记录的档案管理工作，更应该进行档案管理的信息化建设，借助先进的信息系统实现管理效率和质量的提升。此外，进行信息化建设也是档案管理工作的发展需要，信息化社会的发展导致档案的总量更为庞大，类型日趋丰富，要想实现科学管理就必须进行信息化建设，以信息化系统实现对信息化时代的信息管理。

5 结束语

综上所述，档案管理体制是档案管理工作顺利进行的保障，其体制的革新应该以顺应社会的发展变迁为目标，分析档案管理体制改革中存在的难点问题，确立档案管理体制的重点工作，进行针对性改革，推动档案管理体制的快速革新。

参考文献

[1]杨绍霞.浅析我国档案管理体制改革的重难点与建议[J].卷宗，2015（5）：78-79.

档案管理的难点例8

一、学校职工档案管理工作中的问题和难点分析

学校职工档案管理工作直接关系到学校内部师资力量的控制与调配，同时还较大程度影响着其他教务工作的正常展开，尤其是近些年来我们国家高校招生规模急速扩大，院系重组甚至是院校重组都是常用的事，这样一种复杂的局面之下就更加需要通过科学合理的职工档案管理工作来保证各项工作的正常进行，但是在实际的工作当中还是出现了多方面的问题和难点，下文当中结合三个具体的方面来进行说明。

首先考虑到现在较多学校当中职工的档案管理工作并不到位，但是对于职工而言，档案就是其劳动和社会保障工作的基础，也是职工在维护自身义务时候的有效依据，因此必然需要学校帮助其予以妥善的建立与管理。在新的市场背景之下，档案管理工作在较多方面都有优化和完善，主要就是将原有的个人基本资料转移到五险一金和合同保障等重要项目上来，使得档案本身以及档案管理工作更加有意义。其次就是目前教学学校内的职工档案十分不规范，具体表现在职工档案内容的高度雷同上，除此之外，职工的个人资料不准确或者是资料分散等也是出现的比较严重的问题，相当数量的职工档案上都只记载了基本的姓名年龄等信息，这样一些过于简单的人事信息是完全达不到现代人事管理的基本要求的，这样的档案也就相应的失去了实用价值。最后就是档案管理工作本身对于管理人员素质要求较高，但是实际工作当中管理人员通常是没有达到这样一种要求和标准的。

二、学校职工档案管理工作的有效对策分析

上文当中对学校职工档案管理工作当中存在的问题和难点分析进行了阐述和分析，可以看到的是，学校职工档案管理工作的优化和完善必然需要通过合理的机构以及完善的制度离开实现，也只有在这样一种理想的状态之下才能够保证其为学校的教务工作以及人力资源分配提供良好服务。下文当中分析具体的处理对策。

1.建立并完善学校职工档案管理机构

学校内的职工档案管理机构可以由学校所在地的政府来进行确定和指导工作执行，并相应的制定出明确的职工档案管理方法来，这样一种要求和规定的明确并不只是针对于档案管理工作人员，同时对各级档案管理部门都是有一定的要求和权限设置的。从学校的角度来说，则主要是需要在重视的基础之上加强档案管理工作的投入力度，从学校的层面和角度来促进档案管理工作人员的积极性。

2.提高档案管理意识

达到这样一种目的，就要在提高档案管理工作人员基本地位的同时加强对于他们日常工作的要求，具体来说，首先就要加强宣传工作的力度，充分利用学校内部的广播或者是校报等来传达领导对于档案意识和档案管理工作的重视，并开展一些较大型的活动来进一步宣传，使得在整个学校范围内都营造出关注和重视档案管理工作的氛围来；其次就有必要在学校内开展相关方面的培训课程，根据学校职工档案管理工作的特点来进行配合，一方面是使得学校内档案管理工作人员对于档案管理有更加准确的理解和认识并在日常工作当中良好落实，另一方面也是希望加强全体职工对于档案管理工作的认识，这样就能够促使其积极参与和配合档案管理工作的进行。最后强调的就是要注意档案管理工作当中服务意识的体现，通过资金投入的加大以及相关文化制度的建设来促使其不断发展进步。

3.加强管理队伍建设

任何一项工作归根结底都还是要落实到人的，因此学校内职工档案管理工作的优化和完善还需要通过档案管理工作人员自身素质和水平的提高来实现，这甚至可以说是档案管理工作顺利进行的必要前提和基础。首先，需要档案管理工作人员掌握一定的计算机技术，同时还应当具备基本的档案管理工作经验和认识；其次就是要不断加强对于档案管理工作人员的培训工作，通过良好的培训来加强档案管理队伍的素质；最后就还需要鼓励档案管理工作人员自行学习和创新，为档案管理工作开拓新的思路和方法。

三、结语

学校职工档案管理工作的良好进行对于学校内的人才资源分配以及教务安排都有较大影响，因此必然需要通过各个方面工作的进行来保证档案管理工作的优化和完善，最终服务于学校、服务于教职工。

档案管理的难点例9

目前，我国社会经济飞速发展，城建档案管理的工作也尤为重要，如何做好城建档案管理工作，以便能使其更好的为城建服务，是城建管理工作人员需要思考的一个问题。

1 城建档案管理存在的一些难点问题

随着社会的发展，城市建设也在日新月异，但是在城建档案的管理上却存在一系列的问题其主要的原因有以下几点：（1）城建档案管理的法律意识不够，并且对城建档案管理工作的重要性认识不够。（2）档案质量不够高。（3）有些建设工程决算文件难以收集。（4）有很多施工建设后再“补，做”档案的现象。（5）国家关于档案管理的法律法规不完备。

1、城建档案管理的法律意识不够，并且对城建档案管理工作的重要性认识不够。

很多的建设单位和施工单位的管理人员对城建档案管理的工作认识不够清楚，往往都是重视建设工程的进度、质量轻视工程资料档案。建设工程档案必须包含完整，真实，原始等一些基本条件。但是在实际的工作中很多建设工程也没有提交完整的档案或者是提交的档案存在着种种缺陷，这都是我们在档案管理中经常会遇到的一些问题。

2、档案质量不够高。

由于一些施工建设单位不重视档案日常的收集工作，就算是他们建立了档案，其档案的质量也往往不高。有些建设工程单位有时会将一些完全不符合规范的档案移交给城建档案管理部门，主要表现在工程档案的资料不全、书写不够规范，竣工图折叠不规范， 使用了一些不符合要求的材料，纸张严重破损，字迹潦草，这些情况都给档案的管理带来很大的影响。

3、有些建设工程决算文件难以收集。

有很多的建设施工单位对于档案的忽视，总是迟迟不提交工程决算文件，这些单位对于档案的管理有着错误的认识，导致建设工程档案的不及时报送甚至是不去报送。据了解很多的建设、施工单位都没有专门的档案室和资料员，很多重要的建设工程文件材料在使用后也不及时归档，对于人员的变动也没有做好档案的交接工作，正是因为这些原因导致了档案资料的缺失，给档案资料管理产生了很大的难度。

4、有很多施工建设单位有先建工程后再“补、做”档案的现象。

在城市的建设方面，往往都是强调加快建设工程的进度、质量，忽略了档案管理问题。有些建设单位对城建档案不重视，很多施工单位对档案管理意识不强，在进行建设的过程中对标准、规范执行力度不够，方案任意改变，档案经常发生临时拼凑的问题，建设工程档案的完整收集很困难。有相当大的一部分档案都是事后为了办理竣工验收手续而请人进行“补做”的资料，这种情况下做的档案缺乏其真实性和准确性，也会造成大量的工程档案资料丢失，造成的损失也很难进行弥补。

5、国家关于档案管理的法律法规不完备。

随着国家的发展，我国也陆续的颁布了一些关于档案管理方面的法律、法规，但是这些法律、法规还不够完备，从整体上来看，在我国城市建设档案管理上还没有形成完整的“城建档案系统”，这都会影响到城建档案的管理工作。在我看来，国家应该将城建档案管理制成一套完整的系统，这样才能更好的去完成这个工作，每一项工作都有一个度的参考。

2 如何加强城建档案管理

既然我们已经清楚的明白了城建档案管理的重要性，那么我们就要对症下药，找到解决方法。要加强城建档案管理的工作需要的是以下几点：（1）加强领导，落实责任。（2）加强城建档案业务指导。（3）加强与相关单位的联系和协调。（4）加大宣传力度，提高对于社会档案的意识。（5）完善城建档案管理管理制度。（6）加强档案的执法，对档案的验收把好关。

1、加强领导，落实责任。

领导的重视和支持是做好城建档案管理的重中之重。各级领导应该在建设工作会议和相关的工程建设检查上，着重强调城建档案管理的“及时性、完整性、真实性、”的重要性，同时还应该要求建设单位在工程项目建设之前就将档案管理人员，制度确定下来，将档案管理的工作责任切实落实到工程管理的每个环节当中。

2、加强城建档案业务指导。

城建档案管理机构应该协助建设、施工单位做好档案的业务指导管理工作，切实认真履行好自己的职责义务，帮助他们建立健全档案管理制度，明确工程档案收集的范围及规范要求，帮助其解决一些工作上的问题。与此同时还可以举办关于档案收集.管理.整档的培训，让建设单位和施工单位更加清楚的了解关于档案管理的流程。

3、加强与相关单位的联系和协调。

城建档案管理机构应该加强和其他相关单位的协调和联系，尽最大的努力来促使城建档案管理向更深层次发展。加强与这些部门的联系，同时与他们进行沟通，让他们在需要提交各种材料的时候及时提交，这样才能保证城建档案管理的系统性和完整性。

4、加大宣传力度，提高社会对于城建档案的意识。

城建档案的管理对城市建设，社会经济的发展起着重要的推动作用，我们应该重视城建档案管理工作，努力去宣传这个工作的重要性，让社会上更多的人明白档案收集管理的重要性，增强档案意识，扩大城建档案的知晓度。

5、完善城建档案管理制度。

要转变当前城建档案管理的被动局面，必须要建立健全法律制度，然后依法进行管理。对于完善城建的档案管理主要体现三个方面：（1）程序的规范。应该完善建设单位在工程 “签订报送责任书”之前，应该对其责任主体就工程档案收集.整理等方面提出的相应要求。（2）建立档案临检制度。建立档案临检制度也就是在对建设单位在施工过程中档案应该进行临检，及时指出在他们施工过程中档案收集出现的一些问题。（3）建立档案联络员的制度。应该在施工和建设单位增加档案管理员，这样可以定期与城建档案馆联系，推进工作的进行。

6、加强档案的执法，对档案的验收把好关。

没有法律的制约这个社会是一盘散沙，对于城建档案管理也是一样的道理，城建档案管理也同样需要法律法规的制约，据我们调查很多建设、施工单位的档案管理人员的工作流程并没有按照国家规定的来做，最后导致档案的损毁，这些都会对档案资料造成巨大的损失，对以后的城市建设发展也会产生很多不利的影响。可想而知建立健全城建档案管理的法律法规的重要性，我国应该加强对这一方面的规范，建立完善的制度，这样管理人员可以做好各项工作，全面将法律法规贯彻落实的实际的工作当中。

3 城建档案管理工作对城市建设和发展的意义

城建档案管理在整个城市建设工作中是非常重要的，因为要进行城市建设就必定需要先进、合理的规划。但是要进行规划，就必须要先了解清楚城市建设中已建成的各项情况数据，所以在这个时候城建档案管理就显得举足轻重了。如果在档案管理这项工作中我们做的非常完整和规范，那对于城市规划方面可以节省很多的时间，同时也能够缩短工人的工期，给国家和地方节省大量的财力，并能大大提高工作效率。

4 结束语

城建档案管理在城市发展建设中的地位非常重要，它关系着每一个城市的发展。在城建档案管理工作中，可能还会遇到一些我们无法预测到的问题，我们都需要去正视和解决。当前我们的工作是有效的去改善已经发现的问题，去体现城建档案的管理水平。城建档案工作的发展需要档案工作人员的共同努力和无私的奉献精神。在不久的将来城建档案管理会超出我们的预期，做出更大的贡献。

参考文献

[1]李文华 城建档案信息资源建设创新的几点思考[J].城建档案2006

[2]杨霞 专门档案利用服务问题的对策分析[J].档案学研究，2012，（2）

档案管理的难点例10

一、医疗设备档案管理中存在的缺陷

（一）未能树立正确的医疗设备管理意识

医疗设备管理是医疗工作的重要环节，起到为临床治疗提供强有力技术支撑的作用，高效的治疗能够为医院带来间接的效益，但是当前医院未能充分了解设备档案管理的重要性，以敷衍的工作形式应付管理工作，虽然院内的各个科室都有涉及，但是普遍缺少合理的管理，经常导致档案数据丢失的情况发生，同时对于档案管理的监督机制未能完善，使得下次的使用也更加不便。

（二）档案信息收集的难度较大

医疗设备档案管理的主要内容包括文字、图片等多种资料形式，并且时间跨度大，设备的申请、购买、使用、报废全过程都是医疗设备档案管理的重点，由于周期较长，对于过程中可能出现的一切变化都要详细记录，所以档案信息的收集存在较大难度，因此必须建立完善的档案管理制度，随时做好档案收集工作。

（三）档案管理制度存在缺陷

要想保证医疗设备档案管理的规范性、科学性，首先必须建立完善的管理制度，并且依据制度制定详细的操作程序，但是以上工作在医院内并没有得到良好的贯彻落实，成为档案管理无序的主要原因，同时各部门之间的联系不够进步，缺乏交流和合作。档案管理涉及档案室、使用科室以及职能科室，如果职责划分混乱无序，那么以上三个部门就无法开展有效的合作，管理范围彼此重叠，管理手段繁复，很难发挥出各自的部门功能。另外档案资料的维修同样需要管理人员、维修人员和使用人员三者之间相互配合才能实现资料的还原，如果配合不当很有可能引起资料的丢失，不利于档案管理工作的顺利开展。最后档案的借阅查询体系还有不足，比如管理人员的流动量大、借还的相关手续不够严谨等等。

二、当前医疗设别档案管理的对策

（一）健全管理制度

首先应该深入了解医疗设备档案管理的特点，发现管理的深层规律，从而建立一套完善的医疗设备档案管理制度，制度是管理人员开展工作的依据和原则，要使管理人员在工作中有据可循、有理可依，就必须要从档案的系统、规范为切入点，完全发挥出档案管理的作用。第一，应该构建一个完善的档案管理体系，利用岗位责任制划分出每一个岗位的具体工作范围，覆盖档案管理工作的各个细节，避免出现管理上的真空。第二，档案应该由受过专业训练的人员负责，并在后期加强对其的技术培养，使其能够做好管理、检修工作。第三，为了引起管理人员的注意，有必要把医疗设备档案管理工作纳入科室考核的范畴，并且将管理质量与管理人员的绩效、奖金等个人福利挂钩，以调动人员的管理积极性。第四，构建各部门之间相互交流合作的平台，各自做好份内工作，定期接受管理部门的检查，从而形成各科室之间的一个管理系统。

（二）利用先进技术提高档案管理的效率

传统的医疗设备管理受到技术手段的限制，只能使用人工记录的方式进行管理，给管理人员带来了较大的工作负担，并且档案也容易出现质量问题。而如今计算机技术、网络技术的发展都较为成熟，并且档案数量逐渐增多，以往的管理方式存在一定的滞后性，所以根据时代变化革新管理方式是经济发展的必要产物，同时计算机管理也是未来医疗设备管理的发展方向。档案管理人员应该利用网络管理技术实现档案的系统管理，同时还需具有远程借阅等现代化功能。

（三）提高工作人员的综合素质

档案管理的具体执行者是管理人员，其主观能动性的发挥直接决定档案管理的质量，因此有必要对管理人员进行专业的培训，增强其专业素质以及专业技能，从而更顺利的开展档案管理工作。考虑到管理人员存在个人差异，培训内容也应该针对不同能力、岗位进行设定，时间、考核也要体现出培训的差异。当技术培训到达一定的效果后，在此基础上增加道德素质培训，加强法律知识的学习。将技术与素质教育相结合开展培训不仅能够增加人员的专业，同时能够使其保持高度的工作责任心。

（四）延长医疗器材的使用寿命，提高利用率

必须将医疗设备档案当作跟踪器或者晴雨表，将设备档案管理结合到设备购买、使用、维修的工作流程中，严格检查医疗设备的运作情况，保证质量不存在缺陷，才能使医疗设备档案的应用价值得到真正的体现。这需要医疗结构在设备的分析、购买、使用、闲置的各个过程中提供设备的相关档案资料，同时为设备档案查询设立绿色通道，在最快时间内满足临床科室的使用。总的来说，只有提高了设备档案管理的利用率才能简化设备档案管理，同时使医院的利益得到保障。

结束语：

总的来说，随着科技的不断发展，能够应用于医疗器材档案管理的技术条件更加优越，但同时也对管理人员提出了更高的要求，要求人员必须了解档案学的相关知识，熟练掌握计算机技术，具备较强的职业素养，只有这样，才能够保证医疗设备档案管理的质量不断提高。虽然目前还存在一些缺陷，但是随着技术手段的逐渐掌握，工作经验的不断累积，在未来一定会取得不俗的成绩。

参考文献：

[1]裴津.谈医院档案管理的问题及对策[J].兰台内外，2013（5）.