街道创城工作计划例1

20****年是我街道城市化改造旧村拆迁的重要一年。按照市、区政府总体工作部署，今年的城市化改造旧村拆迁的主要任务为：结合市政府“五路四桥”重点工程及区政府城市西侧路网改造计划，力争完成双杨、胜丰（铁路以东部分）、西成及联丰等四个村的旧村改造。其中上半年计划完成胜丰铁路东侧三个自然村的旧村拆迁，下半年计划启动完成双杨、联丰、西成三个村的旧村拆迁。同时计划在下半年完成新星村的村民安置房交付安置任务。同时，要加快城市西部的基础设施建设，街道将积极配合，协助推进通途路、丽园南路、机场路延伸段等城市主干道建设。

二、进一步加强城市管理队伍建设。

按照省、市、区委关于“作风建设年”的总体布署和市城管局关于开展“争当优秀城管干部，争创一流工作业绩”主题教育活动的总体要求，轰轰烈烈地深入开展以“双争”主题教育活动为主要内容的“作风建设年”活动，力争通过“双争”活动，努力使综合素质有新的提高，工作作风有新的改进，业务能力有新的增强，各项工作有新的进展。同时继续巩固、完善中队的各项管理考核办法，创新中队管理机制，加强中队政治、业务学习，加强队员的思想道德和纪律作风建设、提高执法能力和水平，开展树岗位标兵的活动，使中队形成团结奋进，争先创优的工作氛围，促进中队的凝聚力和战斗力的进一步增强。

三、深化路段和辖区市容面貌管理工作

围绕我区建立城管网格化运作管理思路，制定中队实施计划和考核方案，清除管理盲点，力争在短期内取得明显的成效，为网格化城管工作的成功尽心尽力。着力构建管查一体化的城管执法勤务体系。

在有条件的社区积极推行“社区引导、物业管理、业主参与、执法保障”的社区市容环境自治互动管理模式，整合社区管理资源，完善互动工作机制，提高社区市容环境管理水平。

加强大案、要案的执法比重，提高市容监管的办案效率，以“依法行政、严管重罚”的执法工作方针，加大执法力度和监督，着力解决市容环境管理突出问题，为我区创建全省首批文明示范城区尽心尽力。

四、完成辖区路灯升级改造任务、方便群众出行。

为改善我街道现有农村社区道路照明设施，逐步理顺撤村改居后城市管理设施工作关系，方便城乡结合部广大居民夜间出行，提高薄弱地段治安防控条件。按照上级政府要求，计划在上半年全面完成街道辖区城郊结合部路灯升级改造工作。这次原村属路灯专项整治涉及震丰等9个原行政村，预计将改造路灯796盏，投入资金约170万元。其中于春节前试点开展的前丰、后孙两个单位的路灯改造已于节前完成，极大地改善了两村的夜间照明条件，得到了当地居民群众的一致好评。

五、早发动、早部署，全力做好国家卫生城市复查迎检工作。

街道创城工作计划例2

近年来，周口市川汇区流动人口计划生育工作在川汇区委、区政府的正确领导和周口市人口计生委的指导下，进一步深化城区计划生育管理体制改革，夯实城区计划生育工作基础，全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城区计生管理和服务工作新机制，做到“两明确、三加强、建立四项制度”，有力推动了城区人口和计划生育工作持续、稳定、健康地发展。他们的主要做法是：

一、改革城区体制落实属地管理

管理机制是人口和计划生育工作运行的基础与核心。

1999年以前，川汇区城区计划生育管理工作沿用的是“单位负责，条条管理”的管理体制，全市市直机关、社会团体、企事业和驻周单位的计划生育工作由市计生委城区科直接管理，1999年由新华街道办事处接管。随着城市化的进程加快，城市规模的扩大，城市人口和计生工作出现了许多新情况、新问题。主要表现是：下岗待业人员、失业人员和无固定职业人员大量出现；农村剩余劳动力涌入城区；流动人口数量大幅增加；户籍制度的改革使农转非人员和人户分离现象日渐增多等等。这些现象和问题的出现，使原来城区的人口和计生工作以“条条”和户籍为主的管理模式已经不能适应新时期的发展。

市委、市政府审时度势，依据《国家计生委、民政部、中国计生协关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见》，成立了以市委副书记为组长，主管计生工作的副市长为副组长，相关的8个委局和5个街道办事处行政正职为成员的人口和计生属地管理体制改革领导小组。并以市政府和市委、市政府两办的名义先后出台了《关于完善城镇人口与计划生育工作管理体制的意见》、《关于加强人口与计划生育工作的意见》、《关于明确计划生育工作职责的通知》等一系列文件，围绕属地化管理的原则，做到“两个明确”。

（一）、明确属地管理对象。

2003年9月，川汇区城区区划由原来的1个街道办事处扩大为5个街道办事处。市政府适时召开城区人口和计划生育工作管理体制改革会议，对原新华街道办事处管理的191个公共单位和24个社区居委会按照新的管辖区域重新进行了划分，在划分和交接过程中我们明确规定，所有公共单位无论级别高低，无论单位属性，其计划生育工作均有新的街道办事处负责管理。同时，社区居委会要依据国家法律法规和政策，协助街道办事处做好单位和居民的人口和计生工作。

（二）、明确工作职责。

街道办事处统一管理驻本辖区的所有机关、社会团体、企事业单位，以及工作、居住在本辖区的常住人口、流动人口的计划生育工作，承担宣传动员、监督检查、组织协调、日常管理及综合服务的职能。辖区单位严格实行法定代表人责任制，自觉贯彻执行人口和计生法律法规和政策，服从街道办事处和社区居委会的管理、指导和协调。负责本单位的出生统计、生殖保健、避孕节育等日常业务，落实计生奖励和优惠等有关政策和保障措施。

各公共单位的计生工作既要向所在地街道办事处负责，又要向本系统的主管委局负责。市委、市政府还规定对有政策外生育的单位实行“一票否决”，一级机构对其下属的二级机构有政策外出生的负连带责任。近年来，先后对8个二级机构有政策外生育的单位实行了“一票否决”，对其主管的6个委局实施了通报批评和黄牌警告等处理，对单位的正职和主管副职、计生专干分别进行责任追究。

二、加强社区建设，夯实基层基础

社区居委会是城市的基层组织，也是搞好城区人口和计生工作的落脚点。

新的管理体制建立后，他们按照《河南省城市社区人口和计划生育管理服务工作规范》的要求，制定了《川汇区创建规范化社区居委会计划生育工作实施方案》，首先在新华路街道通桥路社区开展了计划生育规范化社区试点的创建工作，今年三月在5个街道的所有社区开展了计划生育规范化创建活动。通过创建活动达到了“三个加强”。

（一）、加强了队伍建设。

建立健全街道办事处社区居委会居民小组(楼院)门栋四级人口和计生管理服务网络。街道办事处成立有人口和计生工作领导小组，统一管理本辖区的人口和计生工作；每个社区居委会配备计生副主任；住宅小区或者若干个住宅楼组成的楼院配备一名楼院长，担任计划生育宣传管理员；选取计生协会会员、社会志愿者、退休老党员、老干部、低保户等人员担任楼长或门栋长。

在楼院长的配备上，他们做到公开选拔，竞争上岗。参加竞聘者要同时具备五个条件：一是女性；二是在本楼院居住；三是年龄一般在45周岁以下；四是具备初中以上文化程度；五是没有违反计生政策。通过民主推荐、笔试、面试、民主评议、组织考察，5个街道的24个社区居委会配备了480名计生楼院长，并对她们进行了岗前培训，使她们很快进入角色。为了更好地稳定队伍，调动其积极性，市财政每年增拨12万元经费，使24个社区居委会的计生副主任月工资达到400元。市人口计生委每年从计生事业费中挤出十几万元，给计生楼院长每人每月发放20元的岗位补贴。

（二）、加强了阵地建设。

他们统一明确阵地创建标准，先后投入资金20万元，对社区居委会的计生办公服务场所进行升级改造。每个社区居委会设立计划生育办公室、宣传教育室(人口学校),具备条件的设立健康咨询室(悄悄话室)、社区医疗卫生服务站、图书阅览室、娱乐活动室等。在宣传教育室（人口学校）和康检咨询室设置了优生优育、生殖保健、避孕节育、政策法规等宣传版面，在社区居委会和楼院附近设置了固定的人口和计生宣传版面、标语、宣传橱窗和政务公开栏，使常住人口和流动人口在社区能及时享受到计划生育的宣传服务。

（三）、加强了软件建设。

根据属地管理的要求，他们设计并统一印制了社区楼院人口和计划生育户口登记表，更新完善了社区居委会的计生台帐。原来的社区居委会计生台帐是以户口为基准建立的，人户分离和空挂户的问题突出。今年三月份开始，他们逐楼逐户逐人进行排查登记，做到辖区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项。用了四个月的时间按现居住实有人员为基准，重新建立社区居委会的计划生育台帐，做到一楼一册，一户一页，并对已婚育龄妇女实行分类管理。

对居住在辖区内无固定职业、失业的以及与单位脱离劳动人事关系的已婚育龄妇女按主管类管理，由社区居委会负责出生统计、生殖保健、避孕节育等日常的管理和服务业务。

对居住在辖区内机关、企事业单位、社会团体的在职已婚育龄妇女按协管类管理，此类人员由已婚育龄妇女所在单位具体管理和服务，并由单位所属的街道（镇）计生办向社区居委会出具全市统一的《川汇区计划生育管理证明》，工作单位定期向社区居委会通报该职工的生育节育及康检信息，由社区居委会协助单位进行管理和服务。对居住在辖区内的流入已婚育龄妇女按流动类管理，对此类人员和常住人口一样纳入正常的管理和服务，做到同管理、同服务、同宣传、同考核。

经过4个月的努力，他们共建立已婚育龄妇女档案15289人，其中主管类2288人，协管类11669人，流动类1332人。排查出漏档漏管已婚育龄妇女655人，剥离和移交到镇村管理的已婚育龄妇女532人。目前社区居委会达到了“网络队伍建立健全，计生台帐更新完善，管辖区域不留死角，服务阵地温馨美满”。

三、建立完善制度，规范管理措施

为有效地开展城区属地化计生管理服务工作，他们建立了“四项制度”，实现了日常管理规范化。

（一）、建立定期清查和信息采集制度。

各街道办事处、社区居委会定期对辖区居民楼院集中入户排查登记，对漏管漏档的常住和流动人口已婚育龄妇女及时建立楼院台帐，纳入管理和服务。楼院长、门栋长每周到所辖居民楼院了解情况，收集人口和计生变动信息。社区居委会每月召开一次人口和计生工作例会，收集各楼院的新婚、出生、节育、迁出、迁入、失业、就业、流入、流出等信息，及时变更楼院计生台帐。

（二）、建立信息通报和手续移交制度。

严格落实公共单位与职工居住地社区居委会之间的计生信息通报制度。单位每半年向职工居住地社区居委会出具全市统一格式的《川汇区在职已婚育龄妇女生育节育康检信息通报单》。对辞职、辞退、除名等脱离原工作单位的已婚育龄妇女，由单位在30日内向社区居委会移交计生管理服务手续，社区居委会接收到《信息通报单》和移交手续后向其单位反馈接收信息。

（三）、建立流动人口计生管理服务制度。

街道计生办固定专职人员分片包段，主要负责沿街门店和较大的市场中的流动人口计生管理服务工作。社区居委会对流入、流出居民楼院和背街小巷的已婚育龄妇女及时上门登记建档，协助街道计生办做好《流动人口婚育证明》的办理、查验、康检和催寄康检证明等工作。他们对流动人口全部实行免费办证、免费康检、免费四术、免费发放避孕药具的“四免一上门”服务。

（四）、建立目标管理考核制度。

市委、市政府对各市直单位签订了工作目标责任书，要求其内部要建立垂直负责体系和目标责任制。市人口计生委对街道办事处和社区居委会的计生工作目标完成情况实行分类考核。对纯属农村的永安路、紫荆路街道办事处按照农村的考核方案进行；对纯属城区的新华路街道办事处按城区的考核方案进行；对既有农村又有城区的杜甫路、孝义街道办事处分别按两种方案考核，其成绩按照城区和农村所占总人口的比例分别记分，合并后记入总成绩。

四、几点体会

川汇区城区的属地化计生管理体制改革之所以取得一些成绩，他们感到主要得益于以下几个方面：

（一）、领导重视是关键。

由于市委、市政府高度重视，排除阻力，调动各部门、各方面的力量才能推动城区属地化管理机制的进行。为做好属地化管理体制改革工作，市委、市政府专门召开会议，下发文件，明确了各街道办事处的管辖单位和相关部门的职责。市、街道两级财政每年都把城区和流动人口计生经费纳入同级财政预算，足额投入到位，将城区计划生育工作纳入政府目标工作责任制，由过去的计生部门唱独角戏，转为“党政牵头、部门配合、齐抓共管”，综合治理得以真正落实。

（二）、社区建设是基础。

落实属地化管理与服务机制，关键是发挥社区居委会的作用。只有加强社区计生网络队伍建设和阵地建设，确保社区计生工作经费的到位，积极搭建社区服务平台，才能把城区计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区。

街道创城工作计划例3

近年来，周口市川汇区流动人口计划生育工作在川汇区委、区政府的正确领导和周口市人口计生委的指导下，进一步深化城区计划生育管理体制改革，夯实城区计划生育工作基础，全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城区计生管理和服务工作新机制，做到“两明确、三加强、建立四项制度”，有力推动了城区人口和计划生育工作持续、稳定、健康地发展。他们的主要做法是：

一、改革城区体制落实属地管理

管理机制是人口和计划生育工作运行的基础与核心。

1999年以前，川汇区城区计划生育管理工作沿用的是“单位负责，条条管理”的管理体制，全市市直机关、社会团体、企事业和驻周单位的计划生育工作由市计生委城区科直接管理，1999年由新华街道办事处接管。随着城市化的进程加快，城市规模的扩大，城市人口和计生工作出现了许多新情况、新问题。主要表现是：下岗待业人员、失业人员和无固定职业人员大量出现；农村剩余劳动力涌入城区；流动人口数量大幅增加；户籍制度的改革使农转非人员和人户分离现象日渐增多等等。这些现象和问题的出现，使原来城区的人口和计生工作以“条条”和户籍为主的管理模式已经不能适应新时期的发展。

市委、市政府审时度势，依据《国家计生委、民政部、中国计生协关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见》，成立了以市委副书记为组长，主管计生工作的副市长为副组长，相关的8个委局和5个街道办事处行政正职为成员的人口和计生属地管理体制改革领导小组。并以市政府和市委、市政府两办的名义先后出台了《关于完善城镇人口与计划生育工作管理体制的意见》、《关于加强人口与计划生育工作的意见》、《关于明确计划生育工作职责的通知》等一系列文件，围绕属地化管理的原则，做到“两个明确”。

（一）、明确属地管理对象。

2003年9月，川汇区城区区划由原来的1个街道办事处扩大为5个街道办事处。市政府适时召开城区人口和计划生育工作管理体制改革会议，对原新华街道办事处管理的191个公共单位和24个社区居委会按照新的管辖区域重新进行了划分，在划分和交接过程中我们明确规定，所有公共单位无论级别高低，无论单位属性，其计划生育工作均有新的街道办事处负责管理。同时，社区居委会要依据国家法律法规和政策，协助街道办事处做好单位和居民的人口和计生工作。

（二）、明确工作职责。

街道办事处统一管理驻本辖区的所有机关、社会团体、企事业单位，以及工作、居住在本辖区的常住人口、流动人口的计划生育工作，承担宣传动员、监督检查、组织协调、日常管理及综合服务的职能。辖区单位严格实行法定代表人责任制，自觉贯彻执行人口和计生法律法规和政策，服从街道办事处和社区居委会的管理、指导和协调。负责本单位的出生统计、生殖保健、避孕节育等日常业务，落实计生奖励和优惠等有关政策和保障措施。

各公共单位的计生工作既要向所在地街道办事处负责，又要向本系统的主管委局负责。市委、市政府还规定对有政策外生育的单位实行“一票否决”，一级机构对其下属的二级机构有政策外出生的负连带责任。近年来，先后对8个二级机构有政策外生育的单位实行了“一票否决”，对其主管的6个委局实施了通报批评和黄牌警告等处理，对单位的正职和主管副职、计生专干分别进行责任追究。

二、加强社区建设，夯实基层基础

社区居委会是城市的基层组织，也是搞好城区人口和计生工作的落脚点。

新的管理体制建立后，他们按照《河南省城市社区人口和计划生育管理服务工作规范》的要求，制定了《川汇区创建规范化社区居委会计划生育工作实施方案》，首先在新华路街道通桥路社区开展了计划生育规范化社区试点的创建工作，今年三月在5个街道的所有社区开展了计划生育规范化创建活动。通过创建活动达到了“三个加强”。

（一）、加强了队伍建设。

建立健全街道办事处社区居委会居民小组(楼院)门栋四级人口和计生管理服务网络。街道办事处成立有人口和计生工作领导小组，统一管理本辖区的人口和计生工作；每个社区居委会配备计生副主任；住宅小区或者若干个住宅楼组成的楼院配备一名楼院长，担任计划生育宣传管理员；选取计生协会会员、社会志愿者、退休老党员、老干部、低保户等人员担任楼长或门栋长。

在楼院长的配备上，他们做到公开选拔，竞争上岗。参加竞聘者要同时具备五个条件：一是女性；二是在本楼院居住；三是年龄一般在45周岁以下；四是具备初中以上文化程度；五是没有违反计生政策。通过民主推荐、笔试、面试、民主评议、组织考察，5个街道的24个社区居委会配备了480名计生楼院长，并对她们进行了岗前培训，使她们很快进入角色。为了更好地稳定队伍，调动其积极性，市财政每年增拨12万元经费，使24个社区居委会的计生副主任月工资达到400元。市人口计生委每年从计生事业费中挤出十几万元，给计生楼院长每人每月发放20元的岗位补贴。

（二）、加强了阵地建设。

他们统一明确阵地创建标准，先后投入资金20万元，对社区居委会的计生办公服务场所进行升级改造。每个社区居委会设立计划生育办公室、宣传教育室(人口学校),具备条件的设立健康咨询室(悄悄话室)、社区医疗卫生服务站、图书阅览室、娱乐活动室等。在宣传教育室（人口学校）和康检咨询室设置了优生优育、生殖保健、避孕节育、政策法规等宣传版面，在社区居委会和楼院附近设置了固定的人口和计生宣传版面、标语、宣传橱窗和政务公开栏，使常住人口和流动人口在社区能及时享受到计划生育的宣传服务。

（三）、加强了软件建设。

根据属地管理的要求，他们设计并统一印制了社区楼院人口和计划生育户口登记表，更新完善了社区居委会的计生台帐。原来的社区居委会计生台帐是以户口为基准建立的，人户分离和空挂户的问题突出。今年三月份开始，他们逐楼逐户逐人进行排查登记，做到辖区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项。用了四个月的时间按现居住实有人员为基准，重新建立社区居委会的计划生育台帐，做到一楼一册，一户一页，并对已婚育龄妇女实行分类管理。

对居住在辖区内无固定职业、失业的以及与单位脱离劳动人事关系的已婚育龄妇女按主管类管理，由社区居委会负责出生统计、生殖保健、避孕节育等日常的管理和服务业务。

对居住在辖区内机关、企事业单位、社会团体的在职已婚育龄妇女按协管类管理，此类人员由已婚育龄妇女所在单位具体管理和服务，并由单位所属的街道（镇）计生办向社区居委会出具全市统一的《川汇区计划生育管理证明》，工作单位定期向社区居委会通报该职工的生育节育及康检信息，由社区居委会协助单位进行管理和服务。对居住在辖区内的流入已婚育龄妇女按流动类管理，对此类人员和常住人口一样纳入正常的管理和服务，做到同管理、同服务、同宣传、同考核。

经过4个月的努力，他们共建立已婚育龄妇女档案15289人，其中主管类2288人，协管类11669人，流动类1332人。排查出漏档漏管已婚育龄妇女655人，剥离和移交到镇村管理的已婚育龄妇女532人。目前社区居委会达到了“网络队伍建立健全，计生台帐更新完善，管辖区域不留死角，服务阵地温馨美满”。

三、建立完善制度，规范管理措施

为有效地开展城区属地化计生管理服务工作，他们建立了“四项制度”，实现了日常管理规范化。

（一）、建立定期清查和信息采集制度。

各街道办事处、社区居委会定期对辖区居民楼院集中入户排查登记，对漏管漏档的常住和流动人口已婚育龄妇女及时建立楼院台帐，纳入管理和服务。楼院长、门栋长每周到所辖居民楼院了解情况，收集人口和计生变动信息。社区居委会每月召开一次人口和计生工作例会，收集各楼院的新婚、出生、节育、迁出、迁入、失业、就业、流入、流出等信息，及时变更楼院计生台帐。

（二）、建立信息通报和手续移交制度。

严格落实公共单位与职工居住地社区居委会之间的计生信息通报制度。单位每半年向职工居住地社区居委会出具全市统一格式的《川汇区在职已婚育龄妇女生育节育康检信息通报单》。对辞职、辞退、除名等脱离原工作单位的已婚育龄妇女，由单位在30日内向社区居委会移交计生管理服务手续，社区居委会接收到《信息通报单》和移交手续后向其单位反馈接收信息。

（三）、建立流动人口计生管理服务制度。

街道计生办固定专职人员分片包段，主要负责沿街门店和较大的市场中的流动人口计生管理服务工作。社区居委会对流入、流出居民楼院和背街小巷的已婚育龄妇女及时上门登记建档，协助街道计生办做好《流动人口婚育证明》的办理、查验、康检和催寄康检证明等工作。他们对流动人口全部实行免费办证、免费康检、免费四术、免费发放避孕药具的“四免一上门”服务。

（四）、建立目标管理考核制度。

市委、市政府对各市直单位签订了工作目标责任书，要求其内部要建立垂直负责体系和目标责任制。市人口计生委对街道办事处和社区居委会的计生工作目标完成情况实行分类考核。对纯属农村的永安路、紫荆路街道办事处按照农村的考核方案进行；对纯属城区的新华路街道办事处按城区的考核方案进行；对既有农村又有城区的杜甫路、孝义街道办事处分别按两种方案考核，其成绩按照城区和农村所占总人口的比例分别记分，合并后记入总成绩。

四、几点体会

川汇区城区的属地化计生管理体制改革之所以取得一些成绩，他们感到主要得益于以下几个方面：

（一）、领导重视是关键。

由于市委、市政府高度重视，排除阻力，调动各部门、各方面的力量才能推动城区属地化管理机制的进行。为做好属地化管理体制改革工作，市委、市政府专门召开会议，下发文件，明确了各街道办事处的管辖单位和相关部门的职责。市、街道两级财政每年都把城区和流动人口计生经费纳入同级财政预算，足额投入到位，将城区计划生育工作纳入政府目标工作责任制，由过去的计生部门唱独角戏，转为“党政牵头、部门配合、齐抓共管”，综合治理得以真正落实。

（二）、社区建设是基础。

落实属地化管理与服务机制，关键是发挥社区居委会的作用。只有加强社区计生网络队伍建设和阵地建设，确保社区计生工作经费的到位，积极搭建社区服务平台，才能把城区计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区。

街道创城工作计划例4

县委、县政府的坚强领导下，2010年以来。街道党工委将创先争优活动融入干部队伍建设及其他各项具体工作中，团结带领全街道广大干部群众，解放思想，扎实苦干，科学发展，奋勇争先，努力推动党的建设、经济发展、服务城区建设、关注民生事业、维护大局稳定，较好地完成了年初确定的各项目标任务和县委、县政府交办的各项工作。

深入开展创先争优活动，一、按照“五个好、五带头”目标。强化作风建设，狠抓基层党建，凝聚发展合力

形成跨越发展合力。一是坚持抓学习、强作风。

并通过组织全体机关干部向书本学习，1制订了街道学习制度》安排了具体的学习计划。向外地学习，向实践学习，向群众学习，提升用科学思维引领工作、用科学方法促进工作的能力。2010年，街道先后四批组织全体机关干部和村居党支部书记东赴临沂、淄博、东营，南下江苏、浙江、上海等地参观学习，开拓了眼界，解放了思想，提升了境界，推动了各项工作创新创优。

认真落实“马上就办”精神，2把强化作风建设作为保障发展的总抓手。深入开展“环境优化年”活动。真抓实干促落实。紧紧围绕街道中心工作，对重点工作跟踪问效，全年针对城区建设服务、重点项目建设、计划生育、城乡环境整治、处置违章建房等重点工作组织督查活动60余次，查处案件10起，党内警告处分10人。

加强基层党组织建设。围绕发展建强村级班子，二是坚持围绕经济抓重点。选拔“一好双强”型人才进班子；积极开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；积极壮大农村党员队伍，注重把农村致富能手、回村大中专毕业生等优秀人才吸收到党组织，优化了农村党员队伍。

实干苦干，二、把经济建设作为中心工作。实现跨越发展

经济实力进一步增强。2010年，一是主要经济指标实现突破跨越。全街道实现地方级财政收入3814万元，比去年增长52.3%其中：国税地方收入完成730万元，比去年增长90%地税地方收入完成2899万元，比去年同期增长48%财政耕地占用税完成185万元，完成年度任务数的185%全社会固定资产总投入3.6亿元，比上年增长327％。

街道紧紧围绕“全力以赴抓招商，二是招商引资实现重大突破、项目建设顺利快速推进。去年以来。集中精力抓项目”工作方针，强力推进招商引资、项目建设，取得重大突破：新建续建项目25个，其中新建项目19个，续建项目6个，2亿元以上项目4个，1亿元以上项目11个，5000万以上项目17个，实际到位县外国内资金16.6亿元；谈项目2个，拟投资额2.92亿元；技改扩能项目2个，总投资额4500万元。

全力服务城区建设三、从全县大局出发。

各项重点工程进展顺利。围绕县委、县政府确定的改造老城、建设新城”构建“大城建”格局的建设战略和工作思路，一是全力服务城区建设。街道在县城建指挥部的领导下，以高度的责任感、饱满的热情，强化服务，全力配合，攻坚克难，保障拆迁和建设工作顺利进行。2010年全年，街道完成了13个村、5000户的拆迁，拆迁面积达75万?o为青年路、光明路、南外环等7条道路，县人防中心、新一中、新医院、城东水厂、育才中学等16个重点项目，孙庄、高尚、莎岭、春秋、三联等5个回迁安置社区以及金济河湿地建设等项目征地5000余亩。

新型社区建设加快推进。去年以来，二是立足实际。按照县委、县政府的安排部署，结合我街道实际情况，加快推进新型社区建设工作。建设工作中，始终坚持三个原则：一是突出民生，确保入住社区的群众生活质量提高；二是让利于民，确保实现和谐拆迁；三是高标准设计，资金有保障，监管到位，确保施工顺利、工程优质、社区适宜居住。截至目前，金鑫、北当、九星、真武（殷庄）金旗等5个社区已部分建成回迁，另有孙庄、三联、莎岭、春秋、高尚等社区正在加紧建设当中。

着力改善民生，四、高度重视民生。做好维稳工作，构建和谐街道

全街道农民参合率达到100%今年共报免补偿资金319.5万元，一是全面落实各项社会保障政策。扎实推进“新农合”工作。受益农民达2546人次；全县率先全面推行新型农村养老保险试点工作，16--59周岁群众参保率达到85%认真做好各项惠民政策的落实工作，确保各项惠民政策及时、有效落实到位。

计划生育工作强势突围。针对去年初计划生育面临的严峻形势，二是严格落实各项工作措施。认真反思，负重奋起，坚持“抓计生也是抓民生”工作思路，严格制定落实各项工作措施，实现计划生育强势突围。

负总责；1坚持党政一把手亲自抓。

全面打造计生工作新形象；2加强计生队伍建设。

3夯实基层基础、努力创建计生工作新机制；

街道合法生育率达到93.97%落实四项手术1137例；已婚育龄妇女查体率达到94%流动人口验证率100%查体率达到98%;男女性别比100114.7征收社会抚养费1126万元，4加大了早婚早育的治理力度。1至12月份。各项指标均居全县前列。

街道在大力度拆迁、项目征地、计划生育和环境综合整治等艰巨复杂的局面下，三是努力做好社会维稳工作。2010年。通过艰苦细致的工作，确保了大局的稳定，为城市建设和经济发展创造了良好的政治环境。

2011年工作打算

也是街道全面推进科学发展、跨越发展的关键之年。新的一年，2011年是实施“十二五”发展规划的第一年。街道的指导思想是县委、县政府的坚强领导下，以党的十七大及十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实县委十二届十二次全会精神和“十二五规划”以科学发展观为统领，突出党的基层组织建设工作，全力服务城市建设大局，加强社区建设，构建社区综合服务体系，全力推进街道经济和各项事业快速、健康、和谐发展，为全县实现“全市新的增长极、全省发展新亮点”新目标做出积极贡献。

引进县外国内资金达到5亿元；全街道地方级财政收入增长60%力争达到6000万元，主要预期目标是国内生产总值增长30%固定资产投资预计达到6.8亿元。其中国税地方级收入达到1200万元，地税地方级收入达到4800万元；计划生育合法生育率达到95％以上，出生人口性别比控制在116以内，节育措施落实率达到95％以上。

主要任务有六项：一是基层党建和村级组织换届；二是社区综合服务体系（包括计划生育网格化管理体系）构建；三是城区建设、重点工程项目服务和新型社区建设；四是招商引资和发展经济；五是土地综合整治（土地挖潜）和城乡环境综合整治；六是群众服务中心和综治维稳中心的创立和运行。

2011年我街道将突出抓好以下几项工作：围绕上述目标、任务。

带队伍，一、抓班子。强作风，调机构，创机制，构建新型服务管理体系

街道就启动了为期一个月的作风纪律整顿活动。为确保这次活动的顺利开展，一是积极开展作风整顿活动。新年上班第一天。街道党工委成立了领导小组，制定了活动实施方案，从集中学习、查找问题、整顿落实三个阶段入手，分步推进。活动实施过程中注重实效，强化督查，及时通报学习整顿情况。力求通过这次活动，集中解决一批思想作风方面的突出问题，做到思想真解放，问题真解决，作风真转变，本领真提高。二是立足新形势，围绕新目标，创新机制机构。新年伊始，街道明确提出了建立“以党建为引领，以网格化管理为框架，以干部队伍建设为保障，以计划生育、就业保障、综治维稳、公共服务等为主要内容”管理服务体系。实施“大社区”制，将全街道划分为4个管委会、11个社区，社区设立党总支。使机关工作人员下沉一线，关口前移，变管理为服务，变包保为联系，全力服务于社区、村（居）群众。

配合好重点工程、项目建设，二、加强城区建设服务。抓好新型社区建设

同时，一是配合做好新城区的道路绿化、项目征地、段的治理工作及老城区断头路的打通和南门、金樱、光善寺景区三个片区的拆迁改造工作；二是强化做好街道辖区内38个县重点项目的配合服务工作；三是扎实做好去年开工的五个城内社区的建设工作。积极做好今年土地综合整治项目涉及的四个社区的规划及十里社区的启动建设工作。

促进经济全面跨越发展三、强化经济工作中心地位。

完成亿元项目进园区招商任务。商贸物流园区内，一是继续加大招商引资力度。形成以金宇建材家居工业园、申科汽车城等一批新型大项目为经济增长点的产业集群。二是强化政策引导，扶持壮大本土企业。加大对诚强贸易、盛奥车业等本土企业的扶持力度，促其退城进园。三是大力引进和培植税源，促使财税持续增长。注重引税和财源建设，着力促进城市服务业和商贸物流业发展壮大。抢抓新城区建设、老城区改造提速推进的机遇，确保各项重点工程税收应收尽收。四是加快发展现代农业，提升农民生活质量。以土地综合整治项目为依托，构建“北林、南果”现代农业格局。北部主要利用煤矿坍陷湿地大力发展苗木经济，建设湿地公园，促使旅游农业崛起；南部以暗楼葡萄基地、康华乳业为轴心大力发展循环农业、特色农业和休闲观光农业。

创新服务机制，四、转变管理理念。更好地服务社会民生

街道创城工作计划例5

一、近年来全市“四城联创”和建设工作的简要回顾

2006年，市委、市政府提出了“一年打基础，三年出形象，五年大变样”的城市建设目标，全市投资15亿元相继铺开了路桥建设、公用设施、绿化美化等30项重点工程，经过三年的奋力实施，30项工程累计完成投资12.5亿元，有23项全部完工，“三年出形象”的目标全面实现，城市形象得到迅速改善，功能和品位得到全面提升。可以说，过去的三年是是介休城建史上投资力度最大、城市空间扩张最快、城市特色塑造最明显、城市面貌改善最显著、人民群众从城建中得到实惠最多的时期。概括起来讲，主要有以下五个方面特点：

（一）市政基础设施建设力度加大，城市综合承载能力全面提升。一是路桥建设突飞猛进，中等城市框架基本拉开。三年来，全市累计投资4.2亿元用于城市路桥的建设和改造，新建总里程35公里，改造20公里，三贤大道、高架桥、南外环、西外环、金融路延伸等道路相继建成，对新华街、新建路、绵山街、文明街、高速路连接线等城市主次干道和14条小街小巷实施了全面改造。以这些道路为依托，介休的城市规划区面积达到50平方公里，初步构筑起中等城市的发展框架。特别是总投资2亿元的三贤大道成为介休乃至晋中标准最高的景观大道和介孝汾城镇组群建设的骨干道路。目前，我市拥有城市主干道路共计110公里，道路总面积146万平米，人均道路面积达到11.2平方米，高于国家园林城市要求的9平方米。二是公用设施更加健全，城市功能日趋完善。投资2.5亿元实施城市集中供热工程，安装完成三台75吨锅炉，铺设主管网21公里，建成换热站26个，实现供热面积280万平米，加上现有汾矿集团100万平米的集中供热面积，全市集中供热总面积达到380万平米。投资1300万元实施了城市第二气源厂供气工程，城市燃气普及率达到90%，与中石油就天然气接入达成框架协议，年内将正式接入。兴地引水工程正全部完工，新建成谢峪水厂，城市供水能力达到4万立方米/日。投资4700万元完成了城市污水处理厂建设，投资2.1亿元建成全省县级城市中首个垃圾焚烧电厂。三是园林环卫装备迈上新台阶，城市景观亮化成效显著。投资1500余万元用于城市园林、环卫设施建设，新增各类机械40余台，装备水平走在了全省县级城市前列。投资1300万元对三贤大道、旧城区主要街道、绵山街、北坛路、新华街等主干道路灯进行亮化建设和改造，全市新增、改造路灯1800盏，景观灯1000盏，极大地方便了广大市民和生活，提升城市的街景亮化水平。

（二）城乡规划调控有力，村镇建设步伐显著加快。放开规划市场，请名家、找高手做规划，2006年以来，先后投资近3000万元委托同济大学、清华大学、天津大学、山西省城乡规划设计院等全国一流的规划设计单位，编制完成了《介休市城市总体规划》、《介休市旧城保护与改造总体布局规划》、《介休市城市道路建设规划》、《介休市城市绿地、供热、供水、供气、消防、排水专项规划》、《义安镇、三佳乡城镇建设规划》等30余项，基本形成城市总规、专业规划、详细规划相互衔接、相融互补的城乡规划体系。积极推进“阳光规划”，成立了介休市城市规划委员会，组建了介休市城市规划评审专家库，定期对城市建设项目进行集中审核，初步行成了“政府组织，专家领衔，部门合作，科学决策，依法审批”的规划审核体系。在城乡规划指导下，全市城乡建设更加规范有序，节点、立面及整体建设更加合理，建设品位逐步提升。同时，加快推进村镇建设步伐加快，近三年来，全市完成村镇建设投资2.9亿元。全市各乡镇新修建道路40多条，全长近200公里，一会曹市长还要对全市的公路建设进行总结；累计铺设给排水管道11公里，下水道12公里，自来水通水率达97%；新增商住房面积5万平方米，生产建筑面积1平方米，公共建筑面积3.5平方米。同时，农村环境整治深入推进，高标准建成60个生态示范园林村，使村镇面貌发生了明显变化，村镇的服务功能进一步增强。

（三）园林城市建设成效卓著，城市人居环境明显改善。围绕创建全省、全国园林城市的目标，采取规划建绿、拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿等方式，加快园林城市建设步伐，城市景观水平显著提升，2006、2007、2008年连续三年新增城市绿地超过100万平米。完成了新华街、绵山街、新建路等道路的绿化改造工程，建成了城市内环景观带。三贤大道景观绿化成为一大亮点，完成投资2000万元，新增绿化面积60万平米。实施了迎宾广场新建、火车站广场、东城公园、汾秀公园改造等一大批城市绿化重点工程。目前，我市建成区公共绿地面积达到610万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，绿地率达到35%，人均公共绿地面积8.7平方米，全部达到园林城市标准，并于去年顺利通过了省级园林城市的验收。

（四）建设与管理并重，城市形象得到有效提升。连续三年扎实开展了城市环境综合整治，在晋中市率先提出了“四城联创”的目标，去年，我市被授予省级卫生城市，并通过了省级园林城市的考核验收，同时，“四城联创”工作受晋中市政府表彰，城市管理水平得到有效提升。一是城市环境卫生明显改善。全市道路保洁总面积达到235万平米，较2006年的两倍还多，南北河沿街、裕华路、西大街等重点路段实现了24小时全天候保洁。城市道路的机械化清扫率达到60%以上，对主要路段实行了“一扫四保、一冲两洒”。二是市场经营秩序明显改善。投资4500万元新建南街金属构件、鑫东方建材、长鸿家具等5个9万平米专业、便民市场，城区汽修汽配、殡葬服务等行业实现了划行归市。对城区临时摊点全部实行备案管理，定街道、定区域、定时间经营，彻底解决了北坛路临时摊点占道经营问题。三是道路交通秩序明显改善。投资1400万元实施了交通指挥中心、“天眼工程”建设，新增、改造红绿灯20套，新增隔离护栏10公里，深入实施畅通工程，规范货运车辆在城区行驶，对城市的主要出入口安排人员实行24小时值班，切实提高了管理的效果。四是居民住房条件明显改善。全市累计新增城市住宅面积180万平米，世纪馨园、盛华丽园、福馨园、宏顺家园等一批高标准居住小区相继建成入住，城市人均住宅面积达到28平方米。开工经济适用房3.3万平米、400套，廉租房1.7万平米、400套。

（五）城建筹融资渠道拓宽，经营城市理念进一步强化。按照“政府主导，群众参与，社会化运作”的方式进行，完成了定阳路、南北文明街、融路延伸段的改造和建设。采用民间资本，完成了城市集中供热、污水处理、垃圾发电厂的建设。利用国家开发银行1.7亿元的贷款用于城市路桥等基础设施建设。采取产权置换方式新建成全市标准一流的北坛小学。引进福建乐辉、北京浙温工贸公司公司参与投资我市南北河沿改造，两家公司合计投资额超过4亿元。

同志们，上述成绩的取得，凝聚着建设系统广大干部职工的辛勤付出和汗水，得益于各有关单位的大力支持，在此，对大家付出的努力表示衷心的感谢!需要注意的是，目前，我市的建设工作还存在一些问题，主要表现在：一是市政基础设施仍然薄弱，供热、供气、供电不能满足城市快速发展的需要，城市排水管网的改造这两年比较滞后。二是城市个性不够鲜明，特色、精品不够突出，功能还有待进一步完善，特别是与近邻孝义市相比，在路网等基础设施上还有一定差距。三是“城中村”和城效结合部规划和建设管理相对薄弱，违法建设的情况在一定范围内还相当突出。四是城市管理“韧”劲不够，“脏、乱、差”现象时有反弹。五是小城镇建设管理粗放的问题比较突出。这些问题，都为我们今后的工作提出了挑战。

二、把握关键，真抓实干，全力推进2009年全市“四城联创”和建设工作

2009年的“四城联创”和建设工作要按照打造大太原都市圈南部区域性中心城市、介孝汾城镇组群核心城市和担当晋中建设山西中部最具活力的经济带和城市群龙头的目标，重点围绕“五年大变化”的要求，完成现有城建重点工程建设，扎实推进一批新的道路建设和改造、公用设施、城市绿化、便民利民等重点工程，进一步凸现介休的“中心城市、功能城市、特色城市”地位。要突出“四城联创”的载体功能，力争再用二到三年的时间完成“四城联创”工作。为此，要抓好以下十项工作：

1、科学编制城乡规划。按照《城乡规划法》的要求，重点加大五个片区控制规划和各类专项规划的编制力度。继续对城区地图进行补测，为明年《城市总体规划》的修编做好准备。要突出城市特色，加强人文景观的保护，重视大型建筑物和标志性建筑的设计，尽快完成文体中心的规划设计；加强街景设计，统一管理，形成一街一景的风格，一街一景的特色。要注重小城镇的的规划建设，未完成小城镇规划编制的6个镇今年要启动完成。强化规划管理，严把建设项目选址、方案评审关，所有建设项目必须经市规划委员会评审通过后，方可开工建设。继续加强建设项目的批后管理，对无证开工、随意调整规划、改变用地性质，侵占绿地，随意提高建筑密度等违反规划的行为要进行查处。规划执法部门要切实履行工作职责，执法一定要严，对乱搭乱建决不能姑息迁就。要加大对违法违章建筑的整治力度，对违法建筑，要做到露头就拆，毫不手软，市执法大队要尽快完成已明确的绵山街等路段几处违法建筑的拆除工作。

2、完善配套、整合改造市政设施。一是继续推进城市路网建设。完成在建的军民路、史公路、西外环延伸、北坛西路延伸、迎翠街延伸、经天路延伸6条道路，消除断头路，优化、完善城市道路网络。同时，新开工军民路（新华街—经天街段）新建工程，实施南北河沿街道路改造，在形成城市外环道路网络的基础上，进一步提升城市内部的路网通行条件。二是加快实施供热、供气、供电等公用设施改造。规范城市供热、供气的运行体制，完善监管制度，保障安全、稳定、有序运行。今年，要投资1亿元开工城市第二热源厂，新增供热面积170万平米，确保新建成的住宅小区有稳定热源。积极推进天然气接入工程，年内争取正式供气。加快推进城市电网改造，完成定阳变电站建设，启动南北河沿街变电站，解决南北河沿街供电问题。对西南排干和中排干纬二路段进行改造，提高城市防洪能力。实施城市污水处理厂配套工程建设，推进中水回用工程。

3、高标准、高品位实施城市绿化。巩固城市绿化取得的成绩，在全面完成省级园林城市创建的基础上向全国园林城市迈进。一是要投资3000万元建设占地面积40万平米的汾河湿地公园，打造全省一流的滨河景观带。二是要完成军民路、史公路、北坛路延伸等新建道路绿化，新增绿地10万平米；对北坛路、新建路等城区主干道的绿化进行改造，提升品位。三是要对现有的汾秀公园、东城公园、迎宾广场要增加精品景观、提升人文气息。四是要新增介休一中、盛华丽园等一批园林式、花园式单位和小区。五是要加强城市绿地的常态管理，提高绿地管护水平，适时做好城市绿地的更新、补栽、增绿工作。

4、扎实推进利民惠民工程。一是要全面贯彻国家扩大内需，加快保障性住房建设的精神，在建的400套3.3万平米、经济适用房和400套2万平米廉租住房要确保完工，同时，新开工或回购一批经济适用房和廉租房。二是要继续加大小街小巷的改造力度，今年要完成5条小街小巷的改造。三是要完成新建路、体育路、金融路、金华街的路灯改造，基本完成城区的亮化工程建设。四是要新增一批便民市场停车场、公厕、垃圾箱等服务设施。在旧城区、绵山街、金融街等街道新建2-3个小型便民市场，文明街、光明路等占道摊点全部进入，彻底解决马路市场乱摆乱设的问题。新布局建设一批公厕，目前，我市的万人拥有公厕仅有2座，离国家园林城市和优秀旅游城市的标准差了一半，通过今年的努力，在这项指标上争取全面达标。

5、积极实施文化旅游工程。着眼于打造介休的城市亮点、文化精品和旅游景点，推进文化旅游工程，提升城市品位，全面推进中国优秀旅游城市创建。总投资1.5亿元的文体中心5月份以前完成规划设计，争取上半年正式开工。实施好后土庙、祆神楼广场的建设，增加绿化景观和停车场。做好张壁古堡的深度开发，打造精品景区，今年要新建总面积5000平米的停车场。加快推进天竣山风景区的保护开发工作，“五一”前文风塔的修复工作要全面启动。市旅游局要在6月底前牵头完成新增20块旅游标识标牌的任务。

6、加强村镇基础设施建设。要从规划入手，加快道路、绿化、电力、供水、通讯、环卫等基础设施的建设，不断完善城镇功能，以增强对周边农村的辐射和带动作用，加快城镇化进程。要按照分类指导，梯次推进的原则，抓好村镇建设。城关、宋古、绵山等城区乡镇要协调好镇区与城市建设的发展。义安、张兰、义棠等基础水平比较好的水平，在完善公用设施建筑的基础上，要在建筑的控制上下功夫，明确风貌、形态，要细化到建筑的高度、体量、形象和颜色等指标，形成整体、协调的风格。龙凤镇要加大张壁古堡的保护与开发。

7、提升市容环境卫生水平。从严从细治理城市乱扔、乱倒、乱贴、乱画等现象。一是要继续加大环卫机械的投入力度，提高道路机械化清扫率，全面落实主次干道“一扫四保”、“一冲两洒”的清扫保洁标准，巩固好去年城市环境整治的成果。城关、宋古、绵山等乡镇要抓好“城中村”的卫生整治，有条件的村要全部纳入城市环卫体系，从根本上解决“城中村”的环境卫生问题。二是要清理好城市“牛皮癣”。坚决杜绝和清除好城区建筑物、构筑物和公共设施上乱贴各类小广告和乱喷制贩假证电话号码。环卫部门要做好城市主要街道的小广告清理，各办事处要做好小街小巷的清理工作。公安、城管部门要实行重点地段重点守护，重点问题重点治理，发现一起，查处一起，坚决消除城市“牛皮癣”。三是要落实好“门前三包”责任制。全市各单位都要牢固树立“守土有责”的意识，高度重视“门前三包”管理工作，把“门前三包”管理作为本部门工作的重要组成部分，切实履行职责，主要领导亲自过问，分管领导负责主抓，把工作落到实处。环卫部门要负责督促临街商业门店做好“门前三包”，确保城市主次干道的整洁、有序。

8、规范城市交通管理。加快交通管理设施的建设和改造，努力形成严格科学、高效、规范的城市道路交通管理格局。今年5月底前，完成总投资1400万元的城区交通监控中心建设，启用电子警察系统，将城市道路交通管理提升到一个新的水平。交警部门要抽调警力集中整治车辆乱停乱放、随意调头等交通违章行为，查处超载、抛洒车辆。环卫部门和执法大队要规范城区商业街自行车的停放，切实提高管理效果。

9、开展城市广告整治。一是要减量。当前我市户外广告设置的突出问题是过多过乱，规划部门负责对城市主干道、商场等重点区域的户外广告，要全面拆除取缔过街的龙门架广告；园林部门负责对绿化带、人行道上的广告进行排查。对未按规定程序审批设置的广告、存在安全隐患的广告一律予以清除，对影响视觉景观的广告，一律要清除或整改。二是要规范。规划部门要对城市重点部位的户外广告实行统一规划，统一设置，每条街道、每个区域都明确一定的数量、体量、色彩、高度等，避免参差不齐，高低不一，色彩混乱。要边整治，边完善，及时规范管理程序，出台相关政策，提高管理水平。

10、规范房地产开发和建筑工程工地管理。一是规范住宅小区开发，今后要鼓励建设把一批占地面积较大、功能设施齐全的精品住宅小区，实现房地产开由数量型向效益型、精品型转变，推动我市房地产业的健康、持续发展。二是要高度重视建筑工程安全生产，严防建筑安全事故发生，所有建筑工程必须办理“一书两证”后方可开工建设，属违章建设的，要立即停工，限期整改。对手续完善的项目，要落实建设单位、监理单位和施工单位的主体责任。要加大对建设市场各方主体的监督管理，保证建筑业持续健康发展。三是要规范工地施工现场管理。建筑材料不得乱堆乱放,更不得占用城市道路、人行道，运输车辆不得飞扬洒漏，建筑工地封闭作业，工地出入口和场内道路硬化，建筑四周必须设置质量合格的安全网、封闭网和安全防护通道。建设部门要加大监管和执法力度，对存在问题的要及时进行纠处。

三、坚定信心，迎难而上，确保完成2009年的工作任务

2009年是“十一五”规划实施的关键之年，“四城联创”和各项建设任务完成的好坏直接影响到“五年大变样”目标的实现，同时，2009年也是我们经济社会发展最为困难的一年，更是检验我们队伍的能力、水平和责任意识、敬业精神的重要之年。我们只有坚定信心，强化责任，齐心协力，埋头苦干，迎难而上，才能确保2009年各项任务的圆满完在。

（一）进一步增强城建工作的责任感、紧迫感和使命感。城市面貌是一个城市综合实力的体现，这几年介休的城市面貌也发生了巨变。但是与介休经济发展速度相比，与建设区域性中心城市的要求相比，与全市人民的迫切愿望相比，特别是按照“五年大变样”的目标要求，任务仍然艰巨。建设系统广大干部思想上必须高度重视，认识上更加清醒，行动上更加自觉，措施上更加有力。今年的各项工作任务已经分解到建设系统各单位，并明确了相关负责同志，大家对各自承担的具体工作，必须要倾注真心，使上真劲，多下实招。

（二）更新观念，市场运作，努力破解资金、土地瓶颈。要进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，广开渠道，不断探索经营城市的路子，积极筹措城建资金，保障项目建设，尽快形成“政府引导，社会参与，市场运作”的多元投资格局。一是要积极向上争取。在经济适用房、廉租房建设和城市供热、供气、污水处理等公用设施建设上要充分利用政策，千方百计争取国家投资。二是要激活土地市场。实行经营性用地招拍挂出让制度，聚集建设资金。三是要招商引资。积极吸引社会资本参与城市建设，拓宽筹资渠道，把城市道路、广场、公园以及绿化、美化等基础设施与城建开发建设项目捆绑在一起，整体考虑，统筹安排。四是在城市绿化、市政养护、环卫等方面实行“市场化运作、企业化管理、社会化服务”的运行机制。

街道创城工作计划例6

一、近年来全市“四城联创”和建设工作的简要回顾

市委、市政府提出了“一年打基础，三年出形象，五年大变样”的城市建设目标，全市投资15亿元相继铺开了路桥建设、公用设施、绿化美化等30项重点工程，经过三年的奋力实施，30项工程累计完成投资12.5亿元，有23项全部完工，“三年出形象”的目标全面实现，城市形象得到迅速改善，功能和品位得到全面提升。可以说，过去的三年是是城建史上投资力度最大、城市空间扩张最快、城市特色塑造最明显、城市面貌改善最显著、人民群众从城建中得到实惠最多的时期。概括起来讲，主要有以下五个方面特点：

（一）市政基础设施建设力度加大，城市综合承载能力全面提升。一是路桥建设突飞猛进，中等城市框架基本拉开。三年来，全市累计投资4.2亿元用于城市路桥的建设和改造，新建总里程35公里，改造20公里，三贤大道、高架桥、南外环、西外环、金融路延伸等道路相继建成，对新华街、新建路、绵山街、文明街、高速路连接线等城市主次干道和14条小街小巷实施了全面改造。以这些道路为依托，的城市规划区面积达到50平方公里，初步构筑起中等城市的发展框架。特别是总投资2亿元的三贤大道成为乃至晋中标准最高的景观大道和介孝汾城镇组群建设的骨干道路。目前，我市拥有城市主干道路共计110公里，道路总面积146万平米，人均道路面积达到11.2平方米，高于国家园林城市要求的9平方米。二是公用设施更加健全，城市功能日趋完善。投资2.5亿元实施城市集中供热工程，安装完成三台75吨锅炉，铺设主管网21公里，建成换热站26个，实现供热面积280万平米，加上现有汾矿集团100万平米的集中供热面积，全市集中供热总面积达到380万平米。投资1300万元实施了城市第二气源厂供气工程，城市燃气普及率达到90%，与中石油就天然气接入达成框架协议，年内将正式接入。兴地引水工程正全部完工，新建成谢峪水厂，城市供水能力达到4万立方米/日。投资4700万元完成了城市污水处理厂建设，投资2.1亿元建成全省县级城市中首个垃圾焚烧电厂。三是园林环卫装备迈上新台阶，城市景观亮化成效显著。投资1500余万元用于城市园林、环卫设施建设，新增各类机械40余台，装备水平走在了全省县级城市前列。投资1300万元对三贤大道、旧城区主要街道、绵山街、北坛路、新华街等主干道路灯进行亮化建设和改造，全市新增、改造路灯1800盏，景观灯1000盏，极大地方便了广大市民和生活，提升城市的街景亮化水平。

（二）城乡规划调控有力，村镇建设步伐显著加快。放开规划市场，请名家、找高手做规划，以来，先后投资近3000万元委托同济大学、清华大学、天津大学、山西省城乡规划设计院等全国一流的规划设计单位，编制完成了《市城市总体规划》、《市旧城保护与改造总体布局规划》、《市城市道路建设规划》、《市城市绿地、供热、供水、供气、消防、排水专项规划》、《义安镇、三佳乡城镇建设规划》等30余项，基本形成城市总规、专业规划、详细规划相互衔接、相融互补的城乡规划体系。积极推进“阳光规划”，成立了市城市规划委员会，组建了市城市规划评审专家库，定期对城市建设项目进行集中审核，初步行成了“政府组织，专家领衔，部门合作，科学决策，依法审批”的规划审核体系。在城乡规划指导下，全市城乡建设更加规范有序，节点、立面及整体建设更加合理，建设品位逐步提升。同时，加快推进村镇建设步伐加快，近三年来，全市完成村镇建设投资2.9亿元。全市各乡镇新修建道路40多条，全长近200公里，一会曹市长还要对全市的公路建设进行总结；累计铺设给排水管道11公里，下水道12公里，自来水通水率达97%；新增商住房面积5万平方米，生产建筑面积1平方米，公共建筑面积3.5平方米。同时，农村环境整治深入推进，高标准建成60个生态示范园林村，使村镇面貌发生了明显变化，村镇的服务功能进一步增强。

（三）园林城市建设成效卓著，城市人居环境明显改善。围绕创建全省、全国园林城市的目标，采取规划建绿、拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿等方式，加快园林城市建设步伐，城市景观水平显著提升，、、连续三年新增城市绿地超过100万平米。完成了新华街、绵山街、新建路等道路的绿化改造工程，建成了城市内环景观带。三贤大道景观绿化成为一大亮点，完成投资万元，新增绿化面积60万平米。实施了迎宾广场新建、火车站广场、东城公园、汾秀公园改造等一大批城市绿化重点工程。目前，我市建成区公共绿地面积达到610万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，绿地率达到35%，人均公共绿地面积8.7平方米，全部达到园林城市标准，并于去年顺利通过了省级园林城市的验收。

（四）建设与管理并重，城市形象得到有效提升。连续三年扎实开展了城市环境综合整治，在晋中市率先提出了“四城联创”的目标，去年，我市被授予省级卫生城市，并通过了省级园林城市的考核验收，同时，“四城联创”工作受晋中市政府表彰，城市管理水平得到有效提升。一是城市环境卫生明显改善。全市道路保洁总面积达到235万平米，较的两倍还多，南北河沿街、裕华路、西大街等重点路段实现了24小时全天候保洁。城市道路的机械化清扫率达到60%以上，对主要路段实行了“一扫四保、一冲两洒”。二是市场经营秩序明显改善。投资4500万元新建南街金属构件、鑫东方建材、长鸿家具等5个9万平米专业、便民市场，城区汽修汽配、殡葬服务等行业实现了划行归市。对城区临时摊点全部实行备案管理，定街道、定区域、定时间经营，彻底解决了北坛路临时摊点占道经营问题。三是道路交通秩序明显改善。投资1400万元实施了交通指挥中心、“天眼工程”建设，新增、改造红绿灯20套，新增隔离护栏10公里，深入实施畅通工程，规范货运车辆在城区行驶，对城市的主要出入口安排人员实行24小时值班，切实提高了管理的效果。四是居民住房条件明显改善。全市累计新增城市住宅面积180万平米，世纪馨园、盛华丽园、福馨园、宏顺家园等一批高标准居住小区相继建成入住，城市人均住宅面积达到28平方米。开工经济适用房3.3万平米、400套，廉租房1.7万平米、400套。

（五）城建筹融资渠道拓宽，经营城市理念进一步强化。按照“政府主导，群众参与，社会化运作”的方式进行，完成了定阳路、南北文明街、融路延伸段的改造和建设。采用民间资本，完成了城市集中供热、污水处理、垃圾发电厂的建设。利用国家开发银行1.7亿元的贷款用于城市路桥等基础设施建设。采取产权置换方式新建成全市标准一流的北坛小学。引进福建乐辉、北京浙温工贸公司公司参与投资我市南北河沿改造，两家公司合计投资额超过4亿元。

同志们，上述成绩的取得，凝聚着建设系统广大干部职工的辛勤付出和汗水，得益于各有关单位的大力支持，在此，对大家付出的努力表示衷心的感谢!需要注意的是，目前，我市的建设工作还存在一些问题，主要表现在：一是市政基础设施仍然薄弱，供热、供气、供电不能满足城市快速发展的需要，城市排水管网的改造这两年比较滞后。二是城市个性不够鲜明，特色、精品不够突出，功能还有待进一步完善，特别是与近邻孝义市相比，在路网等基础设施上还有一定差距。三是“城中村”和城效结合部规划和建设管理相对薄弱，违法建设的情况在一定范围内还相当突出。四是城市管理“韧”劲不够，“脏、乱、差”现象时有反弹。五是小城镇建设管理粗放的问题比较突出。这些问题，都为我们今后的工作提出了挑战。

二、把握关键，真抓实干，全力推进全市“四城联创”和建设工作

的“四城联创”和建设工作要按照打造大太原都市圈南部区域性中心城市、介孝汾城镇组群核心城市和担当晋中建设山西中部最具活力的经济带和城市群龙头的目标，重点围绕“五年大变化”的要求，完成现有城建重点工程建设，扎实推进一批新的道路建设和改造、公用设施、城市绿化、便民利民等重点工程，进一步凸现的“中心城市、功能城市、特色城市”地位。要突出“四城联创”的载体功能，力争再用二到三年的时间完成“四城联创”工作。为此，要抓好以下十项工作：

1、科学编制城乡规划。按照《城乡规划法》的要求，重点加大五个片区控制规划和各类专项规划的编制力度。继续对城区地图进行补测，为明年《城市总体规划》的修编做好准备。要突出城市特色，加强人文景观的保护，重视大型建筑物和标志性建筑的设计，尽快完成文体中心的规划设计；加强街景设计，统一管理，形成一街一景的风格，一街一景的特色。要注重小城镇的的规划建设，未完成小城镇规划编制的6个镇今年要启动完成。强化规划管理，严把建设项目选址、方案评审关，所有建设项目必须经市规划委员会评审通过后，方可开工建设。继续加强建设项目的批后管理，对无证开工、随意调整规划、改变用地性质，侵占绿地，随意提高建筑密度等违反规划的行为要进行查处。规划执法部门要切实履行工作职责，执法一定要严，对乱搭乱建决不能姑息迁就。要加大对违法违章建筑的整治力度，对违法建筑，要做到露头就拆，毫不手软，市执法大队要尽快完成已明确的绵山街等路段几处违法建筑的拆除工作。

2、完善配套、整合改造市政设施。一是继续推进城市路网建设。完成在建的军民路、史公路、西外环延伸、北坛西路延伸、迎翠街延伸、经天路延伸6条道路，消除断头路，优化、完善城市道路网络。同时，新开工军民路（新华街—经天街段）新建工程，实施南北河沿街道路改造，在形成城市外环道路网络的基础上，进一步提升城市内部的路网通行条件。二是加快实施供热、供气、供电等公用设施改造。规范城市供热、供气的运行体制，完善监管制度，保障安全、稳定、有序运行。今年，要投资1亿元开工城市第二热源厂，新增供热面积170万平米，确保新建成的住宅小区有稳定热源。积极推进天然气接入工程，年内争取正式供气。加快推进城市电网改造，完成定阳变电站建设，启动南北河沿街变电站，解决南北河沿街供电问题。对西南排干和中排干纬二路段进行改造，提高城市防洪能力。实施城市污水处理厂配套工程建设，推进中水回用工程。

3、高标准、高品位实施城市绿化。巩固城市绿化取得的成绩，在全面完成省级园林城市创建的基础上向全国园林城市迈进。一是要投资3000万元建设占地面积40万平米的汾河湿地公园，打造全省一流的滨河景观带。二是要完成军民路、史公路、北坛路延伸等新建道路绿化，新增绿地10万平米；对北坛路、新建路等城区主干道的绿化进行改造，提升品位。三是要对现有的汾秀公园、东城公园、迎宾广场要增加精品景观、提升人文气息。四是要新增一中、盛华丽园等一批园林式、花园式单位和小区。五是要加强城市绿地的常态管理，提高绿地管护水平，适时做好城市绿地的更新、补栽、增绿工作。

4、扎实推进利民惠民工程。一是要全面贯彻国家扩大内需，加快保障性住房建设的精神，在建的400套3.3万平米、经济适用房和400套2万平米廉租住房要确保完工，同时，新开工或回购一批经济适用房和廉租房。二是要继续加大小街小巷的改造力度，今年要完成5条小街小巷的改造。三是要完成新建路、体育路、金融路、金华街的路灯改造，基本完成城区的亮化工程建设。四是要新增一批便民市场停车场、公厕、垃圾箱等服务设施。在旧城区、绵山街、金融街等街道新建2-3个小型便民市场，文明街、光明路等占道摊点全部进入，彻底解决马路市场乱摆乱设的问题。新布局建设一批公厕，目前，我市的万人拥有公厕仅有2座，离国家园林城市和优秀旅游城市的标准差了一半，通过今年的努力，在这项指标上争取全面达标。

5、积极实施文化旅游工程。着眼于打造的城市亮点、文化精品和旅游景点，推进文化旅游工程，提升城市品位，全面推进中国优秀旅游城市创建。总投资1.5亿元的文体中心5月份以前完成规划设计，争取上半年正式开工。实施好后土庙、祆神楼广场的建设，增加绿化景观和停车场。做好张壁古堡的深度开发，打造精品景区，今年要新建总面积5000平米的停车场。加快推进天竣山风景区的保护开发工作，“五一”前文风塔的修复工作要全面启动。市旅游局要在6月底前牵头完成新增20块旅游标识标牌的任务。

6、加强村镇基础设施建设。要从规划入手，加快道路、绿化、电力、供水、通讯、环卫等基础设施的建设，不断完善城镇功能，以增强对周边农村的辐射和带动作用，加快城镇化进程。要按照分类指导，梯次推进的原则，抓好村镇建设。城关、宋古、绵山等城区乡镇要协调好镇区与城市建设的发展。义安、张兰、义棠等基础水平比较好的水平，在完善公用设施建筑的基础上，要在建筑的控制上下功夫，明确风貌、形态，要细化到建筑的高度、体量、形象和颜色等指标，形成整体、协调的风格。龙凤镇要加大张壁古堡的保护与开发。

7、提升市容环境卫生水平。从严从细治理城市乱扔、乱倒、乱贴、乱画等现象。一是要继续加大环卫机械的投入力度，提高道路机械化清扫率，全面落实主次干道“一扫四保”、“一冲两洒”的清扫保洁标准，巩固好去年城市环境整治的成果。城关、宋古、绵山等乡镇要抓好“城中村”的卫生整治，有条件的村要全部纳入城市环卫体系，从根本上解决“城中村”的环境卫生问题。二是要清理好城市“牛皮癣”。坚决杜绝和清除好城区建筑物、构筑物和公共设施上乱贴各类小广告和乱喷制贩假证电话号码。环卫部门要做好城市主要街道的小广告清理，各办事处要做好小街小巷的清理工作。公安、城管部门要实行重点地段重点守护，重点问题重点治理，发现一起，查处一起，坚决消除城市“牛皮癣”。三是要落实好“门前三包”责任制。全市各单位都要牢固树立“守土有责”的意识，高度重视“门前三包”管理工作，把“门前三包”管理作为本部门工作的重要组成部分，切实履行职责，主要领导亲自过问，分管领导负责主抓，把工作落到实处。环卫部门要负责督促临街商业门店做好“门前三包”，确保城市主次干道的整洁、有序。

8、规范城市交通管理。加快交通管理设施的建设和改造，努力形成严格科学、高效、规范的城市道路交通管理格局。今年5月底前，完成总投资1400万元的城区交通监控中心建设，启用电子警察系统，将城市道路交通管理提升到一个新的水平。交警部门要抽调警力集中整治车辆乱停乱放、随意调头等交通违章行为，查处超载、抛洒车辆。环卫部门和执法大队要规范城区商业街自行车的停放，切实提高管理效果。

9、开展城市广告整治。一是要减量。当前我市户外广告设置的突出问题是过多过乱，规划部门负责对城市主干道、商场等重点区域的户外广告，要全面拆除取缔过街的龙门架广告；园林部门负责对绿化带、人行道上的广告进行排查。对未按规定程序审批设置的广告、存在安全隐患的广告一律予以清除，对影响视觉景观的广告，一律要清除或整改。二是要规范。规划部门要对城市重点部位的户外广告实行统一规划，统一设置，每条街道、每个区域都明确一定的数量、体量、色彩、高度等，避免参差不齐，高低不一，色彩混乱。要边整治，边完善，及时规范管理程序，出台相关政策，提高管理水平。

10、规范房地产开发和建筑工程工地管理。一是规范住宅小区开发，今后要鼓励建设把一批占地面积较大、功能设施齐全的精品住宅小区，实现房地产开由数量型向效益型、精品型转变，推动我市房地产业的健康、持续发展。二是要高度重视建筑工程安全生产，严防建筑安全事故发生，所有建筑工程必须办理“一书两证”后方可开工建设，属违章建设的，要立即停工，限期整改。对手续完善的项目，要落实建设单位、监理单位和施工单位的主体责任。要加大对建设市场各方主体的监督管理，保证建筑业持续健康发展。三是要规范工地施工现场管理。建筑材料不得乱堆乱放,更不得占用城市道路、人行道，运输车辆不得飞扬洒漏，建筑工地封闭作业，工地出入口和场内道路硬化，建筑四周必须设置质量合格的安全网、封闭网和安全防护通道。建设部门要加大监管和执法力度，对存在问题的要及时进行纠处。

三、坚定信心，迎难而上，确保完成的工作任务

是“十一五”规划实施的关键之年，“四城联创”和各项建设任务完成的好坏直接影响到“五年大变样”目标的实现，同时，也是我们经济社会发展最为困难的一年，更是检验我们队伍的能力、水平和责任意识、敬业精神的重要之年。我们只有坚定信心，强化责任，齐心协力，埋头苦干，迎难而上，才能确保各项任务的圆满完在。

（一）进一步增强城建工作的责任感、紧迫感和使命感。城市面貌是一个城市综合实力的体现，这几年的城市面貌也发生了巨变。但是与经济发展速度相比，与建设区域性中心城市的要求相比，与全市人民的迫切愿望相比，特别是按照“五年大变样”的目标要求，任务仍然艰巨。建设系统广大干部思想上必须高度重视，认识上更加清醒，行动上更加自觉，措施上更加有力。今年的各项工作任务已经分解到建设系统各单位，并明确了相关负责同志，大家对各自承担的具体工作，必须要倾注真心，使上真劲，多下实招。

（二）更新观念，市场运作，努力破解资金、土地瓶颈。要进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，广开渠道，不断探索经营城市的路子，积极筹措城建资金，保障项目建设，尽快形成“政府引导，社会参与，市场运作”的多元投资格局。一是要积极向上争取。在经济适用房、廉租房建设和城市供热、供气、污水处理等公用设施建设上要充分利用政策，千方百计争取国家投资。二是要激活土地市场。实行经营性用地招拍挂出让制度，聚集建设资金。三是要招商引资。积极吸引社会资本参与城市建设，拓宽筹资渠道，把城市道路、广场、公园以及绿化、美化等基础设施与城建开发建设项目捆绑在一起，整体考虑，统筹安排。四是在城市绿化、市政养护、环卫等方面实行“市场化运作、企业化管理、社会化服务”的运行机制。

街道创城工作计划例7

根据我县城区整体规划和县委县政府会议精神，以喜迎我县成立六十周年县庆为契机，在局机关党委的领导下，按照上级工作部署及要求，以为县城居民创造良好的生活环境和出行条件为目标，较快开展年初制定各项工作任务。截至目前，完成各项工作情况如下：

一、街巷路改造工程

1.文化路东段道路改造工程：文化路东段东起城区转盘，西至东门三角地，全长341米，红线宽度33米，拟扩建黑色路面至18米宽，两侧人行步道各宽7.5米。新建黑色路面6138平方米；翻建D600排水主管道350延长米，D300支管路216米，检查井12座，雨水进水井24座；新建人行步道5115平方米，边石682延长米，树坑石136套652.8延长米；安装路灯24基杆。

2.胜利路东段道路改造工程：胜利路东起繁荣街，西至人民街，全长500米，道路原路宽6米，拟向两侧扩建3米至宽9米，两侧人行步道各宽4米。新建道路4500平方米，其中扩建1500平方米。新建D600雨水主管道520延长米，D300支管路153米，检查井20座，雨水进水井40座；新建污水主管道490米。新建人行步道4000平方米，边石1000延长米。

3.大众路西段道路改造工程：道路东起光辉街，西至民族街，全长260米，宽8米，拟铺设沥青砼路面1840平方米，安砌边石460米，改造D600mm排水污水管道260延长米，D600mm雨水管道260延长米，D300支管路80米，检查井20座，雨水进水井20座。

4.爱国路东段道路改造工程：道路东起人民街，西至光华街，全长240米，拟改造黑色路面1200平方米，安砌边石500米，新建D300mm排水管道290米，新建检查井10座，雨水井20座。

5.教育路道路罩面工程：道路东起文化路，西至蒙高中，全长1000米，宽7米。拟翻建路边石2000延长米，道路混凝土基础550平方米，黑色路面罩面7000平方米。

6.南环路中段道路改造工程：道路东起建行转盘，西至交警队，全长1000米，宽18米，计划改造路面18000平方米，检查井调整35座，雨水井调整70座。

7.利民街道路改造工程：道路北起胜利路，南至前进路，全长180米，宽6米，计划改造路面1080平方米。

8.文化路中段人行步道改造工程：道路东起繁荣街，西至民族街，全长1000米，拟改造人行步道透水砖13000平方米，安砌边石2000米。

9.规划五路北起工农路，南至县养老中心，道路全长600米，宽16米。新建道路9600平方米，安砌路边石1200延长米。

10.南环西引路、巴特尔体育场、县政府院内道路罩面工程，以上三项工程共铺设3cm厚细粒式沥青砼约32150平方米。

11.县城街路补坑工程：对主要街路道路破损进行修补，共约2600平方米。

2018年街巷路改造道路总长6121米、黑色路面81784平方米、改造排水全长2619延长米、改造人行步道22115平方米、路边石7842延长米、安装路灯24基杆，共完成投资约1300万元。

二、民生工程

收到各类居民诉求共计120件，对于属我单位管辖范围内诉求及时回复办理，使居民诉求问题有效得到解决。

三、春节亮化工程

1、县委广场安装彩灯2000串、射灯80盏，树地亮化2组。

2、日月同辉转盘安装景观灯8基杆、对雕塑树地进行亮化。

3、文化路安装大红灯笼80对，民族街、繁荣街安装中国结170组，对人民街春意盎然灯饰进行了检修。

4、县政府办公楼楼体亮化工程。

四、路灯灯具节能改造项目

项目采用合同能源管理模式由深圳证通电子股份有限公司投资建设，根据合同约定，县政府应按季度支付改造项目节能款，每季度向深圳证通电子股份有限公司支付节能款19.55万元，每年支付节能款78.2万元，10年合同期合计支付节能款782万元。

路灯灯具节能改造项目2018年共改造县城17条街路路灯1161盏，经测试，各项指标全部合格。

五、路灯维护工程

路灯队负责全县28条道路4498盏路灯的维修工作，城区路灯共设立24个控制箱。为了节省电量，根据日出日落时间每月调整亮灯时间2次。由于电压有时不稳定，线路老化，造成灯泡、触发器及保险器损坏，今年共修理路灯320多盏，排除控制箱故障30余次，维修电缆1000米，高杆灯检修15次。

六、 防汛工程

 1、在汛期期间，我单位制定防汛实施方案，健全完善防汛管理组织，成立以主任为组长，各所、队成员的防汛领导小组及抢险小组，制定汛期值班制度，随时应对突发情况，确定万无一失，防汛物资储备工作已完成。

 2、为确保汛期排水管路畅通，及时维修清掏了县城区检查井360座，清掏雨水井710座；疏通排水管路800米；清掏淤泥660立方米。

 

2019年工作计划

为更好的开展县城基础设施建设工作，给县城居民创造良好的出行条件和居住环境，根据我县实际情况，现将2019年市政工程计划汇报如下：

一、街巷路改造工程

1. 教育路西段道路罩面工程：教育路西段东起蒙高中，西至园区路，道路全长1000米，路面宽6米，计划安砌路边石2000延长米，铺设5cm沥青砼6000平方米，工程投资约54万元。

2. 团结街中段道路、排水改造工程：团结街中段南起北环路，北至北环路，道路全长1000米，路面宽10米，计划改造D800mm排水管路1000米，道路路面10000平方米，工程投资约280万元。

3. 交通路西段道路、排水改造工程：交通路西段东起人民街，西至民族街，道路全长500米，路面宽5.5-9米，计划改造D600mm排水管路500米，道路路面3100平方米，工程投资约93.4万元。

4. 民主路人行步道、路边石改造工程：民主路东起繁荣街，西至光辉街，道路全长720米，拟改造人行步道8600平方米，路边石1440延长米，工程投资约62万元。

2019年街巷路改造工程计划投资489.4万元。

二、路灯安装及改造维修工程

1.规划五路路灯安装工程：规划五路北起工农路，南至县养老中心，全长600米，计划安装路灯40基杆，投资约34万元。

2.街巷路路灯安装工程：计划在县城区教育路、爱国路、建设路、团结街安装路灯212基杆，投资约170万元。

3.文化路路灯灯具、线路改造工程：计划改造文化路路灯灯具110盏，线路改造3000米，投资约68万元。

4.繁荣街、北环路路灯改造工程：计划改造繁荣街、北环路路灯线路4000米，投资约40万元。

5.路灯控制箱、经纬定时器改造工程：计划改造路灯控制箱5组，经纬定时器24组，投资约16万元。

6.县城十字路口安装高杆灯工程：计划在县城文化路团结街路口、人民街北环路路口、人民街南环路路口、人民街民主路路口、南转盘西南角、民族街南环路路口、民族街北环路路口、北环路团结街路口、酒厂三角地等处安装高杆灯16基杆，投资约32万元。

2019年县城路灯安装及维修改造工程计划投资约360万元。

三、县城市政设施维修工程：计划对城区内街巷路破损老化路面、人行步道及路边石等市政设施进行维修，2019年城区街巷路维修工程计划投资30万元。

四、城区防汛工程：计划对城区街路检查井、雨水井清掏；对老旧排水管道疏通清淤；维修主井、边井，更换主井井盖、雨水蓖；采购防汛物资等，2019年城区防汛工程计划投资20万元。

2019年市政工程计划总投资899.4万元。

 

街道创城工作计划例8

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效原则，城市生态环境建设以合理布局公园绿地、加快城市园林绿化为重点，提高建管水平，完善服务功能，提升文化品位，优化居住环境，力争创建国家园林城市。

二、绿化指标及任务

市建成区绿化覆盖率净增一个百分点，新增绿化覆盖面积238公顷；绿地率净增一个百分点，新增绿地面积238公顷；人均公园绿地净增0.5平方米，新增公园绿地116.08公顷。新增居住区绿地15.5公顷；新增单位附属绿地17.5公顷，新增道路绿地88.92公顷；培养各类园林化单位34个（其中园林化标兵单位6个，园林化单位13个，绿化先进单位15个），完成义务植树31万株，垂直绿化2.6万延长米，积极推进屋顶绿化试点工作。各县、市新增绿化面积31.54公顷，确保城市建成区（建制镇）绿地率提高1个百分点以上。

三、市属重点项目

（一）续建工程

1.××公园。建设规模9.7公顷，力争5月1日建成向游人开放。由市园林局组织实施。

2.××公园。规划总用地面积为20.4公顷，净用地面积为19公顷，力争5月1日建成向游人开放。由市园林局组织实施。

3.××西大街绿化。包括滨秀园改造，建设规模4公顷，力争7月底完工；*西大街晋阳八景园建设工程，建设规模2.12公顷，力争于7月底完工；完成*西大街微循环绿化工程、三晋名人园建设工程。由市园林局组织实施。

4.*会馆建设。建筑面积7800平方米，今年交付使用。由市园林局组织实施。

5.太榆路绿化。建设规模26.97公顷，武宿立交至榆次交界处太榆路段外侧50米范围实施高标准绿化，工期1年，力争4月底前完成拆迁征地工作，9月底完成绿化任务。拆迁征地工作由小店区政府负责，绿化工程由市园林局实施。

6.*东路南延绿化。建设规模33公顷，北起南中环、南至小店高速路口，全长约6公里，力争5月底完成。由市园林局组织实施。

7.环城高速互通环岛绿化(*互通、*互通、*互通等11项)提质改造。建设规模109.98公顷。由市园林局组织实施。

8.*公园南北延伸二期绿化美化。建设规模400公顷，*公园向南延伸至祥云桥南500米，长7.6公里；向北延伸至柴村桥，长500米。全长共计8.1公里。力争年底完成。由市建管委组织实施。

9.晋祠公园整治。建设规模70公顷，力争年底完工。由市文物局组织实施。

（二）新建公园工程

1.*植物园。位于*脚下，建设规模313公顷，工期5年。由市园林局组织实施。

2.动物园周边环境整治及馆舍建设。建设规模3.55公顷，工期1年。由市园林局组织实施。

3.*路缓洪池公园。拆迁缓洪池周围建筑建设公园，建设规模9.25公顷，工期1年。由市园林局组织实施。

（三）道路配套绿化工程

23项道路绿化工程由市园林局组织实施：*西路南延绿化工程、*东路北延绿化工程、大同路拓宽绿化工程、祥云桥互通绿化工程、南中环桥互通绿化工程、桥互通绿化工程、晋阳街配套绿化工程、*路配套绿化工程、南中环街配套绿化工程、长风街西延配套绿化工程、旧晋祠路改造配套绿化工程、钢园路改造配套绿化工程、长治路南延配套绿化工程、平阳路改造配套绿化工程、府东街东延配套绿化工程、东峰路配套绿化工程、桃园南北路改造配套绿化工程、金刚堰路改造配套绿化工程、双塔东西街改造配套绿化工程、五龙口街改造配套绿化工程、双塔南北路改造配套绿化工程、并州东西街改造配套绿化工程、阳曲县出口绿化工程等。

（四）棚户区改造小区游园建设项目

由市房地局负责督导，开发单位按照入住人均1平米标准完成片区游园、片区游园、片区游园、东院平房简易筒子楼游园、大众机械厂街1号片区游园、大众机械厂街32号片区游园、区游园、片区配套游园建设工程。建设规模共计1.55公顷，工期1年。

（五）景区建设工程

1.崛围山景区建设工程。××××，规划占地面积0.94平方公里。由市文物局和××区政府组织实施。

2.双塔景区综合整治工程。北起、南至、西到、东临，规划面积12.1公顷（包括烈士陵园搬迁、景区建设绿化等工程）。由市文物局组织实施。

四、县（市、区）园林绿化主要任务〖ht〗

组织完成新建小游园、公园20个,续建游园、公园3个，绿地新工程10块,道路绿化新工程8条，续建道路绿化工程4条，道路充实改造工程2条,绿地充实改造工程2块，游园充实改造3个。各区对辖区范围内所有单位的绿化达标工作负总责。园林化单位、园林化居住区分别达到60%以上。

（一）*区：完成五龙口街南游园、郝庄游园、郝家沟游园、东港南路游园建设任务，新增绿化面积8.08公顷。完成南内环东街续建道路绿化任务、辖区公共道路绿地补栽补种工程，打造2条花卉盆景示范街和1条垂直绿化示范街。完成小街小巷绿化整治任务。

（二）小店区：完成人民公园、王村缓洪池游园、北张游园、圆照寺游园、通达街游园建设任务，新增绿化面积12.18公顷。完成真武路和体育南路续建道路绿化任务，打造2条花卉盆景示范街和1条垂直绿化示范街。完成小街小巷绿化整治任务。

（三）万柏林区：完成西宫西街游园续建任务、千峰南路小王村游园和千峰南路桥头游园建设任务，新增绿化面积3.64公顷；完成千峰南路道路绿化建设任务，栽植行道树1000株，打造2条花卉盆景示范街和1条垂直绿化示范街。完成小街小巷绿化整治任务。

（四）杏花岭区：完成五龙口街北游园、关地庙游园、北河湾游园、北沙河游园（五一路-建设路）建设任务，新增绿化面积7.89公顷；完成丈子头高速出口匝道绿化任务，新增绿化面积0.2公顷；完成三墙路道路绿化建设任务，栽植行道树100株；完成胜利东街续建道路绿化任务。打造2条花卉盆景示范街和1条垂直绿化示范街。完成小街小巷绿化整治任务。

（五）尖草坪区：完成老龙头公园续建任务、新村赵庄片区游园、新城游园、柴村文体中心游园建设任务，新增绿化面积12.38公顷。完成迎宾南路绿地、兴华街绿地改造任务，改造面积0.7公顷。打造2条花卉盆景示范街和1条垂直绿化示范街。完成小街小巷绿化整治任务。

（六）晋源区：完成南堰游园建设任务，新增绿化面积2公顷。完成龙山大街绿化建设任务，栽植行道树320株；完成晋祠镇停车场绿地新工程建设任务,新增绿化面积4000平方米；完成龙山大街南北侧绿地建设任务，新增绿地面积0.16公顷；完成新晋祠路防护林带补栽工程、太汾路绿化改造工程。打造2条花卉盆景示范街。完成小街小巷绿化整治任务。

（七）高新区、经济区、民营区：高新区完成佳华街道路绿化任务,新增绿化面积0.6公顷；完成平十一街两侧绿地建设任务，新增绿化面积0.07公顷；完成创新创业园发展路两侧绿化任务,新增绿化面积0.3公顷；完成创意街绿地改造任务,改造面积0.2公顷；完成高新游园改造任务，改造面积0.6公顷。经济区完成太小线道路绿化任务。民营区完成五龙花园建设任务，新增绿化面积2公顷。

（八）古交市、清徐县、阳曲县、娄烦县：按照“县县有”三个一工程建设目标，确保县城建制镇绿地率提高一个百分点。

古交市启动创建省级园林城市活动，制定创建方案并开展相应工作，抓好*公园续建工程，完成兴园路、*南路古钢段、太克线三岔口改线段道路绿化建设任务，新增绿化面积0.82公顷；完成水泉寨公园扩建规划及维修改建任务。

清徐县启动创建省级园林县城活动，完善东湖生态文化特色公园，完成葡萄公园门口两侧、仁义广场、高速口绿地、清泉湖沿岸绿地建设任务，新增绿化面积7.97公顷；完成文源路道路改造任务，改造面积1.92公顷。

阳曲县完成新阳生态公园续建任务，新增绿化面积1.07公顷；完成大运路县城段绿化任务，新增绿化面积2.73公顷。

娄烦县南山公园建成并交付使用，完成市民文化广场建设任务，新增绿化面积0.8公顷；完成涧河公园改造任务，建设1处2000平方米游乐场。

五、保障措施

（一）提高认识，加强组织领导

创建国家园林城市、提高城市绿化水平是改善人居环境、构建宜居城市、打造绿色gdp的重要内容，是推进我市可持续发展的重要战略举措，是全市人民政治生活中的一件大事，各有关单位要高度重视，将完成创建任务作为今年工作的重中之重来抓。各县（市、区）政府要制定实施方案，成立领导机构，细化工作任务，逐级签订目标责任书。市创建领导组办公室要建立情况反馈制度、督促检查例会制度，对各单位创建任务完成情况定期督查通报。不能如期完成任务、影响创建目标实现的，将追究相关人员责任。

（二）广开思路，积极筹集建设资金

今年园林工程项目多、投资大，相关部门要克服困难，保障各项重点园林工程投入。按照经营城市理念，采取市场化运作模式，加大投融资力度。凡是新建建筑项目，绿化投资要占建设总投资的2%以上；新建道路绿化投资要占道路建设总投资的8%以上。计划部门在安排道路建设项目时要一并将绿化经费纳入初设中。单位附属绿地建设资金由单位自行解决。居住区绿地建设资金由所有权单位或开发商负责解决，今年市明确的重点工程由市筹资建设，其它绿化任务按属地原则由各县（市、区）自筹资金建设。县（市、区）要将公益绿化养护费纳入财政年度预算，按标准按量核定，建立绿化养管经费良性增长机制，巩固现有绿化成果。

（三）拓宽渠道，落实绿化建设用地

认真贯彻规划造绿、拆违建绿、见缝插绿、垂直挂绿、挖潜补绿方针，解决绿化用地。规划部门要积极完成今年园林用地选址工作，国土部门要积极办理各项用地手续。在国有土地上建设的公共绿地，土地原则上由政府采取划拨方式提供。征用农用地建设公共绿地按《中华人民共和国土地管理办法》规定标准给予补偿。租用农用地建设城市绿地严格按照省政府晋政发〔2004〕1号文件规定，每亩租金500元~1000元执行。各类新建、改建、扩建工程项目配套绿化用地按照《太原市城市绿化条例》规定比例，一次提供，统一征用，同步实施。规划部门在审批建设项目时要按国家要求规划一定比例的集中绿地。开发项目受益相邻公共绿地采取办法解决。

规划部门要严格控制在旧城区审批新的建筑项目。棚户区改造原则上以降低建筑容积率，增加绿地、休闲场所为主，原用地单位或居民能异地安置的尽量异地安置。已批棚户区改造项目尚未开工的，要修改规划，按国家规定增加社区游园。要严格路口、河渠，水体、湿地、山体规划控制，保留生态通道。

（四）严格执法，提高依法治绿水平

规划部门要严格按照国家园林城市和生态园林城市标准5月前完成《太原市绿地系统规划》修编任务，并将绿地系统规划纳入城市总体规划。在修编中要做到远近期相结合，大中小综合考虑，点线面合理布局。结合现状，今年先期实施20个游园绿地。重点地区规划一定规模的集中绿地。在建城区范围内规划一批建设功能完备、生态效应突出的综合性市级公园。旧城改造要严格实施“拆三建一”拆违建绿政策。结合我市“南移西进”发展战略，加强城市南部地区公园绿地规划和城市绿化隔离带、环城林带、东西山绿化地带规划控制，增强城市绿地布局的系统性。使修编后的绿地系统规划符合国家颁布标准，具有专业性、操作性、科学性和权威性。市园林局要尽快组织编制和实施城市规划区生物（植物）多样性保护规划，制定详细的植物多样性实施计划、完整的城市生态发展战略和行动计划。古交市、清徐县、阳曲县、娄烦县所在地务于年内完成城镇总体规划和绿地系统规划。

市规划与园林部门要协同尽快完成绿线规划工作，明确城市建设的红线、绿线、紫线、蓝线，增强绿地规划和绿线透明度。严格执行《太原市城市绿线管理办法》，确保城市绿化用地不被占用和变更。建立并严格执行《太原市绿色图章审批制度》，绿化设计与建筑主体同步设计、同步施工。市区范围内所有新建、改建、扩建工程在办理规划手续前实行绿化设计专项审查，竣工时实行绿化专项验收；凡绿地率不达标的，不得办理竣工验收手续、不能交付使用，并足额收取缺建绿地补偿费。加大绿地规划和绿线监督监管力量，组建专门机构，强化绿线巡查制度，使绿线成为城市建设的“高压线”。建立城市绿地证和树权证管理制度，完善城市绿化成果档案。建立绿色盾牌制度，执法部门、园林警务站要做到权责明确、责任到人、执法必严、违法必究，严厉打击各种砍伐、毁坏绿地和花草树木行为。充分发挥12319城建服务热线园林平台和新闻媒体监督作用。建立绿色证书制度，严把城市绿化工程施工养护招投标工作准入门槛。（五）科学管理，打造园林精品工程

抓重点出精品与城市整体绿化相结合。各项绿化工程要按照一流设计、一流队伍、一流质量要求组织实施。开放园林市场，力争打造一批公园、道路、出入口、立体、屋顶绿化、防护绿带精品工程，提高我市景观、生物、生态多样性水平。按服务半径抓好建成区（含城中村）范围内公园、游园建设，切实解决公共绿地布局不合理、中心区公共绿地不足和城区间绿化指标差别大问题。新建道路按照《城市道路绿化规划与设计规范（cjj75-97）》进行绿化设计和绿化建设，实现城市主次干道林荫化。林业部门要重点抓好出入城市主干道防护绿带建设，对已成型的道路继续提档升绿，栽植各种落叶乔木，努力提高现有成型道路绿化覆盖率和生态景观效应。

进一步加强住宅小区和单位庭院绿化建设。中心区内绿地较大的单位要拆墙透绿，实现绿地资源共享。加强古树名木管理和文物、旅游景点周边环境治理，为美化我市增添新景观。

建立绿化应急机制，提高处置园林绿化突发事件能力。强化城市道路养护管理，在重点地段设置隔离措施，并栽植各种藤本植物，减少人为践踏。对现有绿化进行督查整改，做到乔灌木、绿篱无死株、枯枝、缺株，草坪无斑秃。继续严格实施城市道路绿化分级管理、千分制考核办法和星级公园评比活动，采取以奖代补形式加强绿地树木管养。推行单位附属绿地和居住区绿地代管、托管制度，加强对社会绿化的事前监督和事中服务，努力提高社会绿化水平。

加强园林科研工作，引导园林设计、施工单位将经过科学实验后选取的新植物材料逐步应用于我市园林建设，园林植物配置中做到乔木当家，乔、灌、草合理搭配，重点地段推广栽植大规格苗木，带冠、带土球栽植技术，提高移栽技术含量，提高大苗移栽成活率。积极推广使用绿化节水技术，采用渗水材料、建设雨水回收和中水利用设施，降低城市绿化养护成本，改善微生态环境。

（六）对照标准,抓好单位和小区绿化达标工作

单位和居住小区是我市城市绿化的重要组成部分，必须高度重视。市园林局、市执法局、各区政府要加大督查力度，按照属地管理原则，对辖区范围内绿化状况进行普查。对绿地率不达35%的企业、院校等单位，由园林部门在媒体予以公布，各区下达限期整改通知书，责成其在本单位范围内补足；本单位范围内无法补足的，按照地段分类收取缺建绿地补偿费，由园林部门负责异地绿化弥补。各驻并单位、驻并部队、厂矿企业、大专院校要服从大局，按标准搞好各自范围内的绿化美化，环境整治。园林部门要引深“园林化居住区”、“园林化单位”评比活动，2009年对园林化单位进行一次复查，已达不到标准或违反城市绿化法规的，予以“黄牌警告”，限期整改；整改仍未达标的，取消其荣誉称号、收回牌匾，并在新闻媒体予以通报。

（七）广泛动员，推进社会绿化工作

利用电台、电视、报刊等新闻媒介和宣传形式，加大宣传力度，营造创建氛围，使创建国家园林城市工作家喻户晓，人人皆知，共同参与植绿、养绿、护绿竞赛活动。

广大市民要树立绿化美化人人有责、人民城市人民建的理念，积极投身到创建国家园林城市的高潮中来，认真履行义务植树职责，为美化我们的家园献计出力。各区要落实相应规模基地，开展城市义务植树，力争使义务植树尽责率达到80%以上；园林、林业部门加强基地所植树木后期养管监督工作，落实养管责任，提高苗木成活率，巩固义务植树成果。2009年全年义务植树总量不少于31万株。条件允许的要引导农民植树，树权归农民所有，调动农民植树造林积极性。

各区开展“盆景花卉一条街”创建活动，通过门前三包责任制，充分调动沿街单位绿化积极性，使街道能绿则绿，没有绿化条件的，摆放盆景花卉进行美化。凡具备垂直绿化条件的栏杆、墙面、桥梁、坡面，按属地原则由各区负责，于5月底绿化完毕。临街单位采取拆墙建绿、垂直挂绿、见缝插绿方式提升绿量，屋顶绿化等立体绿化方式纳入城市绿化考核范围，并在各区开展试点工作。

继续开展“认建认养”等主题活动，吸引社会力量和广大市民投身绿化事业。园林部门要通过专题节目、倡议书等宣传形式，发动社会各界捐建园林项目；深入开展群众性“认建、认养”绿地（树木）和种植各类“公益林”、“纪念林”活动。按照“谁投资，谁受益”原则，鼓励开发商对代建公共绿地。（八）夯实基础，提高城市生态承载能力

加快市政基础设施建设步伐，不断增强城市总体功能和承载水平。加大污水处理、垃圾无害化处理、等污染源综合治理工程建设，加快集中供热、管道天燃气、城市道路、公共厕所、公共交通以及停车场建设。加强东西山生态环境恢复与保护，继续完善环城林带建设和河流两岸生态环境修复；推广节能建筑和绿色生态建筑，使用新型墙体材料，建立节能、节地、节水、节材生产模式；加强工业废水防治，保护水环境；提高集中供热比率；加强空气污染源监管，保障大气环境质量达标。2009年市区燃气普及率达到80%以上，人均拥有城市道路面积9平方米以上，城市道路照明装置率、城市道路亮灯率达98%以上，万人拥有公交车辆10辆（标台）以上，公交出行比率不低于20%；用水普及率达90%以上，水质综合合格率达100%；道路机械清扫率为20%，每万人拥有公厕4座；城市大气污染指数小于100的天数达到280天以上，地表水环境质量标准达到3类以上。

街道创城工作计划例9

 

 

 

 

 

 

隆 住 建 [2011] 1 号

 

隆化县住房和城乡规划建设局

关于呈报《隆化县城园林绿化实施方案（草案）》的

报     告

县政府：

按照县政府意见，我局对照创建省级园林县城标准，依据《县城绿地系统规划》，并结合县城绿化实际，经过实地踏勘和会议研究，制定了《隆化县城园林绿化实施方案（草案）》，现呈报县政府审定。

             二一年十二月二十八日

 

主题词：县城  园林绿化  方案  报告

隆化县住房和城乡规划建设局      2011年1月6日印

（共印10份）

隆化县城园林绿化实施方案

（草案）

为进一步加快县城绿化建设，改善人居环境，如期实现创建省级园林县城目标，对照《河北省园林县城标准》，结合我县实际，特制定隆化县城园林绿化实施方案。

一、创建目标

按照《省级园林县城标准》，加快园林绿化建设，力争到2012年底，实现组织管理到位，规划设计合理，绿地系统完整，市政设施配套的目标，县城绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积三项指标分别达到40%、35% 和10平方米以上，2013年8月底前实现创建省级园林县城目标，初步建成山水园林县城。

二、主要任务

（一）搞好绿化规划设计，科学指导绿化建设

按照《县城总体规划》、《县城控制性详细规划》和《县城绿地系统规划》，聘请有资质的园林绿化设计单位，对县城公园、绿地、广场、防护林带、苗木生产基地等，进行绿化方案设计，经批准后实施。制定出台《城市绿线管理办法》，依据城市总体规划和绿地系统规划，划定城市各类绿地的界线范围，并向社会公布，接受社会监督。严格实施规划，加强对各类工程建设项目绿化指标的审查把关，确保符合园林绿化有关规定要求。同时，通过规划手段，引导县城建成区的山体林地向城市公园过渡，指导城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局，努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。

（二）全面加强城市绿化，迅速提高绿化指标

1、多措并举，增加城市绿量。千方百计在扩大绿化规模上下功夫，依据《县城绿地系统规划》，加快城区周围山体绿化、美化进程，实施河道绿化、堤岸绿化和水景工程，改造沿河两岸绿化景观，增设观景护栏。通过规划扩绿、抽空还绿、见缝插绿、拆墙透绿等途径，使城市各项园林绿化指标较快增长，达到省级园林县城标准。加大对现有道路绿化的改造，因地制宜，有条件的建设绿化带，缺乏条件的栽植行道树，形成道路林荫系统。

2、因地制宜，优化绿地布局。利用县城现有的山水资源，加强县城周边山体绿化，建设城市内外片区间绿化隔离带，改善城市绿化环境，为城市提供生态屏障。加快实施过境公路、铁路防护林带、城市出入口绿化和沿河绿带建设，完善城市防护绿地系统。整合绿化资源，加快建设城市园林绿化苗木生产基地，积极开展植物引种、育种工作，培育一批适应我县自然、气候条件的优良绿化品种，提高绿化苗木的自给率。规划建设一批街头绿地和公园，达到300米见绿，500米见园的要求。充分利用街角空地、楼体、墙（崖）面、桥体实施立体绿化，丰富绿化景观。以节地、节能、节约资金为重点，全面开展节约型园林绿化工作，促进城市园林绿化可持续发展。

3、全民参与，拓展绿化空间。以每年3月12日“植树节”为依托，广泛发动，全民参与，深入开展义务植树和绿地认建、认养、认管等活动，全方位拓展城市绿色空间，义务植树成活率和保存率均不低于85%，尽责率达到80%以上。广泛开展群众性绿化活动，搞好庭院绿化工作，对绿化不达标的单位、小区要逐家落实责任，全面进行改造。大力开展创建省、市级“园林式单位”、“园林式小区”创建活动，建成区内60%以上的单位、小区要达到省、市级“园林式单位”、“园林式小区”标准。

（三）建立园林绿化机构，切实提高创建成效

1、成立园林绿化行政管理机构，职能明确，行业管理到位；园林绿化资金逐年增加，园林绿化养护经费有保障；园林绿化管理法规和制度配套、齐全，执法严格有效，无非法侵占绿地、破坏绿化成果的严重事件。

2、依据国务院《城市绿化条例》和《河北省城市绿化管理条例》，制订《隆化县城绿化管理办法》和《隆化县城绿线管理办法》，并颁布实施。

3、编制和实施《县城规划区植物多样性保护规划》，加大生物资源的保护力度，着力加强重要生态功能区的控制性保护，保护生物的多样性。植物以乡土树种为主，应用树种数量不低于150种。

4、做好城区内道路行道树、公共绿地、广场、绿化带的修剪、补栽和日常管理。

5、认真贯彻建设部《城市古树名木保护管理办法》，扎实做好古树名木的建档立卡工作。制定《隆化县古树名木保护管理办法》，并组织实施。

三、重点工作

计划在2013年8月底前，集中力量实施以下四项绿化工程，建设公园189.54公顷，广场6.92公顷，绿地5.25公顷，防护林带178.22公顷，绿篱1公顷，栽植路树9888株，估算投资3.05亿元。资金来源为：县财政列支、争取上级绿化项目资金、单位自筹及吸引社会资金。

（一）抓好“十园、六场、十二块街旁绿地”建设

1、三个综合性公园，总面积144.8公顷，估算投资8815万元，其中：东山公园，面积52公顷；苔山公园，绿化51公顷；土城遗址公园，面积41.8公顷。

2、六个专类园，总面积27.24公顷，估算投资8482万元，其中：红领巾儿童公园，位于皇姑路以南现有空地，面积0.8公顷；隆化植物园，位于东山公园西北角，面积5.6公顷；体育公园，位于体育馆南侧，面积10.27公顷；夕阳园，位于利民路与建设街交叉口东南角，面积0.4公顷；董存瑞烈士陵园，面积7.5公顷；董存瑞牺牲地，面积2.67公顷。

3、一个带状公园:伊逊河滨水公园，具体范围伊逊河两侧北安路至工业路，面积17.5公顷，估算投资3900万元，并随橡胶坝的建设逐步向西侧拓展延伸。

4、六个广场，总面积6.92公顷，估算投资950万元，其中：科学广场，位于隆化二中西侧，面积0.8公顷；文化广场，荣顺街与兴洲路交叉口西北角（老戏楼），面积0.15公顷；火车站广场，位于火车站前，面积0.6公顷；兴洲广场，面积2公顷；英雄广场，面积1.7公顷；迎宾大道转盘广场，面积1.67公顷。

5、十二块街旁绿地，总面积5.25公顷，估算投资789万元，其中：北安路与建设街交叉口西南角绿地，面积0.16公顷；阳光假日酒店前绿地，面积0.3公顷；国铁路两侧绿地（火车站至南旱河），面积1.8公顷；建设街与振兴路交叉口四周（原酒厂南路口）绿地，面积0.36公顷；振兴路与东环城大街交叉口西北角和西南角（石灰窑沟口北路口）绿地，面积0.99公顷；建设街与工业路交叉口四周（格林公司附近）绿地，面积0.16公顷；荣顺街与苔山路交叉口东北角（原中医院）绿地，面积0.1公顷；建设街与苔路交叉口东北角（现工商储蓄所）绿地，面积0.27公顷；振兴路西口南北两侧（阀门厂门前）及振兴路至红源果业（西环城东侧）绿地，面积0.5公顷；安洲街与兴洲路交叉口西北角（大班车站门前）绿地，面积0.1公顷；政府门前绿地，面积0.36公顷；丽海茗园北侧绿地，面积0.15公顷。

（二）抓好两个出入口、九条防护林带建设

1、两个出口，总面积3.84公顷，估算投资1152万元，其中：东出口（牌岔子承隆与承围线交叉口），面积1.78公顷；北出口（青龙泉山庄与承围线交叉口），面积2.06公顷。

2、九条防护林带，总面积178.22公顷，估算投资5348万元，其中：滨河西路防护林带，面积4.75公顷，位于滨河西路西侧,污水处理厂至阿拉营北；南旱河防护林带，位于南旱河两侧，面积1.82公顷；阿拉营旱河防护林带，位于旱河两侧，面积1.78公顷；工业路道路防护林带，面积0.78公顷；京通铁路防护林带，位于京通铁路两侧，隆化站至南旱河，宽约10米；承隆铁路防护林带，位于承隆铁路两侧，隆化站东行第一座隧道口，宽15-30米；张隆线防护林带，位于张隆线两侧,水泉至四道营，宽15-30米；韩郭线防护林带，位于韩郭线两侧，韩麻营至蓝旗，宽15-30米；承围公路防护林带，位于承围公路两侧，牌岔子至水泉，宽15-30米。

（三）抓好街道绿化建设

对建成区“七纵八横”街道（东环城大街、安洲街、建设街、西环城大街、铁路东大街、河西大街，通站街、皇姑路、利民路、北安路、公园路、苔山路、兴洲路、振兴路、工业路）及铁路两侧、北旱河，栽（补）植路树9888株，绿化隔离带1.05万平方米，估算投资1023万元，并且随着新开道路建设同步完成绿化。

（四）抓好园林式单位、园林式小区创建

按要求需创建省、市级园林式单位（小区）30个，其中：2011年争取创建15个，2012年创建15个。

四、实施步骤

根据河北省园林县城考核评审办法，结合我县实际，创建省级园林县城分四个阶段实施。

第一阶段：宣传动员（2010年12月—2011年4月）

1、制订《2011年县城园林绿化方案》，成立隆化县园林绿化管理局。

2、召开2011年园林绿化工作动员会,签订目标责任书,分解任务,落实责任。

3、相关部门、单位根据创建任务制定具体工作方案，落实责任单位和责任人。

4、向省住建厅提出创建申请。

5、邀请市园林局和专家指导创建工作。

第二阶段：实施阶段（2011年4月—2013年4月）

1、在县创建领导小组的统一安排和指导下，各相关部门、单位严格按照《创建实施方案》和《任务分解表》的要求，抓紧开展工作，逐项落实任务。

2、园林绿化工作季节性强，各相关部门、单位要充分利用春、秋两个植树造林的最佳时段，迅速掀起创建热潮，确保绿化建设的质量和效果。

3、创建任务中的硬件建设项目要求年内完成的必须按时完成，跨年度项目必须于2013年8月份完成建设任务。

4、整理收集各类创建资料。

第三阶段：完善提高（2013年5月—2013年7月）

1、各相关部门单位要对照《省级园林城市标准》和《任务分解表》进行自测自评，查漏补缺，改进提高。

2、申请市建设行政主管部门进行初验。

第四阶段：检查验收（2013年8月—2013年10月）

1、做好迎接省级园林城市检查验收的各项准备工作。

2、申请正式验收。

3、对创建工作进行总结。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县委、县政府领导、有关部门单位负责人组成的创建省级园林县城领导小组（另行文），全面负责园林县城的创建工作。领导小组办公室设在县园林绿化管理局，抽调林业、住建、城管、宣传、环保等部门开展工作。各部门单位和城区街道办也要成立相应机构，明确职责任务，为推动创建工作的顺利开展提供强有力的组织保障。创建办公室要切实担负起组织协调、监督指导的职能，及时掌握各项工作任务的进展情况，加强跟踪督办，确保工作措施落到实处，创建任务按时完成。

（二）形成创建合力。各相关部门单位要按照县创建领导小组的安排部署，研究制定工作方案，层层细化分解任务，确保任务到岗，责任到人。要牢固树立大局意识，加强协作配合，形成齐抓共管的创建格局。

（三）加大投入力度。县财政要将创建工作经费纳入预算，按时足额拨付，根据创建标准确需实施的建设项目要纳入年度计划盘子，列出专项经费。同时，采取争取上级专项资金、BT、BOT、“县城居民每人认养一棵树”等多种形式筹集资金，为创建工作顺利开展提供财力支持。

（四）加大宣传力度。宣传、新闻、住建、城管、林业等部门要采取多种形式，广泛宣传创建省级园林县城的重大意义和相关知识，动员全体市民、全社会力量参与到创建省级园林县城的活动中来。广播电视台要开辟专题栏目，跟踪报道创建工作进展情况和创建过程中涌现出来的典型，营造良好的舆论氛围。新闻媒体在坚持正面报道的同时，也要充分发挥舆论监督的作用，对工作不实、措施不力、进展缓慢，严重影响创建工作的人和事要公开曝光，促进创建工作顺利开展。

（五）强化目标管理。为使创建省级园林县城的各项任务真正落到实处，确保如期达标，县委、县政府对创建工作实行目标责任管理，县创建领导小组同相关部门、单位、街道办签订目标责任书，并进行严格考核，作为衡量部门、单位工作绩效的一项重要指标。

 

附件：

1.县城公园建设任务目标汇总表

      2.县城广场建设任务目标汇总表

      3.县城街旁绿地建设任务目标汇总表

      4.县城防护绿地建设计划表

街道创城工作计划例10

年初党委政府成立了城建工作领导小组，除城建环保服务中心人员以外，另外增加了3名干部，充实到城建工作专班，并且，根据*规划中城镇建设的目标要求，结合当年实际，科学制定了规划，明确了思路，量化了目标，细化了任务，按照稳步拓展新城区，积极改造旧城区，保护历史文化街区的总体要求和产业立镇，商贸活镇，旅游兴镇的工作思路，积极稳妥地推进小城镇建设。

二、多方筹资，狠抓基础设施建设

基础设施是一个乡镇能够得到长远发展的基本条件。*店镇党委政府历来将基础设施建设工作当作一项重要工作来抓。20*年，*店镇通过多种渠道吸纳资金200多万元，投入到基础设施建设中，较大的改变了*店镇城区的面貌。

1、加大街道硬化建设力度，改变街道脏、乱、差面貌。

今年上半年，*店镇党委政府加大了街道硬化工程力度，并取得了明显的成绩。一是硬化了东门街、步行街。步行街是*店镇最繁华的商贸中心——中原街与开武公路的连接线，于二0*年建成，全长430米，今年三月份，*店镇筹资60多万元，将步行街全部硬化。二是硬化了会馆街，会馆街是*店镇通往大悟县城的唯一通路，历年来，街道由于没有硬化，经常是晴天一身灰，雨天一身泥，街道居民意见很大，今年六月份，党委政府筹资50万元，将会馆街硬化。目前，此项工程正紧锣密鼓的进行，已完成三分之二的工程。预计8月份全部完工。

2、加大排水工程建设力度，逐步提高城区居民的生活质量。

近几年来，*店镇城区发展迅速，基本上是每两年发展一条新街，每年新增进城居民近1000人，如何解决越来越多的进城居民的生活排水问题是党政府关心的一件大事，今年四月份，步行街下水道建设工程正式启动，六月底正式完工，共投入资金18万元，修建下水道900米，同时，维修了中原街下水道1500米，清除於泥100多车，配齐破损、丢失的预制板200多块，如今，步行街、中原街的排水问题得以彻底解决，提高了居民的生活质量。

3、加大工交服务建设力度，扭转了城区车辆乱停乱靠的局面。

*店镇位处两省三县八乡镇的中心地带，交通四通八达。每天从*店镇发往上海、河南、武汉、大悟的班车达80多辆，再加上通往乡村的面的、三轮车共计200多台车。原来，由于没有一个规范的客运站，各种车辆乱七八糟的停靠在街道两侧，严重影响了城区车辆通行能力。二0*年六月，*店镇抓住了政策机遇，争取了一个建造五级客运站的建设项目，千方百计筹措资金60多万元。兴建了一个能容纳180辆车的五级客运站，车站基础设施一应俱全，有专人管理，专人服务，目前，客运站已经全面启用，各类营运车辆全部进站停靠，街道上彻底恢复了宽阔、畅通的局面。

三、加强管理、创建卫生文明城镇。

1、加强领导，成立工作专班。

为确保城区卫生文明创建活动顺利进展，经镇党委研究决定成立创建工作领导小组，镇党委副书记、镇长韩彩玲任组长，党委副书记、纪委书记李云、副科级助理郑绪稳任副组长，成员由张家奎、尹维浩、钱进、周向荣、陈卫刚、黄庭华、阳立春、颜定华、阳志才、万春生、刘元奇、甘树民组成，领导小组下设办公室，办公地点设在农业服务中心，实行值班签到制和督办通报制。郑绪稳兼任办公室主任，具体负责日常工作。

2、广泛宣传，营造创建氛围

一是召开了文明创建动员大会，参加会议对象为*店镇城区范围内的全体机关干部职工、城区周边村支部书记、主任、企业法人、居委会书记、主任、城区范围内各级人大代表、政协委员、工商联代表、全体个体工商户户主、街道居民户主、文明创建协管员、环卫工人。二是以电视、宣传标语、宣传车等形式进行广泛宣传。三是各单位、学校层层召开干部职工大会及学生会进行宣传，营造舆论氛围。

3、落实责任包保，强化责任。

一是部门齐抓共管，各单位层层召开干部职工动员会，宣传创建工作的目的和意义。交警中队依法打击车辆乱停乱靠现象，切实解决了城区交通堵塞问题；工商分局协助解决了战占道经营的问题；农贸市场解决了市场内部管理和服务问题；派出所打击了违反《中华人民共和国城市规划法》和《湖北省城市市容和环境卫生管理条例实施办法》的违法行为；道班及时维修好城区路段破损路面，学区组织镇区范围内的师生进行广泛的宣传活动。

4、解决好六个问题

（1）解决好垃圾乱倒问题，垃圾已经实行装袋归箱，日扫日清。

（2）解决好车辆乱停乱靠的问题，麻木、三轮、面的实行定点停靠，客车实行进站管理。

（3）解决好菜摊乱放问题，所有买小菜的进入农贸市场和车站中原南街彩砖以内。

（4）解决好散养牲畜问题，所有农户的牲畜实行圈养，杜绝散养乱跑的现象。

（5）解决好棚子乱搭的问题，目前处于整治过程中。

（6）解决好房子乱建的问题，城区归划区内建房一律按程序申批。

5、建章建制

我们建立了相关的规章制度，如：《卫生管理制度》、《车辆管理制度》、《菜摊经营管理制度》、《各类牲畜圈养制度》等，以各项规章制度来约束城区住民，做到有章可依，初步形成了城区创建工作人人抓人人管的局面。通过建立健全制度，使城区的脏乱差现象得到了明显的改观，人民群众十分满意。

下半年工作计划：

一是搞好新城区开发工作，完成黄土线大胜段以西的规划征地，挖方及建设工程。

二是完善火神街800米街道硬化工程。

三是完成新城区二0*年度开发地段的建设及电力设施安装工程。

四是搞好红色旅游的协调工作。

五是完成中原街下水道清淤及维修工作。