健康社区建设工作计划例1

一、总体目标

加强环境综合治理，全面推进环境建设，结合老城区改造，加快旧房改造和公共绿地建设，实现天蓝、地绿、水清、居佳的治理目标，为人民群众创造一个优美舒适的生活居住环境。

实施以人为本的发展战略，大力发展社会福利事业，推进文化体育设施建设，整合社区资源。加强公共卫生服务，完善社会保障体系，深入开展精神文明建设，全面完成健康社区建设各项任务，为地区居民提供一个健康文明的社会生活环境。

二、主要任务与措施

（一）大力宣传，提高共识

1、工作目标

强化宣传，提高宣传工作的针对性、有效性，让广大市民了解健康城区的理念，掌握健康知识和技能，形成政府、社会、市民互动的良好局面。

2、主要措施

（1）开展建设健康城区一系主题宣传活动。结合爱国卫生月、世界卫生日、植树节、世界环境日、世界水日等活动，整合各方力量，共同参与健康城区宣传。

（2）开展一系列健康知识与技能竞赛。组织开展健康相关知识竞赛、市民自救、互救知识和技能竞赛，不断提高市民的自我保健意识和技能。

（3）年底组织群众看、评健康城区建设成果的活动。

（二）倡导健康行为活动

1、工作目标

大力提倡和引导广大市民树立公共责任意识，形成公共健康行为。年内继续组织开展五个“人人”行动，即人人参加一项健身运动、人人掌握一项救护技能、人人测量一次血压、人人承诺一次自愿无偿献血、人人规范一类公共健康行为。

2、主要措施

(1)全面普及科学健身知识，广泛开展全民健身运动，组织各种项目的体育锻炼活动，吸引和鼓励更多的居民参加一项固定的体育运动，使居民的健身活动具有更强的目的性和针对性。

(2)开展系列宣传教育活动，提高市民卫生意识，自觉规范公共健康行为。组织市民参加培训，使市民了解和掌握一项救护技能，

（3）继续做好血压测量活动的组织发动工作，充分发挥社区卫生服务中心在专业技术、设施资源和人才资源上的优势，利用社区卫生服务点、红十字站、及小区的活动室等场所，定期设置血压测量点，倡导社区内35岁以上的居民能够参加社区组织的免费血压测量活动，35岁以居民对自身血压的知晓率≥50%。

（三）积极开展建设卫生小区、健康单位、健康家庭、健康城市志愿者市级先进系列活动

1、工作目标：

今年拟创建鹤庆苑小区、鹤北新苑小区为市级卫生小区；二水厂、三菱公司、交大、电机厂拟创建市级健康先进单位；争创市级健康先进家庭100户；争创市级健康城市志愿者先进个人10名。

2、主要措施：

（1）4月份街道召开社区卫生工作动员大会，有居委主任、单位分管领导和具体工作人员参加，传达上级创建工作精神，布置街道创建工作任务，发放有关资料。

（2）街道组织人员对各小区和单位进行定期检查项检查，抓进度、抓质量，确保如期完成任务。

（四）继续组织开展16项重点推进活动

1、工作目标

组织开展“婚育新风进万家”，“清洁家园”等16项重点推进活动，进一步提高公众参与程度，在去年工作基础上取得新的发展。

2、主要措施

各部门各单位要结合各自的工作职责，统一部署组织参与16项重点推进活动，并借此载体，加强部门间、部门与单位间的协作联动。整合社会资源，调动社区单位、社会中介组织、各类志愿者队伍等各方力量，积极营造政府主导、部门协作、社会参与的良好氛围，以重点推进活动推动建设项目的全面完成。

（五）加强环境建设，营造健康环境

1、工作目标：

创建市容环境规范区域，加强重点地区、重点项目的综合整治，中心城区河道基本消除黑臭，实现“面清、岸洁、水净、有绿”，截污纳管达92%以上；城区生活垃圾收集率达70％，无害化处理率达95％；全社区绿化覆盖率达到39.3％，人均公共绿地达全区中等以上水平；城区主要道路专业保洁率达100％，主要道路清洗率达45％。烟尘控制覆盖率达100％，大气质量达2—l级；巩固市政大气污染物排放达标街道，全面提高环境总体水平。

2、主要措施：

（1）加强环境综合整治。加大环保监察工作力度，取缔生活用燃煤炉，改造2只生活煤用炉，严格控制居住区餐饮业数量：加强对区域内废水、废气、污水的排放治理，严格控制污染源。巩固东新河、东二河等四条河道整治成果，基本消除黑臭。继续治理工业废水和生活污水，达到国家排放测定标准。环保管理同国际接轨，建成一批环保合格单位，巩固安静小区。

（2）搞好绿化环境创建。年内新创园林小区1只，新创区级花园式单位1只，搞好绿化科普进社区大型宣传活动。

（3）加强市容环境建设。完成鹤庆路改造工程，巩固提高1个优美景点广场，巩固5条景观道路，新建3个绿色小区。

（六）整合社区资源，加强文化阵地建设

1、工作目标：

整合社区资源，大力发展社会公益服务事业，完成居家养老360个，完成1所托老所改建，改建1所0—3岁早教中心，改建1所1.5万平方米面积的多功能文化活动中心，每个小区配置室外健身点1个，社区体育指导下人数达千分之1.5，常参加体育锻炼的人数达70％，创造一个安居乐业的良好生活环境。

2、主要措施：

（1）结合地区内文化、体育单位属地管理的深化和现有资源条件，从规划、人口布局、社区发展等方面，对资源进行整合，提高资源利用的最佳社会效益。

（2）加强小区文化阵地建设，今年创标准化老年活动室2只，每个小区室外体锻活动场所达300平方米。

（3）加强对学校体育活动场地的开发利用，协调2所学校场地向社会开放。

（4）加强特色文化小区培育和建设，巩固和提高特色文化小区质量，推进群众文化的普及提高。

（5）通过举办家庭文化、校园文化、企业文化、社区文化四大文化节、科技节和体育节等各种形式的文化、体育、科技活动，丰富市民业余文化生活，营造社区文化氛围。

（七）开展健康促进，建设健康单位

1、工作目标：

（1）开展市民健康促进活动，市民对合理营养知晓率重点人群达85％，心理卫生知识知晓率达60％，生殖健康、艾滋病预防、慢性病防治知识知晓率达85％。

（2）围绕健康社区建设目标，开展健康单位建设，新建3个健康市场，90％的市场达到健康市场目标；抓好社区健康学校工作，全地区100％学校实现健康学校目标。

2、主要措施；

（1）今年集中安排2～3次大型培训活动，以生活小区为重点，通过宣传画廊、会议讲座、知识竞赛等活动形式，提高人群听讲率。

（2）把重点行业、单位列入地区建设重要目标组织实施，明确工作目标任务要求，建立定期督查评估考核机制。

（八）加强有害生物防制规范管理，巩固达标成果

1、工作目标

加大有害生物防制工作力度，根据今年计划，搞好有害生物防制示范路段和示范小区建设活动，强化孳生地控制，进一步降低有害生物密度。

2、主要措施：

（1）加强有害生物控制日常督查。强化日常防制为主的管理措施，以明查暗访相结合，加强对有害生物控制工作的指导与检查，切实推进有害生物控制的长效管理，提高防制工作质量。

（2）加强专业队伍规范管理。进一步明确除害服务站、社区公益卫生保洁服务社两支专业队伍的工作范围及作业人员岗位职责，落实作业质量检查考评等管理制度，适时组织从业人员专业知识、技能的培训和演练，切实提高有害生物控制工作质量。

（九）加强公共卫生服务，提高健康保障水平

1、工作目标：

加强公共卫生建设，强化社区卫生服务中心“六位一体”功能，健全公共卫生体系，公共卫生突发事件处置及时率100％，有效控制率100％，把传染病发病率控制在全区平均水平以下，计划免疫“五苗”接种率、及时率达到规定标准；开展艾滋病性病的社区综合防治，艾滋病病毒携带者管理率达到规定标准，性病的年发病增长幅度控制在10％以内；孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在15/10万和6‰以下；精神病、糖尿病、高血压病的管理率、控制率高于全区平均水平。

2、主要措施：

（1）转变社区卫生服务中心服务职能，改进服务机制，调整服务方式，强化预防、保健、医疗、康复、健康教育宣传和计划生育指导“六位一体”功能，面向社区，提高卫生防病保障服务水平。

（2）完成居民健康档案建档工作，建立慢性病、高血压患者自管卡监管制度。

（3）加强医院和社区卫生服务中心合作，为居民提供就近、方便、快捷的医疗卫生服务。

（4）加强食品卫生食品安全监察，完善食品卫生监管和社会监督机制，坚决取缔不洁流动摊点，打击食品假冒伪劣和地下加工非法行为。

三、主要做法：

1、统一认识，加强领导

巩固国家卫生社区称号，建设一项全区性的系统工程，今年又是第二轮三年行动计划的第二年，街道要把巩固工作和建设健康城区行动计划作为落实“三个代表”重要思想的具体实践，列入本地区经济和社会发展工作计划，按照“两级政府、三级管理”的思路和“条块结合、以块为主”的要求，切实加强领导，做到思想到位，组织到位。确保人财、物的投入。街道主要领导亲自抓，对建设健康城区行动计划实施过程中的一些具体问题予以高度重视。

2、各负其责，团结协作

社区各职能部门，在巩固国家卫生区工作中，尤其是在建设健康城区行动中，制订具体的实施方案，组织好各项任务的实施，从资金、技术、人力等方面予以保证和支持。相关职能部门要从全局出发，对这一行动予以积极支持配合。各部门、各行业要抓紧各个环节的工作启动，并随着工作的深入，拓宽视野，拓展思路，总结经验，提高国家卫生区和建设健康城区的实效。

3、广泛宣传，提高共识

健康社区建设工作计划例2

一、指导思想

建设健康社区活动，要在区委、区政府的领导下，坚持以“”重要思想为指导，继续认真贯彻落实党的“”和区第四次党代会精神，弘扬“敢为人先、永不懈怠”的人精神，按照区委、区政府要把我区建成与上海国际大都市相匹配的现代化新城的总体要求，紧密结合本区两个文明建设，围绕新时期爱国卫生工作确立的建设健康城区活动的总体目标，进一步拓展本区爱国卫生创建工作的内涵和外延，以提高市民群众健康素质为出发点，以可持续发展为主题，以开拓创新、以人为本和注重实效为工作原则，推动本区社区大卫生工作向人性化、自主化和系列化方向发展，积极营造健康、优美、和谐的人群生活和居住环境，为全面促进我区“一、三、五”变样目标的实现和推进现代化新城建设步伐作出新的贡献。

二、工作要求

在建设健康社区活动中，各街道、镇（乡）要围绕健康社会、健康环境和健康人群三项主题内容，以健全健康管理网络、完善健康基础设施、营造健康生活环境、加强社区健康服务、倡导社区健康互助和提高人群健康质量作为总体工作目标，结合各社区自身的实际情况，实事求是，以人为本，因地制宜，扎实推进建设健康社区工作的全面发展。

1、建立完善的建设健康社区工作组织网络，各街道、镇（乡）党政领导要齐抓共管，有健全的管理班子、工作队伍和监督队伍，要发动社区单位、居民积极参与健康社区建设活动，继续发挥好健康教育志愿者队伍的作用，形成组织有序、措施有力、上下联动的工作局面。

2、在全面调研分析的基础上，根据市、区的工作要求，针对社区存在的影响人群健康的各种因素，高起点地制定建设健康社区活动三年发展规划和年度工作计划，确定健康社区建设活动的指标体系和具体工作任务，明确相应的工作策略和措施。

3、建设“健康社区”活动目标任务的制订中，主要要参照以下4方面的工作内容：

（1）逐年增加与人群健康相关的各项社会公共事业的投入力度，与社区的社会保障、精神文明建设、社区安全管理、文化教育、社区卫生等工作紧密衔接，制订切实可行的促进健康社区发展的公共政策，共享社区资源，扎实健康基础，营造社区健康氛围。

（2）各社区要积极争创部级卫生镇和市级卫生街道、镇，已建成的市一级卫生街道、镇要继续巩固取得的创建成果，针对存在的薄弱环节和社会各界的意见、建议，确定行之有效的工作措施，加大整治力度，精益求精，巩固提高工作质量；已建成的市二级卫生街道、镇在做好巩固工作的同时，要积极向上，不断地努力开展一级卫生街道、镇的创建活动，为建设健康社区活动提供良好的环境基础。

（3）结合区域特点，完成《区建设健康城区三年行动计划》和本社区建设健康社区计划的相关工作指标任务，形成自各的工作特色。

（4）要以居民实际需求为出发点，分析影响社区居民生活环境和制约人群健康水平提高的主要因素，可参照世界卫生组织（WTO）建设“健康城市”338项指标中与社区工作关系密切的内容，确定相应的工作指标，原则上要在环境建设管理和促进人群健康的指标中各选数项进行实施。其中，环境建设管理的指标应是等级卫生街道、镇创建工作的延续，突出社区的热点和难点问题，具有一定的前瞻性；促进人群健康的指标应是健康教育工作的深化，突出社区居民的实际需求，具有较强的人性化。

4、发挥健康志愿者队伍作用，建立健康社区信息反馈系统，多听取民意，形成双向沟通渠道；组织地区各有关职能部门，利用社区专业资源，结合信息反馈的情况，形成自我评估体系，定期进行健康社区科学评估。

三、主要措施

1、转变观念加强领导建设健康城区活动是新时期爱国卫生工作发展的新举措，是爱国卫生工作贯彻“”重要思想的具体体现，而开展建设健康社区活动是本区建设健康城区活动的基础，是等级卫生街道、镇创建活动的延续，是可持续地不断提升社区总体大卫生管理水平的重要手段，是为社区居民提供健康生活环境的保证性措施之一，是普遍提高人群健康素质的重要抓手。各级领导要提高对建设健康社区工作意义和作用的认识，在思想上要有紧迫感，在行动上要真抓实干。各地区要把建设健康社区工作列入重要工作议事日程，街道、镇（乡）主要领导要亲自挂帅，建立健康社区建设的组织网络，发挥爱卫会各委员部门的作用，落实相应的工作机构，确保人、财、物的到位，为建设健康社区活动提供强有力的保障。

2、抓好规划整体推进建设健康社区活动涉及面广，是一项全社会的系统工作，各街道、镇（乡）要按照区的有关要求，结合本地区社会发展总体规划和当地的实际情况，本着为民办实事的精神，开拓思路，因地制宜地制定本地区建设健康社区活动工作规划和年度计划，实实在在地为群众办实事，办好事。在规划制定和目标任务的确定中，要加强调查研究，全面分析社区在社会大卫生工作的优势和不足，科学合理地确定工作的切入点和突破口，力争使确定的各项指标能够反映民意，贴近百姓生活，得到群众的认知和认同。要充分发挥各职能部门的作用，拓宽工作领域，整合社区资源，把建设健康社区活动与等级卫生街道（镇）巩固、创建文明社区和各类相关的活动相结合，加强部门间的联手，发挥团队精神，做到同步发展，优势互补，互相促进，形成合力，整体推进健康社区工作的前进。

3、广泛宣传发动群众建设健康社区活动是一项新的社会工作，要多渠道、多形式的广泛宣传，在宣传中，要紧扣时代的主旋律，把宣传内容与全面建设小康社会相结合、与“办博”相结合、与培育上海城市精神相结合使广大干部群众充分认识开展健康社区建设工作的重要性和必要性。

要把健康社区宣传工作与健康教育工作结合起来，运用社区健康教育工作所形成的人员队伍、宣传阵地和志愿者队伍的优势，进一步扩展健康教育工作的内容，将与居民群众生活密切相关的环境卫生、环境保护、除害防病等知识融入其中，使居民能获得综合性的健康知识，引导和培养居民形成健康的生活理念和生活方式。

健康社区建设工作计划例3

按照市、区建设健康城市和健康城区三年行动计划的总体要求，在镇党委和政府的领导下，坚持以党的“十六大”精神为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以人为本的科学发展观，围绕新时期爱国卫生工作确立的建设“健康社区”活动的总体目标，结合我镇新一轮发展和城市化进程的全面推进，以改善群众生产生活环境和提高群众健康素质为目标，逐步完善公共卫生行为规范，大力倡导科学、文明、卫生健康的生活方式，努力促进环境健康、社会健康和人群健康，实现经济社会协调发展。

二、总体目标

巩固市一级卫生镇创建成果，加快森林体育城的建设，加强环境综合治理，全面推进环境建设，显著提高我镇生态环境、市容环境和居住环境质量，加强公共卫生服务，完善社会保障体系，深入开展精神文明建设，为人民群众创造一个优美舒适的社会生活环境。

三、行动目标和措施

（一）积极推进生态、市容环境建设，营造健康环境

1、行动目标

全镇72条区、镇、村级河道实现“水清、坡净、面洁、有绿”，90%河道二坡全部种植绿化，创建景观河道比例30%以上；城镇生活垃圾分类收集率达40%，准无害化处理率达90%；镇区主要干道冲洗率达45%；居民小区公共区域专业保洁率达100%；全镇绿化覆盖率39%以上，从而营造安全、舒适、优美、自然的生活和工作环境。

2、主要措施

（1）加强环境综合整治

基本建成昆阳路、集镇污水管网，严格控制居住区餐饮业数量；对项目引进严格把关，严格控制污染项目进入，从源头上杜绝污染源；充分发挥环保协管员队伍作用，加强辖区环境保护监督管理力度。

（2）加快基础设施建设

有序开展村宅动迁工作，加快森林体育城建设，推进星星住宅区、联工商品房住宅区和昆阳路旁住宅区的建设，加快与之相配套的水、电、路、绿化、环卫等设施的建设，完成华宁路俞塘段辟通工程。

（3）加快市容环境建设

高质量完成森林体育城主要干道的绿化建设，完成企业发展有限公司108亩的道路绿化建设以及黄浦江涵养林带金星段及江川生态园区的建设；完成派出所（市花园单位）、长岛别墅（市“园林式”小区）、维纳阳光、中房高尔夫别墅（区“园林式”小区）、检察官培训中心（区花园单位）的创建。

创建古文化公园、法官培训基地两个优美景点和光华路、江川路两条景观道路。

（4）加强对居住物业管理的监督，保障居住小区公共部位和场地的清洁，二次供水箱每年消毒至少两次，到年底全部取消二次供水箱。

（二）加快社区卫生服务建设，提高优质健康服务

1、行动目标

完成镇社区卫生服务中心的标准化建设，健全疾病预防控制系统，加快镇村卫生机构一体化管理进程。加强卫生监督检查，加强疾病防治工作，力争传染病发病率低于全区平均水平，推动“六位一体”社区卫生服务体系的形成和发展，公共卫生突发事件处置及时率达100%，有效控制率达100%，计划免疫“五苗”接种率、及时率达到规定标准，性病的年发病增长幅度在10%以内，精神病、糖尿病、高血压病的管理率、控制率达到区平均水平。

2、主要措施

（1）在完成社区卫生服务中心的标准化建设的同时，强化预防、保健、医疗、康复、健康教育宣传和计划生育指导“六位一体”功能，调整服务方式，实施团队式下社区服务的新模式。

（2）完成居民健康档案建档工作，发挥健康档案干预作用，为社区居民提供多层次、多元化社区卫生服务。实行医患联系卡制度。

（3）以标准化村卫生室为基础，建立9个社区健康行为咨询点，加强药品不良反应监测管理，促进合理用药。医疗废弃物处置率达100%。

（4）完成对发热门诊、肠道门诊、肝炎门诊、计划免疫门诊的标准化建设。

（三）强化食品卫生安全监管，确保食品安全

1、行动目标

成立区卫生监督所分所，加强食品生产和流通的管理，加强监督执法，抓好食用农产品安全监管，为广大市民提供安全的食品和生活饮用水，保障安全健康。

2、主要措施

（1）成立卫生监督分所，实施卫生监督执法体系垂直管理，确保辖区内各项卫生监督措施落实到位。

（2）加大农业生态环境保护和农产品安全监督力度，大力推广有机肥的使用，不断减少农药、化肥的使用量，计划每年组织安全用药大检查5次。控制畜禽养殖对水源的污染，到2005年关闭畜禽养殖户40家，治理14家。为养殖户做好粪便处理。利用生物工程，建设一个小型有机肥加工处理场（在金星村，已动工），推广使用有机肥。

（3）全面推行食品质量安全市场准入制度，加强对食品流通市场监管。建立健全食品卫生长效管理机制，长期坚持食品卫生专项整治，取缔地下食品加工窝点和无证食品经营摊点。

（四）加强健康教育，提高全体人民健康水平

1、行动目标

改变居民不良饮食习惯，追求健康生活方式，居民合理营养知识的知晓率重点人群达75%，一般人群达40%，居民的心理健康知识知晓率达40%，健康知识资料入户率达70%，强化居民的自我保健意识和能力，提高人民的健康水平。

2、主要措施

（1）定期开设健康教育讲座，对村（居）委“健康促进”志愿者进行培训，再由他们在各村（居）委开设健康教育讲座，全面提高人民健康意识。

（2）100%的村（居）委以及卫生合格单位都设有卫生与健康宣传栏，并做到每月更换一次健康教育内容。

（3）各村（居）委落实一间可以容纳50人到100人的健康教育场所。组织志愿者定期对各村村民、居委居民进行健康教育讲座。

（4）每月编写一份健康教育宣传资料，发放到每户居民，并做好宣讲工作，确保健康资料入户率。

（5）举办全镇建设健康社区推进会暨健康知识大型知识竞赛。

（6）每年开展以“建设健康社区，塑造健康人生”为主题的大型专家咨询活动、老年保健咨询活动、妇女保健讲座等活动，提高市民各种健康知识知晓率。

（五）加强生殖保健服务，倡导婚育健康

1、行动目标

普及生殖健康知识，做好生殖保健综合服务，引导市民树立健康文明的婚育观念和生活方式，提高生殖健康水平。家庭计划指导覆盖率达60%；避孕节育知情选择率达93%；孕产妇保健知识普及率达90%；学校学生青春期生殖健康知识普及率达100%；生殖健康和爱滋病防治知识普及率达80%。

2、主要措施

（1）开展“婚育新风进万家”主题活动。

（2）加强新颁布的《人口与计划生育条例》的宣传，严格控制户籍人口及常住人口的计划外生育，确保计划生育率。

（3）开展社区人口和计划生育综合服务站规范达标建设。

（4）加强外来人口的计划生育工作，开展外来人口的生殖保健宣传服务，增强她们的保健意识。在流动人口聚集地扩大避孕药发放点，加强外来人口计划生育查验证工作。

（5）定期为妇女提供妇科健康检查。

（6）学校定期开展青春期生殖健康知识教育，要求普及率达100%，改善学校健康教育环境与方式，提高青少年学生的生殖保健知识和生活技能。

（六）开展健康促进活动，建设健康校园

1、行动目标

全面开展各项健康促进活动，提高学生的身体、心理和社会健康水平。学校保健教师的职业培训覆盖率达100%，学校健康教育开课率达到100%，学校食堂卫生等级评比B级以上达100%，学生计划免疫接种率达100%，民工子弟学校健康教育开课率达100%，建立校内控烟的规章制度和措施，建立校内常设心理咨询室，全面实施《学生体质健康标准》。

2、主要措施

（1）把健康教育纳入教学计划，定时、定人、定内容开展健康教育课，开展形式多样的健康教育活动，提高学生的健康知识水平和健康行为能力。

（2）开设学校心理咨询室，积极发挥受过心理咨询培训教师的作用，努力缓解、控制学生心理疾病。

（3）切实加强学校食品卫生安全管理，强化学校食堂软、硬件建设工作，严把质量关，确保学生饮食卫生安全。

（4）组织学生积极参加课外文体活动和青少年社会实践活动，使学生接受体育、卫生、艺术、科技、社会实践等全方位的教育和锻炼，培养学生的优良品质与道德情操，提高学生的健康生活水平和社会实践能力，树立终身健康的意识。

（5）切实加强社区学校的建设和管理。

（6）开展亲子教育活动，办好“亲子学苑”，提高婴幼儿受教育率。

（七）重视文体事业的发展，普及健康锻炼的理念

1、行动目标

积极推进“人人运动”计划，促进全民健身，完善社区健身设施，人均体育场地面积达到2平方米以上，经常参加体育锻炼和“文化天天乐”的人数达全镇人口的60%；建设好文化广场。

2、主要措施

（1）积极开展镇文体特色活动，将“文化天天乐”培育成镇的特色文化。

（2）进一步办好金秋社区文化艺术节，提高群众参与率。

（3）推动全面健身运动，倡导市民做好“六个一”活动，积极指导群众参与体育锻炼。

（4）完成旗忠森林网球中心的建设，使之成为国内一流的体育场所。

（5）配合森林体育城的建设，合理布局室外健身点的设置。

（八）广泛开展群众国卫生运动，促进健康社区建设

1、行动目标

巩固市一级卫生镇创建成果，巩固除四害达标成果，有效控制虫害密度，健全完善卫生长效管理机制，进一步改善全镇健康环境。

2、主要措施

（1）坚持爱国卫生监督制度，定期对各单位、居民区、村宅卫生和除四害工作开展督察，并及时通报。

（2）广泛落实环境卫生责任制度，强化门前环境卫生责任区的签约率和签约效能，保障对环卫公共设施的清洗保洁。

（3）对城乡结合部环境卫生，协调有关地区、单位共同做好整治工作，消灭卫生死角。

（4）加强社区公益卫生保洁服务社和除害服务站的规范化管理和业务指导，提高保洁、消毒、除害作业质量。

（5）针对镇大动迁大建设的现状，加强对工地环境卫生、食品卫生、防病卫生的监管。

（九）加强公民道德素质教育，深入开展文明建设，优化社会环境

1、行动目标

以活动为载体，深入开展精神文明各项创建，切实有效地提高公民的思想道德素质，创建市、区级文明村14个，丰富群众文化生活，提高地区、单位的文明程度和市民文明素质。

2、主要措施

（1）加强宣传力度。通过印发宣传资料、制作宣传画廊、在《文明》、“发展网”上刊登专题文章，突出重点，树立典型，弘扬新风，营造创建氛围，让每一位市民真正认识到建设健康社区的重要性和必要性。

（2）广泛开展文明小区、文明村、文明市场创建，深入开展文明示范街创建。着重抓好创建单位的环境卫生宣传及日常工作，组织好对卫生创建工作的监督考评。

（3）充分发挥社区学校及家庭生活指导学校功能，进一步完善社区学校及其分校建设，形成镇、村（居）委市民教育网络。推进学习型社区创建。

（4）结合“做文明新人”活动，加强对外来人员的宣传发动，弘扬科学、文明、卫生的新风尚。

（5）配合“文明城区文明人”主题活动，持续开展“新时期人”活动，深入开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”活动，逐步改变市民的不文明陋习。

（6）以在校学生、社区居民为主体，开展好以“健康社区、从我做起”为主题的志愿者活动，提高市民参与意识。

四、实施步骤

第一阶段：

年上半年以前，制定计划，建立工作网络，广泛开展健康教育宣传活动，形成建设健康社区的环境氛围，吸引全体市民关注并积极参与健康社区建设活动来。

第二阶段：

年下半年，全面推进建设健康社区工作，对照建设健康社区行动计划指标，分解目标，落实责任单位和个人，重点抓薄弱环节，把各项工作全面引向深入。

第三阶段：

2005年，全面完成各项健康社区建设指标，有效促进环境健康、社会健康、人群健康。

五、几点要求

1、统一思想，提高认识

建设健康城市是市全面推进城市现代化建设的需要，建设一个健康文明的城市体现了广大人民群众的意志愿望，要把广大干部群众的思想统一到贯彻落实“三个代表”思想的高度，牢固树立全局观念和科学的发展观，深刻理解推进健康社区建设的目标意义，为扎实有效推进健康社区建设奠定良好的思想基础。

2、加强领导，健全工作网络

镇政府成立建设健康社区的工作领导小组，由主要领导挂帅，建立联席会议制度，统筹协调全镇健康社区创建工作。各职能部要结合各自的工作要点，建立健全项目实施工作网络，细化工作目标，在实施过程中要加强工作的指导和协调。各村（居）委、单位要高度重视启动和实施，要加强领导，做到思想到位、组织到位，要确保人、财、物的投入。

3、广泛发动、共同参与

健康社区建设工作计划例4

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设具有特色的体育新城，围绕“人人运动”计划实施，不断提高市民健身的参与率，提高市民的身体素质，提高和谐社会建设的进程。

二、总体目标

大力开展“人人运动”活动，不断增加健身团队，完善健身设施，充分发挥体育指导员作用，让体育人口逐年增加，更好的提高市民的身体素质，使市民的健康水平有显著提升。

三、主要任务

（一）社区公共运动场建设，每年新建2个；

（二）参加体育锻炼人口占人口总数的48%—50%；

（三）社区体育健身俱乐部建设，每年新建1个；

（四）加大体育协会的建设，每年新建1个；

（五）社区体育指导员人数“从1.3‰—1.5‰；

（六）健身团队建设逐年增多：*年850支；*年1450支；*年1550支；

（七）修缮好曲棍球场、健身苑点、器材更新；

四、具体措施

（一）社区公共运动场

根据与区规划局共同规划，到2010年要完成16片运动场。做到每年完成2片运动场的建设，根据条件还可有所增加。各镇、街道根据本单位的情况重新规划落实地方，制定切合实际的计划。

（二）大力开展“人人运动”计划活动

首先制定好每年开展活动计划。其次开展活动的层面要逐步扩大，最后积极动员更多的企事业、机关的在职职工参加人人运动活动。使参与活动的人数逐年增加。

（三）社区体育俱乐部建设

对于领导重视、健身设施完善、体育氛围浓厚，群众健身组织健全的社区，动员他们成立俱乐部。从而进一步带领、组织好本地区市民开展健身活动。体育局要积极帮助、鼓励有条件的社区成立体育俱乐部，做到条件成熟一个，成立一个。

（四）加强体育协会工作

充分发挥协会的组织功能，组织更多的市民参加健身活动。三年内从网球、门球、桥牌三个项目中入手，成立单项协会。发挥镇、街道的作用，发动基层成立协会。

（五）体育指导员工作

根据市局对体育指导员人数达1.3‰的要求，逐年对不达标的镇、街道组织培训，各单位要积极组织人员参加培训。

（六）健身团队建设

要动员各镇、街道、企业、机关加强健身团队建设工作。根据三年的任务指标，每年要有落实计划，同时要组织以健身团队形式的健身活动，从活动中创造新的增长点，使健身团队建设工作达到并超越预期指标。

五、完成任务的要求

（一）加强领导

体育局认真制定好各项任务指标。镇、街道要努力完成各项任务指标。

（二）加强宣传

利用各种媒体，加强“人人运动”计划活动宣传力度，动员广大市民参加健身活动。

（三）制定计划

根据各项任务指标的要求，各单位根据本地区的实情，制定工作计划和实施措施。

（四）定期检查

健康社区建设工作计划例5

社区卫生工作计划1一、世界卫生日为全面加强社区卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。

同时，积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。

2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动，推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。

树立典型，推广经验，营造整洁优美舒适的工作环境。

二、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度

1、组织开展全辖区除四害统一行动。

动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。

根据上级的要求，在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。

三、抓好辖区的卫生整治工作

落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并建立了管理台帐;协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告执法大队;积极配合执法大队查处影响市容环境卫生的违法。

四、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质

采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;组织人员在各个小区派发健康教育资料，确保健康教育资料发放到每家每户，积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

社区卫生工作计划2一、健全组织机构，完善健教工作网络

今年我们将结合本社区实际情况，明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高健教员自身健康教育能力和理论水平;加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料;进一步建立健全医疗、预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系。

二、大力开展健康教育活动

1、门诊健康教育：医生应有针对性开展候诊教育与随诊教育。

2、健康处方：每位住院病人或家属至少一种健康教育处方，有针对性地对每位住院病人或家属开展健康教育2—3次。

3、积极开展健康教育活动：针对辖区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群，结合公共卫生服务，对辖区各居委会进行经常性指导。

配合各种宣传日，深入开展咨询和宣传，有计划、有步骤、分层次开展不同形式的预防控制艾滋病、结核、狂犬病等重大传染的健康教育与健康促进工作。

同时广泛普及防治高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。

计划全年开展相关知识的宣传活动不少于9期，张贴相关宣传栏不少于12期，举行培训讲座不少于12期，内容富有铎对性、时限性、灵活性、覆盖性和普及性。

结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

4、加强反吸烟宣教活动。

积极开展吸烟危害宣传，充分利用黑板报、宣传窗等多种形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传。积极参与创建无烟医院，医院有禁烟制度，医疗场所有禁烟标

社区卫生工作计划3在过去的20__世界卫生日里我社区卫生工作，以营造整洁优美的市容环境为目标，发动组织居民群众和社区多方力量，在社区内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，清理乱张贴，加强环保工作，创建绿色社区，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，工作取得了一定的成效，为了巩固所取得的成绩，落实环境卫生长效管理机制，社区制定了20__年社区卫生各项工作计划如下：

一、全面加强社区卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。

持之以恒的开展周末卫生劳动活动，集中清理乱堆放和清除卫生死角，通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。

2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。

建立长效机制，要求社区保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将“治癣”工作推向深入。

3、组织开展爱国卫生月活动。

4月份是全国第爱国卫生月，社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，组织全市开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

4、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。

组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。

完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识

“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的'文明生活方式，社区将组织志愿者队伍，定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。

三、大力开展社区绿化工作

社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，不断提升创建“绿色社区”工作的水平。

总之20__年，我社区环境卫生工作要积极做好爱国卫生工作，不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年环境卫生各项工作任务的完成。

社区卫生工作计划4我中心将根据市卫生局要求，结合辖区居民的需求和本中心的工作实际，认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下：

一、强化社区卫生服务品牌意识。

1、积极加强社区卫生服务人才培养。

2、做好示范中心的创建工作，响应政府医改的号召，在原有基础上更上一层楼。

3、根据国家基本公共卫生服务规范，对于《规范》内的9个类别，严格按照要求规范管理。

二、贯彻落实社区卫生服务方针政策

贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。继续加强妇幼保健和健康教育工作，促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的各项措施。

三、完善组织管理提升服务能力

进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设，提升服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人等重点人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理，发挥健康档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的基础上，建档覆盖率计划达到80%。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的管理模式。

四、努力提高社区卫生服务队伍水平

1、加强社区卫生服务人员培训，未经培训的人员继续参加市级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项社区卫生服务技能培训。

2、继续开展全科团队培训工作，坚持每周四下午组织中心人员学习有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。

五、完善社区卫生服务的主要功能

(一)、认真落实预防保健制度

1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素，认真制定社区健康促进规划及实施计划，在街道办事处的积极配合下，每月至少举办一次健康教育讲座，根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题，提供有针对性的科学健康信息。

2、社区常住人口的预防保健主要指标处于良好水平。

(1)、法定传染病报告率100%;

(2)、7岁以下儿童保健管理率逐年上升;

(3)、孕产妇保健管理率逐年上升;

(4)、35岁以上患者首诊测血压比例不低于90%;

(5)、60周岁以上的老年人高血压规范化管理不低于85%，并建立专项健康管理档案。

(二)、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。

1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识，正确处理社区常见健康问题。

2、及时提供家庭出诊、家庭访视等家庭卫生服务。

对特殊人群实行动态服务。

3、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。

(三)、提高康复和计划生育技术服务

1、继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。

帮助重点对象落实避孕措施，开展避孕知识宣教，提高群众对避孕节育措施知晓率。

2、充分利用康复站资源，由专业技术人员指导康复病人做康复锻炼。

(四)、提高应对突发公共卫生事件的处理能力。

1、认真学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，及时制定突发公共卫生事件应急预案。

2、认真配合上级有关部门开展艾滋病和结核病的防治工作。

进一步加强手足口病、甲流等其他传染病的防治宣传。

3、完善院感管理制度，加强消毒处理和质量监控等工作严格执行《医用垃圾处理办法》，医用废物处理率100%。

六、严格社区卫生服务监督管理

1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查，并认真整改检查中存在的问题。

2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医德教育。

3、认真研究防范和处理医疗事故的预案，加强医疗质量管理和医疗事故防范。

七、开展健康管理工作

随着不良的生活方式导致的疾病不断上升，医疗费用不堪重负，给家庭和社会带来沉重的负担。实现战略前移，动员由医院诊治的病人康复后回到社区，对其的整体健康和疾病进行有效的管理，是我们社区卫生服务工作者的一项重要任务之一。

新的一年，我们将尝试启动健康管理工作，解放思想，大胆创新，计划运作健康教育和慢性病管理试点工作，组织本院举办防病治病知识讲座，同时，以展板等形式广泛开展健康教育，以儿童、青少年、老年人、慢性病、知识分子等高危人群为重点宣教人群。旨在提升辖区人群的总体健康水平。

社区卫生工作计划5讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错，不管是个人还是集体，卫生做好了，就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候，就解决了“看病难，吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员，做好居民的卫生工作，新年度社区卫生工作计划必不可少。

居民社区工作计划的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《城市社区卫生服务行动计划(20--—20--年)》，结合《广元市关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见》，社区卫生工作计划有以下六点：

一、指导思想

以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。

二、原则

一是坚持政府主导，分级负责，强化政府对社区卫生服务的责任;二是坚持转变职能，完善内涵建设，创新运行机制，提高效能，稳步推进社区卫生服务工作，努力提高社区卫生服务的质量和水平;三是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促进，努力满足居民日益增长健康需求。

三、目标

1.进一步完善、健全社区卫生服务体系建设;

2.加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位;

3.充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设;

4.进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站;

5.继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。

四、主要工作

1.坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成09年2—3个社区卫生服务站的建设任务。

2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善20--年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。

3.转变观念，更新服务模式，主动开展上门服务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务，实施好社区卫生服务的优惠政策，具体落实“五免两降”(免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免健康咨询费，降低住院费和降低住院治疗费)，开展爱心服务，推行家庭病房、家庭护理，为居民提供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务，社区医生每月下社区不少于15天，慢病管理上门服务每人每年不少于10次。

4.创新运行机制，建立社区卫生服务长效机制，深入社区、深入家庭，这次社区工作计划中要重点关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人，提高慢病管理质量，开展好一年一次的健康体检。

做好社区医疗首诊制和双向转诊制，全面落实公卫人员下沉，强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中心、妇幼保健院的功能定位和职责分工，加强工作衔接和资源共享，积极开展帮扶指导和双向交流，方便群众就近就医，确保医疗安全。儿保建证、建卡率达100%，规划免疫接种率达95%，孕产妇管理率达80%、住院分娩率达95%、高危孕产妇住院分娩率达100%，并开展产后访视每孕产妇不少于三次。

5.加强人事管理和人才培养，落实全科医生、全科护士岗位培训，各社区卫生服务机构要严格执行名额培训计划，安排好各培训人员，不则不扣地完成任务。

进一步规范医疗行为，积极探索可行的工资分配方案，建立社区医生绩效考核评价机制，实行岗位责任、目标管理和量化考核，其考核结果与个人奖惩挂钩，充分调动社区医生服务的主动性和积极性，体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。严格社区卫生人才准入，实行公开招聘、合同聘用，建立和完善辞聘制度，做到“办事养人、能进能出”。

6.加强监督和业务指导，推行药品集中采购，统一配送，规范、压缩药品流通环节，降低药品成本，选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药物，使居民享受社区基本的廉价服务，医疗设备严格实行政府采购。

7.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率;

加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。

五、工作步骤及要求

一是继续巩固20--年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。

二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

三是完善居民健康档案，增添档案新的内容。使社区卫生服务覆盖居民达100%，居民建档率达到85%以上，居民档案利用率达到75%以上，重点抓好居民健康档案的建立质量，杜绝“死档案”。

四是调整社区卫生服模式，加大人才培养力度，充实社区卫生服务队伍，落实固定的社区卫生服务人员，配备公卫执业医师，按照省政府《关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》，以及《广元市关于加快发展社区卫生服务的实施意见》的要求，落实好社区卫生服务机构的'编制审定，并将纳入编制内的全科医师、全科护士和公共卫生人员实行政府的财政预算，确保社区卫生服务队伍的稳定。

五是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制，实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。

六、保障措施

1.加强组织领导。

在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生服务工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。

2.严格机制管理。

各社区卫生服务中心要将发展城市社区卫生服务列入重要议事日程，纳入20--年年度目标任务，建立协调机构，定期与社区居委会进行工作协调和信息反馈，加强与居民的联系，及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组织督导组，随时督察社区卫生服务工作开展情况和工作中存在问题，确保社区卫生服务长效机制的建立

健康社区建设工作计划例6

社区卫生服务是卫生服务体系的基础，是社区服务体系建设的重要内容，要将社区卫生服务建设融入社区规划、社区建设和社区发展中，社区卫生服务的建设与社区建设同步进行，整合社区内部和外部的资源，加强社区卫生服务机构建设，为社区卫生服务提供政策支持和经费、设施保障。

1.统筹规划，加强对社区卫生服务工作的领导。把加快发展社区卫生服务纳入当地经济、社会发展的总体规划，作为社区建设的重要内容组织实施。在制定区域卫生规划中，要充分考虑发展社区卫生服务的需要，运用规划手段促进辖区内社区卫生服务机构的合理布局与发展。在城市新建和改建居住区中，社区卫生服务设施要与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。

2.形成合力，充分发挥社会各界在发展社区卫生服务工作中的作用。

（1）设置审批社区卫生服务机构，应征询所在街道办事处（乡镇政府）及社区居民委员会（村民委员会）的意见。

（2）调动社区内机关、团体、企业和事业单位等机构支持和参与社区卫生服务工作，形成多方联动、共筑共建社区卫生服务阵地的良好氛围。

（3）发动社区居民参与和支持社区卫生服务工作，加大力度培育各类社区民间组织，注重培育发展社区卫生志愿者服务组织和社区卫生志愿者队伍。

（4）加强街道办事处（乡镇政府）、社区居民委员会（村民委员会）的保障和监督作用。组织社区居民对社区卫生服务机构进行评议，及时收集、反馈社区居民群众的意见和建议，帮助社区卫生服务机构更好开展各项卫生服务，不断提高服务质量。

二、利用社区卫生服务开展残疾康复工作

加强社区卫生服务与残疾康复工作的协作。将残疾康复服务纳入社区卫生服务项目，提高残疾康复服务能力，注重提高残疾人获得康复服务的可及性。

1.组织领导，部门协调：卫生行政部门和残联相互配合，建立互通信息和工作协调机制，共同争取各级政府对残疾人社区康复工作的投入，发挥系统内的政策、资源优势，共同做好社区康复工作的设施添置、经费补贴等工作。各区、县（市）还应发挥残联工作优势，积极争取社会慈善资金对残疾人社区康复事业的资助。

2.机构和人员设置：在社区卫生服务中心（站）设置残疾人康复室，配备必要的康复设备，确定1名专业技术人员，聘任为专（兼）职社区康复医生。各社区卫生服务机构要加强与残联的联系，规范完善残疾人社区康复工作制度和基层残疾人康复训练与服务工作流程，建立健全残疾人康复服务档案，明确社区康复工作职责和各项工作要求，做好残疾人康复工作。有条件的机构可以向残联申请增挂残疾人康复指导中心（站）的牌子。

3.开展的服务项目：

（1）掌握残疾人功能障碍情况及康复医疗、家庭病床、双向转诊和健康指导等基本需求，纳入居民健康档案管理。

（2）社区卫生服务机构按照《关于进一步加强社区卫生服务机构残疾人社区康复工作职能的通知》要求，为有关残疾人提供相应的社区康复服务。

（3）将残疾预防和普及性康复知识纳入社区居民健康教育内容。通过讲课、墙报、发放普及读物等形式，开展康复咨询活动；普及科学补碘、合理用药、婚前医学检查、孕产期保健、儿童计划免疫和慢性病防治等健康知识，减少药物和疾病致残情况发生。

（4）根据社区残疾人、老年人、慢性病患者等人群的特殊需求，提供功能补偿性用品用具和家庭用无障碍设备的有关信息，并提供代购、租赁、出借和使用指导等服务。

三、实现社区卫生服务与人口计划生育工作资源共享

通过社区卫生服务机构开展计划生育技术服务工作，合理利用卫生资源，方便计划生育服务对象，促进计划生育事业的健康发展。

1.科室和人员设置：社区卫生服务机构内应设有相应科室，配置专业技术服务人员和设备。

2.开展的服务项目：

（1）宣传计划生育政策和生殖健康科普知识。利用访谈、橱窗、黑板报、电化教学等各种形式，广泛向群众宣传计划生育、优生优育优教、生殖健康科普知识。对进入法定婚期的青年男女，开展人口与计划生育基础知识、性知识、生殖健康知识、避孕节育等知识的培训教育。

（2）做好咨询指导和发放避孕药具工作。按照人口计生部门的规范要求认真做好育龄群众的咨询指导和避孕药具供应服务。为孕妇提供孕期保健服务，开展分娩期、产褥期、哺乳期的保健知识讲座培训，指导母乳喂养、母婴保健知识。积极倡导登记结婚的男女青年自愿进行婚前医学检查。

（3）认真搞好“三项服务”。人口和计划生育部门定期向社区卫生服务机构提供社区已婚育龄夫妇生育、节育、不孕、不育情况，社区卫生服务机构建立妇女健康档案，协助组织实施社区避孕节育知情选择、随访服务、生殖道感染防治、出生缺陷干预工程等项目。

四、加强整合社区资源的组织领导

健康社区建设工作计划例7

1、全面完成第二轮**区建设健康城区三年行动计划，做好总结评估工作。完成第三轮建设健康城区行动计划的编制工作，立足市民健康需求，确立健康**发展目标。

2、继续推进卫生创建工作，积极培育和巩固卫生（街道）镇。罗泾镇积极争创**市一级卫生镇。高境镇做好迎接全国复查复评工作，进一步落实长效管理措施，加强自查和督查，巩固提高卫生创建成果。

3、结合社会主义新农村建设，大力实施农民健康促进行动，继续开展建设健康村活动。

4、不断扩大健康场所的覆盖面，形成一批特色性的工作和示范点，如健康社区、健康单位、健康家庭、健康村、健康城市志愿者等。再争创1个**市健康社区示范点，1个**市“社区居民高血压自我管理小组”项目示范点，5个**市健康单位示范点，5个**市健康城市志愿者示范员，25个健康村。

5、全面推进“全民健康生活方式”行动，以合理膳食和适量运动为切入点，积极倡导“每日一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的生活理念。

6、积极开展“让虫害远离生活”活动，认真实施有害生物防制规范小区和三防设施规范一条街道建设，加强除害服务站和除害员队伍建设，培育1--2个“A级”除害服务站，使有害生物控制工作有新的提高。

二、主要工作任务

（一）建设健康城区工作

1、全面落实完成第二轮建设健康城区行动计划。

聚焦完善健康服务、营造健康环境、保障健康食品、倡导健康行为、发展健康场所等重点，全面推进建设健康城区26项重点推进活动，确保按期完成41项指标任务。

各街道、镇和区有关职能部门在8月31日前完成自我评估，区爱卫会将适时组织现场督查和市民调查，及时总结本轮建设健康城区行动计划的实施效果。并在此基础上，抓紧启动第三轮行动计划的调研工作，根据市民的实际健康需求，汇总各方面意见，编制完成第三轮建设健康城区行动计划。

2、认真实施“五个人人”健康市民行动。

全区各街道、镇和区有关部门要密切配合，持续、深入推进“五个人人”健康市民行动。

“人人知道自己血压”行动，要在社区全面建立高血压免费测量点，35岁以上市民血压测量率达到90%以上；大力开展农民工测量血压工作，为全区农贸集市、建筑工地中的35岁以上外来农民工免费测量血压，做到基本全覆盖。

“人人参加健身活动”行动，要紧紧抓住奥运会的契机，广泛动员更多市民参加“全民健身，与奥运同行”为主题的活动；积极倡导“体育生活化”理念，大力宣传以步行为主的科学健身方式。

“人人掌握救护技能”行动，要以学校教师、公园管理人员、社区公益保洁服务社人员和家政服务人员为重点，继续加强市民日常突发事件的应急处理和救护技能培训。

“人人了解食品安全”行动，要在社区、农村、机关、学校和企业单位深入开展食品安全知识的宣传，提高市民对食品卫生安全知识知晓率，倡导市民养成良好的饮食习惯，自觉抵制消费禁售食品和不洁食品。

“人人养成健康行为”行动，要继续以公共场所不乱吐痰、不乱扔垃圾和控烟为重点，倡导市民树立公共健康意识，规范公共健康行为。不断提高市民的自愿无偿献血知晓率和参与度。全面开展“控盐”宣传，向全区所有家庭派发盐勺和有关宣传资料。

3、重点推进“社区居民高血压自我管理小组”项目。

各街道、镇要将建立“社区居民高血压自我管理小组”纳入建设健康社区的重点内容，并认真组织实施。每个街道、镇原则上建立2个规范性“社区居民高血压自我管理小组”。有条件的街道、镇可以在每个居（村）委会建立小组，1个居（村）委会建立1个自我管理小组，其中杨行、大场、顾村、月浦、罗店、罗泾应选择1个村开展。该项工作也可以与百万农民健康促进工作和送医下乡工作等相结合起来。根据区统一要求，做到明确公示组长联系方式、完整记录活动情况、定期开展效果评价、建立有效激励机制。

各街道、镇可以探索性的开展糖尿病等类似慢性病的健康自我管理试点工作，也可以在来沪农民工比较集中的场所和单位开展来沪农民工健康自我管理工作。友谊、吴淞、张庙等已建成的**市健康社区要在07年试点的基础上，不断发展参与人群，基本形成社区疾病的群防群控模式，充分发挥典型示范作用。

4、在全区开展“全民健康生活方式”行动。

积极倡导“每日一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的健康一二一生活理念。采用合理膳食指导工具，引导市民树立“低糖、低盐”健康饮食理念，提高市民控盐、合理膳食、体锻活动等知识的知晓率；开展“示范餐厅”、“示范食堂”、“示范超市”、“示范学校”、“示范医院”、“示范单位”试点工作。以倡导市民群众的适量运动为切入口，发动市民群众大力开展“健康一二一”运动操活动。

5、认真实施农民健康促进行动。

结合新农村建设，在杨行、大场、顾村、月浦、罗店、罗泾6个镇中开展农民和农民工的健康促进工作。认真完成农民工健康需求调查，以六大场所为重点（村宅、学校、医院、工厂、工地、菜场），多途径多形式地开展健康教育与促进工作。通过发放核心知识读本和健康挂历、开展健康宣讲，组织开展高血压测压工作和自我管理小组工作以及健康一二一等工作内容，集中开展健康教育和健康促进活动，提高农民和农民工健康行为率。

6、逐步扩大健康场所覆盖面。

1）建设健康社区

继续在社区开展“五个人人”健康市民行动和“全民健康生活方式”行动，以健康城市志愿者服务为载体，大力实施健康促进工作，年内再争创1个市级健康社区示范点。

2）建设健康单位

每个街道镇至少累计有30个单位参与建设健康单位活动。各单位要根据行业特点和自身实际情况，深入开展单位职工的健康促进活动，逐步规范建设健康单位的基本要求，做到每年开展1-2次健康教育讲座；有固定的健康城区宣传阵地；有具体健康促进措施和制度，落实职工测血压、建立科学健身制度，开展“控烟”工作；健康单位先进要全面组建自愿无偿献血志愿者队伍。

年内申报和已经获得“健康单位先进”的单位，要积极探索开展单位高血压自我管理小组模式试点工作，参照社区高血压自我管理小组的运作模式，因地制宜地开展单位职工高血压群防群控活动。

3）建设健康家庭

每个街道、镇建设健康家庭的参与率累计要达到30%。各街道、镇要有计划、有组织地开展建设健康家庭活动，吸引和动员辖区内的居民户主动参与，做到健康家庭成员普遍知道“5个人人”健康市民行动的内涵及其相关知识和技能，尤其要知道自身血压和掌握高血压防治常识。

4）建设健康村

结合整洁村达标活动，引导村民积极参与环境卫生综合整治，改善农村环境整体面貌；开展重点人群、重大疾病防治的健康教育和健康促进，倡导农民和来沪人员树立健康意识，规范健康行为。**年，再争创至少25个村为健康村，争取全区累计有90%以上的村达到市级健康村的标准。其中拟选罗泾合建村、月浦聚源桥、罗店联合村和天平村等4个村为重点，突出示范作用，重点在村宅环境、配套设施、常态管理、健康促进和健康服务等方面凸现亮点。

（二）认真组织实施卫生月活动工作。

在全区大力开展健康宣传、健康咨询活动，积极倡导35岁以上市民每年至少测量一次血压，做到早知道，早预防。积极宣传“全民健康生活方式”行动，以合理膳食和适量运动为切入点，积极倡导“每日一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的生活理念。继续在全区开展环境综合整治活动，重点整治与市民群众日常生活环境密切相关的老式居住区、中小道路、中小绿地、建筑工地、城乡结合部、农村宅前屋后、河道、集贸市场及其周边等。

（三）卫生创建工作

1、继续推进创建等级卫生镇活动。

以卫生创建为抓手，大力夯实健康环境基础，提升行业卫生管理水平，加强卫生创建的指导和考评。罗泾镇积极争创**市一级卫生镇。罗店、大场、罗泾、杨行4镇启动培育和争创国家卫生镇工作，全面规划未来2--3年内创建国家卫生镇工作方案。

2、抓好巩固，建立卫生创建长效管理机制。

加强对已创建成的国家卫生镇、市级卫生镇（街道）的长效管理督查工作。已建成国家卫生镇的高境、月浦、庙行、顾村、淞南5个镇要全面深入做好巩固工作。其中高境镇今年要做好迎接全国爱卫会的复查复评工作，4月底之前要完成镇级自查并上报区爱卫办，5月底前要完成区级复查并上报市，6月底前要完成市级复审并上报全国，全国复评确保通过。

（四）有害生物防制工作

1、加强队伍建设和创建工作。加强对除害站管理和工作人员的技术培训，健全有害生物控制应急处置队伍，完善有害生物控制药械应急保障机制，年内开展一次有针对性的有害生物控制应急演练。结合卫生创建工作，进一步改善除害站的硬件设备。年内培育1-2个市“A级”除害服务站。

2、加强季节性除害消杀工作。进一步加强有害生物防制的知识普及和社会宣传，组织开展各类季节性除害消杀工作，加强虫害监测工作，把虫媒传染病发病率控制在最低水平。根据《**区预防控制血吸虫病中长期规划（2004－2015年）》要求，上半年组织开展中期评估工作。

3、加强有害生物防制保障工作。围绕迎奥运活动，精心组织和全面落实有害生物防制保障工作，尤其要加强奥运场馆及周边地区的保障工作，迎接市爱卫办有害生物防制工作检查。

4、加强除害监督执法工作。在开展季节性除害突击活动的基础上，加大除害执法力度，进一步落实单位防灭蚊蝇和蟑螂的各项措施，提高从业人员防灭四害的意识。

（五）爱国卫生宣传工作

1、充分利用好各种宣传阵地。如电台、电视台、政府网站、报纸报刊、户外广告、流动广告等，精心策划、精心组织、全面实施，多层面、多形式、多渠道、多角度、全方位开展各种群众喜闻乐见、通俗易懂的各种宣传活动。

2、开展系列与建设健康城区有关的主题活动。努力构建完善互动性宣传网络，加强对市民尤其是农民健康知识的宣传和教育，不断提高市民的健康和参与意识。利用4月份爱国卫生月活动的契机，组织协调有关部门共同参与开展1次有一定影响的大型健康城市宣传活动。加强对全区干部进行健康培训，增强健康城市影响力。

（六）深化特色工作，树立爱卫品牌

1、全面推广和深化“社区健康管理模式”。在全区各居委，把“社区制健康管理模式”进一步做深、做细、做透。倡导“健康为人人，人人为健康”的理念，积极探索健康城市志愿者的良性互动模式，吸引更多的市民加入健康城市志愿者队伍。要在资源整合上、工作机制上作进一步探索。

2、继续推进“农民健康促进管理模式”。充分发挥爱卫会的平台作用，整合各方资源，以罗泾镇合建村为试点，继续深化农民健康促进管理模式。从健康环境、健康服务、健康互动、健康宣传四个方面入手，即通过环境整治和村容村貌建设，提供良好健康环境；开展“健康服务站”、发放“健康联系卡”、“健康积分卡”和家庭小药箱不断提高健康服务质量；以开展高血压自我管理小组作为健康互动的主要形式；以宣传栏、宣传标语、健康资料等构筑立体宣传氛围，把农村传统的健康促进模式向更高层次上推进，在全市树立一个环境、人群协调发展的典型和品牌。

三、工作要求

（一）以科学发展观为统领，加强政府主导

**年是全面实施第二轮建设健康城区三年行动计划的最后一年。各地区和部门要坚持科学的发展观，要结合区委、区政府提出的“建设经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的现代化滨江新区“的总体要求，进一步加快生态环境、生产环境、生活环境的建设，全力提升城乡文明程度和群众的文明素质。要确保工作开展所需的人、财、物的落实，健全组织网络，充实人员队伍，确保各项工作措施落到实处，以求真务实的态度和真抓实干的作风，努力完成建设健康城区三年行动计划的各项目标任务。

（二）以机制建设为保障，构建支持环境

实行督导巡查制。根据我区建设健康城区工作进展情况，区爱卫办将会同区政府督查室加强督查，对一些地区或部门进行定期或不定期的卫生巡查，对发现存在的问题，责成有关地区和部门加以限期整改，以确保各项措施落实到位，各项工作质量保持在较高水准。

履行检查评估制。要组织专家技术组对各有关部门、地区和各社区单位进行定期检查，并做出科学的评估，适时进行通报公示，以起到鼓励先进、鞭策后进的作用。

完善沟通协调机制。各委办局和各街道、镇以及有关单位都要落实专门的机构和人员，确保责任到位、资金到位和人员到位，健全联络员网络，定期与联席会议办公室沟通情况。要针对推进过程中发现的重点和难点问题，开展一系列的调查研究，采取针对性的措施，推进和完善建设健康城区工作运行机制。

强化科学管理机制。在推进健康城区26项重点推进活动中，各地区、各单位要有计划、有步骤地开展工作，做到“年初有现况分析或基线调查，年中有过程评估和资料积累，年底有工作总结”，动态信息和有关总结应及时报送区爱卫会办公室。

（三）以社会参与为重点，倡导资源共享

各街道、镇和有关职能部门要根据新形势要求，通过组织大量有创意、有影响、有效应的宣传、整治活动，营造良好的舆论环境和社会氛围，提高市民的健康意识。尤其要将健康城区的理念融入各类专项宣传活动中，使有关资源充分共享。

健康社区建设工作计划例8

[中图分类号] R174 [文献标识码] C [文章编号] 1673-7210（2011）07（a）-122-04

Analysis of child health care team in community health service

LI Jing, YU Xinguo, ZHAO Peng

Xixiang People's Hospital of Bao'an District in Shenzhen City, Guangdong Province, Shenzhen 518102, China

[Abstract] Objective: To discuss the effect of child health care team in community health service in the pilot way for the improvement of the management connotation. Methods: Yikangyuan community health service center in Shenzhen city was chosen as study fields by formulating the construction, working task and process of child health care team and a sampling survey to 430 children before pilot project and 436 cases after pilot project for 1 year for investigation, the relevant situation of the children were analyzed. Results: Before pilot and after pilot project, the rate of EPI standard among the permanent, temporary and floating children were 32.55%, 28.02%, 9.49% and 53.33%, 45.41%, 30.47% respectively, the rate of EPI regulated were 23.26%, 36.71%, 32.12% and 45.56%, 50.46%, 61.72% respectively. There were significant differences before and after pilot project (P

[Key words] Community health service center; Pilot project; Child health care team; Effect

深圳市宝安区卫生局根据卫生部《关于开展社区卫生服务适宜技术试点的通知》的要求，选定宝安区西乡人民医院颐康园社区健康服务中心（简称社康中心）为试点研究现场，在社康中心成立儿童保健团队，希望通过试点和运营，探讨全面落实社区公共卫生服务的有效途径和运营模式，以便更好地体现社区卫生服务的公益性。通过社康中心儿童保健团队的1年试点运营取得了较好的儿童保健作用，现总结报道如下：

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1 资料与方法

1.1 一般资料

为更科学的掌握儿童保健团队试点前后的效果，笔者分别在团队试点前和试点1年后采用自拟儿童保健团队效果调查表进行调查统计。两次调查参入的工作人员均经过统一培训，统一调查要求和标准。为保证调查结果的可靠性，调查表中内容由0~36个月的儿童父亲或母亲填写或回答。试点前发放调查表452份，回收有效调查表430份，有效回收率为95.13%，试点1年后发放调查表465份，回收有效调查表436份，有效回收率为93.76%。试点前后调查儿童的年龄和户籍比较，差异无统计学意义（χ2=4.79，P>0.05），具有可比性。两次调查儿童人数统计见表1。

1.2 方法

1.2.1 儿童保健团队的建设

西乡人民医院以深圳市宝安区社区健康服务运行机制改革试点及卫生部社区卫生服务适宜技术工作规范试点验证为契机，以小样本社区的支持体系建设来探索适合宝安区特点的社区健康服务的发展方向，根据颐康园社区儿童的生活现状和社区儿童的实际卫生保健需求，在颐康园社康中心建立儿童保健团队。该团队由1名高资历并有多年儿科临床诊疗经验的高级职称的医师作为儿童保健团队的团队长，1名有资质的公卫医师、2 名有执业资格的全科医师和 2 名注册的社区护士组成团队成员，主要负责和管理社区儿童的健康体检、计划免疫接种和儿童监护人的育儿保健指导[1]。通过建立儿童保健团队，达到建立人员结构合理、分工明确、工作流程清晰、协调性强的专业工作团队，以有利于推动社区健康服务向深层次发展。

1.2.2 儿童保健团队的任务

1.2.2.1 建立儿童保健网络信息库 通过本底调查，建立整个社区的儿童保健网络信息库，利用电脑系统建立社区内常住、暂住、流动的0~36个月的儿童及其监护人的个人和家庭健康档案，并详细记录儿童保健团队为其所做的各种卫生保健服务内容，包括儿童计划免疫、适宜技术体检、儿童专档管理、儿童在社康中心内的诊疗服务等。

1.2.2.2 育儿保健指导 根据卫生部社区卫生服务适宜技术[2-3]工作的要求对社区新生儿进行家庭访视及产妇进行育儿保健指导，宣传母乳喂养好处，鼓励母乳喂养，指导正确的混合喂养和人工喂养方法，传授新生儿扶触技能,引导产妇培养良好的睡眠、饮食、卫生及户外活动等生活习惯。

1.2.2.3 定期给儿童做健康体检 定期对社区0~36个月儿童进行健康体检，并对儿童生长发育进行个体评价，同时将各项信息输入电脑系统，建立儿童专案管理信息。对体弱儿童如患有小儿贫血、佝偻病、营养不良、肥胖、肢体残疾和神经-精神发育迟滞等健康问题的儿童进行重点关注，做到及时发现、及时转诊、及时管理，实现对体弱儿童发现、转诊、追踪、随访、结案的连续管理。

1.2.2.4 儿童基数管理 按上级管理规定要求，对社区的0~36个月儿童基数进行动态化、连续性管理，动态掌握辖区0~36个月儿童变动情况，及时登记儿童迁入、迁出数量变化和死亡登记报告，分析各类儿童保健服务需求，明确社区0~36个月儿童的主要健康问题，制订相应干预计划和落实措施。

1.2.2.5 儿童计划免疫工作 针对本社区0~36个月儿童开展计划免疫工作。按《深圳市儿童计划免疫程序表》的要求，实行有计划、适时地给儿童进行脊髓灰质炎（糖丸疫苗）、百日咳、白喉、破伤风、麻疹、卡介苗、乙型脑炎、乙肝等疫苗预防接种，并将儿童接种的资料全部登记入册、归档。同时通过社区宣传栏，举办健康知识讲座，充分利用4月25日全国预防接种宣传日的宣传，普及计划免疫预防接种的健康知识。

1.2.3 儿童保健团队工作流程

①儿童保健团队成员均进行统一的培训，熟悉掌握社区卫生服务技术规范丛书中“社区0～36个月儿童健康管理”要求和操作流程[2]。②为提高了管理效率，将0～36个月儿童健康管理与计划免疫工作捆绑实施。相对于儿童健康管理工作，社区的计划免疫工作更加深入人心和让居民接受，所以在家长带儿童到社康中心进行免疫接种时，社康中心的儿童健康管理人员给予健康教育，对每个来接种的孩子建立健康档案，在每一次接种前均进行儿童体检，以减少漏检现象。③所有上级医院分娩的辖区新生儿，通过医院转到社康中心。社康中心的产后访视人员进行两次新生儿访视，将建立的儿童健康档案交给儿童健康管理人员进行后续的管理。社区儿童健康管理人员发现异常儿童、高危儿童后，及时填写儿童保健双向转诊联系卡，及时转往上级医院诊疗，同时社康中心的儿童保健人员对其进行进一步的追踪和管理。④利用网络信息平台对管理的儿童及时通知体检和计划免疫接种。社康中心的计划免疫系统可以设置和打印预防接种预约时间，根据0～36个月儿童健康管理的要求和时间间隔，把儿童体检预约时间同时设置在预防接种预约时间表和预防接种预约时间表同时打印交给家长，并通过计划免疫系统的短信群定期发给家长，以利于及时提醒和督促家长按期为儿童进行儿童体检和计划免疫接种。儿童保健团队工作流程见图1。

1.3 统计学方法

使用SPSS 12.0统计软件统计，对相关资料采用χ2检验，以P

2 结果

2.1 儿童计划免疫接种情况比较

试点前后常住、暂住和流动儿童计划免疫规范接种率比较，差异有高度统计学意义（P

2.2 儿童健康体检情况

从表3中可知，试点前后常住、暂住和流动儿童体检达标和基本达标率比较，差异有高度统计学意义（P

3 讨论

3.1 儿童保健团队的运营有利于儿童保健与计划免疫工作有序开展

儿童保健团队的成立，改变了团队成员的服务理念、真正体现了现代社区医学以社区为基础、以社区居民为中心、以家庭为单位的服务模式，保证儿童保健流程的畅通，减少了漏检、少检的机率[4]。社区适龄儿童到社康中心后，经过初步筛查-规范-体检-规范疫苗接种，保证了社区儿童健康体检和儿童计划免疫的有序进行。暂住、流动儿童的保健是儿童保健工作中的重点、难点、盲点，由于加强暂住、流动人口的宣传与管理，极大地提高了他们的管理率。通过试点运营发现，儿童保健以团队协助方式服务社区居民，能较好地满足社区卫生服务需求，能真正体现全科医生以人为本的服务理念，有效地提高了儿童的系统管理率和健康保健覆盖率。

3.2 儿童保健团队的运营保证了新生儿连续性管理

根据儿童保健团队工作要求，在社康中心主任协调下，根据工作开展情况合理安排中心内全科医生及护士加入本团队工作，形成全员积极参与的局面。妇女保健医生在接受到新生儿信息后按时完成新生儿产后访视，及时将新生儿相关资料登记入册，安排满月儿童到社康中心进行儿童健康体检和疫苗接种，同时其转给儿童保健医生进行管理，确保妇女保健和儿童保健的无缝衔接。同时全科医生在诊疗同时适时提醒和督促赞助和流动儿童进行健康体检和疫苗接种，更加体现了团队内外互相协助的重要性和儿童保健团队服务的可延伸性[5]。

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3.3 儿童保健团队的运营改善了医患关系

儿童保健团队的连续服务，扩大了社康中心在居民中的影响，不少社区儿童家长与儿童保健人员建立了良好的朋友式医患关系，同时居民在社康的就诊率也明显增高[6]。另一方面，通过每次社区儿童体检时儿童保健医生对儿童家长传授育儿护理知识和开展一些宣传活动，使家长的儿童保健知识的知晓率明显提高，丰富了社区居民的育儿护理知识和儿童保健意识，更加有效地提高了社区儿童保健的系统管理率和覆盖率。

3.4 儿童保健团队的运营促进了社区人才队伍的建设

为适应社区儿童卫生保健多元化需求，为不断提高儿童保健团队的服务技能和服务水平，在全科医护人员全员岗位培训的基础上，通过请进来、送出去的培训机制，建立了一支技术过硬的全科型社区儿童保健队伍，从而能够更好地为社区儿童提供卫生保健服务。

3.5 团队式服务体现了社区卫生的公益性和必要性

通过实施儿童保健团队式服务，为社区儿童提供体检、预防、管理、评价、健康教育、家庭养育“六合一”的综合卫生服务，为社区儿童健康成长提供了有力保障，是提高社区居民对卫生服务满意度的有效途径，是实现卫生工作重心下移、防病关口前移目标的重要举措[7]。

颐康园社康中心儿童保健团队试点的实践证明，对社区儿童实行团队式保健服务是社区卫生服务模式的创新，充分体现了团队服务的优越性、可及性和服务能力的综合性，有利于推进社区基本医疗和公共卫生服务的进一步落实，有利于促进社区卫生服务可持续发展，值得进一步探讨。

[参考文献]

[1] 余信国,李静,赵鹏,等.西乡颐康园社区健康服务中心儿保团队建设的探讨[J].中国现代医生,2010,48(8):77.

[2] 陈博文,藤红红.社区0-36个月儿童健康管理(试用)[M].北京:北京大学医学出版社,2008:3-76.

[3] 查晓梅,曾德秀.儿童保健的开展关键――对婴幼儿家长的健康教育[J].中国医药导报,2009,4(22):236-237.

[4] 李梅.影响城市流动儿童计划免疫的因素及对策[J].中国医药导报,2010,5(13):201.

[5] 王丽杰,赵鹏,徐志浩.一站式儿童保健服务模式与儿童保健质量的探讨[J].中国社会医学杂志,2010,27(3):184-185.

[6] 翁丽芬,黄梅,邹黛莉,等.做好社区健康服务促进儿童保健事业发展[J].中国初级卫生保健,2005,19(2):34-35.

健康社区建设工作计划例9

紧紧围绕区、街的中心工作，以创特色、争品牌为目标，为社区居民提供优质服务为抓手，不断推动社区党建、计生、民政、综治安全生产、劳保等各项工作的开展。一、保持原有的特色今年以来，在广大居民大力支持下，经过社区民警和社区工作人员的共同努力下，到目前为止，辖区内未发生任何刑事案件。

在明年的工作中，我们将以下几个方面开展工作：

1、建立健全组织网络。建立和完善低保义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助驻社区民警做好社区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理社区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥小区保安和楼栋长的作用，要求他们对出入社区的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向社区工作人员报告。

2、防火防盗工作长抓不懈。督促小区物业管理单位配备防火设施和人员。要求物业管理安装电动门，配备专职值班人员，定时开门、关门，对小区实行封闭式管理;对单位宿舍小区，要求单位在小区内设立门卫值班制度，对进出人员实行询问制，并进行严格的登记制度。同时组织社区辅警进行24小时值班巡逻，组织由退休人员、低保户、党团员等治安志愿者队伍，白天进行义务巡逻，安排低保人员，坚持每晚在小区巡逻，提醒居民锁好车辆，关好门窗、注意防火防盗，确保社区零盗窃零火灾事故。

3、发挥民调、帮教、协会等自治组织的作用。建立健全人民调解委员会等群众性自治组织。充分发挥治安志愿者和人民调解员的作用，定期召开由人民调解委员会人员和居民代表参加的社区治安情况分析会，听取社区民警对社区治安情况地介绍，并根据社区民警提出的治安工作要求，组织社区治安积极分子参与社区治安的防范工作;同时要求委员会成员积极参与帮教刑释解教人员。

二、争创文明健康品牌社区文明象征着和谐、安宁、纯洁、清新、健康和幸福，是人们追求的理想目标。随着社会经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，人们追求文明健康向上的需求和关注程度愈来愈高，作为居民的自治组织社区委员会，更有义务加以引导，为此，我们社区在2012年的工作中，将建设文明健康的和谐社区，作为自己的品牌精心打造。

1、加强文明健康品牌社区组织建设为实现打造文明健康品牌社区的目标，我们社区将与驻区相关单位建立文明健康社区创建领导小组，由党政一把手负总责，按照以社区为主导，驻社区单位为依托，贴进居民、资源共享、共育品牌的工作思路，制定创建方案，明确创建任务和创建内容，建立创建长效管理机制。加强与驻社区区单位沟通，坚持每季度一次联席会议制度，互通情况，定期研究品牌社区创建工作。

2、明确创建文明健康品牌社区的工作思路创建文明健康品牌社区的目的是通过开展创建品牌特色活动，全面提升社区各项工作水平。为此，结合本社区特点，坚持四抓四面对的工作思路。四抓，即：一抓组织网络。以社区党支部为龙头，协调驻社区单位党组织，以创建工作为中心，统一思想，提高党组织的凝聚力，积极为创建工作出谋划策;二抓建设标准。制定文明健康社区创建标准，文明家庭评比标准，健康老人评比标准以及社区在节约能源、卫生保洁和为民服务等方面的工作标准，规范创建内容;

三抓创建重点。以规范社区居民言行举止为内容，以改善社区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高社区居民的身心健康水平和文明向上的意识;

四抓教育宣传。利用社区黑板报、橱窗、宣传栏等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，规范社区健身场地，巩固社区教育阵地。四面对，一是面对社区党员，紧紧依靠楼、幢长和社区党员开展创建活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与社区建设的积极性，从而带动广大居民的广泛参与;二是面对各类群体。设立老年人健康服务项目，定期开展老年健康知识讲座和咨询，提高社区老年人的健康水平;结合社区计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。

三是面对青少年。利用寒暑假，组织社区少青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康;利用爱国教育基地，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面对特殊群体，对flg和人员，开展崇尚科学，反对迷信的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观;对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。

三、突破四大工作瓶颈

1、社区综治工作有新突破以争取漯河市平安社区为目标，加大普法宣传力度，突出打防结合、预防为主、专群结合、发动群众的工作方针，合理调整社区大组管理区域，结合计生工作澄清社区住户底子，建立一户一档表。制定社区综合治理区域图，健全大组、小区、楼栋、住户四级管理体系并制定内部使用的住户信息联系表。

2、计生工作有新突破一是加强计生队伍建设，建立三位一体的计生队伍及计生四级管理网络，加强计生队伍培训工作，规范内部资料台账，结合综治工作澄清底子、建立完善计生流动人口管理长效新机制，继续开展新育新风进万家活动，进一步深化计划生育居民自治工作，按照一胎上环、两胎结扎的工作要求，力争长效避孕率达98%以上，群众对计生工作的满意率达95%以上。确保计生各项指标达标，争创优质服务模范社区。

做好城区属地管理工作，做到属地管理达99%以上。

3、社会保障工作有新突破。

一是加强社区就业服务体系的建设，努力提供社区失业人员、失地农民技能免费培训，努力创造开发公益性岗位，力争实现新增就业岗位50个，进一步完善退休人员管理制度，建立退休人员信息网页，规范退休人员资料台帐，开展退休人员服务活动，争创退休人员社会化管理示范社区。

计划二：社区个人工作计划

一、加强综治维稳调解工作，确保社区平安稳定

充分发挥社区维稳防范作用，建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度，及时调解各类矛盾。20xx年上半年共调解各类纠纷4宗，成功4宗，成功率达100%，真正发挥了维稳第一道防线的作用，确保了社区平安稳定。

切实维护妇女孩儿童合法权益，今年上半年共调解家庭纠纷2宗，调解成功率100%。2月26日会同办事处妇联在**口岸汽车站和火车站开展以防拐关爱为主题大型宣传活动，派发宣传资料10160份，省、市、区有关领导还到现场视察。

二、加强社区城市环境管理，改善社区人居环境

今年是延续去年基层基础年和城市管理年，根据双年工作的要求，认真开展，一方面不断地改变社区环境和增加社区娱乐健身活动设施，营造优美舒适社区环境，另一方面是加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作，重点抓好防四害基础设施的建设和安装，社区共安装了防蚊阐和毒鼠屋361个，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派发防四害宣传资料2810份。

三、加强消防安全工作计划，确保一方平安

社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重，坚持安全第一、预防为主，为确保一方平安，工作站一方面积极开展消防安全宣传工作，4月26日在社区举办了消防安全知识培训讲座，邀请消防专业老师主讲，有8个单位共116人参加，制定消防监督巡查制度，重点对六小场所、三合一娱乐场所的检查，发现问题及时汇报处理，坚决取缔地下饮食加工窝点和房中房，上半年共派发消防知识宣传资料2619份，各类宣传画册210份，下发安全隐患整改通知书65份。

四、加强计划生育综合治理力度，开展形式多样的宣传活动。

**桥社区住宅楼有70%是出租屋，大量的外来人员居住，流动性大，给计划生育管理工作带来非常大的管理困难，为了更好地做好社区计划生育工作计划，发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作，在社区成立了辖区居民群众计划生育志愿者服务队，成立了辖区单位计生协会，并组织了网络化管理工作，与社区民警、出租屋管理站紧密配合，在社区形成多层次，人人参与局面，及时采集信息，准确掌握居住育龄妇女的基本情况，采取喜闻乐见的形式，开展多样化计生宣传活动，进行图片展览，播放计生电影、录像宣传片，开展计生知识抽奖问答活动派发计生宣传资料420份，到辖区单位举行青春健康项目讲座共6场，组织20名已婚育龄妇女到区计生服务中心进行免费妇检，上半年本社区无违反计划生育超生现象。

五、以人为本，服务于民，确保服务窗口工作质量

社区工作中社会劳动保障、民政事务、社区文体活动等服务性工作直接涉及到广大居民群众，工作人员全心全意地为居民群众服务，为居民群众办好事、做实事，得到他们好评，在地统计、工会组织、法律法规咨询等工作也与边区单位息息相关，她们的服务态度和服务质量直接关系到工作站在居民群众和单位声誉和印象。为此，工作站经常开展职业道德教育，要求文明礼貌对待每一位前来办事的人员，要耐心解释有关法律法规工作规定和要求，要创建一流服务水准，以一流服务质量争取居民群众的信赖。

六、加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用

**桥社区党支部以全心全意为人民服务为根本宗旨，关注社区建设，关心居民群众日常生活息息相关的事，为民解困，在社区党建工作中始终坚持以社区建设为核心，积极开展社区党建协调工作，发挥社区党建联度会的优势，发挥工会、共青团、妇联等组织作用，积极开展社区基层规模企业建党工作，不怕麻烦，耐心讲解，争取企业的支持，圆满完成了规模企业建党工作，积极探讨在两新组织中开展党建带工建、团建、妇建的作用，树立以人为本的思想，充分发挥党支部核心领导作用。

以上是**桥社区工作站20xx年上半年所做的主要工作，但对上级领导要求还有一定距离，希望今后能改正缺点，发扬成绩，再接再厉，把社区各项工作做得更好。

**桥社区工作站20xx年下半年工作计划

一、坚持以人为本，服务居民群众。积极创办社区百姓论坛，开展社区文艺晚会，各类专业知识讲座，完善建南辖区室内星光老年人活动中心，组织中老年人开展健身操和太极拳表演活动，积极组织辖区单位参加南湖辖区物业管理公司运动会，积极开展社区邻里相亲，守望相助活动。

二、组织力量开展排查不稳定因素的工作，确保一方平安，重点做好改制企业退休员工和在岗员工调查摸底工作，密切了解重点饮食服务行业内部动态情况，及时掌握不稳定因素的苗头，并及时化解矛盾。

健康社区建设工作计划例10

建设健康城市顺利启动第二轮建设健康城市三年行动计划，顺利完成*年度的37项指标任务。

各区县和各街道、镇按照整体推进、个性发展的总体要求，以“2211”先进建设为抓手，积极推进建设健康场所活动的深入开展。通过市民调查结果，评选出40个健康社区先进，200个健康单位先进，1000个健康城市志愿者先进，10000户健康家庭先进。

各地区、部门以“五个人人”健康市民行动为重点，积极提倡和引导广大市民广泛参与建设健康城市各项活动，切身感受政府承诺的健康关怀。

卫生创建工作*区被全国爱卫会命名为国家卫生区。*市国家卫生区建成数累计达到了10个。浦东新区高东镇等8个镇被全国爱卫会命名为国家卫生镇。*市国家卫生镇建成数累计达到35个，约占全市镇总数的33%。

经全国爱卫办的抽查，*市20*年建成国家卫生区的黄浦、静安两区，20*年前建成国家卫生镇的22个镇的巩固工作，持续达到《国家卫生区》、《国家卫生镇》的标准要求，通过全国爱卫办的复查复评。

继续深入开展市一级卫生街道（镇）、市级卫生村的创建工作。市一级卫生街道（镇）新创6个，累计达到167个，占全市街道（镇）总数的87%；市级卫生村新创125个，累计达到1724个，占全市村总数的93.2%。

有害生物防制持续巩固全市灭鼠、灭蟑、灭蝇工作达国标和灭蚊工作达市标的成果。积极配合“*合作组织”峰会、“大师杯”网球赛等全市性重大活动，做好有害生物防制保障工作。继续加强有害生物防制规范化建设，起草地方性标准《蚊虫预防与控制技术规范》并由市技术监督局颁布实施。

血吸虫病防治加强对重点地区螺情清查，加快消灭残存钉螺、规范外来血吸虫病传染源的检测和管理。积极组织开展春季查螺，查螺面积约820万平方米，其中发现有螺面积4520平方米，经查钉螺均无血吸虫感染；全年反复灭螺面积达92万平方米。全年共检测流动人员24.6万人，确诊3例输入性血吸虫病人。对有螺地区重点人群查病约2万人，均未发现血吸虫病人。至20*年底，持续21年巩固全市消灭血吸虫病的成果。

进一步完善血防规范化管理，先后出台了《关于*市加强医疗卫生单位血吸虫病防治工作的通知》、《*市血吸虫病突发疫情应急处理预案》、《*市血吸虫病疫情预警处理预案》等一系列文件，并由市政府印发了《关于进一步加强*市血吸虫病防治工作的通知》，确保了*市血防工作的有序开展。

二、主要做法

（一）明确定位，全面启动新一轮建设健康城市三年行动计划

通过开展大量调研、座谈工作，反复听取各单位、各层面的意见后，形成了新一轮建设健康城市三年行动计划，市政府于8月份印发给市有关部门和区县政府实施。

*月*日，市政府召开建设健康城市动员大会，会议对第一轮三年行动计划的实施及成效予以了充分肯定，对实施新一轮建设健康城市三年行动计划做了部署。市委代书记、市长韩正特为大会做了批示，殷一璀副书记、副市长出席会议并做重要讲话。市领导强调指出推进健康城市建设要注重实效，关键是要增强全社会的健康意识，引导广大市民自觉参与，用实际行动共同建设一个更加健康、更加美好的城市。

19个区县政府也结合*地区实际，陆续编制印发了新一轮的“建设健康城区三年行动计划”，并及时召开了动员大会，区县政府领导亲自作动员和部署，做到目标清晰，任务具体，职责分明。

（二）条块结合，大力推进健康市民行动

1、“五个人人”行动树立品牌

“五个人人”行动是20*年建设健康城市的工作重点，也是惠及群众、贴近群众健康的重要活动。为此，各区县认真组织落实各项主题活动，广泛动员市民参与，使市民真正成为建设健康城市的受益主体和行动主体。

（1）人人知道自己血压

该活动是“五个人人”行动的重点。各区县爱卫办会同卫生等部门充分利用社区卫生服务中心（站）、红十字卫生站、社区人口和计划生育综合服务站、健康咨询服务点、社区居委会活动室等资源，配备血压计、听诊器等设备，组织和发动医务人员和志愿者，全面开展为35岁以上市民和外来人员测量血压活动。全市各区县、街道、镇共设置血压测量点7*9个，社区35岁以上居民参与血压测量约500万人次；年内首次测量血压的约有82万人，约占全市35岁以上人口的11%。闸北区一些外来务工人员感动地说：“我们到*工作，第一次和当地市民一样，享受到免费测血压的健康服务，感到很温暖，谢谢政府的关怀”。

（2）人人掌握救护技能

各区县爱卫办配合红十字会、民防办、消防等部门，积极开展救护技能培训工作，通过讲座、知识问答、现场演练等多种形式，向市民普及急救知识。同时，积极组建街道、镇的救护志愿者队伍，通过他们向社区居民培训救护知识，提高社区居民自救、互救的能力。据不完全统计，全市已培训20多万人次。

9月9日，由市红十字会、市爱卫办等部门主办的20*年“世界急救日”纪念活动暨*红十字救护比赛在卢湾区隆重举行，全市不同行业人群共44支队伍参赛。黄浦区一名9岁女孩由于接受了学校组织的救护技能教育，“活用消防知识，火场救母”的事例被传为佳话。

（3）人人参加健身活动

各区县爱卫办积极配合体育部门，大力开展以团队为主要形式的各类体育健身活动，广泛发动市民积极参与体育锻炼，全面普及科学健身知识。据统计，全市各街道、镇现有各类群众性体育团队总数达1.2万支，已组织各类活动10.6万次，社区居民参加活动有240万人次；全市部分单位通过工间操、单位运动会等形式，积极组织职工开展体育锻炼，平均每天的运动时间一般达到30分钟。普陀区积极开发新型群众性体育项目，在社区针对中老年人群推广“绿色保健操”，在单位推广适合青年人健身项目的“长毛毽”，形成了“人人学健身，个个会运动”的良好氛围。

（4）人人参与无偿献血

各区县爱卫办密切配合区县血液管理办公室，初步形成联动机制，深入社区和单位宣传自愿无偿献血的意义，倡导献血健康、光荣的理念，弘扬“人人为我、我为人人”的社会公德，构建和谐社会风尚。区县还组建了应急无偿献血志愿者队伍，以应对可能发生的突发事件。据统计，20*年*市无偿献血3989*人份，其中自愿无偿献血比例为86.*%，两者均创历史新高。

（5）人人养成卫生行为

为大力弘扬社会主义荣辱观，各区县围绕“迎世博，讲卫生，建健康城市”的主题，以商场、广场等10大主要公共场所和居民小区为重点，着力开展了形式多样的主题宣传活动，通过强化志愿者队伍建设、发放各类宣传资料等措施，引导市民从自身做起，改变陋习，自觉养成健康的公共行为。全市已有25.5万市民报名参加健康城市志愿者队伍，开展各类志愿者活动3.6万次，约有71.9万人次参与活动。

市爱卫办与市城交局合作，向出租车发放纳痰袋，倡导驾驶员和市民做到不随地乱吐痰。浦东新区关注交通安全和伤害防制，向全区外来民工子弟学校的学生赠送带有警示标志的书包，充分体现了大都市的人文关怀。

2、重点推进活动取得进展

根据市建设健康城市三年行动计划要求，市各有关职能部门聚焦完善健康服务、保障健康食品、营造健康环境、倡导健康行为等重点，着重推进各项重点推进活动，合力营造健康环境。

在“清洁家园”活动中，着重改善农民居住区环境质量，创建村容整洁村626个；在“绿色人生”活动中，全市数百家单位参与绿化认建认养；在“放心食品，健康消费”和“食品安全，人人有责”活动中，开展20场社区宣传活动，直接或间接影响受众达百万人次；“婚育新风进万家”活动通过编印和发放34万*婴幼儿健康成长指导读*，覆盖全市90%以上0-3岁婴幼儿家庭；在“万河整治”活动中，通过专业队伍和广大市民积极参与，完成5*1条段、4816公里的河道整治；在“健康身心”活动中，社区定期组织百万市民健康大讨论，年内活动达2400多场；“控烟”活动深入大中小学校，435390名学生参加了“拒吸第一支烟做不吸烟的新一代”签名活动；“让虫害远离生活”活动积极配合“*合作组织”峰会、“大师杯”网球赛等重大活动，做好保障工作；“节约”活动大力倡导政府带头使用再生纸，并建立了相应的统计和奖励机制，在社会各界产生了强烈的反响。

其他市各委办局也有力、有序、有效开展各类建设健康城市活动。市建委全面完成无障碍设施三年建设规划任务，建成1197公里盲道、46座城市公园盲文导游图，为全市1.9万残疾人、老年人改造了无障碍设施；市经委积极推进标准化市场建设工作，全年建成300家标准化菜市场，保障市民通过主渠道享有健康食品；市房地局全面开展旧房综合改造，共竣工250万平方米；市农委积极开展郊区菜田农药、化肥使用量“双减”工作，其中亩均化肥使用量较上年降幅2.5%，超额完成指标任务；市献血办首次组建了13000人的应急献血志愿者队伍，确保*市血液供需安全；市教委继续推进建设“健康校园”工作，不断完善学校公共卫生体系软硬件建设。

（三）聚焦重点，不断建设健康场所

根据年度计划要求，全市各街道、镇在积极推进“五个人人”健康市民行动的同时，全面开展了建设健康社区和健康单位的各项工作。

1、建设健康社区

年内，各街道、镇共组织各类清洁家园活动约4.1万次，社区内各类专业队伍和居民约124万人次参加了活动，共清洗垃圾桶48.6万只次；大力开展防治艾滋病宣传，针对辖区内的足浴房、洗头店、KTV等重点场所约1.3万户，入户干预达79%，发放宣传资料2*万份，发放安全套356万只；积极组织开展健康家庭活动，全市已有约29万户市民家庭报名参加，约有50万人次的健康家庭成员参加了各类健康城市主题活动。

其中，徐汇区在衡山电影院举办健康电影周，期间向观摩电影的健康家庭宣传“人人知道自己血压”活动，动员健康家庭成员主动测量血压并为周边居民作示范表率。虹口区坚持开展居民区“四旗”评比活动，开展各类公益卫生活动，保持弄、楼等公用部位的整洁。奉贤区举办“健康家庭”健身活动，以插秧、掼结子等历史悠久、反映农民生活的传统游戏为主要项目，得到了市民的积极响应。南汇区以“人人动手、清洁家园”为中心任务，实现了农村生活垃圾收集覆盖率达到100%，无证禽畜养殖场年内全部关闭，清除全区4.5万只小粪缸。松江区结合迎接国家卫生区复评工作，以清除卫生死角和消灭农村小粪缸为重点，集中整治外来人员集聚点。崇明县针对辖区内建立比较完善的外来人员居住管理制度，重点开展了形式多样的防治艾滋病活动。

2、建设健康单位

全市已有1915家单位参与了健康单位建设活动，有98万多名职工参与了各项活动。其中，市各系统单位有117家，各区县发动单位1798家。

在推进过程中，各单位根据各自实际情况和行业特点，平均开展了2项节约活动，参与职工达68.4万名；共开展约8500次健康教育讲座，培训职工达78.7万人次。

其中，静安区参与建设健康楼宇达到50幢，积极举办楼宇健康日、楼宇健康周、楼宇健康沙龙等活动，为商务楼宇人士提供更多更人性化的健康服务项目。嘉定区机关积极开展“人人争做节能表率”活动，机关人员节能意识普遍提高，用水、用电同比下降显著。闵行区积极打造七莘路“健康一条街”，引导、组织商业街各单位及其职工参与“五个人人”行动。卢湾区积极开展公共场所控制吸烟工作，在淮海中路沿线及周边的部分酒店、宾馆推出了“无烟餐饮”、“无烟客房”的新服务举措。长宁区积极协调机场集团，在虹桥机场内设置健康城市公益宣传，进一步拓展了健康*的宣传窗口。

3、建设健康村

按照建设社会主义新农村和《全国亿万农民健康促进行动规划（20*-2*0年）》的总体要求，市有关部门编制启动了《*市百万农民健康促进行动规划（20*—2*0年）》，结合相关工作，在郊区农村积极开展建设“健康村”试点活动，评出370个健康村。

其中，金山区开展农村健康家庭示范户试点，重点整治农户宅前屋后环境，改善农村环境面貌；*区积极开展建设“百家健康村”活动，结合地区实际，制定相关标准，重点培育区级健康村示范点。

（四）项目试点，积极开展探索创新

1、社区伤害防制

根据WHO社区安全促进合作中心的标准和要求，积极探索社区伤害防制机制，并在静安区、闵行区的虹桥镇、梅陇镇和古美街道、徐汇区的康健街道和长桥街道、浦东新区的花木镇等7个地区开展了试点工作。

各地区针对辖区内伤害防制的主要问题，分别采取了切实措施。例如静安区关注儿童和青少年健康安全，在辖区内学校建设完善学生伤害防范设施；浦东新区花木镇针对独居、孤老等困难老人，形成了街道居家养老服务中心、社区单位、老年协会、志愿者和家庭五位一体的助老服务网络；闵行区虹桥镇根据社区民意，推进河道安全项目，在全镇河道两岸建立防护栏，确保居民安全；徐汇区长桥街道为帮助智障人士，开办“阳光之家”，提供生活常识、劳动技能、康复活动、特奥运动等课程服务。

10月底，WHO社区安全促进合作中心专家来沪现场考察指导*市社区伤害防制工作。专家们充分肯定了试点地区的工作和取得的成绩，并提出了宝贵的建议和意见。

2、健康城市志愿者队伍建设

倡导“健康为人人，人人为健康”的理念，积极探索健康城市志愿者服务的良性互动模式。在鼓励健康城市志愿者为社会无私奉献的同时，建立为志愿者服务的机制，引导企业、社团等社会资源积极介入，充分体现政府、社会对志愿者的关爱和尊重，吸引更多市民加入健康城市志愿者队伍。

*区在华能城市花园、牡丹江路小区探索“社区健康志愿者管理模式”的基础上，进行了总结、完善、拓展和提升，通过以点带面，在*区的63个小区（行政村）辐射推广，尝试开展并顺利完成了全区志愿者承诺书和服务手册的收集、核对、整理、信息输入等项工作，初步形成了志愿者自我管理模式，为全市树立了良好的典型示范。*月*日，在*区举办“健康城市志愿者之家”启动仪式，副市长与10余名健康城市志愿者畅谈感受，并给予高度评价。

同时，其他各区县也积极探索健康城市志愿者的管理新模式，例如杨浦区通过“双进双服务”的模式，充分利用社区和学校资源，将健康社区服务融入校园，引导学生志愿者参与建设健康社区活动，形成了一定的特色。

（五）广泛宣传，积极营造支持性环境

1、认真组织爱国卫生月活动

4月份，市爱卫会、市文明办等13家单位在全市联合开展以“迎世博，讲卫生，建健康之城”为主题的爱国卫生月活动。在为期一个月的活动中，各区县紧紧围绕活动主题，开展形式多样的活动，取得了较好成效，为全年的工作打下扎实的基础。

4月7日，在东方明珠广场举行了声势浩大的卫生月开幕式，来自13个部门的分管领导以及公务员、机动车驾驶员、学生和外来务工者等行业的代表近600人参加了现场活动。整个开幕式紧扣主题，通过领导动员、驾驶员代表倡议、市民代表宣誓和文艺演出等形式，号召市民积极行动起来，从我做起，从现在做起，知荣辱，讲卫生，为*建设健康城市尽一份力。

2、全面开展“五个一”宣传活动

各区县围绕“五个一”的宣传系列活动和各种特色宣传活动，以多种形式、借助多种载体深入开展了健康城区建设的宣传普及，进一步增强了居民的健康意识、提高了居民参与的积极性。

据不完全统计，全市近60万市民参与了“五个一”宣传活动。其中，全市结合各类活动“唱响健康城市主题歌”2434次，组织“市民边看边评健康*”活动1148次，组织开展健康知识和技能竞赛1125次，印发各类健康知识读*达300余种876.5万册。同时，各区县还编印了各类健康城市宣传资料近200种，发放近3200万份。

此外，市爱卫办与教委联合组织学生开展“我心中的健康*”征文比赛，邀请中学生利用暑期撰文点评身边陋习，引导孩子们主动参与健康城市建设，约近1000所中学参与活动。

3、精心策划媒体宣传

为配合第二轮*市健康城市三年行动计划的与实施，市和各区县、部门开展了大量有创意、有影响、有效应的宣传，为进一步推进健康城市建设营造了良好的舆论环境和社会氛围。*电视台等多家媒体对*市实施新一轮健康城市三年行动计划予以主题报道。新华社*分社《健康城市，起步让人人知道自己血压》一稿在新华每日电讯以头版报道，各大网站与*市各主要媒体均予转载。

同时，根据各阶段工作需要，市爱卫会协调联系各新闻媒体积极广泛开展了各项公益宣传、知识普及、新闻报道和专题讨论。与《*大众卫生报》、《人与健康》、《健康财富》和《大众医学》等合作在上述报刊开辟“健康城市”专栏，每周一期报道全市健康城市建设动态，全年共刊出专版150余期；爱卫月期间制作并在上视新闻等频道投放“五个人人”活动的公益宣传片，在解放日报、文汇报、新民晚报、新闻晨报、新闻晚报投放“五个人人”活动的平面公益广告；组织制作并发放“人人养成健康行为”、“预防人畜共患病”、“预防狂犬病”等宣传海报、折页、光盘等30余万份。各区县通过区有线电视台、区报、区政府网页，乡镇广播和爱卫健康简报等，都做了大量的宣传信息传播工作，为建设健康城市营造了浓厚的氛围。

4、有效利用社会资源

在推进建设健康城市中，充分挖掘各类社会资源，探索建立社会支持的有效模式。如积极探索市场化运作机制，吸纳社会赞助，开展建设健康城市宣传活动；通过“政府购买服务”的形式，由科普基金会的流动科技馆宣传“健康*”和健康知识，受众达44万人次。

（六）拓宽渠道，注重加强交流合作

积极争取世界卫生组织（WHO）等国际组织和国内外专业机构、学术团体的指导和支持，为*市建设健康城市行动增加科学管理力量，有重点地借鉴国内外城市与地区的有效做法和先进经验，进一步提升*市建设健康城市的水平。据不完全统计，年内共接待卫生部、WHO以及国内外各地考察人员10余批，近100人。其中，包括与WHO西太区办事处米兰博士协商筹建WHO健康城市合作中心事宜，邀请WHO社区安全促进合作中心主任勒夫教授来沪调研健康安全社区工作等。