群众文化论文例1

“创造在基层，希望在民间”。基层群众文艺团队以其群众基础的广泛性、文化创造的原生性、文化享有的民主性、文化传递的普遍性及文化传承的自觉性，受到广大人民群众的热衷与青睐，成为广大人民群众丰富和满足日常精神生活的一个重要文化支点。近年来，__市__区深入研究文化发展的特点和规律，努力提高推动文化科学发展的能力，加大投入，加强引导，不断探索群众文化的新方式、新机制、新途径，把加强基层群众文艺团队建设作为繁荣基层群众文化的重要抓手，让广大群众由过去被动地欣赏文化，转变为主动地参与和创造文化，满足广大人民群众对文化发展的新期待，全面贯彻落实党的文化方针，实现社会主义文化大发展大繁荣。

二、研究背景

公共文化服务的难点在农村，弱点在基层，提高公共文化服务水平的标志，就是看基层、看农村公共文化服务的水平。基层群众文艺团队以其所处的特有地位，在农村文化建设中是党的政策的传播者，是文化惠农的实施者，构建和谐农村的参与者。引导基层文艺团队成为繁荣基层群众文化的主力军，是建设基层群众文化主阵地的一条有效途径。

“十一五”以来，在各级党委、政府的努力下，__区公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好势头，基层文化设施网络发展很快，服务手段日益多样化，服务水平逐步提高，队伍建设有很大进步，进入了快速、稳定的重要发展期。特别是近年来，不断加大公共文化服务力度，对群众自发文艺团队建设和管理做了有效探索，积累了许多宝贵经验。但是，在当前形势下，基层群众文艺团队的发展，还存在一些亟待解决的突出问题，例如，如何提高群众文艺团队的组织化程度，正确处理政府组织与团队组织的关系，为群众文艺团队搭建服务平台等问题，整体还缺乏较规范化的运作机制。这就需要我们克服困难，勇于创新，积极探索理论武装的有效途径，研究和完善新时期基层群众文艺团队建设机制，确立新的发展思路和新的动作方式，以增强基层群众文艺团队的凝聚力和吸引力，打造一支高素质的基层群众文化队伍，使基层群众文艺团队在艺术质量和管理方面全面跨上一个新的台阶。可以说，加强基层群众文艺团队建设，对于繁荣基层群众文化、推进基本公共服务均等化、构建和谐社会有着极其重大的意义。

1、基层群众文艺团队是群众参与文化、享受文化的有效形式。

群众文化的生命之源在于文化队伍的建设。一个地区没有几支召之即来，来之能战，战之能胜的文艺团队。何来群众文化生活的丰富多采？基层群众文艺团队来自基层，扎根基层，服务基层，是应群众强烈的文化需要而生，是群众文化的基石，最能代表广大群众的文化需求、文化参与文化创造和文化展示。搞好群众文艺团队建设是提高群众文化参与和创造热情的基础性工作，也是群众文化工作的重要环节。文化神奇之处在于以文化人，只有广大群众的广泛参与，才能宣传群众，教育群众，才能真正提高群众的整体素质。“草根性”是业余文艺团队充满生机活力的根本所在，业余文艺团队的主要生命力之一在于它能吸纳广大的干部、群众，不分年龄大小、职务高低、富贵贫贱、品位雅俗，它的广泛性、自愿性、丰富性、灵活性等特点，很难有其他的群众性组织相匹配。一方面，群众是文化艺术的创造者和享受者，是群众文化的主体，群众中蕴藏着一大批有文艺特长的人才，除了欣赏，享受文化娱乐，更有参与文化，创造文化和施展个人才华的强烈愿望，群众文艺团队就为各种不同层次不同爱好特长的人们提供展示自己的舞台，引导他们参加正当的、有益的娱乐益智活动，帮助健康地消费闲暇时间。另一方面，群众文艺团队成为队员再学习的终身学校，让他们不断获取新知识、新技能、新信息，从而促进了市民素质的提高，艺术素养的提高和相关技能的掌握，使队员的素养和生活品质都得到相应的提升。

2、基层群众文艺团队是繁荣基层群众文化生活的重要载体。

改革开放以来，随着人民生活的改善，各地自发的群众性文艺团队纷纷兴起。这些群众文艺团队扎根基层，比较了解基层群众的需求层次，是城市社区群众文化活动的骨干力量，更是农村群众文化活动的生力军。他们来自于广大群众之中、贴近社会、贴近生活，有着丰富的创作素材和不竭的创作源泉，他们最了解基层群众的生活疾苦和文化需求，他们创作，表演的文艺节目更有生活底蕴，更能反映群众的心声，群众文艺团队就是他们施展文艺才能的舞台。他们通过自创、自编、自导、自演身边的人和事，以群众喜闻乐道的方式表现艺术，既满足自我参与文化的热情，又能满足群众的审美娱乐需求，同时通俗易懂又形象生动，在潜移默化和寓教于乐中获得更多的认可和引起群众的共鸣。他们在新农村建设中大显身手，把群众喜闻乐见的文艺节目送到家门口，巡回于乡村和社区之间，活跃在群众之中，让老百姓简易、便捷地享受快餐式、娱乐型的文化艺术。浓浓的文化氛围，吸引了群众的参与，点燃了群众参与活动的热情。无论在城镇或者农村，正是因为有了这些文艺团队，有了他们丰富多彩的活动，才使得城乡充满了欢歌笑语和喜庆气氛，丰富活跃了广大群众的文化生活。可以说，这些基层文艺团队在新农村文化建设中宣传党的政策方针，繁荣基层群众文化生活，保护和传承传统民族民间艺术，发挥着举足轻重的作用，他们是基层文化建设的重要载体，是一支不可缺少的团队力量，也是基层传播文化，繁荣文化和发展文化的重要力量。

3、基层群众文艺团队是加强和谐社会建设的重要力量。

群众文化作为文化建设的一个重要组成部分，对物质文明、精神文明及政治文明建设均起着重要的推动和促进作用。营造浓厚的群众文化氛围，提高群众文化品味，以文化氛围来凝聚人心，以文化精神来促进经济和社会的发展，是“凝聚人心、鼓舞人气、增强和谐、促进稳定”的有效途径和手段。作为群众文化重要载体的基层群众文艺团队，对构建和谐文化、和谐社会更是起到了不可忽视的作用。当前，在市场经济条件下，文化呈现多元发展的态势，人们的知识道德水平和文化艺术修养等发展不平衡，特别是在农村，落后腐朽的文化仍有一定的市场，在这种情况下，群众文艺团队已成为传播先进文化，抵制落后文化的轻骑兵，起到了文化卫士的作用。当前是构建和谐社会的关键时期，建设基层群众文艺团队，动员广大群众参加文艺团队，经常性地参与丰富多彩健康向上的文化活动，有助于提高群众参与文化活动的积极性，有利于拓宽居民参与社

区管理的渠道，有利于建立良好的社会氛围。基层群众文艺团队的发展和繁荣符合广大群众的利益。群众文艺团队宣传时事政治，弘扬民族文化道德和社会主义荣辱观，能够有效地感化、教育群众，影响群众思想观念的转变，倡导文明健康的生活方式，促进社会风尚的转变、增强干群关系和邻里感情，具有一定的凝聚力和向心力，这也从一个侧面增强了基层政权的影响力、凝聚力，促进社会的长治久安。

三、基层群众文艺团队建设机制运行情况分析

（一）__区基层群众文艺团队建设概况

(略去)__x 富裕起来的群众已不满足于享受单一的物质生活，而更追求精神的享受。为了满足群众日益增长的精神文化需求，__区积极探索基层群众文艺团队建设机制，以此为载体和手段把文化种在了基层，着力推进了重点文化惠民工程，促进基本公共文化服务均等化，构建起覆盖城乡、软硬结合、全民共享的公共文化服务体系。

__区实施的基层群众文艺团队建设机制，就是“把优秀的文艺爱好者培养成文艺骨干，把优秀的文艺骨干组建成群众业余文艺团队，把群众业余文艺团队发展成繁荣基层群众文化的重要推手和载体”，围绕弘扬先进文化开展公共文化服务，使文化在增强社会互信、促进文明和谐、创新社会管理等方面的作用得到充分发挥。力争通过2-4年的努力，使全区每个社区、村（居）、企业、学校全部建立起1-2支以上业务素质强、传播先进文化的基层群众文艺团队，形成上下联动、城乡互动的群众文化繁荣局面。

由于组织健全、协调得力、联络广泛、工作深入、服务到位，基层群众文艺团队活动连年不断，好戏连台，精品迭出。经过几年的探索和实践，基层群众文艺团队的管理模式和活动方式已初步实现了由松散式、关闭型向集约型、创新型、开放型、服务型的转变。目前，全区共有涵盖各个艺术门类的群众业余文艺团队__家，包括区级团队北仑区海晨业余艺术团、__区夕阳红艺术团x家，乡镇街道级团队__家，村、社区团队__家，学校企业__家，基本覆盖了每个村、每个社区。

__区的业余文艺团队综合了群众文化的各个层面，它吸收了不同类别文化的长处和各行各业的艺术人才，他们来自社会各个阶层，长期生活在基层群众之中，有着丰富的现实生活经历和感受，有着源源不断的创作源泉。这些群众演员们通过文化艺术聚集在一起，在充满乐趣的文艺创造中，身心得到愉悦，自身得到提高与发展；同时，通过开展各种活动影响许多人，为社会为他人带来艺术美的享受，成为我区传播先进文化，繁荣群众文化的生力军。

（二）__区基层群众文艺团队建设主要做法

1、加大资金投入，完善保障机制。

政策、资金等保障是完善与健全公共文化服务体系的前提，我们非常注重加强这方面的保障。一是建立政策促进机制。不仅提出5年我区文化建设的指导思想、总体目标、主要任务，而且为我区的公共文化服务体系建设提供了有力的保障。二是建立稳定的资金投入机制。每年设立__万元的专项文化活动经费，专门用于组织丰富多彩的文化活动和扶持海晨业余艺术团等群众业余文艺团队的建设及建立等。中央作出全面建设社会主义新农村建设重要决策以来，我区全面实施“文化阳光工程”，并把“文化阳光工程”列入政府实事工程，每年投入__多万元资金用于全区各行政村“文化阳光工程”建设的奖励补贴,重点用于基层群众文艺团队建设、文化活动开展、文化设施内涵提升等领域，为区域文化再上台阶提供了坚实的基础。

2、创新扶持举措，实施以奖代补。

一是出台团队建设实施办法。群众业余文艺团队是文艺业余爱好者通过一定的社会关系自愿结合进行文艺活动的结合体。我区现有的业余文艺团队分布在各院校、企事业单位和社区村落。因为是业余的、自愿的，因而也具有一定的不稳定性。为了不断巩固完善业余团队，充分发挥业余团队的作用。在推出的实施方案里，同时提出了采取以奖代补的办法，重点补助经常开展文化演出活动的团队。在年终考核中对达到一级、二级或三级标准的业余文艺团队进行评比，每年评出优秀团队若干支，每支优秀团队按一、二、三级标准分别奖励。除达到一级、二级或三级标准的业余文艺团队以外，对其他在年度工作中有突出贡献或工作出色的文艺团队另评选出一、二、三等奖若干名进行奖励。分别奖励__元。文化部门还加大了对团队的日常经费补助，主要有新建补助、活动补助、设施补助、项目补助等方式。对群众文艺团队组织开展的活动和购买音响、乐器、道具等实行 50%的补助，对一些传统优秀项目进行专项补助等。政府的奖励措施极大鼓舞了基层组建业余文艺团队的积极性。

3、扶持重点团队，加大培育力度。

我们加强对各团队的组织管理和引导，特别是有重点地扶持海晨业余艺术团、夕阳红艺术团，书画、摄影、民间艺术和作家协会等业余文艺团队。物色协调能力强、业务素质高、善于团结的同志担任艺术团团长或协会负责人。确定文化馆、文化站为这些团队的娘家，提供活动和会议的场所，对其进行业务指导，帮助制定艺术团章程、活动档案，提出艺术团的活动要求，定期听取业余团队的工作汇报。海晨业余艺术团是北仑区文化馆管理的一支业余艺术团队，艺术团成员主要来自于各机关、学校、企事业单位。近年来，海晨业余艺术团不断发展壮大。无论在北仑的山区海岛、城镇农村，还是在军营学校、厂矿企业，都留下了艺术团的足迹，在省、市、区各级艺术赛事、文艺汇演、艺术节等活动中也频繁地出现她们的身影。艺术团创作表演的文艺作品屡获全国五个一工程奖、省群星奖等各级奖项。由于海晨艺术团这些重点团队对社区、村落等业余团队起着辐射、示范和导向的作用，使得不同层次、不同文化需求的爱好者从单兵、个体向骨干、团队集聚靠拢，带来了团队人气更旺，力量更强，北仑区业余文艺团队实现了从无到有、从小到大、从单一到丰富的转变。全区业余文艺团队如雨后春笋般涌现，具体有：各类合唱队、腰鼓队、造趺队、舞龙舞狮队、新碶京剧联谊会、小港越剧联谊会、大学生艺术团、老年大学艺术团等__多个。

4、整合阵地资源，创新活动载体。

创新载体是发展业余文艺团队的动力。区文化 主管部门坚持与时俱进、不断创新的理念，把团队建设放在重要的工作位置，通过整合区、街道和社区现有的活动阵地资源，为基层文艺团队创造活动载体，提供充裕的活动空间，正确引领这些团队开展弘扬主旋律、积极健康向上的群文活动，为基层文化团队建设发展提供有力的支持。

一是搭建展演平台，健全活动机制。我们为活跃在基层的业余文艺团队搭建了展现自我的平台——“海享文化大舞台”。海享大舞台以基层业余文艺团队为主要演出力量，通过政府搭建平台、群众自发参与的形式，集中优秀文艺团队每周五定期在影剧院广场演出。演出费用均由财政支出，演出向群众敞开，全部为免费公益性演出，目前已演出区级层面的海享舞台已演出近200场次，受益群众达100余万，成为“群众创建、群众参与、群众享受”的阵地和载体。通过两年多的运转，如今，丰富多彩的文化活动已融入北仑市民的生活常态。海享文化大舞台已辐射到全区各地，各乡镇街道也精心搭起了28个以“周末喜相逢”、“欢乐山海颂”、“相约星期五”等为主题，各具特色、大大小小的“海享文化大舞台”演出点，每周固定时间进行戏剧、歌舞、曲艺等各种艺术门类的演出。这些基层业余文艺团队的群众演员在“文化共享”上各得其乐，在“文化参与”中各显其能，受到了全区群众的好评，在社会上产生了广泛深远的影响。

二是加强文化交流，扩大社会影响。通过建立必要的激励机制，鼓励更多的业余文化团队参加区及市以上的文艺演展和比赛活动，使基层文化团队通过参加经常性的文化交流活动，不断提升团队自身的整体实力。首先是通过农民艺术节、社区艺术节、外来建设者艺术节等载体，开展业余文艺团队巡演、农村文艺团队优秀节目展演、社区文艺团队汇演、企业文化俱乐部优秀节目汇演等活动，展示团队建设成果。其次是组织各文艺团队在区内进行互动，把好的团队，优秀的节目送到别的乡镇交流演出，实现文化互补，资源共享和区域联动。第三是进行区外推介。组织团队参加宁波市业余文艺团队汇演、浙江省首届艺术团队文艺汇演、首届华东六省一市新红歌大赛等，展示团队风采。

5、建立人才机制，加强辅导培训。

建立健全群众文化人才科学发展机制，加强群众业余文艺团队的辅导培训，是搞好业余文艺团队的基础。

一是抓好人才的引进和培养。我们积极实施“人才兴文”战略，做到“以人为本”，切实抓好团队文化人才队伍建设，优化人才结构，增强人才创新能力，营造人才全面发展的良好氛围。文化馆专业老师与新聘用人员进行师徒结对，本着“以老带新，以新促老，师徒结对，共同提高”的目的，充分发挥各专业干部的的传、帮、带作用，帮助和指导他们制订职业规划，传授工作经验和体会，提高他们的业务能力。同时，我们加大管理力度，注重在实践中发现和培养人才，针对不同专业特点，加强分级分类指导，实行动态管理，建立人才绩效考评制度，每年召开团队负责人和文艺骨干座谈会，对优秀人才均给予一定的物质奖励和精神奖励。

二是抓好多层次的培训。业余文艺团队的水平将直接影响着文艺活动的质量，开展辅导培训是提高业余文艺团队整体水平的有效途径。我们科学分析，统一规划，针对群众文艺团队的现状、特点，抓重点、抓基础、抓薄弱点，在培训内容、培训形式等方面不断探索，抓高层次群众文化人才队伍培训，抓紧缺专业群众文化人才队伍培训，抓重点专业人才培训，抓基层文化队伍培训。我们采用请进来、走出去等多种途径对各团队、会员进行“充电”。“请进来”就是请有关专家学者到北仑来传道授业，让更多的群众受益。我们曾趁国际视觉艺术家陈逸飞先生来家乡考察之际，请他传授先进的文化理念；邀请全国著名画家、中国美术家协会漆画艺委会委员傅希陶教授来我区作漆画创作专题培训，时间跨度一个多月；邀请著名作曲家周大风先生作有关音乐创作方面的讲座。“走出去”就是带领各文艺团体的骨干外出取经学习。我们先后组织骨干到过大连、上海、桂林、云南等地参观学习全国文艺活动和赛事，观摩了全国舞蹈大赛和声乐大赛等；组织摄影家协会理事赴徽州、昆明、新疆、温州等地采风；组织美术骨干到黄山、丽水、舟山等地写生创作；组织写好者举行笔会……

三是强化指导服务。针对基层文艺团队创作力量薄弱、演出设备缺乏的现状，我们充分发挥国办文化单位的人才和资源优势，面向群众文艺团队开展指导服务。如区文化馆每年创作汇编的《小品与曲艺》、《北仑歌声》期刊和1年4期的《港畔文化》，创作和收集汇编了反映新农村建设中涌现出来的新人、新事、新气象为主要内容的优秀群众文艺作品，包括快板、说唱、表演唱、小品、小戏曲形式，免费赠予基层文化站和群众文艺团队。同时，建立和实施北仑区文化馆专业人员联站制度，以文化馆为主体的文艺工作者加强与各乡镇街道文化站的协调、服务和指导，定期下社区、下村落、下企业、下校园进行实地辅导，倾听群众的需要，增强文艺团队的专业素质和演出能力。同时，我们还筹建了北仑区文艺志愿者协会，挖掘群众中的文艺人才的草根领袖者，吸收热心于文化事业且具有文艺专长的人员，把这些热心、尽心、痴心于文化活动的文体骨干组成“文化义工”，充分发挥这600多名文艺志愿者在群众文化活动培训辅导中的作用，让一些文艺团队逐步成为“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的乡村文艺创作、演出团队，使其产生更高的社会效果。可以说，多形式多途径多层次的培训，为业余文艺团队的健康发展打下了基础。

6、完善考核机制，落实各级责任。

目前我区已形成了文化组织网络体系、阵地设施体系、文化活动体系、辅导培训体系和考核评估体系五大内容。在工作中，我们落实责任，将群众业余文艺团队建设作为文化馆、文化站重要工作考核内容。我们按照属地管理的原则，明确了企业、学校和村（社区）及乡镇、街道团队归属乡镇街道文化站指导和管理。区级团队由北仑区文化馆指导和管理，并负责督导各乡镇、街道的各类文艺团队。组建的业余文艺团队须到所属地的文化站注册登记，团队名称和人员花名册须统一报北仑区文化馆备案，并把业余文艺团队建设情况纳入到每年度对各乡镇、街道文化站的工作考核中。同时，出台了开展北仑区优秀业余文艺团队评选考核办法，完善目标考核测评体系，包括考核指标、考核内容、方式方法、考核结果的评定和运用等，每年对基层文艺团队进行量化考核。如在每年的优秀文艺团队评选中，对团队的人数、年活动次数、特色项目、档案建档情况等都有一定的硬性要求。评选工作小组采用查资料、抽查、座谈等方式对业余文艺团队的进行复查、验收，根据团队的受广大群众喜爱和欢迎程度、参与当地文化建设提供服务与指导、传承优秀民间文化等方面进行综合考量，把评选工作与建设群众文化队伍结合起来，与开展群众文化活动结合起来，与创建群众文化活动特色结合起来，提升群众文化建设水平。同时，我区还设立优秀作品和优秀人才奖励基金，对每年获得市级以上奖励的各类文艺作品和加入省、全国协会的人才进行重奖，调动他们的主观能动性，从各方面激发和增强文化工作者的事业成就感、文化自豪感和团队归属感。

（三）北仑区基层群众文艺团队建设主要成效

通过一系列措施，培育、壮大了一批组织建设好、艺术水平高，且具有发展潜力的群众性优秀文艺团队，成为北仑区群众文艺团队建设的典型和示范，引领本区群众文化舞台的繁荣和活动品质的提升。可以说，北仑区基层群众文艺团队的不断壮大，推动了全区群众文化事业的全面发展。

1、打造了一批特色文艺团队。

通过基层群众文艺团队建设，我们加强了对各文艺协会、乡镇街道、村、社区文艺团队、学校企业文艺团队的指导和协调，通过举办各种文艺活动，有效地整合了各类文艺资源，增进了各文艺团队的了解，涌现了海晨业余艺术团、夕阳红艺术团、民族之花文艺轻骑队、霞南越剧班、梅山舞龙舞狮队、穿山造趺队等一大批有特色的文艺团队 ，推动了全区群众性文艺活动的开展。海晨业余艺术团近几年不断发展壮大，由舞蹈、声乐、器乐、曲艺小品等分团组成，可以说，海晨业余艺术团已成为北仑区一个不可或缺的艺术团队，一直活跃在北仑的群文舞台。十多年来，艺术团演出场次不下五百场，观众人数超过百万人次，多次被市文化部门评为文化下乡先进集体，成为省、市文艺界内具有一定影响力的文艺团队。夕阳红艺术团拥有团员90多人，分设声乐队、舞蹈队、器乐队和戏曲队，自建立以来共创编了120多个节目，为农村、社区、企业及各类大型活动演出150多场，并对外进行团际交流，赴奉化、镇海、杭州等地演出。

2、培养了一批基层优秀文艺人才。

坚持以文艺团队的组建带动文艺人才的聚集，以开展活动发现和培养文艺人才。在北仑区文化馆的指导下，各文艺协会和文艺团队，打破了户籍界限，扩大了联系范围，在各街道和新经济组织、新社会组织中收集了大量文艺人才的信息，完善了文艺人才档案，建立了文化志愿者信息资源库，按照分级管理、择优使用、面向社会、服务群众的原则，凝聚群众文化人才。文化志愿者包括具有文化艺术特长的专业文艺工作者、业余文艺骨干，以及没有文艺专长，但热爱文艺事业，积极参与文化建设或参与文化服务，常年志愿为文化出资出力的热心人士，形成了包括招募、培训、使用、交流、表彰等，形成一套完整的工作体系。同时，各文艺协会和文艺团队，经常性地组织开展各类活动并举办各类比赛，不断挖掘文艺人才，积极发动他们加入到文艺社团中来，对他们进行学术上、组织策划能力上的全面培养，给他们提供了施展才华的平台，很多文艺人才在活动中得到锻炼，成为社团的中坚力量，更好地推动了文艺事业的全面发展。近年来，在摄影、美术、音乐、舞蹈等涌现出了一大批优秀的文艺人才。

3、催生了一大批群众文艺精品。

文艺精品是文化活动的基本内容和节目资源。各文艺团队以扎根基层、面向群众为基础，通过组织采风、研讨、征文、培训和比赛等活动进行文艺作品的深度创作加工，打造出一批具有鲜明地域特色、时代气息和北仑风格的地方文化精品，走出了一条立足普及、着眼提高、扎根民间、注重原创的精品文化发展路子。据不完全统计，5年来共创作音乐、舞蹈、小品、歌词、摄影、书法、美术等作品数千件。

4、形成了一批北仑特色的公共文化品牌。

创新文化活动形式是提高公共文化服务的重要载体。北仑每年开展的各类大小群众文化活动，无不有群众艺术团队的积极参与，并由此形成了一批具有北仑特色的常设文化品牌，包括中国宁波国际港口文化节、北仑社区文化艺术节、北仑外来建设者文化艺术节、北仑群众文艺调演、北仑金莺声乐大赛、北仑舞蹈大赛和北仑区农民文化艺术节等文化活动，受到广大群众和社会各届人士的欢迎。

5、激发了一大批群众建设文化的主动性。

有了政策经费的保障、群众意识的提升、设施平台的到位，再加上有一支由专业文艺骨干、民间艺人及有一定文艺专长的外来务工人员组成的“农村文化顾问”常年为农村文化活动的开展提供义务指导，群众更加热情、更加主动地投身于文化的建设，纷纷“招兵买马”、组队排练、提高技艺，加入到群众文艺团队中，并成为常年活跃在我区文化活动第一线的主力兵。即使在农村，“十分钟文化活动圈”也已变为现实：在北仑区各街道、乡镇，各文艺团队依托“农村文化艺术展演”、“民间文艺大巡游”、“农村社区文化艺术周”、“北仑区文化艺术月”、“外来务工人员艺术节”等活动载体，做到每月有一个主题，吹拉弹唱、载歌载舞、打球练操、习拳舞剑等文化活动蔚然成风，并延伸到了社区、农村。虽然没有绚丽的舞台背景，也没有耀眼的明星阵容，参加演出的主角都是普通百姓，但演出现场每次依然高潮迭起、掌声雷动，并场场爆满。全区群众参与日常文体活动不出村（社区）、观看大型文体演出不出街道（乡镇）、享受精品文化服务不出区。村民们只需在家门口，就能找到一个能满足求知、求美、求乐、求健等多种需求的文化活动场所。基层的文化生活丰富了，吵架现象少了，群众的精神面貌也发生了前所未有的变化，“人人参与文化”的朴素理念得到了实实在在的贯彻和落实，真正体现了群众共享文化的均衡性。

（四）深化拓展基层群众文艺团队建设存在的困难

虽然我区群众文艺团队的发展总体形势较好，但在实际操作过程中也面临一些困难和问题，主要表现为：

1、团队整体水平有待提升，素质不高。

部分团队负责人文化素质偏低，艺术活动组织能力不强，团队组织化程度不高。而团队成员大多是基层群众，没接受过正规的艺术教育，艺术修养差，对节目只能生搬硬套死模仿，演出的内容老套路多，再创新少，传统的剧目多，新创的剧目少，致使演出节目的思想性与观赏性都不够强。同时，我区现有的群众业余文艺团队存在“三多三少”现象，即中老年人多、女性多、文化水平较低的人数多，年轻人少、男性少、高学历人才少。这些都影响了团队水平的提升，也影响了群众的参与率。

2、缺乏个性特色和品牌优势，档次不高。

经过近两年的发展，现有群众业余文艺团队在全区已达到了全覆盖，基本上可以满足群众日常对文化娱乐和健身的需求。但大多文艺团队成“散兵”状，小打小闹，团队档次不高，活动开展单调，没有形成规模，总体的艺术质量还是停留在较低水平，尤其缺乏富有个性和特色的团队。除了比较突出的如海晨业余艺术团、新碶民族之花文艺轻骑队等十余支文艺团队外，难以形成品牌团队。目前文艺团队文化活动的开展具有单向性、临时性的特点，现有文化活动对时间和地域的覆盖也远远不够。校园、企业和部队等这些质量可能较高的业余团队没有很好地挖掘。

3、服务与管理关系处理有难度，管理力量缺乏。

文化馆、文化站作为公共文化服务机构，从原则上讲，应当是在群众自愿的基础上为其提供服务的部门。但实际上公共文化服务机构大多肩负着服务与管理的双重职能。而群众文艺团队是由群众自发性的组织，随意性比较强，有些时候存在难以组织、管理的现象，降低了服务效率。另外，文化馆、文化站专业干部人员不足，文化站工作人员专干不专职，又同时从事乡镇政府其他的行政事务，难以全力开展文化业务工作，这导致对团队的日常管理、服务指导力量不强，很难满足日益壮大的基层群众文艺团队的发展需求，这已成为制约基层群众文化发展的一大桎梏。

4、资金短缺，发展缺乏后劲。

群众文艺团队正常经济来源主要是自筹、拉赞助、地方企业和单位适当支持、政府奖励等，经费普遍不足且来源不稳定，设备、服装、道具等条件较差，运作经费不足制约和影响了群众业余文艺团队的发展和日常活动的开展。虽然各级单位对团队参加演出、比赛等活动时给予了一定的经费补贴，但购买道具、制作服装、参加排练等费用还远远不够。我区出台的以奖代补的措施，也只能使少部分团队得到补助，并不能覆盖到全区的每个业余文艺团队。

四、基层群众文艺团队建设长效机制研究

（一）基层群众文艺团队建设机制遵循的发展原则

1、以人为本，服务至上，科学发展的原则。

在开展基层群众文艺团队建设中贯彻以人为本的原则，就是要尊重人民群众的文化权益，一切以人民群众的需求为依归；要为一切人提供亲民、便民、利民、悦民的文化服务，包括流动人口、外籍人士,尤其要关注弱势人群；要把提高人民的文化生活质量，提升人的全面发展素质，作为发展群众文化的根本任务；要以群众喜欢不喜欢、参与不参与、满意不满意作为评价基层群众文艺团队建设机制探索与实践成效的第一标准。

2、政府主导，社会参与，创新机制的原则。

基层群众文艺团队建设是群众文化事业的重要部分。面向社会为公众提供公益性文化产品和服务，保护和实现人民群众的基本文化权益，是社会主义制度优越性的重要体现。各级政府要满腔热情扶持，强有力的推动，加大公共财政的投入，把握先进文化的发展方向。同时，应当充分调动并依靠全社会各群体和广大民众的积极性。要重视群众文化活动的自主性，培育和提高群众自主运行的能力，体现“ 群众文化群众办”，形成政府、集体、个人共同承办群众文化的社会化运作机制。

3、建大文化，立大格局，共建共享的原则。

群众文化的内涵和外延十分深刻，十分广泛。在实践中，基层群众文艺团队建设要从唱唱跳跳的“小文化”概念，向熔科教文卫体于一炉的“大文化”转变，群众从“观赏者”向“参与者”转变，运作方式从“条块分割”向“共建共享”转变，呈现出建设主体的多元化，参与群众的普及化，文化形式的多样化，活动内容的知识化，信息传输的网络化，运作方式的社会化，推动群众文化形成全方位、多层次、立体式的大文化、新格局。

4、继承借鉴，兼收并蓄，改革创新的原则。

北仑的群众文化既有源于古老的吴越文化，又有近年来兴起的港口文化、赛事文化、海享文化，更受到近百年来外来文化的影响。因此，它既孕育了传统的民族民间文化，又具有鲜明的都市特征的现代时尚文化。在推进基层群众文艺团队建设的进程中，既要充分挖掘和弘扬优秀的传统文化，继承和利用其长期的文化积淀；也要消化和吸收外来文化，借鉴国内外文化发展的先进技术和经验，兼收并蓄，去腐存精；更要不断创新，发展符合历史潮流，反映时代精神，代表先进方向，体现人民群众根本利益的现代群众文艺团队，让我区的群众文化体现历史和现代交融，展现海纳百川的景象，让人民群众享受到最优秀、最精美的群众文化成果。

（二）基层群众文艺团队建设长效保障措施

群众文化的生命之源在于文化队伍的建设。文艺骨干来自基层，最能代表广大群众的文化需求，文化参与文化创造和文化展示。采取长效的保障措施做好基层群众文艺团队建设是提高群众文化参与和创造热情的基础性工作，也是群众文化工作的重要环节。只有广大群众的广泛参与，才能宣传群众，教育群众，才能真正提高群众的整体素质。鉴于目前我区群众业余文艺团队的现状和群众文化发展的趋势，提出以下几点保障措施：

1、提高认识，加大投入，建立资金保障支撑体系。

一是要提高对群众文艺团队建设重要性的认识。各级领导要从“文化兴区”战略高度充分认识加强群众文化活动工作的重要意义，要充分认识到群众文艺团队建设是群众文化工作的重点和难点，是一项需要长期抓实抓好的基本任务，是建设富强民主文明和谐的现代化北仑的重要内容和载体，摆上议事议程，狠抓贯彻落实。

二是要确保对群众文艺团队建设的财政投入。要设立扶持群众文艺团队建设专项资金，建立专项资金透明公示管理体制，统筹安排资金的使用，确保资金使用效果。各级财政要对其日常工作经费及事业发展的经费给予必要保障，团队相应所属的村（社区）、乡镇（街道）和区各级政府部门每年应给予必要的资金投入。

三是要多渠道增加对群众文艺团队建设的资金投入，鼓励社会对公益文化事业的捐赠和其他形式的投入，鼓励群众利用现代融资手段开发文化资源，繁荣文化市场，积极支持群众团队开展活动，由过去的政府单一行为转变为社会多方面参与的社会行为，建立起政府为主导的多元化文化建设投入稳步增长机制。

四是要完善基础文化设施建设。目前，各文体设施还不能满足团队的需要。加快基础文化设施建设，充分发挥文化设施资源的利用率，这既是优化了基层硬件环境，也为提升群众文艺团队公共服务水平创建了平台，提供了文化阵地，促进团队的健康发展。

2、重组整合，做大做强，建立品牌效应支撑体系。

一是要整合资源，建立多形式、多层次、广覆盖的群众文艺团队。深入农村、社区，挖掘、发展北仑地方特色文化，大力扶持如漆画、舞狮、造趺、蛟川走书、水浒名拳等具有浓厚地方色彩的传统艺术、民俗活动和艺术形式，广泛组建各种类型的文艺团队。要鼓励开发层次低、管理不规范，但群众基础好的文艺团体进行组合，抽调部分水平较高的人员组成跨村、跨社区甚至跨乡镇街道的高层次团队，要从单一、分散的活动形式走向组建较高水平的大型业余文艺团队，形成强大的攻坚合力。

二是要发挥示范作用，培育品牌团队。要继续重点培育一批以海晨艺术团、新碶民族之花文艺轻骑队等几支文艺精品团队为龙头的有影响、有特色的品牌团队，让这些团队走出北仑，走出宁波，同时有这批品牌队伍的引领，对全区各文艺团队品质的提升也将起到示范鼓舞作用。同时通过支持群众文艺团队组织的发展，提高团队的组织化程度，增强其自我发展、自我服务的能力。要在团队组织化水平低或空白的地区，推广成熟的经验和做法，鼓励组建更多的群众文艺团队。

三是要引入市场机制，发展经营性群众文艺团队。充分发挥市场在文化资源配置中的重要作用，提高资源配置的效率，逐步培养起多种所有制、多种领域、多种形式，有活力、有竞争力、有创造力的文化市场主体，调动起社会各界参与建设群众文化的积极性。

四是建立文艺团队联合会，做大做强文艺团队。在政府主导下成立群众文化规范组织——文艺团队联合会，设立乡镇（街道）分会，区级团队划为联合会的直属团队，各乡镇（街道）团队和村、社区团队归属各分会管理。联合会的成立，较之于以往分散的团体，政府积极引领作用尤为明显，公共服务功能更加强政府在人力、财力上对其进行有力扶持，使民间艺术团体资金短缺、人才短缺等基本问题得到有力改善，使其朝着秩序化、规范化、品质化发展，提升专业水平，更好服务基层，真正起到从群众中来到群众中去的作用。同时可以探索建立文艺团队共建模式，利用共建单位的场所、设备资源，确保群众团队排练和演出所需，利用共建单位人才资源优势，组建演出团、文化志愿者服务队，满足群众团队提高活动水平所需，利用共建单位信息资源优势，及时传播先进理念，以及新形式、新方法，促进群众团队成员整体素质提高。

3、立足服务，加强辅导，建立人才发展支撑体系。

一是发挥指导、辅导职能，建立文化辅导员制度。要制订《北仑区基层群众文艺团队文化辅导员管理制度》，由区文化馆、文化站业务干部及特邀部分文艺人才担任文化辅导员，各乡镇街道设总辅导员和副总辅导员，每个团队聘请一名辅导员，加强与群众团队的联系，定期深入团队活动场所了解情况、分类指导、协同管理、解决问题，特别是要加强对团队的专业培训和表演技能辅导，增强文艺团队的专业素质、活动组织能力和演出能力。同时组建面向全社会的“艺术指导中心”或培训工作站，在征求不同受众不同层次需求的基础上，提供群众文化咨询、策划、辅导、扶持和引导等服务。同时形成培训辅导讲座“菜单”，提供给基层自由选择，扩展培训讲座覆盖面，从而帮助基层文艺骨干学习、掌握相关技能，提高活动组织和策划能力，扶持业余文艺团队发展壮大。

二是要打造一批本土的乡村文化精英。在全面进行文化人才普查的基础上，梳理辖区文化院团、企业、教育、体育、卫生等各系统、各单位的人力资源，吸纳给类文艺人才，建立“文艺人才库”。以文化工作者、文艺专家为主干，组建区、镇（街道）、村（社区）文化顾问团，以基层业余文艺团队成员及基层文化能人为骨干，组建文化服务志愿者或文化义工队伍。建立多元人才库，打造立体人才体系，形成多级人才网络，逐步形成一支“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的乡村文艺创作、演出团队，发挥他们在活跃基层文化生活、传承民族民间文化方面的的影响力和带动作用。通过他们，再带动出更多的文艺积极分子充实到团队中，提供更多更好的公共文化产品。

三是建立健全群众文化人才科学发展机制。要强化对建设高素质人才队伍的职责意识。政府文化部门成立群众文化人才建设领导小组，制订群众文化人才工作实施规划，建立健全群众文化人才引进、培养、选用工作机制，将群众文化人才工作纳入基层领导班子目标考核责任制。充分发挥高校等各类社会化培训机构的作用，运用政府购买服务方式，培养一批懂业务复合型文化专业人才，为本地人才提供发展保障； 要通过技能比武大赛、“名师带徒”等活动，扩大基层文化人才的规模，提高本地区群众文化组织、管理、开展和保护水平；要构建公共文化人才队伍激励机制，开发文化人才业绩档案，组织好“文化人才”和基层文艺团队、文艺骨干的评选表彰活动。

4、创新载体，拓宽途径，建立“海享文化”支撑体系。

一是继续深化“海享文化”。“海享大舞台、周末喜相逢”和各乡镇街道的周末文化广场活动为业余文艺团队提供了一个坚实的舞台。在此基础上，要大胆探索，积极创新，把“海享大舞台”的演出形式向着长远目标拓展。我们要把规模化、档次化、品牌化作为打造海享文化大舞台品牌优先考虑的要素。借规模来造势，借规模来扩大影响，借规模来宣传自己。规模不但从直接参与活动的表演者阵容上、从间接参与的观众数量上去体现，同时还以连续活动的时间长短来体现。活动规模化拓宽了群众的参与层面，营造了活动氛围，体现了文化活动的真正群众性。通过一系列措施，使海享文化大舞台成为本地区群众文艺团队展示的最佳阵地和最具有影响力的群众文化品牌活动。

二是拓展群众文艺团队活动的载体和形式。要结合地域特点，在学校、企业、社区、农村设立文化共享点，大力开展广场文化、社区文化、农村文化活动。要加强团队活动的计划安排，做到月月有安排、周周有活动，区级文艺团队应当主要立足于基层，特别是农村，坚持常年在基层巡回演出，努力满足基层群众文艺生活的需求，让老百姓唱起来、跳起来、快乐起来，不断扩大文化活动覆盖面。同时，努力挖掘、整合各种具有地方特色的农村文化资源，真正激发农村文化的内在驱动力，利用节日、节庆及农闲，组织村民开展以“农家乐”等为主题的文化娱乐活动，把业余文艺团队与乡村旅游、科技致富、特色展示、非物质文化遗产保护和传承、孵化新生文化业态有机结合起来，让文艺团队直接参与到其中，以城乡节庆活动载体带动各种形式的群众性文化活动，使公共文化服务项目丰富多彩。

三是要形成多层面的文艺团队交流格局。实施城乡共享和城乡文化大联动，让城里的文艺团体送节目上山进村，也有把乡村文体团队请进城区演出，有效整合城乡文化资源，实现优势互补。具体做法上，可以尝试建立城乡文化帮扶对子，积极开展“社区文化农家乐”“农村文化社区行”等城乡文化双向交流活动。同时，通过建立必要的激励机制，鼓励更多的业余文化团队参加区及市以上的文艺演展和比赛活动，使基层文化团队通过参加经常性的文化交流活动，不断提升团队自身的整体实力。

5、完善机制，长效管理，建立管理考核支撑体系。

一是建立长效管理机制。制定出台《关于进一步加强基层文化建设的实施意见》配套政策，为建立我区基层文化建设，包括基层群众文艺团队建设的长效机制奠定基础。制订群众文艺团队备案管理办法，明确备案管理机关和指导、管理单位，促进群众文艺团队的健康发展。同时，要进一步巩固和完善区、乡镇街道、村社区三级管理网络，加强文化主管部门对各文艺团队的监管与指导。要进一步强化文化馆、文化站业务干部下基层指导团队的管理和考核，筛选政治素质强、群众基础好、艺术造诣高、热心公益事业的人担任团队的倡导者和组织者，让群众文艺团队成为党和政府联系群众的重要纽带，形成一个具有北仑特色的运作有序的整体管理工作机制。

群众文化论文例2

在社会生活中,因为利害关系、性格阅历、人生观等因素的差异,人们难免会产生一些矛盾,甚至是一些棘手的纠纷,心理上产生隔阂或怨恨。而这种情绪的存在对人们、对社会都会带来不安定成分。如家庭内部、邻里之间都可能产生纠葛,在矛盾激化时甚至会发生流血事件,成为社会不安定因素。要粘和这些心理裂痕、消除隔阂、缓解矛盾,除了行政、法律、经济等手段外,还可以通过文化活动的方式。群众自娱自乐的各种活动形式不断兴起和创新,如公园社区的自发歌咏活动,公园、广场的交谊舞会,作为体育健身运动的扇舞、剑舞,还有如太极、瑜珈、健身操等各种类型体育活动,这些活动都有益健康,都能愉悦人们的身心,都有一股催人奋进的精神力量。这些活动由于都是群众自发参加,并没有任何人或领导部门去发动、去组织、去推动,因此都有其深厚的群众基础,都有很强的活动生命。经常参加这些活动的人,其整个精神面貌都发生了很大的变化。人们都有丰富多彩的文体活动去充实自己的工余时间,再不会因业余时间无处可去、无娱可乐而生出许多口角是非和不良行为。参与者都会自觉地抛开纠葛,融入到热烈、喧闹、感人的文化氛围中,从而使有心理裂痕的群体成员聚合在一起,相互交流与沟通,慢慢达成和谐。在当今这个竞争的环境里,我们需要弘扬宽容文化,构建和谐人格。古人云:“君子之道,忠恕而已矣。己所不欲,勿施于人。我不欲人之加诸我也,吾亦欲无加诸人。”“泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能成其深。”古人这些关于宽容人格的主张应该通过群众文化的建设获得发扬光大。我们应挖掘我国传统文化中有利于促进社会和谐的内容,汲取其合理的思想内核,并赋予新的时代内涵,体现新的时代精神,使之与当代社会相适应,与现代文明相协调,焕发新的生机与活力。这样的良好社会环境人文氛围,并非是不切实际的乌托邦,只要大力发展公益性文化、体育事业,为群众提供更广阔的活动舞台,更完善的活动设施,高素质的文体活动辅导力量,大力提高公共文化服务能力。

二、群众文化工作是公益性文化事业的重要组成部分

构建公共文化服务体系是文化体制改革、文化行政改革及其职能转变的目标取向,也是全面建设和谐社会提供强有力的体制保障的需要。建设公共文化服务体系不仅在于为社会发展提供良好的文化环境,而且是为经济、政治、文化的协调发展提供基本而有保障的公共文化产品和有效的公共文化服务。

群众文化工作作为公共文化服务体系中的重要一环,它自身特有的公益性事业性要求我们在实际工作中一定要牢固树立“服务”的理念。做群众文化工作,就是做为群众、为社会服务的工作。应当把保障群众享受文化的基本权利、为公众提供更多更好的公共文化服务作为政府的重要工作任务。发展群众文化,特别是在社区推动开展丰富多彩的群众文化活动,最基本的前提是要有活动阵地、活动队伍和辅导力量。开展丰富多彩的群众文化活动,需要各种功能的活动阵地和活动设施,如文艺演出活动所需的排练场地,无论室内、室外的都属于文艺活动阵地,排练演出所需要的灯光、音响、道具等都属于文艺设施。群众文化活动阵地建起来了,要有活动队伍,才有人去使用这些活动阵地和活动设施。进一步开展丰富多彩的公益性文化活动需要以文化活动为载体,广泛动员社会力量,利用各种有效方式,搭建公益性文化活动平台。依托传统节日,重大节庆,组织开展群众乐于参加、便于参加的歌咏、读书、文艺演出、书画摄影比赛等,不断创新和丰富群众文化活动内容。

三、创新群众文化建设新模式

目前群众自觉组织、参与的各类型文化体育活动,如雨后春笋纷纷涌现,群众参与活动比较普遍,涌现了曲艺队、交谊舞队、国际舞队、舞蹈队、歌咏队、话剧队、棋艺社、诗社、书画社、摄影协会等众多的群众业余文艺活动队伍。这些队伍,有很多是群众自我组织、自发参与的。形式虽然灵活,但缺乏组织性和品牌效应,政府文化主管部门要转变旧的管理思路,创新思维,进一步培育和打造好文化品牌。以品牌的影响力、辐射力和凝聚力带动和促进群众参与文化活动,进一步形成规模,办出特色和影响。促进群众文化健康发展,使其为构建和谐社会尽微薄之力,这是政府不容置疑的重要职责。政府在主导文化建设的同时,要充分发挥集体、个人在群众文化服务方面的作用,坚持由群众文化向文化社区的发展方向,树立共建共享的理念。加强与社区内单位和经济主体的横向交流,积极争取辖区内单位、学校、企业的内部资源对社区群众开放,形成社区文化建设的区域共驻共建、共建共享网络。鼓励社会和民间资本进入群众文化服务领域,实现群众文化产品和服务的多元化。加大对文化设施的投资力度,建设一批特色鲜明、功能完备的现代化基础文化设施,推进公益性文化设施向社区延伸,对已有的重大文化设施,要运用政府主导、社会参与、市场运作、群众享受的方式扩大开放度,提高使用率。

总之,只有在继承传统的基础上不断进行内容和形式的创新,才能适应时展的需要,才能增强群众文化的吸引力和凝聚力,进一步促进社区综合实力的提升,为推进和谐社会建设提供强大的精神动力。

参考文献:

[1]黄金德.宋珊萍.社区文化活动组织手册[M].中国社会出版,2004.

群众文化论文例3

1.创新群众文化的内容和形式。首先，要使群众文化活动的开展形式新颖、有创意而且多样化，使群众文化活动的内容极大丰富。其次，要深入了解广大群众在社会主义新时期的精神文化生活新特点以及群众对精神文化生活的新需求，进而结合群众文化的特点对其形式和内容进行科学合理的探索，并且不断大胆创新，使群众文化的形式实现新颖化和多样化，使群众文化活动的内容不断丰富。

2.创新群众文化的指导理论。首先，要在坚持马列主义、思想和邓小平理论指导的前提下，结合时展的需要进行有关先进群众文化建设的探索：其次，要以群众文化的基本理论为研究基础，在不断的群众文化活动实践中摸索新情况、总结新经验，创新新思路和新方法；再次，要重视群众文化理论与群众文化实践的紧密联系和结合，逐步形成并且不断创新理论研究机制，使群众文化活动的建设和开展得到更好的指导。

（二）群众文化的创新是必然趋势

1.群众文化的创新是适应人们精神文化发展需求的必然趋势，也是广大群众所盼望和追求的。广大群众对群众文化活动是满怀期待和积极参与的，在群众文化活动的开展过程中，群众文化工作者一定要结合群众的需求和特点指导其掌握方法，要引导其坚持下来，以便促进群众文化活动的有效开展。随着人们精神文化追求的不断提高，要想满足人们多元化、多层次的精神文化需求，广大群众文化工作者就要在加强群众文化建设工作的基础上，搞好基层思想政治工作，并对群众文化不断地进行有目的地创新，以便有效地实现群众文化在不断发展的社会中的重要社会价值和作用。

2.广大群众在参与群众文化活动的过程中，不断提高了文化素养，并对群众文化工作提出了创新要求。随着社会文化的繁荣和人们精神文化需求的提高，广大群众参与群众文化活动的主动性越来越强，而且在参加群众活动过程中培养了创新意识，对群众文化工作提出了创新要求，这也同样显现出了广大群众综合素质的提高。我们一定要发挥广大群众的主体性，充分调动其积极性和创新意识，促使他们在便于参与、乐于参与的群众文化活动中发挥其文化创造潜能，使群众文化工作的创新脚步与群众的精神文化需求合拍。

二、反思群众文化，促进繁荣发展

群众文化活动的开展是否能符合广大群众的需求，是否能受到广大群众的欢迎，又是否能顺应广大群众的心声，最为关键的是看开展的各项群众文化活动是否贴近广大群众的生活，是否是从广大群众的实际出发。所以，群众文化活动开展之前的载体设计、策划、组织实施等方方面面都要考虑到广大群众的实际，要从群众的实际出发，要重视群众的参与度和满意度，力求使群众文化活动开展得富有特色。

群众文化事业的繁荣和发展需要有一支热爱群众文化工作的队伍作支撑和后盾，这支文化队伍一定要政治素养过硬、业务能力足够精、敬业精神特别好，而且又充分热爱文化工作。要不然，财力再强、设施再好、政策再优惠都是没有意义的。因此，广大群众文化工作者要自觉地、不断地提高自身的综合素养。同时，文化工作者的培训工作也一定要开展得有声有色，以有效提高其各项能力，有效促进群众文化事业的繁荣发展。例如，可以通过开办业务培训班和业务讲座，分期分批地培训当下的文化工作人员，使其业务素质和能力得到有效提升。同时，要做好新进文化工作人员的招募计划，并且要有目的地实施公开选拔，保证其具有相对较好的文化水平、业务素养，为朝气蓬勃的高素养新群众文化工作队伍的组建打下良好的基础。与此同时，广大群众文化工作者也必须努力学习相关文化方针政策，提高自身的文化素养和业务能力。

群众文化的繁荣需要有文化工作者做支撑，而群众文化自身的生存和发展同样需要有大量资金的投入和积累作保障。国家的相关拨款对于群众文化的生存和发展来说是远远不够的，在社会主义初级阶段，群众文化活动的建设和开展的宗旨是服务于广大群众，而群众文化的建设和群众文化工作的开展同样需要广大群众的支持和扶持。例如，组织和开办各类相关的文化艺术培训班、开展各种相关的文化娱乐活动、举办各类相关的社团演出等，都可以结合群众的接受能力和意愿收取一定的费用，这种收费要建立在广大群众的理解和接受的基础上。由此我们也可以看出，文化产业化可以推动和促进群众文化事业的发展和繁荣，文化产业化也是市场经济规律下文化与经济相互交融的结果，大力发展文化产业可以实现社会效益和经济效的双丰收。

群众文化论文例4

第一，发挥基层公共文化设施的服务功能，为开展基层群众文化活动提供物质保障。加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。党的十八届三中全会提出：建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心。各级政府要认真落实以上决议，加大地方财政支持力度，保障中央公共文化产品和服务项目配套落实到位。加强对“农村书屋”“基层文化工作站”等公共文化设施的日常管理，真正发挥其文化教化的功能。加强社区公共文化设施建设，完善面向妇女、未成年人、老年人、残疾人的公共文化服务设施。要以农村和中西部地区为重点，加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设，深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程。深入开展全民阅读、全民健身活动，推动文化活动经常化。创新服务供给机制，采取政府购买、委托、补贴等方式，鼓励和支持文化企业生产质优价廉的公共文化产品，对高雅艺术演出活动进行补贴，免费向低收入困难群体提供文化服务，切实保障广大群众的基本文化权益。

第二，发挥大众传媒信息传递的功能，创新基层群众文化活动的方法和路径。经济的快速发展使得书报、广播、电视等传统的传播媒介在群众文化生活中发挥了越来越广泛的作用。但是，随着宽带网络和家用电脑在广大农村和社区得到普及，加强网上思想文化阵地建设就显得尤为迫切，这就需要各级文化宣传部门要加强和改进网络文化建设和管理，加强网上舆论引导，唱响网络思想文化主旋律。文化宣传可以通过向社会力量购买服务的方式鼓励文化工作者和文化市场企业积极参与主旋律文化作品的创作和研发。基层可通过开展社区文明网站创建和评比活动，充分发挥网站、论坛、贴吧、集群、微信公众服务号等网络平台传播信息、互动交流的功能，来进行群众性文化教育宣传，文化活动信息，组织群众为文化活动开展建言献策。只有文化建设与时俱进，真正开展一些人民大众喜闻乐见的文化活动，不断创新工作方法，才能永葆群众性文化活动的生命力和活力。

第三，发挥基层组织文化创新的载体功能，发挥人民群众文化创造主体作用。基层党组织是凝聚党员、凝聚人心的主阵地，是思想建设的主阵地。基层群众自治组织村委会、居委会是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的组织，是基层文化活动开展的主要组织者。人民群众是推动社会主义文化大发展大繁荣最深厚的力量源泉。要牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，为广大群众成为社会主义文化建设者提供广阔舞台。广泛开展群众性文化活动，提高社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等建设水平，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。积极搭建公益性文化活动平台，依托重大节庆和民族民间文化资源，组织开展群众乐于参与、便于参与的文化活动。支持群众依法兴办文化团体，精心培育植根群众、服务群众的文化载体和文化样式。及时总结来自群众、生动鲜活的文化创新经验，推广大众文化优秀成果，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围，让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥。通过开展群众性文化创意征集活动，集中民智，发动民力，为基层群众性精神文明创建活动的开展挖掘深厚的资源和人力禀赋。

文化是一个民族的血脉，是支撑一个民族屹立于世界民族之林的精神基石。基层群众文化建设承载着文化强国战略的重大使命。基层群众文化建设活动的开展，有助于在广大群众中弘扬爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观，对于建设和谐社会、培育文明风尚意义深远。文化强国宏伟目标的实现需要我们树立高度的文化自觉和文化自信，深入挖掘当地自然与历史文化资源，发动广大人民群众投身文化创新的高度热情，引导广大党员干部和人民群众培养对走中国特色文化发展道路的责任担当，坚定不移的走出一条基层文化建设的创新之路。

作者：赵金彪单位：河北省迁西县文化广播电视新闻出版局

群众文化论文例5

一、新形势下煤矿基层群众文化工作改革趋向

以晋煤集团的基层群众文化工作改革为例，在贯彻十精神的基础上，晋煤集团以基层14万职工为教育本体，围绕“中国梦•劳动美”的主旋律，构建了一系列的基层群众文化活动。比如为加强安全意识而举办的安全示警教育活动、安全文艺演出活动、基层安全宣讲活动。为提升基层人民知识文化素养而进行的教育活动如“书香进一线”活动、“工读好书”征文活动、“中华经典诵读”活动、网络诵读展播活动等。为满足基层群众的娱乐需要，以不同节日为活动主题，构建相应的文娱系列活动如职工春节晚会、元旦迎春、国庆合唱比赛等。同时，新媒体、互联网等的快速发展也为煤矿基层群众文化工作的创新改革提供了新的方向和空间。可以说，如今煤矿基层群众文化工作不仅仅是以往的吹拉弹唱等文体活动，更需要将企业经营管理需要和职工安全生产需要结合以人为本的原则，有效地融入到基层群众文化工作的创新改革中来。因此，在思想上需要企业工会不断解放思想、与时俱进，在措施上不断进行灵活调整，在理论上不断提升对当前煤矿基层群众文化工作的认识，以带动当前煤矿基层群众文化工作更具有创造性、时代性、规律性。

二、基于以人为本原则煤矿基层群众文化工作新时期创新战略思考

首先逐步完善现有软硬件配置，逐步构建和谐文明发展环境基层群众文化的繁荣发展，职工精神文化生活的满足都是以对职工实际发展需要的重视、了解、掌控为基础。为此，我们企业群众文化工作者可以从问卷调查、访谈、调研等方式入手，深入基层进行信息采集，以了解基层职工所需所求。以最大程度满足基础群众日益增长的精神文化诉求为改革之本，将以人为本的原则和促进职工全面发展的要求融入到具体的工作中来，建立和完善职工活动场所，如健身广场、文化站、健身站、图书馆、文化馆、阅览室等，及时购置书籍并建立网络在线阅读室，以此保障员工之间的资源共享需要。将社区文化中心和健身中心作为提升基层群众文化工作效率的核心，突出活动改革中基层群众是服务对象和服务享有者的主题，为基层群众构建良好、健康、充沛的文化环境。例如，晋煤集团在基层群众文化创新活动中，除建立制度化、常态化、网络化的工作体系外，以矿区为区域划分，构建高配置的体育健身活动广场，促进基层群众健身、文娱活动向生产一线、社会广场延伸，综合体育馆、游泳馆、文化广场已成为每个矿区的标配设施。同时，作为模范体育示范单位，晋煤集团每年还会组织各类健康活动和体育比赛近400项，满足基层群众的精神文化需要。其次坚持以人本位原则为调整基础，灵活调整活动表现类型当前煤矿职工组织架构中80、90后比例在不断提升，他们已成为矿工的主力军，创新群众文化必须充分考虑他们的需求与喜好。比如针对80后、90后对互联网、竞技类等新鲜事物的接受能力强，便可定期为青年职工提供各类展现自我的大赛，如微电影创作赛、街舞赛、极限运动比赛等。也可以考虑到青年群体的成长需要，组织相亲会、交友会、户外拓展等。此外，针对中老年职工的文化需要，大力推进各类文娱活动，如广场舞、棋类讲座、书法讲座、健康讲座等，以此，促进基层群众文化的大繁荣，大发展。第三坚持创优创新理念，构建基层群众文化精品适合基层员工精神文化诉求的基层群众文化工作的改革，可以为基层群众提供更多更为良好的“精神食粮”。由于基层群众文化工作不仅可以传播文化知识、丰富员工生活、提升煤矿企业形象，还可以增加基层员工企业自豪感和工作的积极性。因此，在具体的基层群众文化工作创新中，必须树立精品意识，深入挖掘潜藏在企业基层的群众文化创新潜力和能力，加大反映企业发展、企业文化建设的优秀作品征集和创作，构建企业精品文娱活动。比如，晋煤以基层职工文学爱好者的作品为内容编印《放歌晋煤》，大力鼓励基层职工发挥特长，参加国内各种文化赛事，文学、体育、文艺等方面。除逐步完善现有软硬件配置以外，以人为本的推进基层群众文化工作的改革和调整，同样需要逐步提升煤矿精神文明建设工作的比重，并从增进团队合作、部门交流角度，鼓励职工参与部门和矿区所组织的各类如矿区、市、省、全国性各类群众文化比赛，矿区专门提供稿酬来激励职工发表作品，组织并敦促职工参与各类公益活动等。正是因为群众的智慧和建议可以为基层群众文化改革增加新鲜血液，在基层群众文化改革中需要加大对各级文化领域优秀人才的培养，大力推进群众建议奖励活动，以此来激发基层群众对文化工作创新的参与性、主动性和积极性，进而发动全员共同推进矿区基层群众文化工作的繁荣发展。

作者：李秀英 单位：晋煤集团

群众文化论文例6

二、群众文化的社会功能和文化价值

（一）社会功能

文化是为了满足人类生活需要而产生的，在国家存在的前提下，文化是指一个国家的一套工具加上一套风俗。当我们认为某种文化要素是有意义的、正确的时候，那么必然意味着这种文化要素是起到作用的、是活动的。文化要素具有动态性，人类学应该据此特点对文化的功能进行研究。群众文化艺术活动是群众文化的重要形式之一，群众文化依靠着诸如艺术和游戏等活动进行生动地演绎。人们喜爱的一些艺术活动或者一些游戏往往是具有消遣作用的，能够减轻人们在日程工作和生活中积累的压力和紧张感，通过群众文化活动，人们可以减轻压力、放松精神、重整旗鼓，然后全身心投入到自己的生活和工作之中去。以上所述只是从表面意思上看到的群众文化功能，事实上群众文化的功能远不止于此。下面笔者针对群众文化的社会功能展开讨论。1.娱乐与交流功能。改革开放，尤其是市场经济制度建立以来，我国社会取得了高速稳定的发展，导致了我国的社会结构发生了巨大的改变，人们的物质生活水平得到大幅度提升。但是与此同时，我们发现人们的生活在社会竞争逐渐加剧的过程中变得日益忙碌，很少有自由支配的时间。为了使得自己的竞争力能够适应经济社会的发展，在国家的节假日和法定假日期间都进行专业知识和技能的提升，完全没有闲暇时间娱乐，群众之间的交流变得越来越少，群众文化娱乐活动变得寥寥无几。近年来的民意调查中我们不难发现人们的幸福感越来越低。所以，人们要获得真正的幸福，仅仅获得物质的丰富是远远不够的，丰富的生活也是必不可少的，娱乐活动躲起来，人们交流才躲起来，人们的净胜文化生活才越来越丰富。现代文化的发展使得人们之间的交流越来越少，这使得人们之间的关系越来越淡薄，城市工作的人交际圈只局限在学习和工作的范围内，认识的人越来越少。即便在现代社会中物以类聚、人以群分的道理依然使用，现代人依然需要交流和娱乐，依然需要融入到群众文化之中来。群众文化本身的艺术性不是很高，它需要的是集体参与，所有有兴趣、有爱好的人都可以参与到其中来，并获得快乐。群众文化活动提供了一个平台使得人们娱乐和交流，不管在哪一个时代，人们都要参与到群众文化活动中来。2.仪式与团结功能。人类的社会生活是伴随着各种形式的仪式展开的，人类在早期就有了宗教仪式和巫术仪式。不管是民间生活中的各类仪式还是政治性仪式都是和人们的生活息息相关的。中国是一个极其重视礼仪的国家，一个人才出生、结婚、过生日、死亡的时候都会举办相应的仪式，这就涉及到了多种多样的群众文化活动。通过群众文化活动，仪式可以变得更加丰富，参加仪式的人可以更加直观地感受仪式要传递的情感。而这些仪式的参加者都是一个村，一个社区或一个族，这增强了他们的友谊与团结。3.符号与象征功能。每一个民族、每一社区都十分重视自身的文化给世界和人民带来的影响，如果一个民族或者地区的文化对社会的影响加大，那么会给其经济发展和政治生活带来有益的影响，能够在激烈的市场竞争中不断武装自身。但是如何使自己生活的地区、城市能够具有良好的文化形象呢，群众文化在这个过程中起到重要的符号作用。所以，一个城市要给社会带来良好的影响和作用，就必须先从群众文化着手，加强群众文化的建设，在建设良好群众文化的基础上不断传承文化、发展文化、继承文化，整个社区和城市才能获得更好的发展。

群众文化论文例7

二、群众文化建设打造品牌活动面临的问题

群众文化建设要从很高的标准来打造品牌活动，不仅要有较好的思想内涵，还要有较高的艺术品位，并且要受广大人民群众的欢迎。现实中，很多群众文化活动没有形成自己的品牌，主要受到多种因素的制约。

1.思路受限制，理念较守旧。出于各种目的，政府、社会机构都经常举办各种群众文化活动，较多的活动是带有引导性的目的，或者是为了丰富大家的业余生活。不可否认，这种活动在一定程度上还是受到了欢迎，但是，某种程度上，部分活动忽视了时代的变化，忽视了人民群众的需要，社会接轨的现实。所以，很多时候活动形式还是有一定的局限性。

2.优势不明显，特色不鲜明。要形成品牌，群众文化就要开展具有自身特色的活动。大部分群众文化活动都是根据当地的实际情况量身打造，期望能够做成优势项目。现实情况是，大部分群众文化活动由于活动形式类似、内容雷同，难以做成精品活动，也就无法扩大影响。要做到这一点，需要坚持“人无我有，人有我精”，依托专业优势，瞄准需求，就地开发。如宁德市“魅力闽东”文艺演出，其传统项目大型畲族歌舞《凤凰到此》就是基于宁德市畲族歌舞团的天然优势及专业的训练，并长期表演，才深受群众喜爱，形成了自己的品牌影响力。

3.转型难度大，创新力度少。群众文化的传统活动有一定的群众基础，在一定程度上还是受到群众喜爱的，但是不见得能够完全跟上潮流，得到更多的群众欢迎。如果要跟上时代潮流，那就意味着转型，加大力度创新。转型能否成功，这是需要市场考验的。组织方一般不敢轻易尝试，只能维持现状，更别提创新。

三、群众文化品牌活动的发展路径

群众文化品牌活动是在一定范围、具有一定水准、有较大影响力、有较高层次的群众文化活动，在群众文化建设中打造有影响力的品牌活动要立足人民群众的需求。只有被人民群众所喜爱、认可和接受，这样的品牌活动才是成功的。

1.全民参与，措施得力。当前，人民群众从事群众文化活动的场所相对庞大的需求来说较为有限。大家普遍利用公园、广场甚至部分空地来开展活动，一是人员众多，场地较小；二是部分场地车来车往，给活动开展带来不便；三是活动会给周边的居民带来困扰。比如，近来深受广大人民欢迎的广场舞就遇到了较多的麻烦，场地的限制使喜爱这项活动的人民只能在广场、居民楼之间、公园跳舞，活动时间普遍是晚上，这些场所的居民较多在家，声音较大时就造成了影响。近期，广场舞活动者和周边居民的冲突时有发生，个别甚至有武力发生。由此看来，需要政府、社会和广大人民都参与进来，形成良好的机制，采取一定的措施，群众文化活动才能较好地开展。政府要在尽可能的基础上，开辟较多的场地用于人民开展活动，保证大多数人能够从事文化实践。社会机构引导人民利用合适的地点在合适的时间开展活动，避免引发冲突，以便活动能够顺利开展，并长期存在。人民也需要配合政府、社会机构，结合实际情况，利用有利条件创造性地开展活动，找准切入点，形成特色，以期形成品牌。

2.继承传统，创新发展。活动品牌的一个优势就是立足本地、借助本土文化资源，走别人无法简单复制的道路。传统文化传承历史悠久，深受当地人民群众的喜爱，只是因为时代的发展，没有与时俱进，以致人民群众不够喜爱，部分传统丢失。我们需要在传统文化中挖掘较好的、适应新时展的群众文化，不断探索，多次开展相应活动，找到人民群众喜爱的方式，并在此基础上再次创作，保证传统文化能够与时代同进步，让人民群众能够一直喜欢。一旦达到这种地步，群众文化活动就形成了本地特色，贴近人民生活，才能提高活动档次，才有可能形成品牌，才能满足广大人民的精神需求。

群众文化论文例8

（1）广泛普及是社区群众文化的形式要求。

群众文化，顾名思义是群众广泛参与的文化，它的整体水平不仅体现在质的高度，而且，体现在量的广度。通俗易懂的艺术，为普通老百姓喜闻乐见，是群众文化普及的重要内容，虽在某些人眼中难登大雅之堂，却在普及的内容中蕴藏着提高的萌芽。如《东方红》源于陕北民歌，就是在群众普及的基础上提炼和提高出来的。

（2）丰富的群众文化活动，传播精神文明道德新风，是社区群众文化的内涵要求。

在社区文体团队中，以公民道德建设为主线，把社区文体活动与市民学校教育有效结合起来，因势利导，有针对性的经常举办“公民道德大讨论”“社区新貌”、歌曲征集、摄影比赛等群众喜闻乐见、寓教于乐的活动。增强居民“社区是我家”的主人翁意识和建设社区的责任感。这样居民在精神文化生活得到充实和提高的同时也大大提升了一个地区的文化活动层次。

（3）自编节目是现代社区群众文化的主要内容。

围绕公民道德建设和创建文明社区工作，扶持、引导和鼓励群众创作自编自导自演的节目，反映社区中的新人新事、道德新风，体现社区群众性文化的自娱自乐，以及“热烈、隆重、欢乐、祥和”的特色，使文体活动更具有群众基础性和生命力。如将老百姓身边发生的事编写成“老歌新唱”、快板、歌曲、表演唱等小节目。

（4）多样性是社区群众文化的形式需求。

人们三分之二的时间生活在社区，社区居民由于工作背景、学历和个人兴趣爱好的不同，决定了开展社区文化活动的多样性。如合唱队、舞蹈队、时装表演队、戏剧小品、书画队等，这些社区活动贴近居民，贴近生活，因地制宜，因材施教，能充分体现社区文化建设的广泛性和实用性，使社区居民在参加文化活动中有所得、有所值。

2乌鲁木齐市群众文化的现状及存在的问题

目前，乌鲁木齐市的社区群众文化主要以广场文化和晨练两大形式为主，而广场文化主要是群众性的集体舞、健身操、戏剧演唱、街舞等自娱自乐。为了深入了解社区群众文化的现状，近年来，通过对乌鲁木齐市经济技术开发区、高新技术开发区、铁路局中心广场、八钢、石化及阜康、米泉等地的调查发现，目前社区群众性文化活动时间主要集中在晚上和早晨，且呈现三大特点：一是参加社区文化群众活动的人员以离退休老年人员居多，在职人员、青壮年人员参与率比较低。二是文艺团体参与较少。三是群众文艺骨干较少。综合分析普遍存在以下主要问题。

（1）对社区文化的重要性认识不够。

（2）参与意识不够强。

一般来说，一项活动的参与面达到20%就属较高了，而目前我们的活动参与面与其相比相差甚远。老年人是文化活动参与的主力军，在职职工及青壮年参与率低是一个普遍现象。

（3）社区文化管理及资金投入不足。

目前在社区，文化设施主要指街道社区文化中心、老年活动中心。而这些设施的活动面积就达不到所需标准，且有的设施陈旧老化，无资金更新，至于新的文化设施建设更不可能。这在客观上制约了社区文化活动的发展。

（4）社区群众文化人才缺乏。

目前许多社区居民委员会就无文化人才，而且参加文化专业培训的机会也不多，这也影响了社区文化建设的发展。

3完善社区群众文化活动的建议

加强社区文化建设应该从广义的角度来考虑，这样才符合当今社区人们的需求，才能不断创新，代表先进文化的前进方向。应建立设施完备、健全队伍，因地制宜、特色发展，以人为本、广泛参与，资源整合、共建共享的新理念。同时，要抓好软件建设，加强法制化、标准化进程，在活动内容和运营管理上积极探索多元化与社会化的运作机制。

（1）对社区群众文化的重要作用要有深刻的认识。

加强社区文化有利于增强社区成员的社区意识，激励其建设家园的积极性和创造性；有利于形成良好的社区成员间的文明交往方式，培育和谐的人际关系；有利于满足社区成员的文化生活需求，提高素质，形成浓厚的社区文化氛围。

（2）提高社区居民对社区文化的参与意识。社区文化建设的一个重要目标就是要在社区成员中确立共同的价值目标，使全体社区成员发扬参与精神和互助精神，增进对社区的认同感，共同建设新社区。

（3）加大资金投入，在评比中提升社区文化建设的规模和层次。

通过评比来提升社区文化建设规模和层次，就是要经常开展具有艺术特点和个性的社区文艺表演活动，不断更新社区文化活动的形式与内容，进一步改善社区文化活动的设施和环境。只有这样，社区群众文化才会在规模和层次上产生一个质的飞跃。

（4）培育一批社区文化活动的业余骨干。

社区群众文化活动的业余骨干对于市民参与社区文化活动有着重要的导向作用。不可否认，广大人民群众是通过自我娱乐、自我教育、自我完善来丰富充实自己的业余文化生活的，但同样也离不开专业队伍和专业人才的示范、辅导和培训。因此各级专业文艺团体要多下基层辅导和培养一批业余文艺骨干，发挥他们的作用，一级一级地把文化队伍带动起来，如每年举办社区文化指导员培训班，定期对文化指导员进行必要的艺术培训和辅导，提高他们的组织和辅导能力，多给群众文艺骨干学习、交流、观摩的机会，并使之经常化、制度化、规范化，达到由他们丰富和提升社区文化内容的目的。

群众文化论文例9

2乌鲁木齐市群众文化的现状及存在的问题

目前，乌鲁木齐市的社区群众文化主要以广场文化和晨练两大形式为主，而广场文化主要是群众性的集体舞、健身操、戏剧演唱、街舞等自娱自乐。为了深入了解社区群众文化的现状，近年来，通过对乌鲁木齐市经济技术开发区、高新技术开发区、铁路局中心广场、八钢、石化及阜康、米泉等地的调查发现，目前社区群众性文化活动时间主要集中在晚上和早晨，且呈现三大特点：一是参加社区文化群众活动的人员以离退休老年人员居多，在职人员、青壮年人员参与率比较低。二是文艺团体参与较少。三是群众文艺骨干较少。综合分析普遍存在以下主要问题。（1）对社区文化的重要性认识不够。（2）参与意识不够强。一般来说，一项活动的参与面达到20%就属较高了，而目前我们的活动参与面与其相比相差甚远。老年人是文化活动参与的主力军，在职职工及青壮年参与率低是一个普遍现象。（3）社区文化管理及资金投入不足。目前在社区，文化设施主要指街道社区文化中心、老年活动中心。而这些设施的活动面积就达不到所需标准，且有的设施陈旧老化，无资金更新，至于新的文化设施建设更不可能。这在客观上制约了社区文化活动的发展。（4）社区群众文化人才缺乏。目前许多社区居民委员会就无文化人才，而且参加文化专业培训的机会也不多，这也影响了社区文化建设的发展。

群众文化论文例10

作者：孙佳琳

我们从事群众文化艺术工作的同志要树立重在改革的观念,开拓创新,努力探讨管理改革的新思路,以适应有中国特色社会主义的先进文化建设的需要。群众文化艺术工作的管理改革要确认正确的现代管理思想和管理方法,即:在改革、创新、管理、建设上下工夫。要在改革中求发展,在创新中求生机,在管理中求效益,在建设中求繁荣。做到四个着眼于:一是着眼于管理队伍建设,提高管理人员的管理素质,充分调动全员的聪明才智;二是着眼于制度建设,使管理工作逐步走上系统化、规范化和法制化的轨道;三是着眼于管理模式的改革,使管理部门成为一个有效的复合体,全方位、多层次地满足群众文化艺术事业的需求;四是着眼于管理手段的更新,要实现封闭式管理向开放式管理的方向转变。群众文化艺术工作管理部门工作目标应实行由单一任务向综合任务的转变。如群众文化艺术馆机构设置基本分七个部室,既音乐、舞蹈、美影、戏曲、指导、理论、办公室。作为管理部门的办公室,其构架最大、人员最多,工作任务也最艰巨。行政管理部门需要更上一个新的台阶,努力形成一个有服务意识,明确延伸机构各部门,具有独特风采和多元化、全方位的综合管理部门。我们应该利用经济规律和艺术专业运行规律,导入规范管理模式,各业务部室必须设计本年度业务规划、预算报告等,由办公室汇集、整理,将分散、零碎的材料加以归纳、概括,分门别类。另外,办公室还应承担各部门之间的联系,组织工作协调,召开业绩成果汇报或问题分析会,找出带有规律性的东西,并根据自身特点选项或下基层,或专访,将有关信息提供给主管领导作为计划和部署工作的依据。这样,有助于领导统揽全局,研究发展战略,决策群众文化艺术工作在市场经济体制中的定位。同时,也避免了以往各业务部门之间单线管理,相互制肘,管理部门起到了承上启下和纽带连接之作用。

建立以人为本的管理模式。在管理的诸多因素中,人是第一因素,同时也是最活跃的因素,如果我们的管理离开了人这一重要因素,那么,其它的一切管理都将无从做起。中国目前列入世界500强企业的海尔集团,其管理模式中最重要的一点就是以人为本,以目标意识为主,把人看作单位发展的根本,实践证明这种管理模式是成功的。因此,在启动管理部门的工作上,应建立一个管理目标,体现一兼多职、一专多能的原则,由多元化转向多元一体化。一方面从感性上理顺工作人员分管其职,人人参与管理,行政管理民主化;另一方面从理性上向复合型工作进程发展,提高行政管理的品质。它通过全员参与管理,调动和发挥每个人的积极性和独创精神,从而建立起一种相应的形式,使领导与群众、个人与集体,形成了一个完美的整体。同时,还要采取措施提高管理者的管理素质。现代化的管理者应具有较强的综合协调能力,思想开放,勇于开拓。管理就是服务,管理者应当热忱地为全体业务人员服务,取得业务人员的支持和信任,方使部门行政管理达到理想目的。另外,要搞好行政管理改革,我们还必须排除一切思想障碍,克服因循守旧、止步不前思想,勇于创新,开拓进取。

强化群众文化艺术工作管理手段的建设。现今社会是信息时代和网络时代,要实现行政管理和服务的高水准,利用信息手段是新世纪管理工作的重中之重。网络文化具有包容大、传播速度快、辐射影响广、个性化参与面大,能充分展示文化资源的优势特点。围绕群众文化需要的发展,如何掌握主动性,我们认为应由管理部门成立信息中心,负责网络调查、信息联络、情况收集等,承担与内部(机构内各业务部室)、外部(省内各地市、区、镇及全国)的信息交流,并及时将信息提供给领导者用以运筹战略性的规划和进行决策的实施。实践证明,运用网络化的管理手段,对于提高群众文化活动的总量和质量具有其现实意义的。综上所述,管理改革是客观形势的需要,实践是不断发展的,我们的思想认识也应不断前进,应勇于和善于根据实践的要求进行创新。我们要按照同志的要求,站在时代的前列,立足于新的实践,深化对群众文化艺术发展规律的认识,不断提高工作管理水平,努力开创社会主义群众文化艺术事业新局面。