村庄调查报告例1

在我国城市化超过50%，并仍以较快速发展的背景下，城乡之间的矛盾越发突出，引发了国内各界关注。同时在调整中国经济发展模式情况下，决策者试图通过现行的快速城市化拉动内需成为新的经济增长点。

为什么在我国城市化过程中城乡间会产生这么多的激烈矛盾，在此先介绍城市化的内涵，主要包含了二个方面：人口的城市化既是农业人口向非农人口的转变、用地的城市化既城市用地向外扩张不断征收农村土地用作城市建设用地。这样可以看出在城市过程中涉及到2个重要的问题：第一问题是户籍的转变，第二个问题是农村土地的征用。这2个问题如果没有得到妥善的解决，那么城乡之间的矛盾就不会消除。

中国的城市发展方式仍是属于粗放型，以“摊大饼”的方式向外扩张，不断蚕食周边广大农村的土地。近期国土资源部副部长胡存智介绍说：近20年来我国土地城镇化明显快于人口城镇化，从数据看1990年至xx年城市建设用地面积扩大了90.5%，城镇化人口仅增长52.96%，城市用地增长率与城市人口增长率之比是1.71；xx年至xx年，城市建设用地面积扩大83.41%城镇人口仅增长45.12%，城市用地增长率与城市人口增长率之比达1.85，均远高于国际公认的合理阈值1.12。

叶裕民教授指出“中国30年的城市化过程中犹如一个庞大的筛子，把就业、健康、年轻、创造、活力和财富都留在了城市，而把实业孤独、疾病、年老、犯罪都留在农村，农村承载了中国城市化过程中太多的成本”。尤其在城市化过程中加入一个“中国速度”的元素后，城乡之间的矛盾就变得更加明显。

在这一国内现状的背景下，深入农村，反映农村最真实的一面，也就我是参加这次调研最大意义所在了。

二、村庄的现状以及问题

此次我调研的地点选择的是我生活了20多年的村庄——湘乡市泉塘镇德胜村第7村民组，位于湘乡市西北方向，距离县城约为15公里，地处典型的丘陵地带四面环山。全组共25户，户籍在册人口为102人，交通较为便捷，村级公路穿组而过，距离镇级道路为1.5公里（如图1）。全组农业仍然是传统的水稻种植，每家每户的田地里实行精耕细作，鲜有成规模的经济作物种植，主要的收入来源依靠对外的劳务输出。图1 第7村民组现状图

由于本组离县城较远，偏于一隅，没有城市扩张带来激烈的土地征收问题，同时村内并没有相关污染的企业也就没有严重的环境污染问题。村民们都是基于传统的农业种植生活，也就能相对的安居乐业。

村庄调查报告例2

doi：103969/jissn1004-7484（x）201309647文章编号：1004-7484（2013）-09-5396-02

从2004年开始，华宁县县、乡两级即100%全覆盖实现了法定传染病网络直报，但在开始进行网络报告工作之初，因各种原因无论报告或审核质量均不如人意，网络直报所报告传染病未能及时反映同一传染病短时间内聚集发病的情况，但近年来通过各级医疗机构的共同努力，华宁县2011年的传染病报告及时率、审卡及时率已分别达99%、100%，为及时掌握我县辖区内法定传染病的发病及流行情况提供了有力的依据。

手足口病（hand，food and mouth disease，HFMD）是由肠道病毒引起的一类主要侵犯儿童的常见传染病，以手、足皮肤疱疹和口腔粘膜溃疡为主要临床特征。[1]2011年9月7日早10时，县疾控中心疫情管理员通过国家疾病监测信息报告管理系统，发现截止当日10时，华宁县人民医院报告我县宁州镇新庄村委会新庄幼儿园手足口病病例2例，立即将此情况报告了中心领导，在初步核实疫情后，单位立即组织相关人员到新庄村委会对该幼儿园及相关单位进行了现场调查，及时采取相应的防控措施，疫情得到了有效控制，此事件的调查处置情况如下。

1流行病学调查

11基本情况

111新庄村委会位于县城东面，离县政府所在地约3公里左右，交通便利。该村委会辖有9个自然村984户3578人，另有马鞍山村委会阿矣寨村与其相邻，10个自然村共有6岁及以下儿童306人。新庄幼儿园所在的新庄村有185户664人，5岁及以下儿童235人。

112新庄幼儿园为私立幼儿园，位于位于新庄村委会旁，有教师3人，厨师1人；有大、中、小3个班级58名学生，其中男生32人，女生26人；有床位80个（高低床），每人1床位。

113新庄小学与幼儿园仅一墙之隔，设有2个学前班，共有学生62人，均为6-7岁儿童。

12病例分布首发病例魏××，男，2岁，新庄幼儿园中班幼托儿童，9月4日发病，末例病例赵××，女，2岁，幼儿园所在地新庄村散童，首发病例与末例病例时间差历时9天，发病后第3日通过网络直报系统发现疫情，疾控中心进行调查处置6天后无新发病例报告。截止2011年9月19日12时结案时无新增病例，此事件共报告手足口病36例，其中重症3例，无死亡。

121性别分布男24人，女12人，男女性别之比为21，以男性为主[2-3]。

122年龄分布以5岁以下儿童为主[2-4]，其中1岁2人，2岁7人，3岁13人，4岁7人，5岁5人，6岁2人。

123班级分布幼儿园小班15人，中班10人，大班2人，学前班5人，非在校儿童4人。

124职业分布幼托儿童27人，学生5人，散居儿童4人，以幼托儿童为主，以2-5岁为主。

125地区分布新庄村17人，下龙洞村11人，新文村2人，居左村2人，上龙洞村1人，新田村1人，马鞍山村委会阿矣寨村1人，红石岩村1人，以幼儿园所在地新庄村及与其紧邻的下龙洞村为主。

126时间分布于9月4日-13日，以9月8日为高峰，首例与末例发病时间历时10天，具体见图1。

13卫生学调查新庄幼儿园占地面积约250，教学楼为一幢L型2层楼房，其中小班、中班在1楼，两间教室相毗邻，两室隔墙仅2米左右高，空气对流及光照程度均较差；大班在二楼，光照尚可，空气对流仍较差。3个班的幼儿午睡宿舍在2楼的同一房间，光照及空气对流欠佳。无专职校医，分别由3位教师轮流进行晨检，因缺乏相应的卫生保健知识，晨检工作开展不规范，除查看是否发热、用稀释食醋进行喷喉外，未进行其他检查，也无晨检记录。外环境、玩具等设施的消毒不到位，不能提供任何消毒记录。全园仅设有一简易洗手池，师生共用餐饮具、擦手毛巾。园内环境卫生差，苍蝇密度高。园内食堂提供中餐，在园内共餐的师生有30余人（部分新庄村儿童回家就餐）。新庄小学所设2个学前班教室与新庄幼儿园毗邻。新庄村委会所辖9个自然村及马鞍山村委会阿矣寨村的环境卫生状况欠佳，均有乱堆畜粪现象存在。

14实验室检查对首发病例、所有重症病例及部分轻症病例共15例采咽拭子送省疾控中心检测采用realtime-PCR检验方法，3例重症中检出EV71病毒核酸1人；12例轻症中检出EV71病毒核酸1人。

2结论

此次事件，根据实验室检测结果，结合流行病学调查情况及患儿的临床表现，断定由于感染EV71病毒引起手足口病暴发。

村庄调查报告例3

贺雪峰著,山东人民出版社,2009

村庄治理模式,即村治模式,是华中乡土学者乡村治理研究的一个路径探索。2009年1月出版的《中国村治模式研究丛书》(16本),可算作这一学术路径的阶段性成果。丛书作者分别选取湖北、安徽、江西、河南、湖南、四川、陕西、浙江、江苏、吉林、福建等重要农业大省15个村庄,驻村调查百余天,从生产生活、弱势群体、村庄政治等角度进行了深入调查。单就16本书的经验材料本身来讲,丛书就是一个不小的学术贡献,是对转型农村社会的一次素描――“描绘巨变中的乡村中国图景”。另外,丛书的出版代表着农村研究“集体学术”的进展。作者均出自一个团队,怀着同样的理念,同样的学术进路。丛书不是16本调查报告的简单叠加,而是一个学术理念的集体表达,是一个学术团队集体发出声音,是对村治模式研究的多套经验阐释。其中,贺雪峰所著《村治模式:若干案例研究》一书,在叙述村庄经验的同时,对村治模式的缘起、研究路径等问题进行了很好的阐释。

一、村治模式研究的缘起

村治模式研究不同于普通的农村田野调研,不是要理解一个村庄,而是要理解中国80%村庄的80%现象。这样的学术抱负自然不能通过“普查”来实现,而只能寻找一种方法,通过广泛调查对中国农村进行区域化、类型化的解剖,或者说是要找到一条路径,对中国农村进行结构性的理解。

在《自序》中,贺雪峰讲述了村治模式研究的缘起。在从事“转型期乡村社会性质研究”过程中,日益关注这样一个现象,即中国农村极其不均衡,相同的政策、法律和制度在不同地区的村庄会形成不同的过程、机制和后果。中国农村不能一刀切(非均衡性),这虽然几乎成了一个不言自明的集体共识,但是非均衡性的深层原因却一直是个悬而未决的学术难题。伴随着调查的深入,研究者发现,乡村治理形态区域差异的根本原因在于村庄治理逻辑的不同,必须对“村庄治理的社会基础”进行讨论。

探讨村庄治理的社会基础,就需要对村庄进行一个整体性考察。不是关注家庭结构、老人赡养、村庄舆论、派性宗族等个别现象,而是要把这些小专题放在一起来理解,通过对村庄秩序的总体性考察,揭示复杂政治社会现象之间的关联。这样的调研成果就类似于一个相对翔实的民族志报告。通过村庄经验的总体性意义来呈现村庄的内在机制,进而呈现村庄治理的逻辑。

但另一个问题出来了,是不是1000个村庄有1000个逻辑呢?还是有些村庄治理具有逻辑上的相似性?村治模式研究就是要从根本上回答这个问题,即在呈现个案村庄社会基础和治理逻辑的同时,对个案进行比较,进而将治理逻辑类型化,形成关于村庄治理模式的讨论。

村治模式不仅仅是一种研究策略,同时也是一种调查写作方案,调研者有统一的调研提纲和写作框架,便于不同村庄的资料具有可比较性。这种调研方法与纯粹的人类学对村庄的理解方式不同,是中度调查,不太追求村庄个案的绝对精细化,而是要通过1―3个月的调查呈现出村庄的结构性特征。之所以不是特别注重经验的绝对精细化,是因为在村治模式研究中,比较的不是具体现象,而是逻辑,比较的是村庄各种结构性因素、事件和治理机制的异同。

二、村治模式研究的路径

在村治模式研究过程中,存在以下三条路径:

第一条路径:选取某一个专题或视角,结合不同村庄经验进行比较,理解和呈现村庄治理逻辑的差异性。本书共列示了20个专题:家庭结构与老年人地位;妇女地位及其对公共生活的参与;生育观念与生育行为;农民的闲暇时间及其社会交往;人情往来;红白喜事及其仪式;村庄中的竞争;村庄价值生产能力;地方性规范与地方性共识;农民认同与行动单位;公与私;积极分子与消极分子;村庄公共事务的“搭便车”;土地调整;农民负担、村级债务与农村上访;等等。这些专题,都是在长期农村调查基础上形成的对田野经验的问题意识,即以某些标志性事件为切口,剖析村庄治理的内在逻辑,同时强化对乡村治理区域差异的认知。这正是本书导论中《中国乡村治理的区域差异――以在全国九个农村地区调查为例》一文的问题意识和主要内容。

第二条路径:立足一个村庄,做一个相对翔实的调查报告,生动呈现村庄治理的逻辑,形成一个模式表达,同时在其他报告的比较中获得意义。书中九个村庄村治模式报告的写作就属于此条路径,不仅仅是关注村庄治理,还要特别关注村庄治理的社会基础,涉及对村庄政治社会诸多面向的结构性理解,重点关注以下系列主题:

(1)社会关联――家庭结构、分家模式、纠纷及其解决、行动单位、公与私,等等;

(2)生产生活――村庄历史、自然环境、聚居类型、种植结构、闲暇生活、副业、打工经济、电视下乡、人情,等等;

(3)村庄政治――派性、上访、乡村债务、农民负担等,乡村关系,等等;

(4)意义世界――生育观念、面子竞争、丧葬习俗、自杀,等等。

虽然一些问题在第一条路径中也曾涉及,但是此处更关注村庄经验的总体性意义,理解其关联性,进而呈现个案本身的逻辑,呈现乡土秩序的基本特征。这种村治模式的报告,信息量较大,并没有过多的宏大理论解释,而是力图呈现村庄经验的逻辑自洽性。所谓的村庄经验的逻辑,意指村庄政治社会现象是逻辑性地关联在一起并彼此作用,例如农村老人的处境与代际关系、兄弟关系、村庄舆论等命题紧密相关,村庄治理与宗族、派性、选举和乡村关系等主题高度关联。理论可以呈现经验的逻辑,根本原因在于经验本身是自洽的,可以自我阐释。经验研究的最高境界是用经验来理解经验。村治模式报告的写作,可以使我们更好地把握农村经验的内容和意义,进而理解村庄经验本身的逻辑和作用机制,这是村治模式研究的重要环节,是村治模式研究的基本功。

第三条路径:将诸多模式进行比较,建构更大范围的模式概念。“村治模式不仅存在具体的小区域差异,而且存在大区域的差异”,而这正是书中关于“北方农村、中部农村和南方农村”的讨论。只是这里要强调,村治模式类型化的标准不完全是“地理区域”。虽然地理空间的不同导致南北方农村的种植结构、社会关联方式、国家权力渗入程度等方面的不同,但是村治模式类型化的根本标准是村庄治理逻辑的相似性。所以书中“南方农村、北方农村和中部农村”的划分并不是地理空间的简单表达,而是依据“离中央权力的远近、地方性规范、开发时期”三个因素对村庄治理逻辑的一种类型化理解。或者说,可以算作是更大范围村治模式的类型建构。

三、村治模式关键词

所谓的村治模式关键词,就是理解村庄治理的关键概念。

一方面,在村庄从事调查的过程中,往往会发现这样一种现象,即会有一个或几个因素或事件,它们在纷繁复杂的政治社会现象中非常惹眼,影响着村庄治理的诸多面向,主导着村庄治理的逻辑。如贺雪峰在湖北荆门调查时发现的“原子化”,在关中调查时发现的“户族”,在河南安阳调查时发现的“联合家庭、门子与宗族”,在安徽中部调查时发现的“村民组”,徽州宅坦村的“积极分子”。以“积极分子”为例,安徽宅坦村虽然也有“原子化”的特征,但是在村庄中却活跃着一个由退休人员等组成的“积极分子集团”,他们成立了“公益事业委员会”,还刻了公章,积极行动,使村庄治理呈现为非原子化的特征。积极分子,构成了理解宅坦村治理的关键词。从这样的一些概念出发,就可以很好地理解村庄社会结构和村庄治理的逻辑,进而概括村庄治理的模式。

另外一方面,在超出村庄个案层面,还可以发现一些概念具有更大范围的比较意义,如“农民认同与行动单位”。这是一个比户族、原子化、联合家庭、宗族更高一级的关键词。其中“行动单位”探讨了农民在生产生活中集体行动的可能性。费孝通将农村社会关系的特征概括为“差序格局”,意指中国农村社会关系“好像把一块石头丢在水面上所发生的一圈圈推出去的波纹,每个人都是他社会影响所推出去的圈子的中心。被圈子的波纹所推及的就发生联系,且愈推愈远,也愈推愈薄”。但是现实中,不同层次的“波纹”对村庄治理的影响是不一样的,从核心家庭出发,并不完全是越来越弱,而是在某一个层次表现出来较强的一致行动能力,影响着村庄治理,表现为村庄水利、红白喜事等事务中合作的形成,以及团结一致政治行动的发生,表现为选举中的派性、上访等等。影响“行动单位”的关键因素是“农民认同”。虽然家庭核心化是农村家庭结构变迁的整体趋势,小家庭构成了利益的坚固堡垒,但是除了“原子化”村庄外,我国其他农村地区存在一个超出核心家庭的认同单位,在黄淮海地区和安徽阜阳表现为小亲族,在关中表现为“户族”,在赣南表现为“宗族”。“认同”建构了农民生产生活中的“行动单位”,进而影响村庄治理的形态和模式。

以“农民认同与行动单位”这一村治模式关键词为视角,利用“村庄价值生产能力”等概念,可以建构一个区域比较的村治模型,进而对生育观念、非正常死亡率、住房竞争、老年人地位、村内纠纷等政治社会现象进行区域比较分析,概括出乡村治理区域差异的基本特征。

四、结语

如果说“转型期乡村社会性质”的关照代表着纵向对社会变迁进行考察,那么村治模式研究则代表着横向对不同区域农村社会性质及其差异原因的关照。如果说先前以政策、法律的实践为视角来理解村庄治理的区域差异,那么村治模式研究代表着视角从外部到内部的转换,即关注已经不是差异本身,而是差异产生的原因。这种原因不是仅仅在外部,还扎根于村庄内部,是村庄本身的特性决定了不同地区村庄治理的面貌的特殊性,即村治模式。

村庄调查报告例4

1.不作为的问题。重点整治对群众办事态度冷漠、推诿扯皮，对上级布置的任务敷衍应付、拉帮结派、工作不在状态、不敢担当等问题。

2.乱作为的问题。重点整治不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆、作风粗暴、村务财务管理不规范、假公开或公开不到位等问题。

3.贪腐谋私的问题。重点整治贪占挪用挥霍集体财务、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力吃拿卡要中饱私囊等问题。

4.执法不公的问题。重点整治暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等问题。

（二）专项整治方法步骤

1.深入动员部署（11月上旬）。11月3日前各管区、村庄、科室、居委会（以下简称各单位）要抓紧召开专门会议，认真传达学习上级有关要求，进行安排部署。

2.全面排查问题（11月中旬）。各单位要严格按照上级要求，对照专项整治重点认真开展自查，开发区将抽调精干力量，逐个村进行摸底排查。各单位要对群众来信来访反映的问题逐一调查核实；对排查出的问题，要全面梳理分析，区分基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等四类，列出问题清单，集体进行研究，确保到事到单位到人头。问题责任清单于11月20日前报开发区基层组织建设办公室（1309房间）审核把关。

3.集中整改落实（12月中旬）。各单位要按照问题责任清单内容不等不靠，坚持上下联动、左右互动、公开透明整治，实行边查边改边曝光，发现一起、查处一起、曝光一起，确保把上级和开发区党工委的要求不折不扣地落实到位。对问题突出的单位，由开发区领导班子成员结合工作分工和基层联系点进行蹲点指导、督促整改。各单位要结合“三严三实”专题学习研讨和基层单位组织生活会，逐项对照检查，分析问题根源，提出整改措施。年底前，全区将集中通报一批基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的反面典型案例。

12月20日前，各单位要将专项整治工作情况形成专项报告报开发区基层组织建设办公室，同时报电子版。

（一）研判内容

1.村级班子建设方面。重点围绕村“两委”班子整体运转、作用发挥和群众威信等方面进行研判。具体包括：村级班子是否团结，搭配是否合理，整体运行是否正常；党支部领导核心和战斗堡垒作用发挥情况，工作开展是否得力，后备干部培养是否正常；村“两委”班子职数，连选连任情况，交叉兼职数量，性别比例，年龄结构；村“两委”成员的个人经历、个性特点和工作开展情况，搞好分类分析；村“两委”干部坐班、值班等管理制度是否得到有力落实，党员群众对村“两委”班子及其成员认可度、满意度，对班子及成员整体评价。

2.党员队伍建设方面。重点围绕党员队伍结构、党员作用发挥、党内生活落实等方面进行研判。具体包括：村庄党员数量，性别比例、年龄结构、学历、职业分布、社会关系、是否存在派性矛盾；近年来发展党员和入党积极分子培养情况；“”、民主评议党员、无职党员设岗定责等制度是否落实，是否定期开展党员集中培训；注重党员的个体研判，重点围绕参加组织生活、重点工作表现、日常作用发挥、维稳等方面进行分析；群众对党员队伍和党员个体的总体评价。

3.民主管理执行方面。重点围绕村庄党务村务管理的规范有序、民主协商、公示公开等方面进行研判。具体包括：“阳光村务”村级集体管理决策事项和便民服务事项决策办理程序，是否严格执行“六议两审四公开”和“六步式”办理程序；党务村务是否做到每月及时公开和全程公开；“四日合一”、全民议事等活动开展是否到位；是否存在因决策办理程序不民主、不公开而导致的案件，案件出现的原因及查处措施；党员群众对村庄民主管理的总体评价。

4.村庄集体经济方面。重点围绕村集体增收、特色产业、发展潜力和资产资源管理等方面进行研判。具体包括：村庄集体经济收入主要来源，年度经营性收入；村庄特色产业、优势资源，目前开发利用情况，影响发展的制约因素，村庄经济发展前景和潜力；村庄资产、资源对外出租、出让和处置情况，合同签订、合同履行是否正常；村庄负债数额，负债原因，是否存在隐患以及化解对策；村庄转移支付资金使用是否规范。

5.村庄特色工作方面。重点围绕村庄强化基层基础、提升民生民意方面的有效做法进行研判。具体包括：村庄在项目建设、

招商引资、城市管理、环境卫生整治、征地拆迁、集体增收、社会治理、党员作用发挥、后备干部队伍建设、村级民主制度化建设以及村规民约制定、良好村风民风养成等工作中的创新点子和特色做法，挖掘不同层面的工作典型，认真总结提炼先进做法和经验，将研判工作向深层次推进、广领域拓展、高质量提升。6.存在和潜在的主要问题。重点围绕软弱涣散状况、矛盾纠纷、历史遗留问题等方面进行研判。具体包括：班子是否团结，村干部主要精力是否放在村级事务上；村“两委”干部特别是党支部书记、村主任能否按要求开展工作，能否胜任职务；是否存在宗族派性矛盾，有无后备干部力量；组织制度是否健全，党内活动能否正常开展；党务村务民主管理、民主公开是否到位；村庄日常管理存在的其他突出问题和潜在隐患。

（二）研判方式

1.调研调度研判。以管区为单位，结合群众满意度调查、大走访等日常工作开展，深入党员群众全面走访调研，真正访出实情、查出隐情。同时，党工委将定期调度纪委、组织、宣传、、公安、招商、城建、农业、民政等站所，掌握村庄日常工作开展情况和存在问题，对村庄进行定性评价。

2.阶段工作研判。根据重点工程项目拆迁、农村生态环境综合整治、加强和创新社会治理等阶段性重点工作安排，及时采取工作调度、明察暗访、督查考评等方式，对村级班子和村干部抓工作落实和工作任务完成情况进行研判，对存在潜在问题的及时提醒，实现研判与工作推进双促进。

3.重点跟踪研判。对存在班子不团结、党务村务管理混乱、宗族派性严重、组织制度落实不严等问题的软弱涣散村庄，要着力重点突破，组成专门工作班子，深入开展排查，重点跟踪研判，找准症结所在，切实将问题摸清、摸细、摸透，及时化解矛盾问题，维护农村稳定，促进和谐发展。

4.专项应急研判。坚持问题导向，对因拆迁、财务、等突发性事件，导致村庄矛盾纠纷集中的，成立由党政班子成员具体牵头，纪委、组织、公安、、经管、管区等部门参与的工作组，靠上集中整顿，查找问题源头，研究解决措施，确保短时间内扭转村庄面貌。

5.年度集中研判。原则上每年开展一次，利用年初、年底或村“两委”换届选举前等时机，组派专门研判工作组，通过召开述职述廉测评会议、发放民主测评票、个别谈话了解等形式，组织开展集中研判，广泛听取各方意见，通过综合分析进行定性定量研判，形成综合研判报告。

（三）研判程序

1.组成研判班子。为把村庄党务村务综合研判工作抓紧抓实，党工委成立研判工作领导小组，党工委书记任组长牵头抓总、统一调度，各管区书记、组织、纪委、财政审计等党政班子成员具体负责。各管区挑选政治觉悟高、党性强的同志分别成立工作组，负责本管区村庄党务村务综合研判工作的开展。

2.召开述职述廉测评会议。召开村“两委”、党员和村民代表会议，支部书记向党员和村民代表报告村“两委”全年工作；对班子整体和班子成员个人、党员队伍整体和党员个人进行民主测评，对整体测评分先进、一般、后进三个等次，对个人测评分优秀、称职、不称职三个等次，并分类做好测评结果统计汇总工作。会后，述职述廉报告、会议记录、照片和测评结果统计汇总表务于11月20前上报基层组织建设办公室，同时报电子版。

3.个别谈话了解。组织村“两委”班子成员、退职干部、党员、村民代表和部分“两代表一委员”、产业大户、威信高的群众、贫困户代表进行个别谈话，围绕研判内容，了解班子、个人存在的问题，党员群众的反映和诉求，由研判工作组逐人谈话，做好记录并签字备存。

4.汇总研判情况。测评、谈话结束后，在研判组形成研判报告的基础上，召开专题党委会议，听取研判组工作汇报，对各村研判的情况进行综合分析，认真比较对比，对各村的研判情况进行分类汇总，将结果分成较好无明显问题、存在部分问题和存在明显问题群众反映强烈三个等次。

5.反馈研判结果。形成研判反馈结果后，要及时向村庄反馈研判的基本评价、存在问题和整改建议，对研判结果较好的，以鼓励、支持的形式提出合理化工作建议；对研判结果一般的，帮助进一步理清思路，提档升级；对研判结果较差的，针对查找出的问题，明确指出改进、努力的方向，限期整改。

6.跟踪督促整改。村庄在接到综合研判反馈意见后，要及时向党工委上报整改

承诺书，明确整改措施、责任人及完成时限，党工委将对整改落实情况进行跟踪督促，对存在有章不循、有令不行等问题的，要视其情节轻重，进行诫勉谈话并限期整改，确保村级组织健康运行。开展村庄党务村务综合研判是准确把握村庄运转状况、加强基层组织建设的重要基础性工作。各管区、工作组、村庄要切实提高思想认识，采取有力措施，加强组织领导，认真抓好工作推进落实。各村党支部书记要把这项工作作为履行抓党建“第一责任人”职责的重要任务，按照要求逐项研判，把村情民情彻底摸清；各管区书记要根据责任分工，抓好各自分管领域的研判工作；每名包村干部要积极作为，主动发现、及时上报所包村庄存在的各类问题，提出意见建议，形成齐抓共管、立体研判的工作格局，确保取得实效。党工委将加强对党务村务综合研判工作的监管，对思想上不重视、信息掌控报告不及时或存在弄虚作假等行为严肃处理，对造成不良影响和严重后果的将按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。村庄党务村务综合研判开展情况将作为全区基层党建工作督查考核的重要内容，定期进行督导。11月中旬之前召开测评会议，完成38个村庄党务村务综合研判工作，按照要求形成研判报告于11月20日前上报基层组织建设办公室，同时报电子版。

村庄调查报告例5

一、完成2011年增减挂任务

1、3月30日前完善五村村庄工程任务，确保省国土厅验收通过。

2、加快村村庄复耕进度，严格按照县委规定的序时进度完成任务，确保省国土厅验收通过。

3、村增减挂项目完成时间计划

二、2012年整体推进、占补平衡、高标准基本农田整体推进项目申报任务分解

1、根据我镇土地利用现状，2012年申报社居委整体推进项目，社居委位于合阜高速路两侧，村庄主要集中在高速路东侧，全村10个自然村庄，土地总面积6214.9亩，其中村庄面积574.42亩，水塘面积506.2亩，未利用土地面积444.1亩（田埂），农田整理估测净增耕地7﹪。

2、依据镇土地利用总体规划，结合农村水利工程建设规划，我镇2012年申报县级废糖以及未利用土地占补项目400.0亩，任务分解分别是庄王社居委80.0亩、李庄村50.0亩、村50.0亩、侯集村50.0亩、杨湾村40.0亩、枣林村40.0亩、徐岗村30.0亩、张圩村20.0亩、村20.0亩、薛桥村20.0亩。

3、依据土地利用总体规划，结合我镇特殊的地形地貌2012年申报李庄村高标准化基本农田示范项目，项目区面积7787.6亩，其中耕地面积5606亩，水塘面积645亩，未利用土地面积617.8亩（田埂），农田整理估测净增耕地15﹪，

三、2012年土地整治项目申报完成时间

1、整体推进项目：2012年2月29日前完成对拟申报村的土地利用现状、村庄现状、房屋结构、面积情况、居住户数、人口数等进行全面调查核实；3月20日前完成对拟申报村组入户调查、到村、到组不定时召开会议，征求村两委和群众意见、拟新建村庄选址、建设房型、户均面积、货币安置等情况；4月30日前落实规划设计单位完成项目区的可行性研究报告以及项目实施方案编制，上报县国土局审查后入库；5月30日前对照土地利用现状图进行测绘勘测定界，经审查核对无异议后，编制项目区规划设计、预算方案上报县国土局；6月30日前完成建新区规划设计方案两上两下征求意见。2、高标准化基本农田项目：2012年2月29日前完成对拟申报村的土地利用现状、村庄现状、水利设施利用状况、当家糖面积、实际可耕地面积情况进行全面调查核实；3月20日前完成对拟申报村组入户调查、到村、到组召开会议，征求村两委和群众意见、4月20日前落实规划设计单位，完成项目区的可行性研究报告以及项目实施方案编制，上报县国土局审查后入库；5月20日前对照土地利用现状图进行测绘勘测定界，经审查核对无异议后，编制项目区规划设计、预算方案，上报县国土局；6月20日前完成高标准化基本农田规划设计方案两上两下征求意见。3、占补平衡项目：2012年3月30日前完成对拟申报村的土地利用现状、水利设施利用状况、当家糖面积情况进行全面调查核实；4月20日前完成对拟申报废塘进行调查、到村、到组召开会议，征求村两委和群众意见；5月20日前落实规划设计单位完成项目区可行性研究报告以及项目实施方案编制，上报县国土局审查后入库；6月20日前对照土地利用现状图进行测绘勘测定界，经审查核对无异议后，编制项目区规划设计、预算方案上报县国土局；9月20日前完成废糖工程施工任务，申报县国土局验收。

四、工程施工方法

严格按照规划设计图纸进行施工，每个项目工程均交给复耕所在村的村民理事会或者招投标企业进行施工，施工期间的工作协调由村民委员会负责，所产生的隐蔽工程由镇隐蔽工程领导组负责丈量登记，并当场签字确认。

五、组织领导

村庄调查报告例6

同志们：

今天这次会议，是一次找差距的交流会、鼓干劲的调度会，主要是动员各镇街各有关部门进一步提高思想认识、压实工作责任，以更有力的举措、更严实的作风，真抓实干、埋头苦干，迅速掀起农村人居环境整治集中攻坚热潮，坚决打赢农村人居环境综合整治硬仗。

会议一开始，我们现场观摩了X街道X、X两个村庄人居环境整治情况，这两个村庄很有代表性，一些做法值得大家学习借鉴。刚才，我们观看了对X个镇街暗访的幻灯片，对于暴露出的问题，相关镇街部门要高度重视、举一反三、对标对表、排查整改。X个镇街作了表态发言，讲得比较到位，希望切实抓好落实。下面，我强调三点意见。

一要紧起来、动起来。前段时间，X书记和我“四不两直”实地查看了部分镇街村庄人居环境整顿情况，通过查看，问题比较多，情况比较严重：一是思想重视程度不高。有的镇街没有把这项工作通盘考虑，提前谋划，及早动手，有的部署发动不到位，镇村行动缓慢。二是各镇街不均衡。有的镇街问题成堆，生活和建筑垃圾到处是，柴草乱堆乱放现象严重，这些基本的眼皮子下的清理工作都远远不达标。三是工作标准把握不准确。缺少精细化，群众缺乏自发打扫卫生的行动自觉。这些问题，在刚才看的幻灯片中也有所反映。今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年。农村人居环境综合整治，是一项刻不容缓的政治任务，是全面建成小康社会的必然要求，更是一项实打实的民心工程。X市第一季度暗访了X个村庄，6月份要暗访X个村庄，实现所有镇街全覆盖。各镇街各有关部门要进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感，高度重视起来，抓紧行动起来，对照整治标准、问题清单，尽快查缺补漏、补齐短板，整改完成1个村庄上报1个，6月上旬整改到位。市农业农村局牵头成立验收组，搞好上报村庄的验收工作。各镇街可以借鉴X街道的做法，全部清理出来后，与物业公司重新签定合同。

5月12日晚问政X节目播出后，X市委书记X同志针对农业农村工作提出要求。一是老果园的改造，方向是对的，基本面是好的，但要教育引导乡镇村级注意工作方法，做好组织发动群众的工作，让群众当主角，不要简单化，防止一刀切。二是农田水利建设和小农水工程中的问题要抓紧整改，使其发挥作用，不能中看不中用，当成摆设。要举一反三，查找面上的同类问题，尽快让群众用得上。对过去工程施工中存在的偷工减料，坑害群众等营私舞弊问题，如有线索可移交纪检介入处理。三是农村人居环境整治中的问题，重在落实整改责任，重在建立长效机制。要认真从本期问政中的问题中吸取教训，进一步梳理三农工作思路，坚持问题导向，从改进作风入手推进工作落实，把X三农工作提升到一个新水平。对问政中涉及到的具体问题，要引以为戒，警钟长鸣，并切实担负起整改职责。

二要干起来、改起来。要界定好保洁公司和村庄的责任划分，巩固城乡环卫一体化成果，集中开展专项治理，扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”，努力提升聚焦村容村貌。

“三清除”：一是清除历史存留垃圾。以进村路、连村路、环村路为重点，加大机械化清理力度，突出做好村庄内外、犄角旮旯等区域历史存留垃圾清底；绿化带内枯枝落叶、杂草杂物有效治理，村内多年积存垃圾、无人管理区域得到全面清理，适当增设垃圾收集设施。二是清除日常生产生活垃圾。加大日常生活垃圾收集清运频率，保证即满即清，村内街巷清扫及时，无散落垃圾；彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点，加强后续管理；加强田间地头化肥、农药包装物等农业废弃物清除，做到日产日清。三是清除村内及周边建筑垃圾。建筑、生活垃圾分类处置；村民建设备料要有序堆放；镇街统一设定固定的建筑垃圾堆放点，村民建筑垃圾实行产生报备，村委统一安排建筑垃圾装运清理，村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。

“三整治”：一是整治村民、商户门前废品堆放。杜绝废旧生活物品门前堆放，鼓励采取集体收购变卖、群众定点兑换生活用品等方式，调动村民、商户自行清理废旧生活物品的积极性、主动性，全面清理门前废旧杂物堆放，保持村民门前整洁。二是整治村内乱贴乱画、破损广告。全面清理村内墙体、电线杆等位置野广告，喷涂广告要采取粉刷、喷盖等形式做好墙面修复，胶粘广告要及时铲除、清理，同时设置广告栏、广告墙等区位，规范广告展示位置；拆除、更换破损广告牌，消除空中安全隐患。三是整治河道、沟渠卫生环境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、废弃物，清掏沟渠淤泥，加强坝外坡5米范围内的生活垃圾、建筑垃圾倾倒整治；河塘、沟渠无黑臭水体，无存留垃圾。

“三规范”：一是规范房前屋后、空闲地柴草堆放。门前木柴沿墙边有序摆放，外立面整齐统一，无占道、占绿化带摆放行为；房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆；村外空闲地集中设柴火堆存放处，并明显位置设立柴草堆放牌，明确管理人员。二是规范村内强弱电搭挂。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路，消除私拉乱接、借杆架线、跨房接线、废弃杆线残留等影响村容村貌和安全的现象。三是规范村民生活污水排放。加强农村生活污水治理的宣传引导，普及废水二次利用，改变村民生活习惯，杜绝街巷污水横流。

“一拆除”：拆除村内残垣断壁、乱搭乱建。动员群众自行拆除或修复村内残垣断壁，并做好房屋周边环境整治；拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。

村庄调查报告例7

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1工程概况

南水北调中线京石段应急供水工程（石家庄至北拒马河段）起点为石家庄市田庄分水闸以南约54m处，终点为北拒马河中支南岸，线路总长227.375km。由于该工程采用明渠输水方案，沿线截断了国道、省道、县乡村道等公路和群众用于生产、生活的机耕路共计600余条，因此需要对截断的道路进行恢复。根据工程复建原则，并结合当地交通状况，通过相关部门的沟通协调，最终确定京石段共布置跨渠公路桥130座、生产桥110座和连接路用于恢复截断的交通。

2桥梁布置原则

2.1公路桥布置原则

（1）根据国家有关政策、法规以及各专业部门的行业规范的要求，结合农村移民安置规划、当地政府有关部门的意见，按三原原则进行道路工程的复（改）建。如果要提高复（改）建道路等级、标准，必须进行专门论证，并报有关主管部门批准。

（2）根据《南水北调中线工程一期工程总干渠总体设计》方案，为保证沿线公路的畅通，方便当地居民生产、生活，为总干渠穿越的已建或在建的四级以上公路均需设置跨渠桥梁，村与村之间的交通，视具体情况适当设置。

（3）跨渠桥梁总数要求严格控制，一般每隔2km设置一座桥，并尽量与渠道正交，具体桥位还可以根据周围实际情况作合理调整。

2.2生产桥布置原则和标准

（1）根据生产道路的使用情况，对承担中心村对外主要交通任务、现状车流量较大、现状路面等级较高且距离公路桥桥位较远的生产道路，修建净宽4.5m生产桥，保证现状的对外交通功能。

（2）对具有承担村庄主要生产任务、且距离公路桥较远或难以修建连接路绕行的生产道路，修建净宽3.5m生产桥，保证现状的生产使用功能。

（3）对于距离公路桥相对较近，能通过修建连接路满足大型农业机械生产要求时，修建能通过小型农用车的净宽2.5m生产桥。

（4）连接路的布置应根据能过车的桥梁桥位综合考虑，对于连接高标准的路面，应适当提高连接路的建设标准。

3桥梁设计过程

3.1公路桥设计过程

1995年至2003年，根据《南水北调中线一期工程总干渠跨渠交通桥初步设计大纲》的复建原则，对被总干渠截断的国道、省级公路、县级公路、乡级公路等重要的交通公路进行了反复调查，并与渠道沿线保定市交通局和石家庄市交通局进行了多次沟通协调，最终在《南水北调中线京石段应急供水工程（石家庄至北拒马河段）初步设计报告》（以下简称“初设报告”）计列了131座公路桥。

2004年5月21～31日，水利部水利水电规划设计总院（以下简称“水规总院”）对主体工程计列131座公路桥的“初设报告”进行了初步审查，同年7月19～24日进行了复审，9月17～26日，国家发展改革委员会国家投资项目评审中心对初步设计概算进行了核定，水利部以水总(2004)605号文对“初设报告”进行了批复。

2005年7月完成公路桥招标设计，2006年3月完成施工详图设计并全面进入施工阶段。厂城桥所在道路属于112国道，在施工过程中由于占迁、规划加宽等原因，取消该桥改为厂城渠道倒虹吸。故最终实施后公路桥数量为130座。

3.2生产桥设计过程

水利部以水总(2004)605号文对“初设报告”进行了批复后，并在批文中提出了：“下阶段应根据跨渠公路桥的布置和渠道沿线村庄的分布，在有利生产、方便生活的原则下，研究合理增设生产、生活便桥的必要性。”

2005年7月底至8月上旬，通过对石家庄市和保定市总干渠沿线村庄的生产生活交通情况进行了现场调查，编制完成了《南水北调中线京石段应急供水工程占迁安置规划修订生产生活交通恢复设计》，报告中计列了118座生产桥和连接路。

2005年10月，“水规总院”在武汉召开中线一期征地移民总体可研修改工作讨论会，在会议纪要中将生产桥更名为人行便桥，按照步行桥设计，桥宽总体控制在2.5m以内，两岸连接采用梯道设计。京石段占迁安置工程中计列的118座生产桥均按照人行便桥的规模和投资列入了总体可研报告。由于此标准与京石段上报标准差距较大，致使征迁工作推动困难，个别地方甚至出现了阻工现象。

2006年6月15日，河北省人民政府以冀政函[2006]85号文向国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“国调办”）建议尽快核实确认京石段公路桥、生产桥设置方案。

2006年7月23～29日，由“国调办”、“水规总院”、 “中线局”组成的联合调查组对河北省京石段总干渠沿线的交通现状进行了调查。根据调查情况，调查组要求将公路桥和生产桥统筹考虑，统一进行优化。

历经2年多的探讨，经过多层次、多部门考察研究，2007年6月12日，国家发展改革委员会以发改办投资[2007]1385号文对《南水北调中线京石段应急供水工程（石家庄至北拒马河段）生产桥初步设计报告》（以下简称“生产桥初设报告”）进行了批复，同意增设生产桥数按110座内、相应投资规模按3.4亿元内控制。2007年8月8日，国调办以国调办投计[2007]89号文对“生产桥初设报告”进行了批复。2007年9月，完成生产桥招标设计，2007年11月完成施工详图设计并陆续开始生产桥施工。

4结语

京石段共布置130座公路桥、110座生产桥和连接路用于恢复公路交通路网和生产交通路网，基本恢复了渠道两岸的公路交通和居民的生产、生活需求。

同时公路交通是国民经济和地方经济发展的命脉，总干渠两岸交通恢复的状况，对沿线人民群众的生产、生活形式以及地方经济发展有着较为深刻的影响。因此桥梁的布置、设计以及施工的过程都应该与相关主管部门沟通、协调和确认，为工程的顺利实施做好准备。

参考文献：

村庄调查报告例8

深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求，是加快现代化中等城市建设步伐、争创科学发展先行区的重要契机和强大动力。

村庄整治建设是社会主义新农村建设的重要部分，也是新农村建设的龙头工程，要贯彻落实好上级各项任务，必须用科学发展观指导自己的思想和行动，必须自觉学习科学发展观，忠实实践科学发展观，为推进社会主义新农村建设做出应有的贡献。

二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

（一）指导思想：全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出科学发展主题，以“保增长、促转型，争创科学发展先行区”为实践总载体，以“深化村庄整治，加快改建步伐，扎实推进新农村建设”为部门载体，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力构建有利于科学发展的体制机制，把科学发展观的要求全面落实到村庄整治建设工作中，以人为本，科学管理，建设和谐机关，推进新农村建设实现科学发展新跨越。

（二）基本原则及目标要求：准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，紧密结合科学发展的新要求，发展阶段的新变化，人民群众的新期待，通过学习实践活动，努力达到以下目标要求：

1、提高党员干部思想认识。坚持以科学发展观武装头脑，深化理论学习。坚持以科学发展观指导解放思想，更新发展观念，转变发展思路，使指挥部全体党员干部的思想与行动更加符合科学发展观的要求和人民的期待。加强领导班子思想政治建设，进一步加强党性修养，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、解决村庄整治中的突出问题。将深入开展农村村庄整治建设，扎实推进新农村建设、全面改善农村人居环境作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，把村庄整治建设各项工作真正落到实处。坚持边学边改、边查边解决问题，着力解决影响和制约科学发展以及村庄整治建设过程中出现的群众反映强烈的突出问题。

3、创新体制机制。把建立健全科学发展体制机制和指挥部机关相关制度作为核心贯穿始终，坚持深化改革，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。进一步转变职能、改进作风、推动科学发展、促进社会和谐稳定。

4、坚持为民办实事。在学习实践活动中认真听取基层群众的意见建议，坚持为群众办实事、办好事，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。邀请部分党代表、人大代表、政协委员、村民代表参加学习指挥部实践活动的征求意见、民主评议等工作。

5、党员干部率先垂范。党员领导干部带头参加学习实践活动，带头深入学习、调查研究、解放思想，搞好分析检查和整改落实，解决突出问题，不断提高领导科学发展、建设和谐社会的能力，带动指挥部党员干部和群众自觉实践科学发展观。

6、促进科学发展。要把开展学习实践活动作为提升村庄整治建设工作科学发展水平的重要机遇，努力实现在继续解放思想、创新体制机制、提高村庄整治建设能力上实现新突破；在破解突出矛盾问题，推进村庄整治建设科学发展、率先发展上取得新成就；在推进建设和谐村庄上见到新成效，保持全市村庄整治建设事业科学发展的良好势头。

三、活动时间安排

根据市委部署要求，学习实践活动从2009年3月开始到2009年8月结束，具体分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。

（一）学习调研阶段（2009年3月至5月上旬）

这一阶段，要围绕“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，统筹抓好学习培训、深入调研、解放思想大讨论等三个关键环节。

1、精心制定计划抓好学习培训。3月13日召开动员大会，部署指挥部学习实践活动。制定学习培训计划，深入学习上级及*市委一系列重要会议精神和应对当前经济形势的决策部署，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、总书记在省部级主要领导专题研讨班和中纪委第三次全体会议上的讲话，等等。党组理论学习中心组开展集中学习不少于3次。党支部、各科室要集中时间组织党员和干部开展自学和集中学习。

2、深入调查研究。紧紧围绕科学发展主题和“深化村庄整治、加快改建步伐，扎实推进新农村建设”这一实践总载体，就进一步深化村庄环境整治，加快旧村改建两方面，采取走村串户、发放问卷、结对帮扶、现场接访等方式深入开展调查研究，了解民意、掌握实情、找准问题、分析对策，走进矛盾、破解难题。

3、开展解放思想大讨论。紧密联系思想和工作实际，召开指挥部党组理论中心组学习会，进行解放思想专题交流，并组织党员干部围绕“什么是科学发展”、“为什么要科学发展”、“能不能科学发展”和“怎样科学发展”，开展解放思想大讨论大交流，形成科学发展的新共识。

本阶段重点开展三项专项行动：

1、开展“科学发展聚共识”专项行动。围绕解放思想，组织培训，使全体党员干部群众深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；班子领导干部带头宣讲、聘请专家精讲，深化指挥部全体党员干部群众对科学发展观的认识；开展解放思想讨论，通过交流，理清科学发展思路，在“是不是科学发展、能不能科学发展、怎么科学发展”等重大问题形成共识，实现思想新的解放和新的统一。

2、开展“蹲点调研”专项行动。组织全体党员干部在学习调研阶段，围绕进一步深入推进村庄整治建设和维护稳定、改进作风等方面，集中开展蹲点调研活动，了解民意，掌握实情，找准问题，分析对策，走进矛盾，破解难题。确定由党组书记、指挥谢炳献牵头，副指挥卢祥宝、茅晓华、党组成员倪建辉4位领导分别联系北白象镇前西岑、清江镇北塘、淡溪镇峃车村、乐成镇马车河村等4个村，深入农村，深入基层，贴近群众，走进矛盾，广泛听取意见，开展不少于一周的蹲点调研活动。通过专题调研，梳理影响和制约上述村在村庄整治建设中的突出问题，提出解决问题、促进科学发展的对策。学习调研阶段结束前，要形成专题调研报告。

3、开展“服务农村、服务基层”专项行动。根据指挥部工作实际，在活动开始后，组织开展“服务农村、服务基层”专项活动，组织党员干部深入农村、深入基层，努力做好解困、扶持、服务等工作。深化“结对共建”活动，真正做到服务基层、服务农村、服务群众。

（二）分析检查阶段（2009年5月中旬至6月上旬）

这一阶段，要围绕“重在总结经验教训、重在完善发展思路”这一重点，统筹抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个关键环节。

1、召开专题民主生活会。广泛征求意见，做好班子成员之间谈心、交心，认真撰写参加专题民主生活会的发言材料，开好专题民主生活会，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。组织全体党员开好专题组织生活会，查找差距，明确努力方向。

2、形成领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来我市旧村改造工作实践，理清科学发展思路，形成领导班子分析检查报告。突出检查和分析两个环节。初稿形成后，要广泛征求各方面的意见，反复修改完善。

3、组织群众进行评议。分析报告形成后，召开民主评议会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、村民代表等各个层面的对象参加，着重围绕理解科学发展观深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。根据评议代表的意见，对报告进行修改完善。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，并报市委学习实践活动办公室。

本阶段重点开展两项专项行动：

1、开展“开门纳谏”专项行动。召开一次民主恳谈会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、村民代表等参加，虚心听取他们对指挥部贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。每位班子成员都要主持或参加一次以上民主恳谈会。此外，通过发放征求意见表、设置意见箱、公开电子邮箱等方式，广泛征求党员群众和社会各界的意见建议。班子成员个人也要通过座谈、上门走访、谈心等方式，主动听取和征求群众的意见。

2、开展“共商对策”活动。认真做好意见建议的汇总梳理，开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准，重点查摆党员干部在科学理论学习、服务基层能力、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、村民代表等各个层面的对象，共同研究破解对策，及时加以整改落实。

（三）整改落实阶段（2009年6月中旬至8月底）

这一阶段，要围绕“重在创新体制机制、重在人民群众满意”这一重点，统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善机关制度等三个关键环节。

1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的政策制度，制定整改落实方案，明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施和责任主体。要以适当的方式向党员、群众公布整改落实方案。领导班子的整改方案要经市委学习实践活动指导检查组把关，报市委学习实践活动办公室备案。

2、集中解决突出问题。从实际出发，尽力而为，量力而行，解决一批村庄整治建设过程中出现的、群众反映强烈的突出问题。要坚持上下联动，左右互动，整合资源，统筹协调，对于一些重大决策难题，组建难题破解专项工作组合力攻关。要实行领衔制、承诺制、公示制、问责制，督促抓好问题解决，以实际成效取信于民。

3、完善机关制度建设。用制度管人管事是提高机关效能的一个重要杠杆。要坚持边整边改，及时把好的机制、方法引进来，整理完善指挥部机关制度汇编，确保件件公务有章法、项项事务有规则。完善和落实机关工作人员廉洁从政规定，落实党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变的思想防线，严格要求，严格管理，严格监督。

本阶段重点开展两项专项行动：

1、开展“保障民生”专项行动。坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，作为一切工作的最终价值取向，切实解决与群众利益密切相关的住房难问题，努力改善与群众愿望仍有差距的村庄人居环境方面工作。领导班子要根据工作职能，明确工作目标，制定具体措施，认真履行职责，严格时间要求，办好几件群众普遍期待的实事好事，让人民群众看到实实在在的效果。

2、开展“作风建设”专项行动。坚持把干部作风建设与机关党的建设结合起来，不断提高干部队伍的执行力和公信力。深入开展“六型机关”和“四好科室”创建活动，重点开展“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”效能建设活动，加强机关党建建设，树立指挥部机关良好形象；转变政府职能，简化审批程序，提高办事效率和服务质量。

四、加强组织领导

要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保学习实践活动各项要求落到实处，取得成效。

1、加强领导，落实责任。指挥部党组全面负责指挥部的学习实践活动。为切实保证学习实践活动的顺利进行，指挥部建立深入学习实践科学发展观活动领导小组，党组书记谢炳献担任组长，履行第一责任人的职责。卢祥宝、茅晓华、倪建辉担任副组长，成员由林秀琴、金忠益、陈建平、姚虞伟、倪郁洁等组成，领导小组下设办公室，负责日常工作，卢祥宝兼办公室主任，林秀琴同志为联络员。

村庄调查报告例9

深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求，是加快现代化中等城市建设步伐、争创科学发展先行区的重要契机和强大动力。

村庄整治建设是社会主义新农村建设的重要部分，也是新农村建设的龙头工程，要贯彻落实好上级各项任务，必须用科学发展观指导自己的思想和行动，必须自觉学习科学发展观，忠实实践科学发展观，为推进社会主义新农村建设做出应有的贡献。

二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则

（一）指导思想：全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出科学发展主题，以“保增长、促转型，争创科学发展先行区”为实践总载体，以“深化村庄整治，加快改建步伐，扎实推进新农村建设”为部门载体，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力构建有利于科学发展的体制机制，把科学发展观的要求全面落实到村庄整治建设工作中，以人为本，科学管理，建设和谐机关，推进新农村建设实现科学发展新跨越。

（二）基本原则及目标要求：准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，紧密结合科学发展的新要求，发展阶段的新变化，人民群众的新期待，通过学习实践活动，努力达到以下目标要求：

1、提高党员干部思想认识。坚持以科学发展观武装头脑，深化理论学习。坚持以科学发展观指导解放思想，更新发展观念，转变发展思路，使指挥部全体党员干部的思想与行动更加符合科学发展观的要求和人民的期待。加强领导班子思想政治建设，进一步加强党性修养，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、解决村庄整治中的突出问题。将深入开展农村村庄整治建设，扎实推进新农村建设、全面改善农村人居环境作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，把村庄整治建设各项工作真正落到实处。坚持边学边改、边查边解决问题，着力解决影响和制约科学发展以及村庄整治建设过程中出现的群众反映强烈的突出问题。

3、创新体制机制。把建立健全科学发展体制机制和指挥部机关相关制度作为核心贯穿始终，坚持深化改革，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。进一步转变职能、改进作风、推动科学发展、促进社会和谐稳定。

4、坚持为民办实事。在学习实践活动中认真听取基层群众的意见建议，坚持为群众办实事、办好事，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。邀请部分党代表、人大代表、政协委员、村民代表参加学习指挥部实践活动的征求意见、民主评议等工作。

5、党员干部率先垂范。党员领导干部带头参加学习实践活动，带头深入学习、调查研究、解放思想，搞好分析检查和整改落实，解决突出问题，不断提高领导科学发展、建设和谐社会的能力，带动指挥部党员干部和群众自觉实践科学发展观。

6、促进科学发展。要把开展学习实践活动作为提升村庄整治建设工作科学发展水平的重要机遇，努力实现在继续解放思想、创新体制机制、提高村庄整治建设能力上实现新突破；在破解突出矛盾问题，推进村庄整治建设科学发展、率先发展上取得新成就；在推进建设和谐村庄上见到新成效，保持全市村庄整治建设事业科学发展的良好势头。

三、活动时间安排

根据市委部署要求，学习实践活动从2009年3月开始到2009年8月结束，具体分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。

（一）学习调研阶段（2009年3月至5月上旬）

这一阶段，要围绕“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，统筹抓好学习培训、深入调研、解放思想大讨论等三个关键环节。

1、精心制定计划抓好学习培训。3月13日召开动员大会，部署指挥部学习实践活动。制定学习培训计划，深入学习上级及*市委一系列重要会议精神和应对当前经济形势的决策部署，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、总书记在省部级主要领导专题研讨班和中纪委第三次全体会议上的讲话，等等。党组理论学习中心组开展集中学习不少于3次。党支部、各科室要集中时间组织党员和干部开展自学和集中学习。

2、深入调查研究。紧紧围绕科学发展主题和“深化村庄整治、加快改建步伐，扎实推进新农村建设”这一实践总载体，就进一步深化村庄环境整治，加快旧村改建两方面，采取走村串户、发放问卷、结对帮扶、现场接访等方式深入开展调查研究，了解民意、掌握实情、找准问题、分析对策，走进矛盾、破解难题。

3、开展解放思想大讨论。紧密联系思想和工作实际，召开指挥部党组理论中心组学习会，进行解放思想专题交流，并组织党员干部围绕“什么是科学发展”、“为什么要科学发展”、“能不能科学发展”和“怎样科学发展”，开展解放思想大讨论大交流，形成科学发展的新共识。

本阶段重点开展三项专项行动：

1、开展“科学发展聚共识”专项行动。围绕解放思想，组织培训，使全体党员干部群众深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；班子领导干部带头宣讲、聘请专家精讲，深化指挥部全体党员干部群众对科学发展观的认识；开展解放思想讨论，通过交流，理清科学发展思路，在“是不是科学发展、能不能科学发展、怎么科学发展”等重大问题形成共识，实现思想新的解放和新的统一。

2、开展“蹲点调研”专项行动。组织全体党员干部在学习调研阶段，围绕进一步深入推进村庄整治建设和维护稳定、改进作风等方面，集中开展蹲点调研活动，了解民意，掌握实情，找准问题，分析对策，走进矛盾，破解难题。确定由党组书记、指挥谢炳献牵头，副指挥卢祥宝、茅晓华、党组成员倪建辉4位领导分别联系北白象镇前西岑、清江镇北塘、淡溪镇峃车村、乐成镇马车河村等4个村，深入农村，深入基层，贴近群众，走进矛盾，广泛听取意见，开展不少于一周的蹲点调研活动。通过专题调研，梳理影响和制约上述村在村庄整治建设中的突出问题，提出解决问题、促进科学发展的对策。学习调研阶段结束前，要形成专题调研报告。

3、开展“服务农村、服务基层”专项行动。根据指挥部工作实际，在活动开始后，组织开展“服务农村、服务基层”专项活动，组织党员干部深入农村、深入基层，努力做好解困、扶持、服务等工作。深化“结对共建”活动，真正做到服务基层、服务农村、服务群众。

（二）分析检查阶段（2009年5月中旬至6月上旬）

这一阶段，要围绕“重在总结经验教训、重在完善发展思路”这一重点，统筹抓好召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个关键环节。

1、召开专题民主生活会。广泛征求意见，做好班子成员之间谈心、交心，认真撰写参加专题民主生活会的发言材料，开好专题民主生活会，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。组织全体党员开好专题组织生活会，查找差距，明确努力方向。

2、形成领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来我市旧村改造工作实践，理清科学发展思路，形成领导班子分析检查报告。突出检查和分析两个环节。初稿形成后，要广泛征求各方面的意见，反复修改完善。

3、组织群众进行评议。分析报告形成后，召开民主评议会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、村民代表等各个层面的对象参加，着重围绕理解科学发展观深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。根据评议代表的意见，对报告进行修改完善。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，并报市委学习实践活动办公室。

本阶段重点开展两项专项行动：

1、开展“开门纳谏”专项行动。召开一次民主恳谈会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、村民代表等参加，虚心听取他们对指挥部贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。每位班子成员都要主持或参加一次以上民主恳谈会。此外，通过发放征求意见表、设置意见箱、公开电子邮箱等方式，广泛征求党员群众和社会各界的意见建议。班子成员个人也要通过座谈、上门走访、谈心等方式，主动听取和征求群众的意见。

2、开展“共商对策”活动。认真做好意见建议的汇总梳理，开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准，重点查摆党员干部在科学理论学习、服务基层能力、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、村民代表等各个层面的对象，共同研究破解对策，及时加以整改落实。

（三）整改落实阶段（2009年6月中旬至8月底）

这一阶段，要围绕“重在创新体制机制、重在人民群众满意”这一重点，统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善机关制度等三个关键环节。

1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的政策制度，制定整改落实方案，明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施和责任主体。要以适当的方式向党员、群众公布整改落实方案。领导班子的整改方案要经市委学习实践活动指导检查组把关，报市委学习实践活动办公室备案。

2、集中解决突出问题。从实际出发，尽力而为，量力而行，解决一批村庄整治建设过程中出现的、群众反映强烈的突出问题。要坚持上下联动，左右互动，整合资源，统筹协调，对于一些重大决策难题，组建难题破解专项工作组合力攻关。要实行领衔制、承诺制、公示制、问责制，督促抓好问题解决，以实际成效取信于民。

3、完善机关制度建设。用制度管人管事是提高机关效能的一个重要杠杆。要坚持边整边改，及时把好的机制、方法引进来，整理完善指挥部机关制度汇编，确保件件公务有章法、项项事务有规则。完善和落实机关工作人员廉洁从政规定，落实党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变的思想防线，严格要求，严格管理，严格监督。

本阶段重点开展两项专项行动：

1、开展“保障民生”专项行动。坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，作为一切工作的最终价值取向，切实解决与群众利益密切相关的住房难问题，努力改善与群众愿望仍有差距的村庄人居环境方面工作。领导班子要根据工作职能，明确工作目标，制定具体措施，认真履行职责，严格时间要求，办好几件群众普遍期待的实事好事，让人民群众看到实实在在的效果。

2、开展“作风建设”专项行动。坚持把干部作风建设与机关党的建设结合起来，不断提高干部队伍的执行力和公信力。深入开展“六型机关”和“四好科室”创建活动，重点开展“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”效能建设活动，加强机关党建建设，树立指挥部机关良好形象；转变政府职能，简化审批程序，提高办事效率和服务质量。

四、加强组织领导

要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保学习实践活动各项要求落到实处，取得成效。

1、加强领导，落实责任。指挥部党组全面负责指挥部的学习实践活动。为切实保证学习实践活动的顺利进行，指挥部建立深入学习实践科学发展观活动领导小组，党组书记谢炳献担任组长，履行第一责任人的职责。卢祥宝、茅晓华、倪建辉担任副组长，成员由林秀琴、金忠益、陈建平、姚虞伟、倪郁洁等组成，领导小组下设办公室，负责日常工作，卢祥宝兼办公室主任，林秀琴同志为联络员。

村庄调查报告例10

据记者了解,2006年11月,经交口县政府牵线搭桥,交口县永远庄村与孝义市新福兴投资开发有限公司(以下简称新福兴公司)签订了《新农村开发建设项目协议书》。该协议书规定,新福兴公司采取“资源置换”的方式无偿采挖永远庄村的原煤后,为永远庄村建设住宅、学校等设施。2006年12月,新福兴公司在未按照国家有关矿产资源采挖的规定办理相关采矿手续的情况下,就擅自进驻永远庄村进行采挖。因为新福兴公司采取破坏性的手段采煤,致使永远庄村70%的耕地被毁坏。

早在2008年3月24日,《山西晚报》对新福兴公司私挖滥采的事件进行了曝光,但是直至2008年6月,该公司才停止了私挖滥采的行为,而有关新农村建设的项目也随之停工。

记者查阅2008年3月24日的《山西晚报》第四版,在“山西・要闻”栏目上看到,该报对新福兴公司私挖滥采的报道十分详细。以下内容来源于该报记者李建军的报道:

新福兴公司对没有相关手续就已经进行开采的行为是这样解释的:“为支持新农村建设,山西省国土资源厅曾专门出台文件,专门说到土地表层50米以内的资源,开发商可以自行解决。所以,新福兴公司对永远庄的露天煤炭开采的行为,是不需要有关煤炭开采手续的。”

省国土资源厅矿管处、耕保科的工作人员表示:“新农村建设是国家支持的一个重大项目,但是不能说搞新农村建设,就可以任意开采国家资源。工作人员表示,省国土资源厅从未出台过类似文件,新福兴公司的行为属于‘绝对的私挖滥采’,‘他们曾向我们打过报告,请求支持,但是被我们直接驳回。违法的事情,我们也绝不会批准。’”

报道中还提到,交口县政府对此事采取了回避的态度。

群众不断举报,问题依旧得不到解决

一位村民对记者说:“2009年春季,我们就有关土地复垦和今后的生活保障问题向县政府和县委进行反映,当时的县长王宁让村民找乡镇领导解决,他自己则对村民避而不见。而事实上,新福兴公司在永远庄私挖滥采期间,王县长隔三差五就到现场督察。”

此后,举报群众又找到县委书记郑明珠,但郑书记以情况复杂需要调查为由,迟迟不予解决。村民又多次到县委找到其他领导,他们同样采取躲闪的态度。时至今日,村民的正当请求依然被当作“皮球”一样左推右踢。

举报群众说,新福兴公司在当初签订协议的时候,同意补偿给每户村民2万块钱,但是现在耕地基本被破坏,区区2万块钱怎么能够养活村民一辈子。新福兴公司以所谓的“资源置换”方式对永远庄进行“新农村建设”的行为,就是一种变相的矿产资源交易,是为了逃避政府的监管,获取高额的非法利润。

2009年6月28日,正值交口县所在的吕梁市召开“两会”,举报群众之一的穆计双给县委书记郑明珠发短信称:“如果近期不能解决反映问题,我‘两会’期间就去上访。”郑书记当时回复说:“你太过分了。”当晚9时,穆计双与县委残联主任李文敏等人吃完饭,行至双池镇天成商厦门口时,六七个手持棍棒的人冲上来,不问青红皂白将穆计双打倒在地后扬长而去。李文敏报警后,双池派出所将其送往双池镇卫生所进行抢救,经诊断为左腿骨折。直到7月21日,穆计双才出院,花费近万元的医疗费。记者采访时,行凶者依旧逍遥法外。

穆计双告诉记者,当晚案发现场以及周边有许多人,但行凶者只对他一个人大打出手,而且在整个打人的过程中,凶手一言未发。

在接下来的实地采访中,记者发现,从永远庄村村口一直到村里,山上全是私挖滥采的痕迹,耕地基本上被破坏殆尽,不少原来的耕地,地表还有的煤层。

而新福兴公司为村民所盖的房屋,大多出现了裂缝,一些裂缝的地方用水泥糊上了。村民还未入住,墙皮就已经脱落,房屋外面的水管也出现崩裂的情况,房屋地基已经开始下沉,房屋旁边的水泥地出现了很深的裂缝。难以想象,这样的建筑质量,百姓居住其中,其人身安全如何得到保障。在居民房旁边的宣传栏上,记者看到永远庄新农村建设的规划图,图片上树木青葱、楼房整洁,与现实形成了强烈的对比。

记者随机采访了几位村民,问这样的房子他们将来是否会搬来居住,村民回答:“我们原来的房子按照规划都要拆掉。拆掉之后,不住这里能住哪里啊?”记者问到房子的质量这样恶劣,怕不怕住在里面不安全时,村民说:“我们没有办法啊。”

而当记者询问他们的耕地面积时,不少村民说,现在他们一点耕地也没有了,吃粮食全部要买。

在全国各地严厉打击私挖滥采行为的时候,交口的私挖滥采为何如此猖獗?在其他地方新农村建设蒸蒸日上的时候,交口的新农村建设为何出现如此严重的问题?为对情况有进一步的了解,记者来到交口县政府,但新闻办副主任刘清华让记者直接到桃红坡镇政府了解情况。

记者来到桃红坡镇政府,分管政法工作的白主席接受了记者的采访。推开门,记者发现白主席坐在床中央,只见他头也不抬,抠着脚对记者说:“坐吧。”随后他漫不经心地接受了记者的采访。

记者问到“在新福兴公司的违法行为被媒体曝光后,永远庄的新农村建设项目为何也随之停止”这个问题时,白主席说:“新农村建设是一个过程。”记者对房屋的质量问题提出了疑问,询问镇政府对新农村建设是如何进行监督的,白主席表示:“质量问题有关部门会专门处理,记者看到的不算,政府的鉴定也不算。再说现在新农村建设项目还没有竣工验收,现在不能做结论。”

记者又问:“永远庄的新农村建设项目已经停工一年,镇里对新农村项目的建设有何规划?”白主席这样解释:“计划是计划,具体实施要根据实际情况来做决定。”当记者继续追问桃红坡镇新农村建设的相关规划时,白主席十分不耐烦,反问记者:“那你们告诉我新农村建设国家是怎么规定的。你们过来采访我,要先告诉我你们的想法,你们对国家的新农村建设的理解和建议。”

对于新福兴公司私挖滥采破坏永远庄耕地的行为,白主席表示:“复耕正在进行,地只会越来越多,怎么可能越来越少呢?”他告诉记者一定不要道听途说。当记者表明已经去现场看过,没有复耕的迹象,并且《山西晚报》也对此事进行了相关报道,白主席说:“报纸我没见过。”

白主席表示,如果在建设新农村的过程中出现挖煤的行为,政府会坚决进行处理,但是他不是具体负责人。记者表示想看一下政府对新福兴公司的处理通知时,白主席直接采取回避态度。无奈之下,记者只好准备离开,白主席在记者临走时再一次强调:“新农村建设是一个过程。永远庄的条件比以前好得多,前景是乐观的。”

在交口县,除了桃红坡镇,双池镇、康城镇也存在私挖滥采问题

当记者还在桃红坡镇采访时,又接到群众举报,称交口县双池镇有黑口子(指黑煤窑――编者注)在进行生产,康城镇要李村也存在私挖滥采行为。

记者来到了双池镇群众指称的黑口子处,发现黑口子的洞口处被掩盖着,但是可以清晰地看到,洞口的土都是新的。在洞口旁边,还有不少煤堆。在通往黑口子的路上,记者发现明显有拉煤车经过的痕迹。举报群众告诉记者,这个黑口子在夜里12点开工,早上五六点会将煤运出。

随后记者来到双池镇政府,说明了双池镇有黑口子存在的事实。郭吉惠镇长表示,如果存在黑口子,一定会进行关闭,并进行严厉制裁。他让记者回去等通知。

第二天,郭镇长联系记者说,镇政府和国土所分别在夜里12点和凌晨2点、4点,以及清晨6点进行排查,都没有发现记者举报的情况。

第三天,举报群众告诉记者,在记者采访双池镇政府的当天晚上,黑口子并没有进行生产。但是第二天,马上又开始生产。记者马上将情况告知郭镇长,郭镇长表示会去查明。但是截至记者发稿,也没有收到郭镇长的反馈信息。

离开双池镇后,记者又来到群众举报的康城镇要李村。在现场,记者发现五六台挖掘机正在忙碌地工作,一些挖出来的煤堆放在旁边,旁边的运煤车也十分忙碌。就在记者采访的短暂时间内,就有不下十辆运煤车满载而去。

一位工作人员见到记者后,马上过来询问记者是做什么的。记者表明身份,并表示想看一下挖煤的相关手续。这位负责人表示手续是齐全的,但是他向记者出示的却是一份水利工程手续,让记者难以理解。记者表示,如果现在不方便,之后他们可以将开采煤炭的相关手续传至记者单位。