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水利施工论文模板(10篇)

时间:2023-03-16 17:35:22

水利施工论文

水利施工论文例1

水土保持对于水流中的泥沙能够起到十分有效的拦截,使泥沙不能流入江河湖泊之中,减轻水库和河流之中泥沙的淤积速度,通过这种方式可以最大可能的发挥水利工程的优势,提高水利工程的使用期限和降低维护费用的支出,取得水利工程的规模效益。

(二)水利施工中的水土保持可以保护水体生态环境

水土保持能够保护水体生态环境的良好发展,土壤中所包含的有害物质因为水土保持而无法流入到其他水流中去,土壤对于水体的危害因为水土保持而讲到最低限度,对于提高水体的质量和维持水体生态环境的多样性有着重要的意义。

(三)水利施工中的水土保持能够增强抗洪和抗旱的能力

水利施工中的水土保持能够有效提高水利设施的抗洪抗旱能力,水土保持通过土壤对地表水的调节,土壤通过渗流调节高峰时期的洪水,起到降低洪灾洪峰的作用,从而增强抗洪和抗旱的能力。

二、水利工程可持续发展中应该采取的水土保持措施

(一)水利工程的系统规划

水利工程在施工之前,应该对于工程所存在的可能会造成水土流失的后果进行方案设计,邀请水利专家、学者进行科学的预测可估算,在水利施工的过程中,要对施工项目区的水土保持方面的相关设施进行检查和完善,在科学分析的基础上进行规划设计的详细制定。

(二)强化水利工程建设中对于水土保护的制度建设

要加强水利工程中对于水土保持和可持续发展方面的制度建设,制度的建设对于水土保持十分重要,建立健全和完善一个严格而又具有系统规划的水土资源的保护和治理制度,对于涉及到的关于水土流失方面的污水和废水排放进行更加严格的论证分析,对于那些耗能比较大,效率比较低下,污染又比较严重的企业要积极的引导向低耗能、高效率、污染低的方向发展。

(三)水利工程施工方面

根据水利工程中水土流失呈现点状和线状的特点,在水土保持的工作中也要根据实际情况制定不同的应对治理措施。在水利工程的施工中,要尽最大可能的利用水利工程项目中的开挖区、回填区和弃渣区,实现工程和生物两种措施的结合,提高地表绿色植被的覆盖率,在施工中所产生的一些废弃的渣滓和废物要及时清理,以免影响到植被的发育。对于在施工中所占用的耕地和林地,也要做好充分的保护措施。在建沟的过程中要结合当地的水文条件进行施工,预防可能出现的边坡被冲刷的情况发生。生活区方面要加强管理和约束,加强保护水土的意识,最大限度的减少水利工程对于生活区的影响和危害。在施工中,工作人员要树立强烈的保持水土的意识。

(四)加强水利施工中的水土保持和可持续发展能力的培养

水利施工中的水土保持和可持续发展,从本质上要强化管理能力的培养。构建出一个全面所有江河湖泊水力资源的监测体系,着重对于用水量和水质进行监测,在保证了对于干流水域的监测外,还要有针对性的对支流水质进行监测,提高对于水力资源的监测能力和范围,从根本解决整个水力资源的监测、管理调度、以及水土保持和生态环保的能力。

水利施工论文例2

1.1“人员”包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。

1.2“材料”材料的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。

1.3“机械”施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

1.4“方法”包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后,而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。

1.5“环境”环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方干群关系,遵守地方风俗。

2提高水利工程施工质量的措施

2.1加强领导,落实责任制

领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责来。

2.2严格执行水利建设程序

严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件,把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上-阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定,任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。

2.3大力推行水利工程建设“三制”

实践证明,水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”),是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任,才能按照市场经济规律组织工程建设,从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时,要严把资质审查关;不仅要看投标单位的资质,更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包,主体工程不得分包,分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度,切实改变少数项目监理不到位的现象。

2.4制定监理细则,明确监理目标

根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。2.5强化质量控制措施

质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核,特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,凡未经项目监理部同意,不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分,它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态,保证工程的高标准施工。

事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”,它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现,指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度;第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单”,报工程指挥部复验,经复验合格后由监理工程师负责终验,保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工,对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级,以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外,质检人员全过程旁站监督,监理工程师随时巡视工地,主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题,推行“三不放过”的原则,即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因,提出积极措施及妥善处理意见,并向项目监理部提出书面报告备案。

事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量,继续进行观察、检测,收集运用过程中的情况,同时对资料进行收集整理归档,及时组织有关人员检查验收。

水利施工论文例3

在水利工程施工管理中,人是组织管理中最为重要的因素,其对施工质量、进度、成本等产生直接的影响。由于水利工程具有施工周期较长,工序多,专业性强、规模大等特点,在进行水利工程施工时,对现场管理人员要求高,必须具有较强理论知识和实践经验。在实际施工过程中,有些施工单位为了节约成本,安排不具备相应管理能力的人员进行现场管理,导致施工现场一片混乱,给施工单位造成巨大的经济损失。有的管理人员在进行现场管理施工时,对作业人员的违章违规作业视而不见,最终导致质量、安全事故的发生。

2机械设备配置不当

机械设备是施工重要的生产要素之一,必须结合工程地质、水文、周围环境、工期、进度等要求,合理配置每阶段所需的机械设备,确保机械设备的数量、完好率满足现场施工需要。据调查,有的施工单位租用价格便宜的机械设备,生产效率不能满足工期要求,还有的由于各阶段工程量及施工内容不一样,导致机械设备闲置,造成成本增加。因此,施工前必须认真研究每阶段施工内容及工程量大小,合理配置,使机械设备发挥最大的生产率。

3资金利用效率低

资金是工程顺利进行的基础保障,对进度产生重要影响,施工过程中,现场管理人员必须和其他各部门相互配合,确保资金有效利用,避免造成浪费。施工过程中,由于项目部各部门之间沟通不顺畅,容易造成物资积压,对资金占有量大,对项目正常运转产生影响。

4现场布置不合理

施工组织设计是现场施工的纲领性文件,施工前,应深入现场实地查看,结合实际制定科学的施工方案和现场规划,如不经过实地查看,只根据以往经验编制施工方案及现场布置,会导致施工中产生很多困难,造成返工及施工成本增加。其次,如果现场布置规划不合理,现场材料和施工机械乱停乱放,极易影响工程顺利进行。

二、现场施工组织管理措施

水利工程施工一般工序复杂,关联性强、专业性强,技术指标要求较高,在进行现场组织施工时,现场管理人员应结合具体工程的特点,编制科学合理的施工方案,并确保技术上先进、经济上合理、安全可靠等。

1提高现场管理人员的技术水平

抓好每道工序的施工质量是工程质量的根本,水利工程质量如何与现场技术管理人员水平有紧密联系。施工前,现场技术管理人员必须认真研读施工图纸和技术标准文件,理解设计意图,对图纸会审中的问题及时与设计单位联系,确保施工正常进行。现场管理人员加强对“三检”制度的落实,并根据技术交底和作业指导书内容进行管理,对施工发现的问题及时提出并改正。工程施工难免受到外界环境影响,应在施工前认真观察和分析可能遇到的情况,并编制可行的预案。如施工中出现实际情况与设计图纸不符,按照相应的程序及时跟监理沟通,提出设计变更,做好原始记录,这就要求现场技术管理人员必须具有相应的处理问题的能力。

2机械设备的高效利用

水利工程一般机械化专业程度较高,项目设备管理部门应结合项目情况,编制机械设备合理的施工计划,例如,不同阶段、不同部位等所需机械设备的数量、机械类型、功率等应满足实际工作需要,并根据实际情况,选择最经济、效率最高的施工机械,确保机械设备最佳配置。同时,设备管理部门应加强对机械设备保养与维护,派专人定期检查,操作人员下班前对机械性能进行检查并将检查情况与接班人员进行说明,保证施工正常运行。3制定合理的资金使用计划资金是保证项目正常运转的基本保证,项目财务人员应加强对现场技术管理人员的沟通,及时了解现场生产情况,制定合理资金使用计划。财务人员应全面考虑项目所需资金的情况,例如,工程开工前期,综合考虑现场施工组织所需的人工费、材料费、机械费、管理费等。随着工程的开展,根据制定的计划与实际资金使用情况进行对比、分析、总结、纠偏,在实际施工中,很可能会出现一些不在计划内的费用,这时,财务人员应对制定计划合理调整,确保项目资金的有效利用及合理调配。

4统筹规划、合理布置

工程施工前,项目技术负责人及现场技术管理人员应深入现场实地查看,了解地形、地貌,进行地质勘察,看是否有地下管道、电缆等地下物,如发现,及时在施工图纸标记出来,避免施工对地下管线造成破坏。工程现场规划时,应综合考虑各种施工环境条件,划分不同的加工厂和作业区、生活区等,根据特点进行规划,确保安全,提高生产效率,节省空间。

5加强施工队伍和管理队伍建设

施工队伍是工程的具体实施者,其综合素质能力对工程质量产生直接影响。应加强对施工队伍的组织管理。现场技术管理人员根据施工组织方案,合理配置人、材、机并使之达到最佳配置状态,施工过程明确各自权利和义务,加强对管理人员质量、安全意识培训,对违反技术规范标准的施工人员及队伍进行处理。因此,加强对工程现场的合理组织十分必要。

水利施工论文例4

抬田施工能够通过对周边农田垂直方向具体的提高来使得其免受水利工程水位上涨的影响,在抬田后农田可以继续实行其应用作用,作为基础耕地来投入生产,这种方式对于我国耕地的保有以及周边生态的平衡具有积极意义。在耕地保有方面,通过抬田施工不仅能够使得原本的耕地面积得以保留,还能够通过深翻、客土等方式使得土壤肥力得到有效的恢复,为后续的农业生产提供了坚实的基础;另外,通过抬田规划等方式能够对土地起到良好的平整与规划效果。就一般情况而言,沿河耕地均存在一定的坡度,不利于水土保持与水分留存,而经过抬田施工后的农田不仅具有良好的平整度,而且整合面积与农田规划更为合理,适宜于大型机械进行耕作操作,也有利于农业产业化以及农业集约化体系的建立。在生态方面:抬田施工后能够恢复农田生态,对周边的生态环境扰动较小,其在生态方面的贡献主要可以分为如下几个方面:首先,通过抬田能够显著降低农田的坡度,降低由于地表径流而造成的水土流失;其次,通过抬田施工能够使得零散的耕地资源整合为完整的大面积农田;农田面积的增加不仅有助于后续耕作作业的开展,同样对于生态多样性以及农田的生态功能实现具有积极意义;最后,通过抬田施工能够有效的改良土壤结构,同时在客土的过程中对土地的深翻作用也不可忽略,有助于土壤微生物的繁殖与生长。

1.2对经济发展的意义

从现有的抬田施工建设来看,在经济方面的意义主要表现为成本与收益两个方面。所谓的成本是指通过抬田施工对比与生态移民成本相比所节约的成本部分;以某抬田工程为例,抬田范围农田面积为845亩,施工后总面积为1200亩,总工程成本为400万元,按照同等面积的农田生态移民补偿进行计算,仅补偿款一项便可节约成本约1100万元,施工后新产生耕地355亩,耕地转租收益为35万年/年。另外,为了避免水利工程建设对周边生态的扰动以及可能形成的泄洪风险,尤其是在河道两岸需要修建必要的围堰设施,而在抬田施工的过程中可以整合围堰功能,进一步降低整体的施工成本。在收益方面的意义主要表现为两个方面:一方面是直接经济利益,即是上文中所讨论的由于抬田施工而增加的耕地面积,每年可以获得稳定的经济收益;另一方面则是通过抬田施工将原有分散的农田形式整合成为更具竞争力与集约化潜力的科学农田;从现有的案例来看,这部分农田适宜于规模化农业生产与农业产业化技术开发,在后续的农业开发过程中能形成产-供-销一体化农业模式,也正是这个原因,抬田工程后的土地使用与转租价格以及市场需求存在显著的提升,这方面的经济学意义属于隐性收入的范畴。

1.3对水利建设的意义

抬田工程对于水利建设自身也存在积极的意义,主要表现为如下两个方面:一方面通过抬田工程能够确定水利工程的边界,使得水利工程的建设范围与影响范围处于可控状态,对于后期的水利工程运营与管理提供了方便;另一方面则是通过抬田工程建设能够有效的避免围堰建设的二次施工,在获得相应成本收益的同时,其围堰效果更佳,同时也避免了由于汛期或者其他意外情况造成环境与安全风险的可能。

2抬田施工技术与过程分析

抬田施工技术与过程是指在抬田工程实施的过程中所采用的具体技术以及具体的施工方案,其主要可以分为如下几个环节;

(1)抬田准备阶段。在抬田施工开始前需要对相关的物料进行准备,这方面准备过程包括了对整体抬田范围的确定、抬田方案的设计、抬田土方的挖掘、填料总量的计算以及核定等;通过此种准备能够有效的解决由于抬田作业而产生的相关物料问题;此外,在准备阶段我们还需要对具体的工程施工体系进行管理与规划,如客土挖掘后的存放场所、运输车辆的停放场所与路径规划、施工设备的准备以及维护等等。

(2)抬田施工阶段。在这阶段需要根据设计要求对抬田施工进行具体的实现,实现过程分为三个步骤:首先,对原有农田土壤进行挖方作业,保留作物生长的基本地表层土壤;其次,对抬田区域进行垫高与防水,通过逐层施工的方式对地基进行压实与平整,在此施工过程中根据施工位点的不同可以采用吹填与填筑两种方式来进行;需要注意在填筑与吹填施工的过程中钢围堰的建设,避免过多的水量对工程质量的影响;最后,耕层土壤回位,将前期对挖方后集中存放的耕层土壤进行回位;在回位的过程中应该注意如下三方面问题:可以对土壤进行测土施肥,将有机肥料采用喷施、伴施的方式施放到耕层土壤中去,以帮助其进行肥力恢复;耕层土壤回填要保障厚度适中,其厚度应该与先期剥离的耕层土壤厚度相当;耕层土壤回填需要做到平均与平整,使得耕地总体水平一致。

(3)抬田的收尾阶段。主要是对耕地进行收尾,具体环节可以分为如下几个方面:需要对农田进行二次平整,在此部分平整的过程中与地基的施工所不同,其要求土壤具有更松软的结构,因此往往采用表面机械或者人工的方式来进行;对农田抬田施工的总体效果进行评价,不仅需要找到现阶段存在的不足与问题,以便及时的进行更正与完善,还需要对本次施工的过程进行总结,以备后续施工的的经验累积。对农田进行规划与划分;农田抬田施工后需要按照原本农田面积进行分配,在农田面积分配的过程中需要对农田进行二次划分,而划分的原则除了公平之外,还应该提供诸如公路、田埂等基础设施,以供相关使用。

水利施工论文例5

随着我国建筑业管理体制改革的不断深化,以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度的不断推广。作为施工企业,既要为业主提供一个合格、优良的建筑产品,又要取得一定的社会效益和经济效益,这就要求项目经理部必须对施工项目进行规范、科学地管理,特别是加强对工程质量、进度、成本、安全进行管理控制。

水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作,同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展,水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察,行业管理,企业负责,群众监督,劳动者遵章守纪”的工作体制,并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。

根据安全科学技术的规定,安全的涵义为:没有危险、不受威胁、不出事故,即消除能导致人员伤害、发生疾病和死亡,或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。

1.水利水电工程施工管理的特征

水利工程施工管理系统组成十分复杂,影响因素多变。工程施工管理主要特征如下[1]:

(1)涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。

(2)涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。

(3)涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等,同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。

(4)地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境,一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理难度大,就包含了不同的社会经济环境这一因素。

(5)缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样,难以准确判定,给施工管理工作带来一定的难度。

2.影响水利水电工程施工安全的因素

根据实际的工作经验与思考,认为在现阶段,影响安全管理的主要因素有:内在和外在因素,主观和客观因素[2]。

2.1内在和外在因素

内因是变化的根据,外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有:企业或项目的组织框架及安全管理体系,企业领导者的安全管理理念及思路,安全规章制度的完善及执行,职工及民工安全素质,安全投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识,抓住主要矛盾,找出薄弱环节;然后有的放矢,对症下药。

安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如,法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力:水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低,客观上给安全投入造成了隐性影响;业主对工期缩短的期望值不断提高,导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。

2.2主观和客观因素

美国心理学家马期洛提出的“需求层次论”认为,人的需求有五个层次:生理的需求、安全的需求、社会的需求,获得尊重的需求以及取得成就的需求。安全是仅次于生理的人的第二需求,这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者,必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱,施工现场狭窄,施工道路拥挤,工人工作时,很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为,安全风险也会随之加大。

3.水利水电工程施工安全管理的原则

(1)预防为主的原则

在工程施工安全管理中做到以下几点:一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价,制定有效措施予以控制。(2)安全优先的原则

在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。

(3)强制性原则

安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则,首先追究项目经理的责任。

(4)全员管理原则

安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标,避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”。

(5)全方位管理原则

全方位安全管理,关键在于全方位落实,事故的发生本身具有一定的规律,可以通过研究其确定性,提前预防;而事故发生也有其随机性,这就需要在生产过程中加强监督,切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,全方位加强安全生产管理工作。

4.结论

水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故[4]。因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”,在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下,坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程,我们更应该紧紧依靠科技进步,提升安全管理水平,实施长效管理。必须健全入场教育,安全技术交底,监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施,才能真正搞好水利工程现场的安全生产。

参考文献

水利施工论文例6

(1)涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。

(2)涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。

(3)涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等,同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。

(4)地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境,一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理难度大,就包含了不同的社会经济环境这一因素。

(5)缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样,难以准确判定,给施工管理工作带来一定的难度。

2.影响水利水电工程施工安全的因素

根据实际的工作经验与思考,认为在现阶段,影响安全管理的主要因素有:内在和外在因素,主观和客观因素[2]。

2.1内在和外在因素

内因是变化的根据,外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有:企业或项目的组织框架及安全管理体系,企业领导者的安全管理理念及思路,安全规章制度的完善及执行,职工及民工安全素质,安全投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识,抓住主要矛盾,找出薄弱环节;然后有的放矢,对症下药。

安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如,法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力:水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低,客观上给安全投入造成了隐性影响;业主对工期缩短的期望值不断提高,导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。

2.2主观和客观因素

美国心理学家马期洛提出的“需求层次论”认为,人的需求有五个层次:生理的需求、安全的需求、社会的需求,获得尊重的需求以及取得成就的需求。安全是仅次于生理的人的第二需求,这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者,必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱,施工现场狭窄,施工道路拥挤,工人工作时,很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为,安全风险也会随之加大。

3.水利水电工程施工安全管理的原则

(1)预防为主的原则

在工程施工安全管理中做到以下几点:一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价,制定有效措施予以控制。

(2)安全优先的原则

在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。

(3)强制性原则

安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则,首先追究项目经理的责任。

(4)全员管理原则

安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标,避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”。

(5)全方位管理原则

全方位安全管理,关键在于全方位落实,事故的发生本身具有一定的规律,可以通过研究其确定性,提前预防;而事故发生也有其随机性,这就需要在生产过程中加强监督,切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,全方位加强安全生产管理工作。

4.结论

水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故[4]。因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”,在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下,坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。水利水电工程的安全生产是一项系统工程,我们更应该紧紧依靠科技进步,提升安全管理水平,实施长效管理。必须健全入场教育,安全技术交底,监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施,才能真正搞好水利工程现场的安全生产。

参考文献

[1]王平平.浅议水利工程施工管理[J].中国水运.2007.1.

[2]付晓明.对水电工程安全管理“以人为本”理念的浅析[J].水利水电工程造价.2007,1.

水利施工论文例7

冬季水利工程施工中混凝土强度降低的应对措施:

1合理选择混凝土的原材料

想要保证混凝土的强度,合理选择混凝土的原材料是其最基本的前提。在选择的时候,可以考虑以下两个的方面,一是原材料必须要满足混凝土强度的要求,二是原材料要满足其和易性。综合以上两个方面,笔者认为,水泥的选择可以是中热硅酸盐水泥,除了它可以达到混凝土的要求外,它还可以使混凝土的放热量降低,减小热量裂缝产生的可能。此外,粗骨料可以选择卵砾石或碎石,因为它们的硬度较大。细骨料则可以采用中砂、粗砂,而且保证水灰的比例在1:2—3:5范围内。同时水下混凝土可以掺加减水剂等外加剂,但在掺加之前,必须要进行严格的试验。

2合理配合原材料

为保证混凝土的质量,必须要使混凝土在内外温差小于25℃的情境下进行配合,而且所使用水泥的水化热程度要较低,然后可以用掺加外加剂或者掺合料的方法来减少用水量;用膨胀剂、减缩剂相应的减少其收缩量;对水灰比、砂的含水率和搅拌用水的比例也要严格的控制。同时,再搅拌的过程中,也要进行严格的控制。配合好原材料的比例,搅拌时绝对不可以再增加用水量。若想使混凝土的冻胀应力降低,可以延长搅拌时间,或者用碘钨灯加热,此外还可以事先对配合好的材料进行预热等,这样就可以提高拌合物的出罐温度。

3对运输和浇筑过程的控制

因为在运输的过程中,混凝土的热量会被损耗,所以,为了能够有效地减少这种损耗,运输时要尽量选择相对来说距施工地点比的地方来对混凝土进行配制。此外,运输混凝土的容器也最好选择能够起到保温作用的。在浇筑的过程中,要注意冰雪可能存在的位置,例如钢筋、模板等,而且浇筑前必须将一切杂物清理干净,才可以进行浇注。如果需要分层浇注的话,切记要保证上层混凝土的温度相比较计算温度要略高一些。对于浇筑后的混凝土要做好其的保温工作,可以使用棉被或者锯末等物质覆盖,因为这些材料的导热能力小、便宜且容易获得。但这种保温层对外界的干燥通风情况有一定的要求,所以要注意防潮。这样可以对混凝土内外的温差进行有效地控制。

水利施工论文例8

1.2截流堤防推进到一定程度,窄波束形成床,大间隙叫龙口。为了确保城市的两侧和底部冲刷路堤边坡的稳定性,通常采用的工程防护措施,如投掷石头,石笼防护堤,这叫做裹头端。工作要求关闭密封入口。关闭后,关闭部分和堤防本身还漏水,必须在堤防渗流控制措施提供了,这方面的工作介绍。所以整个过程包括进程,关闭龙口裹头和底部的封闭,封闭四项工作。基本方法分为垂直封闭插头插在和平,施工过程中应根据水文,地形,地质,施工条件和物质条件,设计了一套技术可行,经济合理的施工方案。

1.3基坑排水围堰截流后屏气,应消除水不断流入基坑开挖和基坑渗流,保持干燥,这样有利于基坑开挖,地基处理与施工。基坑排水对排水时间和性质,可以分为早期和定期排水排水。最初的排水是指排除围堰基坑,渗流在水和降水;定期排水方式,在基坑开挖和施工的基坑,渗流,降雨和建筑废物的排除。此外,根据引流的方法还可以分为沟和人工降低地下水位水平两种。

2完善水利施工管理的有效措施

2.1水利工程施工进度管理措施施工进度控制是水利项目施工的重要内容之一,其措施主要包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施与信息管理措施:(1)组织措施:编制组织施工计划时,要对施工人员及项目进度进行科学控制,明确控制任务及人员职责分工;通过对项目进行分解,分项目前期、中期、后期进行进度控制,以协调各项工作及施工所需资源的配置。对于影响施工进度的各种干扰与风险因素进行分析,采取有效措施加以预防与控制;(2)技术措施:根据水利工程的实际情况,采取相对应的有效措施加速施工进度,在科学技术快速发展的今天,要吸收和引进先进的新技术、新工艺;(3)合同措施:根据合同任务,采用分段发包的方式,对工程进度计划进行协调;(4)经济措施:水利工程是关系国计民生的大工程,资金投入大,因此要保证建设资金的持续供应,以免因资金链断裂影响施工进度;(5)信息管理措施:将实际动态进度与计划进度相比较,定期向建设单位提供比较报告,以便及时调整工作方法与工作进度。

2.2水利工程施工投资管理水利工程施工是以工程概预算来确定项目投资总额的。工程概预算主要包括工程质量成本、材料成本、人工成本、机械设备成本、施工管理费、计划利润、税金、不可预见费等,其中计划利润、税金、规定取费及不可预见费属于固定费用:(1)通常地,我们将工程破土动工到竣工交付所耗费的天数称之为总工期。总工期是影响工程投资金额的重要因素,施工中无论是延长工期亦或是缩短工期,都会给投资金额带来变动,对工程投资回收期及项目效益产生影响;(2)材料成本与人工成本是可变动的直接成本,其与已完工程量成正比,若实际施工阶段实际成本超出工程预算,则势必会增加工程总投资;(3)施工管理费是一种可变的混合成本,其涉及金额大,且包括的内容繁杂,对于工程投资的影响较大;(4)若水利工程项目出现延期或停工,但并非是承包商自身问题,则根据合同的相关规定,承包商可向项目法人索赔。承包商往往通过索赔提出一些高要求或投机性要求,但若处理不当也会直接影响到承包商的经济效益。

2.3施工安全控制措施无论是水利工程还是土木工程,都要以“施工安全”作为第一要务,对施工全过程进行监督与管理,预防和控制影响安全的各项因素,以杜绝安全事故的方式。水利施工安全主要从以下几方面进行预防与控制:(1)施工准备阶段。在水利工程施工之前,项目负责人要组织相关人员对工程所在地进行实地走访调查,包括周边建筑及环境、地下管线、地质条件等。水工建筑物如需布设地下电缆、管道等,则在施工过程中需预留位置;编制施工组织设计时,要采取一定的防护措施,确保不影响到周边居民的交通、生活及安全等;合理安排项目施工进度,妥善安排计划的每一个环节,防止赶进度、拖延工期等情况的出现;(2)基础施工阶段。水利工程地质基础环境相对复杂,因此加强基础施工的安全与质量尤为重要。土方坍塌或深坑井内窒息是基础施工常见事故。若基础为深基坑,则需采取一定的支护措施,计算出边坡最大荷载能力,采取必要的边坡加固措施。雨季施工或地下水位较高时,为防止基坑两侧出现土体滑塌,则要做好基坑支护及排水措施。若施工人员下到基坑内施工时,要注意防止因通风不良使沼气及有毒气体含量高,造成施工人员窒息;(3)结构施工阶段。在结构施工过程中,施工人员高空作业时要采取一定的有效措施,不断完善结构施工层的外防护,做好结构内各洞口的防护,预防高空坠落或落物事故的出现。加强起重作业的管理,预防机械伤害事故;尤其要注意危险工种的安全保护。

水利施工论文例9

2水利水电施工进度风险分析及预防

在识别了风险因素后,需要对上述四个风险因素进行全方位的分析。在这个过程中要注意各种风险因素并不是相互孤立的,而是彼此相互联系,相互作用的。因而在进行风险分析时应该具备全局思维,对风险因素进行全面而到位的分析。

2.1环境风险水利水电的施工环境风险大体分为两类:社会环境风险和自然环境风险。社会环境风险是由施工项目所处的社会条件决定的,包括项目的建设标准、相关管理条例及法规,以及其他社会政治、经济、文化等因素风险。自然环境风险涉及施工恶劣的气候条件、复杂的地质条件及由于施工地其他因素而引发的风险等。对于社会风险主要是加强对国家相应的法律法规的了解,并在施工中严格遵守,通过施工单位及监督部门的协作来应对。自然风险的应对中,应根据不同情况区别对待。在水利水电工程中,地质是影响施工进度的一个重要因素,尤其是对工程隧洞的开挖。地质风险可能源于工程前期的地质勘探不够准确,也有可能是源于不可控因素,诸如突发的地质灾害或地质本身存在缺陷等。地质风险的存在会导致原有的施工计划或施工技术方案发生改变,严重时甚至直接导致工程事故,致使工程无法继续开展。因此风险分析中要对风险的来源及其可能的风险事件进行全面分析,从根源上化解风险。

2.2资金风险任何实际项目中都存在资金风险,对资金风险进行有效控制能够确保工程顺利开展。大型水利水电工程投资金额大,建设周期长,企业或部门要有强大的资金储备才能保证项目的顺利实施,若出现资金断链或资金不足,必然严重影响工程施工。目前,对于资金风险管理,一些水利水电部门通过发行债券、向银行借贷或是其他融资渠道等筹集资金,每一种集资模式都有其自身的特点及适用条件,其所带来的效果也会出现相应的差别。因而相关部门或企业要根据自身特点和实际,选用合适的集资渠道,以高效、稳定、适度为原则进行集资,确保资金到位,保障工程顺利开展。

2.3技术风险技术风险主要涉及工程设计风险及施工技术方面的风险。工程设计是整个工程的核心。在工程设计中,若设计图纸存在缺陷或设计不到位,就会导致工程施工出现问题,轻则返工,重则造成工程毁损,严重影响工程进度。尤其在工程设计师对施工场地基础情况不够了解的情况下,设计出的施工图纸必然无法实施,延误工期。施工技术方案是工程从图纸变成现实的方法指导,是施工顺利开展的有力保证。在施工技术的确定中要对技术方案的可行性进行多方论证,反复商讨,提前预防由于新技术的应用而带来的工程进度风险,以确保工程进度不因施工技术方法而延误。

2.4项目主体风险项目主体风险主要包括承包商的风险及委托方的风险。承包商的风险很大一部分是对利益过度追求引发的。在建设工程竞争日益激烈的社会背景下,承包商迫于市场竞争压力,为争取竞标而采取种种恶性竞争手法,如采用低价竞标,这就导致承包商在工程施工过程中为了获得利润必然以各种方式压缩工程款项。常见的还有在后期履行工程合同时,部分承包商会因为逐利以各种借口要求增加工程款项,从而导致承包商与发包商的关系紧张。极端的情况是在工程款项问题没有得到解决前,承包商很有可能采取停工的方式来拖延工期,影响工程施工进度。应对项目主体风险,要求承包商和委托方履行好各自本职,承包商应具有商业诚信。在前期竞标中要做到公平、公正、公开,确保最有资质和实力的承包商被遴选出来,最大程度降低因承包商商业信誉不足而导致的纠纷,避免影响工程进度。另一方面,委托方在工程施工前要充分地进行风险评估,认真听取咨询公司或水利水电专家的意见,从自身出发,减少风险。

水利施工论文例10

切实重视和加强安全文明施工,是促进生产力发展、经济发展和社会稳定的迫切需要,是践行“三个代表”重要思想的具体体现,更是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实际行动。

1安全文明施工存在问题及原因浅析

江苏省水利厅和市、县水利局对安全生产工作历采十分重视,近年来不断加大安全生产监管力度,全省水利工程建设领域安全生产总体态势平稳,安全生产责任制进一步落实,安全生产条件市场准人制度不断完善,安全生产教育、培训进一步加强,文明工地创建活动有声有色,有效促进了安全文明施工,控制和减少了生产安全事故。

但是,安全生产形势仍不容乐观。其主要表现为:①施工企业专职安技人员配备、安全生产经费投入普遍不足,安全生产管理总体上呈弱化趋势;②现场作业人员安全生产受教育程度和安全防范意识、安全生产素质普遍欠缺;③安全生产管理有时流于形式,违章指挥、冒险违章作业时有发生;④施工现场安全防护十分薄弱,事故隐患漏洞不少;⑤施工过程中脏乱差现象随处可见,野蛮施工屡见不鲜;⑥近年来水利工程建设安全文明施工虽有长足进步,但与工民建行业相比仍有很大差距。

安全文明施工存在问题的原因是多方面的,主要有:①各级水利施工企业已全部改制为民营企业,由于片面追求经济效益的最大化,加之部分企业的大股东们急于收回投资,导致安全经费投入不足;②施工企业的现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式签订劳动合同的职工(即通常意义的固定工)以外,其余全部是根据工程需要临时雇佣的农民工(即临时工)。有的企业除少量管理人员以外几乎没有固定工;③客观存在的工程分包或隐形分包,导致以包代管(甚至只包不管)成为生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的隐形杀手;④由于水利工地多数位于较偏僻的地区,加之工程季节性强,保节点、抢工期,管理理念上重视质量而淡化了文明施工;⑤水利工程文明工地评选以业主牵头,参建各方参与,施工单位并未增加投入,在评为文明工地以后没有任何激励机制,因此积极性不高。

2机遇和挑战

近年来,因安全经费投入不足导致安全生产严重滑坡已引起党和国家的高度关注,相关规定、办法陆续出台。建设部于2005年6月7日以建办〔2005〕89号文颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》;水利部于2005年7月22日以第26号令颁布了《水利工程建设安全生产管理规定》;财政部、国家安全生产监管总局于2006年12月8日以财企〔2006〕478号文颁布了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》;建设部办公厅、国家安全生产监管总局办公厅于2006年12月31日以建办法〔2006〕863号函向各省、市、自治区征求对《建设工程安全生产费用管理规定(征求意见稿)》的意见。这些规定和办法的陆续付诸实施,将有助于从根本上改善安全生产条件,推动和促进安全生产管理。面对水利工程现行招投标体制和激烈竞争的建筑市场,如何用合法手段向施工单位支付安全文明施工措施费,约束施工单位将得到的安全文明施工措施费足额用于本工程项目,并以国家决定增加安全经费投入为契机,全面提升我省水利工程安全文明施工总体水平,这是全省水利建设单位面临的机遇和挑战。

工业民用建筑行业从20世纪90年代前期高层建筑的兴起开始推行标准化合格施工现场管理,10多年来已形成全行业的标准化、规范化施工现场管理模式。虽然,水利工程与工民建项目不同,工程规模大至数亿小则数十万元,工期长至数年短则数十天,工程所在地经济发达程度和地域条件差别大,短期内较难制定全省统一的安全文明标准化施工现场管理模式在全行业推广。然而多年来工程建设的成功实践,使许多建设单位(项目法人)积累了丰富的项目管理经验。面对新形势、新任务,建设单位以增加安全经费投人为契机,从完善合同条款人手,强化过程控制,充分运用经济杠杆和激励机制,先从具体工程项目开始,探索标准化、规范化施工现场管理是完全可能的。在此基础上,组织制定大中型水利工程项目安全文明标准化施工现场实施(考核)标准,必将全面提升我省水利工程安全生产管理和文明工地创建水平。

3标准化、规范化安全文明施工现场管理实施方案

3.1从合同文本入手,探索量化管理新思路

量化管理的前提是合同文本。用通俗的语言说,就是建设单位(项目法人)在组织编写招标文件时,把自己想要达到的建设管理目标通过详细的合同条款体现在招标文件中。在现行招标文件技术条款“一般规定”中增加“安全文明施工”章节,同时在商务文件“工程量清单”中列细项,并要求投标单位根据自己对招标文件的理解和工程安全文明施工的需要作补充。在此基础上由投标单位在业主确定的一定幅度内确定各子项报价。“安全文明施工”章节可以参照建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2005〕89号)、《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》(建设厅苏建价〔2005〕349号)、水利部《水利系统文明建设工地考核标准》(1998年4月)、《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》(建设厅苏建建〔2003〕247号)等法规、办法,结合水利工程的施工特点,针对具体工程情况、施工条件和合同工期编写。相应合同条款中必须明确计量支付条件,并尽可能采用定量考核支付。建议“安全文明施工”章节分基础设施、过程控制、绩效考评3个层次编写。

3.1.1安全文明施工基础设施项目。主要指工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目,应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如:职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目,而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。从另一个角度说:“临时设施”项目是“必须”的,个数多少与工程大小、工期长短关系不大,仅规模不同;而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的,内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量清单“临时设施”中为保证正常施工和工人生活所必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设施”,其他为满足安全生产、文明施工、工人健康生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”,并根据需要补充若干细项。在编写“安全文明施工基础设施项目”时,应特别注意针对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。

3.1.2安全文明施工过程控制项目。主要指永久工程施工过程中为确保安全文明施工需要而实施的项目,根据拟招标的工程项目性质、规模、内容确定。可以按工程项目的施工过程划分若干阶段性控制要素,也可以按工程项目工序内容划分若干控制范围。如:基坑降排水及安全围护、脚手板搭设及安全网围封、施工通道及临边洞口防护、安全用电及施工照明、成品保护及工作面清理、安全警示、环境保护、食堂卫生等等。招标文件中对安全检查考核的标准、频次、方法要给予明确,要将“安全文明施工过程控制项目”中的相关内容与工序质量控制内容一并查验,明确未经检查验收合格并签署书面意见,不得进入下一道工序施工。要通过规范化管理下决心解决水利工程施工中的粗放管理、平时脏乱差、临时突击清理打扫的陋习。要把安全文明施工的相关项目和工作内容与计量支付量化挂钩,促使施工单位主动加强管理。

3.1.3安全文明施工管理及绩效考评项目。侧重于对施工单位的安全文明施工管理的检查、考核,包括专兼职安技人员配备、安全教育培训、持证上岗、危险源控制、安全自查及安全检查所提问题的落实整改等动态管理内容和上级有关部门对工程项目安全文明施工管理的评价(包括检查、稽查、文明工地评选等),具体内容能量化的尽可能量化,并与费用挂钩。考评达不到分值要求的扣罚施工单位相关经费,管理成效明显经考评符合相应条件的,给施工单位予以奖励。

3.2严格过程控制,推行规范化管理

标准化、规范化管理的前提是标准,但更重要的是通过严格的过程控制确保符合标准,以实现规范化管理的目标。必须明确安全文明施工的检查程序、检查内容,并与经费挂钩。现行项目管理实践中,施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设施所作的承诺经常不能全部兑现。究其原因,既有合同不完善的一面,也有监控不力的一面。“安全文明施工基础设施项目”基本上都是总价项目,实施过程中监理必须对照合同项目严格考核有无保质保量全部完成,否则该项报价应部分或全部不予计量支付。

推行标准化、规范化管理,不仅要看初期投入、环境状况,更要特别注重施工过程中的安全防护、安全文明措施和安全文明行为。施工单位进场以后,必须根据施工图和现场实际情况对投标文件中的“安全文明施工过程控制项目”进一步细化后报监理批准。监理要制定针对性的检查、考核细则报建设单位批准后实施。在动态检查、考核的基础上对相应子项费用分期支付,全部完成后结清。不满足合同条件的不予支付。

3.3推行激励机制,全面提升管理水平

试行安全文明施工风险基金制度,具体奖惩办法由建设单位和施工单位签订。施工单位的现场项目经理部在取得第一次工程预付款时交纳一定数额的安全文明施工保证金,建设单位从合同备用金中提取相等数额的安全文明施工奖金,合并组成安全文明施工风险基金由建设处专户存储。40%的风险基金用于施工过程中“安全文明施工管理及绩效考评项目”的检查、考核兑现,20%的风险基金奖励水利系统文明工地,20%的风险基金奖励省、市级文明工地,工程结束未发生生产安全事故奖励20%的风险基金。

安全文明施工的责任主体是施工单位,建设单位和监理单位主要起监管作用。要通过动态管理和激励机制,推动和促进施工单位增加安全文明施工投入,强化安全文明施工管理,全面提升安全文明施工管理水平。

3.4建议

在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上,及时总结、交流,适时制定出台省、市大中型水利工程建设管理标准化合格现场考核标准,根据标准化合格现场考核标准,经考核合格的工地才能逐级申报文明工地。为了鼓励创建文明工地,建议全省水利系统分省、市两级评选文明工地,原则上每年评选1次。评为文明工地的项目经理3年内可在投标中获得评标加分。