公司组建方案例1

***人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大资源，运用市场运作的办法、经营的手段，把资源变成旅游发展的资本来运行。积极引进外资和民间资本，实现以资源换资金、以景点换资金、以经营权换资金，充分挖掘民资民力。形成旅游线路的重要景区景点抓过来，对旅游资产进行评估，国有资产以股份的形式交由旅游公司经营和管理，实行灵活的政策鼓励社会融资和招商引资，以股份的形式参与旅游公司的经营和管理。

以此解决资源分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理体制和运行模式。

一、公司与政府的关系

***人民政府对公司行使出资人的权利，主要是：

（一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。

（二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人选。

（三）审议批准公司董事会、监事会报告，年度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。

（四）对公司的分立、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。

（五）审查公司的经营目标和重大投资项目，考核国有资产营运情况，并在严格考核的基础上决定奖惩。

二、公司与有关部门的关系

公司的资产和财务接受***财政局和***国资部门的监督管理；旅游业务接受***旅游局的行业管理；风景名胜区建设项目开发接受***建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受***委组织部和***人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和***有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与政府部门的关系处理。

三、***人民政府授权公司管理的国有资产

（一）***人民政府及***政府有关部门投资到***内各风景名胜区形成的国有资产（***人民政府另有规定的不纳入）。

（二）国家有关部门投资到我***各风景名胜区形成并经同意和授权我***管理的国有资产（国家有关部门另有规定的不纳入）。

（三）***政府有关部门过去自办、直管的旅游性企业和投入的旅游性国有资产或国有股权。

（四）***人民政府拨给公司的资本金，***人民政府授权投资旅游项目的资金及其形成的国有资产。

纳入授权管理的国有资产包括旺业甸国家森林公园、王爷府博物馆（福会寺、咸应寺）、灵悦寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。***国有资产及相应的国有股权（含***人民政府及***政府有关部门对这些企业的投资和这些企业向***人民政府及***政府有关部门借款形成的资产）。通过对上述景区进行区域界定、资产评估、产权剥离，完成给予公司的有关授权手续。

以上***级国有资产和国有股权由***人民政府统一授权公司经营管理，其资产评估工作和相应的资产确认、授权手续，可根据公司的组建实际，分批进行。

四、公司的主要经营形式

公司的经营分两个层次，公司本身只进行资产经营和投资，其所属全资景区进行旅游经营、服务及旅游项目的开发。

公司进行资产经营的主要内容有：

（一）按照国家和***人民政府的有关规定，通过资产重组、招商引资、出让、置换、参股、公司制改造等方式，发挥现有资产的最大效益。

（二）进行重大旅游项目的投资开发建设和招商引资。

（三）对与旅游相关的重要设施进行投资、参股。

五、公司的责任与权利

（一）公司承担的责任和义务：

1．履行***人民政府授权经营国有资产时规定的各项责任，保证授权经营国有资产的保值增值。

2．维护***人民政府作为***级国有资产所有者的权益，贯彻执行***人民政府关于发展旅游业的各项方针、政策。

3．以全部法人财产独立承担民事责任。

（二）根据***人民政府授权，公司享有以下权利：

1．独立占有和使用***人民政府授权经营管理的财产。

2．经***人民政府批准，对授权经营的财产进行投资、出让、对外参股、控股、租赁、抵押等处置和对全资子公司进行公司制改造。

3．公司对所属全资或控股企业享有出资者的权利，即重大决策权、投资收益权和 经营者选择权。

重大决策权主要是对企业资产的重组、兼并、收购、出让、控股参股、公司制改造、重大投资项目进行决策。

投资收益权主要是对投资的收益享有所有权、分配权；对所属企业实行财务监督和投资监督，审批企业利润分配方案或弥补亏损方案。

经营者选择权主要是对全资和控股企业的董事会成员、法人代表及财务负责人的任免权或推荐权。对投资企业和控股企业提名的总经理人选进行审核，然后由所属企业任命。

公司对投资到其他企业的少数股权，依法享有有关权利和收益。

公司对所属企业的日常生产经营不直接干预，由企业自主经营。

六、公司的法人治理结构

公司按照《公司法》中国有独资公司的规定建立法人治理结构。由***人民政府行使出资者的权利，选聘任公司法人治理结构的主要成员。按照政企分开的原则，公司参照行政级别，按有关规定只享受政治待遇。

公司设董事会，董事会由5名成员组成，其中4名由***人民政府选派，由公司内部产生1名职工代表任董事。董事长在董事中产生，由***人民政府任命，为公司法定代表人。董事会向***人民政府负责。

按照《国有企业财产监督管理条例》，公司设监事会，监事会成员3人，由***人民政府委派，监事会主席在监事中产生，由***人民政府任命。

公司实行董事会领导的总经理负责制，设总经理1名，由董事会提名，报***人民政府审核后，由公司董事会任命。设副总经理2名，由总经理提名，董事会任命。

公司的党组织和工会，待公司成立后，按照规定和《工会法》设立。

七、公司内设机构及其职能与定员

（一）经理层。设总经理1人和副总经理2人（分别兼任景区经理），总经济师和总会计师各1人。

景区分设人文景区和自然景区。

（二）办公室。负责公司日常事务。设办公室主任（兼人事部经理）及文秘、档案、驾驶等办事人员。

（三）资产管理与计财部。负责公司资产的调查、登记、处置等资产管理工作和公司财务、计划、统计及下属企业财务报表编制汇总、编写财务年报等。设部经理和工作人员、会计、出纳各1名。

（四）投资开发部。负责公司投资、招商引资、参股控股项目的研究、项目管理的日常工作和信息搜集、整理工作。设部经理1名和项目工程师3名。

（五）、管理经营部。负责景区的规划发展，营销推介、经营管理。设经理1名，工作人员2名。

以上暂定员 人，待公司业务拓展后，视需要再报请***人民政府正式定员。

八、公司人员选配及报酬

公司人员按下列条件及程序选配：

董事长：由***人民政府在***级有关部门及各地遴选政治素质高、组织能力强、懂经济工作的同志进入董事会，由董事会推举产生，***人民政府任命。

总经理：旗政府在自治区范围内聘善于旅游规划论证、熟悉融投资业务、精于旅游运营业务的综合素质人才担任。

副总经理及部门经理：在事业单位工作人员中优先选聘。

其他人员：通过有关部门调入或从***人才交流中心招聘。

凡到公司工作的人员，参照原行政级别及工资待遇，实行企业工资制。兼职的董事及监事，按规定不在公司领取报酬。

公司的办公经费和工资报酬及有关费用，从投资和持股企业收取资产收益或股权分红中解决。

公司组建方案例2

中图分类号：F426.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-0000-03

前言

改革_放后，尤其在有中国特色的社会主义市场经济体制确立以来，中国的经济焕发出蓬勃的生命力。中国的企业无论是在生产运作还是经营管理上都比改革开发以前更为有效和完善，一部分的中国企业走出国门，实施国际并购。然而中国企业在取得一系列成就的同时，其突出的问题也是客观存在的。中国很少有像日本丰田、美国保洁、德国大众那样居行业之翘楚，且长盛不衰的。这些公司都有其精湛的组织力才能够在激励的市场竞争中战胜同行、同业竞争者，立于不败之地。

一、公司的组织力建设

丰田汽车公司在华的汉语广告词是“车到山前必有路，有路就有丰田车”，它是如何在中国进行市场营销，并取得良好业绩的呢？众所周知，汽车制造业在一个国民经济中占据着及其重要的地位，它是一国工业制造能力的重要体现，它涉及到很多的上下游行业和相关产业。汽车行业所需的原材料运输和产品的销售可以促进运输公司，带动物流业的发展同时促进汽车经销商的分销渠道的发展和升级，所需的部品部件又可以促进零部件制造业的发展，生产车间和厂房的建设又能不断扩大和更新基础设施的规模，从而吸纳大量的就业个人。丰田汽车公司其独特而高效的生产和运作体系，不仅用于制造业务，丰田公司的其它所有业务都广泛运用着，包括新产品的开发设计、分销渠道的拓展和市场营销等业务范畴。丰田的同行竞争对手和其它市场参与者长期以来，一直都在认真努力地模仿着，但却是未被超越过。原来竞争者看到的丰田公司大量的详尽生产计划、严格的生产纪律、对产品细微之处品种的关注以及其整洁亮丽的工作环境，这些都是表面的现象，而非丰田公司长期而高效运作的精髓所在。

由此产生出的问题就是丰田公司能够长期而有效的真正原因究竟是什么？或许不同的学者从不同的视点会得出不尽相同的观点，但有一点却是一致的，即公司的正确战略和强大的组织力才是一个公司持续成功、立于不败之地的最重要的基础和保障。正确的公司战略保证了公司长期健康发展的方向和目标，错误的战略会把公司带入极其危险的境地，直至公司破产和消亡，公司的组织力，而公司的战略目标能否实现，正确的发展方向能否坚持和贯彻到底则取决于公司的组织力。一个好的公司要能够健康地可持续发展就要力争公司战略和组织力的相乘效果，而非简单相加，所以一个公司、一个企业要想取得持续的成功，它的方程式可以这样：持续成功=正确的战略*组织力，仅靠正确的战略+组织力难以达成持续的成功。在企业持续成功方程式里，重要的两要素是正确的战略和组织力，组织力区别于组织能力。通常所说的组织能力是指一个团队发挥的整体战斗力，是一个团队竞争力的DNA，是一个团队在某方面能够明显超越竞争对手，为客户创造价值的能力。真正组织能力具备四个特点：①独特性 ②深植于组织内部 ③不依赖个人 ④可持续性。组织力和组织能力是紧密联系的，组织力是影响组织能力的各种要素相互作用、相互影响的外在表现和最终结果，组织能力是组织力的潜在的内在表现，是隐性的，而组织力才是显性的，没有卓越的组织能力是不可能表现出强大的组织力。

构成公司组织能力的基础是人，是有着各种想法的企业员工，他们有着自己的思维模式和各自不同的能力，构成公司组织能力的还包括对企业员工的治理方式，所以组织能力是由员工能力、员工思维模式和员工治理方式三者组成。一个公司要能健康可持续发展，就必须使得构成组织能力的三者取得平衡（BLance），也就是说构成组织能力大厦的三根柱子要一样强，否则就会出现发展的瓶颈，大厦就会坍塌，与此同时这三根支柱的重点还必须与所需组织能力匹配（Match）和协调（Alignment）。在公司组织能力的三根支柱中，所要求的员工能力要看员工知识、技能和员工素质是否能做出与组织能力匹配的决策和行为；所要求的员工思维模式是员工每天最关心、追求和重视的事情与所需组织能力一致；所要求的员工治理方式是指提供有效的管理支持和资源，容许人才充分施展所长。

二、卓越组织能力的案例分析

凭借卓越的组织能力，很多公司获得了成功，不仅有丰田、保洁、福特这样的洋公司，本土公司也不乏其例子，其中迈瑞Mindray制药、丽嘉酒店、格兰仕家电就是其中的佼佼者。迈瑞Mindray生物医疗电子股份有限公司，作为全球领先的医疗设备与解决方案供应商，业务范围涵盖生命信息与支持、体外诊断、数字超声和医学影像，成立于1991年，总部设在中国深圳，现在已是美国纽约证券交易所上市企业，成立至今2016年，已有25年的历史，它一直沿着迈瑞特色的技术创新之路前进。迈瑞的组织能力可从其员工治理方式、员工思维方式和员工能力这三方面清晰可见。在迈瑞的员工治理模式中，允许失败，由团队决策，推行项目管理和质量管理体系予以授权信任；在迈瑞员工思维模式中，推行绩效导向的激励机制，鼓励自主创新、坚持高标准、严要求以赢得客户的尊重和信赖；在员工能力方面，由副总裁亲自招聘入职者，主要考核他们是否专业扎实、学习能力强，入职后上岗前对新员工提前培训，推出与导师“共同成长奖”，注重公司内部的提拔和晋升，为了留住人才，稳定员工队伍，让员工购买股权、参股、入股，让所有员工知道，凭借自己的能力，与公司、休戚与共、一起成长，在迈瑞开宝马车不是稀罕事。

格兰仕Galanz是一家成立于1978年的小家电生产工厂，到2016年已是中国最主要的微波炉制造商，除了在全国各地设立了60多家销售分公司和营销中心，在香港、首尔、北美等地都设有分支机构。凭借其优秀的组织能力实现了低成本，在全球经济低迷，消费持续不振的宏观环境下，把格兰仕由“中国制造”向“世界品牌”跃升：从制造优势走向制造与创造优势并举；从市场全球化向市场与品牌国际化并举。在员工能力方面，格兰仕注重招聘员工时能吃苦耐劳，家境贫困，非一流大学，成绩中上，培训应该时注重让他们在做中学、勤于问人、不耻下问，同时注重借才，即低成本引入退休外脑。在员工思维方式上，注重感情大于物质，做成本“苦行僧”，员工是创业者利益共同体，实现绩效导向的底薪制度。在员工治理模式上，注重企业的经济规模效应，即在原材料采购、产品制造和新品研发上采取高度集权的授权制度。

上海波特曼丽嘉酒店（Portman Ritz Hotel，Shanghai）是南京路上一家集零售、餐饮和娱乐于一体的综合性酒店，可举行多种表演和会议，曾举行过多次重大活动并接待了各界政要人物。其组织能力体现在它所提供的卓越服务上，在员工能力方面，丽嘉招聘那些刚出校门毕业生，因为他们拥有乐于助人、喜欢酒店工作的品质；培训30天后才能入职，并且每年不少于130小时的培训，每年进行岗位认证考核，将服务的无形性予以有形的表达，让身为上帝的顾客有珍贵身份的感受，感觉到服务的具体现状。在员工思维方式方面，注重培养员工的行业领导理念和行为，把丽嘉的每一位服务员培养成绅士淑女，使得员工有一种职业自豪感，使其更加专业地进行服务，丽嘉每天召开晨会奖励、表扬。丽嘉在员工治理模式方面，高度授权，授权员工可2千美金解决客户投诉，聆听员工声音，建立强大信息系统，丽嘉将提供优质服务作为一种价值观，让员工在服务的同时，享受着工作的快乐。丽嘉由内向外凸显服务理念，，让每一位员工与丽嘉在战略目标上达到一致，与丽嘉共成长，与丽嘉共荣辱，以便更好地实现公司的长期战略、服务理念、近期目标。

三、无锡统急物流有限公司现状

无锡统急物流有限公司（以下简称“统急”）是一家主要从事运输、仓储和城市配送业务的实体公司，于 2005 年 12 月 13 日成立。统急是由无锡统急储运有限公司正式升级为无锡统急物流有限公司的，其前身为无锡统领快运有限公司，到2016年，它经过十几年的市场开拓和不懈努力，现已经在广州、厦门、昆山、宁波等城市形成子公司网点，并在全国主要城市设有能提供优质、便利和快捷物流服务的分销渠道网络。由于近年来全球经济的不景气以及物流业的快速发展使得同I竞争日益激烈，然而统急凭借专业化的物流服务设计和运作能力，通过对客户的发展战略、企业流程、物流需求的不断研究，为客户提供量体裁衣式的物流解决方案，以“优质&高效”的服务风格树立了在同行业中的稳固地位，更赢得了广大客户的信赖和支持。统急自成立以来的十多年里，基本实现了一年一年一小步、三年一大步、五年大变样的跨越式发展历程。统急公司充满朝气和活力，统急员工热情向上，员工平均年龄不到三十岁，学历都在大专以上，也有研究生在一线勤奋工作的身影。由于平时工作上的高标准、严要求，财务透明和程序规范使得统急公司首次申请江苏省重点物流企业即获得通过。每年的江苏省范围内的复核审查中，不符合要求就要被摘牌，而统急在获批重点企业的后期建设中，尽管难度不小，但统急人不畏艰难，知难而上，使得统急公司每次都能成功卫冕。统急为开拓更广阔的发展空间，正在积极筹建华东消费品物流中心，公司的发展愿景是立足华东、发展全国、走向国际。统急人正在脚踏实地的跋涉和坚持不懈的努力着，统急公司也在朝着自己的发展目标不断前进，江苏省的100万省级物流技术中心也正式获批，并且连年被评为AAA级重合同守信用企业。

四、无锡统急物流有限公司组织能力中的缺陷及解决方法

1.无锡统急物流有限公司组织能力中的存在问题

统急在成立至今不长的发展过程中，取得的成绩是有目共睹的，然而其存在的问题也是显而易见的，尤其是在公司组织能力中存在的问题若不及时发现，找到原因并找到解决对策，就不可能有强大的组织力，那么统急的发展愿景和战略目标也就无从实现。在统急发展过程中，有些员工抱怨房租日益上涨，而房租补贴却从来不涨，公司发展壮大了，自己的薪酬上涨幅度没有赶上公司的发展速度以及打进公司以来，充电学习的机会不多等等一系列不满情绪也悄悄的滋生出来。统急内部各科室之间也出现了攀比和一项矛盾，诸如外勤人员说自己工作加班加点，而行政、财务办公科室人员夏天、冬天都呆正在空调房里，却拿着高温补贴和保暖费，行政人员反驳说仓储和运输员工的收入没有上限，做得多赚的也多，他们接触的客户多，赚取其它收入的机会也多，还有灰色收入，而自己每天打卡上下班，也没有时间、精力、机会去赚外快。统急员工中出现了跳槽，中层骨干中也有辞职不干的现象，多少是带着对激励制度的不满和怨言离开的。

就统急公司所处的地理位置来看，存在着距离小区较近的问题，最近陆续接到了小区居民就夜晚车辆扰民投诉，针对这一事件公司及时调查和应对，处理好了与小区居民的关系。原来是刚发展的一运输业务都是在凌晨一两点到货，之后是工人卸货，车辆的行驶声、刹车的声音、卸货的声音，确实严重影响了居民的休息。以前未遇到此类情况，接到居民反映后立即与客户进行了沟通，如果晚上十点以后车到了，就停在小区门口，不卸货，并由保安监督此事的执行，取得了客户的理解并把这一处理结果和居民代表进行了沟通，还给予了一定的经济补偿。统急人注重问题一旦发生，趁早解决、及时解决，而不是往后拖，那样只会是问题越拖越大，对公司的损失也会越来越大。

2.无锡统急物流有限公司组织能力中的问题原因及策略应对

要提高统急公司的组织能力，就是要在正确的企业战略方针指引下平衡和匹配好统急的员工能力、员工思维模式和员工的治理方式。

首先要打造统急的员工能力，在这一打造过程中，先决条件是找准统急所需要的人，其后核心问题是如何留住这样的人。针对统急公司目前的经济发展现状以及公司员工的工作现状及需求状况，制定出一套相对完善合理，满足现阶段公司及个人发展要求的发展战略。由于统急业务范围涵盖国内公路中长途运输、仓储、市内配送、国际货物运输、物流策划与信息咨询等，所以统急的发展战略和统急的业务范围也就决定了企业具体需要怎样的人才，即员工的能力、特质是什么、既有员工与此之间的主要差距在哪里、该如何引进、培养、保留、借用合适的人才和淘汰不合适的人才等相关问题的解决方案。具体地说，就是通过统急现有岗位评估，分析员工的岗位特点；充分了解员工的需求状况；针对统急公司发展现状，结合员工工作岗位特点及个人发展需求，在原有薪酬分配、员工招聘方案的基础上，建立适合公司发展的新的薪酬分配方案和招聘方针。而一旦新员工招工决定以后，留人关键就必须考虑以下因素：①现有工作满意度；②未来发展空间；③离开公司的代价；④竞争对手的待遇。

其次塑造统急员工思维模式，可以通过三步走来实现，第一步是确定理想员工思维模式；第二步是审核现存员工思维模式；第三步是确定思维模式变革战略。塑造统急员工思维模式的三步走过程中，运用三种工具来实现，这三种工具是由上而下的工具，即依靠统急高管通过个人言行、决策、制度；由外而内的工具，即依靠统急外部客户与统急的竞争对手；由下而上的工具，即依靠统急基层员工参与推动。不能看出统急的行政、财务部门和仓储、运输部门的冲突和一些员工的离职、跳槽是源于激励机制、薪酬体系以及员工的思维模式等因素造成的。

从管理学上亚当斯的公平理论来看，目前统急公司员工的不公平感较强，因而有怨言、工作积极性不高，一方面是他们只看到自己的工作辛苦，另一方面是只看到别人收入高，所以觉得不公平。亚当斯指出，员工感觉公平，不是看绝对报酬，而是看相对报酬。这里的相对报酬就是指收入与付出的比值，员工会将自己的收入付出比与自己以前的比值作比较，也会将自己的收入付出比与他人的比值作比较。如果低了，就会觉得不公平，就会减少支出以提高比值，高了，会很高兴，但不会增加付出来降低比值。事实也确实如此，统急公司经过十几年的快速发展，工资水准比以前有了大幅度的提高，但大家还是觉得拿少了，或者是自己付出的更多，而拿的较少，所以目前统急员工的工作积极性都停留在一个中等水平，这也是目前制约统急公司组织能力向上的瓶颈所在。或许统急的员工并不一定都知道亚当斯的公平理论，但他们的表现确实如理论所说的那样，所以要换位思考、调整思维，调整薪酬分配方案并在统急公司内部做好调整后方案的宣传和员工的思想工作。

从弗鲁姆的激励理论也可以得到验证，统急公司的激励制度也存在着问题。据部分统急员工反映公司目前有些奖励指标根本无法完成，而另有些奖励内容对员工吸引力不大，也就是说奖励力度还不够，这就导致有些任务员工不太愿意花大力气去完成。弗鲁姆指出，要使得激励效果达到最大，必须使得效价和期望值都达到最大，即由给予员工的报酬而给员工带来的满足感最大，同时员工认为完成下达任务的可能性很高。在操作层面上，要改善目前的状况可分两步走：第一，通过对统急公司的现有薪酬体系进行研究，提出薪酬w系设计的新思路。以此达到吸引并留住优秀员工，减少人才流失，调动员工积极性的目的，为企业的发展拓展思路，积蓄力量。第二，通过对统急公司的现有薪酬体系进行研究，对管理中的问题进行深层次挖掘，分析员工的需求，制定行之有效的激励。

最后就是要建立统急员工的合理治理模式，即如何构建员工施展才华的平台，这包含两方面的内容，就是要选择合适的组织架构和改善组织边界。要选择好统急合适的组织架构，就要注意理清组织架构两个核心问题，即如何分工以及如何整合。如何分工，可以按统急公司的服务职能、按产品、按区域、按客户、矩阵式来进行；如何整合统急公司，就要建立规章制度、统一工作流程、建立IT系统，切实做到有总有分，分中有总，总中有分。其实在这个世界上没有十全十美的组织架构，只有从统急公司的发展战略和组织能力出发，选择与统急公司最为匹配的组织架构，解决企业发展过程中的主要问题，但不是也不可能是全部问题。要改善统急公司组织边界，则可以通过运用权责、信息、能力、激励4个杠杆，激发统急员工主人翁精神，使员工思维和行动与统急公司的组织目标协调一致，统急公司发展了，员工也同时获益；个人进步了，公司也获益，真正做到公司与统急员工的双赢（win-win）。

五、总结

统急公司经过十多年的发展，经历了从无到有和从小到大的发展历程，取得了不小的成绩，这是统急公司和统急员工同甘共苦、齐心协力所取得的共同成果，这才是统急公司成为国内同业或是国际同业领军企业的起步阶段。目前统急尚处于积极筹建华东消费品物流中心的状态，而公司的发展愿景是立足华东、发展全国、走向国际，这也是统急的发展战略。展望统急公司下一个十年或是未来10～20年的发展，要实现这家诞生于无锡的中国企业实现世界级跨越，需要在经营战略、组织能力和领导能力三个方面突破和跨越。要让统急公司取得可持续成长，就必须依靠有正确领导的企业经营战略和组织能力的相乘效果。现代企业的正确领导不是领导者个人能力的大小，而是领导团队的能力大小，要充分利用和依靠泰勒的例外原则日常的事务性工作完全有员工自行完成，每个员工的工作都有条不紊地进行，公司董事长、总经理则谋划企业的发展战略，各司其职，而非越俎代庖、横加干涉。具有具备了强大的组织能力，才能焕发出强大的组织力，统急公司才能获得健康、可持续的发展。

参考文献：

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[2]GRONHANG K，，KAUFMANN G X.Innovation：ACross-Disciplinary Perspective. 1998

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[4]梁润华.网络社会：换掉员工还是改变组织？[J].通信企业管理，2013（09）.

[5]王建优.成功企业各成长阶段组织能力探析[J].企业管理，2012（05）.

[6]高斐.关于构建企业组织能力解决组织问题的思考[J].企业技术开发，2012（23）.

[7]许涛，荣玫.组织认知研究述评[J].企业改革与管理，2011（02）.

作者简介：蔡建国（1970-），男，江苏靖江人，日本千叶商科大学博士学位取得，无锡市环境科学与工程研究中心、无锡城市职业技术学院讲师，主要从事产业经济、公共政策研究。

公司组建方案例3

（一）指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和省委、省政府关于鼓励支持科技金融事业发展的政策措施，充分发挥政府投入的引导作用，通过政府科技投入资金参股，整合区域担保资源，吸收社会民间资本参与，逐步建立适合我市科技金融事业又好又快发展的科技担保机制，努力构建具有特色的多元化的科技投融资保障体系，服务区域经济社会发展大局。

（二）基本原则

1、政府参股、吸收民资

要在坚持政府资本相对控股的原则下，充分发挥政府投入的引导作用，吸收社会资本参与，带动金融机构和社会资本加大对高新技术产业的投入，促进科技和金融的有效结合，满足科技型企业对科技投入多方面的要求。

2、市场运作、政策扶持

科技担保公司的运作要遵守社会主义市场经济原则，依法依规经营。同时又要认真贯彻落实国家和各级地方政府扶持支持科技担保事业发展的政策措施，确保公司良性运行，经营健康发展。

3、强化监管、规避风险

科技担保属于高风险投入行业。在这种背景下，既要大胆探索、勇于创新、敢于实践，又要时刻保持清醒头脑，始终坚持决策的科学化，强化公司经营管理的监督，有效防患风险，确保政府投入资金的保值增值。

二、组织架构及运作模式

（一）组织架构

1、成立“科技担保公司”董事会，监事会。各方出资人按出资比例推荐董事及监事，董事会成员3～5人，设董事长1名；监事会由3人组成。

2、“科技担保公司”采取总经理负责制。总经理由董事会聘任，全面负责公司的日常经营管理。公司经营及管理人员采取公开招聘。

3、“科技担保公司”下设办公室、业务部、监管部及财务室等4个部门，各部门根据自身职责要求，分工合作，履行公司各项日常工作。

（二）运作模式

公司的经营管理按照现代企业制度要求、采取市场化运作模式，实行董事会领导下的总经理负责制。担保项目的开展实行“项目决策委员会”的决策机制和“监事会”参与下的相互制衡机制。

三、注册资本及股权结构

（一）注册资本规模

“科技担保公司”首期注册资金为5000万元。之后，视发展需要，再由公司董事会确定具体增资扩股事宜。

（二）股权结构

市政府出资2000万元（其中从年市财政科技专项资金划拨1500万元，从历年偿还性项目回收资金中划拨500万元），占注册资本金的40%；

吸收民间资本3000万元，其中：事业有限公司出资1500万元，占注册资本金的30%；广甸投资有限公司出资800万元，占注册资本金的16%；乐金工程有限公司出资700万元，占注册资本金的14%。

四、公司性质和经营范围

（一）公司性质

“科技担保公司”属于政府相对控股的非金融性担保机构，作为促进科技和金融结合的试点单位，其主管部门为市科技行政主管部门。

（二）经营范围

“科技担保公司”主要为科技型企业提供贷款担保等相关业务服务。

五、实施步骤和保障措施

（一）实施步骤

1）成立“科技担保公司”筹备机构（年2月）

2）编制组建方案，并按程序上报审批（年8月）

3）做好公司组建其他相关工作（年10月）

（二）保障措施

1、成立科技担保公司筹备工作小组

公司组建方案例4

以此解决资源分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理体制和运行模式。

一、公司与政府的关系

*人民政府对公司行使出资人的权利，主要是：

（一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。

（二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人选。

（三）审议批准公司董事会、监事会报告，年度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。

（四）对公司的分立、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。

（五）审查公司的经营目标和重大投资项目，考核国有资产营运情况，并在严格考核的基础上决定奖惩。

二、公司与有关部门的关系

公司的资产和财务接受*财政局和*国资部门的监督管理；旅游业务接受*旅游局的行业管理；风景名胜区建设项目开发接受*建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受*委组织部和*人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和*有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与政府部门的关系处理。

三、*人民政府授权公司管理的国有资产

（一）*人民政府及*政府有关部门投资到*内各风景名胜区形成的国有资产（*人民政府另有规定的不纳入）。

（二）国家有关部门投资到我*各风景名胜区形成并经同意和授权我*管理的国有资产（国家有关部门另有规定的不纳入）。

（三）*政府有关部门过去自办、直管的旅游性企业和投入的旅游性国有资产或国有股权。

（四）*人民政府拨给公司的资本金，*人民政府授权投资旅游项目的资金及其形成的国有资产。

纳入授权管理的国有资产包括旺业甸国家森林公园、王爷府博物馆（福会寺、咸应寺）、灵悦寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。*国有资产及相应的国有股权（含*人民政府及*政府有关部门对这些企业的投资和这些企业向*人民政府及*政府有关部门借款形成的资产）。通过对上述景区进行区域界定、资产评估、产权剥离，完成给予公司的有关授权手续。

以上*级国有资产和国有股权由*人民政府统一授权公司经营管理，其资产评估工作和相应的资产确认、授权手续，可根据公司的组建实际，分批进行。

四、公司的主要经营形式

公司的经营分两个层次，公司本身只进行资产经营和投资，其所属全资景区进行旅游经营、服务及旅游项目的开发。

公司进行资产经营的主要内容有：

（一）按照国家和*人民政府的有关规定，通过资产重组、招商引资、出让、置换、参股、公司制改造等方式，发挥现有资产的最大效益。

（二）进行重大旅游项目的投资开发建设和招商引资。

（三）对与旅游相关的重要设施进行投资、参股。

五、公司的责任与权利

（一）公司承担的责任和义务：

1．履行*人民政府授权经营国有资产时规定的各项责任，保证授权经营国有资产的保值增值。

2．维护*人民政府作为*级国有资产所有者的权益，贯彻执行*人民政府关于发展旅游业的各项方针、政策。

3．以全部法人财产独立承担民事责任。

（二）根据*人民政府授权，公司享有以下权利：

1．独立占有和使用*人民政府授权经营管理的财产。

2．经*人民政府批准，对授权经营的财产进行投资、出让、对外参股、控股、租赁、抵押等处置和对全资子公司进行公司制改造。

3．公司对所属全资或控股企业享有出资者的权利，即重大决策权、投资收益权和经营者选择权。

重大决策权主要是对企业资产的重组、兼并、收购、出让、控股参股、公司制改造、重大投资项目进行决策。

投资收益权主要是对投资的收益享有所有权、分配权；对所属企业实行财务监督和投资监督，审批企业利润分配方案或弥补亏损方案。

经营者选择权主要是对全资和控股企业的董事会成员、法人代表及财务负责人的任免权或推荐权。对投资企业和控股企业提名的总经理人选进行审核，然后由所属企业任命。

公司对投资到其他企业的少数股权，依法享有有关权利和收益。

公司对所属企业的日常生产经营不直接干预，由企业自主经营。

六、公司的法人治理结构

公司按照《公司法》中国有独资公司的规定建立法人治理结构。由*人民政府行使出资者的权利，选聘任公司法人治理结构的主要成员。按照政企分开的原则，公司参照行政级别，按有关规定只享受政治待遇。

公司设董事会，董事会由5名成员组成，其中4名由*人民政府选派，由公司内部产生1名职工代表任董事。董事长在董事中产生，由*人民政府任命，为公司法定代表人。董事会向*人民政府负责。

按照《国有企业财产监督管理条例》，公司设监事会，监事会成员3人，由*人民政府委派，监事会主席在监事中产生，由*人民政府任命。

公司实行董事会领导的总经理负责制，设总经理1名，由董事会提名，报*人民政府审核后，由公司董事会任命。设副总经理2名，由总经理提名，董事会任命。

公司的党组织和工会，待公司成立后，按照规定和《工会法》设立。

七、公司内设机构及其职能与定员

（一）经理层。设总经理1人和副总经理2人（分别兼任景区经理），总经济师和总会计师各1人。

景区分设人文景区和自然景区。

（二）办公室。负责公司日常事务。设办公室主任（兼人事部经理）及文秘、档案、驾驶等办事人员。

（三）资产管理与计财部。负责公司资产的调查、登记、处置等资产管理工作和公司财务、计划、统计及下属企业财务报表编制汇总、编写财务年报等。设部经理和工作人员、会计、出纳各1名。

（四）投资开发部。负责公司投资、招商引资、参股控股项目的研究、项目管理的日常工作和信息搜集、整理工作。设部经理1名和项目工程师3名。

（五）、管理经营部。负责景区的规划发展，营销推介、经营管理。设经理1名，工作人员2名。

以上暂定员人，待公司业务拓展后，视需要再报请*人民政府正式定员。

八、公司人员选配及报酬

公司人员按下列条件及程序选配：

董事长：由*人民政府在*级有关部门及各地遴选政治素质高、组织能力强、懂经济工作的同志进入董事会，由董事会推举产生，*人民政府任命。

总经理：旗政府在自治区范围内聘善于旅游规划论证、熟悉融投资业务、精于旅游运营业务的综合素质人才担任。

副总经理及部门经理：在事业单位工作人员中优先选聘。

其他人员：通过有关部门调入或从*人才交流中心招聘。

凡到公司工作的人员，参照原行政级别及工资待遇，实行企业工资制。兼职的董事及监事，按规定不在公司领取报酬。

公司的办公经费和工资报酬及有关费用，从投资和持股企业收取资产收益或股权分红中解决。

公司组建方案例5

1.2本标准作为**省电力公司班组建设规范化管理系列标准的组成部分,该部分内容考核总分为200分.评选安全先进班组的必备条件不少于180分.

1.3本规定适应于**省电力公司系统生产营销班组,基建、多经班组可以结合实际、参照执行.

2,编制依据

2.1国家电网公司《安全生产工作规定》(国家电网总号)

2.3**省电力公司《安全性评价实施管理办法》(**省电力公司安号)安全管理(200分)序号考核项目具体内容标准分评分标准实得分备注安全目标与责任制(20分)1,安全目标与控制措施:

(1)结合实际制定班组安全目标,(2)结合实际制定控制异常和未遂,不发生障碍和轻伤及以上事故的具体措施.

5分(1)班组无安全生产目标扣5分;

(2)无控制异常、障碍、人身轻伤事故具体措施扣5分;

2.责任制:

(1)建立和健全适合本班组岗位的安全生产责任制,并严格执行;

(2)班组成员都明白自己应负的安全责任;

(3)班组安全员(安全性评价专责)应做到人员落实,履行职责.7分(1)未结合班组工种和岗位建立安全生产责任制全扣,缺一个岗位扣2分;

(2)个人与班组未签订安全生产责任书,每发现1人扣1分;

(4)班组无安全员,安全性评价专责扣4分,安全管理不到位、责任不落实酌情扣分;

(4)对本岗位安全生产责任制,安全职责不熟知,每人每次扣1分.

3,安全先进班组必备条件;

(1)不发生轻伤和责任的一类障碍及以上的事故;(2)不发生严重违章违纪行为;

(3)不发生严重影响的事件;

(4)班组安全管理合格.8分(1)发生无人员责任的障碍一次扣4分,事故扣8分.

(2)任一项必备条件不满足扣30分.例行工作和日常管理(80分)安规培训.

(1)每年由上级组织进行一次安规考试,参考率,合格率均达100.保管好试卷.考分记录在安全合格证内.

(2)培训计划含安全内容8分(1)安规考试每缺考1人扣1分,合格率每下降1扣1分;

(2)无安全合格证、每缺1人扣1分;

(3)培训计划没有安全内容扣4分,未按计划组织培训每次扣2分;

(4)对本岗位安规有关条文,不熟悉每人每次扣1分.

2.安全活动:每月进行四次安全活动,做到人数,时间,内容、发言记录四落实.安全小结可以结合当月最后一次安全活动进行.

安全日活动内容:

(1)联系实际学习安全方面文件,规程制度,三措和相关的安全通报快报;

(2)班组全员参加的事故预想活动和反事故演习活动;

(3)班组全员参加的安全培训活动;

(4)未遂,异常及以上事件的专题分析;

(5)作业前、班组70及以上人员参加的危险点分析和讨论.16分(1)班组长对安全学习不召集,主持(出差除外)每次扣1分;

(2)每月4次安全活动,每缺1次扣1分;

(3)安全活动内容不具体,记录不详实,一言谈,走过场、每次扣0.5分;

(4)安全活动弄虚作假每发现1次全扣;

(5)月末无安全小结和分析,每缺1次扣1分;

(6)对本专业发生的事故通报未进行学习并制订相应的防范措施扣2分次.

1,学习安全方面文件以本单位的安全文件为主,其他方面为辅.

2,相关的安全通报快报:指上级要求发到班组必须学习的安全通报,快报和本专业的安全通报,快报.

3,安全性评价:一年开展一次,安全性评价应有汇报(不评分).整改项目应有据可查.10分(1)每年1次有记录,有汇报.无记录全扣;

(2)发

现问题未按批准的计划整改扣2分项.

4,危险点分析和事故预想:

(1)班组应有日常工作中危险点分析和预控的范本;

(2)作业前必须结合实际进行危险点分析和讨论、并按要求填写卡片;(3)运行班组应根据设备,人员素质和天气变化情况,结合实际定期进行事故预想,调度班组应有事故应急预案.

16分(1)班组没有危险点分析和预控的范本扣10分;

(2)班组没有建立危险点分析与预控的制度扣10分;

(3),运行班组未按要求进行事故预想,每缺1次,扣4分,事故预想不联系工作实际、每次扣2分.调度班组没有制定事故应急预案扣5分;

(4)作业前未进行危险点分析和讨论、一次扣30分(在现场作业部分扣).

(5)危险点分析与预控内容不具体,与作业现场实际不相符,每次扣4分.

5,安全大检查:

(1)按上级要求进行季节性安全大检查,在检查中发现的设备缺陷和事故隐患要归类整理,上报,并采取具体的预防措施.

(2)安全大检查整改项目完成率应为100.10分(1)班组安全大检查无计划,安排扣2分次;

(2)未按要求进行安全大检查,每缺1次扣4分;

(3)对检查出的设备缺陷,事故隐患未及时上报和采取防范措施,每项扣1分.

(4)整改项目按计划时间一项未完成扣2分.

6,坚持四不放过原则(1)对本班异常、未遂及以上不安全事件认真执行四不放过原则,做到事件分析要认真,原因要清楚,责任要明确,防范措施要具体,上报要及时.

10分(1)本班发生不安全事件未进行分析,每次扣4分;

(2)不安全事件原因不清、责任不明,未落实到人、每次扣2分;

(3)发生不安全事件,未作详细记录,或不实事求是扣4分;

(4)未按规定及时上报扣2分次.

7,两票管理:两票合格率达100,并保管好工作票,操作票和危险点分析卡(继电保护安全措施票).10分(1)两票合格率每下降1扣1分;

(2)两票未按规定要求保管每缺1份扣1分.两票保管期为一年现场安全管理(65分)1,完成保证安全的组织措施.20分(1)无票作业扣30分;

(2)大型工作必须有三措.无三措,每发现1次扣30分;

(3)开工前无危险点分析和预控措施,每次扣30分;现场作业人员对危险点与控制措施不熟悉、每人次扣2分.

(4)无人监护扣30分;

(5)安全措施,危险点分析内容不具体,可操作性不强、每次扣4分.

(6)工作结束记录不清楚,结论不明确,未满足安规要求,每次扣1分.未签名每次扣0.5分.

大型工作:一般指输,变电设备技术改造项目,变电站全站停电预试工作,主设备的大修等、2,完成保证安全的技术措施.15分(1)检修现场发现停电,验电,装设接地线不符合要求,每次扣30分(2)设置的安全措施不符合现场要求,每发现1处扣2分;

3,正确使用安全防护用品和工具10(1)未戴好安全帽,高空作业未使用双保险带每人次扣30分;

(2)使用不合格的安全工器具,每次扣2分;

(3)未正确使用防护用品、每人次扣1分

⑷大型电动工具,现场无使用管理规定每件扣2分.

(5)要求接地的电动工具与试验设备未接地,发现一处扣1分.

4,生产场所安全标志10(1)开关,刀闸未按规定双重编号,发现一处扣1分.

(2)生产场所未按规定设置安全标志,发现一处扣0.5分.

5,电缆防火和现场其他安全管理10(1)电缆防火未按规定,发现一处扣1分.

(2)没有录音一次,扣4分.没有按要求下达和接受调度命令扣2分.

(3)临时工未经安全培训和考试合格,未持证或佩带标志上岗,每人次扣2分.

4工,器具管理(25分)1.按规定配齐安全工,器具,做到保管完好,定期检查测试有记录,安全工,器具,按三十二字原则管理.10分(1)没有安全用具管理制度扣5分;

(2)安全工,器具未按规定配齐,每缺1项扣1分,扣完为止;

(3)工,器具未按期测试或无记录可查,每件扣1分;

(4)不合格工,器具未封存,好坏混放,每发现1件扣1分;

(5)起重工具没有吨位标示扣0.5分.

(6)未按规定接地的电动工具和试验设备,每发现一处扣一分.2.班员熟悉各种安全器材的性能和使用方法5分(1)不熟悉安全工,器具性能和使用方法,每发现1人扣1分.3.工作现场的消防器材应落实到班组,保管完好,齐全.并熟练掌握消防器材的使用方法.5分(1)消防器材未保管好,未定期检查试验和更换,每发现1处扣2分;

(2)不熟悉消防器材的使用方法,每发现1人扣1分.4.接地线和移动电源开关板管理5分(1)接地线无编号,摆放不整齐,有破损,未按规定管理,每件扣1分.

(2)移动电源开关板不合格,未装漏电保护器,每件扣1分.1.5基础资料和其他.

公司组建方案例6

一、成立领导小组组长：

副组长：、、

成员：、、

二、指导思想以《瑞平公司庇山矿关于加强班组建设的实施意见》为指导，认真落实贯彻党的十七大精神和科学发展观，以“建设学习型班组、培养知识型员工”为目的，以安全生产为基础，创新班组建设和管理，增强班组凝聚力和战斗力，更好地为我矿安全生产服务，确保各项工作任务顺利完成。

三、领导小组在班组建设中的职责组长职责：重视班组建设工作，指导班组制定长远规划和工作计划，积极解决班组建设经费问题，认真组织开展班组定级、升级工作的验收考评。

小组成员职责：协助组长和专职负责人开展好班组建设长远规划和工作计划，认真完成班组工作中的考核考评。为确保班组建设工作的顺利进行，班子研究决定由支部书记同志负责实施班组建设的全面工作。

主要职责：

1、全面负责指导班组建设的具体工作，认真开展班组建设月考核考评工作。

2、严格落实班组考核制度和奖惩制度。

3、指导班组定、升级和“创新型明星班组”升级竞赛活动。

4、组织好月换位思考辩论会和安全工作座谈会。

5、积极建立“三个机制”，认真实施“三项工程”。

6、及时总结班组建设工作经验，发挥班组在区队工作中的基础作用。

四、创建规划方案

1、完成五个班组的定、升级工作，根据班组自查情况确定班组等级。

2、依据《班组建设百分考核细则》每月对班组进行自查一次。

3、研究制定班组长绩效考核办法和奖惩标准。

4、班组建立愿景、目标规划，制定升级竞赛计划。

5、班组要建立职工基本状况登记表，班组长要建立五清楚（对职工家庭状况清楚、对职工性格爱好清楚、对职工工作表现的优缺点清楚、对职工业余生活和社会交往清楚、对职工不同时期的思变化清楚）、六必访（职工婚丧嫁娶必访、职工家庭发生矛盾必访、职工生病住院必访、职工家庭有困难必访、职工缺勤旷工必访、职工本人或家庭发生大的变故必访）、七必谈（职工思想波动必谈、职工受到批评必谈、职工人际关系紧张必谈、职工工作变动必谈、新职工入队必谈、职工完不成工作任务必谈、职工发生‘三违必谈’）的工作制度。

6、班组每月召开一次班组长与队领导、班组长与职工之间的换位思考会、发现隐患应采取什么样的措施讨论会。

7、开展“创新型明星班组”升级竞赛活动。

8、建立班组“三个机制”（培训机制、激励机制、人性化机制）、实施“三项工程”（自主创新工程、班组长成长工程、职工素质登高工程）。

9、班组长每天进行10分钟的当班或当天工作点评。

五、考核措施

1、考核依据《班组建设百分考核细则》、《班组长绩效考核奖惩办法》。

2、中队建立以下考核记录：1、考勤记录2、学习记录3、参加会议记录

六、班组建设百分考核办法

1、考核表

2、评分等级

3、班组、班组长月考核记录

4、班组当天工作安排考核记录（值班日志）

75分以上（含75分）为合格班组；85分（含85分）以上为信得过班组；90分以上（含90分）为先进班组；95分以上（含95）为创新型明星班组。即：a级（创新型明星班）b级（先进班）c级（信得过班）d级（合格班）四级。

七、班组长绩效考核及奖惩

1、班组长绩效考核表（见附表）

2、评分等级

75分以上（含75分）为合格班组长；85分（含85分）以上为信得过班组长；90分以上（含90分）为先进班组长；95分以上（含95）为创新型明星班组长。即：a级（创新型明星班组长）b级（先进班组长）c级（信得过班组长）d级（合格班组长）四级。3、奖惩（1）、年度奖励全年工作任务完成较好，评为矿“创新型明星班组”的，班组长除享受矿奖励外，队给予500元的重奖；班组年度被矿评为先进班组的，班组长除享受矿奖励外，队给予300元的重奖。被矿评为“创新型明星班组”或先进班组后，此月降级幅度大，考核得分在75分以下，给予班组长500元处罚。（2）、月度考核奖惩从d级开始，月考评中每上升一级给予150元、100元、50元不同奖励,月考核评不上级别（即d级以下），给予500元的重罚

附件：(省略)开二队班组长绩效考核办法

班组建设专职负责人需要做的工作：

公司组建方案例7

“自古彭城列九州，龙争虎斗几千秋。”在历史文化名城江苏省徐州市北郊，矗立着一座大型的火力发电厂，这就是徐州发电有限公司。徐州发电有限公司是国有特大型企业，于1976年正式建设，至1987年底全部建成。共安装4台125MW和4台200MW国产燃煤发电机组，总装机容量1300MW，经过现代化技术改造后，总装机容量增至1430MW，属国家特大型企业，是江苏省和华东电网的主力电厂，被誉为镶嵌在淮海大地上的一棵璀璨“明珠”。2000年9月22日被命名为国家电力公司一流火力发电厂。2007年12月23日划归中国神华集团国华电力公司管理。目前我公司按照国家电力“上大压小”节能减排政策，在生产运行的同时，扩建2×1000MW发电机组。两台2×1000MW发电机组已于2011年12月投产发电。

建厂以来，我公司十分重视企业档案管理工作，积极探索企业档案管理的有效途径，使企业档案管理走上了制度化、标准化、规范化、现代化发展轨道，为推动企业发展进步，促进两个文明建设发挥了积极作用，先后被评为江苏省“档案管理标兵企业”，徐州市“七五”、“八五”期间“档案管理先进单位”，江苏省电力局…八五’期间档案管理先进单位”，1990年晋升江苏省档案管理先进企业，1995年获得“国家一级企业档案管理合格证书”，1997年被国家档案局批准为“企业档案工作目标管理国家一级”，2005年11月，我公司综合档案科顺利通过江苏省档案局档案工作“特一级”认定，2010年12月，我公司综合档案科顺利通过“江苏省档案工作五星级标准”（特一级）复查验收。目前，我公司综合档案科总建筑面积700平方米，库房面积280平方米，阅览室92平方米，办公用房80平方米，库藏档案23226卷，上架排列长度529.4米。

企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和，它原始地记录了一个企业的发展过程，对维护企业经济利益和历史面貌、为企业发展服务等方面发挥着重要作用。企业档案记述和反映了企业的经营管理、行政管理、组织管理、生产技术管理、财务审计、人事劳资以及会计及产品生产、科学技术研究、基本建设、设备仪器等重要内容，在企业生产经营活动中起着不可估量的重要作用。在市场经济环境下，企业档案工作发展中存在的主要问题来自档案的管理和全员的法制观念及档案意识、思想观念、现代化管理的基础设施以及人员素质等方面的问题，这些问题的存在固然有着复杂的内、外在因素和管理上的因素，但作为档案人员，我们更多地需要从自身内部寻找问题的答案，也应通过我们自身的努力，做好企业档案工作。一、提倡企业档案工作创新，与时俱进

创新是企业档案工作保持蓬勃生机的力量源泉。企业档案工作要保持与时代同步发展，就必须与时俱进，开拓创新，以创新思维指导企业档案工作实践。

1、观念创新是创新企业档案工作的基础

创新是时代的要求，观念创新是各方面创新的基础。现在已进入信息时代，档案工作要适应新时期经济社会发展的需要，服务经济建设，服务企业发展，档案工作者就必须作为创新主体，主动迎接挑战。

档案工作的创新来自对档案管理的创新想法和欲念，没有创新的认识；档案创新就无从谈起。网络经济时代是一种全新的经济时代，档案工作要适应这种新时代的要求，就应当有创新的意识和思想，档案工作者要充分理解创新工作为知识经济的灵魂，在档案工作网络化方面，渗透创新思想，开展创新实践。

企业领导者，应当树立企业档案职能型、管理型、知识型、信息型的总体观念，认识到企业发展与企业档案管理的内在联系，注重发挥档案的潜在生产力效能，并对企业档案工作给予合理的人、财、物投入。企业档案工作者应当看到企业档案事业发展趋势，树立“管理型、信息型、服务型”观念，注重自身职业修养，培养高素质技能，以增强驾驭未来企业档案事业的知识能力。

2、创新学习是创新企业档案工作的关键

企业档案工作者应努力优化自己的知识结构，持有怀疑的精神，求变的态度和综合选择的´能力，使自己成为适应、符合时代要求的复合型人才。一方面，新型的企业档案管理要求档案人员必须是知识型高素质人才，而不是简单的手工劳动者，档案人员自身要有淡泊名利、甘于寂寞、提倡学习不进则退、慢进也是退的思想。形成“边学边干，在干中学”的终生学习制。在工作中摸索，在摸索中积累，在积累中沉淀，在沉淀中创新。另一方面又要求企业管理者能以新的方式、新的观念全方位发掘、培养、选拔档案人才，建立档案人才库，并不断尝试采用新的模式高效率地使用和激励档案人才，充分发挥其聪明才智，为企业档案事业发展提供智力支持。

信息时代的到来，给我国档案工作既带来难得的发展机遇，又提出严峻的挑战，迫切要求用信息技术开展档案工作，以提高档案工作服务的效率和质量。档案工作者应掌握如何使用计算机网络，如何利用计算机处理信息等信息处理技术，使用网络的应用成为每一位档案工作者的基本功。档案工作者还应学会利用网络进行档案信息的应用开发，最好还能根据工作实际独立开发档案网络信息资源，在管理方面实现计算机网络管理，做到档案信息资源共享。

3、管理创新是创新企业档案工作的重要手段

应按照“立足企业、面向全国”的原则、建立档案管理创新思维，开展创新实践。立足企业，是要求企业档案工作者对本企业档案管理现状、特点做到心中有数，以端正创新行为，做到稳步前进。面向全国，是要求档案部门能看到本企业档案工作在国内企业中所处地位、技术水平如何？注意取人之长，补己之短，并注重管理手段的推陈出新，推动档案事业不断发展。

4、加快档案信息化建设是创新企业档案工作的重要内容

企业档案部门应争取领导支持，为档案信息化建设营造良好的发展环境。信息时代已经到来，如何依托计算机技术，建立高效、方便、快捷的档案信息系统，更好地服从、服务于企业的发展是档案工作面临的重要课题。但档案信息化建设必须以一定的资金、技术和人才为基本条件，因此，如何取得领导的重视与支持，为档案信息化建设创造一个良好的环境显得尤为重要。近年来，我们在积极拓展档案服务领域，提高服务效果的基础上，积极争取领导的重视与支持，初步建立了档案信息系统网络，为档案信息化建设奠定了一定的基础。清华紫光工程图档管理系统（电力版）是一套通过不断的开发、实施、总结和提高而建立起来的一套完整的适合于电力行业要求的工程图档管理系统。它与电力系统现行的基于LOTUS NOTES的档案管理系统有无缝的连接。我公司新近投资购置了清华紫光工程图档管理系统，包括绘图仪、激光打印机、扫描仪、浏览器、软件等设备。电子文件与档案管理将是21世纪现代企业信息管理的发展方向与必然趋势。

档案管理现代化是企业发展的需要，也是档案自身建设的需要。1992年开始，我公司就着手实施采用以光盘技术和网络技术为基础的多媒体档案管理信息系统，结合我公司已经实行的办公自动化( OA)系统的单轨运行，制定了建设多媒体技术数据库信息管理、全文级图像管理和视频音像管理融为一体的档案管理网络的规划，并逐步加以实施。我公司已经建成了包括打字、文书、档案为一体的办公网络，开发应用了包括文书档案、科技图书、生产实时信息档案等全方位的综合档案信息查询功能，使授权用户可以上网查询所需信息，全公司各类文件的管理形成了完整的微机管理体系，基本实现了无纸化办公。1983年以来的文书档案已全部著录进微机网络，自建厂以来的科技档案也已著录进计算机，档案立卷、统计、检索、打印均实行了微机管理，科技图书资料实现了微机管理和目录检索。现在，我公司综合档案室每位档案人员配备IBM液晶显示屏幕微机一台，激光打印机6台，光盘存储器l台，文件扫描仪1台。档案微机管理已与公司MIS系统联网，厂领导以及有关职能部室均可按照管理权限，在各自的工作站或档案信息站查询所需的档案信息资料。

我公司的档案管理系统是办公自动化系统的一个子系统，该系统基于Lotus Notes系统平台，不但具有跨平台使用、混合性复合文档等特点，而且提供了强大的网络计算功能。

科技档案管理是档案管理系统的重要模块，它主要提供了：文件录入、文件修改、文件删除、公文转储、辅助立卷、文件编号、手工组卷、案卷修改、案卷删除、合卷、拆卷、案卷编号、打印表格等功能，它的应用确实给我们带来诸多的便利，不仅帮助我们对归档资料进行迅速地分类、组卷、归档，而且能使我们随时了解室藏量；不仅把我们从手工抄录的繁忙劳动中解放出来，而且为案卷质量的提高及检索工具的编制创造了良好的条件，同时，为档案信息资源的开发利用也奠定了坚实的物质基础。然而，随着计算机技术的发展，各部门对档案电子化管理的要求也日益提高，原有的档案管理软件远远满足不了各类专业人员的需求，主要表现在以下两点：

(1)只能做到目录管理，未能达到全公司信息共享。（目前文书档案已达到全息管理信息共享）；

(2)档案管理中非常重要的一个工作就是对档案的检索。基于LOTUS NOTES档案管理系统科技档案未有达到全息管理，用户需要查阅档案只有到档案室进行查阅。当今科学技术飞速发展，信息、物质、能量已成为衡量一个企业发展程度和科学技术水平的标志。为此，档案工作必须打破以前的固有模式，采用现代化的管理手段，使档案成为一种重要的信息资源，为现代化建设服务。

档案信息管理自动化，是多媒体计算机、光电扫描仪、光盘机通讯网络等高新技术，将载体有纸张、胶片和磁性记录介质的档案转换成电子信息，建立起一个能对档案文献和档案目录中图、文、声各种形态的一、二次信息存贮、处理、检输出复制，融档案保护与信息处理于一体并能实现信息近、远程传递。在一定意义上讲，档案管理技术与设备自动化是档案工作现代化的基础标志，计算机技术是实现档案自动化管理的主要基础。利用计算机及光盘技术对档案进行存贮、处理、检索、输出，目前已由探索变成了现实。在江苏省电力系统中已经在连云港供电局、无锡供电局、扬州供电局、苏州供电局等单位完成了工程图档系统的实施，并获得了用户的好评。并且，它与电力系统基于LOTUS NOTES的档案管理系统有无缝的连接。

我公司新近投资购置了清华紫光图档管理系统，清华电子档案管理系统是一个功能齐全的综合档案管理系统，是一套处于领先地位的优秀的档案管理软件，包括数据录入子系统、收集整编子系统、档案查询子系统、权限设置子系统、借阅管理子系统、数据转换子系统、数据维护子系统、销毁管理子系统、统计报表子系统、光盘制作子系统、WEB查询子系统。它采用客户机／服务器方式，实现计算机对信息管理的网络化。更主要的是它能与电力系统现行的基于LOTUS NOTES的档案管理系统有无缝的连接，避免了档案人员对现在管理系统中已有数据的再次输入。该系统以光电扫描为主要输入手段，将不同载体的档案信息通过光电扫描仪转换成电子图象，经过净化处理压缩后存入光盘，充分利用我公司现在使用的“OA”办公自动化LOTUS NOTES档案管理子系统数据库中已输入的数据，与此电子图像自动对应，网络用户在WINDOWS环境下，应用浏览器方便灵活的实现档案的全息查询和检索。我公司在公司内部网页上挂接了清华紫光电子档案检索系统，公司员工只要输入自己的姓名和密码就可方便的利用电子档案检索系统进行档案的全息查询和检索。

2014年1月24日，我公司图形信息系统已在公司内部网页上线运行，包括设备图纸、技术手册、参数报表、设备维保等信息，并集成了其他生产和设备管理系统数据，方便了设备资料查阅和管理，提高生产技术基础管理水平。综合档案室2台1000MW发电机组档案（基建档案、设备档案）已全部扫描成电子文件并挂接到图形信息系统里，公司员工可方便地登录图形信息系统查阅综合档案室2台1000MW发电机组档案的电子文件。

5、创新服务机制，改善服务方式是创新企业档案工作的目的

在市场经济中，大力开发档案信息资源，为企业发展服务，是现代企业制度中实现科学管理的一项重要内容，也是企业档案工作的中心任务和基本目的。随着企业发展和人类社会的不断进步，人们对档案的服务需求是全方位的，体现出明显的社会性特征。它要求企业档案部门不断创新观念，调整服务思路，建立新型的优质服务体系，满足企业、全社会各方面人员对企业档案的全方位利用需要。

市场经济的实质是效益经济，在现代企业制度下，企业的任何活动都要服从于效益原则。拥有用户是档案事业存在和发展的关键。但是，由于最初“重藏轻用，以藏为主”的观念一直到今天还在一部分档案工作者的头脑中不同程度地存在着，．我认为档案部门可以借鉴一些服务行业的做法，开展优质服务、规范服务、承诺服务，改良服务态度，提高查全率、查准率，使利用者高兴而来，满意而归。重新强调档案机构的服务性宗旨是十分必要的，即要“一切为了用户”。以档案用户为中心，积极开展各种深层次的档案信息服务。例如我公司积极开发利用档案信息资源，主动为企业、为生产、为一线服务，取得了显著的成绩。

(1)开发利用档案，给企业带来明显的经济效益

我公司从1994年开始探讨对4台125MW和4台200MW机组全面改造方案，我公司综合档案科提供了汽轮机、发电机、锅炉及其辅助设备总图等大量有参考价值的科技档案，利用科技档案卷次共800余卷，从1997年至2001年，先后对8台机组进行了现代化技术改造，改造后的机组各项经济技术指标，达到了国内同类型机组的先进水平。通过技术改造，不仅延长了机组的寿命，使老机组焕发了青春，而且大大提高了机组安全可靠性．可控性、可调性和自动化水平，增强了企业实力，对于企业参与市场竞争，迎接新世纪挑战，无疑具有重大的现实意义和深远的历史意义。在改造中，以汽机通流部分改造为重点，对发电机部分、锅炉部分以及相应辅机进行了全方位配套改造，热控部分改DCS、调速系统改DEH纯电调，使机组综合技术装备和安全健康水平有较大的提高，并取得明显的综合经济效益。8台机组改造后每年为我公司增加利润收入2亿元。我作为徐州发电厂锅炉分场技术人员在8台机组技术改造中起着决定性的关键作用。

(2)发挥档案的依据凭证作用，取得经济和社会效益

例如国华徐州发电有限公司（以下简称徐电公司）为了贯彻国家“上大压小、节能减排”的政策，促进企业可持续发展，根据国华电力发展规划，决定关停拆除徐州电厂1-6号老机组，并利用1-4号机组场地建设2台1000MW超超临界机组。目前，关停1-6号机组的申请已通过上级主管部门审批，机组拆除出售工作也已于2008年3月开始。在1-6号机组拆除与出售过程中，档案起到了很重要的作用。徐电公司“上大压小”项目筹建处拆迁部门在机组拆除前和参与机组拆除出售工作的山东电力建设第三工程公司、山东金佰生物技术有限公司等单位的工程技术人员王军、闻陈军、吴永利、张开东、张鑫、李光忠等同志一同到公司档案室查阅了1-6号机组基建期的竣工档案和主机的设备档案，并以档案为重要依据，编制机组拆除方案，使机组拆除工作顺利进行。在1-6号机组设备拆除后的出售工作中，作为购买方的山东金佰生物技术有限公司，把档案视作机组出售的一个基础条件。当他们在徐电公司档案室看到保存完整、齐全、系统的档案，表示满意。正是由于1-6号机组设备档案保存的完整齐全，并可以与1-6号机组整体发电设备出售同时移交，能为购买企业今后设备的安装、运行和使用提供可靠的依据，使山东金佰生物技术有限公司愿意出2亿元买下1-6号机组设备。由此可见，完整齐全并管理良好的档案，在徐电公司1-6号机组拆除与出售工作中起到了关键的作用。否则，1-6号机组设备只能作为废铁或报废设备处理。档案价值的发挥，使机组设备变废为宝，为企业赢得了可观的经济效益。再如为了减少二氧化硫排放量，保护大气环境，完成江苏省政府和省环境保护厅下达的“十五”期末二氧化硫排放总量控制指标和防治计划，我公司在#7、#8机组配套安装烟气脱硫设备。福建龙净环保股份有限公司上海龙净环保科技工程有限公司和我公司生运部、锅炉公司等部门的工程技术人员到综合档案科查阅了0308-8266-1、0308-8835-1、0307-8022-17、03-839-01、03-836-00等有价值的科技档案，为改造工作的前期初步设计、工程的顺利实施提供了基础条件。#7、#8机组安装脱硫装置后，每年可减少二氧化硫排放12145吨，脱硫洗涤塔具有50%的除尘效率，烟尘排放浓度可进一步降低，改善当地大气环境质量，因此项目具有显著的环保效益。又如2000年10月，山西省某煤矿二位同志来我公司要求查阅1995年和1996年两笔煤款未收到，要求徐州发电厂支付此款。我公司财务部同志来到综合档案科查1995年度( 431-1、8、9、17)、1996年度(431-6、7)燃料明细帐及1995年度(433-199、200)、1996年度( 433-3、4、5、6、37、99、149)会计凭证档案，我公司分别于1995、1996年度向对方已付过款，使对方承认了此款已汇出这一事实。为我公司挽回了经济损失。再又如2011年9月30日，我公司与当地农民为公司大门口处一块十亩土地归属问题发生争执，为证实此地为电厂所征用我公司经营管理部查阅了0300-8030-004案卷（铜山县政府、茅村乡、徐州电厂等单位关于徐州电厂第二批征地问题的批复、通知、协议等文字材料），手续齐全，完全证实此地已为我公司征过，避免了纠纷，赢得了效益。以及2011年10月17日，我公司与某施工单位由于深井泵房看护及灰场灰坝运行维护承包问题发生争执，我公司纪检监察部查阅了0300-905-188、0300-905-033、0300-905-112案卷（深井泵房看护及灰场灰坝运行维护承包协议、合同审核意见单等），证实我公司确实履行了合同协议，避免了纠纷。再再又如国华徐州发电有限公司（以下简称徐电公司）为了贯彻国家“上大压小、节能减排”的政策，促进企业可持续发展，根据国华电力发展规划，决定关停拆除徐州电厂1-6号老机组，并利用1-4号机组场地建设2台1000MW超超临界机组。2×1000MW机组（上大压小）建设工程2台机组已于2012年12月4日高水平通过达标投产和工程质量评价工作。为争创部级优质工程金奖，我公司邀请中电建协专家组对我公司百万机组进行两次创优咨询检查，专家们分为锅炉、土建、电热、汽机、综合指标、档案六个专业组分别进行检查。按中国电力优质工程奖评选办法（2013版）最新标准，对现场实际和档案资料进行抽查和现场检查，相关参建单位给予密切配合。2013年7月27-28日，中国施工协会专家组来我公司进行国家优质工程金奖现场复查。国优现场复查按“两会三查”方式对工程实体、重要部位、关键工序、主要试验、检验项目文件及工程档案进行核查。通过检查，专家们高度肯定了我公司2×1000MW机组（上大压小）建设工程创优工作取得的优异成绩。一致认为我公司2×1000MW机组（上大压小）建设工程符合国家优质工程审定办法2013年版及现场复查重点部位的要求，通过国家优质工程金奖现场复查。在两次创优咨询检查及国家优质工程金奖现场复查中，我公司筹建处、生技部等各部门及江苏省电力建设三公司、天津电力建设公司等参建单位在档案室借阅了大量基建期的竣工档案和主机的设备档案，档案在为我公司顺利通过国家优质工程金奖现场复查工作中起到了关键的作用。再再再又如为确定我公司两台百万机组工程投资项目竣工决算的合法性、真实性，资金使用的合理性和有效性，提高项目管理水平，保障资金合法使用，维护出资人合法权益，保证投资活动合法、真实、合规，我公司委托天职（北京）国际工程项目管理有限公司进行审计。审计人员自2013年3月中旬进驻至2013年9月，陆续对工程、服务、物资等合同结算情况、两台百万机组财务决算情况、交付使用资产情况进行审计。审计人员到我公司档案室借阅了大量基建档案、设备档案及光盘档案，使我公司顺利完成两台百万机组工程项目竣工决算审计工作，取得天职（北京）国际工程项目管理有限公司出具的《建设工程项目结算报告》和天职国际会计师事务所出具的《竣工决算审核报告》。及2013年9月10日，北京国华电力有限责任公司电力研究院专家组成的评审组对我公司进行为期一周的安全标准化达标评审，此次评审标志着国华公司安全生产标准化工作已全面进入现场评审阶段。安全生产标准化现场评审工作，对于提升我公司安全管理能力，夯实我公司安全生产基础，统筹协调安全、健康、环境，全面改进和加强企业内部的安全管理工作，促进安全管理水平不断提高，具有十分重要的意义。2013年9月15日，我公司安健环监察部专业工程师葛某到档案室借阅了0400-8048-1，2，3、0401-8041-007、0400-8080-009等档案案卷，正是由于档案人员熟悉馆藏，业务熟练，调卷准确、迅速，使我公司顺利通过国华公司安全生产标准化现场评审工作。以及2013年7月18日凌晨4:30分，我公司百万机组运行中的2号斗轮机突然无法回转，燃料生产部迅速启动应急预案，一方面协调保证两台百万机组正常上煤，一方面组织精兵强将进行设备抢修，燃料生产部班长胡某到档案室借阅了0400-913-008．009斗轮机案卷，至18日晚上22：40分，2号斗轮机回转缺陷消除，投入运行，输煤系统恢复正常，为百万机组安全运行提供了有力保障。

(3)提供档案为企业经营决策、查处经济案件、惯标认定、编史修志等工作发挥了积极作用

如2002年12月我厂朱厂长借阅徐州发电厂征地实况及红线图以及#1、#2灰场等处征地问题的批准通知书及协议书等( 0300-8030-1、8、9)，为领导关于我公司机组扩建提供了参考。再如1997年我公司编写《徐州发电厂志》，厂编委先后调阅了综合档案科大量档案资料（89-073-45、92-601-01、02等）编写厂志共查阅各种档案案卷202卷次，复印资料近5000张，为厂志的顺利完成立下汗马功劳。

(4)围绕企业生产经营工作做好资料汇编

几年来，我公司档案管理人员自己编研或与有关部门合作完成了《历年安全生产典型事故汇编》、《科研成果汇编》、《徐州发电厂大事记》、《徐州发电厂志》等22种165万字的编研材料，其中，通用性编研资料17种，深层次编研资料5种，同时还编制了检索工具28种161册，对生产经营等管理工作起到了较好的指导作用。近年来，我公司累计利用档案材料7000多卷次，创直接经济效益2亿多元，而且还以翔实的资料性和权威的原始凭证性，解决了多起经济纠纷，创造了良好的社会效益。

创新是时代的要求，是企业发展的需要。“新”是一个充满活力的字。不求新，就不能发展；不求新，就要被淘汰。让我们发扬创新精神，把档案工作推上一个新水平。

二、加强档案法制化建设，提高全员的档案意识

依法治国，建设社会主义法制国家，已经成为我国治理国家的基本方略，《中华人民共和国档案法》的颁布实施，使我国档案事业真正走上法制轨道。依法管理档案事业是依法治国方略在档案工作领域实施的具体体现。在社会主义市场经济环境下，确立依法治档的基本思想具有十分重要的战略意义。

首先，坚持依法治档，是搞好企业档案工作的基本保障，是《档案法》赋予我们的神圣职责，也是建立现代企业制度必须遵循的基本准则。随着社会主义市场经济体制的确立，企业已完全成为独立经营和参与市场竞争的经济实体。对于企业自身档案的管理，已不可以像过去那样，通过上级主管部门的档案目标管理活动来实施和推动，而更多的则靠企业通过依法规定和自我约束，来管理自身的档案。这就需要企业必须切实加强自身的档案法制化建设，健全和完善档案管理的各项规章制度和管理措施，要大力宣传、贯彻、落实《档案法》和《档案法实施办法》及各项制度真正深入人心，形成依法治档，有章可循的管理机制。

其次，各级领导的档案意识也是推进档案法制化建设的关键。企业的档案管理要由“人治”走向“法制”，首先必须转变观念，使每个管理人员，特别是各级领导从思想上适应依法治档的需要，各级领导对于所属各部门而言，具有较强的影响力。他们的一言一行，能起到较强的垂范作用，他们带头执行档案的各项制度，支持各项制度的贯彻落实，会逐步使员工的档案意识得到强化。同时，档案人员也要加强自身的档案意识，要依法管理档案，维护企业效益，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。只有这样，才能做到依法治档，提高全员的档案意识。由于市场经济是法制经济，随着企业法律维权意识的增强，档案意识宜将提高，从而有利于引导企业档案工作走向依法监督、依法治理的良性循环轨道，也有助于促进企业档案业务建设水平的提高。

三、强化档案服务意识，提高现代化管理水平

企业档案部门虽然不存在严重的官僚主义作风，但如果档案人员依然以一种墨守成规、毫无压力的工作心态，依然以一种“坐、等、靠”的服务方式来等待利用者上门查阅档案，档案部门的工作便不能充满活力，甚至无足轻重。

档案工作的本身是信息资源管理工作，档案部门赖以生存的基础是档案。现代企业制度下为适应企业生存、发展需要，企业档案部门应充分利用企业档案信息资源，做好企业档案信息的开发利用工作。因此，应重视以下几方面：

l、充分发挥企业档案的作用，为企业发展服务，这是开展利用工作的保证。企业档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和利用，概括起来就是企业档案的管理和利用。企业档案的管理是基础工作，必须扎扎实实地做好基础工作。企业档案的基础工作与利用工作相互依存，相互制约，并且相互促进，推动着企业档案工作不断向前发展。做好企业档案的管理工作，是开展利用工作必须具备的前提条件。

2、企业的需要，是企业档案存在的前提，企业是一个以赢利为目的的社会组织，企业的一切工作都必须以生产经营为中心，档案工作也必须服务于企业生产经营。正确认识自身的价值和位置，坚持服务宗旨，在服务中求生存，在提高服务质量中求发展。最大限度地满足企业的利用需求，尽可能多参与生产经营活动，使企业员工认识档案的价值，感到档案是企业生产经营活动的重要组成部分。

公司组建方案例8

截止到 年*月末，总资产*万元，其中：固定资产净值*万元，应收账款*万元，存货账面价值*万元；负债总额*万元，应付款*万元；目前库存产品*吨，其中可直接销售产品*吨，预计可实现销售收入*万元。

二、存在的主要问题

（一）现有资金严重不足。目前，***公司仅依靠销售库存产品的收入来维持日常支出，资金链随时可能断裂，将面临无法支付和缴纳职工工资及社保统筹的问题。

（二）缺少本年度秋季原料收购资金。如继续采用先赊购农户的马铃薯，产品变现后在逐步支付原料款的方式进行加工生产。

（三）缺少基地支撑，原料没有保障。***公司缺少稳定的马铃薯种植基地，大部分原料是从农户手中收购，收购价格受市场波动影响较大、收购数量不稳定、品种杂乱、缺少适宜加工的***。原料基地无法支撑企业规模化生产、市场化运作，不能满足现代企业工业化生产需求，未能充分实现***公司龙头企业价值。

（四）生产设备设施陈旧。生产线及配套设备已经超期服役，前期建设的**储存库自动化储存设备已不能使用，后期建设的储存库保温性能达不到标准，需投入资金进行设备更新和保温改造。

（五）人员较多，人力成本过高。一是原有的一些生产项目无法继续维持经营，职工闲置，冗员严重；二是目前的***加工生产期只有4-5个月，职工放假时间过长，未能创造效益；三是停产期仍需要给职工发放基本工资和承担“五险一金”费用。人力成本费用过大，增加了企业运营成本，超出企业承受能力。

（六）生产用水严重污染。受****厂长期倾倒动物血污、油脂、粪便、内脏残屑以及城市生活污水车常年在公司周围偷偷排放的影响，公司地下水污染严重，异味大，菌数严重超标，严重影响公司生产经营活动与产品质量指标。

三、指导思想

以集团公司调研组《***公司股份合作、挂债重组方式操作意见》为指导，以《公司法》《劳动合同法》为依据，以股权多元化为方向，坚持依法合规，积极稳妥，公开公正的原则，采取引入社会资本与职工自愿入股的方式组建自主经营、自我管理、自负盈亏、按劳分配、按股分红的新股份制公司。同时，要确保国有资产保值增值，保障职工利益与企业利益不受损失。

四、具体推进措施

本方案充分考虑国家、企业、职工三方面利益，认真听取全体职工意见与意愿编制完成，经职工代表大会通过后由***公司主导实施。具体措施如下：

（一）***公司所有权与经营权分离式改革。原企业资产及负债仍然挂账在***公司，新组建的股份公司作为承包主体，对***公司优良资产进行承包。

（二）召开职工代表大会，通过改革方案与职工分流安置方案。***集团公司一行到***公司调研企业情况，听取了***公司经营情况汇报与改革建议，并与班子成员、环节干部及职工代表开展座谈，编写《***有限责任公司调研报告》以及《***公司股份合作、挂债重组方式操作意见》。***公司召开全体职工大会，向职工通报了改革的相关情况，班子成员分组与职工座谈，充分听取职工对公司改革、全员解除劳动合同、解除劳动合同的补偿金、分流安置办法、职工入股成立混合所有制股份公司承包经营等方面的意见和建议，并向**人力资源和社会保障局等单位咨询相关政策，征求主管部门意见和建议，制定《***公司股份合作、挂债重组实施方案（草案）》、《***公司职工分流方案（草案）》。近期，***将召开职工代表大会，讨论通过《***公司股份合作、挂债重组实施方案》、《***公司职工分流方案》，推进改革工作。

（三）解除职工劳动合同与分流安置。

1、解除劳动合同。《***公司职工分流方案》经职代会通过后，将进行全员解除职工劳动合同的工作，按照《劳动合同法》第50条的规定，办理职工解除劳动关系的证明、职工档案和社会保险关系转移手续、失业保险待遇审核手续，同时计算每位职工的补偿金数额，并发放经济补偿金。

2、分流安置。充分尊重职工的意愿，自主选择安置方向。一是有意愿到新公司工作的职工，可向新公司提出申请，双方互相选择；二是不愿留任的职工可自由选择就业；三是有意愿到新公司工作的，本人提出申请，***公司负责协商，征求职工安置意向后，统筹安排工作。

（四）组建新公司。***公司通过引进***集团公司、自然人以及有意愿、有能力、有技术的原企业职工参股，组建新的混合所有股份制公司，新公司作为独立法人，承包***公司的经营权，并交纳承包费及相应税费。***公司授权新公司使用其品牌、现有销售渠道等一切有利资源。

（五）确定发起人。新公司采取竞聘的方式推选发起人，***公司设定出资能力、行业经验、经营能力等报名条件，报名结束后，组织召开全体职工大会，由候选发起人现场演讲竞聘，向所有参股方和全体职工描述公司发展规划、管理办法、经营预期、职工薪酬待遇、股东分红政策等，演讲结束后由全体职工投票选举确定发起人，其所承诺列入公司章程。

（六）确定新公司组织架构。新公司成立董事会、监事会。董事会成员由发起人提名，股东推选，监事由***公司、入股人员推选组成，管理层由董事会聘任。

（七）确定职工入股人数和出资金额。职工自愿入股，不做硬性规定，如果入股职工超过《公司法》规定人数，***公司组织入股员工推举股东代表，由股东代表代持股份。

（八）确定股份构成，签订协议。***公司积极协调股东代表确定各方持股比例，签订协议。发起人所持现金股份至少占新公司股份34%以上。

（九）注册新公司。新公司注册资本为2000万元，实缴注册资本1000万元，用实物（原料）实缴1000万元。

（十）拟定公司章程。新公司全体股东就公司经营范围、股权管理、股权分配、董事会职责、权限，总经理职责、权限等等进行协商，拟定公司章程，由股东会表决通过。

（十一）签订承包经营权合同。***公司拟定承包合同，约定双方权利、义务、责任及具体实施细则，并与新的股份制有限责任公司签订承包合同，确定承包费用。

（十二）新公司与职工签订劳动合同。新公司注册成立后，***公司积协调新公司与职工签订劳动合同，明确双方的权利与义务。

（十三）清产核资。由***公司与新组建的股份制公司对***公司现有国有资产进行清查登记，报工业公司备案，双方确认签字后移交给承包方。

（十四）成立***公司资产监督管理机构，负责对***公司全部资产的监督管理。

五、保障措施

（一）成立领导小组，加强指导。为切实抓好***公司改革工作，成立改革领导小组。

组  长：***

副组长：***

（二）解放思想、提高认识。按照集团深化改革工作总体要求，广泛开展宣传教育活动，切实提高对公司深化改革工作的认识，正确处理好改革和稳定的关系，确保各项改革措施落到实处，取得实效。

（三）认真履责、严肃纪律。要严格执行集团公司关于深化企业改革的相关政策规定，坚持公开、公平、公正的原则，认真履行改革程序。要切实转变工作方式，广泛征求员工的意见和建议，确保改革顺利推进与员工的根本利益，保证企业和谐稳定。

六、本方案经***公司职工代表大会审议通过后生效，待报集团公司批准同意后，方可执行。

公司组建方案例9

改革开放以来，我国高校科技企业取得了飞跃发展，形成了独具中国特色的高校科技产业，成为国家创新体系的有机组成部分。组建高校资产公司，这是按照党的十六届三中全会关于建立和完善社会主义市场经济体制的要求，按照教育部关于高校尽快建立以资本为纽带，产权清晰、权责分明、校企分开、管理规范的新型高校企业管理体制和运行机制的要求，在新的历史条件下提出的新任务。作为高校科技产业档案工作者，我们应当抓住这个新的契机，在一个新的起点上共同努力团结一致，开创高校科技产业档案建设的新局面。仅此本文拟对高校资产公司档案管理作如下探讨。

一、契机

2005年7月，全国高校科技产业工作会议召开以来，按照《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》第六条规定“高校要依法组建国有独资性质的资产经营有限公司或从现有校办企业中选择一个产权清晰、管理规范的独资企业（以下统称高校资产公司），将学校所有经营性资产划转到高校资产公司，由其代表学校持有对企业投资所形成的股权。高校以投入到高校资产公司的财产承担有限责任。”即明确指出学校（国家）是高校资产公司的唯一出资人，股东仅学校（国家）一人的国有独资性质。目标是规范高校产业管理与经营工作。在高校与校办企业之间建立一道“防火墙”，避免因校办企业经营问题冲击高校正常的教学与科研秩序，规避高校的风险。

随着计划经济向市场经济的转变，高校必须建立新兴高校科技产业理念，以科学发展观为指导，以大学教育与社会发展的矛盾和需要为切入点，以适应、服务和推动社会发展目标为导向，以尊重大学教育外部关系规律为前提，以实现高校产业功能任务为价值取向。因此，高校校办企业必须适应社会发展，一方面，遵循市场经济规律，高校校办企业由是学校教学的一个环节，有很强的教学性与计划性的非独立法人的学校附属单位，转变为独立享有民事权利、承担民事责任，依法自主经营、独立核算、依法纳税、自负盈亏的法人实体，通过向客户提品和服务获取利润。即校办企业使理论研究转向了生产力的再现，对推动国家高新技术产业发展、提升传统产业结构升级换代、增加国家税收、促进社会就业等方面做出了重要的贡献；另一方面，还要为高校教学，培养高素质的人才服务。即对提高高校科研实力、促进高校科技成果转化、培养创新型人才、弥补高校办学经费等做出了很大的贡献。

随着高校资产公司的组建，使高校科技产业体制个运行机制发生了根本性的变化，规范了高校投资和经营活动。高校所有投资和经营活动统一由高校资产公司代表学校，以出资人身份进行。高校资产公司普遍建立产权清晰、权责分明、校企分开、管理科学的现代企业制度，依法行使高校企业股东的权利，并履行相应的义务，加强对所投资企业的监管，以促进科技成果转化和产业化、实现国有经营性资产保值增值为主要任务。

由此可见，上述两个根本性转变，将高校资产公司全面推向市场。这对高校科技产业档案工作而言，是一个与时俱进，不断提高档案服务质量及现代化企业档案管理水平，充分满足高校资产公司各方面需求，真正实现档案开发、开放与利用价值的关键的发展契机。

二、创新

（一）机构创新——档案管理由不完全独立性转向独立性

众所周知，档案工作既是高校资产公司经营与管理的重要组成部分，也是提高高校资产公司经营与管理水平、工作效率与工作质量的必要条件。

高校资产公司组建前，科技产业系统是作为学校的一级机构或部门，则科技产业档案管理必然受制于学校档案馆（室）。这不仅体现在组织架构上，更体现在业务职能上。学校档案馆（室）通过下发文件、指导培训、检查评比、经验推广等有组织、有计划、有步骤地的活动，强有力地推动着高校科技产业档案工作的开展。这就必然导致高校科技产业档案的管理观念、管理体制、管理模式以及资源建设诸方面，难以实现与现代企业相适应的、个性化的的档案工作运行机制的变革与创新。当然，高校科技科技产业档案也就很难达到的完整性、系统性，更不用说全方位性了。由于高校科技产业档案管理的不完全独立性，必然决定了在其工作发展过程中没有应有的自。

高校资产公司的组建，是建立在以资本为纽带，产权清晰、权责分明、校企分开（学校出资人与高校资产公司经营者之间相互制衡关系），以法人治理为核心的现代企业制度的基础上。作为企业法人，高校资产公司“应当具备依法成立、有必要的财产或者经费、能够独立承担民事责任、有自己的名称和组织机构以及场所四个条件。”（《中华人民共和国公司法》P4）依法独立享有决定企业组织机构的权利。高校科技产业体制的创新，使高校资产公司拥有档案终极所有权。档案管理同其他管理一样，档案权属决定了档案的管理思想与管理方式。即谁拥有档案的所有权，则谁就拥有档案管理的控制权与自。因此，高校资产公司的组建，可以促进高校科技产业档案管理深层次的变革，改变原有高校科技产业档案所固有不相适应的行政管性理模式，转向适应市场经济、适合本企业特点的经营性管理模式。所以，高校资产公司在组建过程中应当充分根据企业自身的特点开展其档案管理机构调整与创新，将新制订的高校科技产业档案规章制度及时提交董事会审议通过，并纳入公司章程中，以适应高校资产公司在激烈的竞争市场条件下，在高校科技产业体制和运行机制转型的过渡时期，在获取最大经济效益与社会效益的统一的过程中对信息的需求，确保高校科技产业档案工作协调持续发展。

（二）管理创新——档案管理由行政管理性转向市场经营

性

利用价值是档案工作出发点与根本目的。随着现代企业制度的建立和市场经济的发展，高校资产公司作为市场的主体，以实现一定的经济目的。其档案工作亦必须围绕公司的经济目的创造一个良好的管理与经营环境，为其科技企业的成长与发展保驾护航，为社会提供最好的服务。

高校资产公司组建前，在管理体制上，大多数高校科技产业仍是学校的一级机构或部门，或是一套班子两块牌子，且以行政管理为主，经营与管理权基本在学校，或是学校直接干预。一方面，高校科技产业部门或机构因为没有属于自己的资产，自然而然也就缺少承担经营风险和资产增殖的责任。另一方面，学校从来不是也不可能是一个完全等同于其他资产主体，以追逐利润为唯一的纯粹市场主体。即学校在追求经济目标外，更关心其政治目标与教育目标。所以，学校的政治性身份必然决定在其经营与管理中具有政治性目标，追求经济效益并非首要价值目标。毫无疑问，高校科技产业有着三重目标：一个是政治目标；一个是经济目标，还有一个是学校自身的教育目标。

高校资产公司的组建，其作为市场的主体，以实现一定的经济目的，因此，必须遵循社会主义市场经济的客观规律。幸运的是，高校资产公司的组建者从一开始便牢牢地抓住了那只神秘的被经济学家称为看不见的手——市场规律，运筹帷幄。本着“资产管住、经营放开、促进发展、加大回报”的原则，建立的是以资本为纽带，产权清晰、权责分明、校企分开、管理规范的新型的高校企业管理体制和运行机制，在市场环境中求生存、求发展，推动公司的经营由学校事业计划型向市场经济自给型，将公司的一切活动都以“利益最大化”原则发展壮大进行。这不仅是市场经济规律和市场规律的要求，也是今后高校资产公司的发展方向。

（三）档案管理由兼职性转向专业化

公司组建方案例10

摘　要：如何做好企业档案信息资源的开发利用工作，本文认为应把握住三个重心：信息意识、库藏档案、检索工具。

关键词 ：企业档案；开发利用；重心

中图分类号：F270；G27 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2014）10-0212-03

“开发信息资源，服务现代化建设”，这是新时期我国档案工作的指导思想，也是档案事业发展的保障。

企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和，它原始地记录了一个企业的发展过程，对维护企业经济利益和历史面貌、为企业发展服务等方面发挥着重要作用。企业档案工作是企业管理的重要组成部分，我们必须充分认识做好企业档案工作的重要意义，认真做好企业档案工作，为企业发展服务。

企业档案记述和反映了企业的经营管理、行政管理、组织管理、生产技术管理、财务审计、人事劳资以及会计及产品生产、科学技术研究、基本建设、设备仪器等重要内容，在企业生产经营活动中起着不可估量的重要作用。例如企业档案可以为企业经营管理决策提供必要的参考；在实施技术改造时，科技档案作为一种技术资源，它的开发利用，可以节省人力物力财力，给企业带来巨大的经济效益；在处理产权纠纷时，它可以提供历史凭证；在判明是非曲直时，它维护企业的经济效益和合法权益；在进行企业资产评估时，它是必不可少的重要依据。企业档案是企业的信息资源和知识宝库，是企业的宝贵财富。不因外部条件的影响而变化，这就为我们开发档案这一重要信息资源提供了客观依据。

如何做好企业档案信息资源的开发利用工作，应把握住三个重心：信息意识、库藏档案、检索工具。

重心之一：信息意识

在企业档案信息资源开发利用工作中，也应掌握以人为本、意识为先的原则。因为，任何新的思想、新的管理方法的引入和推广，都不能忽略人的重要性，又无不以舆论为先导，提高意识为前提。

长期以来，我国档案界对档案和档案工作的认识，基本是停留在一种传统的认识水平上。在档案工作中特别强调保密，重内部管理，轻对外服务，这就使我国档案工作在相当长的历史时期内表现出封闭性的特性，因而甚至有的同志把“档案室”等同于“保密室”。直到1987年，我国正式公布《中华人民共和国档案法》，将档案的开放和公民对档案的利用以法律的形式固定下来，使公民利用档案第一次享有受法律保护的基本权利。但毕竟积重难返，因此，要紧紧围绕档案的开发利用这一主题，可以通过局域网网页、报刊、杂志、板报、广播等多种形式，认真做好宣传工作，以《档案法》为依据，传播档案信息，交流档案工作经验，普及档案知识。

档案管理是一个系统工程，不仅要有一支过硬的档案管理队伍，而且需要全公司广大职工特别是各级领导都具有强烈的档案意识。我们确立了“普及档案知识，增强全员意识，健全考核机制，发挥档案作用”的档案管理工作思路，把学习宣传《档案法》作为“三五”普法的一项重要内容，认真组织学习贯彻，对全公司职工进行《档案法》的学习和培训，使广大职工普遍增强了档案管理的法制观念。《档案法》修改后，又把新《档案法》发到公司领导和中层干部以及工程技术人员手中，适时开展了《档案法》宣传周活动，并利用广播、厂报、闭路电视等宣传工具广泛宣传。在此基础上，组织了全公司档案知识竞赛。我公司还将档案管理进行指标分解，纳入经济责任制，对完成情况进行考核，有效增强了各级领导档案管理的责任感。

要利用企业内部的各类新闻媒体，大力宣传档案法律法规、规章制度，弘扬档案工作先进人物的事迹，宣传利用档案所创经济效益或节约开支等贡献。适时利用社会公共新闻媒体，大力培养对外宣传人员，建立激励机制，搞好对外宣传。

通过一系列的宣传教育，增强企业职工档案意识、信息意识，以此培养对档案信息自觉的心理倾向，从而在工作中能够主动去利用档案信息，使有限的档案信息资源发挥其无限的作用。

重心之二：库藏档案

具备完整、系统和丰富的档案信息资源，这是开发利用工作必不可少的物质基础。而库藏档案质量的好坏、完备与否在很大程度上取决于档案的收集工作。因此，在做好宣传教育工作的同时，应在档案工作的规范化、标准化、制度化和现代化上下功夫，要加强档案的征集、催收工作，最大限度地避免档案原始材料的散失，丰富库藏档案资料，使其满足开发利用的需要。

制度建设是带有根本性、长期性和稳定性的工作。我们着眼于建立规范化、系统化、科学化的企业档案管理体系，狠抓制度建设。首先，我们将档案管理进行指标分解，纳入我公司各级人员和岗位经济责任制，按月对完成情况进行考核，有效增强了各级领导档案管理的责任感。其次，我们根据企业档案管理的专业特性，制定了企业档案管理的业务流程，明确了在档案管理的各个节点上，领导干部、工程技术人员、管理人员和专兼职档案员的工作职责。对各项档案资料管理制度，公司本部均专门行文，使其具有了权威的约束效力，从而实现了档案资料的超前管理、有序控制，取得了显著效果。

我们制定并实施的档案资料管理制度主要有：第一，档案资料催交制度。对各部门应交资料由档案室发催交催办通知书，限期上交，愈期进行考核。第二，机组大修和技术改造资料归档制度。把机组大修资料归档纳入机组检修质量的考核内容，并规定设备异动后，工程技术人员必须及时到档案室对原图进行修改。第三，设备技术资料归档制度。规定新设备到公司后，必须有专职档案人员到场才能开箱，设备技术资料须由档案人员现场验收后立即归档。对于外出进行技术收资人员，必须将技术资料交档案室验收归档，没有档案室负责人签字不能报销差旅费。第四，工程项目资料管理。规定工程竣工必须有档案人员对工程资料进行验收，没有档案管理人员验收签字，财务部门不得进行工程决算付款。

目前，由于制定并实施了档案管理制度，使档案工作从资料的收集、登记、保管、借阅、利用等各个环节都做到了有章可循，职责明确。这些制度的实施，有效地保证了归档资料的及时、完整。我公司档案的归档率、准确率、查全率、查准率均为100%，资料完整率达99%。

在工作中，要抓好以下三个环节：一、设计合理的平时归卷类目，抓好平时归卷工作；二、对本单位重要会议、重要工程、重大事件、特殊活动材料要及时收集，注意齐全；三、年度立卷归档时，可根据上年案卷目录进行对照，补收遗漏的材料。特别是对重大事件的文件材料，由于其形成比较快或比较突然，形成过程复杂多样，要特别注意加强收集、积累工作，尽量做到齐全完整。

重心之三：检索工具

所谓完备的档案检索体系，不仅包括传统形式的案卷目录、全引目录、专题目录等等，而且包括高覆盖率的计算机目录检索系统和全文检索系统。计算机目录检索系统主要通过建立目录数据库来实现，即将案卷目录、卷内文件目录输入数据库，实现档案目录的自动化管理；而计算机全文检索系统则是将检索和利用合二为一，通过建立全文数据库，将所收集的档案全文（包括文字、图像、数据、代码）进行数字化处理，并把档案全文信息输入数据库，利用者只要通过检索即能更加方便快捷地直接查找到所需要的所有相关档案信息。利用者只需点击鼠标便可以了解到综合档案室的馆藏情况。将原先书本形式的案卷目录、全引目录或专题目录通过网页的形式；将档案目录数据库或档案全文数据库通过电子档案管理系统与局域网相连接，可以进一步满足利用者的档案利用服务需求，通过这一方式延伸档案服务渠道，一方面使得利用者可以不受时间和地域的限制，及时获取自己所需要的档案信息；另一方面也可以使得潜在的利用者进一步了解综合档案室的馆藏情况。

建立“计算机档案目录及全文数据库”，采用计算机技术代替人工编制目录，一次性输入后可任意检索，档案人员或公司员工可以通过计算机查询、检索。例如我公司新近投资购置了清华紫光图档管理系统，清华电子档案管理系统是一个功能齐全的综合档案管理系统，是一套处于领先地位的优秀的档案管理软件，它采用客户机/服务器方式，实现计算机对信息管理的网络化。更主要的是它能与电力系统现行的基于LOTUS NOTES的档案管理系统有无缝的连接，避免了档案人员对现在管理系统中已有数据的再次输入。该系统以光电扫描为主要输入手段，将不同载体的档案信息通过光电扫描仪转换成电子图象，经过净化处理压缩后存入光盘，充分利用我公司现在使用的“OA”办公自动化LOTUS NOTES档案管理子系统数据库中已输入的数据，与此电子图像自动对应，网络用户在WINDOWS环境下，应用浏览器方便灵活的实现档案的全息查询和检索。我公司在公司内部网页上挂接了清华紫光电子档案检索系统，公司员工只要输入自己的姓名和密码就可方便的利用电子档案检索系统进行档案的全息查询和检索。

以信息意识为前提，库藏档案作基础，检索工具来提高，它们作为企业档案信息资源开发利用的三个重心相互依托，在新时期档案信息资源开发利用中的地位是显而易见的。作为企业档案工作，如能在档案室各项工作完备的前提下，重视开发利用的三个重心，就定能跨上档案信息资源开发利用的新台阶。例如：我公司积极开发利用档案信息资源，主动为企业、为生产、为一线服务，取得了显著的成绩。

1.开发利用档案，给企业带来明显的经济效益。我公司从1994年开始探讨对4台125MW和4台200MW机组全面改造方案，我公司综合档案科提供了汽轮机、发电机、锅炉及其辅助设备总图等大量有参考价值的科技档案，利用科技档案卷次共800余卷，从1997年至2001年，先后对8台机组进行了现代化技术改造，改造后的机组各项经济技术指标，达到了国内同类型机组的先进水平。通过技术改造，不仅延长了机组的寿命，使老机组焕发了青春，而且大大提高了机组安全可靠性、可控性、可调性和自动化水平，增强了企业实力，对于企业参与市场竞争，迎接新世纪挑战，无疑具有重大的现实意义和深远的历史意义。在改造中，以汽机通流部分改造为重点，对发电机部分、锅炉部分以及相应辅机进行了全方位配套改造，热控部分改DCS、调速系统改DEH纯电调，使机组综合技术装备和安全健康水平有较大的提高，并取得明显的综合经济效益。

2.发挥档案的依据凭证作用，取得经济和社会效益。例如国华徐州发电有限公司（以下简称徐电公司）为了贯彻国家“上大压小、节能减排”的政策，促进企业可持续发展，根据国华电力发展规划，决定关停拆除徐州电厂1—6号老机组，并利用1—4号机组场地建设2台1000MW超超临界机组。目前，关停1—6号机组的申请已通过上级主管部门审批，机组拆除出售工作也已于2008年3月开始。在1—6号机组拆除与出售过程中，档案起到了很重要的作用。徐电公司“上大压小”项目筹建处拆迁部门在机组拆除前和参与机组拆除出售工作的山东电力建设第三工程公司、山东金佰生物技术有限公司等单位的工程技术人员王军、闻陈军、吴永利、张开东、张鑫、李光忠等同志一同到公司档案室查阅了1—6号机组基建期的竣工档案和主机的设备档案，并以档案为重要依据，编制机组拆除方案，使机组拆除工作顺利进行。在1—6号机组设备拆除后的出售工作中，作为购买方的山东金佰生物技术有限公司，把档案视作机组出售的一个基础条件。当他们在徐电公司档案室看到保存完整、齐全、系统的档案，表示满意。正是由于1—6号机组设备档案保存的完整齐全，并可以与1—6号机组整体发电设备出售同时移交，能为购买企业今后设备的安装、运行和使用提供可靠的依据，使山东金佰生物技术有限公司愿意出2亿元买下1—6号机组设备。由此可见，完整齐全并管理良好的档案，在徐电公司1—6号机组拆除与出售工作中起到了关键的作用。否则，1—6号机组设备只能作为废铁或报废设备处理。档案价值的发挥，使机组设备变废为宝，为企业赢得了可观的经济效益。再如为了减少二氧化硫排放量，保护大气环境，完成江苏省政府和省环境保护厅下达的“十五”期末二氧化硫排放总量控制指标和防治计划，我公司在#7、#8机组配套安装烟气脱硫设备。福建龙净环保股份有限公司上海龙净环保科技工程有限公司和我公司生运部、锅炉公司等部门的工程技术人员到综合档案科查阅了0308-8266-1、0308-8835-1、0307-8022-17、03-839-01、03-836-00等有价值的科技档案，为改造工作的前期初步设计、工程的顺利实施提供了基础条件。#7、#8机组安装脱硫装置后，每年可减少二氧化硫排放12145吨，脱硫洗涤塔具有50%的除尘效率，烟尘排放浓度可进一步降低，改善当地大气环境质量，因此项目具有显著的环保效益。又如2000年10月，山西省某煤矿二位同志来我公司要求查阅1995年和1996年两笔煤款未收到，要求徐州发电厂支付此款。我公司财务部同志来到综合档案科查1995年度（431—1、8、9、17）、1996年度（431—6、7）燃料明细帐及1995年度（433—199、200）、1996年度（433—3、4、5、6、37、99、149）会计凭证档案，我公司分别于1995、1996年度向对方已付过款，使对方承认了此款已汇出这一事实。为我公司挽回了经济损失。再又如2011年9月30日，我公司与当地农民为公司大门口处一块十亩土地归属问题发生争执，为证实此地为电厂所征用我公司经营管理部查阅了0300-8030-004案卷（铜山县政府、茅村乡、徐州电厂等单位关于徐州电厂第二批征地问题的批复、通知、协议等文字材料），手续齐全，完全证实此地已为我公司征过，避免了纠纷，赢得了效益。再再又如2011年10月17日，我公司与某施工单位由于深井泵房看护及灰场灰坝运行维护承包问题发生争执，我公司纪检监察部查阅了0300-905-188、0300-905-033、0300-905-112案卷（深井泵房看护及灰场灰坝运行维护承包协议、合同审核意见单等），证实我公司确实履行了合同协议，避免了纠纷。再再再又如国华徐州发电有限公司（以下简称徐电公司）为了贯彻国家“上大压小、节能减排”的政策，促进企业可持续发展，根据国华电力发展规划，决定关停拆除徐州电厂1—6号老机组，并利用1—4号机组场地建设2台1000MW超超临界机组。2×1000MW机组（上大压小）建设工程2台机组已于2012年12月4日高水平通过达标投产和工程质量评价工作。为争创部级优质工程金奖，我公司邀请中电建协专家组对我公司百万机组进行两次创优咨询检查，专家们分为锅炉、土建、电热、汽机、综合指标、档案六个专业组分别进行检查。按中国电力优质工程奖评选办法（2013版）最新标准，对现场实际和档案资料进行抽查和现场检查，相关参建单位给予密切配合。2013年7月27-28日，中国施工协会专家组来我公司进行国家优质工程金奖现场复查。国优现场复查按“两会三查”方式对工程实体、重要部位、关键工序、主要试验、检验项目文件及工程档案进行核查。通过检查，专家们高度肯定了我公司2×1000MW机组（上大压小）建设工程创优工作取得的优异成绩。一致认为我公司2×1000MW机组（上大压小）建设工程符合国家优质工程审定办法2013年版及现场复查重点部位的要求，通过国家优质工程金奖现场复查。在两次创优咨询检查及国家优质工程金奖现场复查中，我公司筹建处、生技部等各部门及江苏省电力建设三公司、天津电力建设公司等参建单位在档案室借阅了大量基建期的竣工档案和主机的设备档案，档案在为我公司顺利通过国家优质工程金奖现场复查工作中起到了关键的作用。