街道文化工作计划例1

一、2010年工作预总结

2010年，是全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习“三个代表”重要思想的一年。这一年，文化街道办事处在区委区政府的正确领导下，团结带领全体街社干部，以招商引资和项目开发为中心，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以为辖区居民服务为己任，突出抓好了招商引资、社会治安综合治理、环境卫生整治、民政、司法、计划生育、劳动保障以及党建等项工作，大力发展社区服务和辖区第三产业，全面推进了街区建设，提高了街政管理水平，街道的各项事业有了长足的发展，为全区的三个文明建设做出了突出的贡献。

(一)、招商引资工作硕果累累 

在区委区政府的领导下，文化街始终把招商引资和项目开发放在第一位，认真执行宁江区实施的工业强区战略和中心城区发展战略，并结合实际制定了一系列的优惠政策，着重提高了招商引资质量，不断加大了项目开发力度，在XX年年-2010年的招商引资攻坚战中引进了嘉禾洗浴及宾馆一体综合楼3000万元的开发项目和庄园房地产开发公司投资4000万元的商企住宅综合开发总计2个项目7000万元；意向性达成2010年第二轮项目攻坚战项目一个，计划投资5000万元。民营经济已步入了健康发展的轨道，2010年辖区民营经济总户数981户，年总投资约17，266万元，营业总面积128，985.5平方米，年营业收入13，975万元，利税687万元，从业人员4177人。民营经济已经成为辖区居民增收、财政增长、剩余劳动力转移的重要途径。

（二）、社区建设不断完善

文化街在社区建设上从加强组织建设入手，充分利用现有办公用房，普遍建立了“五室三站二栏一校一所”，即：社区居委会办公室、社区党建活动室、社区劳动和社会保障室、警务室、图书室，生活服务站、卫生服务站、计生服务站，党（居）务公开栏、宣传栏，居民学校和文化健身场所，配备了电教设备，实现了电脑办公，为拓展社区服务空间、创新服务方式、提升社区服务效率创造了良好的环境，加强了基础建设，强化了领导管理功能；9月份，经街道和社区精心组织，积极行动，周密部署，细致安排，严格依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，全面完成了社区换届选举工作。从加强自身建设、提高领导水平入手，建立了各项工作责任制，普遍建立两委班子工作守则、干部工作纪律、各项制度，干部有章可循，有效提高了社区党组织的决策能力，加强了制度建设，强化了社区规范化管理；街道成立服务中心，社区分设服务站，扩大服务覆盖面，最终形成街道为社区服务，社区为党员服务，各级党组织和党员为群众服务的三级网络，加强了长效管理，健全了社区服务体系；

（三）、人口与计划生育工作成效显著 

文化街共育龄妇女11610人、已婚育龄妇女9067人。年内出生人口126人，死亡66人，人口出生率为98.4%，计划生育率为98.15?，人口自然增长率控制在1.766‰以内。几年来本着“以人为本”的原则，树立以“人性关爱、人情关爱、人文关爱”的理念，以宣传教育为主，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》，坚持依法管理，搞好优质服务，组织带领全体街社干部，以控制人口数量、提高人口素质为出发点，深入开展了“三结合”与“五关爱”活动和婚育新风进万家活动，促进婚育观念的转变；继续加强了计划外生育社会抚养费征收工作力度，搞好了计生系统信息录入工作,不断提高了管理和服务水平；做好了计划生育技术服务和药具管理工作。药具发放及时率要达到了100%，有效率要到达到了100%；全年开展大型宣传活动4次，出板报9期，发放宣传单1XX余份，计生工作的宣传力度得到了不断加强。强化了对流动人口管理，开展了“七清查、七落实”工作，加大了对各大商场、商厦、沿街门店、工地流动人口的清查，确保流动人口管理到位。全年流入育龄妇女1244人，验证、持证1335人；流出88人中均持有《婚育证明》。多年来，文化街道的计划生育工作以“夯实基础，突出特色，点面结合，全面提高”的方针，坚持依法行政，积极探索计划生育综合治理的新途径，坚持“以人为本”，认真总结开展优质服务的新经验，切实抓好了人口与计划生育的各项工作任务。

（四）、综合整治辖区环境卫生

文化街共有巷路119条，22.8万平方米，其中水泥路4条、板油路5条。保洁员42名（其中公益岗9名），垃圾台46个，中转站垃圾箱15个，渗水井34口。 棚户区改造地段涉及拆迁处6处。所辖小区物业管理的公司有安居物业公司和文化佳苑物业公司，零散的楼宇物业管理15个。街道党工委、办事处“一班人”思想高度统一，提高了认识，把卫生工作切实纳入街道工作的重要日程，全面落实了区委区政府下达的卫生工作任务，将巷路卫生工作作为实事工程来抓，切实做到了责任到位、措施到位、人员到位、经费四到位；实行领导班子成员每日早晨必检，每周必须抽检2次，街道卫生办和社区每天巡回检查，提高日常检查质量；从加强居民卫生意识、卫生知识教育入手，组织社区居委会干部发放宣传单、通告达，设立标志牌，逐户通知等形式进行宣传不乱泼乱倒、干湿垃圾分倒、定点定时倾倒垃圾，加强宣传教育，做好居民群众工作；根据辖区卫生工作状况的实际，实行了制度化、规范化和经常化“三化”式管理机制。对各社区、卫生办、城管员和保洁员，严格按着《巷路卫生管理实施细则》的规定，落实奖惩，提高工作效率，积极开展协调工作，形成齐抓共管的良好局面。通过辖区卫生综合整治，一年来共出动保洁员120余人次，清淤排水沟5条，1200延长米，给房地产开发公司和物业公司发放通知5份，整修垃圾台点站50处，对巷路上的120棵花卉树进行了保护圈围，对拆迁处、城乡结合部以及巷路的死角死面存在白色垃圾和残存垃圾进行了自检和全面的清除。辖区巷路没有裸露垃圾和二次污染源的存在。通过卫生综合整治，街道辖区巷路卫生面貌一新，路面干净整洁有序，为居民的生产生活创造了一个良好的环境。

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（五）、实施民生工程，着重抓好民政工作

积极协调和配合有关部门，开展了社救优抚、救灾救助和送温暖活动，走访慰问辖区的贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员、退休老干部和军烈属，发放慰问金XX0元，切实保障了社区困难群众的基本生活。进一步完善低保工作，共有低保户525户，享受人口为1312人，其中空挂户口的低保户280户，XX年年新增低保户64户，残疾人低保户30户。将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，做到公开、公平、公正，杜绝不符合最低生活保障条件的对象却享受低保救助的现象发生，鼓励和支持了低保对象积极就业，走出低保，努力实现社区救助工作的规范化。规范管理良好的运作“阳光超市”，为把阳光超市做好、做实、做成民心工程，在3个社区建立了捐助接收点，所在社区登记所需物品（衣物、生活用品等）的品种和数量，享受低保的贫困家庭可根据家庭和个人的实际需求，凭《领取证》及代金券到超市领取捐赠物品。结合实际，适时开设就业指导等便民服务，为低保户提供再就业信息、进行职业指导培训，为辖区低保户提供就业岗位。狠抓居委会自身建设工作，对社区干部的业务知识和能力水平进行了培训，提高社区干部的自我管理、自我教育、自我服务的思想认识以及为居民服务的业务素质和思想素质。

（六）、切实加强劳动保障服务工作

劳动保障工作坚持“以人为本，服务至上”的工作理念，以社区为平台，依托社区多渠道、多层次、多形式地开发社区就业岗位，开展各类综合性服务工作，竭力帮扶辖区失业人员以各种形式实现就业和再就业。建立再就业的长效机制，搭建社区与企业就业再就业工作平台。在推进失业人员再就业工作过程中，搭建了街道与企业的再就业平台建设。完善了再就业工作的长效机制，建立了街道与企业的空岗信息报告制度以及日常联系制度。在再就业平台建设中坚持从情感维系、政策维系、服务维系入手，逐步形成我为企业服务，企业为再就业尽力”的良好局面；积极探索就业困难群体安置的有效途径。为了探索就业困难群体安置的有效途径，开展了以“全面调研为基础、多渠道宣传为手段、针对性指导为重点、适宜推荐为核心、跟踪扶助为保障”为主题的再就业援助工作。多渠道加强了政策宣传，发放宣传资料5000份，提高了服务对象就业意识；广泛开发岗位，落实适宜推荐，开创城镇就业岗位3200个，城镇新增就业2800人，下岗职工再就业1980人，其中大零就业就有1200人，劳务输出960人，其中省外务工有420人；完善就业困难群体人员台帐，对救助对象进行了科学化管理。按一居一册、一人一卡建立了1000人次台帐，对有求职意向的就业困难群体的基础信息进行全面核实调查，“实行管理到户、服务到人”。细化了任务目标，落实了责任，并随时把握工作进度，及时研究新情况，新问题，形成了实施、协调、检查、督促、反馈“一条龙”的工作运行机制，促进就业困难群体就业再就业工作。

（七）、加大社会治安综合治理工作力度

街道文化工作计划例2

以邓小平理论和同志"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的**精神，全面落实《人口与计划生育法》，加快人口与计划生育综合改革，把计划生育工作全方位纳入社区建设之中，按照"优势互补，资源共享，联手服务，共同发展"的原则，以社区为基本单位，建立与社区建设相适应的计划生育工作管理体制和运行机制，进一步稳定低生育水平，推进人口问题综合治理，加快工作方式转变，把我区计划生育工作提高到一个新水平。

二、组织领导

按照"统一领导，目标管理，分级负责，综合治理"的基本原则，建立区、街、居三级社区计划生育工作组织网络，加强组织协调，推动各项工作任务的全面落实。

（一）成立**区社区计划生育工作指导委员会，由区委书记亲自抓，负总责，相关部门参与，加强对全区社区计划生育工作的组织领导。指导委员会下设办公室，办公室设在区计生委。

（二）各街道成立由党政主要负责人任组长、副组长的社区计划生育工作指导组，负责本辖区社区计划生育工作的组织领导、业务指导、督促检查和工作任务的贯彻落实。街道办事处计划生育办公室，具体负责社区计划生育的日常行政管理工作。

（三）社区党组织、居委会要把计划生育作为社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的重要内容，在区、街计划生育部门的指导下，发挥计划生育工作委员会的作用，统一组织、协调本社区的计划生育工作。

三、工作目标和任务

以落实计划生育"三为主"为方针，以创建计划生育优质服务区为目标，深化计划生育综合改革，本着"巩固发展，改革创新，求真务实，争先创优"的工作原则，建立"单位负责，属地管理，居民自治，社区服务"的城市计划生育工作管理体制，为我区经济和社会各项事业协调发展创造良好的人口环境。

（一）建立健全与社区建设相适应的计划生育管理体制，全面加强计划生育基层基础管理

进一步深化城市计划生育管理体制改革，依托社区，完善"属地管理，单位负责，居民自治，社区服务"的管理体制。对街道继续推行人口目标管理制度，将各街道的社区计划生育工作作为一项重要内容纳入区委、区政府与各街道签订的《人口目标责任书》中，年终由区社区计划生育工作指导委员会进行考核，考核情况列入《人口目标责任书》考核结果，按规定严格兑现奖惩。街道社区计划生育工作委员会要依法履行计划生育职责，坚持街道党工委与社区党支部签订计划生育责任书、街道办事处与社区居委会签订计划生育协议书，落实计划生育管理职责，形成社区党支部、社区居委会、社区助理三位一体共同抓社区计划生育工作的新模式，把户籍人口、流动人口、人户分离、特殊人群等全面纳入现居住地管理。全面推行社区居民自治，调动居民参与管理、监督的积极性，年初根据群众需求，制定相应计划并向居民做出承诺，认真付诸实施，抓好落实，年底向居民报告工作完成情况，接受居民评议监督，把居委会工作情况好坏的评判权交给居民，建立起"承诺－实施－报告－评议－监督"的社区计生工作的运行机制。深入开展计划生育"三为主"和计划生育合格协会创建活动，加强街、居两级计划生育基层基础建设，建立健全各项规章制度，全面推行政务公开，不断提高依法行政水平，实现依法管理。完善社区居委会计划生育计算机信息管理系统，建立区、街、居三级计划生育计算机网络，实现科学管理。各街道要按照属地管理的原则，把辖区内机关、社会团体、企事业单位、三资企业、私营企业、个体工商户全面纳入管理范围，贯彻落实《**市单位法定代表人计划生育责任制》，自觉做好本单位的计划生育工作，并积极支持、协助和参与社区计划生育服务活动。

（二）以搞好全国婚育新风进万家基层示范项目为目标，努力提高宣传教育整体水平

要做好全国婚育新风示范区工作，纳入全区精神文明建设总体规划，认真贯彻落实、中央文明委办公室、国家计生委等十部委下发的《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》。在区委、区政府的统一领导下，积极开展全国婚育新风进万家基层示范项目工作，大力实施生育文化进社区工程。根据群众的需求，丰富进家入户生育文化宣传袋传递内容，进一步明确依托社区、面向家庭、以人为本、服务到人的意识；进一步加大生育文化进社区、进家入户的力度，使人民群众受益，使新型生育文化得到普及；规范街道、社区人口与计划生育宣传标语、广告画，制作部分大型、现代化、高质量的计划生育公益性宣传牌，形成浓厚的人口与计划生育舆论氛围；充分利用街道、社区两级人口学校、社区党校、社区教育基地、青少年教育基地等多种社区资源，面向计生干部和育龄群众进行《人口与计划生育法》等法律法规的培训，开展优生优育、避孕节育、生殖保健及预防性病、艾滋病科普知识宣传，提高计生干部工作水平，促进家庭文明幸福。宣传、计生、卫生、文化、教育、城建、科协、老龄办、工青妇等部门要认真落实各自的职责，密切配合，形成合力，把生育文化宣传同本部门基层工作相结合，同精神文明创建活动相结合，同社区卫生、社区文化、社区教育相结合，同有关社会活动相结合，积极实施"精品工程"，突出"计生国策，情系万家"的品牌效应。根据全区婚育新风进万家示范区工作意见，各单位要发扬改革创新精神，在改革中进步，在创新中发展，不断推进工作深入开展。为做好婚育新风进万家示范区工作，要认真考核评估，形成激励机制。定期对工作成果进行考核评估，要深入基层、了解群众，根据群众的意见，实事求是的评估，以群众满意不满意作为衡量工作、评选先进的标准，不断总结先进经验，改进工作，表彰先进单位和先进个人，推动我区生育文化进万家活动向高层次发展。

（三）坚持以人为本，发挥育医结合优势，深入开展计划生育优质服务

目前我区已建立起了区、街、居三级育医结合的计划生育优质服务工作网络，形成了以区计划生育服务中心、社区服务中心、社区卫生服务中心为龙头，以街道社区优质服务工作站（社区卫生服务站）为枢纽，以社区居委会优质服务工作室为辅助的计划生育优质服务工作网络。针对当前医疗制度改革后，人们选择医疗卫生机构趋向多元化发展的状况，进一步强化和完善街、居两级社区计划生育技术服务功能，与社区卫生形成优势互补，坚持以人为本，注重人的全面发展，尊重社区居民的计划生育主人地位，最大限度地满足社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求。全面推行避孕节育知情选择宣传教育与技术服务，认真实施病残儿母亲再生育优生监测，街道计生优质服务工作站服务人员要定期深入社区对外开展优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询服务、跟踪随访和知识讲座，提高群众自我保健水平。同时要健全社区计划生育协会组织。充分利用社区人才资源的优势，规范社区计划生育志愿者队伍，组织、协调各方人才广泛参与计划生育优质服务。社区居委会开设优质服务工作室，为社区群众免费提供优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询，中介服务，组织无业育龄妇女开展生殖健康查体，搞好知情选择，免费提供避孕药具，做好优生监测的上门服务工作，促进社区计划生育服务全面开展，把社区内的群众纳入服务范围，把多层次计划生育服务送进社区，送进家中，全面提升社区计生工作水平。

（四）强化"以现居住地为主"的管理职能，将流动人口、特殊人群计划生育管理作为街、居两级计生工作的重点

一是加大流动人口综合治理的力度。继续坚持"月协查、季巡检、半年集中清理"的流动人口计生工作制度，不断加大部门综合治理的力度。社区居委会要及时掌握社区流动人口动向，随时反馈给街道办事处，主动做好上门宣传、咨询服务工作，社区民警要主动发挥在社区流动人口计划生育工作中的协助作用。各街道办事处每月定期召开由公安、工商、市场建设中心、社区保安队等部门参加的月协查通报会，做到互通信息，联合执法，提高流动人口的建档率、办证率和查验率。全区每季度由计生委牵头,组织公安、工商、市场建设服务中心、社区保安队人员对街道流动人口计划生育管理情况进行季度巡检，限期整改存在问题，促进工作经常化。同时，继续强化相关部门工作职责，将公安部门办理流动人口暂住证、工商管理部门办理营业执照、市场服务中心摊位租赁、民政部门办理结婚登记、教育部门办理外来人口子女入托、入学与流动人口计划生育管理相结合，做到分兵把口、联合执法，进一步形成综合管理的合力和齐抓共管的局面，确保流动人口各项指标均达到95%以上。

二是加强对特殊人群的管理。街道、社区要严格按照《**区街道、社区特殊人群计划生育管理与服务规范》的要求，自觉承担在特殊人群管理中的职责，街道对本辖区所有无业、下岗、流动人口、再婚不符合生育政策者和农村媳妇等特殊人群要全部纳入现居住地管理范围，实行计算机信息管理，做到特殊人群与常住人口同管理、同服务、同考核。社区居委会要做好对特殊人群的日常跟踪服务，针对物业小区逐步增多的状况，主动加强与物业公司的协调，与物业公司共同搞好对入住流动人口《婚育证明》的查验，及时通报各类特殊人群出现计划外怀孕、计划外生育情况。

四、保障措施

街道文化工作计划例3

《全民健身计划纲要》、《中华人民共和国体育法》等相关法律、法规文件的相继颁布，为人们的身体健身和参加体育锻炼提供了政策法规保障。但是《全民健身计划纲要》第九条指出：“积极发展社区体育。街道办事处要加强对体育工作的组织，发挥基层体育组织和的居民委员会作用，搞好社区体育工作。体育行政部门要给予指导和支持。”社区体育是新时期我国群众体育的重要组织形式，但是，社区体育管理方面的条例、法规还不完善。因此尽快建立社区体育管理方面的有关法律、法规，使社区体育管理走向自律与自觉，是社区体育管理所必须的。

一、镇江市城市社区体育的组织管理机构情况

社区体育管理不等同于街道管理，除了街道办事处成立的社区体育工作机构以外，对社区体育进行领导、管理的还应有社区体育协会参与。

（一）街道体育工作情况

1、社区体育管理部门设置和人员设置情况

从调查来看10个街道办事处中，都没有设立体育科、股、室管理社区体育。由于体育系统管理体制的改革，中小城市街道办事处成立了文体部。调查结果显示，只有一个街道办事处设立了文体办，只占街道总数的10%；而大多数街道办事处只设有文化站或社会事业科来兼管社区体育，占总街道数的90%。（见表-1）

调查显示，40%的街道文化站配备有1个主管文体工作的干部；60%的街道文化站配备有2个以上的工作人员，其中配备有专职干部的街道文化站有8个，占街道总数的80%，配备有兼职干部的街道文化站也是8个，占街道总数的80%。

2、社区体育制度建设和工作计划情况

通过调查90%的街道有2009年度的体育工作计划和年度计划，80%的街道曾经把社区体育列入街道管理的规章制度。（见表-2）根据社区的特点和实际，制定好社区体育的工作计划和规章制度是搞好社区体育工作根本保障。有一套完善管理体制、是提高管理功能的重要措施，是社区体育长效管理的保证；制定每年的社区体育工作计划，将社区体育工作纳入社区建设计划和社区发展整体规划，列为社区文化建设内容，在政策措施和物质保障上给予必要的支持和倾斜。社区体育工作计划与社区服务总体规划，市区体育发展规划相一致，要切合实际，要有可操作性。

3、街道对自发性群众体育组织实施管理的情况

研究表明所有10个街道都对自发性群众体育组织实施了不同形式的管理。通过上表可以看出，所有10个街道中对自发性群众体育组织实施“帮助培训指导人员”和“协调场地”的分别达到了90%和80%。（见表-3）自发性群众体育组织是群众自发的固定活动点的晨、晚练点为重要形式，它是一种比较松散的社区体育活动组织形式。如何加强对其管理和建设是非常值得讨论的理论和实践问题，这也是逐步实现社区体育管理规范化的重要环节。

（二）社区体协组织机构的构成情况

调查显示全部10个街道都已经成立了街道社区体育协会。社区体育协会的会长一般是由街道办事处主任或副主任担任，秘书长由社区体育职能部门文化站站长负责。办公室有关科室负责人；居委会负责人和居民中的体育积极分子；部队、医院、学校、工厂等辖区单位领导人组成协会成员。（见表-4）

街道社区体协实施着街道的文化和体育双重管理职能，在为镇江市实现群众体育普遍化、生活化方面提供了一定的组织保证。社区体育协会为缓解各级行政人员缩减与社区体育不断发展之间的矛盾，对社区体育活动的组织和管理起到了和好的效果。

二、镇江市城市社区体育的组织管理体制

目前镇江市城市基层社区体育管理体制正在构建之中，社区体育组织管理体制是以行政为主导的纵向结构组织管理体制，是在政府派出机构――街道办事处和社区体育组织参与下的管理。街道办事处是社区体育的主要依托，对本辖区的社区体育有组织、协调、管理、服务等职能。所有的10个街道中，有8个在街道成立了文化站作为社区体育的工作机构；其它2个街道的由文体办和社会事业科兼管社区体育。10个街道都是由其他部门兼管而没有设立专门的社区体育管理部门。文化站一般在设有1名或几名兼职为主体育管理人员，专职的很少。并且社区体育只是文化站管理的诸多事物中的一项。在所调查的10个街道办事处中，有9个街道都把体育工作列入街道工作目标，并且在2007年和2008年均有体育工作规划和年度计划。由此可见，街道办事处虽然没有专门的负责体育工作的部门，但大部分街道的体育制度还是比较健全的。

研究发现街道社区体协实际上是以街道办事处为依托，以辖区单位、居委会和居民中的体育积极分子组成，它实施着街道的文化和体育组织管理职能。社区体协主要是负责组织辖区各单位开展体育活动，实际上是区域性的单位横向联合体。

晨晚练活动点、体育辅导站、健身俱乐部是社区体育爱好者组织起来的各项目相对独立的开展体育活动。但体育活动站、晨晚练活动点在许多方面要依靠街道管理机构的支持、管理（培训人员，协调场地费，提供经等）等，从中反映出街道行政部门的主导作用。

综上我们可以得知，镇江市在街道一级成立了社区体育机构――文化站和社区体协，他们都实行组织管理的职能。另外在街道辖区内还存在各种体育活动组织，镇江市社区体育基本上形成了街道办事处领导的社区体育工作网络，但组织之间缺乏联系。社区体育组织管理网络化，是未来我市城市社区体育管理适应现代社会发展的必然趋势，随着人们对体育健身渴望度及多层次的需要增强，只有进一步强化城市社区体育组织管理并形成网络化，才能满足人们对体育健身的需要，才能系统地搞好城市社区体育工作。作为社区体育组织网络化的最基本环节―――城市街道办事处担负着承上启下的历史重任，强化街道办事处在城市社区体育工作中的管理职能是能否顺利地开展城市社区体育工作的关键。

参考文献

[1]樊炳有.社区体育论[M].北京体育大学出版社,2003.

街道文化工作计划例4

（一）党政领导高度重视

自街道成立以来，街道领导一直非常重视社区建设，成立了以街道党工委书记为组长的街道社区建设领导小组，全面负责街道的社区建设。将社区建设做为每年街道党工委的核心工作来抓，并编写了街道五年发展规划，指导街道的社区建设。

（二）发展规划布局合理

在完成“街道总体规划”和“社居委分布规划”的基础上还编制了新村、南村、苑、等小区的规划，街道在规划的指导下，取得了良好的经济效益和社会效益。

（三）基础设施日臻完善

在区管委会和区直有关部门的大力支持下，街道多渠道筹集资金，加大投入，高标准完成了路、路、路和路等主干道的建设和20余条小区水泥路的路面硬化；以创建全国安全文明小区为契机，深入开展绿化工作，街道绿化覆盖率和人均公共绿地面积均大幅增加；进一步完善城市供电、供水、邮政和通讯等基础设施，新安装路灯150盏，使街道城市供水普及率达100%；另外，街道还增加投入，大大改善办公环境。目前，我街道现有办公活动用房方米。

（四）市场建设规模空前

街道在充分发挥大市场的龙头带动作用的同时，配套建设了一批专业市场。其中文体用品市场占地1.5万平方米，入住商家116家，年交易额达7亿元；五金电线电缆市场占地2.15万平方米，入住商家180家，年交易额可达15亿元以上。众多专业市场的建设为街道的经济发展注入了新的活力，使我街道成为乃至全省最大的商品集散地。

二、党建工作精心布署

（一）组织网络完善健全

街道党工委对社区党建组织网络提出了“多方位、多层次、宽领域”的定位，并由此形成加强社区党建的三种组织网络体系。在横向上扩大覆盖面，坚持党建联席会制度，加强社区各级党组织之间的联系，把社区各类不同隶属关系的党组织资源整合到社区党建中来；加强“两新”和新建生活小区党组织的培育和建立工作。在纵向上加强社区党支部的建设和建立以生活小区和楼宇为单位的党员活动组织，将在职、下岗、离退休和流动党员纳入社区党组织的管理和服务范围之中。

（二）党员活动方式多样

街道的党组织和党员活动注重“走进社区，贴近群众”，积极开展党员干部“一对一”帮扶活动，帮助特困户困难；在社区中开展流动党旗活动，使党员充分参与到社区活动中来；积极开展争创“六个好党工委”、“五个好党支部”和“学习型小组”等活动，充分调动党员参与社区建设和管理的积极性和热情。一些社居委的党员同志自行组织了“健康进社区纳凉晚会”，还有一些社居委的党员干部在暑期开展作业辅导班，对当地居民的正在求学的子女进行辅导，解决了学生家长的后顾之忧。这些活动的开展，不仅使保持共产党员先进性教育活动落在了实处，让广大人民群众真真切切地感受到了“先教”活动带来的利益，更让我街道的党建工作“更上一层楼”。

（三）重视党员发展工作

按照新党章的要求，街道认真做好在“两新”组织中培养发展党员和建立党组织工作，加强党在新经济和新社会组织中的渗透力，扩大党组织覆盖面。指导和帮助“两新”组织中的党组织建立党员学习活动规章制度，规范党员的管理，完善党组织的工作机制。

三、社区经济健康发展

（一）街居财税改革成效明显《1》

按照国家关于分税制财政管理体制改革的要求，完善了街道财政管理体制，理顺了区街财力分配关系，建立了社居委二级财政预算体系，加大了预算外资金“收支两条线”管理，并逐步推行了“零基预算”、“综合预算”和政府采购制度；积极探索养老保险、失业保险和医疗保险改革；加强了人、车、会议等重点支出的管理；强化了财政监督职能，严格了预算资金监管监管；推行了社居委资金零户统管，巩固了街居财政。

（二）财政收入稳步增长

街道始终将招商引资、盘活现有土地资源、理顺过去的债权债务、改革过去的经济模范发作经济工作的重点来抓。成立四年来，街道总债务由成立时的670多万元减少到现在的150万元；将原来的配送中心改造建成五金电线电缆市场，使该市场成为新一轮社区经济发展的亮点和招商引资、培育税源工作的增长点，同时为下岗再就业和剩余劳动力安置提供了岗位和机遇，有效地促进了居民收入的提高。

四、精神文明硕果累累

（一）基础布局逐步完善

街道文明创建始终坚持以人为本，从居民群众的生产、生活的需要出发，逐步完善布局基础设施建设，增强布局服务功能，加大建设投入。现在，街道、社区基本达到了道路硬化、环境绿化、小区美化、街居净化、灯饰亮化，增添了街道的文化品位。

（二）居民文明素质逐年提高

利用文明学校和社区中的文化阵地加大《公民道德实施纲要》的宣传教育力度，将文明素质教育与文体活动开展有机结合，努力提高居民的文明素质。广泛开展了以“相认、相知、相助”和“爱心牵手、爱心承诺、爱心服务、爱心奉献”为主要内容的“三相四爱”社区创建活动。本着“和睦、温馨、勤俭、向上”的原则，深化家庭伦理道德教育，搞好移风易俗，倡导科学、健康、文明的生活方式。

（三）大力实施“四个延伸”

在创建工作中，将“治城”与“育人”紧密结合，大力实施“四个延伸”，即环境综合治理向小街小巷延伸、向企事业单位内部延伸、向居民生活小区延伸、向农贸市场延伸。“四个延伸”加快了创建工作向社区、家庭和楼宇延伸的步伐，使文明创建活动走上科学化、制度化和规范化轨道。街道密切配合市委、市政府和新站区党工委和管委会的拆除违法建设活动，积极宣传和发动广大人民群众自行拆除自家违法建设，取得良好效果。

五、社会事业蓬勃兴起

（一）文化教育欣欣向荣

近年来，街道文化体育事业迅猛发展。按照上级要求，街道顺利完成了“双百工程”项目申报、“星光计划”示范点和健康教育示范点的建设；积极争取1：1图书援建配套资金，为4个社居委配置图书4套共1240册；大力开展“文化进社区”活动，街道组织了18个业余艺术表演团体不间断地举办丰富多彩的文艺节目，其中老年健身舞蹈队表演的“功夫扇”节目荣获合肥市“双百工程”示范点文艺表演三等奖。

目前，街道辖区共有在校小学生人，小学学龄儿童入学率为100%；普通中学在校学生人，初中阶段学龄人口入学率达100%。

（二）体育运动大力开展

街道非常重视社区居民的健身活动。四年来，街道共投资二十余万元在居民小区中兴建了网球场1个，健身路径1个，非标准体育场地6块。

（三）医疗卫生防治结合

辖区内的市二院医疗中心共有床位张，医护人员人。每个社居委均设有卫生室，免费为社区居民接种疫苗，进行疫病防治。4月下旬开始，按照上级的统一部署，我街道全力以赴抗击突发的“非典”疫情。街道成立了“防非”领导小组，设立了专门办公室，采取多种措施，取得了抗击“非典”的全面胜利。至，街道连续三年荣获市“卫生先进单位”荣誉称号。『 2

（四）社会保障细致周到

街道居民大多是征地转户的农民，社会保障工作尤为重要，街道一直将社会保障工作做为重要工作来抓，四年来街道共发放低保金133万元、供养费206万元，对化有限公司和塑编公司符合一次性安置的379人进行了配股安置。建成并完善了“老年健康活动中心”和“社区金秋老年公寓”，为社区老龄居民提供了休闲娱乐场所。

（五）计划生育工作出色

街道的人口增长继续得到有效控制。街道现有总人口为2.3万人，计划生育管理对象户6242人。街道对计生户实行“亲情化服务、人性化执法”。一是社居委与各市场物业办签订《人口与计划生育目标管理责任书》，明确专兼职计生工作人员并对其进行了专门的业务培训；二是认真做好每季度流动人口清理、查验、登记、孕环可偿还，免费发放避孕药具；三是做好孕情跟踪；四是每月与公安部门进行信息交流，及时掌握人口变动情况，杜绝计划外怀孕和生育现象的发生，取得了良好效果。4月至12月，国家计生委政法司司长、副司长和全国妇联妇女工作研究所主任等国家有关部门负责同志在省市区领导的陪同下，到街道视察计划生育和流动人口管理工作，并对街道工作给予了充分肯定。街道出色的计划生育工作得到了上级组织的肯定，先后被授予市“‘人口与计划生育目标管理’先进单位”和“‘人口与计划生育’先进街道”称号。

（七）居民自治工作加强

一是逐步推进社区建设体制改革，重点理清社区与街道、政府职能部门的职责关系，按照“街道依法行政、社区依法自治”的原则，政事政社分开的原则属于政府有关部门自身应该完成的行政任务，逐步收归街道办理，不属于社区任务，但社区做起来有优势，且需要委托社区承办的行政事务，按照“权随责走”、“费随事转”的原则妥善处理。二是推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作。社区居委会完善了居民代表会议等会议制度，重大事务的决策听取群众的意见。三是健全社区工作者的制约激励机制。建立起以群众评价为主体的社区工作者考核体系，把群众满意不满意作为社区工作者奖优罚劣的根本依据。另外，各个社居委还建立了社区工作队和社区志愿者队伍，他们常年活跃在社区的各项工作之中，在社区服务中发挥了中坚作用。

六、社区治安管理规范

（一）综合治理力度加强

加大了街道、社区和住宅小区的综合治力度，建立完善了以物业保安为主、居民主动参与、社区警务室包块的治安管理制度，取得良好的效果，四年来街道无重大刑事案件发生。

（二）流动人口治理有序

街道辖区内有流动人口2万余人，为加强对流动人员的管理，街道、社居委和各小区三级均建立了流动人口管理和服务中心，加强了对流动人口管理和服务。，省政府授予街道大市场流动人口服务中心“省流动人口管理示范点”的称号。

（三）群体矛盾妥善解决

街道文化工作计划例5

（一）领导重视、齐抓共管、突出服务、树好形象

街道工委、办事处将计划生育工作纳入重要议事日程。计划生育工作是今年街道的重点工作。全年工委会、主任办公会5次研究计生工作。并于20*年初确定了《巩固“两个转变”示范街道成果，拓展计划生育工作新局面工作目标》。召开了*街地区计划生育工作研讨会,地区计划生育领导小组成员、七个社区党委书记、居委会主任全部到会,为计划生育争创工作献计献策。会后以办事处名义下发了《20*年计划生育工作计划》。街道工委书记史素珍明确指出*街街道作为*区人口和计划生育工作“两个转变”示范单位，街道班子成员对计划生育工作要加强领导，整合资源，加大投入。要进一步落实街道计划生育领导小组职责，齐抓共管。特别强调：优质服务是政府行为，优质服务充分体现了全心全意为人民服务的宗旨，是党和政府密切联系群众的纽带，是实现和谐社会的有效载体。

工委、办事处将人口和计生工作纳入街道的重要目标统筹考虑，纳入党委、政府重大事项的督查范围，不断完善政策，健全机制，推动人口问题的综合治理。

一是强化计划生育一把手亲自抓、负总责的工作机制。不断健全完善党政领导计生工作联系制度、工作责任考评制度、计生工作会议制度和工委会、主任办公会定期听取人口与计生工作汇报等制度。工委领导每年听二次计生工作汇报，每人确定一个计生工作联系点，每年深入基层调研计生工作，检查基层党政一把手亲自抓、负总责以及政策、经费、措施等到位落实情况。20*年街道投入计划生育事业经费21万元。

二是不断完善计生目标管理责任制。除办事处主任与地区行政一把手签订计生目标责任书外，20*年，工委、办事处还将计划生育“一票否决”目标细化为“计划生育工作达标”的考核意见，下达到地区中、市单位、街道有关科室，进一步强化了各部门的计生责任意识。按照“分级、分类、分线”的原则，不断完善目标考核制度。同时，严格奖惩兑现。工委、办事处每年表彰奖励先进单位、科室，有力地促进了地区计划生育责任目标的落实。一至九月份共签订计划生育工作责任书36份；办理生育服务证286份，其中婚嫁人员办理生育服务证111份（办理一胎随父进京换证68份，办理一胎随父进京迁移43份）；办理独生子女证163份；新办理独生子女父母奖励费发放手续63份，发放奖励费986人，共计59，135元；办理独生子女父母一次性奖励费申报审批手续17人，共计17，000元；办理独生子女父母经济帮助申报审批手续2人，共计20，000元；为失业、无业人员转档办理婚育证明盖章1352份；接待政策咨询来电、来访5000余人次。

三是从决策上有利于计生工作的开展。坚持做到“两个一律”，即：工委、办事处制定的政策或各部门下发的文件，凡是涉及人口问题的，一律事先征求计生部门的意见；凡是评先、提拔、奖励，一律由计生部门先把关。

四是强化综合治理部门落实计划生育工作的责任义务。将计生执法纳入办事处行政综合执法目标管理范围，每月一次进行计生执法检查。全年共检查11次，先后检查了2个市场、93家门店、96间出租房屋，检查内容主要是单位三种责任书的签订情况及流动人口《婚育证明》持证验证情况。

以科学的态度确保*街地区计划生育“两个转变”示范单位的各项工作不断深入，街道工委、办事处班子成员首先加强人口和计划生育工作的调研。*街街道办事处《关爱青春关注家庭创建和谐社区》、《流动人口的生殖健康状况》两篇论文，获得《*区人口与发展论坛》优秀奖。

（二）完善一个机制，做到两个加强，抓住三个关键

完善一个机制。即完善新形势下群众需求的计生引导卫生、卫生促进计生的管理与服务新机制，真正实现计生、卫生从形式到内容、服务对象、工作目标相联手。将诚信、关爱、发展理念贯穿始终，铸就计生优质服务品牌。

计划生育、公共卫生办公室始终坚持以“诚信、关爱、发展”作为计生优质服务的基本理念，把“要求群众怎么做”变为“我为群众做什么”，把“群众花钱买服务”变为“政府花钱送服务”，把“群众有事找上门”变为“上门服务解民忧”。通过计生优质服务的催化作用，构建政府与群众的互信机制。为此，推出了承诺服务法。公开计生办事程序、奖励政策、收费项目和服务指南，充分保障群众的知情权，严格实行首问责任制、限时办结制，并设立投诉电话，接受群众监督。

通过社区计划生育技术服务站，把群众的内在需求作为计生工作的主导方向，通过提供承诺服务、随访服务、帮扶服务等，使计生工作的人文关爱与人本管理有机结合。在掌握群众需求信息的基础上，定期提供生殖保健、优生优育、青春期健康教育等免费培训服务。

建立了一套科学、有效、准确、方便、快捷的居民健康电子档案系统，以切实维护和增进地区居民的身体健康和生命安全为根本宗旨，探索、构建全新的公共卫生管理体系，全面加强人口与计划生育工作，全面提升公共卫生的服务能力和水平，坚持面向基层原则，建立长效机制，坚持预防为主原则，完善群防群控网络。

做到两个加强。即加强基层基础工作，加强依法管理和优质服务。从人力、财力上切实把工作重心放到基层，建立了以居民为主的有效的基层管理和服务网络。在社区重点抓好计生工作队伍、规范社区工作，每个社区设立专职计生干部四名。每个社区计生工作阵地，有计生一个宣传橱窗、有宣传一条街、一个人口学校、基础台账和奖惩办法的落实工作。并且建立社区书记计生例会的党政系统计生工作网络和计生协会群众工作网络、人口学校宣传教育网络、流动人口管理服务网、属地管理居民自治网络等，筑牢社区计划生育工作的“第一道防线”。

抓住三个关键。即加强流动人口管理、提高计生干部工作水平、科学管理，以提高*街计生工作整体水平。

一是加强地下空间等流动人口用人单位和社区散居流动人口管理和服务，牢牢抓住流动人口计生工作的源头。具体做法是：（一）对出租房屋、地下空间房主，签订责任书。落实谁主管谁负责（依法、服务），与地下空间承租方代表签署《流动人口计划生育管理责任书》，对房主进行计划生育、政策法规的教育，建立流动人口育龄妇女基本情况登记表、卡片管理，底数清、情况明，人来注册，人走消户。（二）对社会单位中的流动人口，通过协会组织网络实现流动人口计划生育管理和服务落实谁主管谁负责的工作机制。要求计生干部将流动人口管理纳入本单位计生管理工作。（三）对小餐饮业中的流动人口，培训经理，力争流动人口工作不留死角。（四）社区流动人口管理按常住人口管理。加强流动人口查验登记。建立了流动人口计生工作微机台账，如流入人口计生登记表、已婚育妇双查花名册等。

一至九月，*街街道计生办为流动人口共办理临时婚育证1284份，其中已婚育龄人数520人，未婚人数764人，离婚人数8人，有一孩人数181人，二孩人数76人，三孩人数11人，未生育人数251人，采取绝育、节扎措施的为74人，上环的为144人，使用工具的为251人；办理长??证登记的验证人数为1896人；流动人口信息交换平台交换信息556条；此外我们与社会单位、沿街门脸签订流动人口三种责任书306份，其中出租房屋84份（含地下空间出租房屋29份），提供经营场所的52份，招用务工人员的170份；并对马路两侧沿街门脸进行逐一走访登记，目前共走访115家。

年初，计生办召开了流动人口协管员表彰会，调动流动人口协管员积极性实行综合治理，并为流动人口提供服务在，*街社区图书馆，计生办举办了30余名流动人口参加的“谈谈我的育儿经”??*街流动人口家政服务经验交流会,在关爱中传递真情服务。为流动人口儿童补服糖丸，连续四天对辖区的306名出租房屋流动人口学龄前儿童逐户逐人进行登记，查漏补种、补卡、建证。实现了对流动人口同管理同服务的工作。为两个流动人口相对集中的工地1568名民工打流脑预防针，其中工地1096人，集体用工单位472人。街道定期邀请社区医院大夫为流动人口进行体检，并且开展传染病、妇科、男性常见疾病的预防和治疗知识讲座和讲文明、讲礼貌、树立良好形象、提高综合素质等知识。

二是提高计划生育干部的政策水平和业务素质。从三方面加强业务培训，1、转变观念想服务，明确两个目标：以群众的需求为工作的出发点；以群众的满意为工作的落脚点。2、掌握本领会服务，改进培训方法：采取三多：多层（领导应学、干部应会、群众应知）、多次、多项（知识、技术、技巧）。以会代训：召开各类现场会，推广典型。3、创造条件能服务，计卫联手统一配备宣传品和服务设施。建章立制，规范咨询、访视的程序和记录。今年，各种培训共35次。

三是建立了一套科学、有效、准确、方便、快捷的居民健康电子档案系统，以切实维护和增进地区居民的身体健康和生命安全为根本宗旨，探索、构建全新的公共卫生管理体系，全面加强人口与计划生育工作，全面提升公共卫生的服务能力和水平，坚持面向基层原则，建立长效机制，坚持预防为主原则，完善群防群控网络。

（三）、发挥计生协会作用，创新新时期人口计生宣传教育工作机制

街道以婚育新风进万家为平台，一是创新生育文化建设内涵，丰富宣传教育内容。二是有效整合宣传教育资源,加强与相关部门的联合，形成齐抓共建“大合唱”的宣传格局。此外，还在主要街道，一年四次定期利用宣传标牌、宣传条幅、宣传长廊和宣传橱窗等，营造浓郁的新型生育文化氛围。

1、街道办事处、街道计生协在中国寰球工程公司举办了“青春之约”大型联谊会。参加这次活动的有中国寰球工程公司、*服装学院、中日友好医院、*中医药大学、*化工大学五家单位派出了38名代表介绍自己的情况，他们中最大的43岁，最小的22岁，每人都怀着美好的心愿来到这里。做传递钥匙链、绑腿彩气球、占领阵地等游戏，共217人参加活动。

2、*街街道办事处、青苹果之家在*师范附属小学会议室内举办了“青少年健康教育??与外国专家面对面”互动活动。参加此次活动的有美国全国医生家庭资源中心的两位专家??简•安德森博士和埃里克•沃尔什博士、*师范附属小学五年级的全体师生100多人。

3、纪念“5•29”，好戏连台。20*年5月20日??5月30日期间，*街街道计划生育协会为纪念“5•29”计划生育协会成立25周年，组织了多场别开生面的活动。*街街道计划生育协会名誉会长史素珍、*街街道计划生育协会会长傅义军参加了部分活动。此次活动受到区、街道领导的好评，得到计划生育协会会员们的积极响应和赞许。

*街地区计划生育协会会员在*街地区首届“邻居文化节”的开幕式上、在“健康家庭活泼宝贝牵手奥运”主题游园活动、*东街社区第三届运动会、*街地区乒乓球友谊赛、樱花园社区激情广场大家乐、胜古庄社区的育龄人员知识竞赛、小黄庄社区的与楼组长签定责任书、*家园社区和砖角楼社区的宝宝会运动会等9场活动中，自觉发挥着会员的自我管理、自我参与、自我教育的作用，积极主动的将一台台好戏奉献给大家。几场活动共有2328人参加，受益群众上万人次，共挂起31块横幅，展出的宣传板、黑板报共262块。

4、为全面贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》，*街街道于20*年6月??7月底，进行了全地区自下而上的避孕节育知识答卷和避孕药具知情选择两场预选赛。参加今天活动的社区居民代表共计150余人。*区人口和计划生育委员会副主任吴建平还为此次活动做了总结和指导。

5、7月5日上午九时，*街街道召开了“20*年计划生育综合治理工作会”。*街街道工委书记史素珍、主任傅义军、副主任沈永胜，各中央市属单位主管领导、计划生育专干，及七个社区书记、主任、街道相关科长参加了会议。*街街道坚持将人口与发展综合决策，依靠政策推动，进一步加大综合治理的力度。

6、20*年9月16日，在樱花园实验学校，*街办事处计生办与樱花园社区居委会共同合作举办关爱女孩系列活动之“纪念“9、25”公开信发表25周年??我是女孩我骄傲”主题活动。活动中，六年级学生陈晓妍代表全体女生朗诵了诗歌《我是女孩我骄傲》还有40余名女生代表自编自演了现代舞等节目。活动中还有2名家长接受了学生的采访，谈了他们培养教育女儿的经历。最后，部分女生还在台上展示了同学们亲手制作的环保时装。

7、为了纪念“9、25”公开信发表25周年，9月22日*街办事处联合*中医药大学共同举办“纪念9、25，和谐家庭，展我风采”DV大赛展播。本次活动由十二部DV作品参加演出，经筛选6部作品与观众见面，并打出我们计生活动的格言是“参与就行，试试就赢”。

回顾20*年的工作，*街地区的计划生育工作虽然取得一定的成绩，但是，也存在着一些问题，主要表现在：一是对人户分离人员、非工企业员工的计生管理与服务还不够到位；二是对做好新时期人口计生工作的研究不够深入。

二、20*年*街地区计划生育工作重点：

（一）明确工作思路，把握做好新时期人口计生工作的大局。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会新的历史时期，适应时展和形势变化的新要求，积极调整工作思路，把握好新时期人口计生工作的大局。一是要树立和落实科学发展观，进一步明确工作定位，依法行政，优质服务。二是要明确工作目标和任务。努力稳定低生育水平，为促进社会和谐和可持续发展创造良好的人口环境。三是要依靠科技进步和加大经费投入提高居民的健康水平，为计生家庭提供社会保障，促进社会公平。

（二）创新工作方法，建立健全人口计生工作新机制。围绕“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的方针，建立健全工作新机制。一是依法进行人口计生管理。二是坚持把宣传教育摆在工作的首位。三是实行部门联合，加强流动人口管理。

（三）采取有力措施，促进新时期人口计生各项工作的落实。一是必须做到“四个不动摇”，即坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。二是加强人口计生工作队伍建设，切实提高人口计生工作队伍的整体素质。

（四）创新封闭住宅区计生工作。以街道、社区为主做到“四到位”。一是组织领导到位。二是管理服务网络到位。三是工作职责到位。四是服务到位。物业公司配合做到“四结合”。一是业主接房登记与建立计生档卡相结合。二是物业公司征求业主意见与掌握计生信息变动情况相结合。三是物业公司街景规划与计生宣传相结合。四是物业公司为业主提供服务与计生服务相结合。

三、体会

（一）领导重视，是做好计生工作的保证。

街道文化工作计划例6

1、积极推进居民自治进程。全面推行计划生育居务公开，切实加强依法行政，大力推进计划生育居民自治，充分发挥社区党组织的领导作用和计生协会、志愿服务队伍的服务作用，打造社区“自治园”的工作平台。社区计生工作实行民主化参与、制度化评议，公开化监督，有力地推进了居民自治的进程。青园社区通过社区“自治园”上下反复三次，制定了群众一致签字认可的计生居民自治章程，建立了多数人参与管理和自我管理的新型社区计划生育工作模式。

2、大力提高属地管理水平。20__年年初，街道加强了内部各部门协同负责的意识，以责任状的形式与街道城建开发办、街道经济办、城管综治办等部门签订计生目标管理责任书，全方位渗透计生管理工作。

3、全面推行计生综合改革。继井湾子和友谊社区相继实行计划生育综合改革之后，去年青园社区也全面实行，形成了在全市我街全部实行全员信息分类管理早行一步的局面，健全了以现居住地管理为主的属地管理模式，提高了管理到位率和管理水平。

（二）推陈出新，提升品位，不断提高计生工作整体水平。

街道始终坚持观念创新，将“人文关怀”作为新时期计划生育工作的新理念，把“转变观念”“提升水平”作为我街计划生育工作的核心内容来抓，做到“三个坚持”，努力从源头上抓好计划生育工作。

坚持典型引人。为大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，提倡健康文明的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，我街推陈出新，全面推行“婚育时尚新家庭”计划，大力倡导“女儿也是传后人，计划生育丈夫有责”等时尚婚育观念。今年我街认真评选了10户“婚育时尚明星户”，并大张旗鼓表彰，利用育龄群众身边的先进典型，起示范带头作用，倡导新型生育文化。

坚持活动带人。为彰显性别意识、体现人文关怀，将“新女性新生活”主题活动进一步深化，有声有色地开展了“巾帼风采展示节”活动。利用妇联搭台，计生唱戏，驻街单位一齐参与，特别是计生文艺汇演各单位、各社区更是争先恐后出节目，女大近三千人的体育馆座无虚席，此次活动的举办，得到了上级领导和广大群众的一致好评。

坚持服务暖人。我街处于城郊结合部，省政府、区政府新址全户我街，这给我街计生工作带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战。“基建工地多，流动人口多”已成为我街的一大特点，针对这一实际情况，我街为加强流动人口属地管理和服务，使流动人口与常住人口服务同质、管理同时、待遇同等，在进行流动人口问卷调查的基础上，井湾子社区率先成立了“外来务工人员服务吧”，从去年3月份服务吧成立至今，已有二百多名外来务工人员成为此项服务的受益者。井湾子社区这一做法也得到了省、市计生部门的高度肯定。《湖南日报》等多家媒体争相报道，安徽、广西等外省兄弟单位多次来参观学习，这一工作也成为了我街计生工作新的亮点。

（三）领导重视，形成共识，努力营造和谐的人口与计划生育工作环境。

街道工委将计生工作作为我街的品牌工作，传统项目，始终将计生工作摆到了重要议事日程。

一是经费投入进一步加大。20__年我街在计生阵地建设、宣传教育、服务设施等方面进一步加大了经费投入，全年计生经费支出23.8万元，达到了人平19元的高标准。

二是干部队伍素质进一步提高。为提高计生干部的服务素质，我街注重开展职业教育和专业培训，通过开展“计生五环旗”，积极倡导计生干部在计生工作中真情服务体现一个“诚”字、爱岗敬业体现一个“实”字、规范管理体现一个“严”字，努力建设一支思想坚定、作风过硬、爱岗敬业的干部队伍。

街道文化工作计划例7

街道设置3个处级机构，分别为：街道党工委、人大工作委员会、街道办事处。

（二）科级机构设置

街道机关设5个内设机构，分别为：党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室、城乡环境卫生管理办公室。

（三）事业机构设置

街道下设5个事业单位，分别为：农业综合服务站、文化广播电视服务站、计划生育服务站、劳动保障事务所、财政所。

二、职能职责

（一）街道党工委职责

1、团结带领群众贯彻落实党的路线、方针和政策，完成上级党委、政府布置的各项任务。

2、对街道改革开放、经济建设、精神文明建设的重大问题进行决策，并抓好决策的实施。

3、全面安排、部署和落实街道党建工作的各项任务，考核、管理、任免、推荐职权范围内的干部；协调街道办事处、经济组织、群众团体间的相互关系，支持和保证这些组织充分行使职权；协调管理市区主管部门设在街道的派驻单位。

（二）街道人大工作委员会职责

1、负责人民代表大会会议期间代表团的组织联络及有关服务工作。

2、了解和反映本辖区执行宪法、法律、人民代表大会及常委会会议决议、决定情况。

3、组织指导代表进行视察、调查、评议、向选民述职等活动；联系辖区各级人大代表，听取代表对全区各方面工作的建议、意见。

4、接待处理本辖区人大代表和人民群众的来信来访，督促和协助办理代表建议、批评和意见。

5、承办区人大常委会和街道党工委授权和交办的其它工作。

（三）街道办事处职责

1、宣传贯彻党和政府的各项方针、政策，根据国家的政策、法令和上级政府的决定，制定本街道实施的具体方案和办法。

2、指导和帮助居民委员会、村民委员会工作；负责人民调解工作。

3、负责取缔道路、公共场所违法设摊、堆物、占道经营；负责市容环境卫生和绿化工作，监督管理辖区市容环境保护与环境污染防治。

4、推动、帮助社区经济发展，组织单位和居民开展社区建设，繁荣社区文化，发展社区教育、卫生、体育等服务事业。

5、组织开展精神文明创建活动和社会治安综合治理；组织开展拥军优属，进行国防动员和兵役工作；负责计划生育管理，调解居民婚姻纠纷；搞好待业人员管理和劳动就业推荐；组织防灾救灾、社会救助及社会保障工作。

6、反映群众的意见和要求，处理来信来访事宜。

7、受区政府委托，负责行使管理辖区内农村工作的各项行政职能。

8、承办区人民政府交办的其他事项。

（四）内设机构职责

1、党政办公室：负责街道的组织、宣传、纪检、统战、人大事务、武装、共青团、妇联、工会、老干、关工委和机关内勤、文书、会务、机构编制、人事劳资、目标管理、财务统计、后勤服务等政策、法规的宣传、贯彻和制定工作计划与组织指导实施工作；

2、经济发展办公室：负责街道的农业生产、农业机械、畜牧生产、经营管理、林业、水利和非公企业、招商引资、统计、农村经济监督等政策法规的宣传、贯彻和制定发展规划与组织指导实施工作。

3、社会事务办公室：负责街道的民政、科教文卫、劳动保障、村镇建设、土地管理、交通、道路养护等政策、法规的宣传、贯彻和制定工作计划与组织指导实施工作；负责宣传贯彻国家关于计划生育的方针、政策和法规；负责街道计划生育日常管理工作；负责制定计生工作计划并组织指导实施；按照《工商联章程》，指导工商联工作。

4、社会治安综合治理办公室：负责本辖区社会治安综合治理和人民来信来访工作。

5、城乡环境卫生管理办公室：负责组织开展城乡环境卫生法规宣传教育工作，拟定本辖区城乡环境卫生设施建设规划；组织驻地有关单位和农村开展城乡环境卫生综合整治活动；负责本辖区城镇街道、机关单位、沿街门店以及公路沿线容貌的日常管理工作；审核摊点占道、门头牌匾、宣传标语等；负责组织清扫城乡街道、清运生活垃圾。

机关各内设机构的岗位设置、名称及职责由街道按照有关规定另行确定。

（五）事业机构职责

1、农业综合服务站：宣传执行党和国家在农业、林业、水利方面的方针、政策和法规；负责农业新技术、新机械、畜牧新技术的推广应用和森林经营、林业生产及水利渡汛、供水、水利设施修建等综合服务工作；负责农技、农机、畜牧生产、农经管理、造林育苗、水利工程等业务人员的培训和信息、技术服务；负责辖区公路运行的环境保障和村级公路管理工作。负责本站各业务统计上报工作。

2、文化广播电视服务站：宣传执行党和国家关于文化广播电视方面的方针、政策和法规；负责做好文化广播电视的各项服务工作；负责业务人员的培训和技术指导；围绕上级业务部门及街道中心工作开展业务活动；受上级业务部门和街道委托，做好街道文化广播电视设施的维修与管理；负责本站各业务统计上报工作。

3、计划生育服务站：宣传执行党和国家关于计划生育的方针、政策和法规，开展人口与计划生育基础知识教育；负责街道人民群众的生殖保健、优生指导、孕产期保健和计划生育对象的节育措施落实、孕情监测等技术服务工作；负责计生、优生、保健等药具的管理、发放和综合供给服务；做好居委会、村、组计划生育工作人员的技术培训工作；负责本站各业务统计上报工作。

4、劳动保障事务所：负责辖区内劳动力资源管理，失业登记和失业人员的管理，开展就业情况摸底调查，就业服务和劳动保障政策咨询服务；核发“再就业优惠证”，为自谋职业的下岗失业人员申请小额担保贷款办理有关手续；动员组织未能继续升学的新成长劳动力参加劳动预备制培训，组织开展职业介绍，职业指导等就业服务活动；负责辖区内城市居民最低生活保障对象的核查、管理和低保资金的发放工作；负责退休人员的社会化管理服务工作；负责对村级财务收支的管理以及村干部报酬、农村五保户供养费的支付工作；负责劳动保障和城市低保的有关统计工作。

5、财政所：主要承担财政性资金管理、各项农民补贴核定兑付，农村社会保障资金及村级资金的专户存储核拨，国有资产管理和耕地占用税、契税征收、乡各核算单位的财务收支管理等工作。

街道农业综合服务站、文化广播电视服务站、计划生育服务站、劳动保障事务所、财政所的岗位设置、名称和职责由街道按照有关规定另行确定。

三、人员编制及领导职数

街道机关行政编制为28名，事业编制26名，领导职数配备及结构如下：

（一）处级领导职数6名

具体设置为：街道党工委书记1名、副书记2名，其中兼任办事处主任的副书记1名，兼纪工委书记的副书记1名；街道办事处设主任1名、副主任3名；街道人大工作委员会主任由街道党工委书记兼任。

（二）配备人武部长1名，享受街道副职待遇。

（三）科级领导职数4名。

具体设置为：

1、党政办公室：设主任1名；

2、经济发展办公室：设主任1名；

3、社会事务办公室：设主任1名；

4、社会治安综合治理办公室：设主任1名（党工委副书记兼任）；

5、城乡环境卫生管理办公室：设主任1名；

（四）事业单位编制及领导职数设置为：

1、农业综合服务站：编制8名，设站长1名；

2、文化广播电视服务站：编制5名，设站长1名；

3、计划生育服务站：编制5名，设站长1名；

4、劳动保障事务所：编制3名，设所长1名。

6、财政所：编制5名，设所长1名。

四、理顺街道与驻街道单位关系

为完善街道功能，理顺关系，充分发挥街道党工委、办事处中心作用，市区派驻街道单位与街道关系如下：

1、街道财政所实行街道与财政局双重管理，以财政局管理为主。其领导任免、干部交流要征求街道党工委、办事处的意见，由财政局负责组织实施。奖惩、考核由街道党工委、办事处负责。

2、区级部门派驻街道具有管理与执法职能的市场管理所、交通管理站、公路管理站等由主管部门与街道双重管理，以主管部门管理为主。其领导任免、干部交流、奖惩须征求街道党工委的意见。

街道文化工作计划例8

中图分类号:C912文献标识码:A文章编号:1003-949X(2010)-04-0030-3

倡导社会主义新型婚育文化是促进我国人口与计生工作深入发展、构建和谐社会的必由之路。随着现代社会城市人口结构的复杂化,人员管理的多元化,人们需求的多样化,如何将社会主义新型婚育文化建设与人们日常学习生活工作的方方面面结合起来,让婚育文化渗透到群众物质生产以及精神生活的各个领域,推动人口与计划生育事业健康发展,引导群众婚育观念的根本性转变,创造稳定低生育水平的良好的思想基础和舆论环境,是个值得我们深入实践和探讨的重要问题。

近年来,清水塘街道在注重夯实基层基础工作的前提下,坚持不懈地大力倡导科学、文明、进步的婚育观念,大力普及计划生育、生殖健康、独生子女教育等科学知识,大力弘扬家庭美德和社会公德,在追求方式方法和谐,实现效果和谐方面进行了生动的尝试和有效的探索,全面推进“婚育文化融入大众文化构建和谐计生”的精品工程建设,把握住婚育文化与大众文化的结合点和共振点,使婚育文化建设在创新方式方法、拓展发展空间、整合文化要素、形成区域特色等方面取得了突破性进展,深化了婚育文化宣传教育活动,促进了生育文明,促进了人口素质提高和人的全面发展,为加快街域经济社会发展营造良好的人口环境。

一、婚育文化融入大众文化命题的提出与实践

清水塘街道地处长沙市中心城区,人口相对密集,文化底蕴深厚,辖区内有省市博物馆、省展览馆、省烈士公园、市一中、清水塘小学、大量的集约型高端商务楼宇以及享誉三湘的古玩市场等丰富的经济社会资源,大众文化特色鲜明,群众的文化参与意识和消费意识普遍增强。我街结合实际,总揽全局,把社会主义新型婚育文化与大众文化有机结合起来,促进婚育文化进市场、进楼宇、进校园、进场馆、进公园,化有形为无形,把计生工作融入群众的日常生活,在计生工作层面加快精神文明建设,引导、帮助、促进群众转变旧的婚育观念,树立科学、文明、进步的婚育观念,着眼于满足群众不断增长的计划生育、生殖健康的多层次需求,提供群众满意的优质服务,形成有利于稳定低生育水平的思想舆论氛围和新型生育文化环境,具有现实的必要性和客观的可行性。

1.积极构建婚育文化融入大众文化的衔接平台

2007年9月,湖南省十大会常委会第二十九次会议通过的《关于修改〈湖南省人口与计划生育条例〉的决定》第九条规定,“村(居)民委员会应当依法做好计划生育工作,将计划生育工作纳入村(居)民自治的内容,并确定人员具体管理。”据此,我们可以认为婚育文化融于大众文化的责任主体在社区居委会,组织实施途径是依靠居民自治。街属五个社区在接受街道计生办的业务指导下,因地制宜,走居民自治的新路子,努力使婚育文化融入大众文化。一是清水塘路社区以清水塘古玩艺术品市场和长沙市一中、清水塘小学为重点,积极探索市场流动人口计划生育管理的新方法,着力提升青春期教育活动品质。二是展览馆路社区利用驻社区单位省展览馆的独有展馆资源,在展馆内设立固定计生咨询服务站,在展馆开馆时,向前来参展的广大居民群众进行免费咨询,发放计生宣传品,努力打造一个优质的婚育文化宣传阵地。三是迎宾路社区与驻街单位密切协作,建立计生工作示范大院,积极开展“和谐家庭”评选等特色活动。四是芙蓉路社区重塑楼宇计生管理亮点工程,大胆探索商住楼、民营企业计划生育管理服务的新经验,扎实把计划生育宣传和服务工作渗透至楼宇。五是便河边社区针对居民散住、流动人口多的特点,在人口集中的地段设置计划生育宣传资料和药具投放点,把新型婚育文化送进背街小巷;设置计生监督信箱、公布监督举报电话,扩大居民群众参与计生管理的范围,努力提高居民自治水平。五是四季花城社区把新型婚育文化搬进人口高度集中的烈士公园,开展多种形式的婚育文化宣传娱乐活动,寓教于乐,让广大群众在休闲娱乐中接受计划生育宣传服务,提高国策意识。

2.深入进行婚育文化融入大众文化的无缝对接

婚育文化融入大众文化是项社会性的系统工程,其基础是地区各单位、各部门、各社会群体的广泛认可和集中参与。我街最大限度地凝聚整合地区资源优势,实现婚育文化与大众文化的有效对接。其一,与66个辖区单位签定计划生育工作责任书;其二,建立辖区单位计划生育工作联席会议制度;其三,建立辖区计划生育工作评比考核制度;其四,建立街道干部走访单位、企业共商国策制度。从而实现了街道、社区、单位的全面融合,为开展地区婚育文化融入大众文化工作做好无缝对接。街道坚持示范引路的思路,依靠婚育群众的智慧,依托整合的优势资源,推动婚育文化融入大众文化工作的稳步开展,选择条件成熟的清水塘路社区进行重点打造,创造性地建好具有婚育文化融入大众文化鲜明特征的“两园”。一是提质“青苹果乐园”。成立“青苹果健康咨询中心”、“青苹果悄悄话室”和“青苹果文化书屋”,设立青苹果健康咨询热线;邀请学生父母参加“今天我们怎样做家长”座谈会,定期开设“家长课堂”;与长沙市一中联合举办“告别童年,走向青春”青少年演讲会;寒暑假,邀请一中老师和社区志愿者为学生开展学习“帮帮帮”活动,全面做好未成年人青春期教育工作,促进未成年人健康成长。二是建好“创业者家园”。针对清水塘古玩艺术品市场流动人口多、人员管理难到位等特点,街道积极创新管理方法,与市场管理办公室联合打造“创业者家园”。成立市场计生商会,设立“创业者家园”办公室,作为计生政策、法规、保健知识固定宣传点和健康检查中心,提供计生优质服务,给创业者以家的感受。同时,对市场内流动人口实行“档案式”、“台帐式”、和“法人负责制”管理,开展“夏季送清凉”、“秋季送希望”、“冬季送温暖”等人性化活动,对流动人口努力做到人情关爱、人文关爱、人性关爱、人生关爱,不断提高流动人口管理和服务水平。

3.着力探索婚育文化融入大众文化的实现途径

当前,我街婚育文化融入大众文化的建设工作取得了阶段性成果,呈现出积极、健康、向上的良好态势。街道在找准婚育文化融入大众文化的切入点的同时,不断创新方式方法,以其物化的的具体形式推动形成促进群众婚育观念和行为转变的主流价值观和引导力量。一是设置宣传站。街道在醒目位置设立宣传橱窗,并把清水塘路打造成计生宣传一条街。在省展览馆场馆内和其他人流量大、居民集中的地点设立固定的计生咨询服务站,向广大居民进行免费咨询,发放计生用品和宣传品。在烈士公园建立“幸福加油站”,为游客提供健康知识讲座等。二是悬挂提示牌。根据文化场所的不同特点,制定内容丰富且迎合主题的计生温馨提示牌,悬挂在单位、门店、楼宇、楼道等处。如:在办公楼宇和企业楼栋的醒目位置,扣住能源节约的主题,融入计生内容;在居民楼道以提醒安全文明为主题,结合宣传婚育文化;在宾馆以提醒旅客财物安全为主题,穿插国策知识。三是吟唱国策歌。街道充分调动地区单位和居民群众的积极性,居民群众作词作曲编写国策歌,自导自演,寓教于乐,以快板、三句半等活泼多样的形式在大街小巷吟唱。四是共谋国策事。街道以地区单位联席会议制度为纽带,共同解决地区性、全局性的计生工作难热点问题。

二、婚育文化融入大众文化的运行保障机制

新型婚育文化是社会主义文化的重要组成部分,而把婚育文化融于大众文化是最为直接的着入点和有效载体,是开展群众性计划生育精神文明建设的重要体现。在群众性创建计划生育精神文明的过程中,组织群众广泛参与新型婚育文化建设活动,使计划生育宣传教育和新型生育文化建设成为整个社会主义文化建设和精神文明建设的重要组成部分。而要很好的做到这点,最为关键的就是要不断完善婚育文化融入大众文化的运行保障机制。街道在工作推进过程中,边实践边总结、边修正边提升,逐步形成了有条不紊、和谐共生的运行保障机制。

1.已经形成良性运转的组织机制

我街从树立和落实科学发展观的战略高度,充分认识深入开展婚育文化融于大众文化活动的重大意义,把它作为宣传思想工作、精神文明建设以及人口和计划生育工作的重要内容,放在突出位置,制定实施方案,明确领导责任,完善具体措施,成立了“婚育文化融入大众文化工作”领导小组,街道工委、办事处联合行文制定下发了工作实施方案。此外,把活动所需经费,列入年度街道财政预算,实行项目运作管理,确保活动顺利开展。

2.初步形成单位联动的互动机制

婚育文化融于大众文化活动涉及街道的各行各业、各个方面,需要辖区各部门、社会各方面密切配合,形成合力,协同作战。地区相关部门和社会团体,在街道工委、办事处的统一领导下,分工协作,发挥优势,各尽其责,各展所长,形成了齐抓共管的工作格局。我们坚持和完善定期召开部门协调会议制度,沟通情况,引导地区单位积极参与,相互支持,推动工作。

3.正在形成充满活力的激励机制

街道社区的人口学校、计划生育服务站(所)、宣传文化法制中心、文化大院、协会会员之家,是开展婚育文化融于大众文化的重要阵地。我街进一步加强管理,充实内容,完善功能,强化服务,发挥作用,通过加强阵地和队伍建设,不断提高服务质量和服务水平,把转变群众婚育观念融入到基层计划生育各项服务工作之中。街道年终对部门和社区开展“婚育文化融入大众文化”的工作情况进行全面评估验收,实施情况列入部门、社区的目标考核,强化责任意识,奖优惩劣。

三、由婚育文化融入大众文化引发的思考

、国家计生委等12个机关在《关于2006-2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见》联合发文中提出了到2010年末,初步形成新的婚育观念和生育文化的中期目标。而把婚育文化融入大众文化则是实现这一目标的现实措施和方法,其目的就是要引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念,大力宣传人口和计划生育法律法规,依法行政,文明执法,加强新型婚育文化理论研究和实践探索,从根本上稳定低生育水平,促进生育文明,其措施在于依托社区、面向家庭,采取形式多样、活动多彩,为群众喜闻乐见的大众文化样式,把计生工作渗透、融合到地区发展和文明创建活动之中,吸引群众广泛参与,实现计生工作由方式方法的和谐到结果效果的和谐。在工作的推进过程中,我们有些思考,认为开展婚育文化融入大众文化活动必须做到:

1.为辖区单位共建计生提供新内容

街道在找准婚育文化融入大众文化切入点过程中,要与辖区单位建立良性互动机制,形成街道、社区、单位的全面融合对接,引导集体、家庭、个人积极参与计划生育工作的实践,形成齐抓共建的“大计生”工作格局,为辖区单位提供计生工作工驻共建的新内容。

2.促进婚育文化的和谐渗透

我们要根据群众的不同需求和不同爱好,化有形为无形,将婚育文化自然融入大众休闲娱乐、社区文化、广场文化、企业文化和家庭文化之中,开展婚育新风进社区、进市场、进广场、进机关、进企业、进学校、进家庭的系列活动,促使婚育文化渗入到群众生活领域的方方面面,切实转变群众的婚育观念,推动新型婚育文化的建设。

3.实现计生工作群众参与率最大化

街道文化工作计划例9

1、主次干道道路建设工程，计划投资39342.71万元。

（1）、____路建设工程（____-__桥）：北起__大街，南至__大桥与____路（南段）建设工程相连接。道路全长700米，规划红线50米，道路总路宽36米，共铺沥青25200平米，铺人行便道砖4200平米；铺设DN800雨水管道700米；安装路灯54套，计划投资1600万元。

（2）、__墙北路续建工程：北起__第一城住宅小区，南至大新门。道路全长1607米，规划红线宽30米，路宽10米，铺沥青12500平米，便道宽3米，铺人行便道砖4650平米；铺设DN500排水管1250米，（2013年完成道路及排水管道建设300米），计划投资935万元。

（3）、__桥至__线道路建设工程：南起__，北至__。道路全长976米，规划红线宽40米，路宽24米，铺沥青23424平米，便道每侧各宽8米，铺人行便道砖15616平米，铺设DN800排水管道976米，安装路灯50套，新建穿越北城墙1处，新建穿越丹拉高速公路地道桥1座，征地58亩。__桥北路采用下穿丹拉高速设计，现浇施工方案，计划投资13336.17。（如用顶进方案工程概算为18623.76万元）

（4）、__河东路（至洋河二桥）道路建设工程(南段)：北起__河东路东折点处，南至南外环路，道路全长1086米，规划红线40米，路宽27米，铺沥青29322平米，绿化带宽5米，绿化面积5430平米，便道每侧各宽4米，铺人行便道砖8688平米，铺设DN800雨水主管道长1086米，安装路灯110套，过京包铁路箱涵桥1座，泵站1座，计划投资2084.79 万元。

（5）、__河东路道路建设工程(北段)：南起于府城北街，北至__，道路全长820米。规划红线宽20米。路宽12米，铺沥青9840平米，便道每侧各宽4米，铺人行便道砖6560平米，铺设DN500雨水主管道长820米，安装路灯82套，计划投资652.72万元。

（6）、__北路道路建设工程：南起于__大街，北至__路，道路全长2686米。规划红线宽50米。路宽23米，铺沥青62101.15平米，绿化带宽4.5米，绿化面积12150平米，便道每侧各宽4.5米，铺人行便道砖24300平米，铺设DN800雨水主管道长2686米，安装路灯270套，过__高速地道桥1座，泵站1座，跨越规划路桥梁1座315米，计划投资19000万元。

（7）、__路（南段）道路建设工程：北起跃进路，南至规划道路，道路全长380米，规划红线30米，路宽19米，铺沥青7220平米，绿化带宽4米，绿化面积1520平米，便道每侧各宽3.5米，铺人行便道砖2660平米，铺设DN500雨水主管道长380米，安装路灯40套，计划投资705.03 万元。（老工业区改造）

（8）、__大街道路建设工程（一期）：西起__北路，东至__路，道路全长700米，规划红线40米，路宽24米，铺沥青16800平米，绿化带宽6米，绿化面积4200平米，便道每侧各宽5米，铺人行便道砖7000平米，铺设DN500雨水主管道长700米，安装路灯70套，计划投资1029万元。

2、__巷道路改造工程，计划投资1573.97 万元。

（1）、__庙路道路改造工程：改造道路全长259米。规划红线20米，车行道12米，铺沥青3108平米；人行道每侧各宽4米，铺人行便道砖2072平米，安装路灯22套，DN500雨水管道259米，计划322.72万元。

（2）、豆腐市街道路改造工程：改造道路全长879米，规划红线16米，路宽8米，铺沥青7032平米。人行道宽1.5-4米，铺人行便道砖2637平米，安装路灯88套，DN500雨水管道879米，计划投资1095.25万元。

（3）、__道路改造工程：改造道路全长280米，路宽3-6米，铺沥青1680平米，计划投资84万元。

（4）、__巷道路改造工程：改造道路全长240米，路宽3-6米，铺沥青__40平米，计划投资72万元。

1、公园、游园、绿地工程，计划投资226万元。

（1）、__北路收费站东南角绿化工程：计划投资66万元，面积3300平米。栽植黄金槐、五角枫、栾树、垂柳、新疆杨、油松、碧桃、紫叶李、榆叶梅等灌木1__株，连翘、丁香55丛，沙地柏、小叶女贞__913株，萱草、福禄考、石竹、金鸡菊、二月兰10480墩，草坪2575平米。

（2）__路加油站绿化工程：计划投资80万元，面积1350平米。栽植油松、榆叶梅、高接金叶榆54株，黄杨球12个，草坪1300平米。

（3）__墙东侧绿化（续建）工程：计划投资80万元，面积3730平米。栽植油松、桧柏、金叶榆、五角枫、金叶国槐、国槐、柳树、黄杨球、红宝石海棠、紫叶李、榆叶梅、高接黄金榆球、高接卫矛球等乔木211株，连翘、桧柏球、丁香、小叶女贞、金叶榆、红美人蕉、黄美人蕉等灌木20585株（丛），景天85平米、串红68平米、万寿菊62平米。

2、道路绿化工程，计划投资84.5万元。

（1）、__墙北路绿化工程（二期）：计划投资60万元，现有面积2343平米。栽植新疆杨、垂柳、榆叶梅、银杏、黄金榆、爬山虎、小叶女贞等乔木2778株。

（2）、春阳街道路绿化工程：计划投资13万元，栽植柳树225株。

（3）、站前街道路绿化工程：计划投资5万元。栽植小叶女贞4000株、爬山虎2900株。

（4）、东升路街道绿化工程（工程大门两侧）：计划投资6万元，栽植国槐59株。

3、__巷绿化工程 。计划投资16万元。劈柴巷、流水巷、张家湾巷、东庙岔、西庙岔栽植国槐100株

4、节点景观绿化工程，计划投资__3万元。

（1）、街道摆放花坛、花缸：计划投资18万元，__大街、__大街、__游园、区政府院内摆放花缸100个，用花50000盆。

（2）、游园、广场栽植草花:计划投资35万元。环西游园、__广场、__垣、大新门、__北路、__大街栽植草花48000盆。

（3）、__北路、大新门灯杆垂吊 ：计划投资40万元。

__北路、大新门灯杆垂吊花盆122套,盆栽花卉__000盆。

（4）、立体花坛工程: 计划投资50万元，大新门安放立体花坛两套。

北城墙北侧，__高速南侧，长3100米，宽20米，总面积62000平米。其中步道宽6米，面积18600平米，绿化带宽__米，面积43400平米，铺设DN500雨水主管道长3100米，安装路灯310套。绿地设园林小品、雕塑，景观灯等

。该项目为争取国家专项资金建设工程。西起__墙角楼，东至东城墙角。修复北城墙全长约3000米；对__墙破损豁口进行修复。该项目计划分段实施，2013完成东北角楼和东段城墙1200米。

根据市政府景观环境改造要求，改造便道，增加停车位，包括九纵：__河东路、解放路、新开路、东城墙南路、__路、长春路、广安路、__路、清远路，四横：__大街、__大街、府城南大街、车站街和九条__巷共计降路砑24980米，修补便道__490平米，划停车位7508个。

随同道路建设工程同步实施。

代管政府办公项目__和__项目

积极推进区文化艺术中心工程__和__住宅小区工程，确保工程尽快完工。

（一）、环卫工作。提升机械化作业比重和城市街道清扫保洁质量，环卫作业服务和管理水平，重点加大__大街、__大街、__路、新开路、__大街等城区主干道的清扫保洁力度，确保城区环境卫生干净、整洁。

（二）、市貌市貌整治工作。

继续加强对城区占道经营、乱贴乱画、户外广告、违章建筑、马路市场、露天烧烤等违章行为的管理力度。重点管理马路市场、露天烧烤、户外广告、乱贴乱画违章行为。现有马路市场计划2至3年全部取缔，引导入室进巷经营。建议在已建成的有条件的小区内以及即将新建的小区和规划建设的区域内经营，如__小区、__公寓各住宅区之间东西走向的辅路、__等类似的地点，并交由所属小区物业或街道办事处进行管理，同时还可以南大街财神庙街和__大街为分隔线，在东、西、南、北、中规划区域建立露天市场（建议至少容纳100个摊位，每个摊位按2米计算，以大棚为主，每个市场至少占地500平米）。露天烧烤在不影响附近居民正常生活的地段位置合理设置摊位，全面推行无烟烧烤，强化规范管理力度，坚决杜绝露天烧烤油烟噪声扰民现象。户外广告强化对一店多匾现象的整治力度，对出现的不规范广告牌坚决予以拆除规范。计划购进“小广告高压清洗机”加强对全区乱贴乱画行为治理力度。

（三）、市政设施维护、广场管理工作

重点做好城市道路照明新建改造工程，力争完成__街（双语学校南侧）、__北路、__大街、__路、__东侧（__街——__街口）路灯新建和__关街东段（__园街）、__、__庙街、__沟路灯改造工程。实现完好率达到93.3%，亮灯率98.3%目标。做好市政设施维护管理工作，重点完成武庙街南巷一处道路新建改造工程，敷设油面1500平米。完成世纪广场、__垣广场、__广场、火车站广场、九龙壁广场地砖和便道砖维修养护工作。全面推开下水井盖下安装护栏网工作，力争完成全区所有下水井盖下护栏网安装工作。

（四）、绿化管护工作。

继续以城区街道、游园广场为重点，全面开展__巷行道树补植、城区绿地建设和城区绿植浇灌、修剪、打药，冬季绿植保暖等绿化工作，加强对私伐乱砍破坏城市绿植行为的监管力度，着力提升绿化建设标准，增加城区绿地面积，美化城区环境。

（五）、数字化城管工作。

以数字化设施建设、制度建设和队伍建设为突破口，进一步提升数字化城管标准水平。一是继续在大新门角楼、高速收费口、新开路十字路口、百货大楼十字路口、小东门、北方大酒店、__邮局、__桥十字路口、马王庙、火车站、长途汽车站、区政府大楼后门、__广场、大北街党校附近、人民公园后门、__附近新增20个视频监控点。此外，对包括电子地图、视频监控管理平台、视频监控网关、视频监控解码器、磁盘阵列存储、前端高清摄像机等软件进行更新维护。增加视频会议网关，并接入市城市数字化中心视频会议管理平台，加强与上级部门的工作衔接联系。二是印发出台《数字化城管工作考核细则及奖惩措施》等规章制度，进一步理清工作程序步骤，提高工作效率。三是抓好队伍建设，做好系统维护员、监督员、坐席员培训工作。

继续推行建筑市场“一站式封闭化管理”模式，进一步严格办事程序，从工程报审、施工监管、竣工验收四方面继续做好建筑市场监管工作。一是深入做好与全区各施工企业单位安全生产和质量认证目标责任书签订工作，强化源头管理，确保工程安全质量。二是进一步强化建筑工地周边环境治理工作，加强工地扬尘治理工作，细化工作标准，提升工作水平，杜绝工地扬尘污染现象。三是根据省、市《建筑工程安全生产、文明施工费计取和管理的实施意见》文件精神，计划实施全区建筑工程安措费计取和管理工作。四是做好建筑市场调查工作，及时了解工地动态情况，严控工程违章违规行为发生。

以“完善服务设施，提升服务水平”为目标，做好全年城市公用服务工作。

城市供水工作。完成区供水管网改造和解放路供水管网铺设工程。力争实现年工业总产值4200万元，年售水量1200万立方米，年工业利税-520万元（税金380万元，利润-900万元），水质综合合格率98%以上，管网压力合格率98%以上，管网修漏及时率100%，水费回收率97%的目标任务。

城市供气工作。积极推进天然气工程建设，做好天然气置换前期准备工作。继续加大城区管网调压站等煤气设施巡检力度，逐步完成城区高危管网改造工程。力争完成年主营收入2600万元(税后)，工程创收1

800万元，工业增加值（现行价）1000万元，工业总产值（现行价）2100万元，售气量2500万立方米，发展民用户5000户，铺设中低压煤气管线10000米目标任务。 城市公交工作。进一步优化公交路线，力争实现现有公交路线新建小区、城郊地带全覆盖。推进二台子停车场建设工程，确保工程全面完工。完成8路、21路、23路公交车淘汰更换工作，确保车辆全部达到国家排放标准。

城市排水工作。积极推进污水管网建设、雨水管网改造和小泡沙河下游排水改造和第二污水处理厂供水工程。继续做好污水处理费征收和城区排水管网巡检工作。

垃圾处理工作。重点做好餐厨垃圾处置与再生利用项目的前期谋划调研工作，积极推进项目落地。继续做好生活垃圾处理费征收工作，确保顺利完成全年既定目标。

水资源管理工作。按照有关水资源法律法规，20__年计划开征地能空调水资源费。强化用水稽查，加强对私凿井、非法机井队及肆意浪费水资源单位的监管处罚力度。

街道文化工作计划例10

正文

随着我国经济和城市建设工作的逐步深化，每个城市都在努力做好街道的景观设计工作以满足居民的更高的生活需求，强化城市更新意识，注重城市街景的综合整治和规划工作，已经成为新时期城市发展的重要工作。而老街街景的规划设计也是整个城市景观规划的一部分，对城市进行“美容养颜”，同时传承城市文化，这样才能实现城市的魅力和长久发展。

1街景整治和规划的主要内容

若要做好街景综合整治和规划工作，就要注重整体性的规划构思，按街区特点进行设计，还要充分掌握该街道在市区交通中的地位，了解其在城市生活中的作用，确定街道功能定位。一般来说，城市街景规划主要内容包括：街道交通及平面整治规划，采用多种规划设计方式，优化土地功能结构，增强规划设计的操作性；进行建筑性质调整和道路规划，进行公交线路规划等和公交站点设置等；街道行道树、花坛、垂直绿化、小花园建设、草皮种植的绿化设计；根据现状建筑质量、外观条件进行沿街建筑立面规划设计，又细分为保留、整治和更新等。

2旧街巷景观改造的原则

旧街巷景观改造的原则有三：第一，“突出重点，以点带面”。对与城市重要历史遗存相邻的旧街巷，采取与历史景区环境相协调的手法，针对部分空间结构、沿街界面、设施加以处理，要使之成为历史文化环境的衬托和延展；第二，“以人为本”。综合研究人的行为方式、行为需求、生活状态、居住人群特点等因素。对人的生理、心理和精神等方面的需要予以重视和关怀，并依据街道功能需求，有效的整合原有空间，保留与市民生活方式适宜的诸多要素，提高街巷中多元行为促发与满足的环境，提升街道的活力；第三，“高品位、低造价”。旧街巷由于数量众多，基底状况较差，对其更新改造，会带来大量的资金投入，现阶段即不现实，也无此必要。

3.城市老街景观的现状

城市的旧街巷的沿街建筑基本是以计划经济时期单位自建房和初期的商品住房为主，旧街巷形成阶段正是我国城建观念相对滞后的时期，不重文脉采取“国际式”的大一统样式，使得城市之间建筑样式雷同。同时，受到当时经济条件和生活方式的制约，街巷功能较为单一，对当今街巷功能的多元化和人性化要求均不能满足。此外，由于当时的交通状况基本以自行车和人行交通为主，导致其空间局促，难以满足当今汽车交通的发展，面临严重的交通拥堵问题。最后，因其都处于中心城区，不仅数量众多，而且外观也较为陈旧，成为当今城市整体生活和环境质量提升必须加以克服的难点。

为了实现“特色化城市”、“宜居城市”的城建理念，实现城市的长久发展就必须对老街进行规划和整治，从而提升城市生活环境和景观质量以及城市特色。从当前的很多城市对部分旧街巷的改造实践来看，改造中还存在着缺少城市文脉承续、生活氛围差、单存注重绿化、美化等问题。

4结合工程实例，浅谈老街改造方略

4.1工程概况

南京的中山北路是中山大道的北端，南起鼓楼广场，北到下关码头，全长5662米，路幅40米。它始建于1928年，至今79年历史。中山北路商业街南起紫峰大厦，北到挹江门，全长4000多米，是南京第二商圈的轴心，是湖南路——山西路商业中心的重要组成部分。中山北路商业街经过鼓楼区委、区政府近十年的打造现代商业已初具规模，凸显景观街的发展优势。目前，商业街商贾云集，商务活动密集。大宾馆大饭店集中，高档酒店特色鲜明。综合百货商场、品牌特色专卖店、专业市场众多，时尚服务业、文化娱乐业、金融、保险、通信业、旅游业兴旺。同时中山北路景观多，文化底蕴厚。（1）历史遗迹有明代鼓楼、清代戒碑、四望山、明城墙。（2）优秀民国建筑如国民政府外交部旧址、江南水师学堂等共计13处。（3）现代景观建筑有挹江门、渡江纪念馆、八字山（四望山）公园、山西路市民广场及水幕电影。此外，还有绿树成荫的林荫大道是建设景观一大优势，也是全国知名商业景观街无法相比的。

总之，中山北路商业景观街发展潜力很大，其发展优势也很明显。

4.2强化老街的城市文脉关系

老街作为城市风貌的有机组成部分，协调同城市文脉的关系是改造的前提。而“方盒子”建筑为主的旧街巷缺少文脉。所以说应该着力寻找老街文化脉络，重建失去的城市结构和文化。

中山北路承接了浓厚的传统文化记忆，存留很多历史的片段、传统的语汇。在进行改造或整治过程中，要体现南京城市的传统文化特点，着重从“形”、“色”、“意”三个方面入手。其中，“形”即该城市和建筑的形式、形体、形制等布局与构筑符号等城市典型的形象特征。“色”则是该城市典型的色彩基调，是指城市公共空间中所有物体外部被感知的色彩总和，它同时也反映了该城市的文化内涵和追求。“意”则是指该城市的意蕴，即城市的内在气质的外化与显现，是城市精神气韵的表达。

4.3合理配置老街多元的功能需求

由于旧街道建筑密度大，道路较窄，大多缺少公共交流与休闲空间，导致街区环境生活质量不高。因此，改造应做到因地制宜、灵活变通，努力挖掘其潜力。其一，可根据环境状况，在道口、街边空余场地增设一定的小型活动空间，或设置部分休闲空间和设施。其二，也可根据街区间的整体布局，适当考虑拆迁部分建筑，作为整个街区范围内的公共使用区域加以利用，提高整个街区的生活环境质量。其三，考虑当今车流交通的增加，明确划分单行线或停车区域，较好的实现人车分流，减少人车的互相干扰，使街巷交通变的合理、有序。其四，借助原有的商铺、休闲场所等适当统筹，合理规划，保留并强化其生活氛围，让街道环境具有亲切、宜栖、多样等特性，使街道更贴近百姓生活，更具场所魅力，突出居民在街道生活中的主体地位。

4.4营造旧街巷质朴、自然的空间意象

城市街巷作为市民生活的场所，质朴、自然的空间意象恰恰是街道环境的魅力所在。

旧街巷的改造要以特定的空间意象为基础，统合设计语汇，获得空间氛围的感染力。其一，要注重空间关系的统一与变化。旧街道建筑很多为单位自建职工房屋，空间环境呈现多种建筑样式叠加，多种结构复合的特点。改造要做到因地制宜，绿化布置、道路形态、材料选用、色彩统合都要考虑环境的适用性，同时，对不适宜街道意象的元素给以适当的修正补充，增加空间元素的协调性。其二，提升空间设计的情趣性。情趣性是视觉心理和行为方式的双重满足。如添加一些设计精致的街道设施，既满足人们交往、休憩等的需要，又提高了空间的审美质量。在南京的中山北路的6.8平方公里的街道区域内，共将改造17条道路景观，共调整人行道侧石2270米，铺垫与周边环境相协调的彩色人行道板近10000平方米。街道还将186棵胸径低于15厘米的行道树换成胸径在20厘米左右的香樟树；在街道两旁调整绿地近10000平方米，新增78套立杠景观灯和数十套草坪灯，使改造后的街道变得别有情调。

此外，还应该兼顾老街景观个性化特点。老街街道景观的改造则要以突出街道的个性特点为基础，从综合的环境特质与主要特点入手，在众多街道特征的类比中找准其个性的切入点。

结语

老街是城市的重要组成部分，也是城市历史的重要部分，他们是城市历史与现在以及未来的联系，他们是城市历史的有机组成部分。同时，城市街道的演变或是进行相应的规划和整治也总是与城市文化的变迁紧密相随。所以要立足城市环境特点与要求进行合理保留与改造，深入挖掘城市文脉并在街道景观建设中进行实践，赋予老街街道景观以现代意义，营造适应大众需求、反应城市文化发展记忆的景观，保留城市景观的个性化，促进城市街道景观的持续发展。

参考文献：