标准化工作思路例1

中图分类号：TU712文献标识码：A文章编号：

引言：

工程建设标准化是在工程建设领域，通过制定标准、实施标准和对标准的实施进行监督，从而实现最佳经济效益、社会效益和环境效益的技术活动。标准化管理是企业管理的基本手段，由于建筑业的特殊性，建筑施工企业，实施标准化管理有一定的困难。市场竞争的全球化对建设施工企业的管理水平提出了更高、更新的要求，施工企业经营活动的项目特征也越来越明显，以项目的管理与运作为核心来重新构建企业的组织机构，提高企业管理与运作项目的实际能力已经成为现代施工企业的共识。对于建筑施工企业来说，天天要跟“现场管理”打交道。现场管理实际上是我们企业生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。推进标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。本文将探讨建筑施工企业面临工程承包国际化的趋势下，在施工现场标准化、规范化管理中，试述推进标准化管理的基本思路，在现场管理和过程控制方面如何重点推进标准化管理，使企业得以提高施工标准化、规范化管理水平，从而提高本企业竞争力。

1.推进标准化管理的基本思路

鉴于标准化管理具有全面、系统的特点，并且需要在实践中不断总结完善、持续改进的实际，推进标准化管理的基本思路是具体通过“四册作业卡”来反映。

1.1四册即《标准化管理实施细则》手册，主要是细化标准化管理的相关要求

管理制度是基础，人员配备是保证，现场管理是重点，过程控制是关键，4个标准化相辅相成，缺一不可。分别制定了 4个标准化《实施细则》，用以指导各项工作的具体开展。一是管理制度的标准化，目的在于通过建章立制，使各项工作有章可循、程序清晰、责任明确、奖罚分明。根据项目的管理特点，建立了 14个方面的管理制度。二是人员配备标准化，在《预控纪要》配齐管理人员的前提下，人员配备标准化的内容侧重于人员培训和工作职责。主要包括先培训、后上岗、施工过程中培训计划、部门及个人的工作职责、所在岗位要做什么、怎么做等内容。三是现场管理的标准化，目的在于明确现场管理要做到什么程度，把现场管理工作目标具体化和定量化。主要包括平面布置和大临标准、安全文明工地建设标准、技术工作标准、试验管理标准、商品混凝土使用管理标准、机械设备管理标准、内业资料管理标准、架子队和劳务用工管理标准、现场监控检查标准等内容。四是过程控制标准化，目的在于通过细化分解各个环节的责任而实施全过程的监控。

1.2作业卡即《岗位标准作业卡片》，主要是把标准化管理落实到操作层。以简洁、方便、实用为原则，直接面对操作人员（主要指架子工、电工、电焊工、气焊割工、材料保管员、吊车司机、装载机司机等）制定成了各种方便易携带的《岗位标准作业卡片》，内容主要包括岗位资格标准、工作内容、工作标准、考评标准和考评结果处理标准。要求每一个操作人员随身携带，随时查看，工作前先学标准，操作过程谨遵标准，形成横向到边、纵向到底的标准化管理体系。

2.在现场管理和过程控制方面重点推进标准化管理

作为施工单位，一切标准化推进工作都要反映于施工生产，而反映施工生产的标准又主要在现场和过程，所以在标准化体系建立起来后，在推进管理制度标准化、人员配备标准化的基础上，把工作重心转移到现场管理标准化和过程控制标准化两个环节。

2.1强化现场管理标准化，确保施工生产有序推进

2.1.1抓现场要素、配备的标准化。适应建设的要求特别是质量控制的要求，坚决摒弃“作坊式 ”生产，坚定地推行工厂化生产、专业化施工、机械化作业。

2.1.2抓技术管理的标准化。坚持把“技术先行”作为施工管理的根本原则，充分认知项目特性，快速做好测量、试验、现场调查、图纸审核、施工图现场核对等前期技术筹备工作。根据《预控纪要》对优化设计、编制施工组织设计和作业指导书等提出的大方案，一项一项具体细化，重要方案及时沟通，施工组织设计和作业指导书由“内部专家”审核后实施，确保以最优的方案、最佳的作业指导推进现场施工。

2.1.3抓安全文明标准工地建设。为树立工程建设新形象，在文明施工标牌、安全牌、宣传牌等工地文化建设上加大投入，重要路口均设置指示标，现场人员统一着装，挂牌上岗。

2.1.4结合项目特点在现场管理方面寻求创新。实现安全管理标准化，强力打造 “无线理念 ”，所有电力、照明线路均布设暗线，全部采用绝缘塑料外套管埋设于混凝土地坪以下，既延长了使用耐久性，又保证了用电安全性。

2.1.5抓架子队的标准化管理，以用工和谐促进施工和谐。首先是杜绝违法分包、以包代管，在用工形式上全部使用以人工费为标准的架子队模式。架子队由项目部负责组建，每个架子队配备一名专职队长、一名技术负责人，并配备专职安全、质量、试验、材料、测量、工班长等人员，劳务工通过有资质的劳务公司派遣或由公司的劳务公司到社会招募。其次是加强对劳务工的考试上岗管理、培训管理、工作纪律管理，确保劳务工的操作技能和标准化施工的正确意识。

2.2强化过程控制标准化，确保施工质量达标创优

过程控制涉及到安全、质量、工期、环保等各个方面，建设质量决定运营安全，从保质量就是保安全的百年大计考虑，质量管理显得尤为重要，因此将其作为过程控制标准化的重点。

2.2.1制定目标，细化标准。为了使施工质量过程控制目标清晰，体系健全，责任明确，根据工程创优的总体要求，制定工程一次成优，确保省优，争创国优的总体目标。

2.2.2培训先行，理念领先。为了使全部管理、技术、操作人员具备工程建设的理念和掌握新的技术要求，重点抓岗前培训和过程培训，采取“走出去，请进来 ”等办法，通过组织学习、多媒体介绍、现场观摩、会议传达、专家座谈等多种形式，并充分借助上级部门组织的教育培训活动，使全体参战人员就标准化施工在理念上更新，管理上创新，技术上革新，工艺上推新有了深刻的认识，对技术规范、作业标准等有了科学严谨的把握。

2.2.3打造样板，典型引路。分阶段打造样板工程，确保每一项工作的开展、每一阶段的主要工作都有典型引路。其次是坚持 “样板引路，数据指导 ”的质量管理原则，严格“试验数据指导施工”，通过室内、室外试验和样板段选定原材料、操作方法，修正相关技术参数，制定工艺流程、作业指导书、内控验收标准，作为全面施工的控制依据。

2.2.4强化措施，以过程控制的标准化保证创优目标的实现，以保证创优推动过程控制标准化工作，使二者互为促进。制定保证创优的组织保证、技术保证、重难点工程施工方法、工艺及保证措施。

2.2.5严格检测，落实标准。强化对工程验收标准的掌握，一切检测标准以数字说话，狠抓工艺参数、验收参数的达标。

2.2.6规范内业，全程追溯。内业是施工过程的书面反映，必须资料齐全、规范完整，才能从文字上对过程控制进行反映。在内业资料标准化管理上做到：形式上与工程保持一致，内容上与施工现场同步，管理上与贯彻质量、环境、职业健康与安全。三标一体化有机结合，明确了分工负责人，定期收集整理存档，采取周检月评的办法进行自查自纠和总结提高，确保内业资料。能体现 “写所做，做所写，记所做 ”的原则，尤其在施工日志、现场自检记录、隐蔽工程验收记录、原材料使用追溯等方面必须在当天及时填写，履行签认手续，当日汇总存档。

2.2.7重视改进，工作闭合。在施工过程中严格执行“三检制”，专项检查和平时巡检相结合，未雨绸缪，排查隐患，限时整改，不留死角；在施工的不同阶段评价出相应的检查防范重点，组织专项排查和日常巡查，做到发现问题立即整改，不留隐患。

3.结束语

标准化管理的目标是安全稳定、质量精品、工期合理、环境和谐、技术创新。实现管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。才能为建立企业施工技术管理的最佳秩序，获得良好的质量、安全和经济效益。

参考文献：

[1]施工企业工程建设技术标准化管理规范（JGJ/T198-2010）.

标准化工作思路例2

以职能拓展促进组织建设。职能变革是使组织效能发生变化的重要路径措施之一。基层党支部直接面对生产社会的实践一线，决定了基层党建的工作实践性是其核心职能，基层群众学习、工作、生活情况，需要党支部这一基层党组织能正确有效地掌握。职能拓展可强化基层党组织处理问题的渠道和效能，拓展党支部工作的范围和职能，获取基层更充分的动态信息，实现信息资源的整合，提升对整体状况的把握及工作的针对性；整合工作标准职能，明确党员工作标准与实际业务工作标准统一、考核评价标准的统一，可以形成以党建促工作的工作渠道和机制，充分体现党员的先锋模范带头作用。党建融入具体工作，解决了党建工作上经常出现的脱离具体实际的现象，变无形为有形，使党的主张能更好地转化为具体的社会实践。在生产中，充分运用信息流和工作网络，实现了基层党组织解决工作问题、解答即时困惑、化解即时矛盾的战斗堡垒作用，更有效地促进了党建目标的落地生根。职能的拓展赋予了基层组织新的工作机制，拓展铺设了基层党建创新的实践路径。

以文化范式促进思想建设。文化是物质财富和精神财富的总和，文化是长期形成的自觉行为规则和理念，文化认同是自律的主观基础。目标产生动力，思想动力来自于对目标价值的追求。十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉”，提出要“积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。”文化范式切入思想建设就是要赋予思想建设的方法特色和时代特色的路径，以文化范式拓展思想建设创新的范式。思想建设的基础是文化，当前须以文化建设筑固思想基础。我们要以科学文化提升思想，以经济、技术和管理工作的科学引领使各项工作遵循科学发展观的道路前进，解决主观臆断和片面的认识。在基层则体现为推动生产力发展和思想行为目标的一致性；以学习型文化建设应对发展着的形势，解答思想上的困惑，保持理论上的清醒和政治上的坚定；以廉洁文化的工作规则和路径清廉思想，促进工作的勤勉自律，强化党员和广大群众的社会主义核心价值观；以和谐文化建设引导党员自觉履行义务，坚守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德修养，从而增强党性修养。在和谐建设中注重党员队伍的人文关怀和心理疏导。通过文化建设路径剔除空洞说教，使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。整合文化传播渠道和资产资源，将文化融入在工作内容和标准设计中，在工作中感知检验、升华思想。以文化修养提升思想境界，变感性为理性，形成由抓行为、抓文化递进到抓思想的逻辑传导路径。

标准化工作思路例3

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻科学发展观，全面落实全国、全省、全市交通运输工作会议精神，以“四化”管理为统领、以“两保两树”活动为载体，以精细化管理为目标，通过学习发动、查摆问题、完善标准和整改提升，促进公路管理水平大提升，努力开创“十二五”全市公路工作新局面。

（二）基本原则

一是求真务实原则。坚持从实际出发，实事求是，不回避矛盾和问题。在看到成绩的同时，还要看到当前公路发展面临的困难、问题和诸多不利因素，看到与先进城市发展的差距。立足于整顿、规范、提高、完善，务求取得实效。

二是联系实际原则。紧扣“公路管理”这个主题，针对目前各个方面各个环节存在的管理不规范，责任意识差，管理措施乏力，有些职工存在的思想保守、标准不高、安于现状、不求上进和效率不高等状况，深刻剖析，认真查找，彻底整改，着力增强忧患意识、责任意识、机遇意识和赶超意识。

三是分类指导原则。整个活动要统一组织领导，各单位要根据公路建设、养护、征收、管理等实际情况，结合业务特点，有针对性地实施分类指导，推动整个活动向纵深发展。

四是全员参与原则。深入发动，广泛动员，引导干部职工深刻理解开展这次“公路管理年”活动的现实需要和重要意义，统一思想，提高认识，充分调动全系统干部职工的积极性、主动性和创造性，形成扎扎实实抓管理、认认真真抓落实、一心一意谋发展的行业氛围。

二、目标要求

通过在全市公路系统开展“公路管理年”活动，努力实现思想观念更新、行业管理更强、公路发展更好更快的总体目标。

在思想观念上，要实现“四破四立”。一是破除安于现状、固步自封的思想，树立争创一流的争先意识。坚持向高标准看齐，增强紧迫感和责任感，永葆昂扬向上的精神状态，永不满足、永不懈怠，努力创造一流的工作业绩。二是破除畏难不前、驻足等靠的思想，树立攻坚破难的开拓意识。强化勇于担当的责任意识，面对困难不回避，不退缩，不等靠，充分发挥主动性，调动各方面积极因素。三是破除因循守旧、怕担风险的思想，树立勇于改革的创新意识。大胆改革创新，与时俱进，敢于突破旧框框的束缚，重新审视过去的经验和做法，根据情况的发展变化，不断探求新体制、新机制和新思路。四是破除得过且过、漠视机遇的思想，树立乘势而上的机遇意识。抢抓机遇，超前谋划，只争朝夕，善于把机遇转化为加快发展的动力。

在队伍素质上，要实现“三个过硬”。一是政治素质过硬。面对纷繁复杂的形势，正确看待公路发展过程中遇到的困难和问题，增强政治坚定性和政治敏锐性，提高政治鉴别力，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是思想作风过硬。强化“服务人民、奉献社会”的行业宗旨，增强服务意识，提高服务质量和水平，努力践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务的根本宗旨。三是业务素质过硬。加强干部职工业务能力的培养，在全市公路系统开展岗位练兵和“比、学、赶、帮、超”活动，切实抓好“十百千人才工程”。通过实现“三个过硬”，使公路系统干部职工成为爱岗敬业的奉献者、公正廉洁的执法者、精通业务的进取者和文明高效的服务者。

在行业管理上，要实现“三个突破”。一是在公路管理标准体系建设上实现新突破。在公路建设、养护、收费、路政管理等方面完善标准体系建设，以示范单位为点，以公路单项业务工作为线，以全系统立体管理为工作面，建立点线面既顺承一体、又衔接配套的公路管理体系。二是在公路管理方式手段上实现新突破。在现有体制框架下，推进管理扁平化和精细化，不断提升建养管综合效能。三是在公路管理信息化建设上实现新突破。以电子政务建设为龙头，以公路数据库为依托，整合各业务管理系统，加快公路行业对外信息服务系统建设，进一步强化公路部门对公路网络的运营监管，尽快建成可视化、数字化和智能化的区域路网管理平台。

在公路发展上，要做到“四个坚持”。一是坚持转方式、调结构，可持续发展。在工作和资金投向上要向国省干线公路倾斜、向养护管理工作加力。正确处理当前与长远、速度与质量的关系，充分考虑公路行业的承受能力，不急功近利，不寅吃卯粮，保持公路发展的可持续性。二是坚持保稳定、促发展，稳中求进协调发展。用系统、全面、发展的思维来思考和审视当前公路工作，坚持建、养、收、管并重，保证工程养护资金及时计量拨付，保证职工队伍稳定，做到全面协调发展。三是坚持强管理、抓服务，以人为本科学发展。创新管理制度、管理手段和管理方法，坚持以人为本、服务为先，全面提升服务能力和服务水平。四是坚持重文化、树品牌，文化引领和谐发展。把文化建设作为引领公路行业创新发展的新引擎，加快培育公路的管理文化、服务文化、质量文化、安全文化、廉政文化等，凝聚公路精神，扩大行业影响。

三、突出重点，务求实效

开展“公路管理年活动”是着力提升行业运行质量、推进公路管理和服务水平提升的一项重要举措，涉及建养收管的各个方面。在全面推进的同时，要突出“五抓五促进”，并务求取得实效。

（一）机关管理抓素质促提高。紧紧围绕规范工作运行，提高工作效能，深入推进“四化管理”活动，进一步健全完善各类规章制度，全面强化落实力度，提升执行力建设水平。稳步实施事业单位岗位设置和各类人员竞聘上岗，强化目标管理和绩效考核。按照东路党发〔2012〕7号文件要求，全面加强作风建设，落实公路系统行政执法队伍十条禁令，转变工作作风，不断提升服务效率和服务水平。立足行业发展，加强人才队伍建设，加大教育培训力度，提高职工素质。努力打造“学习型、创新型、实干型、效率型、廉政型、服务型”六型机关。

（二）工程管理抓质量促推进。在全力推进各项公路建设任务的同时，突出抓好重点项目的推进与管理。从组织、人员、制度三个方面抓起，建立健全质量保证体系。进一步细化分解任务目标，积极推进公路施工标准化管理，保证工程质量和施工安全。广泛开展劳动竞赛和“百日会战”活动，确保各项工程建设项目按期推进完成。

（三）养护管理抓规划促提升。在全面加强日常预防性养护、积极推行能力提升、安全应急、规范管理、人本服务、创新引领和生态环保“六大提升工程”的同时，结合黄蓝战略实施和实际，按照全面规划、分步实施、突出重点、稳步推进的原则，加大绿化美化力度。针对不同路段、不同地理环境，认真做好调查分析，制定全市干线公路绿化总体规划，做到因地制宜，多措并举。突出抓好“一纵一横”即国道东郑路、省道河辛路的“公路养护样板提升工程”，打造亮点，形成样板，推进干线公路养护实现“一年强基础、两年见成效、三年大变样”的工作目标，形成富有特色的公路景观。

（四）征收工作抓巩固促突破。结合市委市政府开展的“创建全国文明城市”活动，重点围绕“开放式收费站抓巩固、高速公路抓提升、客服中心抓创新”加强管理工作。针对收缴矛盾日益突出，不利因素日益增多的现实情况，努力在提高服务质量和服务水平上下功夫。以为民服务创先争优为载体，大力抓好窗口建设，不断完善便民服务设施，提高干部职工的服务意识。以提高实征率为重点，进一步加强开放式收费站收费人员的教育和管理，不断提高队伍素质和收费效能。要突出抓好高速公路的运营管理，重点提高高速公路“硬件”建设，逐步更新全路段计重收费设施和全路段的监控安装，加快ETC车道的建设和推广普及；加大电子收费客服网点的工作创新，积极与有关职能部门和交通运输企业加强沟通合作，提高电子收费的比重，全面提高收费效率。

（五）路政管理抓安全促畅通。以“两保两树”、应急体系和信息化建设为主要载体，突出抓好路产路权维护的科学化、规范化和公路保畅通工作。进一步加强路政执法队伍建设和科技投入，完善和规范设置各类道路标志，探索建立有效维护路产路权的长效机制；制定完善公路各类突发事件应急预案，适时组织预案演练；进一步规范恶劣天气、危化品车辆堵塞事件处置流程，加强与交警、交通、消防等部门的沟通协作，形成联动机制，切实降低发生大规模堵车事件和重大交通安全事故的概率。全面整合现有公路数据库和信息资源，逐步实现对全路网的实时检测和公路网日常管理业务的综合查询及处理，为区域路网协调管理、保通抢通和出行服务提供支撑。

四、实施步骤

（一）学习发动阶段（2012年5月20日前）

通过学习贯彻各级领导讲话及经验交流材料和行业工作会议精神，引导广大职工深刻理解“公路管理年”活动的重要意义，了解公路发展面临的新形势，积极探索公路科学发展的新思路，在全市公路系统迅速掀起活动高潮。

（二）查摆问题阶段（2012年5月21日至6月10日）

围绕“公路管理年”活动的总体目标要求和重点解决的问题，认真查找思想观念、工作作风、管理手段、管理措施等方面的突出问题，查找目标思路、体制机制、工作成效等方面的差距和不足。对解放思想、科学发展、自主创新的认识是否全面深刻；发展现状和优势潜力分析得透不透。查找围绕中心、服务大局的意识和能力强不强，是否存在作风散漫的问题，是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题。查找工作作风、服务态度是否存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，是否自觉树立了“三个服务”的理念。对照“公路管理年”活动的总体目标要求，看一看有没有“守摊子”思想，满足于已有的成绩，是否缺乏忧患意识和进取意识；看一看有没有“怕困难”思想，是否畏难发愁，缺乏克难勇气和必胜信心；看一看有没有“等靠要”思想，创业的热情、激情高不高，信心、决心大不大，想创业、敢创业的意识浓不浓，想发展、谋发展的热情高不高等问题。各单位要将查摆出来的问题进行汇总整理，查摆方式要在坚持自查自纠的基础上，采取以下促上与以上促下相结合的方式，全方位、多渠道查不足、找问题。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式广泛征求职工意见。各单位（科室）于6月15日前，将查摆出的问题书面报送市局组织人事科。

（三）完善标准阶段（2012年6月11日至8月）

按照四化管理要求，围绕公路管理发展主题，坚持四化管理“五个原则”（坚持解放思想、改革创新；坚持以人为本、服务民生；坚持统筹兼顾、突出重点；坚持因地制宜、注重实效；坚持覆盖延伸、全员参与），正确处理“四个关系”（正确处理继承和创新的关系；正确处理当前和长远的关系；正确处理四化管理和业务工作的关系；正确处理四化管理和文化建设的关系），健全完善标准体系。各单位要结合工作实际，及时修订完善管理标准、工作标准、服务标准和制度规范，进一步细化量化，形成较为完备的指标体系。公路四化管理标准体系主要分为两大内容，一是机关管理标准体系，包括党的建设、精神文明、行政管理、队伍建设等。二是业务管理标准体系，包括公路计划管理标准体系、公路建设管理标准体系、公路养护管理标准体系、公路路政管理标准体系、高速公路管理标准体系、公路财务管理标准体系、公路通行费征收管理标准体系、公路安全管理标准体系、公路经营企业管理标准体系、公路（收费站、公路站、治超站、服务区）等基层站所管理标准体系。

（四）整改提升阶段（2012年9至12月份）

对照省厅公路局的新要求和先进城市的好经验、好做法，查找我们在公路管理工作中工作机制、管理制度、工作方式、思想认识、发展思路、队伍建设等各个方面存在的问题和不足。通过自身查、岗位查、单位查、部门查等方式，实事求是地全方位、多视角进行重新审视，查找不足，剖析原因，制定措施，理清思路、认真整改。从“问题找得准不准、原因分析透不透、措施定得行不行、整改力度大不大”这四个方面严格考核。市局将择机组织召开座谈会，就查摆的问题进行专题讨论和研究，剖析问题存在的原因，提出解决问题的措施和整改意见。各单位都要成立整改督导小组，按照边整改、边完善的思路，及时跟踪问题整改的进度及实施情况，收集反馈意见，督促检查整改工作顺利实施。市局将结合文明行业年度检查验收，对各单位活动开展情况进行专项检查，并将检查成绩作为年终检查的重要部分一并考核。

五、几点要求

（一）加强领导，精心组织。为确保活动的顺利进行，市局成立“公路管理年”活动领导小组，负责全市公路系统管理年活动的组织、协调和指导工作，王泮清、李祥义同志任组长，市局班子其他成员任副组长，系统各单位、机关各科室主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，设在市局组织人事科，刘湘峰同志兼任办公室主任。

各单位要高度重视，把“公路管理年”活动摆上重要日程，切实加强组织领导，成立领导小组，认真组织，精心部署，并结合本单位实际，制定切实可行、操作性强的活动实施方案并上报活动办公室。

标准化工作思路例4

一、“高标准、讲科学、不懈怠”工作要求内涵丰富。

高标准，主要是对工作目标的要求。就是工作标准要高，把确保人民群众生命财产安全作为铁路运输工作的根本要求，始终坚持“安全第一”不动摇，为铁路发展创造长期稳定和谐的环境。

讲科学，主要是对工作方法的要求。就是要以科学的态度对待运输安全，以科学的方法抓好运输安全，在技术手段、管理体制、工作方式、劳动组织等方面实现安全管理创新，从整体上提高安全工作水平。

不懈怠，主要是对工作作风的要求。就是要增强忧患意识，在运输安全上始终“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”，要发扬求真务实、从实际出发、狠抓实际问题的解决，不达目的决不罢休。

二、深刻领悟“高标准、讲科学、不懈怠”要求的现实意义

高标准体现的是认识论，其核心是解放思想、高标定位。只有坚持高标准的工作定位，不断推动思想大解放，才能在实践中不断检验和深化认识，才能科学确定目标和思路，进而指导和促进实践的飞跃。

讲科学体现的是方法论，其本质是实事求是、尊重规律。只有不断追求科学的工作方法，始终坚持一切从实际出发，努力探求客观规律，才能在复杂多变的形势中找到实现安全发展、科学发展的“金钥匙”。

不懈怠体现的是实践论，其要义是与时俱进、积极进取。只有始终保持不懈怠的精神状态和工作态度，坚持求真务实，永不自满、永不停步，不断超越自我，才能推动工作水平不断提高，确保各项奋斗目标的实现。

“高标准、讲科学、不懈怠”是一个完整的体系，落实好它不仅对全局运输安全工作，而且对做好稳定、经营、建设以及党建和思想政治工作，夺取二次创业新胜利，具有重要的指导意义。

三、学习“高标准、讲科学、不懈怠”九个字的三点深刻感想

体会一：“高标准”是目标，是方向，是动力。是对工作目标的要求，就是工作标准要高。标准不一样，干法也不一样。只有确立高目标，对待运输安全在思想上有高定位，达到安全工作的高境界，才能激发出“不用扬鞭自奋蹄”的干劲，甘愿付出自身的全部聪明才智；才能适应铁路快速发展新形势的需要，不断创新工作方法，提高工作质量，将高标准、严要求自觉付诸实际行动。我们要以对党和人民极端负责的精神把确保人民群众生命财产安全作为铁路运输工作的根本要求，根据铁路快速发展带来的新变化，建立健全高速、提速和普速安全的各项技术标准、作业标准和管理标准，并一丝不苟地落实这些标准，为运输安全尤其是旅客运输绝对安全提供可靠保证。

体会二：“讲科学”，就是要以科学的态度对待运输安全。只有坚持科学态度，把握工作规律，运用科学方法，才能提高安全工作水平，达到事半功倍的效果。随着和谐铁路建设不断走向深入，用科学的态度和方法研究新情况，解决新问题，是深入认识新时期运输安全规律、从整体上提高安全工作水平的必由之路。安全生产是一项复杂的系统工程，需要运用统筹协调的方法来管理。只有坚持“讲科学”，用部长在全国铁路运输安全工作座谈会的讲话中提出的在安全工作中要重点处理的8个关系，讲科学，不蛮干，出实效，促稳定，用科学的方法指导运输安全工作，才能从根本上提高工作效率和安全工作整体水平。

体会三：“不懈怠”是运输安全持续稳定的保证。“不懈怠”讲的是居安思危、坚持不懈、持之以恒的工作作风。安全责任重于泰山，不容许我们有丝毫的麻痹和大意。只有毫不放松抓落实、踏踏实实求实效，安全工作成果才能得以巩固和发展，高标准的工作目标才能真正得以实现，铁路运输才能保持长久安全稳定。在国家扩内需、促增长、保民生政策拉动的黄金机遇期，我们面临的挑战更加严峻，肩负的责任更为重大。“不懈怠”的警语更应成为我们日常工作的准则，长鸣耳畔牢记在心。我们要始终以“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的忧患意识，以警钟长鸣、永不松懈的工作态度积极投身运输安全工作，不放过任何一个安全薄弱点，不小看任何一个安全问题，始终保持清醒的头脑和旺盛的斗志，埋头苦干，精益求精，确保铁路运输安全长期稳定。

四、对照“高标准、讲科学、不懈怠”工作要求，当前抓好政治工作落实的几点思考

一年多的实践检验，安质效考核、安全标准线建设等一系列举措我们不仅收获了安全稳定经营的丰硕成果，落实好“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，是当前安全工作的迫切的现实需要。尽管我们还存在在安全工作 基础、设备质量、队伍素质、管理品质等一些还比较薄弱的问题；在工作标准、技术标准、管理标准与先进水平差距较大；一些干部对待安全生产的危机意识、忧患意识和责任意识不强，安全管理中的好人主义现象还比较突出；党建和思想政治工作对安全、稳定、经营的服务保障还不够充分等等。 这就要求我们必须按照“高标准、讲科学、不懈怠”工作要求抓好落实：

1.要在完善安全管理机制上、全关键控制上、安全基础建设上下功夫。坚持不懈地推进安质效考核，切实提高全局安全管理法制化水平。坚决杜绝有章不循、违章蛮干的现象；严格lkj管理，确保关键环节双人逐项确认检查和签认；紧盯施工安全，强化现场卡控，确保万无一失；抓好防洪安全，确保实现汛期不断道、不撞坍体的目标；抓好接发列车和调车安全，紧盯关键环节，提升保安系数；保证劳动安全，抓好班前预想、班中互控、班后总结；大力整治职工“两违”，对简化作业程序、脱岗睡觉等严重违章违纪。全面提高干部素质和能力，努力完成全年各项工作任务。

2 . 充分发挥政治工作优势和作用。着力强化宣传思想工作。要进一步加强安全生产中的思想政治工作，精心设计和组织具有自身特色、职工群众喜闻乐见的活动载体，最大限度地吸引职工群众参与，从中受到安全责任意识和主人翁意识的教育。

3.各级干部必须带头解放思想，率先做到高标准、讲科学、不懈怠。切实抓好学习实践活动整改落实工作。要把自身存在的突出问题作为整改的重要内容，着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向。

标准化工作思路例5

第六次大提速重点工作的部署，对京沪、陇海、京九三大干线具体工作目标的要求，反映了全路第六次提速目标与具体工作目标的关系。我们应当牢牢把握大目标与具体指标的关系，线路提速与干部职工“提素质”的关系，装备设施技术改造与管理技术改进的关系，行车交路“调图”与行车人员力量“调强”的关系，自觉主动地把“和谐铁路、和谐安全文化”的观念和意识，注入到自身工作中去，把技术指标转化为素质指标，把物的目标转化为人的目标，把工作指标转化为思想指标，促进思想政治工作向运输安全生产的更深层次转化，确保安全万无一失，确保期到必成、安全必成。

制度创新是一切创新的保障。我们必须及时掌握铁路第六次大提速过程中采用的现代网络技术、预测技术、计算机信息处理技术，把新的技术革命激发的活力，引入到铁路政治工作机制创新中来，细化为建设和谐社会的具体实践。

一、准确把握组织和谐与机制创新的关系，制定一个适应发展需求的政治工作战略。铁路连续六次提速调图，以技术升级的形式，带动了铁路内部的深化改革。因而，每一次提速调图，都是新一轮深化改革的开始。在这种情况下，我们要结合建设和谐社会的实践，提出建立区域性政治工作格局的战略目标。针对安全管理跨度大、范围广、要求高、难度大的新特点，按照上级党委的要求，与各单位的工作特点结合起来，制定一个比较切合实际的政治工作战略目标，形成新的政治工作组织网络，逐步抓落实，这样才能推进各项具体改革举措的组织实施，才能与时俱进，形成新的改革发展势头。

二、准确把握文化和谐与机制创新的关系，搭建一个思想政治工作平台。第六次提速调图带来铁路管理文化的新变化，必须运用新的政治工作机制进行文化整合，达到新的文化和谐。我们要围绕第六次大提速健全各站段和各单位的思想政治工作联席会制度，作为思想政治工作新的平台，严格规范执行，做到在政治工作上领先于当前的提速准备工作；在思想上超前与各项改革决策的实施接轨；在组织架构上先行于安全稳定的举措；在工作落实上抢先一步于重点工作的实施，把思想工作体现在细微之处，融化于无形之中。

三、准确把握管理和谐与机制创新的关系，形成一个新的工作评估体系。铁路第六次大提速作为铁路产业升级的重要标志，必然引发铁路管理体制的变革。我们要围绕新的安全检查监督体系和新管理关系，改进政治工作格局，形成的新的政治工作评估体系。针对政治工作综合考核过程中发生的新变化、新形式、新办法，构建适应于以安全运输生产为重心的政治工作体系和考核体系。尤其是要改变原先传统的思想政治工作考核方式，将安全、稳定、效益作为考核评估的关键，促进政治工作融入其中，发挥作用。

标准化工作思路例6

以科学发展观为指导，贯彻落实市、区两级党代会精神，大力弘扬“三思三创”精神，着力打造质量新，提升中心城市品质，深入推进我市城市管理信息化、标准化、精细化，努力营造“清爽、整洁、优美”的公共环境，全面提升城市管理水平。

二、工作目标

围绕我局2012年工作重点，进一步细化提高标准，建立健全城市管理标准体系;继续在中心城区开展城市管理标准化示范区创建活动，逐步扩大长效管理的范围，2012年我区将完成1个标准化示范区创建区域。

三、实施范围

示范区域：四明路、钱湖路、鄞县大道、前河路合围区域(剑桥公园、华泰剑桥片区)。该区域道路：前河北路（四明路—鄞县大道）、泰寓路（四明路—鄞县大道）、钱湖北路（四明路—鄞县大道）、四明中路（前河北路—钱湖北路）、贸城中路（前河北路—钱湖北路）、鄞县大道（前河北路—钱湖北路）。

四、创建内容

城市管理标准化创建内容主要包括街容街貌、市政设施、环境卫生、园林绿化、城区内河、市容秩序、执法服务七方面内容。按照《市城市管理标准（试行）》要求进行创建，具体内容包括：

（一）街容街貌：主要做好道路两侧建（构）筑物立面，公共设施，“三乱”清理，建筑工地等方面的规范整洁，同时与各街道配合，对示范区内户外广告（店名招牌）进行统一整治，确保街景整洁。

（二）环境卫生：结合道路清爽行动，做到源头控制见成效、路面洁净见本色、行为规范见文明。

（三）市政设施：主要做好城市道路（含人行道）、桥梁及其附属设施，城市照明，城市排水等方面设施的规范完善。

（四）园林绿化：主要做好公园绿地、行道树、居住区（单位）绿地等城市绿化景观效果、植物生长状况、植物养护状况、卫生状况、园林设施维护等方面的规范美观。

（五）城区内河：主要做好内河水面保洁，水体水质，沿河绿化，涉河设施等方面的规范清洁。重点打造河滨生态走廊。

（六）市容秩序：主要做好便民服务摊，沿街店面，集贸市场周边，卫生责任区，人行道车辆停放等方面的规范有序。着重做好停车划线及沿街户外广告。

（七）服务承诺：主要做好城市管理应急突发事件处置，行政执法服务，执法队员形象等方面的规范高效。

五、实施标准

根据市现行的行业管理标准，结合2012年我局相关重点工作考核标准，严格按照调整完善后的《市城市管理标准化重要指标》（附件1）、《市城市管理标准（试行）》（附件2）开展创建工作。

六、保障措施

（一）总结经验、深入推进。在2010年、2011年标准化试点和创建的基础上，认真总结、推广好的经验做法，加大力度，深入推进创建工作。

（二）统一思想，加强领导。为加强对城市管理标准化创建工作的组织领导，成立区城市管理标准化创建工作领导小组（下简称领导小组，见附件3），负责创建工作的组织、协调、考核和验收。

（三）精心组织、务求实效。抓紧时间，制定具体工作方案，分解目标，落实责任：

1、调查摸底阶段

时间为5月底前。各街道、科处室结合智慧城管专项检查对辖区进行全面调查摸底，5月底前制定工作方案，分解目标，落实责任。在制定工作方案同时，各街道、科处室结合自身特点和工作实际，加强宣传，发动社会群众参与城市管理，形成齐抓共管的良好氛围。

2、规范整治阶段

时间为6月—11月底。各街道、科处室对照标准化要求和工作方案，对各类设施进行提升整改，对各项日常管理养护工作进行规范优化，对影响街容街貌、公共秩序的行为进行专项整治。

3、验收巩固阶段

时间为11月－12月。各街道、科处室对自查和市、区检查验收发现的问题及时进行整改，并落实长效机制巩固成果，确保年度标准化管理工作目标任务得以落实。

（四）加大宣传、及时报道

在制定工作方案同时，结合自身特点和工作实际，加强宣传，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，发动社会群众参与城市管理，形成齐抓共管的良好氛围，通过组织执法队员、管理人员和城管义工开展宣传教育、文明倡导等活动，引导市民参与城市管理标准化工作

标准化工作思路例7

中图分类号：F27

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.26.043

近年来，我国高速公路发展速度日新月异，大幅提升我国公路运输业的发展势头。飞速发展的势头不仅说明了高速公路事业具有强大的生命力，也给高速公路收费站标准化建设带来了新的挑战，高速公路企业应不断加强高速公路建设的研究，与时俱进。

1 高速公路收费站标准化建设的必然性

1.1 高速公路收费站标准化建设是高速公路科学管理的必然需求

随着社会经济大发展，高速公路管理也进入科学发展、提质增效的新轨道，其中标准化、精细化是科学管理的显著特征，作为高速公路管理的重要体现――高速公路收费站，它的标准化建设便自然而然的成为高速公路科学管理的必然需求。标准化建设在机构设置上要求精简、统一，以往收费站则包括了、业务、办公、后勤、稽查等多个部门，不符合科学管理的要求，迫切需要合并精简机构，明确工作标准等；标准化建设在人员编制上要求一岗多能、高效有序，以往收费站则包括了收费员、监控员、收款员、结算员、站务员、站长、后勤人员、安保人员等多个岗位，不符合科学管理的要求，迫切需要明确岗位职能、提高效能等；标准化建设在业务工作上要求规范高效、开拓创新，以往收费站则缺乏统一规范的要求和评价考核激励措施，不符合科学管理的要求，迫切需要建立完善规章制度、考核激励措施、操作流程图等。

1.2 高速公路收费站标准化建设是交通窗口服务规范化的必然需求

高速公路收费站是整个交通行业的重要的“服务窗口”，其窗口服务要求从最基础的优质服务、优美环境、优良秩序以及工作程序化、服务规范化、管理科学化、分配合理化、行动军事化到现在提倡最新的“以人为本，温馨服务”“快速反应，便捷出行”等等无不是交通行业对高速公路收费站作为服务窗口的重要要求。这些要求的共同特征便是统一标准，无不要求从基础设施做起，从人员素质抓起，而收费站标准化建设正是统一基础设施设置，提高员工文明程度，进而提高服务规范化的重要途径，可见高速公路收费站标准化建设是交通窗口服务规范化的必然需求。

2 高速公路收费站标准化建设的基本要求

2.1 “硬件”要求

收费站“硬件”包括人员和设施设备。人员包括收费岗位（收费班长、收费员）、监控岗位（监控班长、监控员）、管理岗位（收费站站长、站务员、稽查员）、后勤保障岗位（清洁工、水电工、食堂工作人员）等，必须按照各岗位要求统一人数；设施设备包括收费站办公楼、生活楼、监控机房、配电房、消防设施、食堂、娱乐活动区等，必须按照统一标准进行设置。

2.2 “软件”要求

收费站“软件”包括规章制度和管理流程。没有规矩不成方圆，完善的规章制度是企业健康科学发展的重要保障。完善的规章制度是企业的生存基础，是员工的行为守则，因此科学合理的制定各项规章制度便是收费站标准化建设的重中之重，规章制度的制定可以与时俱进，但不可随意更改。如果说规章制度是规矩，那管理流程便是方法，完成任一项工作都需要有对应的方法，否则仅靠人想当然的去做，则容易错漏百出，效能低下，不符合科学发展的要求。管理流程的建立应注重科学、高效、有序，同时避免冲突，才算得上是有效的管理流程。

3 高速公路收费站标准化建设的重要途径

3.1 实行集中化监控加双重管理，是高速公路收费站标准化建设的基本途径

所谓的集中化监控就是充分利用摄像头、录音、电话、对讲机等远程监控设备把原有的收费站一站一个监控室统一为一个路段或者一个区域一个监控室，这个集中的监控室负责调度、监督、指导本路段或者区域内所有收费站的收费工作，既承担这业务监督指导的任务也承担着信息的上传下达、对外等重要职责。同时，集中化监控与各收费站实现相互监督、补充的双重管理模式，这样既充分利用了人力资源，节约了设备，大量节省了成本开支，又大大提高了工作效率对各收费站全面监督，能科学合理调配路段内各项资源。

3.2 实行信息化管理加激励员工，是高速公路收费站标准化建设的核心途径

在社会飞速发展的今天早已证明科技是第一生产力，科技高效率的征收工作必须以高科技的收费管理软件系统为基础。由于行业特点，高速公路收费管理必须实现高度信息化，从最初无人监督的手工撕票到现在收费路网平台、清分中心、ETC不停车收费、支付宝支付等种种方式方法可以看出，高度信息化大大提高了收费工作效率。再好的管理系统也需要人操作，因此在提高管理科技含量的同时，调动员工的工作积极性便尤为重要。那么如何调动员工的工作积极性？作者认为：第一，建立差异化绩效考核制度，设定考核指标和阶段性重要工作任务，根据周期内的完成情况得出考核成绩，以考核成绩决定个人的收入待遇等，以实现差异化收入。第二，制定各种激励措施，根据工作重点不同为员工设立工作的激励措施，可以是精神鼓励也可以是物质奖励，阶段性的奖励和常态化的奖励并存，以利于员工自我潜力的挖掘。

4 高速公路收费站标准化建设的重要保障

4.1 深入有效的思想政治工作是高速公路收费站标准化建设的重要保障

深入有效的高速公路思想政治工作是高速公路收费站发展的坚实基础，起到统一员工思想、鼓励工作、积极向上的重要作用，重要的方法包括使关怀、信任、鞭策等。加强思想政治工作的途径有：（1）科学定位工作的基点，树立思想政治工作的新观念；（2）坚持与时俱进，塑造企业思想政治工作者的新形象；（3）拓展工作理念，不断创新和发展企业思想政治工作。

4.2 积极向上的企业文化宣传是高速公路收费站标准化建设的重要保障

高速公路企业文化是企业发展的精神和动力来源，也是企业管理的核心部分。企业文化作为企业发展的重要动力和企业运作的重要环节，对企业未来的发展至关重要。高速公路企业文化是集流动性文化、环境文化、服务文化、社会公益文化于一体，以人为中心，它是企业物质财富和精神财富的总和。

高速公路企业文化具有鲜明的行业特色。高速公路企业不仅要追求经济利益，还应担负创造社会效益和价值的重任。高速公路企业文化在企业经营管理中具有重要的作用和意义，它是对企业内部来讲它是一种协调与控制的手段，不断促使企业的稳定、可持续发展；企业文化可谓是企业社会文明形象的标志和晴雨表。企业文化建设不仅可以强化社会物质和精神文明建设和发展，提升企业思想政治教育的效果，增强企业内部凝聚力和核心竞争力，又能塑造企业良好的社会形象。强化企业文化建设的措施和方法：（1）积极营造氛围，全员参与；（2）科学、系统地培养员工企业文化，并加强对员工的思想道德教育工作；（3）以人为本，科学、客观的弘扬企业精神。

参考文献

标准化工作思路例8

湖北京珠管理处开始试行标准化建设。路政标准化建设的核心是促进各项路政管理工作更加科学、规范，从今年开始。目的于进一步规范执法行为，提升路政管理效能。实施路政标准化管理，要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面，使路政管理工作的各个岗位、各个环节有据可依、有章可循，逐步让标准化体系成为路政管理的一种理念和约束。

1实施标准化建设之前存在主要问题

各个大队的管理制度各自独立，

1.1制度体系建设不完善。未执行标准化大队建设之前。没有一套统一的制度来指导工作，部分制度也与当今工作不相适应。一是部分管理制度的制定不能很好与实践相结合，存在制度空洞、形式主义的现象，落实到实际的管理中时，出现的可能就是学习制度是一回事，但是真正按照制度来执行却是另外一回事，违背了制定制度的本身意义。二是制度建设未涉及到路政工作中的方方面面，日常的较常见的路政工作制度建立的较充分、完善，运用起来比较方便，但是一些疑难问题及较罕见的问题上，缺乏一定的理论制度来进行规范和指导。以致出现一些平时没遇见或者较少遇见的情况时，就容易出现错误或者随意性比较大，从而影响路政执法规范性。三是部分已建立的制度体系还缺乏深度，紧紧停留在表面上，不能扩展到同类问题及同根源的问题上去。

有些队员思想出现了滑坡，

1.2政治思想不稳定。随着工作时限的增长。对自身的要求开始放松。比如，执法过程中，对发现的问题要么视而不见，要么敷衍了事，缺乏责任感；对各项规章制度，要么熟视无睹，形同虚设，要么不能自觉服从，或在执行上打折扣，结果导致违规违纪现象时有发生，损害了执法队伍的形象。随着高速公路的不断发展和社会法制水平不断提高，路政执法任务越来越重，面临的矛盾和问题越来越多，困难和压力面前，部分执法人员的工作积极性和主动性有所下降。有些队员认为路政执法工作干的都是些琐碎小事，工作中不能体现自身价值；还有的认为，执法工作辛苦，干多干少一个样，工作缺乏动力等等，这些思想问题都或大或小的影响了执法人员的积极性和创造性，从而导致了路政管理执行力不高。

因而造成不按法定程序办案，

1.3路政执法规范性不够。有些执法人员对执法业务知识掌握不够。认为只要执法行为实际效果合法，违反法定程序无关紧要，主要体现在不亮证执法，不表明身份，对执法相对人的履行告知执行的不够，执法人员在执法时不履行事先告知义务、执法的依据、实施处罚的依据等，这些都体现了执法人员面对执法相对人时，服务意识和行为都没到位。

路政大队的考核应该说还处于初级阶段，

1.4路政考核监管力度不大。实施标准化管理之前。还未上升到一定的层面，由于没有健全对考核实施的制约机制和对考核结果的简单处理，考核范围也比较狭隘，考核最终成了搞形式、走过场。最突出的表现是为考核而考核，不是为管理而考核。例如对在路政执法责任、执法过错等方面的监管体系还没完善，主要表现在监管体系的建设还不够完善，执行监管考核时考核的力度小，以致造成路政执法管理中存在一些瑕疵。

2高速公路路政标准化管理的意义

2.1标准化管理的必要性

公路建设和管理呈现出了投资多元化、路政管理法制化的新格局。新形势下不断出现的新情况、新问题、新矛盾层出不穷，特别是高速公路沿线违法建房、违章经营、行人违章上路、损坏路产等现象时有发生，给公路的发展和良好的运营秩序带来困难，群众的依法护路意识还有待提高，依法治路的方法有待加强。同时，高速公路畅通面临很大压力，随着社会的发展，高速公路车辆流量增大，交通事故、故障车、超限运输车辆、危化品车辆等都存在安全隐患，极易造成交通堵塞。这些问题对高速公路管理者的要求越来越高，群众的维权意识也越来越强，给路政执法带来了巨大压力和新的挑战。为了更好地提供更畅通、更安全、更快捷、更舒适、更绿色的交通环境,随着高速公路的发展。就必须做到发展有新思路、改革有新突破、创新要有新起点，实现管理创新、制度创新、服务创新、科技创新、体制创新，使路政执法工作逐步走向规范化、法制化轨道。

2.2高速公路路政标准化管理的定义

对路政管理的职责、队伍建设、执法理念、制度建设、工作考评等工作项目，路政标准化管理是指在实施路政管理过程中。用制度来规范每项工作的目标、标准、程序、环节和要求等。使组织行为和个人行为得到有机的统一，形成合力，统一到集体的意志和具体目标上来，通过标准化管理的方式来完成高质量、高效力的目标任务。路政标准化管理包括：

2.1.1路

硬件的标准化配置以及人员和机构的标准化设置。路政管理机构必须建立统一的标准、规范、制度和装备，政体制及职责标准化：路政体制及职责标准化包含各项管理制度的完善统一。机构设置精简高效，整个路政内部树立真正的统一管理。

通过严格的考核并取得执法资格后，

2.1.2路政队伍建设标准化：从事路政管理工作的执法人员要有良好的综合素质。才能从事路政执法工作。路政队伍建设必须通过加强业务培训，实行军事化管理，严格执行岗位规范，使每位执法人员精通业务知识，形成一支思想作风硬、业务技能高的路政管理队伍。

由外业路政员具体实施。主要目的通过巡查，

2.1.3路政外业巡查标准化：路政巡查是路政管理工作中最常见的日常工作。对高速公路实时情况进行全面具体的解，便于及时发现和处理问题，确保高速公路出现临时状况或者安全隐患能够得到反映和了解。

按流程管理，

2.1.4路政执法程序标准化：路政执法必须按照规范程序办事。减少执法过程中出现的错误，具体执法的过程中，每位执法人员必须严格按程序执法，依法管路，避免出现法律纠纷、执法不规范等现象，将法律风险降到最低。

主要涉及路政公文的写作、各项路政档案和台账的建立、路政信息统计分析、财务票据管理等方面，2.1.5路政内业管理标准化：路政内业管理是路政管理工作的重要组成部分。路政工作中运用现代化信息及科学管理手段，利用网上办公系统对路政数据自动统计和分析，对路政装备、票据、档案进行规范管理。

结合了路政管理工作的特殊性，

2.1.6路政考核评价标准化：路政岗位考核是对执法人员和执法单位进行考核。对执法过程以及日常操作进行全面系统的考核评价。通过标准化管理考核，达到路政执法规范、路政工作质量提升和路政队伍素质增强的目的

3如何执行高速公路路政标准化管理

3.1执行路政标准化管理的原则

既要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面，

3.1.1统筹兼顾、突出重点。实施路政标准化管理。使路政管理工作的各个岗位、各个环节有据可依、有章可循，逐步让标准化体系成为行业管理的一种理念和约束，特别是高速公路路政执法管理工作中的薄弱环节和容易引发矛盾和问题的方面，强化措施，堵漏补缺。

可以选择重点内容作为示范点先行一步，

3.1.2以点带面、稳步推进。路政大队在组织实施具体标准规范的基础上。逐步规范，稳步推进整体的标准化体系实施。一是要找准突破点，即结合大队实际情况，确定最能体现管理特色的内容作为重点实施内容，起到带动和推进的积极作用。二是要顾全基础面，突破特色的同时，应做好标准化体系的基础性建设工作，否则如果太专注于某一方面得发展时，其他基础建设工作停滞、怠慢，会拖整个路政标准化建设的后腿，影响到整体的实施进度和质量。

要考虑到当前高速公路路政管理工作的实际需要和行业发展的未来，

3.1.3立足当前、着眼长远。实施各项制度规范时。有超前意识和战略眼光。一是制定大队内部管理制度时，不能只局限于当前，要从路政管理以及大队今后的发展考虑，制定的制度要具有长远性和指导性。二是实施标准化建设时，措施要科学、合理，应进行深入调研，摸清楚应该从哪些方面着手、应该怎么着手、重点是什么，否则实施起来只会事倍功半，既伤人力又浪费财力。

全员参与。实施标准化管理，

3.1.4上下联动。人人是管理主体、岗岗是管理对象。要充分发挥大队班子的主观能动性，带动全队人员投入，形成上下联动、齐抓共管、人人参与的工作格局。

3.2推进路政标准化建设的具体措施

目的于进一步规范执法行为，高速公路路政标准化建设的核心是促进各项路政管理工作更加科学、规范。提升路政管理效能。因此，应注重将标准化建设融入路政管理工作之中，规范工作程序和标准，推进路政队伍、日常管理、业务流程向更深层次发展。

对现有的装备进行清查，

3.1完善路政大队硬件设施建设。一是加强路政装备标准化建设。统一配置路政巡查设备、排障装备、救援抢险装备、勘察设备、作业标志、通信设备。对照配置标准。对缺少的装备补齐，对已损坏的装备维修，对已不能使用的装备进行更新，重点对巡查车进行维修和保养、对勘验相机及办公设备做到每月检查，发现问题及时修理，确保路政装备随时能投入使用状态。二是完善办公、生活、学习设施标准化建设，按照要求完善配置图书室、电子阅览室、荣誉室、多功能厅以及电脑、复印机、打印机、照相机等办公设备，按标准配置空调、热水器、洗衣机等生活设施。

建立科学系统的管理体系制度，

3.2完善标准化大队软件建设。规范制度建设。提升按章办事能力。一是健全制度体系，以路政队伍建设、路政执法规范、内业管理、外业管理、路警共建、综合管理六项制度为主体，规范路政巡查标准化、路政执法标准化、路政内业管理标准化、路政队伍建设标准化、路政标准化考核评价。二是明确制度方向，遵循相关法律、法规、规章和条例，制定相应的法律依据，由法律条款向管理事项、管理制度、管理标准、管理程序、管理考核制度不断转变的模式。三是完善制度内容，由不科学向应用型转变、由不规范向合法性转变、由粗放型向精细型转变，不断完善制度的科学性、合法性、细节性。四是强化制度考评机制，发挥制度的生命力，坚持制度与职责、目标、效果挂钩，落实日常考核、月度考核、年度目标考核，实现奖优罚劣。五是强化激励措施制度，实行检查、提示、互检、考评四原则，并设立月度执法标兵和月度先进班组等奖励措施，不断激励队员的工作积极性和主动性。

推进路政执法队伍管理军事化。为了培养路政执法人员打硬仗、吃苦耐劳、快速反应和应急管理的能力，

3.3严格管理。提高路政执法人员综合素质，打造一支令行禁止、团结协作、素质精良、快速反应的路政执法队伍，实行路政队伍军事化管理。一是加强作风建设。为了保证道路的安全畅通，必须做到集中、统一、高效、特管。强化军事化管理，通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、一日工作制、管段责任制、请销假等方面，制定实行一系列严格的制度，从路政人员的一言一行抓起，将岗位责任落实到个人，规范路政执法人员的工作和生活，增强组织纪律性，培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥，办事雷厉风行的作风。二是加强培训，提高执法人员综合素质。坚持抓好日常培训工作，制定学习计划，明确学习内容和任务，并结合考试，将标准化建设内容纳入到日常培训工作中，营造路政标准化管理氛围的基础上，循序渐进地推进标准化体系内容，让路政人员人人熟知。三是积极实践，增强实际工作能力。积极开展业务技能培训，以标准化制度为教科书，引导路政人员按照岗位标准，深入实践，改进工作方式方法，不断增强业务水平，提高执法效率。

推进路政执法程序化。执法程序化要求路政大队严格依法办案、依法办事，

3.4精细管理。进一步完善管理制度、统一工作标准、规范工作流程、严格执法程序，全面提升路政管理效能和执法水平。推行落实标准化建设中，应将路政执法业务作为工作的重中之重，严格管理，加强措施，对路政业务工作处理流程进行进一步规范。一是由专人负责研究各项工作流程，出台一系列的工作方法，如行政处罚案件流程、超限车处理流程等等，路政人员之间广泛展开业务流程知识的培训。二是要加强执法程序规范化建设。推进依法治国的今天，法律程序，作为保障人权，捍卫正义，建设和谐社会，具有不可替代的重要作用，存在着独立的价值。这样的价值需要路政人员在执法过程中用公平、公正和客观事实去体现。因此在实施标准化管理过程中，一定要从细节抓起，从每一个环节抓起，确保按程序执法，执法规范。例如，可以通过制作具有强针对性和操作性的执法手册去强化学习，并统一规范每个执法环节；还可以通过对交通事故案件、超限运输案件等常见、多发性的案件卷宗分析，结合办案程序和执法实践，编制执法卷宗样板，从案件办理的基本流程、基本规范、证据要求等方面制定标准格式，为路政人员规范执法提供直观的参考。

推进路政执法行为规范化。随着人们法制意识的不断增强，

3.5注重考核。对执法人员的要求越来越严格。如果路政人员在执法工作中不严谨、不规范，很容易引起投诉、行政诉讼等隐患。因此，推进标准化建设中，应从细节抓起，狠抓考核，促进路政执法行为日益规范化。一是建立监督制约机制，健全绩效评价体系。确定科学高效的绩效考核标准，全面系统的评价每一个具体的工作岗位和执法人员。考核方法上坚持日常考核与综合考核相结合、定期考核与动态抽查相结合，考核形式上有一日工作检查、一班一检查、月度暗访、标准化工作员工相互评比、月度标准化检查、月度标准化标兵，让考核方法日益完善。二是建立业务考核多层监管制，重点针对案件处理程序、执法文书处理、路政监管工作等，由执法人员相互监督，小组长、外业办主任、综合办主任和大队长分别进行多层次复查考核，纠正并尽量杜绝路政业务差错的出现，推进整个大队业务流程处理的标准化。三是严格实行月考核与季考核制度，每月由大队考核领导小组牵头召集各办对本月执法情况进行考核，当场打分评出优劣；每季度由路政支队业务组进行考评，解惑释疑，提出整改意见，以此促进执法质量提高。同时，采取互查的办法，对具体案件进行评析，取长补短，堵塞漏洞，互相学习，相互促进。

4实施标准化建设的成就与展望

提升素质。

4.1打造品牌。

对路政队伍素质提出了更高的要求。可以说，实施标准化管理。路政队伍素质的高低直接影响着标准化工作的深度和广度。推行标准化的过程，也是个学习提高的过程，学到东西越多，路政队伍的素质就会越高。而路政队伍整体素质是执法形象和品牌好坏的最基本体现。可以促进工作方式由行政命令为主，向规范程序管理转变，对减少工作失误、提高行政效率等方面都将产生积极作用，可以促进路政执法服务质量的提高，使执法人员的言谈举止更加得体，以一定的标准规范行为准则，与社会发展及精神文明建设相得益彰。

4.2精简统一、岗责清晰。

每个职责应该干什么、怎么干，按照标准。干到什么程度非常清楚，既明确了组织和个人的职责，确保各司其职，各尽其责，又为个人自我管理、自我约束创造了条件，改变了干多干少、干好干坏没有具体的衡量标准的现象。每个人工作质量的高低，通过标准就能检验出来，对照标准时时找差距、处处找不足，不断解决完善，可以强化每个人的责任意识，增强每个人的主动意识，真正把标准化的各项规定化为自身的目标，不仅对工作负责，更要按标准把工作干好，从而提高路政人员的工作积极性。

建立科学的绩效考核评价体系，

标准化工作思路例9

一、进一步加强质量标准化建设。

首先，要解放思想，开拓思路。今年我们已经组织人员进行了几次外出学习，去了蒲白、黄陵矿区主要学习了现阶段如何抓质量标准化工作，这次又去山东进行了学习。根据工作安排，我们要带着寻求解决自身问题的思想，继续派人员外出学习，学习别人的先进经验和做法，从而促进我们的工作，把别人优秀的东西带回来，加强我们的标准化建设，将这方面的工作做实做细，扎实地开展好。

在安全质量标准化建设方面，我们费了不少的人力、物力和财力，也浪费了不少的时间。但同先进单位相比，我们的标准化工作进展比较慢，我们自己掌握的标准比较松，层次也不很高。这次“手拉手”工作组的到来，蒲白局专业技术人员的标准化检查，主要就是指导和协助我们进一步开展标准化工作，帮助我们查找标准化工作中存在的不足和薄弱环节，在下一步的工作中我们将要有针对性地进行标准化建设工作。而真要把我们的质量标准化工作做出成果，那我们还是要下一番功夫的。

其次，要进行机械化标准作业。6月12日，榆林市煤炭局组织有关部门对我矿综采工作面进行了验收，原则上予以通过，这标志着我们榆阳煤矿迈向了一个新台阶，为我们淘汰落后的采煤工艺和采煤方法打下了良好的基础。下一步我们发展机械化生产的思路是走机械化集中发展的道路，向一井一面方向发展，在300万吨技改项目批准后，将在西区再增加一套综采设备，形成一套生产一套准备的格局。以后我们西区的生产将全部实现机械化生产，逐步淘汰落后的房柱式开采和落后的生产工艺。将标准化的规章制度和操作方式完全引入到机械化生产中，实现机械化的标准作业。

最后，要在全矿安全生产各方面制定标准，按标准办事。按照标准化建设的要求，我们首先要把综采队建设成为一个标杆队，让综采的生产、检修、工作流程都有一个标准的方式方法，然后各区队按照这样的模式去建设自己的标准化。职工按照这些标准进行作业，能够有条不紊地完成自己的工作。只有实现了矿井的标准化，我们矿井的安全生产才有保障。要实现矿井的质量标准化，只有通过我们不断地进行精细化管理，就是我们要把工作做精、做细、做实，做出成效来。目前一些工作没有成效，主要就是以上方面没有做好，现在我们推进标准化建设，就是为了让大家把工作设计一个标准程序做实、做细、做出成效，尤其是安全管理工作绝不能有疏忽和疏漏，否则就会形成安全隐患，有可能造成事故.

二、用项目管理的方式系统推进安全文化建设。

安全文化建设是安全生产管理中高层次的要求。我们公司开展安全文化建设，应该说已有些晚了，从去年后半年筹划，到现在才初步成稿。《安全文化手册》结合实际地提炼出了适合我公司的安全愿景、安全目标、安全警语等。我们的《安全文化手册》在规范职工的安全行为上，在每个职工提炼出自己的安全愿景和目标上，要真正让安全文化在每个职工行为、心理上起作用。通过这次外出学习，在安全文化建设方面我们要结合公司的标准化和精细化工作进行推进，通过安全文化的系统建设，实现中能公司的安全发展，把榆阳煤矿打造成本质安全型矿井。

标准化工作思路例10

【关键字】铁路货运；作业标准化；措施

中图分类号：F560.84 文献标识码：A 文章编号：

铁路货运作业标准化是指在进行日常的铁路货运作业时，相关工作人员一定要严格按照各项规章制度的具体要求进行作业，铁路货运作业标准化促使各项工作在既定标准的指导下顺利完成并达到预期目标。严格执行铁路货运作业标准，有利于提高作业效率，提升服务质量，使铁路运输能更好的为广大人民群众服务。

一、货运作业标准化在铁路货运中的重要作用

1有效组织并管理铁路货运的各项工作。通过标准化的组织以及管理，有助于有效的对作业质量进行控制。受到人为因素的影响，整个作业过程存在较多的不确定性，作业标准化可以很大程度上消除人为因素的影响，使整个作业过程更加科学合理

2标准化作业能有效保证铁路运输安全。铁路货运具有运输量较大、运输距离较长、运输货物情况较为复杂等特点，于是，安全问题在铁路货运中显得尤为重要。实现货运标准化作业，能够切实保证运输过程的质量和效率，确保整个运输过程安然无恙。

3助于提高作业人员的职业素养。参照作业标准对员工进行相关的培训，能够极大程度提高员工的专业技能水平和综合素质，对整个铁路货运的发展意义重大。

二、目前我国铁路货运作业中存在的问题

1 货运作业人员队伍的整体水平有待提高。目前，普遍存在于我国铁路货运系统的情况是，许多职工对专业理论知识及业务技能的掌握不够充分，于是很大程度上限制了自身综合水平的提高。另外，一些职工自身的思想觉悟也不够高，不知道积极学习各种新知识进行自我提高。有些车站甚至出现严重的职工老龄化现象，许多职工年龄偏大，学历水平偏低，年轻的、高学历高水平的相关人才较为缺乏。

2作业标准执行力度不够。有了详细严格的标准制度，但没有人去执行也是不行的。但是，目前有不少职工对一些业务不够熟悉，不知道具体作业流程，更别说相关的标准和规定了。而随着时代的不断发展变化，铁路货运的业务范围也在不断扩大，于是会出现很多新业务新问题，此时，许多员工便会乱了手脚，顾此失彼，无法严格执行各项标准。

3货运作业相关规定与标准制定等不够完善。作业相关规章制度等是日常货运作业的基本依据和参考标准，对整个货运作业工作十分重要。但目前的实际情况是，因为运输和货物的种类和数量较大，涉及面较广，归纳总结等工作较难开展等，铁路货运作业一直缺乏全面可行的参照标准，严重制约了我国铁路货运作业的标准化发展。而且，随着时代的发展与社会的进步，各种新问题、新状况也不断的涌现出来，这就给旧的规范制度提出了新要求。

三、加强铁路货运作业标准化的相应措施

1 加强作业人员货运作业标准化的教育。要树立安全作业、标准化作业的根本观念，认清当前铁路货运发展的新趋势，认识到严格执行货运作业标准对提高职工综合素质和提高铁路货运整体服务水平的重要意义。要通过各种宣传栏和书面资料等在全体职工中广泛开展各种宣传和教育活动，积极鼓励大家学习标准的具体内涵并积极应用到自身的实际作业中去。而且可以定期组织职工参加相关的知识讲座，邀请专家来给大家进行深入的讲解和分析。还可以积极开展各种业务练兵和技能大赛等活动，鼓励职工之间进行良好的公平竞争，从而互相学习，共同提高。而且，可以加大相关奖惩的力度，对积极学习、表现突出、理论知识和业务水平较高的职工进行精神和物质上的双重奖励。而对那些不思进取，玩忽懈怠的职工也要予以批评警告，甚至是适当的处罚。

2 加强对货运作业的各项标准的执行和管理力度。铁路货运作业涉及面较广，作业环节较多，牵涉到的人员众多。所以，在具体的货运作业中，一定要加大管理和执行力度，积极进行督促和指导，确保作业标准化的顺利实施。首先，相关领导一定要从思想上认识到管理工作的重要性，发挥自身管理监督作用，认真进行指导监督。而在具体的执行和监督工作中，要采取合理的方式方法，科学的开展各项工作。例如，在具体作业中，可以采取个别作业环节随机抽查、重点作业环节抽查等方式定期或者不定期的进行抽查工作，及时发现货运作业中的实际问题，并及时采取措施进行解决。对抽查过程中牵涉到的相关作业人员也可以按照随机抽查的具体结果予以相应的奖励或者惩罚，以提高大家执行标准的自觉性。同时可以积极在各个班组之间开展互相学习互相监督的活动，提高班组自身执行货运作业标准的积极性和自觉性，并有助于班组间的良好竞争，从而互相学习，共同提高。

3加强对货运作业各项标准的管理力度。要积极运用现代化的技术和方法，努力加强相关建设工作，实现货运作业相关各规章制度及相关标准的电子化管理。对各法律法规及文件等的修改能够及时进行更新和，有效提高工作效率。另外，要努力克服铁路货运中运输量大，涉及面广，问题错综复杂等困难，切实的做好各种调查、分析工作，积极的对实际作业中出现及可能出现的问题进行归纳、分析，并制定相应的措施。从而不断完善货运作业标准，使未来的作业工作有章可循，更加顺利高效。而且，还要紧跟时展的步伐，勇于接受新挑战，对不断出现的新状况新问题予以充分的重视，并深入分析，制定可行解决方案，既完善了整个作业标准，又加快了自身的建设和发展。

总结：铁路货运作业标准化能够有效落实国家相关的规章制度，提高铁路货运的工作效率和服务质量，对提高职工的整体水平和各铁路货运部门的自身发展水平也有重要意义。

参考文献：

[1]骆东,贵州省铁路货运业的发展现状及对策研究.[J].北京电力高等专科学校学报(社会科学版)2011,28(03).

[2]刘福安,铁路运输管理信息系统(TMIS)应用安全研究.[J].金色年华(下),2011(04).