和谐村创建工作计划例1

一、注重干群和谐，把矛盾化解在基层

在构建和谐基层的实践中，我们紧紧抓住干群和谐这个关键，在切实解决干群矛盾、增进干群和谐方面做了大量工作。一是在广大干部中开展“我是人民的儿子”主题实践活动。通过开展这一活动，使广大干部切实摆正“主仆”关系，满怀对人民群众的深厚感情，主动与群众融为一体，真正做到真心敬民、诚心爱民、实心为民，努力为群众办实事、解难事、做好事。二是深化创新“双带双强”工程，密切农村党群关系。近年来，我们在农村大力实施以带头致富能力强、带民致富能力强为主要内容的“双带双强”工程，提高了农村党员在群众中的威信，增强了农村党组织的活力。目前，全县有6000多名党员干部与农户结成帮带对子，共帮扶特困户1522户，脱贫877户、2769人，投入帮扶资金108万元。三是大力拓宽与人民群众联系的渠道。进一步健全调查研究、群众接待日、领导干部亲自处理来信来访、机关干部到基层特别是贫困地区锻炼等制度，不断拓宽与人民群众的联系渠道，努力增进与人民群众的感情。

构建和谐基层，必须及时化解改革发展中的各种矛盾。近年来，我们在征地补偿、拆迁安置时充分考虑农民利益，着眼失地农民的长久生计；对企业改制后涉及职工利益的遗留问题，尽量以最优惠的政策予以解决；政府出面，确保农民工工资及时全额发放；在地方经济发展中，坚持“三个杜绝”，即坚决杜绝劳民伤财的形象工程，坚决杜绝牺牲环境的经济增长，坚决杜绝损害百姓利益的虚假繁荣。通过坚持“三个杜绝”，保持经济社会在和谐的氛围中实现可持续发展。双流作为成都市的近郊大县，县域经济综合实力连续10年位居四川省“十强县”之首，经济社会发展实力跻身全国“百强县”行列。经济实力的不断增强，确保了群众安居乐业，为构建和谐基层创造了物质条件。

稳步推进基层民主，建立干群和谐的长效机制。长期稳固的干群和谐最终要靠制度来保证。只有稳步推进基层民主，才能保证基层干部积极主动地为群众服务，对群众负责。为此，我们坚持“以群众利益为核心，以人民满意为根本”的指导思想，大力推进公推直选工作。目前，全县已有7个镇成功实行了公推直选镇党委书记，有108个村和社区实行了党支部书记的公推直选，183个村的村委会主任实行了“两个直接”的选举方式。通过建立公议制度、述职制度、年度考核制度、罢免制度等管理机制，进一步增强了当选干部的工作责任感，进一步巩固了党在农村的执政基础。

二、统筹城乡发展，建设稳定和谐的社会主义新农村

促进农村经济发展和社会和谐，是构建社会主义和谐社会必须重点解决的问题。实践证明，没有农村的和谐，就没有全面的和谐，构建社会主义和谐社会的目标就难以真正实现。只有把农村发展作为重中之重，最大限度地加快发展，才是构建和谐基层的根本之道。

为了统筹城乡经济社会发展，双流县承担了成都市推进城乡一体化的试点工作。通过搞好科学规划、做强产业支柱、利用市场配置资源、建立新型城乡管理体制和推进农民生产、生活和居住方式转变等一系列措施，促进了城市基础设施向农村覆盖、城市公共服务向农村延伸、城市文明向农村辐射的进程，实现了工业与农业、城市与乡村发展的良性互动，形成了县域经济社会协调发展的良好格局。

在推进城乡一体化的过程中，我们以农民利益、农村的长治久安为根本出发点，创新和完善了各种政策。一是建好安居房。采取统拆统建、统一安置的模式，大力实施集中安置工程，改善农民居住环境。与此同时，实施对困难家庭危房进行改造的“安身工程”，对农村居住危房又无经济能力改造的特困户，由县财政按每户6000元再加上镇和对口单位的扶助资金改造住房，今年计划完成200户危房改造。二是广开就业路，筑牢保障线。加大培训力度，实行政策扶持，增加就业岗位，实施充分就业计划，全力做好失地农民就业工作。本着还利于民的原则，建立失地农民基本养老保险制度，做到老有所养。我县现有21671名已征地农民参加了社保，其中有11613人享受了养老保险和住院医疗保险待遇。建立新型农村合作医疗制度，做到病有所医。今年全县参加合作医疗的农民已达52．8万人，参保率达78．4％，比去年提高13个百分点。将生活困难的失地农民纳入城镇低保，做到困有所助。现已基本建立起失地农民综合社会保障体系。三是大力推动农村教育发展。全力推动城乡教育的均衡发展，着力为广大农村孩子提供享有优质教育的机会，全力实施帮困助学。我县计划在3年内全部实现对农村9年制义务教育阶段学生免收杂费，免收书本费和对贫困学生补助生活费的“两免一补”目标，不让一个孩子因贫困而失学。四是建设社会主义新农村。在做好村庄规划的基础上，大力开展村庄环境整治，美化村容村貌。通过上述一系列综合性举措，为农村基层和谐打下扎实基础。

三、激发创造活力，营造积极健康向上的和谐社会氛围

和谐社会必然是一个充满活力、崇尚创造、健康向上的社会。必须尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。

和谐村创建工作计划例2

一、实施“和谐家园”工程的背景

党的十六届六中全会把构建和谐社会放在更加突出的地位。刚刚闭幕的省第十一次党代会提出了“实行‘统筹发展、兼顾利益、重在建设’的方针，协调推进经济、政治、文化、社会和生态建设，促进人的全面发展，提高人的文明素质”。

市第十二次党代会沟划了全面达小康，建设新南京，提高人民群众的幸福感和满意度的宏伟蓝图。

和谐社会，是中国特色社会主义的本质属性。人口和计划生育工作，是构建和谐社会的基础性工作。适度的人口数量、较高的人口素质、平衡的人口结构、合理的人口分布以及安全的人口态势等，是构建和谐社会的基本要素。人是社会和谐的主体，人口和谐是社会和谐的基础，构建和谐社会将进一步推动人口问题的统筹解决。

当前，我市人口和计划生育工作面对“稳定人口低生育水平、改善出生人口素质和结构、积极应对人口老龄化”的重大任务，我们面临的形势更加严峻，任务更加艰巨，情况更加复杂。人口和计划生育工作的重点和难点仍在农村的局面没有根本改变。目前，全市共有161万农业人口，由于种种原因，仍有5000多户计划生育特困家庭，独生子女死亡、伤残、重病351人；独生子女父母死亡、伤残、重病4136人；计划生育手术并发症千余例；还有相当一部分的农村计划生育家庭陷入“三难四缺”（上学难、看病难、就业难；缺信息、缺技术、缺资金、缺人手）的窘境；许多农民工外出打工、经商等，“留守老人”、“留守儿童”大量出现，老人的赡养及孩子的抚养问题突出，随着独生子女的婚嫁，独生子女父母，特别是独生女父母的养老困难加剧；出生缺陷发生率高达10‰，等等。这些情况表明，农村计划生育家庭还存在诸多不和谐的因素。

组织实施“和谐家园”工程，是主动适应人口计生工作由单一的人口数量控制向统筹解决人口问题转型，由以行政控制为主向综合治理人口问题转型的重大举措；是做好我市农村人口计生工作的重要抓手；是对和谐农村建设工作的拓展和深化。实施“和谐家园”工程，就是要把满足育龄群众需求作为工作的出发点和落脚点，采取切实有效措施，帮助计划生育家庭解决现实困难，使实行计划生育的家庭在社会上得到尊重，生活上得到关心，经济上得到实惠，生产上得到扶持。实施“和谐家园”工程，有利于树立“计划生育家庭为国家发展做贡献，政府帮助计划生育家庭优先分享社会发展成果”的理念，使农村计划生育家庭分享改革和发展成果，塑造诚信政府的新形象，

实现市第十二次党代会提出的增强全市人民的幸福感和满意度的要求，以家庭的和谐，促进社会的和谐。

在市委、市政府的大力支持下，市人口计生委及相关部门，针对农村计划生育家庭求富、健康、育儿和保障四大需求，以改变农民传统的生产、生活、生育方式，引导农民更新观念、提高素质、走向富裕、迈向文明为重点，组织实施“和谐家园”工程。

二、“和谐家园”工程的目标

实施“和谐家园”工程，旨在从解决独生子女和计划生育家庭最关心、最直接、最现实的问题入手，协调社会利益关系，使农村计划生育家庭逐步走上富裕、文明、健康、幸福之路。

到2010年，实现以下主要指标：

1、按照“民主法治、公平正义”的要求，健全和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制，运用法律、教育、经济、行政等手段，严格控制政策外生育，稳定农村低生育水平，全市农村人口自然增长率控制在2.5‰以内，计划生育率达98%以上。

2、按照“诚信友爱、充满活力”的要求，树立“法治政府”、“阳光政府”和“诚信政府”的理念，在关系到农村计划生育家庭切身利益的问题上出实招、办实事，把法律法规规定的各项奖励优惠政策真正落实到农村计划生育家庭，确保年均奖励政策兑现率达90%以上。

3、按照“安定有序、人与自然和谐相处”的要求，尊重群众的知情权、选择权、参与权和保健权，构建管理者与被管理者、服务者与被服务者、政策实施者与政策承受者的良好、互动、和谐的人际关系，为农村育龄群众提供良好的计划生育、生殖健康、家庭保健服务，确保年均优质服务率达90%以上，群众满意率达90%以上。

三、“和谐家园”工程的主要任务

以“手拉手，共建和谐家园”为主题，以“婚育文明传播行动”、“计生家庭奖扶行动”、“特困家庭救助行动”、“生殖健康服务行动”、“独女家庭关爱行动”为载体，将人口计生工作全面融入到社会主义新农村及和谐社会建设之中。

1、婚育文明传播行动。每年建设50个村人口文化学校（含生育文化图书角）；建设50个环境宣传阵地（含人口文化广告牌、人口文化长廊、人口文化园等）。

2、计生家庭奖扶行动。每年向6500名农村独生子女父母发放奖励扶助金（600-800元/年·人）。

3、特困家庭救助行动。每年协助解决1000个困难计划生育家庭生产、生活及就业困难；扶助1000名计划生育农民工留守困难家庭的儿童和老人；对300户特困计划生育家庭进行一次性公益金救助。

4、生殖健康服务行动。每年完善100个计划生育服务室或与卫生服务中心合建的服务机构；免费为100名困难计划生育家庭的病残儿作医学鉴定；结合“月服务”免费为10000名困难计划生育家庭已婚育龄妇女进行一次生殖健康检查。

5、独女家庭关爱行动。每年帮助1000名贫困计划生育家庭女孩就学。

四、“和谐家园”工程的实施步骤

农村人口计生“和谐家园”工程的实施，对于有效控制农村人口数量，提高农村出生人口素质，优化农村人口结构，促进农村经济社会的协调发展，将产生重大意义。

“和谐家园”工程分三个阶段实施：

第一阶段：准备阶段（20*年10月至20*年12月）

调查研究，确定总体方案；向党委、政府汇报，与相关部门沟通，拟定实施意见；协调工程经费，召开工程启动会。

第二阶段：实施阶段（20*年1月至2010年12月）

分解任务，细化方案；全面推进，跟踪检查；加强调研，调控措施。

第三阶段：总结阶段（2011年1月）

和谐村创建工作计划例3

一、认清形势，提高认识,增强做好新形势下农村人口计生工作的责任感和紧迫感

“十五”时期，在市委、市政府的正确领导下，全市人口和计划生育工作，坚持以人为本的科学发展观，坚持依法行政，全力推进人口与计划生育法律法规和规定的贯彻落实，围绕我市“富民强市、率先基本实现现代化”的奋斗目标，把开展计划生育与发展经济、普及教育、消除贫困、完善社会保障、提高妇女地位、建设文明幸福家庭、提高生殖健康水平等紧密结合起来，初步确立了“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育管理机制，较好地完成了市委、市政府下达的人口与计划生育目标。据综合考评，全市人口自然增长率控制在1.5‰以内；计划生育率达98.5%以上。人口和计划生育工作持续健康发展，为和谐南京建设创造了良好的人口环境。

但是，我们应该清醒地看到，由于受人口惯性增长和经济社会发展条件的综合影响，“十一五”时期我市面临的人口形势依然严峻，稳定低生育水平、人口数量、人口素质、人口结构和人口颁布问题相互交织，相互影响，人口与资源环境的矛盾给我市的可持续发展带来影响和制约，人口安全问题也不容忽视。就总体情况而言，人口计生工作的重点和难点依然在农村。存在的主要问题：一是稳定低生育水平任务非常艰巨。必须看到，我市农村目前的低生育水平，主要是长期以来运用强有力的行政手段来实现的。现在，以行政手段和社会制约为主要特征的人口和计划生育工作传统机制已被打破，以依法管理和利益导向为主要特征的新型机制尚不健全，过渡时期政府调控人口增长的手段和能力已经削弱。毋庸置疑，由于受几千年流传下来的传统婚育观念的影响、从事重体力劳动的需要以及农村养老保障制度尚未完全建立等因素，“多子多福”、“养儿防老”、“男尊女卑”等观念，在农村仍有较大市场，部分农民群众的生育欲望还比较强烈。部分地区的农村基层组织存在涣散、软弱现象，致使一些地方计生工作出现滑坡。如果稍有懈怠，就会导致生育率的大幅度反弹和人口环境的恶化。二是人口结构性矛盾十分突出。我市60岁以上老年人口已有90多万人。预计2010年将达到114.44万人，值得注意的是，五区县65岁以上的老年人口系数将由2005年的10.35%增至2010年的11.76%，其增幅和增速均远高于全国平均水平，农村地区的老年人口抚养和照料问题突出。出生人口性别比失调问题在个别农村地区也十分严重。上世纪80年代中期以前，我市的出生人口性别比是正常或比较正常的。上世纪八十年代中期以来出生性别比趋向不正常。“五普”达到111.09。虽然增长势头这几年得到了一定程度地遏制，但仍然在110.0左右徘徊。特别是照顾生育的第二个孩子，农村个别地方性别比高达120.0以上。虽然人数不多，但应该引起我们的高度重视。若任其发展下去，将影响我市人口与经济、社会、资源和环境的协调发展，破坏已取得的计划生育成果，并对农村的社会稳定构成威胁。三是法律法规规定的奖励优惠及惩戒措施落实还有不到位的现象。我们的人口控制是在特定的历史阶段，以低廉的经费投入、高昂的政治代价和牺牲部分群众的生育利益，特别是部分育龄妇女的身心健康换来的。由于农村生产力水平较低，养老保障体系不健全，不少农村独生子女家庭特别是独生子女死亡伤残家庭，不仅承担着精神上的巨大痛苦，而且还面临着贫困和养老无着处的压力。既然计划生育家庭为社会发展做出了贡献，就理应优先分享发展的成果。个别涉农区县对人口计生法律法规规定的独生子女死亡伤残家庭救助、计划生育手术并发症患者生活补助以及独生子女父母奖励金发放等方面，还有落实不到位的地方。与此同时，对违反政策生育依法征收社会抚养费困难重重，《江苏省人口与计划生育条例》颁布实施以来，据统计，五区县实际征收仅占应征收的39．7%。由于近几年中青年农民流出较多，对计划外生育存在获取信息难、调查取证难、征收到位难等问题，富人超生罚不怕，穷人超生不怕罚，从一定程度上影响了行政执法的严肃性和权威性。四是综合治理农村人口问题的程度还不高。一些领导干部对新时期农村人口计生工作的重要性、复杂性、艰巨性认识不足，对低生育水平不稳定、存在反弹的压力认识不足，对外部环境和改革发展对人口计生工作产生的冲击和影响准备不足，普遍存在盲目乐观、麻痹松懈甚至畏难情绪，措施不得力、投入不到位现象不同程度存在。各级各部门在制定最低生活保障、义务教育、新型合作医疗、扶贫开发、征地补偿等各项惠民政策和社会管理措施时，存在与计划生育政策不配套、普惠性政策向计划生育家庭倾斜不够等问题。

目前，我国人口和计划生育工作已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。人口计生工作面临由单一的人口控制向统筹解决人口问题转型，即统筹解决人口数量、素质、结构、迁移和安全问题；由以行政控制手段为主向综合治理人口问题转型，即通过宣传教育、法律、科技、行政、社会保障等综合手段治理人口问题。转型期间有许多新情况、新矛盾、新问题和新挑战，特别是从“十一五”开始，我国将进入建国以来第四次人口出生高峰时期，虽然这一高峰是低于更替水平的小高峰，但对低生育水平能否稳定的影响不可低估。“十一五”时期既是全面建设小康社会的关键时期，同时也是稳定低生育水平最重要、最关键时期。机遇与挑战并存，以同志为总书记的党中央，做出了坚持以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村和加强党的执政能力建设等一系列重大战略决策，为我们做好新形势下农村人口计生工作提供了理论支撑和思想武器，更加坚定了我们做好新形势下农村人口计生工作的信心和决心。

二、抓住机遇，乘势而上，充分认识实施“和谐家园”工程的重要性和必要性

党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，刚刚召开的市第十二次党代会确定了“全面达小康、建设新南京”的奋斗目标和“率先发展、科学发展、和谐发展”的基本路径，市人口计生委为全面贯彻落实党的十六届六中全会和市第十二次党代会精神，进一步稳定农村低生育水平，统筹解决农村人口问题，果断抓住契机，提出了“十一五”期间，在全市农村组织实施人口和计划生育“和谐家园”工程（又称“十百千万”工程），非常及时,十分必要。

（一）“和谐家园”工程是促进和谐农村建设的重要举措。

家庭是社会的细胞，是社会和谐的基石。我们现有11个涉农区县，农业人口161万，独生子女家庭50多万户。没有农村计划生育家庭的和谐，就没有农村的和谐；没有农村的和谐，也就没有社会的和谐。“十五”时期，我市不断完善计划生育利益导向机制，从2005年起，各级财政每年投入300多万元，为农村5000多名独生子女父母发放奖励扶助金（享受人数和投入经费将逐年递增）；建立了计划生育公益金制度，帮助计划生育特困家庭解决困难；关注农村独生子女父母的养老问题；与相关部门联合为困难独生子女上学、医疗、就业等方面提供必要的帮助；尊重和维护育龄群众计划生育的权益，每年约有40万农村育龄妇女接受免费生殖保健服务，对我市和谐社会建设起到了积极地助推作用。在此基础上，“十一五”时期在农村实施人口计生“和谐家园”工程，是贯彻党的十六届六中全会精神，做好我市农村人口计生工作重要抓手，也是对和谐农村建设工作的进一步拓展和深化。

（二）“和谐家园”工程是社会主义新农村建设的题中应有之义。生产、生育、生活，是农民群众三件大事。发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果。新农村建设提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，对统筹解决农村人口问题既是一次重大历史机遇，又是一次严峻的挑战。通过实施“和谐家园”工程，将“少生快富”融入“生产发展”，将计划生育利益导向机制融入“生活宽裕”，将“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动融入“乡风文明”，将计划生育技术服务阵地建设融入“村容整洁”，将计划生育民主管理、民主监督融入“管理民主”，促进社会主义新农村建设的发展。

（三）“和谐家园”工程充分体现了发展成果由人民共享的基本原则。以人的全面发展为中心，稳定低生育水平，促进人口问题的统筹解决是“十一五”期间人口发展战略的基本取向。人口问题的本质是发展问题，尊重人，才能得到理解；保障人，才能促进发展；发展人，才能赢得自由。随着经济社会的快速发展和新农村建设的不断深入，广大育龄群众的生产生活需求不断增加，盼发家致富、盼生殖健康、盼社会保障、盼家庭安全、盼社会和谐。实施“和谐家园”工程，有利于树立“计划生育家庭为国家发展做贡献，政府帮助计划生育家庭优先分享社会发展成果”的理念，使农村计划生育家庭分享改革和发展成果，塑造诚信政府的新形象。实施“和谐家园”工程，就是要把满足育龄群众需求作为工作的出发点和落脚点，采取切实有效措施，提高群众的生活、生育质量，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，体现党和政府以人为本的执政理念。

（四）“和谐家园”工程是提高计生家庭幸福感、满意度的迫切需要。由于种种原因，全市农村仍有5000多户计划生育特困家庭，其中独生子女死亡、伤残、重病351人；独生子女父母死亡、伤残、重病4136人；计划生育手术并发症1000余例；还有相当一部分的农村计划生育家庭陷入“三难四缺”（上学难、看病难、就业难；缺信息、缺技术、缺资金、缺人手）的窘境；许多农民工外出打工、经商等，“留守老人”、“留守儿童”大量出现，老人的赡养及孩子的抚养问题突出，随着独生子女的婚嫁，独生子女父母，特别是独女户的养老困难加剧；出生缺陷发生率较高，2003年全市出生缺陷发生率为12.05‰，经过围孕期积极干预，2004年出生缺陷发生率仍高达9.26‰，不利于人口素质的提高，也不利于家庭的和谐。实施“和谐家园”工程，就是要帮助计划生育家庭解决现实困难，使实行计划生育的家庭在社会上得到尊重，生活上得到关心，经济上得到实惠，生产上得到扶持，实现市第十二次党代会提出的增强全市人民的幸福感和满意度的要求，以家庭的和谐，促进社会的和谐。

三、强化措施，落实责任，确保“和谐家园”工程扎实推进

日前，市委办公厅和市政府办公厅已经正式批转了《市人口计生委关于农村人口和计划生育“和谐家园”工程的实施意见》，我们要按照要求，明确任务，真抓实干，切实抓出成效来。

一要加强组织领导。“和谐家园”工程共有10个子项目，涉及到人口计生宣传教育、利益导向、技术服务等方面，既有刚性要求，又有量化指标，要保质保量完成任务，必须建立党政领导组织协调、相关部门各负其责、人口计生部门督促落实的工作运行机制，做到认识到位、组织到位、措施到位、投入到位。相关区县要结合实际，制定出具体工作方案和年度实施计划，并将任务层层分解，采取有力措施，做到计划合理、重点突出，分步实施、分类指导，典型引路、整体推进，切实把这项惠民、亲民、利民的德政工程抓紧抓好。

二要广泛宣传发动。实施农村人口计生“和谐家园”工程，多做暖人心、稳人心、得人心、聚人心工作，切实解决农村计划生育家庭的现实困难，使构建和谐社会的成效真正体现到为民排忧解难上来，体现到实现和维护人民群众切身利益上来。要把宣传发动工作贯穿于工程实施全过程，以提高知晓率、参与率、满意率为目标，通过各类载体，采取多种形式，大力宣传实施“和谐家园”工程的目的意义及内容要求，营造良好的舆论氛围。

三要形成共建合力。在市新农村建设领导小组领导下，建立“和谐家园”工程协调机制和联席会议制度，统一部署，通盘考虑，各司其职，密切配合。整合政策资源，将实施“和谐家园”工程与做好农村新八件实事结合起来，在医疗救助、教育优惠、就业优先、致富扶持、社会保障等方面，首先向农村计划生育家庭倾斜。动员全社会的力量，对农村计生贫困家庭进行帮扶。通过采取一系列有效措施，形成政策推动、帮扶拉动、保障驱动、项目启动、部门联动、上下互动的局面。

和谐村创建工作计划例4

一、实施新农村新家庭计划的重要意义

建设小康社会最艰巨的任务在农村。建设社会主义新农村深刻反映了全面建设小康社会的客观要求，代表了广大农民的根本利益。人口和计划生育工作的重点、难点在农村。中央要求，必须坚持统筹城乡经济社会发展，把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步开创人口和计划生育工作新局面，并明确提出要实施新农村新家庭计划。全面加强农村的人口和计划生育工作，是我县建设社会主义新农村的基础性任务和重要组成部分。实施新农村新家庭计划，是全县人口和计划生育系统积极参与社会主义新农村建设的重要载体，是贯彻落实党中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的重要举措，对于进一步加强农村基层基础工作，实现人的全面发展具有十分重要的意义。

二、实施新农村新家庭计划的指导思想和目标

指导思想：以科学发展观为指导，以创建“文明、富裕、健康、和睦”的计划生育新家庭为目标，以“倡导新风尚、培育新农民、争创新家庭、建设新农村”为主题，稳定低生育水平，统筹解决农村人口问题，树立“人文计生、和谐计生、幸福计生”的良好形象，促进社会主义新农村建设。

目标：新农村新家庭计划以行政村为单位，以家庭为主体，按照“先行试点，总结经验；分步实施，整体推进”的思路，创建计划生育新农村和计划生育新家庭。到2010年，全县70%的农村家庭达到计划生育新家庭标准，60%的村达到计划生育新农村标准。

三、计划生育新农村、新家庭标准

（一）计划生育新家庭标准

1、科学婚育好。树立科学、文明、进步的婚育观念，依法自觉实行计划生育，少生、优生、优育、优教，努力教育下一代成人成材。

2、勤劳致富好。热心学习科学文化知识，努力提高生产能力和水平，科技兴家、勤劳致富、收入增加、生活宽裕，带头致富创业。

3、文明生活好。生活方式科学、文明、健康，生活环境卫生、整洁、安全，家庭成员身心健康，自觉抵制封建迷信活动。

4、和谐家风好。遵纪守法，诚信待人，邻里友善，男女平等，夫妇和睦，孝敬长辈，爱护子女。

5、社会公德好。关心公益事业，积极参加公益活动、群众活动，热心传播新文化新风尚，积极参与农村民主管理。

（二）计划生育新农村标准

1、领导重视好。村党支部、村委会重视人口和计划生育工作，工作机构健全，有专人负责；将人口和计划生育工作有机纳入新农村建设；计划生育信息报送及时、准确；计生联系员报酬落实；村风文明，村容整洁，计划生育新家庭创建率达到家庭总数的70%以上。

2、政策落实好。当年无不符合法定条件生育；计划生育各项奖励优惠政策落实，实行计划生育家庭人均收入高于全村平均水平，计划生育女孩户在生产、生活上得到优先扶持。

3、阵地建设好。村人口学校（计划生育活动室）设施齐全，发挥作用；村图书室拥有人口计生报刊3种以上，图书10本以上；宣传环境和谐、人文、规范、温馨、适度。

4、宣传服务好。90%以上群众得到计划生育、生殖健康、政策法规宣传、咨询服务；农村部分计划生育奖励扶助制度知晓率达到90%以上，育龄妇女计生科普知识知晓率达到90%以上；已婚育龄妇女享受计划生育免费技术服务率达到100%，综合避孕率达到90%以上；群众对计划生育工作满意率达到90%以上。

5、村民自治好。积极推行“村两委负总责，协会具体抓，群众做主人”计划生育村民自治工作新机制，村民自治组织健全、发挥作用；村计划生育协会积极参与计划生育村民自治；实行计划生育村务公开，计划生育重要事项村民知晓率达到90%。

四、新农村新家庭计划的主要任务

1、坚持稳定低生育水平，统筹解决农村人口问题。在稳定低生育水平的基础上统筹解决农村人口问题是实施新农村新家庭计划的首要任务，是社会主义新农村建设的重要内容。要针对农村实际和存在的突出问题，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，切实稳定低生育水平。深入开展关爱女孩行动，采取综合措施有效治理出生人口性别比偏高问题。要关注农村“留守儿童”、“留守老人”，抓好流动人口及其家庭的管理服务，促进弱势家庭的和谐发展。

2、加强人口文化建设，促进乡风文明。加强人口文化建设是实施新农村新家庭计划的先导。要通过人口文化建设，构建男女平等、共同发展的社会性别意识，树立健康、忠诚、和谐的家庭观念，传播科学、文明、进步的婚育观念，提升思想道德和科学文化素质。要继续深入开展婚育新风进万家活动，促进新型生育文化建设和人口文化建设，促进形成具有现代文明特色的新型生育观念。人口文化建设要做到“八推进”，即完善宣传设施，改善宣传环境，开展文艺活动，建立图书角，举办科普讲座，发放宣传品，办好人口学校，开展健康咨询。要广泛开展“文化知识进农家”、“科学技术进农家”、“法律政策进农家”、“人文关爱进农家”、“文明和谐进农家”的“五进农家”活动。要积极开展“好儿子、好女婿、好媳妇、好妯娌、好婆婆、好邻居”评选和敬老、尊老、爱老、养老等群众性精神文明创建活动，弘扬文明新风。

3、开展计划生育/生殖健康服务，促进家庭健康。促进家庭健康是实施新农村新家庭计划的主体。要通过促进家庭健康，改善农民家庭健康状况，提高农民健康水平，保护和发展农村生产力。要积极推行以避孕方法知情选择、生殖道感染综合防治和出生缺陷干预等“三大工程”为主要内容的计划生育优质服务。广泛开展“为国为家生好娃、和谐健康幸福家”活动，开展出生缺陷预防、优生优育宣传、生殖道感染防治、性病、艾滋病预防咨询、教育活动，提高农民家庭成员自我保健和防范意识，形成健康的个人行为。定期免费开展育龄妇女生殖健康检查，落实计划生育基本项目免费服务，关注男性生殖健康，促进青少年和老年健康，不断满足农村群众避孕节育、优生优育、生殖保健需求。

4、发展计划生育“三结合”，促进生产发展、生活宽裕。要继续深化计划生育“三结合”，把计划生育工作同促进农村经济发展、提高农民收入结合起来，提升农民家庭的致富能力和生活质量，优先支持和帮扶实行计划生育的农民家庭，带动其他家庭实行计划生育脱贫致富。

5、开展计划生育便民维权活动，推进农村民主管理。要坚持以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的执法理念，开展便民维权活动，依法维护实行计划生育的农民计划生育奖励优惠、技术服务等方面的权利。积极争取有关部门在制定实施城乡社会保障、社会救助和医疗保险等措施时，依法对符合条件的农村计划生育家庭给予优惠照顾。全面落实农村对独生子女家庭的各项奖励优惠政策，落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。维护流动人口的合法权益，做到属地化管理、市民化服务，同宣传、同管理、同服务。要进一步发挥计划生育协会组织作用，实行计划生育村民自治，加强农村计划生育民主管理，落实计划生育村务公开、政务公开制度，保证村民计划生育知情权、参与权、管理权和监督权。

五、新农村新家庭计划保障措施

1、加强领导。各乡镇要将新农村新家庭建设活动作为社会主义新农村建设的有机组成部分，紧紧围绕全县总目标，与新农村建设同步进行，同步实施。各镇乡（街道）计生办要将实施新农村新家庭计划作为今后一个时期农村人口和计划生育工作的重点，切实加强领导。要结合本地区实际，科学制定方案，统筹安排。

2、有机结合。要把创建活动同落实党中央、国务院《决定》相结合，全面加强农村人口和计划生育工作，统筹解决农村人口问题；同加快人口和计划生育工作新机制建设相结合，加快人口和计划生育综合改革步伐；同全面推进计划生育优质服务活动相结合，不断提升计划生育服务水平；同深入开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩行动”相结合，加强出生人口性别比偏高问题的综合治理。

3、精心组织。新农村新家庭计划活动分三个阶段实施：

去年为启动阶段。全县创建计划生育新农村50个；计划生育新家庭400个。

和谐村创建工作计划例5

一、致力“武装头脑、指导实践”，推进思想理论建设

坚持理论联系实际，以“课题式学习、主题型宣教、系统化服务”为重点，开展理论武装工作。理论学习突出三大课题。即“落实科学发展观”、“构建和谐社会”和“建设社会主义新农村”。以市委中心组为龙头，以基层中心组、规模企业学习组为主体，联系诸暨经济社会发展实际，策划十大重点课题，举办十场学术报告、十个主题论坛，促进各级领导干部正确把握重大理论的精神实质，以科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。理论宣教重抓三大活动。扎实开展“新农村建设主题教育、十七大精神宣讲、争进全国二十强大讨论”三大宣教活动，发挥市委讲师团、村干部报告团、企业经营者报告团和外来建设者报告团等宣教主力军的作用，深入单位、企业、农村开设讲坛、论坛，开展演讲、巡讲活动，宣讲形势，宣传政策，统一思想，凝聚力量。理论服务强化三个系列。以“知诸暨、爱诸暨、建诸暨”为主题，开展“百支队伍下基层、千个阵地搞活动、万份资料送基层”系列服务，构建信息对流、工作互动的宣传平台，通过理论宣传，营造同心同德建和谐、安定团结促发展的良好氛围。

二、突出“科学发展、共创和谐”，营造良好舆论环境

牢牢把握正确的舆论导向，围绕中心，服务大局，高扬主旋律，做好团结鼓劲、造势聚力的文章。紧扣主题。开展“科学发展，共创和谐”主题宣传活动，以“争进全国二十强，建设和谐新诸暨”为主线，以经济建设、中等城市建设、新农村建设为重点，策划阶段性、集中性宣传课题，以强有力的声势传达市委市政府的声音，宣传各阶段的工作亮点，为决策开锣鸣道，为工作鼓呼助力。突出主体。聚焦民生，关注基层。增强典型宣传的贴近性、针对性和导向性，大力宣传基层先进典型，使先进典型更加可亲可信可敬可学。积极引导社会热点难点，着力提高突发事件的引导能力和水平，以正确舆论维护社会稳定，促进社会和谐。体现主动。从机制层面积极探索创新，进一步推进新闻宣传改革，完善制度强化宣传策划，深化舆情调研，优化新闻阅评，积极开展好新闻评奖活动，不断提高舆论宣传水平。

三、围绕“西施故里，和谐诸暨”，提升诸暨对外形象

致力于推介城市品牌，提升区域形象，营造良好的外部舆论环境，有效开展对外宣传。紧扣中心策划课题。紧扣市委、市政府工作中心，着眼主流媒体，以“和谐发展看诸暨”为主题，组织开展“十大主流媒体聚焦诸暨”、“十大网络媒体连线诸暨”活动，积极向外宣传我市加快发展、率先发展、和谐发展的新经验、新成就。全年力争在绍兴市级以上媒体发稿总数1500篇（条）以上，其中在中央级主要媒体重要版面、重点栏目发稿10篇（条）以上。整合资源推介城市。策划组织“六个一”形象宣传：拍摄一部形象宣传片，编印一册《历代名人话诸暨》，推出一项标识征集活动，制作一本《诸暨掠影》画册，征集一首城市形象歌曲，开展一批文化交流活动，多方位展示诸暨的实力、活力和魅力。依托西施文化节、袜博会和珍珠节等节会，开展媒介外宣、经济外宣、人文外宣、旅游外宣，着力打造“西施故里，和谐诸暨”整体形象。创新机制强化管理。着眼大外宣格局，进一步完善市委统一领导、社会各方共同协作的外宣工作领导体制和工作机制。积极创设新闻平台，探索建立新闻发言人制度，规范新闻秩序；完善重大突发事件宣传的应急协调处理机制，加强沟通联络，确保工作主动有效；加强与上级媒体的交流与合作，不断拓展对外宣传网络。建立健全互联网管理机制，落实互联网管理机构，建立网上宣传、网上监管、网上评论“三位一体”工作机制，切实增强互联网宣传的应对能力和宣传水平，使互联网成为对外宣传的新平台。

四、立足“弘扬人文，提升素质”，构筑和谐道德体系

致力构建社会主义核心价值体系，弘扬地域人文传统，倡导和谐理念，培育和谐精神，全面提高社会文明程度。创设良好人文环境。挖掘、整合地域人文资源，提炼与历史相承接、与时代相吻合、富有地域个性的人文精神，使之成为“争进全国二十强，建设和谐新诸暨”的精神支撑、发展动力。着重做好三篇文章：一要与上级单位联合开展课题调查研究，提炼诸暨人文精神；二要在全社会开展讨论，丰富诸暨人文精神的内涵；三要多形式多途径宣传诸暨人文精神，激发热情，激励人心。开展和谐诸暨主题教育。深化公民道德系列教育，开展以“和谐诸暨，你我同行”为主题的系列教育实践活动，突出“以和为贵，重自律守秩序”、“以和为荣，讲友爱睦邻里”、“以和为美，改陋习靓家园”三大重点，提升道德素质，规范社会行为，夯实和谐基础。实施“乡风文明”工程。着眼建设新农村大局，围绕树立新风尚、培育新农民目标，深化基础性创建和“双百结对，共建文明”活动，大力开展以“崇尚科学”、“热心公益”、“和睦友爱”、“守法诚信”、“健康生活”为主要内容的五风进新村活动，致力打造“村美、户富、人和”的和谐新农村。

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四、坚持“以人为本，彰显特色”，推进和谐文化建设

以“文化体制改革年”为契机，扎实实施“文化强市”战略，加快发展文化事业和文化产业，建设与和谐社会相协调的和谐文化。深化文化体制改革。认真贯彻中央关于文化体制改革的精神，按照文化强市战略要求，适时召开文化强市工作会议，理清思路，完善体制，创新机制，明确目标，制定政策，为文化事业和产业的发展奠定基础。强化公共服务。以“城乡欢歌，共唱和谐”为主题，深入开展群众文化“三千”活动；以“文化阵地建设工程”为抓手，加强基层文化阵地和文化队伍建设；以“文化常下乡”为载体，深入开展送文化、“种”文化活动，满足群众文化需求；积极倡导以人为本的文化理念，构建企业文化、校园文化、外来建设者文化平台，促进社会各层面享有文化，使城市充满文化激情，乡村充满文化欢乐。盘整文化产业。强化产业意识，依托基础盘整资源，构建以文化旅游业、珍珠饰品业、媒体服务业、体育活动、书画市场、文化娱乐、节会经济、文艺演出等产业为主体的文化产业格局，以政策为导向，激励社会投资，以机制强管理，提高运行质量，规范市场秩序，促进文化产业不断发展。彰显特色文化。以西施文化节为平台，展示古越文化、西施文化、旅游文化、民间传统文化，做好“三贤”文化文章，争取建立中国西施文化研究中心，积极申报中国书画之乡；深化文化特色村创建，丰富内涵，提升层次；认真规划，精心组织，抓好文艺精品创作，打响文化品牌，扩大对外文化影响力。

五、打造“效能机关、激情团队”，提高整体工作水平

着眼整体，把握重点，完善机制，激发动力，提高宣传思想工作的创新能力和服务水平。建设“学习型”机关。倡导“创学习型机关，做思考型干部，干高效型工作”，建立学习、思考、工作互促制度，营造浓厚学习氛围，培养良好学习习惯，提高理性思考能力，锤炼务实创新作风，努力造就一支有责任、有激情、有才能的机关干部队伍。培养“创新型”队伍。致力于建设基层宣传队伍、新闻工作队伍和文艺创作队伍，设立宣传思想工作创新奖，完善工作激励机制，健全锻炼培养机制，激活评选考核机制，调动队伍的积极性，营造良好环境，引导宣传思想工作者在工作创新中出作品、出人才、出成效。构筑“大宣传”格局。完善党委统一领导、党政部门和社会各方面齐抓共管、各负其责、相互协作的工作体制，积极发挥对意识形态部门的牵头协调职能，完善宣传思想工作决策目标、执行责任、考核监督体系，建立整体联动，充满活力、高效运行的工作机制，构筑大宣传格局，推动宣传思想工作再上新台阶

和谐村创建工作计划例6

我乡高度重视幸福家庭创建工作，始终把该项工作作为加强和创新社会管理、完善公共服务体系、推进人口计生综合改革、提高群众生活质量的重要任务。成立了由乡政府乡长任组长，乡党委副书记、乡政府副乡长为副组长，各相关部门领导、干部为成员的领导小组，明确在创建活动中的职责分工。同时，各村委会均成立了创建幸福家庭活动领导小组，确保了幸福家庭创建责任层层落实，活动有序开展。制定了《古城乡创建幸福家庭活动方案》，确定了开展活动指导思想、工作目标、基本原则、阶段任务等内容，确保了创建工作落到实处，取得实效。今年我乡273户家庭开展幸福家庭创建活动，通过逐步改善这些家庭的生产、生活、生育、教育、健康状况，提高家庭发展能力和典型幸福家庭示范，逐步带动所有家庭参与到创建活动中来。

二、宣传引导，营造氛围，促进创建活动健康发展

持续加大宣传力度，广泛利用展板、灯箱、发放宣传手册等宣传方式，把开展“创建幸福家庭”活动贯穿于社会主义新农村建设、改善民生、推进城镇化建设及人口和计划生育工作的全过程，营造全社会关注农村、关爱农民、关怀计划生育家庭的浓厚氛围和社会环境，使开展“创建幸福家庭”活动的意义、内容、目标、任务和要求家喻户晓，通过多层次、多形式的大力宣传，基本形成了舆论先行、组织有序、上下协作、群众积极参与幸福家庭创建活动的良好局面。

三、强化措施，创新方式，做好创建活动基层工作

一是建立了乡计生专干包村指导制度。在保证完成各项人口计生目标任务的同时，重点完成奖励优惠政策落实、生育关怀、幸福家庭创建任务。二是建立家庭互评制度。我乡开展创建幸福家庭活动以来，通过积极宣传引导，在村建立完善了家庭互评制度，使群众参与创建幸福家庭的积极性不断提高。通过家庭互评，产生了一批群众口碑好、认可度高的幸福家庭典型户。

四、统筹兼顾，互促互进，提升家庭发展能力

把“幸福家庭”创建工作与提供优质服务相结合的同时，以建设人口和计划生育利益导向政策体系示范区为契机，全面落实农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、特困救助三项制度，确保农村“两户”家庭在农村低保、城乡社会养老保险、新农合、妇女小额贷款、扶贫整村推进等项目中的“特惠”政策落到实处，让他们优先分享改革发展成果。大力支持各村计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、安居乐业。

五、强化保障，稳步推进，提高群众健康水平

和谐村创建工作计划例7

建设社会主义新农村，是党中央统筹城乡发展的重大战略决策，是我国现代化进程的重大历史任务。它体现了统筹城乡发展的要求，也体现了农村全面发展的要求，对于在新的历史起点上实现全县经济社会更快更好的发展，具有十分重要的意义。我们首先要抓住机遇。对农村人口计生工作来说，新农村建设是改变人民陈旧而腐朽的婚育观念难得的历史机遇，我们必须自觉地把农村人口计生工作融入到社会主义新农村建设之中，根据人口计生工作的性质、特点和任务，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从实际出发，推动婚育新风进农村、进社区、进农户工作的开展。

其次是明确思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设总体目标要求，大力发展农村人口计生事业，构建和谐计生、诚信计生，使人口计生事业与新农村建设同步发展，切实稳定农村低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构，为农村社会经济可持续发展创造良好的人口环境。

第三是坚持原则。坚持五项基本原则：一是着眼服务、主动参与原则。将人口计生工作融入到新农村建设中，做到统筹兼顾，服务大局，实现新农村建设与人口计生工作的“双赢”。二是统筹规划、协调推进原则。在新农村建设总体规划中，科学安排人口计生各项工作，做到新农村建设与人口计生工作协调推进，同步发展。三是围绕目标、重点突破原则。围绕新农村建设总体目标，找准人口计生工作切入点，切实解决重点难点问题。四是依靠群众、惠及农民原则。坚持以人为本，充分尊重群众权益，解决新农村建设中计生家庭生产、生活、生育中的实际问题。五是注重实效、突出特色原则。创新工作思路方法，进一步巩固人口计生基础工作，统筹解决农村人口问题。

二、加强领导，明确责任，为融入工作提供坚强的保障

加强领导，为融入工作提供政治保障。人口计生部门要高度重视新农村建设工作，积极争取党委、政府的重视，把人口计生各项工作纳入新农村建设总体规划之中。

明确责任，为融入工作提供协作保障。人口计生部门应立足自身职能，加强部门协作，明确职责分工，形成整体合力，找准推进社会主义新农村建设的切入点，研究制定具体方案、措施和项目，统筹解决农村人口问题，为社会主义新农村建设创造良好的人口环境。

立足创新，为融入工作提供机制保障。应创新思路，加快人口计生综合改革，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制，统筹解决农村人口计生工作面临的新情况新问题，不断实现新的突破和发展。

强化队伍，为融入工作提供组织保障。在机构改革和换届选举中，坚持稳定人口计生基层机构和队伍不动摇，着力配备好县、乡、村、三级人口计划生育专兼职工作人员，按照知识化、年轻化、职业化要求，努力打造一支“想服务、能服务、会服务、服好务”的农村基层人口计生工作队伍。

三、突出重点，全面推进，完成融入工作新任务

把农村人口计生工作融入到社会主义新农村建设之中，必须坚持现行生育政策不变，认真抓好宣传教育、生育审批、环孕监测、随访服务、“违育”查处、社会抚养费征收等关键环节，切实控制农村出生人口数量。利用人口计生服务教育阵地，把农民阶段性技能培训和实用技术培训，纳入农村育龄人群人口计生教育内容，帮助计生家庭发展高产、优质、高效、生态和安全的规模产业，帮助解决资金、项目、技术和销售等方面的困难，帮助农村计生家庭提供生产、生活和生育服务，引导一批计生家庭致富奔小康。

和谐村创建工作计划例8

精选基层妇联工作计划范文一

一、以发展为主题，引领城乡妇女全面参与经济建设

实施“双学双比”十一五规划、“巾帼科技致富百千万工程”，引领妇女积极参与社会主义新农村建设，推动城乡和谐发展。

1、以教育培训为基础，培育新型女农民按照社会主义新农村建设的要求，以培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民为目标，重点实施“巾帼科技培训‘21111’工程”，加强对农村妇女的教育培训。一是要积极向省、市争取培训项目，按照要求实施项目。二是要明确培训目标，针对性的开展各类科技培训，采取集中培训与分散培训相结合，走出去与请进来相结合的培训。三是充分发挥妇女科技示范的辐射带动作用，加强示范村、示范基地的培植。今年全区要通过各种形式实现培训农村妇女5000名。

2、以扶贫开发为重点，继续实施巾帼扶贫行动一是继续向有关部门争取扶贫贴息贷款和发展资金，并用好用活用足，实现信贷资金成效的化，引导妇女诚信守法，开展“小额信贷诚信户”评选活动。二是探索开展区“双学双比”各成员单位通过项目扶持妇女发展。三是继续通过科技、信息、结对等途径，扩大帮扶范围，提高帮扶的针对性和实效性，引导贫困妇女走科技推动、资金流动、示范带动、多方联动的脱贫致富新路子。

3、以民办、民管、民有为原则，发展农村妇女合作经济组织巩固和深化“妇代会+协会”成果，引导女能手牵头组建农产品行业协会和专业合作组织，通过专业协会的带动和女能手的示范，提高农村妇女组织化程度，同时培养女能手担任妇女干部，带动更多的农村妇女增收致富。继续鼓励基层妇女干部带头领办、创办合作经济组织，积极扶持女能手、女科技示范户把产业做大做强，大力推广“公司+农户”的农业产业化经营模式，推广订单农业，增加农村妇女收入。

4、积极开展创建绿色家园活动引导妇女发展“巾帼生态庭院经济”，参与普及农村沼气，发展清洁能源，建设资源节约型、环境友好型社会。组织动员妇女积极参与“巾帼生态庭院建设”工程，与农业、林业部门联合开展“巾帼生态庭院”示范村、户的评选活动，主动融入“创绿色家园、建富裕新村”和“沼气进万家”活动。

5、继续抓好妇女就业创业工作整合社会资源，加强培训，切实提高妇女的劳动技能和维权能力，通过提供政策咨询、岗位推介、就业指导、创业帮扶等服务，引导农村富余女劳动力向非农企业和城镇合理转移，力争完成1000名农村富余女劳动力的转移任务。主动融入“618”等重大经贸活动，为女企业家、女科技人员搭建合作发展平台。成立女企业家联谊会，发挥女企业家作用，为下岗女工提供就业岗位，带动更多妇女就业。以创建“巾帼文明岗”“巾帼文明社区”为载体，鼓励广大职业女性岗位建功、岗位成才。

二、切实维护妇女儿童合法权益，促进社会公平正义

全面贯彻男女平等基本国策，关注女性群体的发展权，切实保障妇女平等就业权利，实现社会利益和谐。维护儿童的生存权、发展权和参与权，促进儿童健康成长。

1、加大普法力度，提高妇女群众法律知识积极参与“五五”普法活动，结合“三八”维权周和重大节日，大力开展《妇女权益保障法》、《未成年人保护 法》、《婚姻法》等相关法律宣传，预防和减少侵害妇女儿童权益问题的发生。充分发挥巾帼法律志愿者队伍的作用，深入基层开展普法宣传活动，增强她们依法自主维权的能力。

2、建立维权机制，构筑社会化维权平台建立健全妇女利益协调机制，发挥好人大女代表、政协女委员、女干部等的作用，力争源头维权。建立健全妇女利益诉求表达机制，完善维权三项制度，努力提高妇女自觉学法守法用法的意识和能力，引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。建立健全妇女群众矛盾调处机制，加强信访工作，协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。建立健全妇女儿童权益保障机制，进一步配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。

3、深化“平安家庭”创建，维护社会安定稳定继续做好“平安家庭”创建工作，对创建工作进行再宣传、再发动、再探索，建立示范带动机制，发动示范户对“问题”家庭结对帮带。加强调查研究，不断总结和提升创建活动，拓宽创建面，力争创建面达到90%以上，表彰一批“平安家庭”创建工作中的各类先进。

4、实施“两纲”项目，推动妇女儿童事业发展以落实中期督导精神为契机，完善妇儿工委办工作制度。加强与妇儿工委各成员单位的联系，做好年度重点监测指标的统计工作。协调相关部门做好“两纲”重难点项目的实施工作，面向全社会，宣传普及孕前保健知识，重点做好我区农村已婚准备生育妇女的孕前保健服务，降低可预防的出生缺陷，保障妇女儿童的身心健康，提高人口素质。

三、加强宣传教育，积极开展和谐文化建设

通过开展家庭助廉、平安家庭、四在农家、绿色家园等活动，在全区妇女中营造崇尚科学、健康文明、积极向上的社会氛围，提高全区妇女的思想道德素质。

1、结合社会主义荣辱观和男女平等基本国策，广泛宣传教育活动在农村，对妇女进行政策教育、法制教育、科技教育和适应市场经济的思想观念教育，充分调动妇女和家庭在农村文化建设中的积极性和主动性，引导农村妇女移风易俗，反对封建迷信，积极参加各种健康向上的文化体育活动。在城镇，对妇女开展思想政治教育、国情教育、形势教育、职业教育和公民道德教育，用社会主义荣辱观教育妇女儿童，用妇女典型的榜样力量引领妇女儿童。计划在“三八”期间开展大型纪念表彰会，倡导领导干部配偶争当“廉内助”。

2、立足家庭，营造风正气顺的和谐环境深入开展平安家庭、廉洁家庭、文明家庭、和谐家庭、学习型家庭、节能型家庭等创建活动。引导广大家庭树立“以德治家、以爱暖家、以学兴家、以廉守家”的和谐家庭建设理念，立足家庭和谐，带动社区和谐，促进社会和谐；要倡导互相尊重、互相关心、增强家庭成员之间、家庭与社会之间和谐共处的文明家庭模式；要营造一个人人讲美德，家家促和谐的良好氛围。

3、加强未成年人思想道德教育，营造健康成长的良好环境贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育的若干意见》，指导和推进家庭教育工作，开展“争做合格父母，培养合格人才”的家庭教育实践活动，加强未成年人思想道德教育，促进两代人共同成长。进一步深化“春蕾”助学行动，做好“春蕾”女童的跟踪管理服务。继续向省工贸学校等推荐“春蕾”生和低保家庭的贫困女生。开展“关爱农民工子女”系列活动，开展农村留守儿童问题的调查研究，关注农村留守儿童的教育成长。

精选基层妇联工作计划范文二

一、加强理论研究，增强工作指导性

加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究，加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性，创新工作方法，增强工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势，在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。

二、统筹推进城乡妇女发展，为广大妇女就业创业搭建平台

1、深化“双学双比”竞赛活动。依托种养能手和基地大户带动等多种形式，大力发展设施农业、林海经济等重点产业，做大特色经济品牌，为广大妇女增收致富拓宽渠道。进一步推进“巾帼示范村”建设，发挥妇女在新农村建设中的重要作用，叫响“巾帼示范村”品牌。

2、大力推动“巾帼建功”活动。开展结对帮扶和城乡对接活动，扩大“巾帼建功”活动的覆盖面，发挥妇女手工编织、家政服务等方面的优势，激励广大妇女自主创业，投身创新实践，为加快静海经济社会发展作出贡献。

三、深化维权活动，促进社会和谐稳定

1、搞好妇女儿童两个发展规划的终期监测评估。20xx年是两个规划的终期年，进一步发挥县政府妇儿工委办公室职能作用，协调职能部门着力推动女干部比例、女性就业、妇儿健康等难点指标的落实，确保各项指标如期达标；搞好调查研究，为起草“十二五”期间，妇女儿童两个发展规划做好充分准备。

2、全面落实静海县妇女儿童（20xx——20xx年）健康行动计划，配合有关部门做好两癌筛查和妇科疾病定期检查等工作，确保妇幼保健项目的落实工作。

3、继续加大贫困单亲母亲、困难学童的帮扶救助力度，及时提供有效服务。继续呼吁社会各界为困难学生、贫困母亲奉献爱心。全面推进女性安康保障计划的实施，引导符合条件妇女自愿参加投保，为她们生活解除后顾之忧。

4、积极配合司法等部门搞好6.26禁毒日、12.4法制宣传日、“三八维权周”等宣传咨询活动和法律法规培训工作，提高广大妇女的法律意识和依法维权能力，维护社会稳定，促进社会和谐。

5、扩大“半边天家园”建设覆盖面。在现有基础上，达到家园建设全覆盖，实现“一家园一特色”，进一步规范家园管理，丰富家园活动内容。

四、加强宣传教育活动，促进和谐静海建设

1、认真搞好“三八”节xx周年大庆活动，突出我县妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。大力表彰一批先进个人、先进集体和文明家庭，弘扬正气树新风，努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。

2、深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点，弘扬中华民族的传统美德，以孝心促大爱，激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱静海、爱党、爱国的大爱情怀，为“苦战三年、打造崭新静海”宏伟目标的实现，营造和谐社会氛围。

3、深化“平安家庭”创建活动。努力做好受受害妇女儿童的救助工作，以家庭的平安促进社会和谐稳定，搞好平安家庭的评选表彰工作。

五、加强妇联组织建设，提高服务社会的能力

1、进一步加强机关内部软环境建设，提高服务质量。要求每位机关干部做到为人坦诚谦和，待人真诚热情，办事率真稳妥，工作务实创新，增强工作自觉性和主动性，着力提高服务妇女群众工作的本领，理论联系实际，不断提高思想政治水平，创造良好的机关工作环境，建立文明、高效、和谐的服务型机关。

2、加强基层组织建设。坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则，紧跟党建，主动作为，不断扩大基层组织覆盖面，做到哪里有妇女，哪里就有妇女组织，特别是加大在“两新”组织中创建妇女组织的工作力度，凝聚各界力量，把妇联基层组织建设成为带领广大妇女参与新农村建设、和谐静海建设的组织者、推动者和实践者，更好地发挥“半边天”作用。

3、加强教育培训。年内与组织、人事部门联合举办优秀女干部、三级妇女干部培训班，通过学习培训，使妇女干部开阔思路，提高素质与能力，适应社会发展的新要求，提升工作质量。

4、继续深入开展入户谈心活动，架通党和政府联系群众的桥梁，服务社会，服务基层，服务群众。

精选基层妇联工作计划范文三

按照街道妇联工作的总体要求，结合本社区实际，认真贯彻落实党的十x大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕社区的发展思路和中心工作，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为重点，开拓创新，扎实工作，努力带领广大妇女为南夏墅社区的经济发展做出了新的贡献。

一、加强基层组织建设，不断提高妇女干部队伍的整体素质

不断加强基层妇女组织建设，加大对基础妇代会干部的培训，举办妇女干部培训班，对妇女干部进行科技、文明、礼仪、工作等方面的培训。

二、加强法制宣传，维护妇女儿童的合法权益

1、做好信访工作，认真接待来信来访群众，切实维护妇女儿童合法权益。

2、利用各种纪念日、节假日和宣传日，开展法律知识宣传，提高妇女群众法律意识。

3、利用基层妇联的组织宣传作用，加强自尊和双拥意识，为双拥工作打下坚实的基础。

三、继续做好家庭创建工作

社区妇联将继续立足“家”字品牌，通过开展“平安和谐家庭”、“生态文明家庭”等群众性精神文明创建活动，以家庭和谐促进社会和谐，力争取得更好地成绩。

四、进一步深化“双学双比”和“巾帼建功”活动

加大创建“巾帼文明示范岗”力度，不断扩展“巾帼建功”活动内涵，极配合相关部门做好妇女的就业培训工作。

五、认真做好维权工作

1、围绕“三•八”节、“11•25”消除针对妇女的暴力日、“12•1”国际艾滋病日、“12•4”全国法制宣传日等深入社区、行政村开展普法宣传教育活动，以社区为重点继续开展“不让毒品进我家”活动。

和谐村创建工作计划例9

2、每半年组织一次群众性的思想教育，增强广大群众热爱党、热爱集体、热爱工作的思想觉悟，把群众凝聚在党支部、村委会的周围，推动各项工作向前发展。

3、制定各条线工作制度和计划，把工青妇、计划生育、村规民约、综合治理工作抓到位;要求向支部、村委提些要求和建议，向村民报告村要工作，使工作不断向前发展。

4、继续为民办好实事，落实各项惠民政策。坚持“合作医疗”报销制度;适当增加在职村民年终分配;关心弱势村民的生活，做好帮困工作。

5、我们要确保今年利润比去年有所增加。一是加强所属各企业的管理，开源节流，增加收益;二是充分利用现有房产，调整结构，增加产出;三是咬紧税收指标不放松。切实完成今年税收指标，争取利润指标在上年基础上增加**%，为实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村而努力。

农村村委会工作计划【二】为适应建设社会主义新农村需要，促进农村经济社会繁荣发展，结合我村年度工作实际，制定我村20**年度工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村主题，加强建设、促进发展，构建和谐社会。

二、工作目标

1、推进创先争优，搞好党建工作

20**年继续以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，充分发挥村党组织在农村建设、农村管理和农村服务中的领导核心作用，促进我村各项工作迈上新台阶。本年度进一步完善党支部三会一课制度、民主生活会制度，推进村党员干部现代远程教育站点建设，促进创先争优活动深入发展。

2、抓好重点项目、推动经济发展

在经济发展中，我村面临着很多困难和先天不足的条件。为改变我村经济发展相对落后的状况，确保今年各项经济指标的落实，做到群策群力，寻找新突破口，大力引进新项目，营造全民创业氛围，探索村级经济多样化发展途径，谋求村级经济发展新空间。大力发展烟叶生产，培育壮大支柱产业，增加群众收入。

3、完善组织网络，做好综合治理

认真做好户籍管理及外来人员出租户的管理，完善综合治理组织网络，形成群防群治，及时做好民事纠纷的调解，做到公平公正，确保我村村民安居乐业。

4、加大排查力度，维护社会稳定

深入贯彻上级关于进一步加强社会治安综合治理精神，围绕市委、市政府以及县政府和镇政府提出的大稳定、大防控、大调解、大服务、大保障的工作要求。深入到群众中去宣传、去发动，不断加强社会治安防范，扎实排查社会矛盾，加大调解力度，全力维护社会稳定。

5、坚持长效机制，搞好环卫整治工作

进一步完善院坝整洁长效机制，坚持环境卫生自查制度，每月自查2次，做到全村内净化、绿化、确保环境整洁干净。

6、以民为本，强化为民办实事力度

继续抓好“为民办实事”工程，努力改善村民居住环境，提高群众幸福指数。

7、做好征兵工作，推进双拥进程

做好冬季征兵宣传、部署。

农村村委会工作计划【三】根据上级有文件精神，我村在新城党工委、管委会的领导下，继续开展平安村创建活动，根据历年创建活动的经验教训，结合我村实际，经村平安创建活动领导小组研究，制定20**年度创建工作计划如下：

一、领导重视，经费落实，下大力气抓社会治安稳定。

1、领导重视，落实活动经费。

2、抓好民间纠纷的调处工作，努力构建和谐社会。

3、开展民主法治村和无邪教村的创建工作。

二、着力抓好社会治安和经济秩序稳定。

1、护村队工作要加大力度，防范和减少各类案件发生，配合好乡警组的治安巡逻工作。

2、抓好经济建设的同时要抓好社会稳定工作，预防发生群体性事件。

三、努力穿件安定团结的社会秩序。

1、加大宣传教育力度，启动“六五”普法教育，定期开展和谐社会教育。

和谐村创建工作计划例10

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持把以人为本、改善民生作为创建活动，促进生产发展、健全社会保障、完善管理民主、发展社会事业、优化人居环境、融洽际关系，从而为大力推进科学发展，加快实现花岗和谐发展目标目标营造良好的社会和谐氛围。

二、基本条件

“和谐村（居）”必须具备三个基本条件：

（一）“两委”班子成员无严重违纪及违法犯罪行为；

（二）计划生育工作位居二类以上位次，且在县以上单位检查考核中未被点名批评；

（三）辖区内无重大社会治安和安全责任事故，无影响社会稳定的政治事件和突发事件以及群体性上访事件，且村（居）被命名为县级“平安村（居）”。

三、考核内容

（一）经济发展。充分发挥本村区位、资源等特色优势，优势产业和特色经济快速发展，产业结构合理，规模效益明显；特色产业和社会化服务组织体系完善，作用明显；“双培双带”先锋工程成效显著，村级集体经济生产经营性收入50000元以上；农民人均纯收入高于全县平均水平。

（二）民主管理。村（居）“两委”班子组织健全、关系融洽、团结协作、廉洁奉公，党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用明显；民主管理制度健全完善，重大事项实行心决策；党务、村务公开；充分尊重和保护群众的正当利益，无损害群众利益现象。

（三）社会保障。五保老人应保尽保，特困群众受助及时，农村新型合作医疗参保率达95%以上，城市居民合作医疗参保率100%，计划生育奖扶政策落实，留守孩子有托管，留守老人有照应。

（四）社会事业。公共服务硬件设施齐全，基本做到“七有”：即有图书阅览室、宣传栏、规范化计生服务室、为民服务全程服务室、文体活动场所、村级文化学校、有线广播器材。每年开展文体活动不少于4次，村级文化学校开展培训活动不少于4次；适龄儿童入学率、义务教育阶段巩固率达100%，学前三年幼儿入园率达85%；村级有线广播正常开通，通播覆盖率100%；农村宣传栏每月至少更换一次宣传材料。认真做好为民服务全程工作，群众反映良好。

（五）人居环境。积极开展“文明示范村（居）”创建活动，村（居）建设有规划，项目建设有序推进；辖区内水利、道路等基础设施完善，改水、改厨、改厕成效明显，人居环境美观整洁。

（六）文明乡风。广泛开展主题鲜明的公民街道德教育实践活动，群众自觉遵守法律法规和村规民约，辖区内男女平等、尊老爱幼、助残济困、邻里团结、家庭和睦等文明风尚蔚然成风；殡葬管理工作达标，无“黄、赌、毒、邪”和封建迷信活动等现象。

四、评比表彰

评比表彰分四个步骤；

（一）村（居）申报。参加评比表彰的村（居）开村（居）民代表大会，统一群众思想后向所在镇党委提出参与评比表彰申请。

（二）初审把关。镇党委依据“和谐村（居）”标准，认真进行筛选把关后，确定“和谐村（居）”初步候选单位报县委、县政府检查考评。

（三）集中考核。年底，县委、县政府将组织“和谐村（居）”初步候选单位进行百分考核，初步确定“和谐村（居）”候选名单，并在一定的范围内予以公示，征求民意。如被反映存在重大问题，经调查属实，取消该村（居）评选资格。

（四）命名表彰。由县委、县政府发文，对被命名为“和谐村（居）”的单位，进行通报表彰。对连续两年被评为“和谐村（居）”的单位，县里将优先给予项目或资金支持，村（居）“两委”主要负责人上浮10%工资，并给予一定的物质奖励。

五、有关要求