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导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇机关单位工会总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

首先,进行大会第一项,请×××总结2017年机关自身建设情况。
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下面,进行大会第二项,请×××宣布2017年度受到省、市等有关部门表彰的集体和个人以及荣获“优秀公务员”荣誉的个人名单。
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下面,进行大会第三项,向受表彰的先进单位和个人代表颁奖。
先请受到省、市等有关部门表彰的集体和个人代表上台领奖。
(第一轮结束后)
请荣获“优秀公务员”荣誉的个人上台领奖。
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深入贯彻落实科学发展观,以加强节能减排、实现可持续发展为目标,紧紧围绕我省“十一五”节能减排目标任务,结合我省节能减排统计、监测考核方案和办法,广泛开展“节能减排”活动,教育和引导职工从自我做起、从每一个岗位做起、从每一道工序做起,充分发挥广大职工在节能减排工作中的主力军作用,为促进我省经济又好又快发展、建设富裕文明和谐新**做出新贡献。
二、活动内容
(一)大力宣传、广泛动员,进一步增强广大职工投身节能减排活动的自觉性
开展节能减排工作,是落实资源节约和环境保护基本国策的重要内容,是**实现科学发展、和谐发展、协调发展的必然要求,是全面完成我省“十一五”规划、建设富裕文明和谐新**的必由之路。当前,我省面临着经济社会快速发展与资源环境节约保护的突出矛盾,高投入、低产出、高能耗、低附加值的问题仍然比较突出,节能减排任重道远。实现节能减排目标是政府和全社会的共同职责,也是全省各级工会组织和广大职工义不容辞的责任和义务。各级劳竞委和工会组织要进一步提高对节能减排重要性、必要性和迫切性的认识,不断增强做好节能减排工作责任感、使命感和紧迫感。要切实加强节能环保形势教育,充分利用各种新闻宣传媒体和工会阵地,宣传国家有关节约环保的法律、法规和政策,宣传节能减排的重要意义,不断提高职工的节约环保意识,最大限度地组织动员职工积极投身到节能减排的工作中来。要大力宣传和普及节能环保知识,积极推广节能减排的有效方法,帮助职工掌握节能减排技巧,提高节能减排能力。要大力倡导文明生产生活方式,引导职工从点滴做起、从身边做起、从本职岗位做起,积极参与节能减排各项竞赛活动,使节能减排进单位、进社区、进家庭,成为广大职工的自觉行动。
(二)围绕中心、注重特色,积极开展多种形式的节能减排活动
围绕我省节约资源和保护环境目标任务广泛开展建功立业竞赛,是推动实现节能减排目标的有效举措。各级劳竞委和工会组织要把“全省职工节能减排年”活动作为今年以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题的“十一五”建功立业竞赛活动和创建“工人先锋号”活动的一项重要内容,统筹规划,狠抓落实。要发挥群众性劳动竞赛的工作和活动优势,针对各个行业的特点,结合机关企事业单位实际,以科室、车间、班组为阵地,全方位、多层次开展节能减排竞赛活动,因地制宜,因企制宜,紧扣“科学发展、节能减排”目标,组织引导全省职工从节约“一滴水、一滴油、一张纸、一度电”做起,鼓励职工立足本职岗位,广泛开展合理化建议、技术革新、发明创造等群众性经济技术活动,通过岗位练兵、技术比武、技能培训等活动,帮助职工学习节能减排知识、技术,掌握和提高节能减排技能。要围绕发展循环经济,抓住能源消耗和环境污染的突出问题,发动职工大力开展“五小”活动,开发和推广节能减排新技术、新工艺、新材料、新设备,推动创建创新型机关、创新型单位、创新型职工队伍,增强职工的创新创造能力,提高资源利用率,促进节能降耗,减少污染排放。
(三)面向基层、依靠群众,发挥广大职工在节能减排中的主力军作用
企业是节能减排的主战场,职工是节能减排的主力军。各类企业要积极组织职工参与企业管理,促进企业建立和完善能源管理制度,进一步挖掘节能减排潜力,把职工参与管理贯穿于企业生产经营的全过程,从班组抓起,从点滴着手,认真查找节能减排工作中的薄弱环节,加强“三废”利用和处理,减少资源浪费,提高资源利用率,促进环境保护。要组织企业职工结合本职工作岗位积极开展能效水平对标活动,分析现状,寻找差距,制定和实施提高能效的工作方案,努力做到节能减排人人有目标,个个见行动。企业工会要动员所有职工参与企业节能减排活动,让职工及时了解企业节能减排达标情况,积极协助企业制定规划,落实责任,推动节能减排达标。要切实加强群众监督,建立职工节能减排监督员队伍,发动职工对节能减排进行监督检查,积极督促企业落实节能减排规划,使节能减排的各项任务落到实处。要充分发挥职工技协作用,组织和发动广大技协会员,围绕资源节约和环境保护,深入开展技术开发、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造等群众性科技创新活动,积极开发新技术、新材料,改进工艺设备,大力推广先进适用技术,提高资源综合利用率,发展循环经济,全面促进企业节能减排工作。
(四)结合“全国职工节能减排活动月”的安排部署,省劳动竞赛委员会、省总工会确定2008年3月为“全省职工节能减排年”活动宣传月,主要开展以下3项活动:
1、广泛开展以“我为节能减排做贡献”为主题的宣传教育活动,叫响“节能我也能”、“节约环保连着你和我”、“节能减排人人有责”、“节能减排进单位、进社区、进家庭”等口号,开展上街宣传、征文评选、演讲比赛、文艺演出、签名倡议、新闻等活动,在全社会形成浓厚的节能减排氛围,激发全省职工为节能减排做贡献的积极性、主动性和创造性。
2、积极开展“我为节能减排献一计”、“人人献计献策,个个节约增效”等合理化建议活动。围绕促进生产生活中能源资源节约和环境保护提出的新观点、新措施和“金点子”等,特别是已经被采纳实施并取得了经济效益或社会效益的合理化建议,对征集上来的合理化建议组织有关专家进行评选,从中选出优秀合理化建议进行表彰并择优向全国推荐参加评选,同时通过新闻媒体在全社会,扩大影响。
3、在全省范围内开展职工节能环保知识竞赛活动。积极宣传党和政府关于节约资源和保护环境的方针政策,激励职工充分认识节能减排工作的重要意义;普及节能环保知识,动员职工推动单位健全和完善节能环保制度、挖掘节能减排潜力;倡导节约环保家庭生活新理念,引导职工形成健康、文明、节约、环保的生活方式。举办全省职工节能环保知识大赛,选拔优胜者参加全国决赛。
三、实施步骤
“全省职工节能减排年”活动要求全省各类企事业、机关单位全体职工和个体劳动者参加,活动分为四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(2008年元月至2月)。省劳竞委、省总制定实施方案,进行统一部署。各级劳竞委和工会组织建立健全节能减排活动领导小组,制定具体实施办法,召开动员大会,层层进行动员部署。
(二)宣传教育阶段(2008年3月)。结合“全国职工节能减排活动月”系列活动,重点开展好“全省职工节能减排年”宣传月活动。
(三)组织实施阶段(2008年4月至2008年11月)。各级劳竞委、工会组织按照总体部署,结合各地实际,组织下属基层单位开展节能减排活动。省劳竞委、省总对各地开展活动情况及时进行指导、检查督促。
(四)总结表彰阶段(2008年12月)。省劳竞委、省总对开展“全省职工节能减排年”活动进行全面总结,并进行评比表彰奖励。
四、工作要求
(一)各级劳竞委、工会组织要把“全省职工节能减排年”活动作为今年建功立业竞赛活动和劳动竞赛活动的重点,围绕节能减排目标任务,结合各地、各单位实际,制定工作方案,认真筹划、精心组织,切实把节能减排任务落实到全省每一个企事业机关单位、每一个职工。要采取措施,提高企事业机关单位和职工的参赛率和参与率,不断扩大活动的覆盖面和影响力,努力在全省范围内掀起人人为节能减排做贡献的。
一是成立了由师、市工会主席为组长,工会副主席、安监局副局长为副组长,工会、安监局等相关单位为成员的“安康杯”竞赛活动领导小组。各基层单位也成立了相应的组织领导机构,并且形成了党委统一领导,工会主抓,相关部门密切配合的“安康杯”竞赛活动组织机构。
二是师、市工会具体负责,切实开展“安康杯”竞赛活动。根据兵团关于“安康杯”竞赛活动要求,结合工作实际,制定了师市“安康杯”竞赛活动考核细则;制定和完善了月考核、季检查、年总评的工作法。印发了“安康杯”竞赛活动工作手册和师、市年度“安康杯”竞赛活动计划,师、市《关于深入开展“安康杯”竞赛活动的通知》,提出明确的目标、方法和措施,并在师、市工会全委会上一并进行安排部署,同时做到“机构、责任、机制、经费”四到位,为有效开展“安康杯”竞赛活动形成了强有力的保障体系。
三是坚持考核结果同各基层工会年终考核相挂钩,作为基层工会评先选优的重要依据,从而使“安康杯”竞赛活动纳入了制度化、正常化、规范化的运行轨道。
四是把签订集体合同和签订安全生产目标责任书有机结合起来。为了切实搞好“安康杯”竞赛活动,真正把各级的安全生产责任制落到实处,师、市工会不仅要求各农牧团场、各企事业单位工会同行政签订集体合同、女职工专项集体合同的同时,把安全生产作为职工的最大利益来维护,促使职工的身体健康和生命安全得到充分的保障。同时还要求各农牧团场、各企事业单位工会同所属连队,所属企业、科室,所属员工层层签订安全生产目标责任书,明确各级在安全生产工作方面的责任,层层落实安全生产目标责任制。做到了“一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实”的工作机制,从而把事故防范的责任落实到每一个岗位,每一个员工。
二、抓宣传,努力营造“安全第一”的良好舆论氛围
一是强化宣传教育。在叶尔羌报、三师电视台、三师工会网站等媒体开辟了“安康杯”竞赛宣传专栏,创办了以《三师工运》为主要刊物的《“安康杯”竞赛简报》,及时报道活动的开展情况,深入宣传活动的目的意义,总结和反映各单位的好做法、好经验,指导和推动基层工作。
二是营造安全氛围。通过在师机关、团机关、企业机关LED电子屏上滚动播出标语;各基层单位张贴标语、悬挂过街横幅、出动宣传车以及设立宣传橱窗、举办板报展览等形式,大造声势,营造了浓厚的安全氛围。“安全生产月”活动期间,师市工会联合安监局,在师机关举办安全生产图片展一期,展出版面34块,印发安全法律法规汇编、职业卫生健康教育读本200余册,各基层单位组织职工群众观看《以人为本、安全第一―中国启动实施安全发展战略》和事故警示教育片《人命关天》30余场次,张贴标语400多条。
三是举办事故案例演讲会,组织知识竞赛。根据《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、工会劳动保护监督检查三个《条例》等内容,结合基层单位安全生产工作实际,采取知识竞赛、有奖答题等方法,先后举办安全知识竞赛10余次。通过当事人、工亡家属生动演讲,增强了安全宣传的感染力,增强了广大职工群众的安全防范意识。
四是把“安全第一”宣传活动融入广场文化活动之中,要求各基层单位工会务必以小品、舞蹈、曲艺等形式加强宣传。2012年,各基层工会组织创作和编排小品、相声、诗歌等有关安全生产方面的节目20余个,在不同的时机,场合进行演出宣传。
五是坚持以文化影响思想,思想影响意识,意识指引行为,培育安全文化。通过举办安全杯征文活动,使广大职工群众树立了新型的安全价值观念和管理理念。
通过开展全方位的宣传教育,广大职工群众的安全意识明显增强,“安全生产重于泰山”、“不安全不生产”等思想深入人心,并且成为全员的自觉行动,真正实现了“三个转变”,即:“要我安全”向“我要安全”转变;“他律”向“自律”转变;“静态达标”向“动态达标”转变。
三、搞好监督检查,抓好整改落实,消除事故隐患
一是把工会重点工作检查同“安康杯”竞赛活动督导有机结合起来,重点围绕安全“一法三卡”:即“事故隐患和职业危害监控法”、“有毒有害化学物质信息卡”、“危险源点警示卡、“安全检查提示卡”等有关问题对师市各基层单位进行季度、半年、年终工作检查。
二是以烟花爆竹、建筑工地、特种设备、消防、机械等为重点,联合安监局等相关部门对各基层单位进行监督检查,并将检查情况及时通报,对好的单位提出表扬,对工作薄弱单位和重点安全隐患行业、作业点等进行通报批评,提出整改意见,限期整改,为顺利开展“安康杯”竞赛活动奠定了坚实的基础。
四、丰富竞赛内容,确保竞赛实效
“一活动一工程”组织实施以来,祥云县总工会整合资源抓合力、完善机制抓基础、集中力量抓突破、培育特色抓典型、立足实际抓创新,基本形成工作机制长效化,活动格局系统化,内容载体群众化,创新发展品牌化,阵地建设规范化。
一、党政支持,各方配合。一是县委高度重视。县委成立“一活动一工程”领导小组,出台了《祥云县云岭职工跨越发展先锋活动实施方案》和《祥云县云岭职工人才工程实施方案》,并把“一活动一工程”纳入了县委、政府年度目标管理考核内容。二是县政府大力支持。每年至少召开两次联席会议,研究协商解决活动中存在的各种问题。县政府对群众性技术创新活动提供必要的经费保证,鼓励职工进行技术革新、发明创造,对群众性技术创新活动中涌现的先进集体和先进个人给予表彰奖励。支持开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动和职工技术协作、技能练兵比武活动,充分调动和发挥好广大职工群众的积极性、创造性。三是部门积极配合。积极争取社会各界的支持,做到党政机关全覆盖,全县职工人人知晓、个个参与“一活动一工程”,扩大了活动的影响力,推动了活动深入开展。
二、创新思路,目标明确。一是认识上形成了“四个必然”。深刻认识“一活动一工程”是工会推动“三个发展”、发展工人阶级先进性、发挥职工主力军作用、践行工会服务宗旨的必然要求。二是结合上发挥“四个作用”。发挥好“一活动一工程”促进跨越发展的引擎作用、繁荣文化发展的推动作用、培养高素质职工队伍的阵地作用和构建和谐劳动关系的保障作用。三是载体上抓好“四项活动”。抓好劳动竞赛活动、职工技能提升活动、“四德”教育活动、和谐劳动关系创建活动。四是内容上突出“四项工程”。强化职工主人翁意识的培育工程、文化技术的提升工程、职业道德的铸造工程、民主法制的推M工程。五是目标上达到“四化标准”。充分体现活动的“群众化、特色化、品牌化、规范化”。
三、措施有力,规范运行。一是六个人手构建活动新格局。从认识、规划、计划、典型、督查、考核6个方面人手构建了“党委领导、政府主导、各方配合、工会运作、职工参与、单位推动”的活动格局。二是六项措施打造活动新成效。组织保障上各单位成立了以党政领导为组长的活动领导组,并以党政印发文件组织实施,增强了执行力;经费支撑上形成了单位行政主体投入、工会经费及时补充、上级工会积极支持的经费支撑体系,县总工会先后共投入活动经费298万元;规划引导上形成了区域活动特色化、行业活动品牌化、基层活动多样化的规划体系和“市场供单、职工点单、单位买单、工会补单”的素质工程运行体系;典型示范上打造了12个县级示范点和23个乡镇、系统行业示范点;督促落实上成立了“一活动一工程”督导组,以交叉检查的方式对各级工会开展活动进行指导和督查;激励推进上建立了“政府奖励为导向、企业奖励为主体、工会奖励为补充”的激励机制。三是六有标准形成活动新规范。按照有计划、有安排、有实施、有宣传、有表彰、有总结的6有工作标准全面进行规范。
四、突出重点,整体推进。一是把基础工作做实。三年来,创建了一批“工人先锋号”和“先进班组”,评选表彰了一批学习型组织和知识型职工,建立了一批“职工书屋”、“劳模创新工作室”和“技师工作站”,编撰发行了《祥云劳模风采》,开展了劳动关系和谐企业、双爱双评、民主管理示范单位、职工之家创建活动,成立了职工广场舞文体活动园,形成了长效活动机制,常年覆盖职工9000多人。二是把重点工作做细。3年来,组织全县性技能大赛15场次,行业性技能大赛22场次,覆盖职工16000多人,举办各种职业技术培训班19期,培训职工5200人,取证职工5060人,师徒结对活动培养青工1200多人。三是把创新工作做精。乡镇工会组织开展高原特色产业劳动竞赛、农产品加工技能竞赛等形式多样的活动;系统、行业工会突出行业标准、抓实行业规范,基层工会按照“个性活动多样化”的要求,与单位文化、职工文化和工作实际相结合,在建功立业、学习创新、遵规守德、维护稳定上充分作为,形成了五彩缤纷的活动局面。一批规模以上企业工会强化科技创新,开展技术攻关,3年组织职工创造42项专利发明,一大批机关单位重视职工道德教育,强化技能提升、开展职工之家建设,丰富职工文体活动,基层工会之间联谊活动蓬勃兴起,凝聚了发展的动力。
关键是要发挥作用。今年我继续把抓基层工会规范化建设、工作上水平列入了工作重点,工会组建以后。主要做了以下四个方面的工作:
按照县总工会20年工作要点,1制定《20年工会工作要点》与《基层工会工作目标管理考核评分细则》年初。结合镇实际,召开联合工会专题委员会议,讨论制定了20年抓好五大方面18项工作的工作规划,并以楚联工发【202号文件的形式发到各个基层工会,使每个基层工会年初就知道,全年工会工作抓什么,工作重点是什么。同时,根据工作要点,分社区和非公企业工会两大块分别制定了目标管理考核细则,考核结果与基层工会评先挂钩。
将工会工作纳入了党委、政府对社区岗位责任制目标管理考核指标。社区既要抓好本社区的工会工作,2争取党委重视。又要抓好辖区所有非公企业的工会工作,工作的好坏与社区每名干部年终的效益工资挂钩,调动了全员重视工会、支持工会工作的积极性。全镇15个社区有10个社区建起了工会组织;联合工会将17家非公企业工会划到每个社区工会实行属地管理,全镇形成了联合工会—社区工会—企业工会的管理模式,既减轻了联合工会面广管不了压力,又使工会工作做到每个企业。
又安排了得力的专干,3坚持了工会工作规范化管理制度。镇联合工会既明确了主席和副主席。坚持日常工作长抓不懈。多年来,始终坚持了年初召开一次专项工作总结表彰大会,大张旗鼓地表彰一批优秀工会主席和先进基层工会组织,部署安排全年工作;半年召开一次工作碰头会;年终开展工作检查验收;重要工作随时召开工会主席会议。今年来,党委研究工会工作四次,联合工会召开委员会三次,召开基层工会主席会三次,做到工作有部署、有督察、有验收,县总布置的每一项工作都及时贯彻落实到每一个基层工会组织,从不打折扣。
全面促进“星级工会组织”创建上水平。采取镇联合工会指导社区工会、社区工会负责辖区非公企业工会层级管理模式,4以点带面。级级办好试点。今年,中度社区工会通过了市级“模范职工之家”验收;老西门、、社区工会和电器、新大新服饰广场、金满叶化肥厂等非公企业工会基本上达到星级工会组织”标准,其他基层工会组织都达到十有”标准;中度社区等4家基层工会还为市、县工会工作检查提供了现场,得到市、县工会领导的高度肯定。
二、维护职工权益好。
镇联合工会组织19名工会主席参加了县总工会组织的劳动合同法》知识讲座,1健全维权组织。全镇各基层工会都建立了以工会主席为组长的维权小组。提高了基层工会维权组织的维权能力。
2督促企业完善和签订合同。全镇10家规模非公企业都签订了集体合同》劳动用工合同》和《工资集体协商协议书》各种合同签订率达100%。
3维护女职工权益。收缴妇女“两癌”保险2
12家非公企业签订了女职工权益保护专项合同》2人440元。
安置下岗失业人员再就业3022人。4多渠道解决职工再就业。全镇今年新增就业人员5987人。
全镇参加社会基本养老保险的职工1250人,5关心职工生活。一是督促企业落实职工各种保险待遇。今年。参加医疗保险的职工2700人。二是不断改善员工生活条件。电器等企业建立了标准较高、设施齐全的员工食堂,实行了免费就餐;镇政府机关、宝塔社区等工会为职工进行了身体健康体检。三是不断丰富职工文化体育生活。今年,各基层工会进一步建好了职工之家”全镇各基层工会共添置图书3万多册,新购体育设施器材100余套件。老西门社区投资10多万元,修建了500多平方米的居民文化体育休闲场所;电器、新大新、世运针织厂等企业工会多次开展职工技能知识培训和劳动比武;电器还组织员工创办了报”产生了广泛社会影响。
组织全镇6个社区近400名特困职工接受了县总工会开展的爱心超市”捐助活动的捐赠;二是发动工会会员带头为汶川地震灾区捐款,6做好了困难职工帮扶工作。一是收缴工会会员帮困资金6000多元。带动下,全镇上下共捐款60多万元;三是为14名困难职工申请帮扶资金10500元。另外,各基层工会还开展了金秋助学”扶贫帮困等活动,中渡社区“一帮一”助学育人活动募捐1.7万元,救助贫困学生30多名。
三、各项工作任务完成好。
按照县总工会的要求,今年。全面完成了各项工作任务。新组建了平安超市工会;落实了4家“安康杯”安全生产竞赛单位;举办了有50名下岗职工参加的为时半个月的电脑培训;办好了电器有限公司创建“劳动关系和谐企业”试点,为全县创建“劳动关系和谐企业(单位)现场会提供了现场;督促22家基层工会办好了社团法人登记和开办了工商银行工会账户;完成了12家企业职工生活状况调查;订阅《湖南工人报》30份;向《石门工会信息》内刊报送信息6条,宝塔、老西门、中渡三个社区工会还在石门工会信息》上刊登了专版,全镇上下工会工作开展的有声有色。
四、组织工会活动好。
主要组织和参与了四次比较大的活动。今年。
租借热带雨林歌厅,一是新春联谊会。元月28日。举办了有镇政府机关及其家属近200人参加的新春联谊会,机关工会会员与家属分部办组成了7个代表队,表演了合唱、歌伴舞、趣味游戏、击鼓传花等27个节目,增强了干部、家属之间的友谊。
镇政府机关近80名干部职工,二是庆“五一”迎“奥运”自驾车游蒙泉湖活动。4月29日。驾着15辆小汽车,来到蒙泉湖,钓的钓鱼,唱的唱歌,登的登山,玩的玩牌,干部职工满心欢喜。
1机关单位思想政治工作中存在的问题及原因
目前,我国正处于社会主义的转型期。在一定程度上,人们的行为方式、生活方式、价值观念随着社会经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式的改变而有了深刻的变化。可以说,人们的思想正深受着社会等因素的影响。然而,在新形势下,为党和人民服务的机关单位的思想政治工作中却存在着些许问题。
1.1工作中“一手硬、一手软”的现象依旧存在
由于少数领导干部对思想政治存在着各种认识上的误区,因此在布置工作时,只讲经济建设、生产管理,思想政治工作是“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。造成这种现象的主要原因是领导不重视,群众不认识。基层单位领导对思想政治工作认识不到位,工
作中只追实绩、要成果、求效益,不重视思想政治工作,甚至在工作部署中要结果不管过程。领导的不重视,造成了群众对思想政治工作的不认识。因此,在有的单位,思想政治工作就成了“可有可无”或成了摆设。
1.2工作存在明显的滞后性
思想政治工作是党的工作的重要组成部分,思想政治工作是以人为对象,解决人的思想、观点、政治立场问题,提高人们思想觉悟的工作,是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容,具有很强的现实性和针对性,然而在实际工作中,这一点往往被忽视,存在着思想政治工作之所“供”无法满足党员干部之所“需”的矛盾。由于创新不够、人文关怀不够、解决实际问题不到位等因素,导致了思想政治工作落后于机关单位的改革进程。其结果是工作主体与客体无法接轨,思想政治工作的步伐没有与实际工作的步伐相吻合,思想政治工作的推进出现了滞后性。
1.3工作浮在面上,没有深入
近些年来,有些基层单位,活动和教育虽然搞了不少,但往往是热在头上,温在中间,凉在下面,真正深入到群众中去的不多。基层工作繁多,应付性被动开展思想政治工作是根源。上级单位组织的活动,基层单位都要参加,而且上级单位还要督导、检查、验收,要过程、要步骤、要经验、要总结。基层人员少、任务重,加之认识上的偏颇,难以扎扎实实的开展,难以得到群众的认可,起不到应有的作用,效果差,致使思想政治工作停留在“面”上,并没有深入开展下去。
1.4工作人员缺乏工作热情
随着机关事业单位改革发展的不断深化,工作人员的思想意识、价值观念、行为方式趋于多元化、多样化,以致在一些基本价值观念上出现模糊认识和错位现象,这在机关事业单位中有不同程度的反映,机关事业单位思想政治工作与员工们的工作态度和工作积极性直接相关联。在工作中,很多时候员工会因为各种原因缺乏对工作的热情,出现一些消极心态,应付了事的心态,完全没有把握住工作的重心,缺乏必要的事业心和责任心。要解决这些问题必须要搞好机关事业单位的思想政治工作,而关键是政工干部必须要起好模范带头的作用。
2改进其问题的对策及措施
2.1高度全面认识思想政治工作的地位
1955 年,同志提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的科学论断,这是对思想政治工作的地位和作用的形象概括,是保证人才培养政治方向和全面素质教育的基石。实际上,业务工作和思想政治工作是密不可分的,两者是缺一不可的,他们是互相促进的统一体。不能因为业务工作能带来实际的工作效果而忽视了思想政治工作的开展,更不能以业务中心来阻碍思想政治工作的顺利进行。业务工作成绩的好坏,在一定程度上还是取决于思想政治工作的好坏。思想政治工作是可以先行的,不一定非要将思想政治工作房在其他工作之后。思想工作不一定只是通过上级领导的宣传部门和思想工作部门来开展,可以结合其他部门,形成“全员育人”的思想观念,大家相互监督相互促进,使每个人都加入到思想政治队伍中来,真正形成管理育人,服务育人。
2.2建立健全竞争激励机制, 提高机关单位领导的思想认识
公开、平等、竞争、择优的激励机制, 对于新形势下的基层机关实现勤政、廉政、高效的目标, 是很重要的。思想政治工作是全党的工作, 所有的党员和党的领导干部都要做。尤其是要抓好党员和党的领导干部在学习上的示范作用;发挥好党员和党的领导干部在参与党的活动中的表率作用;发挥好党员和党的领导干部在廉政建设上的榜样作用。做思想政治工作的同志应在“立行”和“立言”上多下功夫, 把真理的力量和人格的力量统一起来,使基层的党员和领导干部真正起到表率作用。
2.3不断更新工作的内容
随着经济社会的不断发展,许多新情况、新问题不断涌现。这就要求思想政治工作必须与时俱进,不断创新。思想问题和实际问题两者是必然联系的,解决思想问题还得从解决实际问题入手,思想问题往往是实际问题解决不当引起的,如果不从实际问题入手,只是通过一些大道理,一些空话,搞形式主义,只会引起反效果,使人们产生厌恶心理,根本解决不
了实际问题。
2.4不断改进工作的方式,合理安排工作
坚持两手抓,实现思想政治工作与部门工作的有机结合。思想政治工作要渗透到经济工作、部门中心工作中去,要有血有肉,有针对性,有说服力;克服思想政治工作和业务工作“两张皮”现象,善于发挥思想政治工作的优势去做好经济工作的部门业务工作,用部门工作的成果巩固思想政治工作的成果,思想政治工作的成果促进部门工作效率的提高,实现思想政治工作与部门工作的有机结合;思想政治工作要把基层干部职工的工作积极性调动起来,在实际工作中反映出来,把中心工作促上去。基层干部职工需要的是能够联系本单位实际和思想情况的,经过深加工和再处理的“含金量”高的信息与政策。上级部门要合理安排部署基层的思想政治工作,赋予思想政治工作以新的生机和活力。上级的组织领导工作要由以往具体的指令性要求向给政策、定方向的指导性转变。
2.5积极探索工作的新模式
2.5.1.变指令型为指导型
教育方法上摆脱自上而下、说教式的单向灌输模式,坚持多样性和灵活性的统一。在实际工作中,工作人员应该把思想政治工作当成自我提高的手段,而不是当成一种任务来完成。
2.5.2变督促型为服务型
政工干部要深入到党员当中,了解情况,不能高高在上、一味督促,而应多做管理、服务工作,通过管理、服务的职能帮助还可以了解在不断发展中所面临的诸多实际问题。
2.6切实遵守工作原则
2.6.1实事求是的原则
机关思想政治工作要紧紧围绕全党工作大局和中心工作进行,要贴紧基层工作实际,解决突出问题;紧贴基层干部思想实际,搞好教育疏导。机关单位的领导干部要深入到实际中去,到群众中去搞好调查研究,结合本地本部门实际情况制定合理的工作计划,要针对性、多种形势的开展活动,认真搞好经验总结 。
2.6.2 注重实效的原则
机关单位思想政治要注重实效,着力克服形式主义。从事思想政治工作的同志,要注意了解基层干部职工的需要,设身处地的为他们着想,并想方设法帮助他们解决实际困难。需要做好耐心细致的疏导工作,做到既要坚持疏导,又要解决实际困难,只有当两者进行有机的结合,才能使思想问题得到全面正确的解决。
参考文献:
年节能宣传周活动的主题是:“节能我行动,低碳新生活”。活动时间为月日至日。
二、总体要求
认真贯彻落实国家、和“十二五”规划《纲要》、国务院关于推进国际旅游岛建设发展若干意见等精神,以倡导节能低碳的生产方式、消费模式和生活习惯作为宣传重点,充分运用广播、电视、政府网站、政务信息显示屏等媒体及网络、手机等信息平台,广泛宣传节约能源、提高能效的重要性,普及合理用能、减少浪费、降低排放的节能理念,形成更加浓厚的节能减排社会氛围。
三、宣传活动主要内容
(一)宣传周活动启动仪式及相关活动
1.年节能宣传周活动启动仪式。月日(周六)上午在万福隆广场举行。
2.节能减排科普知识宣传。月日上午在市万福隆广场开展节能减排宣传活动,设立咨询点,发放宣传资料等。(责任单位:市工信局、市发改委、市国土局、市住建局、市交通运输局、市农业局、市商务局、市科技局、市总工会、市科协、市机关事务管理局)
(二)宣传推动
1.部门行动。宣传周期间,各成员单位在主要街区悬挂“节能我行动,低碳新生活”等宣传条幅;利用市政府网站和电子显示屏播放节能减排科普知识、宣传主题和口号(责任单位:市工业和信息化局);在电梯间、卫生间、会议室、宣传公告栏等位置张贴宣传海报(责任单位:市机关事务管理局)。在校园、社区、商业网点和长途客运站等地方悬挂宣传条幅。印制宣传海报、宣传单,向社会发放节能宣传资料(责任单位:市交通运输局、市教育局、市商务局)。
2.媒体行动。宣传周期间,将节能宣传周主题制作成公益宣传广告,在电视台连续播放1周(责任单位:市工业和信息化局、市文化广电出版体育局)。
(三)开展“节能进机关”活动
1.开展能源紧缺体验活动。月日,各公共机构开展关停办公区空调、停开6层以下办公楼电梯、关闭办公区公共场所照明等;倡议乘公共交通工具、骑自行车或步行上下班。组织开展节电、节油、节水、节约办公耗材等活动,推动机关带头厉行节约,杜绝和减少浪费,降低机关开支,创建节约型机关(责任单位:市机关事务管理局)。
2.在市区主要街道悬挂本次活动的宣传横幅。各责任单位至少悬挂1条宣传横幅。(责任单位:市工信局、市发改委、市国土局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市农业局、市科技局、市机关事务管理局)
(四)开展“节能进学校”活动
在全市中小学校开展“校园低碳行动”,利用学校校报、校刊、广播、网络、黑板报等形式,开展节能减排知识普及,努力营造浓厚的节能环保氛围,组织开展好三个活动,即:一次能源资源国情报告会、组织一次节能体验活动、开展一次有关节能低碳主题的团队会或班会。通过实地体验增强在校学生的资源忧患意识和节约意识,培养学生珍惜资源、合理用能源的行为习惯(责任单位:市教育局、市各中小学校)。
(五)开展“节能进企业”活动
1.节能周期间,深入华能东方电厂、中海油化学公司等企业开展节能宣传活动,通过设立咨询台、张贴海报、悬挂横幅、发放宣传资料等形式,向企业一线职工宣传“节约的就是利润、消失的就是财富”等节能意识。(责任单位:市工业和信息化局)
2.约请移动东方公司、中国电信东方公司、联通东方公司3家通讯运营商在节能宣传周期间,利用手机短信平台分2次向用户免费发送1条节能消息。。(责任单位:市工业和信息化局)
(六)开展“节能进社区”活动
在我市解放居委会、东海居委会和永安居委会,开展节能现场咨询活动,发放节能宣传单等。(责任单位:市工业和信息化局、八所镇政府)
(七)开展“节能进农村”活动
1.推广沼气技术。开展使用沼气、节能灯等科普知识宣传,包括政策宣传、农业节能知识宣传、高效农业宣传。(责任单位:市农业局)
2.节能科教下乡。组织人员深入各乡镇,开展现场咨询、现场指导、发放资料等活动。(责任单位:市科技局、市工信局)
(八)开展“节能进商扬”活动
1.能效标识抽查。宣传新的能效标识办法,组织有关单位对坚胜、鸿达城、冠嘉等电器商场进行能效标识抽查。(责任单位:市工信局、市商务局、市质量技术监督局)
2.限塑专项检查。采取现场抽查等形式,对各大中型购物商场、超市、集贸市场、零售摊贩、个体工商户等薄弱环节塑料袋有偿使用和超薄塑料袋使用情况进行检查。(责任单位:市工商局、市商务局、市发改委)
四、组织机构
年我市节能宣传周活动领导小组组长由符副市长担任,副组长由李同志(市政府办公室副主任)、邢同志(市工业和信息化局局长)担任;成员单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市国土环境资源局、市住建局、市交通局、市农业局、市商务局、市机关事务管理局、市总工会、共青团委、市科协、市广播电视台。市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室负责日常工作。
五、有关要求
市工信局要加强组织协调,会同各责任单位组织好节能宣传周的各项活动。各责任单位要根据工作分工负责组织本系统的节能宣传周活动,加强协调配合,悬挂宣传标语,确保本次活动的顺利进行。各责任单位要结合实际,制订和实施操作性和针对性强的节能宣传周活动实施方案,确保活动有效开展。
六、活动总结
节能宣传周活动结束后,由市工业和信息化局对本次节能宣传周活动进行总结,对今后的活动提出意见和建议,并于月日前报工业和信息化厅节能处。
七、宣传口号
节能我行动,低碳新生活。
开展“节能宣传周”活动,促进节约型社会建设。
节约能源、大有可为,功在当代、利在千秋。
能源连着你我他,节约能源靠大家。
节约能源有诀窍,建筑节能很重要。
节约能源是我国经济持续发展的长远战略方针。
发展循环经济,增强可持续发展能力。
节约能源,促进人与自然协调发展。
开展“创争”活动,是贯彻落实党的十六大精神、创建学习型社会的重要举措,是加快推进职工队伍知识化进程,保持和发展工人阶级先进性的具体体现。自接到中华全国总工会等九部委下发的文件后,市总工会立即向市委、市政府汇报,市委召开常委会专题研究“创争”工作,成立了以市委书记为组长、主管副书记为副组长、市委宣传部、市文明办、市国资委、市财政局、市科技局、市劳动和社会保障局、市总工会等部门负责人组成的全市职工素质工程推进工作指导协调小组,负责对全市“创争”活动的统一指导协调,办公室设在市总工会,负责具体指导、综合协调等日常工作。形成了“创争”活动由市委领导,行政负责,工会落实的合力攻坚局面。工作中,我们制定了全年活动计划,下发了“创争”活动评估体系,市委在年初召开的市委工作会议、半年工作总结会议、乡镇工作会议上都作为重要任务进行动员布置,把“创争”活动作为职工素质工程建设工作的重中之重来抓,作为服务经济建设大局的重要工作来抓,不但写进了年初市委工作报告,还下发了工作要点,提出了具体要求,使全市形成了由市委领导、政府支持、工会牵头、各方配合、职工参与的创建格局,一个创建学习型企业、学习型机关(单位)、学习型班组(科室),争做知识型职工的全民学习、终身学习氛围逐步形成。目前,我市已有95以上企事业机关单位开展了“创争”活动,有98以上的职工参加到各种形式的学习活动中。
二、结合实际,创新活动方式,推动“创争”活动深入开展
在开展“创争”活动中,市总工会作为职工素质工程领导小组办公室,进一步突出工会工作的特点,做到了“五个结合”,即“创争”活动与舆论宣传相结合、与提升职工素质相结合、与企业建设相结合、与创新发展相结合、与职工文体活动相结合。
1、与舆论宣传相结合。在这个方面,我们不断加大在媒体上的宣传力度,充分发挥工会组织的舆论宣传阵地作用,利用板报、信息、座谈会、培训班等形式广泛宣传开展“创争”活动的重大现实意义,让社会各级各界了解什么是“创争”活动、了解什么是职工素质工程,了解工会工作的重要意义,从而支持工会工作,支持“创争”活动。近两年的时间,我们召开座谈会10余次,办班6期,挂过街横幅50余条,刊发简报22期,发放宣传单80000余份,出板报300余期,通过这些宣传教育活动的进一步开展,使全市各级各界由不知变为知之,由不理解“创争”活动变为理解“创争”活动、探讨“创争”活动、支持“创争”活动,为我们开展“创争”活动奠定了基础。在统一认识的基础上,我们抓住时机,树立典型,以点带面推进“创争”活动的深入开展。
2、与提升职工素质相结合。我们以“五学”活动打造成才平台。市总工会通过岗位学习、集中培训、社会教育“三位一体”的全员学习模式广泛开展了学政治、学技术、学业务、学文化、学实践为内容的“五学”活动,以开展职工职业培训为载体,提高职工的劳动技能。重点是针对不同行业、不同所有制企业、不同职工的知识结构和知识水平,鼓励和引导职工根据职业、岗位需要和自身的特点,积极参加职业技能培训。近两年来,全市各级工会组织通过夜大、职大、职工中专、参加上级工会培训和委托社会培训机构等渠道,开展多种形式职业培训,共培训职工2万人(次)。尤其是加强了下岗失业人员培训力度。今年,市总工会还利用市职工中专再就业技能培训基地,开办了计算机理财、营销与储运、物业管理、手工编织、花卉养殖、家宴厨师及家政服务等20余个专业,采取循环滚动开办班,随到随学,对偏远交通不便地区的求学者送学上门,免费发放学习用品等办法,共举办各类专业培训56期,培训学员5500人次,帮助下岗失业人员增加劳动技能,提高再就业本领。各单位也结合实际组织开展了新知识、新技术、新工艺的应用知识培训,使职工的劳动技能有了明显提高,下岗失业人员实现再就业率、困难职工脱贫率、致富率逐年稳步上升。例如,集团通过全员培训,增强了职工队伍的综合素质,调动了广大员工的积极性、主动性,红星集团在半年时间内推出了乳饮料、红星高档奶粉、铁听奶粉和邦系列奶粉4大系列40余种新产品,全体员工全程参与新产品上市的策划工作,使新品上市后短期内便取得了可观的经济效益和社会效益。为企业发展增添了后劲,在激烈的市场竞争中站住了脚跟。为市域经济的大发展、快发展做出了积极的贡献。
3、与企业建设相结合。以开展职工劳动竞赛为载体,提高职工的整体技术水平,推动企业深入发展。我们紧紧围绕振兴东北老工业基地这个主题,先后组织职工开展了“安康杯”竞赛、“我为振兴老工业基地做贡献”为主题的系列活动、“改善发展环境”竞赛活动以及各种形式的技术比武、技术练兵活动。全市基层单位开展了车、钳、铣、刨、磨等18个工种项目岗位练兵技术比武活动,参加活动达1000余名职工。经过层层选拔,最终有5名职工代表市参加省总工会举办的工种项目技能大赛并获奖;龙新公司在“创争”活动中,紧紧依靠科技进步,组织技术人员开展技术创新活动。对各装置存在的疑难问题进行了梳理,确定了12个技术疑难攻关问题和38个技改项目。针对主装置提产、提质、降耗技术难题攻关,使主产品产量比设计值提高28.86,主原料消耗,降低35。主产品产能的增加及单耗的下降为公司创益1419万元,PMMA装置产能由原来日产30吨提到41吨,比设计值提高15,产品合格率由原来95.6提高到99.4,扩产和提质增效206万元。通过多形式、多渠道岗位练兵技术比武活动的开展,提高了我市职工的整体技术水平,激发了广大职工工作的积极性的创造性,促进了企业经济效益的提升。
4、与创新发展相结合。以开展职工技术创新活动为载体,提高职工创新能力。我们把企业、车间、班组作为“创争”活动的重点,大力开展经济技术创新活动,具体做到“三个要求”:一是要求把“创争”活动作为班组建设的重要内容,组织职工结合企业需要大力开展技术革新和合理化建议活动;二是要求车间、班组以提高企业经济效益为中心,开展实效显著的岗位创新活动;三是要求紧紧围绕企业的发展战略和目标,结合企业文化建设,发动职工开展符合企业自身特点的“创争”活动。去年,在市总工会开展的“献良策、攻难关、创伟业”主力军风采活动中,全市职工共提出合理化建议1万余条,创造经济效益6900万元;实现万元以上创新成果7项,创造经济效益4500万元。化工机械厂在“创争”活动中,厂长带领工程技术人员和员工们设计并制造出了切断机、造粒机、铺丝机、离心机、定型机、滚动研磨机、缓冲料箱、蛇形弹簧联轴器,为石化行业设备国产化作出了积极的贡献。该厂曾先后为中国天然气股份有限公司大庆炼化公司改造了6套进口生产线,为印度博拉碳黑有限公司生产碳黑主体设备。产品的合格率100、合同兑现率100,产品现已通过ISO9001—2000国际质量管理体系认证,成为我市“创争”活动的典范。“创争”活动的重点在基层,特别是班组。班组是企业的细胞,也是职工学习、工作和发展的基础环境。各基层单位的“创争”活动面向职工、立足班组,取得实际效果。腾达机电、迪龙制药等单位把创建学习型班组作为班组建设的重中之重来抓,联系实际,组织员工学习理论、学业务知识,提升员工队伍的主人翁精神和工作的责任感,形成了队伍学习、全员学习、全程学习的制度和氛围。广大职工自我学习蔚然成风,有力推进了职工队伍素质建设,在“爱岗敬业、诚实守信、创一流业绩、做文明职工”实践中,职工在各自的工作岗位上遵章守纪,吃苦耐劳,表现出良好的主人翁精神,为企业发展作出了积极贡献。
5、与职工文体活动相结合。不断丰富职工文化生活,促进企业文化建设,为“创争”活动增添活力。在“创争”活动中,我们坚持寓教于乐,大力开展职工文体活动,努力维护职工文化权益。做到有计划、有安排,重大节假日更是精心组织,讲求社会效益。元旦、春节期间,举办了系列迎新、迎春活动,开展“晨鸡报春”、“千副对联大赠送”、“光明工程”、“烟花晚会”等活动。还举办了广场电影周晚会、象棋高手表演赛和元宵灯谜展猜,整个迎春活动有声有色。“五一”节期间,举办了庆祝五一劳动节“劳动者之歌”文艺晚会、职工书画摄影展和职工围棋赛。为了丰富职工的文化生活,增强基层工会组织活力,促进企业文化建设和全民健身运动的开展,营造团结拼搏、奋发向上的氛围,我们坚持年年举办职工乒乓球赛。通过比赛,加强了基层单位之间的联系与沟通,促进了基层体育活动的开展。两年来,各单位活动更是形式多样、丰富多彩、生动活泼,据不完全统计,全市各单位文体活动达到1000余场次,有力促进了企业文化和精神文明建设。
在开展“创争”活动中,我们感到,存在以下两个问题,在一定程度上影响了“创争”活动的深入开展。
一是缺乏自觉创建学习型组织、争做知识型职工的足够压力。这种现象基本上存在于机关部门之中。表现在:虽然近年来机关进行了机构改革,增大了竞争的压力,但机关部门毕竟不像企业,直接面对市场机制的选择,优胜劣汰的压力远远比不上企业,因而,许多人认为进了行政机关就是拿到了金饭碗,即使是在事业单位也是铁饭碗,机关干部普遍缺乏危机意识,因此自觉学习,主动创建的积极性不高。
二是对“创争”工作认识不够。目前,一部分人对“创争”活动的深刻内涵认识不到位,肤浅地把创建学习型机关、争做知识型职工看成一场“运动”,是做做样子,给上级看的,简单地认为“创争”活动就是多读读报纸,多学学文件,而没有认识到建立学习型机关是领导和管理方式的重大变革,是组织管理理论的重大创新。一些同志学习目的性模糊。比如,在我市机关干部参加学历班、进行函授学习的人中,不少人是冲着“拿文凭”而来,存在“文凭到手,学习到头”的现象。
以上这两种因素,都在一定程度上制约了“创争”活动的深入开展。为此我们提出如下建议。
第一、要逐步建立和完善机关教育和培训机制。一是凡进必考制度。对公务员进行严格限制,坚决做到凡进必考,有效提高公务员的整体素质;二是岗位培训制度。各单位对专业技术人员都要坚持进行上岗培训制度,不断加强业务学习,进一步提高办事效率。
开展“创争”活动,是贯彻落实党的十六大精神、创建学习型社会的重要举措,是加快推进职工队伍知识化进程,保持和发展工人阶级先进性的具体体现。自接到中华全国总工会等九部委下发的文件后,市总工会立即向市委、市政府汇报,市委召开常委会专题研究“创争”工作,成立了以市委书记为组长、主管副书记为副组长、市委宣传部、市文明办、市国资委、市财政局、市科技局、市劳动和社会保障局、市总工会等部门负责人组成的全市职工素质工程推进工作指导协调小组,负责对全市“创争”活动的统一指导协调,办公室设在市总工会,负责具体指导、综合协调等日常工作。形成了“创争”活动由市委领导,行政负责,工会落实的合力攻坚局面。工作中,我们制定了全年活动计划,下发了“创争”活动评估体系,市委在年初召开的市委工作会议、半年工作总结会议、乡镇工作会议上都作为重要任务进行动员布置,把“创争”活动作为职工素质工程建设工作的重中之重来抓,作为服务经济建设大局的重要工作来抓,不但写进了年初市委工作报告,还下发了工作要点,提出了具体要求,使全市形成了由市委领导、政府支持、工会牵头、各方配合、职工参与的创建格局,一个创建学习型企业、学习型机关(单位)、学习型班组(科室),争做知识型职工的全民学习、终身学习氛围逐步形成。目前,我市已有95%以上企事业机关单位开展了“创争”活动,有98%以上的职工参加到各种形式的学习活动中。
二、结合实际,创新活动方式,推动“创争”活动深入开展
在开展“创争”活动中,市总工会作为职工素质工程领导小组办公室,进一步突出工会工作的特点,做到了“五个结合”,即“创争”活动与舆论宣传相结合、与提升职工素质相结合、与企业建设相结合、与创新发展相结合、与职工文体活动相结合。
1、与舆论宣传相结合。在这个方面,我们不断加大在媒体上的宣传力度,充分发挥工会组织的舆论宣传阵地作用,利用板报、信息、座谈会、培训班等形式广泛宣传开展“创争”活动的重大现实意义,让社会各级各界了解什么是“创争”活动、了解什么是职工素质工程,了解工会工作的重要意义,从而支持工会工作,支持“创争”活动。近两年的时间,我们召开座谈会10余次,办班6期,挂过街横幅50余条,刊发简报22期,发放宣传单80000余份,出板报300余期,通过这些宣传教育活动的进一步开展,使全市各级各界由不知变为知之,由不理解“创争”活动变为理解“创争”活动、探讨“创争”活动、支持“创争”活动,为我们开展“创争”活动奠定了基础。在统一认识的基础上,我们抓住时机,树立典型,以点带面推进“创争”活动的深入开展。
2、与提升职工素质相结合。我们以“五学”活动打造成才平台。市总工会通过岗位学习、集中培训、社会教育“三位一体”的全员学习模式广泛开展了学政治、学技术、学业务、学文化、学实践为内容的“五学”活动,以开展职工职业培训为载体,提高职工的劳动技能。重点是针对不同行业、不同所有制企业、不同职工的知识结构和知识水平,鼓励和引导职工根据职业、岗位需要和自身的特点,积极参加职业技能培训。近两年来,全市各级工会组织通过夜大、职大、职工中专、参加上级工会培训和委托社会培训机构等渠道,开展多种形式职业培训,共培训职工2万人(次)。尤其是加强了下岗失业人员培训力度。今年,市总工会还利用市职工中专再就业技能培训基地,开办了计算机理财、营销与储运、物业管理、手工编织、花卉养殖、家宴厨师及家政服务等20余个专业,采取循环滚动开办班,随到随学,对偏远交通不便地区的求学者送学上门,免费发放学习用品等办法,共举办各类专业培训56期,培训学员5500人次,帮助下岗失业人员增加劳动技能,提高再就业本领。各单位也结合实际组织开展了新知识、新技术、新工艺的应用知识培训,使职工的劳动技能有了明显提高,下岗失业人员实现再就业率、困难职工脱贫率、致富率逐年稳步上升。例如,集团通过全员培训,增强了职工队伍的综合素质,调动了广大员工的积极性、主动性,红星集团在半年时间内推出了乳饮料、红星高档奶粉、铁听奶粉和邦系列奶粉4大系列40余种新产品,全体员工全程参与新产品上市的策划工作,使新品上市后短期内便取得了可观的经济效益和社会效益。为企业发展增添了后劲,在激烈的市场竞争中站住了脚跟。为市域经济的大发展、快发展做出了积极的贡献。
3、与企业建设相结合。以开展职工劳动竞赛为载体,提高职工的整体技术水平,推动企业深入发展。我们紧紧围绕振兴东北老工业基地这个主题,先后组织职工开展了“安康杯”竞赛、“我为振兴老工业基地做贡献”为主题的系列活动、“改善发展环境”竞赛活动以及各种形式的技术比武、技术练兵活动。全市基层单位开展了车、钳、铣、刨、磨等18个工种项目岗位练兵技术比武活动,参加活动达1000余名职工。经过层层选拔,最终有5名职工代表市参加省总工会举办的工种项目技能大赛并获奖;龙新公司在“创争”活动中,紧紧依靠科技进步,组织技术人员开展技术创新活动。对各装置存在的疑难问题进行了梳理,确定了12个技术疑难攻关问题和38个技改项目。针对主装置提产、提质、降耗技术难题攻关,使主产品产量比设计值提高28.86%,主原料消耗,降低35%。主产品产能的增加及单耗的下降为公司创益1419万元,pmma装置产能由原来日产30吨提到41吨,比设计值提高15%,产品合格率由原来95.6%提高到99.4%,扩产和提质增效206万元。通过多形式、多渠道岗位练兵技术比武活动的开展,提高了我市职工的整体技术水平,激发了广大职工工作的积极性的创造性,促进了企业经济效益的提升。
4、与创新发展相结合。以开展职工技术创新活动为载体,提高职工创新能力。我们把企业、车间、班组作为“创争”活动的重点,大力开展经济技术创新活动,具体做到“三个要求”:一是要求把“创争”活动作为班组建设的重要内容,组织职工结合企业需要大力开展技术革新和合理化建议活动;二是要求车间、班组以提高企业经济效益为中心,开展实效显著的岗位创新活动;三是要求紧紧围绕企业的发展战略和目标,结合企业文化建设,发动职工开展符合企业自身特点的“创争”活动。去年,在市总工会开展的“献良策、攻难关、创伟业”主力军风采活动中,全市职工共提出合理化建议1万余条,创造经济效益6900万元;实现万元以上创新成果7项,创造经济效益4500万元。化工机械厂在“创争”活动中,厂长带领工程技术人员和员工们设计并制造出了切断机、造粒机、铺丝机、离心机、定型机、滚动研磨机、缓冲料箱、蛇形弹簧联轴器,为石化行业设备国产化作出了积极的贡献。该厂曾先后为中国天然气股份有限公司大庆炼化公司改造了6套进口生产线,为印度博拉碳黑有限公司生产碳黑主体设备。产品的合格率100%、合同兑现率100%,产品现已通过iso9001—2000国际质量管理体系认证,成为我市“创争”活动的典范。“创争”活动的重点在基层,特别是班组。班组是企业的细胞,也是职工学习、工作和发展的基础环境。各基层单位的“创争”活动面向职工、立足班组,取得实际效果。腾达机电、迪龙制药等单位把创建学习型班组作为班组建设的重中之重来抓,联系实际,组织员工学习理论、学业务知识,提升员工队伍的主人翁精神和工作的责任感,形成了队伍学习、全员学习、全程学习的制度和氛围。广大职工自我学习蔚然成风,有力推进了职工队伍素质建设,在“爱岗敬业、诚实守信、创一流业绩、做文明职工”实践中,职工在各自的工作岗位上遵章守纪,吃苦耐劳,表现出良好的主人翁精神,为企业发展作出了积极贡献。
5、与职工文体活动相结合。不断丰富职工文化生活,促进企业文化建设,为“创争”活动增添活力。在“创争”活动中,我们坚持寓教于乐,大力开展职工文体活动,努力维护职工文化权益。做到有计划、有安排,重大节假日更是精心组织,讲求社会效益。元旦、春节期间,举办了系列迎新、迎春活动,开展“晨鸡报春”、“千副对联大赠送”、“光明工程”、“烟花晚会”等活动。还举办了广场电影周晚会、象棋高手表演赛和元宵灯谜展猜,整个迎春活动有声有色。“五一”节期间,举办了庆祝五一劳动节“劳动者之歌”文艺晚会、职工书画摄影展和职工围棋赛。为了丰富职工的文化生活,增强基层工会组织活力,促进企业文化建设和全民健身运动的开展,营造团结拼搏、奋发向上的氛围,我们坚持年年举办职工乒乓球赛。通过比赛,加强了基层单位之间的联系与沟通,促进了基层体育活动的开展。两年来,各单位活动更是形式多样、丰富多彩、生动活泼,据不完全统计,全市各单位文体活动达到1000余场次,有力促进了企业文化和精神文明建设。
在开展“创争”活动中,我们感到,存在以下两个问题,在一定程度上影响了“创争”活动的深入开展。
一是缺乏自觉创建学习型组织、争做知识型职工的足够压力。这种现象基本上存在于机关部门之中。表现在:虽然近年来机关进行了机构改革,增大了竞争的压力,但机关部门毕竟不像企业,直接面对市场机制的选择,优胜劣汰的压力远远比不上企业,因而,许多人认为进了行政机关就是拿到了金饭碗,即使是在事业单位也是铁饭碗,机关干部普遍缺乏危机意识,因此自觉学习,主动创建的积极性,全国公务员共同天地不高。
二是对“创争”工作认识不够。目前,一部分人对“创争”活动的深刻内涵认识不到位,肤浅地把创建学习型机关、争做知识型职工看成一场“运动”,是做做样子,给上级看的,简单地认为“创争”活动就是多读读报纸,多学学文件,而没有认识到建立学习型机关是领导和管理方式的重大变革,是组织管理理论的重大创新。一些同志学习目的性模糊。比如,在我市机关干部参加学历班、进行函授学习的人中,不少人是冲着“拿文凭”而来,存在“文凭到手,学习到头”的现象。
以上这两种因素,都在一定程度上制约了“创争”活动的深入开展。为此我们提出如下建议。
第一、要逐步建立和完善机关教育和培训机制。一是凡进必考制度。对公务员进行严格限制,坚决做到凡进必考,有效提高公务员的整体素质;二是岗位培训制度。各单位对专业技术人员都要坚持进行上岗培训制度,不断加强业务学习,进一步提高办事效率。
一、指导思想
围绕中心、服务大局,及时总结效能排行榜活动和“深化作风年”建设主题活动成果,树立先进典型,全面推进机关效能建设,促进我县社会经济平稳健康发展。
二、组织领导
评议活动在县效能排行榜活动领导小组领导下进行,具体工作由效能排行榜活动领导小组办公室负责组织实施。
三、被评议对象
被评议对象分政府所属部门、垂直管理部门、党群及其他部门、乡镇机关四类。
1、乡镇机关(20个):
2、政府所属部门(34个):县府办、发改局(粮食局)、统计局、经贸局(协作办)、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、审计局、财政(地税)局、人劳社保局、交通局、农业局(农办)、林业局、水利局、卫生局、人口计生局、广播电视台、文广新局(体育局)、建设局、旅游局、招商局、环保局、气象局、园区管委会、人防办、移民办、供销社、担保公司、行政服务中心、安监局、国资公司、残联。
3、垂直管理部门(23个):工商局、国税局、质监局、烟草局、供电局、药监局、电信局、国土局、邮政储蓄银行、中保公司、工行、寿险公司、银监办、建行、中行、人行、农行、邮政局、信用联社、农发行、新华书店、移动公司、联通公司。
4、党群及其他部门(24个):县委办、纪委(监察局)、组织部、宣传部、政法委、统战部(民宗局、侨台办)、人大机关、政协机关、法院、检察院、党校、总工会、团县委、局、档案局、妇联、机关党工委、史志办、《新*》采编中心、文联、工商联、科协、老干部局、关工委。
四、评议方法和步骤
评议活动采取群众评议和效能排行情况综合评定相结合的办法进行,具体步骤如下:
(一)群众评议
1、座谈征求意见。邀请人大代表、政协委员、企业负责人、县行政效能监督员等各界人士参加座谈会,广泛听取社会各界对我县机关单位效能工作的意见和建议。
2、群众评议打分。群众评议采取分类方式进行,其中政府所属部门和垂直管理部门,由县规模以上企业、各乡镇工办负责人、县行政效能监督员进行评议;党群及其他部门,由县行政效能监督员进行评议;乡镇机关,由县行政效能监督员和所在乡镇群众、企业代表进行评议。群众评议打分实行10分制,《评议表》设“好”、“较好”、“一般”、“差”四个评价档次,分别对应的分值为:10-9分、8-7分、6-5分、4-3分,由参评者就受评单位办事效率、工作作风、服务质量以及依法行政、政务公开、承诺落实等情况作出整体评价,并按“总得分/实际参评人数”取平均值(保留二位小数)方法,确定受评单位的最终得分。
(二)效能排行榜等监督形式结果运用
1、当年度上绿榜受到过表彰的单位,一次加2分;
2、当年度上黄榜受到过警告的单位,一次扣2分;
3、当年度在各类机关效能明查暗访中被查到违反机关效能建设规定的,每人次扣0.3分;
4、对座谈会和征求群众意见过程中反映的突出问题,经查证确属违反机关效能建设规定的,酌情扣1—2分;
5、当年度上效能排行榜一次红榜或两次黄榜的单位,取消该单位“效能示范单位”的评选资格。
(三)综合评定