街道党办工作计划例1

二、培训内容

（一）加强以党性教育为核心的思想政治教育培训，引导基层党组织书记、党员增强宗旨意识，懂得组织规矩，守纪律、明底线、知敬畏，带头发挥先锋模范作用。重点抓好、党的基本知识和党内有关纪律规定、道德品行、中国特色社会主义法治和中国梦教育，深入开展系列重要讲话精神学习，开展形势政策教育，深入解读省委、市委和区委重大方针政策。

（二）加强业务知识和职业技能教育培训，切实提高履职能力和服务群众工作本领。结合党员履行岗位职责需要，开展基层依法治理和民主协商的基本要求、基本规章、基本程序、基层党组织基本职责和工作方法及各类科学文化知识、业务知识和技术技能的教育培训。

三、工作任务

（一）街道重点培训任务

1．以增强党性修养、政治意识、组织意识、法治意识，提高服务能力、履职能力，提高社会管理水平和服务群众能力素质为重点，举办一期街道机关支部党员干部、社区“两委”成员、非公组织支部书记、改制企业和退休党支部专题培训班，街道工委组织实施。（完成时间：6月底前）

2、以学、党史为主要内容，增强为人民服务的宗旨意识，进一步端正入党动机为重点，举办一期入党积极分子、发展对象和预备党员专题培训班，由街道工委组织实施。（完成时间：9月底前）

（二）社区、非公企业支部开展教育培训工作任务

1、以增强基层党员的宗旨意识、提高党性修养为重点，举办基层党组织党员干部党性修养专题培训班

2．开展主题党日教育培训。结合党员实际和工作需要，确定特色鲜明的党日主题，采取重温入党誓词、上党课、办讲座、观看党员教育电视片、参观革命教育基地、开展党史知识竞赛等多种形式，组织党员开展主题党日学习培训或实践活动。

3．围绕落实“”、“四议两公开”及基层党组织关注的热点难点疑点问题，举办基层党组织政策理论学习专题培训班，使党的理论方针政策具体化、形象化、通俗化。

4．围绕切实增强基层党员的发展意识，着眼于提高基层党员带头发展致富、带领群众共富的本领，切实抓好党员的创业就业技能培训。

5、以强化非公经济组织党员职业道德、提升素质能力、促进技能进步为重点，举办非公企业党组织党员专题培训班。

6、非公企业支部可根据本企业发展目标和工作特点，围绕党员服务企业发展、与企业共成长进步的目标，举办非公企业干部职工、入党积极分子专题培训班，切实抓好工作技能培训。

（三）充分发挥远程教育和新媒体作用

1．充分利用党员干部现代远程教育网络，组织开展“党课学习”、党员专项教育、实用技术培训。

2．充分利用共产党员网、“共产党员手机报”、“共产党员微信”、“共产党员易信”、共产党员电视栏目，以及“党员教育视频网”、“共产党员手机报”等新媒体，并通过组建“街道”微信群，党员教育内容，开展党员干部日常教育。

3．组织党员上网学习，要组织党员上网学习、在线培训，鼓励党员参与网上论坛、QQ群、微博、微信等互动交流。组织广大党员积极在“共产党员网”上开展学习，并认真发表学习感言、评论等。

（四）加强制度建设和保障工作

1．完善党员经常性教育制度，研究制定党员集中轮训制度、党员教育培训学时制度、党员教育培训考评激励制度，建立党员教育培训工作的长效机制，确保基层党组织班子成员和党员每年集中学习时间达到学时要求。

2．有计划地组织党员干部到党员教育基地、廉政教育基地参观学习，增强党员干部、职工的服务群众意识。

四、加强组织领导

1．落实党员教育培训工作的领导责任。明确各党组织书记的教育培训工作责任，落实好党员教育培训工作安排部署、指导协调和督促检查等工作。在基层党组织支部书记轮训中，街道工委书记、组织委员和各党支部书记要进行授课辅导。

2．把党员教育培训纳入党建工作目标考核管理，将考评结果作为党组织评优晋级的重要依据，党员参加学习培训的情况列入党员个人年度考核内容。

街道党办工作计划例2

以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，始终把政治标准放在首位，严格标准，严格程序，严肃纪律，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，提高发展党员质量，同时以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。

二、基本原则

按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，着力把各方面先进分子和优秀人才更多吸收到我们党内，坚持党员标准，保证党员质量，坚持成熟一个，发展一个，把质量第一放在发展的首位，决不把那些不具备党员条件的人吸收到党内来，坚决杜绝突击发展、插队发展现象，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。

三、工作目标

全年拟计划发展积极分子 名，积极分子转预备党员 名。

四、工作要求

一是层层制定规划，抓好工作落实。结合实际情况及党员发展规划，研究制定2020年度的党员发展工作计划，在发展党员具体工作中,要严格按照要求及新《党章》的规定程序办事，严禁违纪现象的发生。

街道党办工作计划例3

以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，始终把政治标准放在首位，严格标准，严格程序，严肃纪律，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，提高发展党员质量，同时以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。

二、基本原则

按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，着力把各方面先进分子和优秀人才更多吸收到我们党内，坚持党员标准，保证党员质量，坚持成熟一个，发展一个，把质量第一放在发展的首位，决不把那些不具备党员条件的人吸收到党内来，坚决杜绝突击发展、插队发展现象，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。

三、工作目标

全年拟计划发展积极分子 名，积极分子转预备党员 名。

四、工作要求

一是层层制定规划，抓好工作落实。结合实际情况及党员发展规划，研究制定2020年度的党员发展工作计划，在发展党员具体工作中,要严格按照要求及新《党章》的规定程序办事，严禁违纪现象的发生。

街道党办工作计划例4

街道设置3个处级机构，分别为：街道党工委、人大工作委员会、街道办事处。

（二）科级机构设置

街道机关设5个内设机构，分别为：党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室、城乡环境卫生管理办公室。

（三）事业机构设置

街道下设5个事业单位，分别为：农业综合服务站、文化广播电视服务站、计划生育服务站、劳动保障事务所、财政所。

二、职能职责

（一）街道党工委职责

1、团结带领群众贯彻落实党的路线、方针和政策，完成上级党委、政府布置的各项任务。

2、对街道改革开放、经济建设、精神文明建设的重大问题进行决策，并抓好决策的实施。

3、全面安排、部署和落实街道党建工作的各项任务，考核、管理、任免、推荐职权范围内的干部；协调街道办事处、经济组织、群众团体间的相互关系，支持和保证这些组织充分行使职权；协调管理市区主管部门设在街道的派驻单位。

（二）街道人大工作委员会职责

1、负责人民代表大会会议期间代表团的组织联络及有关服务工作。

2、了解和反映本辖区执行宪法、法律、人民代表大会及常委会会议决议、决定情况。

3、组织指导代表进行视察、调查、评议、向选民述职等活动；联系辖区各级人大代表，听取代表对全区各方面工作的建议、意见。

4、接待处理本辖区人大代表和人民群众的来信来访，督促和协助办理代表建议、批评和意见。

5、承办区人大常委会和街道党工委授权和交办的其它工作。

（三）街道办事处职责

1、宣传贯彻党和政府的各项方针、政策，根据国家的政策、法令和上级政府的决定，制定本街道实施的具体方案和办法。

2、指导和帮助居民委员会、村民委员会工作；负责人民调解工作。

3、负责取缔道路、公共场所违法设摊、堆物、占道经营；负责市容环境卫生和绿化工作，监督管理辖区市容环境保护与环境污染防治。

4、推动、帮助社区经济发展，组织单位和居民开展社区建设，繁荣社区文化，发展社区教育、卫生、体育等服务事业。

5、组织开展精神文明创建活动和社会治安综合治理；组织开展拥军优属，进行国防动员和兵役工作；负责计划生育管理，调解居民婚姻纠纷；搞好待业人员管理和劳动就业推荐；组织防灾救灾、社会救助及社会保障工作。

6、反映群众的意见和要求，处理来信来访事宜。

7、受区政府委托，负责行使管理辖区内农村工作的各项行政职能。

8、承办区人民政府交办的其他事项。

（四）内设机构职责

1、党政办公室：负责街道的组织、宣传、纪检、统战、人大事务、武装、共青团、妇联、工会、老干、关工委和机关内勤、文书、会务、机构编制、人事劳资、目标管理、财务统计、后勤服务等政策、法规的宣传、贯彻和制定工作计划与组织指导实施工作；

2、经济发展办公室：负责街道的农业生产、农业机械、畜牧生产、经营管理、林业、水利和非公企业、招商引资、统计、农村经济监督等政策法规的宣传、贯彻和制定发展规划与组织指导实施工作。

3、社会事务办公室：负责街道的民政、科教文卫、劳动保障、村镇建设、土地管理、交通、道路养护等政策、法规的宣传、贯彻和制定工作计划与组织指导实施工作；负责宣传贯彻国家关于计划生育的方针、政策和法规；负责街道计划生育日常管理工作；负责制定计生工作计划并组织指导实施；按照《工商联章程》，指导工商联工作。

4、社会治安综合治理办公室：负责本辖区社会治安综合治理和人民来信来访工作。

5、城乡环境卫生管理办公室：负责组织开展城乡环境卫生法规宣传教育工作，拟定本辖区城乡环境卫生设施建设规划；组织驻地有关单位和农村开展城乡环境卫生综合整治活动；负责本辖区城镇街道、机关单位、沿街门店以及公路沿线容貌的日常管理工作；审核摊点占道、门头牌匾、宣传标语等；负责组织清扫城乡街道、清运生活垃圾。

机关各内设机构的岗位设置、名称及职责由街道按照有关规定另行确定。

（五）事业机构职责

1、农业综合服务站：宣传执行党和国家在农业、林业、水利方面的方针、政策和法规；负责农业新技术、新机械、畜牧新技术的推广应用和森林经营、林业生产及水利渡汛、供水、水利设施修建等综合服务工作；负责农技、农机、畜牧生产、农经管理、造林育苗、水利工程等业务人员的培训和信息、技术服务；负责辖区公路运行的环境保障和村级公路管理工作。负责本站各业务统计上报工作。

2、文化广播电视服务站：宣传执行党和国家关于文化广播电视方面的方针、政策和法规；负责做好文化广播电视的各项服务工作；负责业务人员的培训和技术指导；围绕上级业务部门及街道中心工作开展业务活动；受上级业务部门和街道委托，做好街道文化广播电视设施的维修与管理；负责本站各业务统计上报工作。

3、计划生育服务站：宣传执行党和国家关于计划生育的方针、政策和法规，开展人口与计划生育基础知识教育；负责街道人民群众的生殖保健、优生指导、孕产期保健和计划生育对象的节育措施落实、孕情监测等技术服务工作；负责计生、优生、保健等药具的管理、发放和综合供给服务；做好居委会、村、组计划生育工作人员的技术培训工作；负责本站各业务统计上报工作。

4、劳动保障事务所：负责辖区内劳动力资源管理，失业登记和失业人员的管理，开展就业情况摸底调查，就业服务和劳动保障政策咨询服务；核发“再就业优惠证”，为自谋职业的下岗失业人员申请小额担保贷款办理有关手续；动员组织未能继续升学的新成长劳动力参加劳动预备制培训，组织开展职业介绍，职业指导等就业服务活动；负责辖区内城市居民最低生活保障对象的核查、管理和低保资金的发放工作；负责退休人员的社会化管理服务工作；负责对村级财务收支的管理以及村干部报酬、农村五保户供养费的支付工作；负责劳动保障和城市低保的有关统计工作。

5、财政所：主要承担财政性资金管理、各项农民补贴核定兑付，农村社会保障资金及村级资金的专户存储核拨，国有资产管理和耕地占用税、契税征收、乡各核算单位的财务收支管理等工作。

街道农业综合服务站、文化广播电视服务站、计划生育服务站、劳动保障事务所、财政所的岗位设置、名称和职责由街道按照有关规定另行确定。

三、人员编制及领导职数

街道机关行政编制为28名，事业编制26名，领导职数配备及结构如下：

（一）处级领导职数6名

具体设置为：街道党工委书记1名、副书记2名，其中兼任办事处主任的副书记1名，兼纪工委书记的副书记1名；街道办事处设主任1名、副主任3名；街道人大工作委员会主任由街道党工委书记兼任。

（二）配备人武部长1名，享受街道副职待遇。

（三）科级领导职数4名。

具体设置为：

1、党政办公室：设主任1名；

2、经济发展办公室：设主任1名；

3、社会事务办公室：设主任1名；

4、社会治安综合治理办公室：设主任1名（党工委副书记兼任）；

5、城乡环境卫生管理办公室：设主任1名；

（四）事业单位编制及领导职数设置为：

1、农业综合服务站：编制8名，设站长1名；

2、文化广播电视服务站：编制5名，设站长1名；

3、计划生育服务站：编制5名，设站长1名；

4、劳动保障事务所：编制3名，设所长1名。

6、财政所：编制5名，设所长1名。

四、理顺街道与驻街道单位关系

为完善街道功能，理顺关系，充分发挥街道党工委、办事处中心作用，市区派驻街道单位与街道关系如下：

1、街道财政所实行街道与财政局双重管理，以财政局管理为主。其领导任免、干部交流要征求街道党工委、办事处的意见，由财政局负责组织实施。奖惩、考核由街道党工委、办事处负责。

2、区级部门派驻街道具有管理与执法职能的市场管理所、交通管理站、公路管理站等由主管部门与街道双重管理，以主管部门管理为主。其领导任免、干部交流、奖惩须征求街道党工委的意见。

街道党办工作计划例5

一、健全组织，加强对宣传工作的领导。

街道党工委始终把宣传思想、精神文明建设作为街道的重要工作来抓，认真落实好“第一责任人”职责。首先，调整了街道宣传及精神文明建设指导委员会，成立了由党工委书记任组长的宣传及精神文明建设指导委员会，同时调整机关精神文明建设领导小组，由副书记主抓，各科室负责人为成员，分工负责，落实到人。二是层层签订精神文明建设目标管理责任书。街道党工委根据米东新区党工委20__年度目标责任书，制定街道20__年精神文明建设责任书并把工作目标任务细化量化，分解落实到各科室和社区，与文明办、各社区层层签订精神文明建设目标责任书，做到精神文明建设同经济建设同安排、同检查、同考核，切实把精神文明建设各项工作任务落到实处。三是召开党工委会议研究制定宣传及精神文明建设工作计划，确定创建目标，明确工作任务，保证了整个精神文明创建活动的顺利开展。

二、做好宣传工作

（一）抓住主线，加强学习，以政治理论武装干部的思想。

用“三个代表”重要思想武装干部，教育群众，是__街道宣传思想工作的首要任务。一是切实抓好以学习十六届六中全会和《文选》为重点内容的党员干部教育工作。党工委始终把党员干部的理论学习教育作为首要任务来抓，学习中注重在三个方面下功夫：在掌握理论上下功夫、在掌握其精神实质上下功夫、在指导实践上下功夫。在理论学习中，利用街道党校的教育阵地，制定党员干部学习计划和安排，组织党员、干部进行系统的理论教育。在学习培训中，有计划、有步骤的组织党员进行理论学习。认真组织广大党员干部围绕十六届五中、六中全会精神和“三个代表”的重要思想，积极组织开展了重温入党誓词活动；参观烈士陵园、参观八路军驻疆办事处、纪念馆活动；组织参加“三个代表”重要思想演讲报告活动；反腐倡廉演讲、知识竞赛活动；学《》、入党积极分子教育活动；揭批“__功”崇尚科学图片巡回展活动等，提高了党员干部的政治思想素质，街道党员成为各项工作的中坚、骨干力量。同时加强电化教育，广泛组织党员干部群众收看电化教育录像片。20__年街道共举办各类教育培训班10期，共计组织培训党员干部500人次，参加米东新区各部门举办的各类培训达100人次。二是加强中心组的理论学习，充分发挥领导示范带头作用。__街道每年都制定印发了《__街道党工委中心组理论学习计划》，对学习的内容、要求、学习的时间等均作了具体的安排，修改完善了街道党工委中心组学习制度，坚持做到人员、时间、地点、内容、笔记、体会五落实，为中心组成员和基层党支部提供《文选》等理论学习参考书以及总书记视察新疆时发表的重要讲话、“七一”讲话、党的十六届五中、六中全会等有关学习资料。做到月有安排、季有计划、年有论文，用理论来指导工作实践。特别是在党的十六届六中全会召开和《文选》发行后，__街道下发了关于学习党的十六届六中全会精神和学习《文选》的通知，组织召开了中心组理论学习专题会，组织街道干部和社区党支部书记召开了学习《文选》座谈会，在街道党工委的带动下，迅速掀起学习贯彻十六届六中全会精神和《文选》的新高潮。三是加强街居干部的理论学习，党工委召集党支部书记一月召开一次党员学习，各支部坚持“”，传达米东新区党工委、管委会的文件精神，学习党规等，让党员时刻记住自己的责任，创建各类社区学习型组织，营造浓厚的社区学习氛围，在全街道形成人人学习、时时学习、事事学习、处处学习的良好社会风尚。四是加强居民思想道德教育。利用街道、社区市民 学校开展两级培训，培训对象分别是街道社区干部和居民代表，社区居民、退休干部和企事业单位的工作人员等，20__年街道文明市民学校举办了10期，社区文明市民学校举办（）居民受教育率达60。各社区开展“公民道德建设月”活动。制定“公民道德建设月”活动安排；开展道德实践活动,建立“爱心超市”3家，为贫困生免费提供学习用品20__0余件，免费为居民提供生活用品上万件。

（二）突出宣传主题，集中大型宣传形式，确保各时期宣传工作落实到位。

今年以来，__街道利用节假日、双休日，在辖区人群密集地进行大型集中宣传活动，确保党工委和管委会的重点工作能够及时宣传到位。党工委先后在百富商城、爱家超市门前、宏福商业广场、市游泳馆培训中心门前先后举办了“人人为社区、社区为大家”、“构建和谐社区，丰富群众生活”、庆“七一”、科技进社区等大型文艺宣传活动。20__年__街道举办文体活动16场次，参与活动人数5786人、观看群众达上万人，经费投入达25020。其中“百日文化广场”活动8场次。街道辖区举办体育活动12场次，参与人数4928人，街道举办职工运动会2场次，投入经费1000元。同时，开展政策法规、道德、文明礼仪宣传活动，散发宣传单2万分，受教育群众近3万人次。开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育活动，参加米东新区“七一”建党合唱比赛，街道、社区、居民80余人参加，使“八荣八耻”深入人心。参加昌吉州“十大道德模范人物”评选活动，__街道经过严格审核推选了三名参与评选。同时积极组织参与投票活动，网上投票45张，填写选票462张，有近500人参与了投票活动，极大地宣传米东新区道德模范人物的先进事迹。

（三）深入住户调查，立足和风细雨式宣传，切实做到宣传工作深入群众，暖民心。

辖区属于老城区，经济基础差，弱势群体大，贫困人口多，流动人口杂，管理服务难度极大。针对这些特点，__街道宣传工作指导思想要求务必贴近群众，务必解决实际困难。20__年，为使宣传工作全方位、深层次地开展，采取“走出去，请进来”等有效措施，不断开拓视野，学习借鉴外地先进经验，不断加大宣传工作力度，使社区服务质量得到全面提升。一是开展入户调查工作。集中两个月的时间，组织社区干部，对居民基本情况进行全面普查，辖区共有12578户，总人口39607人，建立一户一卡，做到四清：弱势群体清、流动人口清、常住人口清、党员人数清，并且针对各自基本情况专门组织社区工作人员进行分类管理，有效地促进了计划生育、社会治安综合治理、民政低保、劳动保障等15项社区工作快速进展，使社区服务更快捷、方便。二是开展“四千”活动。即串千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”，各社区走访社区居民8476余户、72个单位，同时将走访居民户及单位过程中所了解到的问题全部归纳整理，做到心中有数，统一解决。活动开展以来，累计协调处理居民间的矛盾85起，照顾残疾人22人，帮助下岗职工再就业294人。三是开展“双十”服务活动。今年年初，__街道党工委提出在全体干部职工中开展“双十”服务活动。“双十”服务活动的主要内容是：每个社区要为本辖区办10件好事、实事；每个社区工作人员要为辖区居民办10件好事、实事；机关全体干部人员（含领导班子成员）按原分包社区，参与社区“双十”服务活动，并和社区工作人员同样内容、同样要求、同样标准、同样考核。活动开展以来，广大干部都能够沉下心来，扑下身子，尽心竭力为群众办实事，尽心尽责为基层解难题，不遗余力为群众办实事、做好事、解难事。自活动开展以来，机关各科室及各社区共为辖区居民及单位办好事、实事200余件。20__年街道党工委走访慰问贫困户100户，捐物捐款价值万元。办事处与__家单位协调，对187户贫困居民（其中58户残疾人家庭）实施城市解困工程，与32名特困生结对助学，与6名孤寡老人结对助老。为10名贫困生解决了学费。今年为159户低保户发放低保金35.93万元。为37名贫困户、残疾人解决了就业问题，对9名残疾人进行了培训。为37人办理就医优惠卡，为89人办理就业优惠卡，为23人办理就学优惠卡。各社区协调医院深入居民区，为50多名老弱病残送医送药，价值1000元；清理居民区垃圾160吨；义务植树300棵，捐物捐款价值万元。成功为10例白内障患者完成了复明手术，发放残疾人用品、用具10件。建立残疾人康复站一所，为残疾人免费提供康复服务；开放老年活动中心，为居民提供娱乐场所。以上这些和风细雨式宣传都深受群众好评，在广大居民中引起了强烈的反响，切实反映了宣传工作这项民心工程的光荣使命。

（四）不断加强和改进新闻宣传报道工作。

一是抓对内宣传。充分利用板报、橱窗、标语等形式，在居民小区中广泛宣传公民道德规范和政策法规，目前在居民区设有宣传橱窗20个，墙体板面25块，永久宣传标语10条，全年办黑板报30期，出专栏15期，书写标语50余条，制作2×8米的宣传“文化墙”一面，作为宣传阵地建设试点。街道自办刊物&ltlt;街居宣传&gtgt;10期，宣传街道社区的好人好事和工作动态。二是对外宣传。20__年米东广播电视采用稿件46件，党报党刊完成征定任务。20__年街道党工委对党报党刊征定任务进行了详细的分配，目前指令性计划党报党刊任务152份，完成　；指导性计划党报党刊任务57份，完成。

（五）做好其它工作。一是重视未成年人思想道德教育，成立办事处社区教育领导小组，制定办事处发展社区幼儿早期教育工作计划，加强管理、指导幼儿早期教育。社区积极参与辖区学校“家长学校”活动的开展，利用开家长会的时候给家长讲《未成年人保护法》、等法律知识，同时给小学生灌输要遵守社会公德，讲文明礼貌的思想；开展“小手拉大手”活动，组织辖区小学生参与社区公益活动，参加小区的卫生清洁，倡导小公民争做保护环境的小卫士；参加社区举办的“百日文化广场”活动等有利于未成年人成长的活动。二是以创文明小区、文明单位为依托开展“五好文明家庭”评选活动。 20__年社区与辖区单位、小区物业公司、居民代表联合在单位、小区、居民中评选出“五好文明家庭”1319户，民族占30。

三、加强精神文明创建工作。

街道党办工作计划例6

公章包括街道党工委、办事处公章和各科室公章，及村（居）党支部、村（居）委会公章。

二、盖章程序

（一）村（居）盖章：要分管和包片干部签字或同意，重要的要村（居）书记或主任签字或同意。

（二）办事处党政办、民政所、劳保所、计生办等部门出具证明或加盖公章：先经过经办人员的审核，然后要包村（居）领导和分管领导的签字或同意；重要合同、重要证明要经过主要领导签字或同意。

三、公章使用的要求

（一）、村（居）党支部、村（居）委会在出具各种证明或加盖各种公章时必须查验对象如下情况后方可办理：

1、按规定交纳卫生费；

2、履行计划生育义务情况；

3、配合项目建设情况；

4、配合征地拆迁工作情况；

5、配合街道、村（居）委会的其它工作情况。

（二）办事处党政办、民政所、劳保所、综治办、计生办等其他部门出具证明或加盖公章时须符合下列条件方可办理：

1、需要村（居）党支部、村（居）委会的情况证明或先盖章的，必须有村（居）党支部、村（居）委会的情况证明或先盖章；

2、履行计划生育义务情况；

3、配合项目建设情况；

4、配合征地拆迁工作情况；

5、配合街道、村（居）委会的其它工作情况。

四、相关人员的责任

（一）对象的责任

1、未按规定交纳卫生费的：要补交卫生费。

2、未履行计划生育义务的：未参环孕检的，必须按缺少的次数接受村（居）规民约处理；未落实“四项”手术的，要落实四项手术，并且按未按期实行计划生育四项手术接受村（居）规民约处理；计划外生育未处理到位的，要按规定处理到位；

3、不配合项目建设、征地拆迁等其它工作的，必须配合工作到位。

（二）相关人员的责任

未按上面规定操作擅自加盖公章的，每发现一起，扣相关责任人的50-200元，造成重大损失的，视情况给予党政纪处分，触犯刑律的，追究当事人的法律责任。盖章人员不得借机索拿卡要，一经发现，将进行严肃处理。

五、公章保管

（一）各类公章要有专人负责保管，保管人员必须政治素质高、工作原则性强。保管人员名单须报街道党政办公室备案，无特殊原因不得随意更换。

（二）公章保管人员如工作变动，应及时上缴公章，与重新确定的公章保管人员办理交接公章手续，不得私自转交他人。

街道党办工作计划例7

（一）党政领导高度重视

自街道成立以来，街道领导一直非常重视社区建设，成立了以街道党工委书记为组长的街道社区建设领导小组，全面负责街道的社区建设。将社区建设做为每年街道党工委的核心工作来抓，并编写了街道五年发展规划，指导街道的社区建设。

（二）发展规划布局合理

在完成“街道总体规划”和“社居委分布规划”的基础上还编制了新村、南村、苑、等小区的规划，街道在规划的指导下，取得了良好的经济效益和社会效益。

（三）基础设施日臻完善

在区管委会和区直有关部门的大力支持下，街道多渠道筹集资金，加大投入，高标准完成了路、路、路和路等主干道的建设和20余条小区水泥路的路面硬化；以创建全国安全文明小区为契机，深入开展绿化工作，街道绿化覆盖率和人均公共绿地面积均大幅增加；进一步完善城市供电、供水、邮政和通讯等基础设施，新安装路灯150盏，使街道城市供水普及率达100%；另外，街道还增加投入，大大改善办公环境。目前，我街道现有办公活动用房方米。

（四）市场建设规模空前

街道在充分发挥大市场的龙头带动作用的同时，配套建设了一批专业市场。其中文体用品市场占地1.5万平方米，入住商家116家，年交易额达7亿元；五金电线电缆市场占地2.15万平方米，入住商家180家，年交易额可达15亿元以上。众多专业市场的建设为街道的经济发展注入了新的活力，使我街道成为乃至全省最大的商品集散地。

二、党建工作精心布署

（一）组织网络完善健全

街道党工委对社区党建组织网络提出了“多方位、多层次、宽领域”的定位，并由此形成加强社区党建的三种组织网络体系。在横向上扩大覆盖面，坚持党建联席会制度，加强社区各级党组织之间的联系，把社区各类不同隶属关系的党组织资源整合到社区党建中来；加强“两新”和新建生活小区党组织的培育和建立工作。在纵向上加强社区党支部的建设和建立以生活小区和楼宇为单位的党员活动组织，将在职、下岗、离退休和流动党员纳入社区党组织的管理和服务范围之中。

（二）党员活动方式多样

街道的党组织和党员活动注重“走进社区，贴近群众”，积极开展党员干部“一对一”帮扶活动，帮助特困户困难；在社区中开展流动党旗活动，使党员充分参与到社区活动中来；积极开展争创“六个好党工委”、“五个好党支部”和“学习型小组”等活动，充分调动党员参与社区建设和管理的积极性和热情。一些社居委的党员同志自行组织了“健康进社区纳凉晚会”，还有一些社居委的党员干部在暑期开展作业辅导班，对当地居民的正在求学的子女进行辅导，解决了学生家长的后顾之忧。这些活动的开展，不仅使保持共产党员先进性教育活动落在了实处，让广大人民群众真真切切地感受到了“先教”活动带来的利益，更让我街道的党建工作“更上一层楼”。

（三）重视党员发展工作

按照新党章的要求，街道认真做好在“两新”组织中培养发展党员和建立党组织工作，加强党在新经济和新社会组织中的渗透力，扩大党组织覆盖面。指导和帮助“两新”组织中的党组织建立党员学习活动规章制度，规范党员的管理，完善党组织的工作机制。

三、社区经济健康发展

（一）街居财税改革成效明显《1》

按照国家关于分税制财政管理体制改革的要求，完善了街道财政管理体制，理顺了区街财力分配关系，建立了社居委二级财政预算体系，加大了预算外资金“收支两条线”管理，并逐步推行了“零基预算”、“综合预算”和政府采购制度；积极探索养老保险、失业保险和医疗保险改革；加强了人、车、会议等重点支出的管理；强化了财政监督职能，严格了预算资金监管监管；推行了社居委资金零户统管，巩固了街居财政。

（二）财政收入稳步增长

街道始终将招商引资、盘活现有土地资源、理顺过去的债权债务、改革过去的经济模范发作经济工作的重点来抓。成立四年来，街道总债务由成立时的670多万元减少到现在的150万元；将原来的配送中心改造建成五金电线电缆市场，使该市场成为新一轮社区经济发展的亮点和招商引资、培育税源工作的增长点，同时为下岗再就业和剩余劳动力安置提供了岗位和机遇，有效地促进了居民收入的提高。

四、精神文明硕果累累

（一）基础布局逐步完善

街道文明创建始终坚持以人为本，从居民群众的生产、生活的需要出发，逐步完善布局基础设施建设，增强布局服务功能，加大建设投入。现在，街道、社区基本达到了道路硬化、环境绿化、小区美化、街居净化、灯饰亮化，增添了街道的文化品位。

（二）居民文明素质逐年提高

利用文明学校和社区中的文化阵地加大《公民道德实施纲要》的宣传教育力度，将文明素质教育与文体活动开展有机结合，努力提高居民的文明素质。广泛开展了以“相认、相知、相助”和“爱心牵手、爱心承诺、爱心服务、爱心奉献”为主要内容的“三相四爱”社区创建活动。本着“和睦、温馨、勤俭、向上”的原则，深化家庭伦理道德教育，搞好移风易俗，倡导科学、健康、文明的生活方式。

（三）大力实施“四个延伸”

在创建工作中，将“治城”与“育人”紧密结合，大力实施“四个延伸”，即环境综合治理向小街小巷延伸、向企事业单位内部延伸、向居民生活小区延伸、向农贸市场延伸。“四个延伸”加快了创建工作向社区、家庭和楼宇延伸的步伐，使文明创建活动走上科学化、制度化和规范化轨道。街道密切配合市委、市政府和新站区党工委和管委会的拆除违法建设活动，积极宣传和发动广大人民群众自行拆除自家违法建设，取得良好效果。

五、社会事业蓬勃兴起

（一）文化教育欣欣向荣

近年来，街道文化体育事业迅猛发展。按照上级要求，街道顺利完成了“双百工程”项目申报、“星光计划”示范点和健康教育示范点的建设；积极争取1：1图书援建配套资金，为4个社居委配置图书4套共1240册；大力开展“文化进社区”活动，街道组织了18个业余艺术表演团体不间断地举办丰富多彩的文艺节目，其中老年健身舞蹈队表演的“功夫扇”节目荣获合肥市“双百工程”示范点文艺表演三等奖。

目前，街道辖区共有在校小学生人，小学学龄儿童入学率为100%；普通中学在校学生人，初中阶段学龄人口入学率达100%。

（二）体育运动大力开展

街道非常重视社区居民的健身活动。四年来，街道共投资二十余万元在居民小区中兴建了网球场1个，健身路径1个，非标准体育场地6块。

（三）医疗卫生防治结合

辖区内的市二院医疗中心共有床位张，医护人员人。每个社居委均设有卫生室，免费为社区居民接种疫苗，进行疫病防治。4月下旬开始，按照上级的统一部署，我街道全力以赴抗击突发的“非典”疫情。街道成立了“防非”领导小组，设立了专门办公室，采取多种措施，取得了抗击“非典”的全面胜利。至，街道连续三年荣获市“卫生先进单位”荣誉称号。『 2

（四）社会保障细致周到

街道居民大多是征地转户的农民，社会保障工作尤为重要，街道一直将社会保障工作做为重要工作来抓，四年来街道共发放低保金133万元、供养费206万元，对化有限公司和塑编公司符合一次性安置的379人进行了配股安置。建成并完善了“老年健康活动中心”和“社区金秋老年公寓”，为社区老龄居民提供了休闲娱乐场所。

（五）计划生育工作出色

街道的人口增长继续得到有效控制。街道现有总人口为2.3万人，计划生育管理对象户6242人。街道对计生户实行“亲情化服务、人性化执法”。一是社居委与各市场物业办签订《人口与计划生育目标管理责任书》，明确专兼职计生工作人员并对其进行了专门的业务培训；二是认真做好每季度流动人口清理、查验、登记、孕环可偿还，免费发放避孕药具；三是做好孕情跟踪；四是每月与公安部门进行信息交流，及时掌握人口变动情况，杜绝计划外怀孕和生育现象的发生，取得了良好效果。4月至12月，国家计生委政法司司长、副司长和全国妇联妇女工作研究所主任等国家有关部门负责同志在省市区领导的陪同下，到街道视察计划生育和流动人口管理工作，并对街道工作给予了充分肯定。街道出色的计划生育工作得到了上级组织的肯定，先后被授予市“‘人口与计划生育目标管理’先进单位”和“‘人口与计划生育’先进街道”称号。

（七）居民自治工作加强

一是逐步推进社区建设体制改革，重点理清社区与街道、政府职能部门的职责关系，按照“街道依法行政、社区依法自治”的原则，政事政社分开的原则属于政府有关部门自身应该完成的行政任务，逐步收归街道办理，不属于社区任务，但社区做起来有优势，且需要委托社区承办的行政事务，按照“权随责走”、“费随事转”的原则妥善处理。二是推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作。社区居委会完善了居民代表会议等会议制度，重大事务的决策听取群众的意见。三是健全社区工作者的制约激励机制。建立起以群众评价为主体的社区工作者考核体系，把群众满意不满意作为社区工作者奖优罚劣的根本依据。另外，各个社居委还建立了社区工作队和社区志愿者队伍，他们常年活跃在社区的各项工作之中，在社区服务中发挥了中坚作用。

六、社区治安管理规范

（一）综合治理力度加强

加大了街道、社区和住宅小区的综合治力度，建立完善了以物业保安为主、居民主动参与、社区警务室包块的治安管理制度，取得良好的效果，四年来街道无重大刑事案件发生。

（二）流动人口治理有序

街道辖区内有流动人口2万余人，为加强对流动人员的管理，街道、社居委和各小区三级均建立了流动人口管理和服务中心，加强了对流动人口管理和服务。，省政府授予街道大市场流动人口服务中心“省流动人口管理示范点”的称号。

（三）群体矛盾妥善解决

街道党办工作计划例8

指导思想：以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，紧紧围绕我市改革、发展、稳定的大局，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，扩大基层民主，密切党群关系，创建充满生机与活力的现代社区工作机制，促进城市经济和社会的协调发展。

基本原则：（1）以人为本、服务居民。（2）资源共享、共驻共建。（3）责权统一、管理有序。（4）扩大民主、居民自治。（5）因地制宜、循序渐进。

二、目标要求和主要内容

目标要求：（1）加强街道和居民区两级党组织建设，使街道党（工）委班子的思路、领导方式、工作方法与新形势、新任务的要求相适应，把居民区党支部建成政治坚定、团结务实，为群众办实事、受群众拥护的战斗堡垒。（2）加强居委会的办公活动阵地建设。在年底前，全市所有居委会都要有面积达标、位置较好、设施齐全的办公活动场所。（3）拓展社区服务领域，丰富社区建设内容，支持发展社区经济。社区服务要有偿和无偿相结合，在开展便民利民服务中，增加社区居委会的经济收入，促进社区服务网络化和产业化，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。（4）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。经过三到五年的努力，把我市街道建设成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型城市社区。

（一）社区服务

搞好社区服务是加强社区建设，做好社区工作的基本要求，是街道和社区组织的一项基本职责。社区服务主要内容有以下6项：一是文化娱乐服务；二是家政服务；三是便民利民服务；四是敬老助残服务；五是下岗职工再就业服务；六是医疗保健服务。随着城市建设和居民生活需求的增加，要不断拓展社区服务的内容。

做好社区服务工作，当前首要的是在辖区形成上下贯通、横向联合的社区服务网络体系。一是发挥街道党组织的作用，建立社区服务组织，街道要设立社区服务中心，居委会要成立社区服务站。二是发挥辖区单位的优势，建立联合服务组织，开展双向服务。三是建立社会化的服务求助系统。以城区为单位，建立起城区、街道、社区三级服务求助体系网络。通过中介形式，发动社会单位为社区居民提供服务。

开展社区服务要与发展区街经济相结合。要在拓宽服务领域的过程中，创办一些便民服务实体，逐步增加社区组织的收入，为开展社区服务提供物质保证。对社区开办的文化娱乐、医疗保健、敬老助残、下岗职工再就业等公益性、福利项目，城管、税务、工商、公安等部门免收相关费用；对社区开办的家政服务、商业网点等小型便民利民服务项目，有关部门应在用地、用房、税收、收费方面给予政策支持。

（二）社区管理

街道党工委及办事处对辖区内的市容卫生、绿化美化、计划生育、社会治安综合治理、民政工作等负有协调、指导、督促、检查的职责。

市容卫生管理的重点是组织好辖区内卫生的清扫及环境的维护，保持辖区干净整洁。绿化美化管理的重点是抓好辖区内绿化美化任务的落实及树木绿地的管理（市、区管理的重点道路、广场除外），美化社区环境。计划生育管理的重点是抓好计生宣传、药具的发放及外来人口的管理，完成市区下达的人口控制指标。社会治安综合治理的重点是协助公安派出所抓好治保组织建设、治安巡逻及民事调解工作，加强辖区内治安防范工作的督促检查，保证综合治理各项目标任务的落实。民政工作的重点是加强社区居民自治组织建设，街道办事处、居委会要做好享受社会救助和保障人员基本情况的统计，生活费、救济金的发放，优抚对象的管理等工作。

街道办事处、居委会负有对辖区内的物业公司进行监督管理、规范物业公司服务的职责。新建居住区不能以物业管理机构简单地代替居委会，可以尝试让物业管理机构、业主管理委员会的负责人参加居委会的工作，协助居委会履行好社区管理职能，共同搞好社区服务。

（三）社区思想政治工作和精神文明建设

要从讲政治的高度，以提高居民思想道德素质为目的，以组织辖区企事业单位与居委会开展精神文明共建活动为载体，推进社区精神文明建设，加强社区的思想政治工作，形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚。根据社区居民的需求，组织法律知识、科普知识、青少年教育、健康教育、下岗职工再就业培训、环境保护等系列教育活动。培养社区居民形成良好的社会公德、职业道德和家庭美德。要以社区居民喜闻乐见的形式，开展多层次、多样化的社区文化体育活动，增强社区凝聚力和认同感。要广泛开展“五好家庭”、“文明楼院”、“文明小区”、“文明社区”等创建活动，增强精神文明建设的实效，要大力发展社区卫生服务事业，不断提高居民的健康水平和生活品味。

（四）社区党的建设

充分发挥街道党工委在社区工作中的领导核心作用，把街道党组织的政治职能有机地融合在社会职能之中，使其在为群众服务的过程中形成强大的凝聚力和向心力。社区党组织要通过整合社区资源，动员社区内的各类组织共同参与，为社区成员解决一些市场不愿无偿解决、政府无法全面解决、居民个人无力独自解决的社会问题而发挥好社会职能作用。通过政治整合和政治引导，贯彻党的方针、政策，巩固党的社会基础和群众基础而发挥好政治职能作用。街道党工委作为区委派出机构，对社区工作实施全面领导。要进一步配齐、配强班子，特别是配强党工委书记，优化班子年龄、文化、知识结构。

加强和改进党员教育管理工作，发挥党员的先锋模范作用。对退休党员的教育管理采取“多引导、少说教，多理解、少要求，多分散、少集中”的方法，增强教育管理的针对性。要根据他们的特长、志趣和身体状况，安排他们参加力所能及的社区工作，发挥他们的作用。要督促和帮助企业下岗党员、复退军人党员、大中专毕业生党员、外来务工经商党员及时将组织关系接转到社区党组织，把他们编入党的支部、小组，安排他们参加党组织的活动。对下岗工人、复退军人、大中专毕业生中的外出、流动党员应要求他们定期向党组织汇报思想；外出时间超过三个月以上的，要求他们将组织关系转往居住地党组织。对外地来我市的流动党员，应在他们相对集中的大的农贸市场及其它地方建立流动党员党支部，在街道建立流动党员联络站或服务站。对企事业单位、机关中的退休党员，街道党组织应积极做好组织关系的接转工作。企事业单位离退休党员转往街道后，原单位党组织要协助街道党组织，继续共同做好党员的教育管理工作。

三、主要措施

1、实行“两级政府、三级管理”，政府的工作重心下移，强化街道职能，理顺条块关系

（1）按照责权统一、“费随事转”、“事权随着责任转”的原则，将区政府行使的部分权利下放到街道，经费也划拨到街道。对派出所、工商所、税务所等派出机构，实行双重管理，街道组织辖区单位、居民代表，定期对上述单位进行行风及工作评议，加强群众监督。上述单位负责人考核、奖惩、任免，应事先征求街道意见。社区驻地企事业单位申报、复核县区以上文明单位，须经过街道党工委的同意。

（2）科学合理地调整划分居委会规模。居委会平房区以300—700户为宜，楼房区以1000—1500户为宜，以便于服务、管理和居民自治。

2、加强街道力量，优化街道、居委会干部结构

（1）加强党对社区工作的领导，更好地发挥社区党组织的领导核心作用，2001年内将城市区街道党委全部改设为街道党工委，作为城市区党委的派出工作机构，由区委授权，在社区工作中起领导核心作用。街道党工委与街道办事处是领导与被领导关系，与政府有关职能部门的派出机构是双重领导关系，与辖区内其他系统的党组织是组织、指导、协调关系，与辖区内各居民区党支部是领导关系。

（2）结合机构改革，根据街道地域大小、人口多少适当增加街道干部职数。

（3）从机关选派一批政治素质较好，文化程度较高，工作能力较强，有培养前途的优秀年轻干部到街道担任领导职务，进一步优化街道领导班子的结构。通过公开选拔的方式，从大中专毕业生中为每个居委会招聘一名干部。今后城市区提拔的科级干部一般应经过居委会工作的锻炼。

3、加大资金投入力度，把街道、社区居委会办公活动阵地建设好

（1）市、区（县）政府要把街道和社区居委会的办公活动阵地作为重要的城市基础设施来建设，纳入本地区国民经济与社会发展计划。

（2）城市区政府要在进行深入细致的社区调查、科学论证的基础上，负责做好本辖区街道办事处、社区居委会办公活动阵地分布、建设的详细规划。制定规划要立足于长远，具有前瞻性，一次规划到位，分期实施，地点要安排在沿街、沿路的好位置。各区要于2001年6月底前将详细规划报市规划局，市规划局在编制城市总体规划时，将街道和社区居委会的办公、活动阵地建设纳入城市整体规划之中。

（3）根据国家《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）“居住区配套公建设施的水平，必须与居住人口规模相对应，并应与住宅同步规划、同步建设和同步投入使用”的规定，凡新建的住宅小区在城市总体规划时规划有居委会的，必须根据居委会辖区的人口规模，按规定的面积设计建设居委会办公室（30—50㎡）、居民文体娱乐的综合活动室（150—300㎡）、相对独立的社区卫生服务用房（30㎡）和功能较全的健身场等。设计建设标准要高，配套设施要到位，不按规定进行设计的，规划部门不予审批，土地部门不予办理土地手续，招标文件中没有公建设施的，建设部门不准进行招投标。

（4）企业和同一开发商在新建、扩建规模较大（300户以上）的居住区，社区居委会办公、活动用房由企业、开发商负责建设，建成后无偿交给政府管理使用。在规模较小（300户以下）或由不同的开发商分散开发的居住区中，建设部门按面积提取公用设施建设费，居委会办公、活动场所的建设，由城市区政府负责协调开发商按统一规划负责承建。对公建配套中用于社区服务项目的建设用地，土地部门依规划文件免征土地使用费、附加费，属国有空置土地的，无偿划拨；属旧城改造的，由市、区政府承担拆迁补偿费。城建、供水、供暖等部门免收相关的增容费、配套费、人防工程费。凡配套公建设施达不到“三同步”的，土地房管部门不发放土地使用证、商品房预售许可证，建设工程质检部门不予验收。

（5）居委会办公活动阵地建设要与旧城改造结合起来。对一些现有的居委会，其办公场所产权属政府，但位置偏僻、面积小，不能进行扩建的，可以变卖或出租，按照规划的新址建设。对部分借用的企业用房，其位置符合规划的，可根据实际情况由政府出资购买、置换、补贴或企业赠与的方式将产权明确为政府所有，有关部门免去过户的费用。

（6）从2001年起，市财政连续5年每年投资100万元，用于街道及社区居委会办公活动阵地建设。新建的社区办公活动阵地经质检部门、城市区政府、市委组织部、市民政局等联合验收合格后，市财政按每个居委会大武口区3万元、石嘴山区4万元、石炭井区5万元的标准补助，用于支付拆迁费等建设成本，建设部门从该居住区提取的公用设施建设费全额返还，不足部分由区财政负担。

4、开展“社区共建”活动，充分发挥党员在社区工作中的作用

（1）以地区性、群众性、公益性、社会性工作为切入点，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民办好事、办实事为出发点和落脚点，在坚持自愿参与、互惠互利的基础上，动员辖区内机关企事业单位的基层党组织共同参与社区建设工作，开展“社区共建”活动。通过建立“社区党建工作联席会”、“社区共建工作联席会”及社区发展、综合治理、精神文明建设协调委员会等组织，拓展党的工作覆盖面，形成以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区各类基层党组织共同参与的街道社区党建工作新格局，促使共建活动经常化、制度化、规范化。

（2）建立鼓励在职党员积极参加社区党建的制度。通过双向联系、双向服务、双向反馈等措施，鼓励在职党员和社区内的党员一起为社区建设做贡献。在职党员在工作单位和社区中都要自觉履行党员义务，要主动到居住地居民区党支部报到，并带头参加社区党组织开展的活动。社区党组织要根据在职党员的具体情况，提出适合本人特点的工作要求。同时，要将在职党员参加社区活动情况反馈到单位党组织，作为加强和延伸党员教育管理的一项重要措施。

（3）建立以共产党员为骨干的社区志愿者服务组织。在共产党员中开展“奉献在社区”活动，发挥“六带头”作用。即带头宣传政策、带头参与社区服务、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼院。根据居民的实际需要和社区人力资源状况，组建不同类型的社区志愿者服务队，开展形式多样的社区服务活动。

5、将城市工作的重点向社区延伸，努力加强社区精神文明和文化、卫生、体育建设

（1）开展社区精神文明建设和社区群众文化活动要有规划、有安排、有指导、有督促、有考核。宣传、文化、精神文明等部门要积极帮助指导城市区政府在各街道建立社区文化站。市、区文化宫、群艺馆、活动中心等要向社区开放。辖区内企业的文化活动场所，要向居民开放，以实现资源共享，使社区各类文化、宣传活动阵地得到充分利用。

加强党员电化教育站点的建设。充分利用电教设备，对社区成员进行以爱国主义、社会主义、集体主义为主要内容的思想道德教育和唯物论、无神论教育。组织开展丰富多彩的文化、科普、娱乐活动，倡导科学文明健康的生活方式，用马克思主义的思想文化占领社区这块阵地，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。

各区要为街道文化站配备专兼职的文化干部，要有侧重地选聘一些有文艺特长的干部到社区居委会工作。宣传、精神文明、文化广播、工会、共青团等部门的文化干部，特别是市、区群艺馆的干部，要联系街道，定期下到街道社区；企事业单位工会应向本单位职工家属聚居的社区派文化干部。要通过文化干部进社区的方法，指导帮助社区开展文化活动。

（2）要按照国家卫生部、计生委等十部委《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》的要求，建设社区卫生服务站点，向居民开展集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务。卫生服务站要做为居民区公益配套设施与居委会办公、活动场所同规划、同设计、同建设。

卫生技术人员主要由承担社区卫生服务任务的一级、二级医院选派，医务工作由选派医院领导，预防保健工作由市、区防疫站、妇幼保健所进行业务指导，并接受市卫生行政部门的监督、检查。企事业单位对内部职工服务的医疗卫生机构，按市卫生局的统一规划，承担本单位职工家属集居地的社区卫生服务工作。财政部门要单列社区卫生服务经费，保证社区卫生服务的公益性和福利性。

街道办事处要在卫生行政部门指导下，积极协调辖区内各方力量，帮助社区卫生服务机构解决必需的业务用房和工作中遇到的困难，切实支持发展社区卫生事业。

（3）认真贯彻落实《全民健身计划纲要》。街道办事处要以居委会为基础，把辖区内居民自觉、自愿、自发形成的群众体育队伍组织起来，成立社区体协，组织开展内容健康、形式多样、简便有效的群众体育活动。市体委每年牵头组织二次社区体育运动会。

要积极争取利用体育受益金和有关专项资金，逐年在社区投资建设群众体育活动场所，配备体育运动器材。体委要成立社区体育指导中心，向社区派体育指导员，举办体育指导员培训班，有计划地培养一支专兼职社会体育指导员队伍，提高社区群众体育水平。

辖区内各种国有体育场地设施要向社会开放，提高使用效率，使社区居民能就地、就近参加健身活动。要为老年人、儿童和残疾人提供便利条件，促进全民健身活动的深入开展。

四、切实加强领导

街道党办工作计划例9

（一）精心布置，扎实推进

1.制定目标，完善制度。村级组织换届后街道制定了《村级组织建设工作指导手册》，并按手册要求开展村级组织建设工作；要求新一届班子制定符合各村实际的三年规划、各村两委分别制定本人的履职承诺。街道党工委还认真制定基层组织建设工作意见，与所属各党(总)支部签订《年度基层组织建设责任书》，并下发《年度基层组织建设考评细则》,采取平常考察和年终考核的方式,进行检查考评，督促各项工作落实到位。

2.干部践诺，规范运作。

首先，三年规划及承诺分解表制定完成并上墙公示，并以一封公开信的方式发放给每个农户，接受群众的监督，一方面给村干部、村民小组长等承诺人带来了工作压力和工作积极性；另一方面村民增加了对村干部工作的信任度，也提高了他们的参与意识。村干部有了工作压力，责任感增强了，工作积极性也提高了；村民感到村两委不是在糊弄群众，提高了对村干部工作的信任度，使他们不得不振奋精神，主动工作，力求按时按量完成履职承诺。

其次，各村根据本村的实际制定了村级党员双线管理考评标准，并按照标准对村级党员进行管理，每月按时将考评结果报告单上报至街道党工委，对被扣分党员实行谈话、跟踪教育。党员双线管理工作的开展适应了新时期农村党员教育管理的需要，健全了村级党员管理监督机制，使村里的党员同志们更好地发挥党员的先锋模范作用。07年以来，在党员双线管理工作中，加分党员328人次，被扣分党员64人次，评优党员233人次，接受谈话党员64人次。

第三，许多村在推行民主听证、重大村务票决制的基础上，全面推行了村民代表联系户代表制度。村民代表密切联系户代表，及时反映户代表的意见和建议，通过所联系的户代表向村民报告村民代表会议情况。村民代表联系户代表制度的推行充分发挥村民代表在村干部与村民沟通中的桥梁纽带作用，调动了村民的积极性、主动性、创造性，更好地推进新农村建设的进程。

第四,发展党员工作，是党的建设的重要组成部份，是党的基层组织的基本任务之一，也是党的建设中一项重要的基础性工作。我们主要采取“三次预审”和“推行在入党积极分子、预备党员中推行践诺跟踪考察制”来做好发展党员工作。

针对所属党支部常因发展党员材料不齐、或程序不健全等而造成党员大会决议无效情况时有发生的现状，强化发展党员监督职能，推行发展党员工作三次预审制，进一步规范发展党员程序。第一次将相关材料报党工委预审的时间是在党支部在召开支委会（或党员大会）讨论确定入党积极分子后；第二次将相关材料报党工委预审的时间是在召开支委会（或党员大会）讨论确定发展对象后，在召开党员大会讨论之前；第三次将相关材料报党工委预审的时间是预备党员转正召开党员大会前。推行发展党员工作三次预审制可以有效防止因材料不齐、或程序不健全等而造成党员大会决议无效情况的发生，不致于挫伤拟发展对象的入党热情和积极性，便于保持党员大会的严肃性，确保发展党员工作规范有序。2011年以来，共发展新党员22人，其中35岁以下16人，占发展总数的72.7%；女党员7人，占发展总数的31.8%；高中以上文化程度的22人，占发展总数的100%；经济能人18人，占发展总数的81.8%，预备党员按期转正23名。党员队伍的结构不断优化。

为了进一步完善发展党员工作中的考察机制，前移党员先进性的关口，给入党积极分子和预备党员压担子、明要求，切实提高农村发展党员的质量和党员队伍的整体素质，街道党工委在入党积极分子、预备党员中推行践诺跟踪考察制，严把“入口”、“转正”关口。践诺跟踪考察制是入党积极分子、预备党员根据《》要求、单位工作目标任务和自身能力、特长向党组织和群众作出书面承诺，考察期间，由街道党工委、党支部进行跟踪考察的一项制度。将入党积极分子或预备党员践诺情况与入党积极分子转预备党员或预备党员转正挂钩，把评定结果作为发展党员的重要依据。对践行承诺效果好的则优先发展或转正；对践行承诺效果不好、党员群众不满意的，是入党积极分子投影继续培养考察，是预备党员的则延长预备期，督促其限期整改；对整改不到位的，将取消其入党积极分子和预备党员资格。入党积极分子、预备党员践诺跟踪考察制的推行，增强了入党积极分子、预备党员的责任意识和服务意识，为其发挥先锋模范作用搭建了一个平台。据统计，自推行这一制度以来，武夷街道已有28名入党积极分子、19名预备党员做出书面承诺，承诺事项共272条。拟于9月份召开点评会，听取入党积极分子、预备党员完成承诺的情况，并对践诺情况进行点评。

（二）跟踪管理，强化监督

1.平时督查、召开点评会、发放通报文件相结合。

街道挂村领导定期召集党员、村民代表、村务监督小组成员会议，根据承诺书内容和完成时限，对村干部的履职情况逐人逐项进行对照，发现问题及时向村两委班子反馈，责成按期完成承诺的事项。每半年，在党员大会和村民代表会议(或户代表会议)上通报村两委班子和村干部的践诺情况。年终，召开党员和村民代表、村务监督小组成员会议，村党组织和村委会负责人汇报村两委班子及其成员履职承诺事项完成情况，并进行评议，评定等次，考评情况及时公布。

为使村干部能较好地完成任期履职承诺工作目标，街道在全面推行“两制一配套”工作机制的同时，建立了村干履职跟踪管理制度，实行了每季度召开一次村干履职汇报点评会，并将各村两委完成履职情况在全街道进行通报。点评会上，由各村支部书记向街道汇报村两委完成履职工作进展情况，街道党工委书记对各村进行逐一点评，肯定本季度各村在努力完成履职工作目标所取得成绩，对存在不足提出整改意见。通过实行村干履职跟踪管理，有力推动了村两委履职承诺工作目标的完成，加快了社会主义新农村建设步伐。

村级党员管理服务中心，督促各村按照标准每月召开会议对村级党员进行考评、增强管理，每月考评结果，都必须在党员大会上通报，并在村务公开栏公布。规定各村于每月25-28日按时将经街道挂点领导签字后的考评结果报告单报至街道村级党员管理服务中心，逐月将考评情况于街道班子会议上通报并将通报件发放至各村。对被扣分党员实行跟踪教育，根据累计扣分情况，各村级党组织分别采取不同的教育、管理措施，促使党员干部保持先进性，自觉发挥作用。

为大力推进以村务公开和民主管理工作为重点的农村基层民主政治建设，使村务公开民主管理工作走上制度化、规范化轨道，达到新农村建设“管理民主”的工作要求，街道要求并监督各村设立村务公开栏，将村务、党务、财务材料分块公开张贴,每季度由街道派专人负责收集各村村务公开材料,按季度通报各村上报村务公开材料的时间及规范程度。

2.乡村联动，提供新农村建设的工作保障。

全面推行“领导服务在一线，解决问题在一线，典型推广在一线，形象树立在一线”的“一线工作法”，建立街道干部全员包村制度，包村人员与村干部融合为村级工作班子,与村工作一体运作,定期开展调查研究，督促指导工作，帮助解决实际问题，干部职工的包村工作考评情况与其本职工作考评情况一同作为年终绩效考评的主要内容,促进乡村干部工作作风的转变。

3.年终考评，履职承诺大盘点。

为主动适应新形势党建工作发展的需要，对基层党组织建设的评价考核办法进行了有益的探索和大胆的改革，制定了《武夷街道2011年度村级绩效考评工作方案》。对党建目标考核实行千分制，基本分600分，行政村以当年承诺制完成情况为主，站、办、所人员以挂村工作和完成街道重点工作任务为主。加分400分，主要是完成相关重点工作或有关工作受到上级表彰的，如完成辖区内市重点项目征地任务、街道下达的烤烟种植、沼气池建设任务、基础设施投入等。扣分400分，主要是违反相关规定、相关重点工作完成的质量差或有关工作受到上级通报批评的，如越级集体上访、被列为计划生育预警村、被纪检部门立案处理或被公安、检察部门立案处理、违法建设用地等。

（三）兑现奖惩，理清思路

为兑现《中共武夷街道工作委员会武夷街道办事处关于印发绩效考评工作方案的通知》中的奖惩制度，把绩效考评结果与村两委干部的评先评优挂钩、与推荐优秀村干部挂钩、与村两委干部的奖惩挂钩、与村主干养老保险挂钩。2011年授予集体考核总分排名前4位的赤石、角亭、吴齐、樟树等村“先进集体”称号；授予个人总分排名前6位的村主干“先进工作者”称号。对总分排名列最末位2名的村集体及其村主干取消当年评先评优资格。

本次根据考察结果兑现奖惩制度，是对各村2011年工作的回顾和总结，肯定成绩，查找不足，强化了村干部的责任意识，密切了干群关系，也为修订2012年的履职承诺提供了依据，为完成履职承诺目标打下良好基础。各村均修改三年规划内容，重新制订了切合本村实际的来年工作计划，理清了今后工作的思路。街道于今年初制定了《武夷街道2012年度村级绩效考评工作方案》，年末将根据绩效考评工作方案继续推行考评制度。

通过建立健全考核奖励机制，使各党组织和广大干部的工作着眼点迅速由“务虚”向“务实”转变，积极性和主动性明显提高，责任感和使命感明显增强，推动了全街道各项工作的顺利开展。2011年以来，各村新农村自治自建理事会参与村级事务讨论、村干部履职监督共计76场次；各村共完成承诺事项287项，占07、08年承诺事项的75.5％；各行政村通过村民代表联系户代表方式有效地解决了24起农民关心的饮用水、项目征地、补偿款分配方案、山林纠纷、水泥路面硬化等问题。

三资监管、村务公开工作主要做法和进展情况

近年来，武夷街道按照武夷山市的统一部署，先后建立了“村帐托管制”、“街道村招投标委托制度”和“三资监管制度”，在公有资产的处置、管理和监督以及村务公开等方面取得了较好的成效，针对有些相关制度还不够健全和完善，街道按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步推进了各行政村集体资产监管制度化、规范化建设，健全和完善村账托管制度，加强农村基层民主建设，保障了村民对集体公有资产管理和村级财务的民主决策、民主管理、民主监督，促进了农村经济协调发展，扎实推进社会主义新农村建设，构建和谐社会：

（一）加强和完善对公有资产监管力度。

1、加强对“监管中心”的管理，实行一个工作班子，履行三项监管职责的运行机制，进一步形成工作合力，保证村帐托管，委托招投标和监管的三项制度相互衔接，互不重叠，形成监管合力。“监管中心”负责总体协调指导履行对农村基层“三资”的监管职责，对村级组织的经济往来、资产处置和资源开发利用情况，加强日常监控制，实现“三资”能够合理有序地流转

2、街道各职能单位如：林业站、财政所、水利工作站、国土资源所等要积极参与配合，“监管中心”要强化服务意识，正确履行职责，将委托的“三资”进行有效管理，在服务中强化监督，在监督中加强服务，为农村的经济发展提供高效服务。通过不断加强农村基层政权建设，有力促进“三资”监管工作落实。

3、进一步加强“监管中心”对公有资产、资源的转让、出售、租赁、发包等，严格按照“公开、公平、公正”原则和管理权限进行报批、审核，在资产处置过程中严格按公有资产处置流程和制度处置,（08年1-6月份招投标9场,其中资产处置增值37.35万元,增值率15.2%,工程建设节约资金0.66万元节约率4.5%,）从根本上解决公有资产职责不明、监管不严、处置不当、分配不公等问题，充分实现公有资产保值增值。

（二）切实加强村集体财务管理，严格实行一月一公开制度

（1）实行预算，编制年度财务收支计划

①与村干部履职承诺工作相衔接，各村要根据收支平衡的原则，对照每年的承诺事项，合理编制年度财务计划。年度财务计划主要包括：财务收支、资金管理、固定资产购置、生产经营、基本建设、收益分配等；

②编制的财务收支计划须经村民代表大会表决；通过后，各村将编制的财务收支计划送会计服务中心备案（附村民代表大会会议记录复印件）。

③本年度结束后，村委会应当在次年二月底前将财务计划执行情况在村民代表大会上向村民代表报告；

④各村本年度的财务收支由街道会计服务中心监督执行。

（2）加强对村级资金的管理

①各行政村的资金使用和管理严格按照武街办《武夷街事处关于进一步推进村集体财务规范化管理的意见》文件实行；

②加强对非生产性开支的监督和管理，尤其是村级会议伙食费和接待费限额管理。要求村集体确召开相关会议并用餐的，由村委会作出预算，街道挂点领导审核，并将会议费用附上具体会议名称、会议内容、时间和参会人员签到单等，否则一律不得入账；因商贸活动和为发展村级公益事业争取资金、项目等活动而发生的接待费用需街道挂点领导审核方能入账。同时实行限额管理，对超出年度预算标准的村不得报超出年度预算标准部分。

③进一步加强对土地补偿费的管理（特别是高速公路征地补偿费的管理），要建立土地补偿费专户管理资金使用要按照所有权和使用权不变的原则，用于发展生产、增加积累、集体福利、公益事业等方面；各村集体提留的土地补偿费统一拨入街道会计服务中心专户，按照规定的使用范围和审批程序监督管理。

（3）加强村经济合同管理，各村经济合同纳入财务管理，各村签订的经济合同都必须向街道会计服务中心报送一份备案。

（4）严格按照文件要求实行村集体财务一月一公开制度，要求各行政村每月20日前将加盖会计服务中心公章、村主任签字、村务监督小组组长审核签字并加盖村务监督小组公章“村级货币资金收支明细公开表”、村级货币资金收支明细公开表”，在村务公开栏公开的基础上,应延伸拓展到各户代表议事点公开，没有设户代表议事点的至少要在各自然村选择一个群众经常聚集的场所公开。

（三）加强“三资”监督管理，推动工作落实。“三资”监管工作业务量大，政策性强。在实施过程中，我街道注重加强指导，督促检查，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，督促检查，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，防止工作偏离正确的轨道。加大督查惩处力度，把纪律约束贯穿监管工作的始终，避免搞“上有政策、下有对策”，变通执行。各村财务收支计划执行情况由会计服务中心每月进行监督管理，每半年对各村支出超出预算总支出的1/2进行预警；对村财务一月一公开实行绩效考评制，村主干考评工作与街道对村级绩效考评工作相衍接，村级报账员考评工作主要是日常考评为主。

推行“乡财县管乡用”改革试点工作情况

我街道作为推行“乡财县管乡用”试点街道之一，为切实做好该荐工作，街道认真按照《武夷山市改革乡镇财政管理试式实行“乡财市管乡用”实施方案》的要求，做好改革试点工作。

一是设置“乡财县管乡用”机构和人员。经研究，设置财政所长、财政结算员、单位会计、出纳员四个岗位，严格按照各岗位的职责要求来配备人员，做到分工明确、责任到人。

二是认真开展清理清查债权、债务、资产工作。做好银行账户、债权、债务、资产的清理、核实工作，为“乡财县管乡用”方案的实施做好准备工作。

三是预算共编。街道根据现行市对乡镇财政体制和市财政部门预算编制要求,在财政部门业务指导下，编制本街道年度预算,并报市财政部门审核汇总,由市财政报市人大审批。街道财政实行“两无一统、综合预算”，即由街道办事处统一设立会计和出纳岗位，街道办事处所属机构（七所八站）一律无会计和出纳岗位，以街道办事处为会计核算主体实行统一核算，街道财政所有收入均在街道财政总预算会计中综合反映。

四是账户统设。取消街道办事处及所属机构在各金融机构的所有账户，由“总预算会计中心”在市农村信用社开设市级“结算专户”，在街道所在地的农业银行开设乡级“工资专户”、“专项资金专户”、“经费支出专户”。

五是集中收付。街道办所有的预算内外拨款，以及上级部门补助收入和市乡往来及其他资金全部进入“结算专户”，由“总预算会计中心”根据收入类别和科目分别进行核算。街道办所有支出严格以街道年度预算为依据，结合街道收入和财力状况，按照先重点后一般、优先保障人员工资的原则，每月提出用款计划，经街道领导审批，并报“总预算会计中心”审核，资金从“结算专户”拨入“工资专户”、“专项资金专户”、“经费支出专户”后，街道办按规定认真使用。

街道党办工作计划例10

一、2009年工作预总结

2009年，是全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习“三个代表”重要思想的一年。这一年，文化街道办事处在区委区政府的正确领导下，团结带领全体街社干部，以招商引资和项目开发为中心，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以为辖区居民服务为己任，突出抓好了招商引资、社会治安综合治理、环境卫生整治、民政、司法、计划生育、劳动保障以及党建等项工作，大力发展社区服务和辖区第三产业，全面推进了街区建设，提高了街政管理水平，街道的各项事业有了长足的发展，为全区的三个文明建设做出了突出的贡献。

(一)、招商引资工作硕果累累

（二）社区建设不断完善