新型城镇化考察报告例1

一、指导思想、工作目标和主要原则

(一)指导思想和工作目标

建立完善制止私搭乱建工作机制，综合运用行政、法律、经济等手段，加大私搭乱建成本，增强属地责任意识，加强普法宣传和教育，树立全社会依法建设观念，保持制止私搭乱建高压态势，实现全市私搭乱建有效治理。

(二)主要原则

坚持属地管理，党政同责；坚持依法拆除，确保稳定；坚持分级督查，责任追究。

二、管理范围

本意见所称私搭乱建，是指个人及单位组织未经批准，擅自建设建筑物、构筑物的行为。制止私搭乱建的重点区域为城市规划区(主城区和新区)及市政府确定的其他区域，主要包括区、东城区、经济技术开发区及县社区、镇、镇、乡、镇。

三、明确责任

区、经济技术开发区、东城区及县(以下简称“三区一县”)、新区、相关局委及市数字化城市管理中心、市规划监察支队、市国土资源执法监察支队、市城建执法监察支队、市城管执法监察支队在市政府的统一领导下，各负其责。

“三区一县”职责：县(区)是制止私搭乱建工作的责任主体，各县(区)党委(党工委)、政府(管委会)负总责；县(区)党委(党工委)、政府(管委会)主要领导是制止私搭乱建工作的第一责任人，分管领导是主要责任人；对辖区内的私搭乱建做到及时发现、及时拆除；负责做好维护稳定和安全生产工作，防止出现因制止私搭乱建引起群众越级上访和，杜绝安全事故。乡(镇、办)职责：乡(镇、办)是制止私搭乱建工作的直接责任单位，其党政正职为主要责任人。要对本辖区开展经常性排查，及时发现私搭乱建行为，做好制止和监控，具体组织私搭乱建的日常拆除；做好村(居)民稳定工作，排除安全隐患；按照全市应急联动要求及上级部门指令，全天侯处置辖区内的私搭乱建事务。

市城乡规划局、市国土资源局、市住房和城乡建设局职责：结合各职能，依法依规对市数字化城市管理中心转报及所属执法队伍上报的私搭乱建进行认定。

市数字化城市管理中心职责：负责私搭乱建信息采集工作，组织数字化信息采集队伍巡查发现私搭乱建行为；对“三区一县”政府(管委会)以及属地乡(镇、办)制止私搭乱建工作情况巡视、暗访，对私搭乱建行为做到及时发现、及时报告。

市规划监察支队职责：成立制止私搭乱建核查大队，负责对“三区一县”政府(管委会)以及属地乡(镇、办)制止私搭乱建拆除情况巡视、暗访，按照市制止私搭乱建领导小组办公室要求对未取得建设工程规划许可证的私搭乱建情况开展抽查、核查工作，同时发现私搭乱建行为及时认定并报告。

市国土资源执法监察支队职责：负责对“三区一县”政府(管委会)以及属地乡(镇、办)辖区涉及违法用地的制止私搭乱建拆除情况进行巡视、暗访和督查，同时依照工作职责发现私搭乱建行为及时认定并报告。市城建执法监察支队职责：负责对“三区一县”政府(管委会)以及属地乡(镇、办)辖区未取得建设工程施工许可证的私搭乱建情况进行巡视、暗访和督查，同时依照工作职责发现私搭乱建行为及时认定并报告。

市城管执法监察支队职责：负责对“三区一县”政府(管委会)以及属地乡(镇、办)辖区影响市容市貌的私搭乱建行为进行巡视、暗访和督查，同时依照工作职责发现私搭乱建行为及时认定并报告。

新区管委会职责：负责对新区主中心范围内相关县(区)政府(管委会)以及属地乡(镇、办)制止私搭乱建工作情况进行督查，发现私搭乱建行为及时责成属地政府组织拆除，定期向市制止私搭乱建领导小组办公室报告工作进展情况。

四、建立机制

(一)巡查报告机制

建立市、县(区)、乡(镇、办)制止私搭乱建三级日常巡查报告制度，确保及时发现、及时拆除。

1.乡(镇、办)要根据所辖村(社区)规模大小，每村(社区)派驻1—2名巡查员全天候巡查，对发现的私搭乱建要及时制止、及时报告、督促拆除，巡查情况每2日向县(区)报告。

2.县(区)要加强辖区内的日常巡查工作，发现私搭乱建行为，及时督查属地乡(镇、办)进行制止、监控和拆除；对涉及非法占地、违法乱纪等问题的，要责成国土资源、公安、纪检监察、司法部门严肃处理。县(区)要建立台账，将辖区巡查拆除情况每3日报告市制止私搭乱建领导小组办公室。

3.市数字化城市管理中心要对信息员进行相关业务培训，确保及时发现私搭乱建、及时上报，数字化城市管理中心每日汇总，同时报市城乡规划局、市国土资源局、市住房城乡建设局进行认定，认定后每周报告市制止私搭乱建领导小组办公室。

(二)拆除机制

县(区)、乡(镇、办)应明确制止私搭乱建主体责任单位及直接责任单位的工作职责，加大私搭乱建的拆除力度，依法严厉打击私搭乱建行为。

1.对辖区内发生的私搭乱建，当事人不拆除的，由乡(镇、办)负责在2日内拆除；在上述期限内未拆除的，属地县(区)要督查其在3日内拆除完毕。

2.乡(镇、办)在前文规定期限内不能拆除完毕的，属地县(区)应当在3日内组织集中拆除。

(三)经济补偿机制

建立妨害城市建设经济补偿金制度，以弥补私搭乱建对城市建设造成的影响和损失。实行月核定月扣缴，扣缴基数按当月累计未拆除面积计算。对已认定的私搭乱建面积，由市规划监察支队测量，按每平方米300元的标准，经市制止私搭乱建领导小组办公室核定并作出《关于扣缴妨害城市建设经济补偿金决定书》，市财政局根据决定书对相关县(区)财政扣款，所扣款项专户管理，专门用于制止私搭乱建工作。市制止私搭乱建领导小组办公室每月25日核定累计未拆除面积，市财政局每月月底扣缴到位。

(四)考评机制

市制止私搭乱建领导小组办公室对县(区)制止私搭乱建工作情况进行考评，依据考评结果，实行经济奖惩，切实增强责任单位的成本意识和责任意识。

1.考评工作采取定期考评与随机考评相结合的办法，原则上每月开展一次。对县(区)超过规定期限仍未拆除完毕的，向责任单位下达《督办通知书》，明确拆除时限，逾期未报告或未按要求拆除的，在新闻媒体上予以曝光。

2.根据考评结果，每半年对考评成绩排在前2名的县(区)进行奖励。

(五)问责机制

“三区一县”、乡(镇、办)制止私搭乱建工作不力的，按照有关规定对责任单位及工作人员进行责任追究。

1.乡(镇、办)巡查中未能及时发现私搭乱建或漏报、瞒报私搭乱建情况，每周出现3起以下的，县(区)纪检监察机关对其进行通报批评，责令相关责任人员写出书面检查；乡(镇、办)巡查中未能及时发现私搭乱建或漏报、瞒报私搭乱建情况，每周超过3起的，由县(区)纪检监察机关对乡(镇、办)党政领导及责任人员进行效能告诫。私搭乱建发生后，乡(镇、办)未能按照要求期限组织拆除且累计达到5起及以上的，县(区)党委(党工委)、政府(管委会)应责成乡(镇、办)党委、政府作出深刻检查，对乡(镇、办)党政正职进行诫勉谈话，分管领导按有关规定予以免职，并在市级新闻媒体通报。

2.县(区)未能及时发现私搭乱建或漏报、瞒报私搭乱建情况，累计出现5起以下，由市制止私搭乱建领导小组办公室对县(区)制止私搭乱建领导小组办公室主任进行约谈；累计出现10起以上的，对县(区)政府分管领导约谈；累计出现15起以上的，责令该县(区)党委、政府(管委会)向市委、市政府写出书面检查，并由市纪检监察机关对县(区)及责任人员进行效能告诫。

私搭乱建发生后，县(区)未能按照要求期限组织拆除的，由市纪检监察机关对责任单位及其人员进行效能告诫。

通报批评、责令书面检查、效能告诫超过两次的，依照《市重大督察事项办理效能过错责任追究暂行办法》、《市创建工作效能过错责任追究暂行办法》等相关规定进行严肃处理。

(六)媒体曝光机制

日报、晨报、电台、电视台开辟专栏，设立曝光台，对私搭乱建及制止私搭乱建不力的典型予以报道。依据每月考评结果，由排名末位的县(区)、乡(镇、办)领导在媒体表态，并对影响恶劣的重大案件处理情况进行曝光。(七)投诉举报机制市、县、乡三级要设立举报电话，接受社会监督。对接到举报投诉或媒体曝光的私搭乱建行为，及时查处。对通过群众投诉举报、媒体曝光监督等方式发现相关工作人员纵容私搭乱建行为、从中牟利的，要及时移交纪检监察机关进行严厉查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。建立完善有奖举报制度，奖励资金在妨害城市建设经济补偿金专项资金中安排。

五、保障措施

健全市、县(区)、乡(镇、办)制止私搭乱建三级管理制度，夯实基层，打牢基础，形成完整的制止私搭乱建工作体系和强有力的工作力量。

(一)建立完善机构

市政府成立主管副市长任组长，主管副秘书长任副组长的市制止私搭乱建工作领导小组，市城乡规划局、国土资源局、住房城乡建设局、城管局、公安局、财政局、监察局、局及“三区一县”行政主要负责人，市委宣传部、新区管委会相关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，主管副秘书长兼任办公室主任，办公室人员从成员单位选调，具体负责督查、考评、奖惩等日常事务。

县(区)政府、管委会要成立由主要负责人任组长的制止私搭乱建工作领导小组，建立月工作例会制度。设立领导小组办公室，明确一名专职办公室主任。要按照“专群结合”的办法，组建充实制止私搭乱建专业队伍，选调人员，保障经费。

各属地乡(镇、办)实行党政同责，成立由党政主要负责人牵头的制止私搭乱建工作机构，组建10人以上的专职制止私搭乱建执法队伍，保障工作经费。

(二)建立完善预防监控制度

新型城镇化考察报告例2

自主创新、社会管理服务看——北京

中关村科技园区——以科技创新提高城市建设管理水平

概况：高校云集、院所汇聚、名企扎堆，中关村集中代表了我国科技自主创新能力。中关村国家自主创新示范区是目前国内最领先的智力资源密集、创新氛围浓厚的自主创新平台和载体。

评价：中关村的变化日新月异，发展速度超乎想象，不愧为自主创新的示范区、先行区。

——江苏省长李学勇

北京市东城区社会服务管理中心——率先在全国实施网格化管理

概况：该区搭建区、街、社区“三级平台”，区、街、社区、网格“四级管理体系”，在17个街道成立“街道社会服务管理分中心”，205个社区设立“社会管理综合工作站”，每个网格内实名配置网格管理员、网格助理员、网格警员、网格督导员、网格司法员、网格消防员和网格党支部书记等“七种力量”，并将区域化党建、社会保障、计划生育、统战、工会、妇联、残联等工作整合到网格中，同时构建7大类、2043项指标的基础信息数据库，将人、地、物、事、情、组织同一纳入网格管理。

评价：这种网格管理的方法，有利于推动城市管理重心下移，有利于实现数字化、精细化管理。广州各区负责人要进一步加强与东城区的学习对接，把“真经”带回去，在实际工作中积极借鉴，切实提高社会服务管理水平。

——广州市委书记万庆良

城乡发展统筹、金融商贸发展看——天津

华明示范镇——安居乐业有保障的生态宜居新市镇

概况：华明示范镇2009年入选上海世博会城市最佳实践区，荣膺“全国十大和谐宜居乡镇”。华明示范镇建设在国家现行政策框架内，坚持承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重农民自愿的原则，高水平规划建设生态宜居的新市镇。

评价：华明镇开展的“三改一化”改革，是在我市成功探索以宅基地换房建设示范小城镇，实施示范工业园区、农业产业园区、农民居住社区“三区”联动发展之后，迈出的加快推进城镇化进程的关键一步，是大城市郊区农村城乡一体化发展的重要途径。

——天津市长黄兴国介绍

滨海新区——集五种产业功能、主导产业于一身的城市新区

概况：滨海新区内聚集了部级开发区、保税区、高新区、临港工业区、空港经济区等多种产业功能区，已形成航空航天、电子信息、汽车及装备制造、石油和海洋化工、现代冶金、生物制造等主导产业，摩托罗拉、空中客车、丰田、三星等120多家世界500强企业在此投资建厂。

评价：滨海新区开发建设体现了“高大新、快实强”的特点：“高”是滨海新区开发建设高瞻远瞩，高起点谋划、规划，高起点建设；“大”是新区建设体现了大思路、大手笔、大气魄；“新”是新区建设采取了新举措、运用新技术、抢占新高地；“快”是新区开发建设速度快、效率高；“实”是新区领导干部作风务实、真抓实干；“强”是新区实力强。

——昆明市委书记张田欣

城市规划建设、园区开发建设看——上海

虹桥综合交通枢纽——辐射长三角、服务全中国的枢纽节点

概况：虹桥综合交通枢纽是依托虹桥机场和京沪高铁建设的综合性换乘枢纽，内部分为五个部分：虹桥机场西航站楼、东交通广场、磁悬浮站、高铁站和西交通广场，集中航空、高速铁路、城际铁路、磁悬浮列车、高速公路、城市地铁、公交、长途客运、出租车等9大类交通设施，旅客日吞吐量达110万人次。

评价：上海市科学规划设计、成功建设管理虹桥交通枢纽和虹桥商务区这一城市综合体，既科学组织交通方便乘客高效换乘，也极大地提升城市功能，有力促进了高端服务业发展。

——广州市委书记万庆良

上海化学工业区——享有“上海工业腾飞的新翅膀”美誉

概况：上海化学工业区是我国改革开放以来第一个以石油和精细化工为主的工业开发区，该工业区的开发建设引进世界级大型化工区的先进理念，创造性地提出了产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护、管理服务五个一体化的开发理念，为国内外投资企业提供最佳的投资环境，形成了较完整的上中下游产业链，2011年实现销售收入1000亿元。

评价：园区的规划科学合理和安全环保管理得当，特别是“绿化进园”既构建了生态园区的框架，也为全国化工园区树立了示范。

——岳阳市委书记黄兰香

产业转型升级、城区建设与改造看——广州

广州TIT国际服装创意园——废旧厂房中走出来的创意园区

概况：广州TIT国际服装创意园前身是建于1956年的广州纺织机械厂，依据广州市政府“退二进三”政策，广州纺织工贸集团投巨资进行改造升级。如今创意园以服饰、时尚、创意、文化、艺术为主题；以新产品、时尚设计、信息咨询、专业培训等多功能服务为纽带，集创意、艺术、文化、商业、旅游体验于一体，现已成为集聚服饰创意的高端要素和引领文化时尚的全国知名产业园和国际服装品牌的设计研发基地。

评价：产业升级怎么“升”，腾笼换鸟怎么“换”？在广州TIT国际服装创意园，我们真正是找到了答案。

——浙江省衢州市考察团

猎德村——城中村改造的典范

新型城镇化考察报告例3

【中图分类号】F127 【文献标识码】A

南阳市六次党代会报告提出：坚持绿色引领，建设既丽且康、民富文昌的大美南阳。充分发挥南阳大山水、大生态、大空间、大文化的优势，加快建设高效生态经济示范市，实现经济富庶美、城乡协调美、环境友好美、向善思进人文美。报告以“绿色引领”为主题，赋予“大美南阳”以新的内涵，从经济富庶美、城乡协调美、环境友好美、向善思进人文美统揽经济发展、城乡建设、生态建设、精神文明建设，任务和措施高度统一，方式方法非常具体，让人眼前一亮、为之一振。市六次党代会报告关于“大美南阳”建设的表述，第一次给我们回答了建设“大美南阳”的内容是什么，实现“大美南阳”的路径是什么，准确地阐述了“大美南阳”建设的内涵和外延，为我们展现了南阳未来的宏伟蓝图和美好前景，非常令人期盼和倾心向往。报告主要从四个层面阐明了“大美南阳”建设的内涵和外延，使大美南阳建设的内涵更加丰富，外延更加扩展。

第一、从经济发展层面上讲，报告提出“美”的表现是：加快产业结构优化升级，彰显经济富庶美。“美”的目标是：以供给冉峁剐愿母镂主线，努力建设先进制造业强市、高成长服务业大市、现代农业大市。

第二、从城乡建设层面上讲，报告提出“美”的表现是：建设现代山水田园城镇体系，彰显城乡协调美。“美”的目标是：尊重城镇发展规律，深入推进以人为核心的新型城镇化，绿色打底、城乡统筹、协调发展。

第三、从生态建设层面上讲，报告提出“美”的表现是：打造自然生态的绿水青山，彰显环境友好美。“美”的目标是：牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，厚植绿色优势，推动产业竞争力与环境竞争力同步提升。

第四、精神文明建设层面上讲，报告提出“美”的表现是：推进文化强市建设，彰显向善思进人文美。“美”的目标是：南阳有五千年文明史、两千七百年建城史，要深入挖掘丰富的历史文化宝库，推动资源优势向发展优势转变，让博大厚重的历史文化焕发时代光彩，让大美南阳更加耀眼夺目。

一、在思想上，秉承“绿色发展”理念

发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。新理念、新发展既是新一轮的机遇，也是新一轮的竞赛。谁在这一轮竞赛中表现优秀，谁就能在未来的发展中胜出。徘徊于粗放、不可持续的发展路径，再大、再著名的城市都必将衰落。有没有用绿色理念洗礼头脑，有没有用绿色理念来占领、掌握和充实我们的发展价值观，是我们能不能在绿色发展竞赛中胜出的关键。党的十八届五中全会将“绿色发展”作为十三五规划的五大理念之一，就是把“绿色发展”从过去常规手段的环境治理提升到政治任务的高度，是一种新的治国理政理念。打造自然生态的绿水青山，彰显环境友好美的目标。我们在持续保护好南水北调“水龙头”水质，建设好“高效生态经济示范市”的关键时期，将绿色发展作为引导发展、推动发展的基本要求和重要遵循，用绿色发展理念“绿心绿脑绿髓”。我们在要在价值观、发展理念直至灵魂深处，将绿色发展作为引导发展、推动发展的基本要求和重要遵循，用绿色发展理念“绿心绿脑绿髓” 。就是要把绿色的理念内化为人们的绿色素养，外化为人们的生产方式、生活方式、消费方式，企业的绿色产业、绿色产品，政府部门的绿色管理、绿色治理方式；要不仅体现在领导干部政绩观的转变上、落实在企业的绿色转型上，更要内化在每个公民的行为范式中，用绿色发展厚植美丽家园，把政绩融在清水里、丰碑刻在青山上。

二、在保障上，依法保护生态环境

在立法上，加强地方立法，构建制度保障体系。建议利用地方立法权尽早出台《建设生态文明城市条例》《规模以下畜禽养殖污染防治管理办法》等地方性法规，在法规中明确相关部门的监管职责，把原则性的内容具体化，把模糊性的规定标准化，一方面可以让企业、社会公众掌握标准，另一方面可以避免执法单位用“法无授权不作为”来推卸执法责任。在执法上，针对行政执法中存在的难题，要采取多途径予以解决。一是完善联合执法机制。加强部门联动，区域合作。建议检察机关牵头，监察局、法制办配合，由发改委、环保、国土、农业、水利、住建、林业、公安、法院等有关部门组成，建立生态文明建设部门联席会议制度，定期研究、协调、解决工作中遇到的难题、出现的问题，形成联合执法强大合力；二是细化执法标准，减少执法混乱；三是增加编制，引进人才，扩大执法队伍；四是加大财政投入，购买执法设备，提高执法装备水平；五是加大业务培训力度，提高各个执法部门的执法水平；六是加强监督，排除人为干扰。六是强化环保部门的职责和能力。建立健全严格的环境影响评价、排污许可、环境信息公开制度，健全举报制度；建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法。在司法上，加强“两法”衔接，发挥司法保障作用。一是增强行政法规和刑事法律的衔接性。一要明确行政执法机关依法获取的证据材料在刑事诉讼中的法律地位；要从立法和具体操作程序两个层面完善检察机关对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件监督权；要对两法衔接的运行机制进行立法保障，从其严肃性和强制性保证衔接工作的顺畅执行；要正确解决行政处罚和刑事处罚的竞合问题。二是拓宽监督渠道，加强检察监督职能。要加强与市委、市人大和市政府的联系，通过出台重大行政执法活动报告制度，举行行政执法联合检查等，及时了解行政执法机关办案情况；要进一步明确拒不移交刑事案件的法律责任。对于拒不移交的，可向渎职侵权检察部门移送线索，依法追究行政执法人员不移交刑事案件的刑事责任；要加强对公安机关的立案监督，防止当立不立，不当立而立的情形。三是加快行政执法与刑事司法信息共享平台的建设。积极构建新型网络共享平台，实行信息多方横向和纵向通报制度，即县级各成员单位以及相互对应的市级与县级单位定期互相通报案件办理、机构、人员、相关法律、法规变动情况。加快该信息共享平台有利于整合案件信息资源、提高工作效率、降低工作成本，也有利于增强行政权力运行的透明度，遏制腐败、并推动“两法” 衔接工作快速发展。四是建立责任追究制度。对于不执行联席会议决议、监督建议等或者对该移送案件不移送的、以罚代刑的、该立案案件不立案的、渎职徇私的，情节轻微的给予警告或更换案件承办人，对于经警告后拒不改正、情节严重或造成严重后果的，给予相应处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。五是司法体制上要有突破。

三、在考核上，完善奖惩机制

一要进一步提高生态文明在绩效考评中的比重。河南省“十三五”经济社会发展规划确定了27项指标，其中10项为资源环境指标，并且这10项全部是约束性指标，这是一个重要的导向。建议学习贵阳经验，将各县区划分为近郊、平原、丘陵、山区、园区阻类地区进行差异化考核，将最高权重提高到30%，以更好地发挥“绿色指棒”作用。二要加大追责力度。严格按照《中国共产党问责条例》《南阳市环境保护综合目标考评办法》规定，认真落实党政同责，一岗双责，失职追责。建议纪委监察局牵头、组织部、检察院参加、从举报记录查起，从执法记录查起，追究不作为、乱作为责任。要建立村级负责人和公益林护林员责任追责机制。对默许、纵容、包庇造成环境损害的，要从严追责，坚决依法予以打击。这是执法最基础最基本的工作。三要建立奖励机制。建议学习四川省绵阳市和贵州省贵阳市的经验，拿出专项资金，设立绩效奖励，激励干部职工。四要探索建立离任环境审计制度，并与绩效奖励挂钩。实行年度考评计奖，离任审计兑付。

四、在宣传上，加强法治教育

坚持把全民普法和守法作为依法治市、依法推进“大美南阳”建设的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育。一是认真落实党政领导干部学法用法制度。抓住关键少数，加强对领导干部的生态文明法治教育。建议在市委党校主体班设立生态文明法治教育课程，提高各级领导干部依法行政的水平和能力。二是积极开展生态文明法治宣传。各行政执法部门和刑事司法部门，要认真落实“谁执法谁宣传、谁主管谁宣传”普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。宣传部门要牵头组织各新闻媒体，利用广播、电视、报刊、网络、微博、微信等宣传阵地，全方位多层面宣传新《环境保护法》《大气污染防治法》等生态环保方面的法律法规，广泛宣传环保知识，弘扬生态文化，提高全民生态文明意识，倡导生态、环保、绿色、低碳的生活方式，I造全社会关心、支持参与生态文明建设的良好氛围。同时要报道先进典型，曝光反面事例，进行负面典型警示教育；要与工、青、妇等社会团体结合，开展生态文明法律进机关、进学校、进社区、进厂矿、进农村活动。三是要建立有奖举报制度。市县两级财政要舍得拿出奖励资金，制定简便有效的兑现办法，鼓励公众检举各种环境违法行为，并严格为举报者保密，以公众参与监督促进生态文明建设。四是引导环保社会组织参与生态文明建设。环保社会组织没有编制限制，成员来自各行各业，热心环保事业，对环境污染案件信息源广、灵敏度高，对违法追诉能力强，只要引导好，就能发挥其积极有效的作用。五是加强基层社会单元的环保工作。把环境保护作为社区、村镇建设的一项重要内容，引导和动员广大群众参与环保工作，使每个公民在享受环境权益的同时，自觉履行保护环境的法定义务。

五、在“四美建设”上，实现新的突破

1. 经济富庶美”建设方面，加快产业结构优化升级

（1）更加突出先进制造业主导地位

深入推进“中国制造2025”南阳行动，以产业集聚区建设为载体，推动信息化和工业化深度融合，做优做强装备制造、纺织服装、绿色食品三个千亿级主导产业，改造提升传统优势产业，培育壮大新兴产业，打造汽车及零部件等一批百亿级产业集群。

（2）超常规发展高成长服务业

顺应产业转型升级和消费需求升级趋势，以商务中心区和特色商业街区建设为载体，推动生产业高端化、生活业精细化。加快发展金融产业，努力打造区域性金融中心。加快发展物流产业，建设区域性现代物流中心。加快发展大健康产业，打响“‘宛’若仙境、颐养天堂”旅游品牌，建设国内知名的生态文化旅游目的地。

（3）加快推进农业现代化

以集约、高效、绿色、可持续发展为方向，推动一二三产业融合发展，把大农业做成大特色，把大特色做成大产业，不断提高农业综合效益，使现代农业成为农民增收的重要来源和支撑。推进高标准粮田“百千万”工程建设。有机农业力争突破100万亩。推进多种形式的适度规模经营，壮大新型农业经营主体和新型职业农民队伍。

（4）强化基础能力支撑

加快现代综合交通体系建设，强化“三专”推进，建成郑万高速铁路、蒙华煤运通道，建设西十、栾西、周南、鲁唐、桐邓等7条高速公路和丹江口水库环库公路等，全面提升南阳交通优势。建成煤电运一体化、天池抽水蓄能电站等项目，建成全国新能源示范城市。

2. 在“城乡协调美”建设方面，建设现代山水田园城镇体系

（1）强化规划引领

按照“一主一副两轴四极五城多点”市域城镇空间布局，进一步优化市域空间规划。强化中心城区主导地位，加快推进“一心六组团”发展，支持邓州建设市域副中心城市，打造宁西、焦柳铁路和二广、沪陕高速“双十字”城镇隆起带。把尊重自然、传承历史、绿色低碳理念融入城市规划全过程，推进“多规合一”。

（2）全面提升中心城区“两度两力”

围绕建设豫鄂陕省际区域性中心城市，持续推进以产立城、以水兴城、以文塑城、以绿靓城，扎实创建国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市，着力提升中心城区首位度和宜居度、承载力和辐射力。

（3）做大做强县域经济

坚持把强县与富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来，培育发展充满活力、特色化、专业化的县域经济，力争唐河、新野、西峡进入全省20强，镇平、淅川、方城、内乡进入全省30强。

（4）加快推进城乡一体化

统筹推进城乡发展规划、产业布局、资源配置、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理“七个一体化”，促进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

3. 在“环境友好美”建设方面，打造自然生态的绿水青山

（1）构建和谐共生的功能区系统

优化生产、生活、生态空间，划定生态保障区、农业主产区、核心引领区、支撑协作区，按照功能分区有序引导产业布局、人口分布，促进城镇建设与资源环境相适应。坚守1490万亩耕地红线、1630万亩林地绿线、400万亩水域湿地蓝线，适当增加生态用地，保护和扩大生态空间，做到生态优先、动态维护、有序发展。

（2）构筑生态安全体系

持续开展大造林和大绿化，实施蓝天工程、碧水工程、净土工程、乡村清洁工程，建设美丽宜居环境。

（3）倡导绿色生产生活方式

大力发展循环经济，建设一批循环经济示范区、资源再利用产业基地和静脉产业园。全面完成节能减排任务。推广绿色节能技术，发展绿色环保产业。

4. 在“向善思进人文美”建设方面，推进文化强市建设

（1）增强文化竞争力

树牢文化自信，加强传承创新，突出汉文化主基调，彰显楚文化风韵，打造好武侯祠、医圣祠、汉画馆、张衡博物馆等文化地标，赓续南阳文脉。重点抓好卧龙岗、张仲景中医药、镇平玉雕、赊店商埠、内乡县衙等文化产业园区建设，构建具有地域特色的文化产业体系。到2020年，文化产业增加值占比达到5%以上，加快文化大市向文化强市跨越。

（2）凝聚正能量

新型城镇化考察报告例4

一、抓好道路建设。加快镇内主干道建设，逐步硬化村道公路，加快入户文明路的建设；坚持建管并重，完善建好道路标志标牌，加强道路养护管理，实现城乡道路畅、洁、美。

二、抓好市场建设。加快完善好两个农贸市场配套设施，逐步将市场功能分区；加快建材、修配、农资、废品收购点等专业市场的建设，规范市场秩序，达到秩序化、规范化。

三、规划停车场建设。加快建设货运停车场，着力缓解停车难。

四、抓好垃圾处理设施建设、污水处理厂日常运行。完成镇垃圾填埋场建设，确定污水处理厂正常运行。

二、深入开展“五乱”治理

一、解决“垃圾乱扔”问题。加大城镇区日常清洁保洁力度，逗硬落实清扫保洁责任，垃圾日产日清。引导小区住户成立业主委员会，逐步规范物业管理，优化物业服务，全面推进小区环境卫生管理和日常清扫、保洁工作。社区居委会加大“门前五包”落实力度，进一步强化责任区域清洁卫生评比、考核、量化打分、定时公示。环卫所加强清扫保洁、清运、督察队伍建设；继续加大资金投入，逐步增添环卫设施设备。加强集镇、街道和村社环境卫生管理力度，确保城乡环境干净整洁。

二、解决“摊位乱摆”问题。规范市场经营秩序，强力整治街巷乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、骑门摊经营等问题。加快市场基础设施规范化改造，科学规划农贸市场等摊点秩序，严格管理主干道环境秩序。科学规划布局废旧物资回收网点，进一步规范再生资源回收市场秩序。

三、解决“车辆乱停”问题。进一步完善城乡道路标识标牌，规范交通标识标线，新建临时停车场，实行车辆“三限”管理。加大城乡交通执法力度，清理规范公路占道堆码，彻底整治修车、洗车店铺，切实改善交通秩序。

四、解决“广告乱贴”问题。按照统一设计、统一样式、统一规格原则，对临街面和大型户外广告制作商规范设置户外广告，集中规范主干道店招店牌。督促责任单位和经营业主加大小广告清理力度，集中清除城区“牛皮癣”，拆除破损广告、过期标语，全面改善城区广告形象。

五、解决“工地乱象”问题。规范建筑工地管理，实行围栏封闭作业，严禁占用道路和公共留地堆放物料，严格弃土弃石废渣管理，严禁建筑工程车在街道带泥行驶，洒落建筑垃圾。规划建设建筑垃圾填埋场，污水处理厂垃圾污水规范化处理。逗硬查处违法违规建设，依法拆除违法违规建筑，进一步规范城乡建设秩序。

三、加快推进城乡风貌改造

围绕打造“山水生态休闲旅游城镇”目标，坚持“四注重、四提升”原则。

一、结合实际完善城乡风貌塑造规划，推进城郊结合部风貌整治，提升城镇整体形象，加大主干道村（居）风貌整治力度。

二、与新农村建设相结合，按照因地制宜、适当集中的原则，实施以川北民居为特色的风貌改造，努力建设“五好一新”的新农村。

三、建立城乡风貌改造多元化投入机制，充分调动实施风貌改造的积极性，使城乡风貌改造步入制度化、长效化轨道。

四、建立风貌建设维护机制，巩固风貌建设成果。

四、扎实开展示范创建活动

坚持典型示范与整体推进相结合，按照“全面规划、突出重点、抓点示范、逐步推广”的思路，以增添设施、清扫店面、塑造风貌、健全机制为突破口。推进村庄环境治理工程，结合农村面源污染治理和农村清洁工程，加强村庄环卫基础设施的建设投入力度，全面推广“统一收集、集中分类、生态处理”的垃圾处理方式，探索村民环境卫生自治办法，开展示范农户创建活动。加大示范创建考核奖惩力度，对各村社农户环境治理工作开展情况进行常规检查和考核，将督查考核工作延伸到村社和农户，通过抓典型、树典型、以点带面，点面结合，深入推进综合治理，努力创造清洁整齐优美的城乡环境。

五、努力提升城乡居民素质

一、深入开展“七进”活动。在机关单位开展卫生检查大评比和机关职工违章大曝光活动，在农村开展环境整洁示范户评比检查活动，在企业和工厂开展节能降耗减排和美化环境活动，在学校开展小手牵大手和家校共建文明环境活动，在社区开展居民自治和门前“五包”检查评比活动。每月确定工作重点，每月开展一项活动的要求全面提升居民素质。

二、持续开展“除陋习、树新风”宣传活动。继续举行“不文明、不卫生”陋习评议活动，在全镇开展“三乱”、“五乱”行为有奖举报活动，大力倡导文明卫生新风尚，使文明生活方式逐步深入人心。

三、开展文明劝导活动。组织和动员镇级机关干部走上街头带头参加文明劝导，对市民不文明行为进行劝导，以干部示范带动推进全民素质提升，充分发挥社区文明劝导队伍作用，开展经常的文明劝导活动。

四、充分发挥媒体宣传平台。对好人好事和先进的做法给予表扬和宣传，对不文明言行和环境治理开展不力的单位和村社给予通报和批评。

六、建立健全长效机制

新型城镇化考察报告例5

年，我区组织工作在区委和上级党委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局、突出重点、强化措施，各项工作取得了显著成效。

第一，深入开展创先争优活动，党组织和党员干部的作用进一步发挥。以“深入学习实践科学发展观，打造生态、文明、幸福”为主题，以“一抓四创”为载体，结合四个领域党组织实际，确定了四条活动主线，实施分类指导。通过细化公开承诺、领导点评、群众评议、典型引路四个环节工作，创先争优活动扎实推进。活动开展以来，常委会、全委会及各常委、委员率先做出承诺，全区各级党组织和党员共做出承诺21448项，兑现承诺21303项。积极发挥典型示范带动作用，在农村、社区、机关、企业等基层一线，选树了业绩实、口碑好、有特色、便于学的典型党组织45个、党员117名，在中国共产党新闻网推出了3个先进基层党组织和3名优秀共产党员，在全区形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。

第二，强化干部教育管理，领导班子和干部队伍建设水平进一步提高。认真学习贯彻四项监督制度，落实干部选拔任用“一报告两评议”制度。完善考核评价体系，创建了“领导班子考核评价管理系统”，对实绩考核完成情况实行网上监控，使考核评价进一步科学合理。充分发挥党校和远程教育“主阵地”作用，先后举办了党组织书记抓党建、区直机关在职党员轮训、后备干部培训等各类专题培训班16期，培训干部3000多人。采取走出去方式，选派267名专业干部和重点培养干部到北京、上海、青岛等地进行异地脱产培训。出台了《干部实践锻炼实施意见》，选调600多名优秀年轻干部到棚户区改造、创城创卫、等基层一线和发达地区锻炼，为干部增长见识、提升本领、建功立业提供舞台。

第三，优化人才工作环境，人才引进和培养力度进一步加大。以落实《区引进培养使用人才办法》和《区关于进一步加强人才工作的实施意见》为重点，以增强人才队伍活力为目标，制定了《关于引进高端人才和创新机构的实施意见》，设立引进高端人才和扶持企业发展专项资金。优化引进人才环境，不断加强人才引进和储备工作，编制了紧缺人才需求目录，统筹抓好“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等工作。年，共引进和招聘各类人才近千人。

第四，坚持分类推进，基层组织建设成效进一步凸显。认真贯彻落实全市基层党建“73215”工作部署，全面实施了基层党组织建设“一抓四创”工程。以统筹城乡党建资源为突破口，着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系，重点打造罕台城乡统筹示范区和补拉塔农村社区党建工作示范点，初步实现了城乡党员共管、活动共搞、阵地共享、人才共育、服务共联、帮扶共助的城乡党建一体化新格局。以“三有一化”为重点，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城镇区域化党建新格局。年，我区被中组部、自治区党委组织部确定为街道社区区域化党建工作联系点。以创“五优”企业为抓手，重点开展非公有制企业党组织规范化建设活动，通过联建、挂建等形式提高党组织组建率，扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。以创“四型”机关为载体，创造性的开展了“双进双促”活动，丰富机关党建活动内容，全面提高机关党建水平。在基层党委普遍推行了党代会常任制和党代表任期制工作，深入开展了“双承诺双监督”和“两代表一委员”系列活动，扎实推进党内基层民主建设。加快推进村社区民主自治建设步伐，在农村推行了“四权四制”运行机制，在社区推行了“三化两评议”制度，不断提高村社区管理水平。

第五，注重自身建设，组织部门形象进一步提升。深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“组工干部下基层”活动，加强对组工干部的教育培训和实践锻炼，促进组工干部能力素质和工作水平不断提升。加大组织工作信息宣传力度，创办了党建专刊和组工信息，改版升级了党建网，制作了内蒙古党建北疆长廊民族风专刊，为我区组织工作改革创新营造了良好的社会舆论氛围。年，区委组织部被人民网评为全国基层党建宣传示范单位。

在客观总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区组织工作还存在一些不足。主要是党员干部教育管理还需进一步加强；干部人事制度改革力度需要进一步加大；非公有制经济组织和社会组织规范化建设水平有待进一步提高。这些问题，需要我们采取强有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。

年是中国共产党成立周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是省市县乡党委集中换届之年，全面推进组织工作具有不同寻常的意义。今年组织工作的总体思路是：全面贯彻落实自治区、市两级党委换届暨组织工作会议精神和区第六次党代会第六次年会的决策部署，突出一个重点，推进一项活动，做好五项工作，为实施“十二五”规划开好局、起好步，为建设“双百”城市和打造生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市，提供强大的精神动力、坚实的组织保证和广泛的力量支持。

一、突出抓好党委换届工作

党委换届是今年组织工作的中心任务，是重中之重。按照市委的要求，镇党委在4月底前、区委在5月底前自下而上完成换届。我区各镇党委要在4月20日前选出党代表，4月30日前召开党员代表大会，选举产生“两委”班子成员和出席区党代会代表。时间紧，任务重，要求高，各基层党委要把换届工作摆上重要议事日程，切实加强领导，统筹考虑，精心组织，确保换届工作有序健康平稳。

（一）严格标准，选出好班子。各镇党委要高度重视，确保选出来的干部组织放心、党员信任、群众满意、社会认可。一是规范换届人选提名。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评，对新提名人选进行差额考察。合理确定参加民主推荐、民主测评人员的范围，科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既尊重民意，又防止简单以票取人。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。二是严格领导班子职数。根据市委的有关要求，我区各镇设党委委员9名，其中书记1名，副书记2名（包括政府主要领导），其他委员可根据工作需要吸纳镇党员领导干部进入党委班子。设纪委委员5名，其中纪委书记1名。三是优化领导班子结构。坚持领导班子年龄结构合理配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，形成老中青梯次配备，防止领导干部任职年龄层层递减。换届时提名为镇党委委员的人选，原则上要能干满一届。其中新提拔进班子的人选，至少要能干满一届。推进干部交流，在同一职位任职满10年的必须交流;在同一职位任职5年以上的，要有计划地进行交流。换届时要进一步改善领导班子知识、专业和工作经历结构，加大对优秀年轻干部、女干部、少数民族干部的选拔力度。四是改进干部考察工作。注意从政治品质和道德品行等方面考察干部的“德”，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的“德”。完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，增加考察准确性。要注意把换届考察与经常性考察相结合，综合运用平时考核、年度考核以及审计等专项考核结果，全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度，扩大预告、公示范围，丰富公示内容，改进公示方式。

（二）严谨求实，形成好报告。起草和讨论好党代会报告，对于充分激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性，同心协力开创科学发展新局面具有十分重要的意义。各镇党委书记要亲自主持起草报告，党委班子要认真讨论修改报告，并广泛征求各方面意见，组织党代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使起草和审议报告的过程，成为明确思路、形成共识、凝聚力量的过程。报告既要充分体现科学发展观的要求，又要体现创新思路和保持工作连续。要通过形成一个好报告把干部、党员、群众的心思和精力统一到抓住机遇、干事创业上来，统一到中央、自治区党委、市委和区委的决策部署上来，统一到报告提出的各项奋斗目标上来，推动经济社会又好又快发展。

（三）严密组织，选出好代表。按照党代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。着力改善代表结构，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。党代表与人大代表、政协委员一般不交叉。扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主，代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示，公示时间不少于3天。街道党工委、区直属机关党工委、区直部门党委、经济开发区党工委、装备制造基地党工委和区属企业党委，要按照换届选举工作的要求，在4月30日前与镇党委同步选举产生出席区党代会代。

（四）严明纪律，形成好氛围。要切实把严肃换届纪律摆在换届工作突出位置，不折不扣落实上级党委关于换届工作的纪律规定，坚持教育在先、警示在先、预防在先。具体要做到3个100%，即换届前要将“5个严禁、17个不准和5个一律”送达每一位领导干部学习，做到100%知晓（我区已印制中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”学习手册10000册，会后将分发到各党委、总支、支部）；纪检和组织部门要与本级管理主要领导和后备干部进行换届纪律专题谈话，做到100%覆盖；换届启动前，各级领导干部都要填写遵守换届纪律承诺书，做到100%承诺。民主推荐前，要把严肃换届纪律的相关文件送达每一位参加推荐的人员学习，并填写回执，统一留存。民主推荐时，要组织参会人员进行问卷调查，重点了解“5个严禁、17个不准”的知晓率，对知晓率低的，要进行通报。干部考察期间，要将是否有违反换届纪律的行为列为考察公示的一项内容。在考察中，要认真了解考察对象遵守换届纪律的情况，并记录在案。在下发党代会通知时，要将严肃换届纪律的文件规定一并送达代表学习。换届选举时，要组织代表对换届风气进行测评。区换届工作指导检查组，负责对基层党委换届选举工作进行“一对一”指导检查。各镇党委书记要切实履行第一责任人职责，及时掌握换届动态，认真分析和研究换届中可能出现的问题，提前做好预案。要严格监督，把换届风气列为今年整治用人不正之风、落实党风廉政建设责任制的考核指标，进行量化排名、专项通报。对查处不力、换届风气不好的，要追究有关负责人的责任，真正做到严明纪律、严肃教育、严格要求、严厉查处，用铁的纪律保证换届风清气正。

二、深入推进创先争优活动

今年是创先争优活动承前启后、深入推进的关键一年。全区各级党组织要结合促进经济社会发展、推进“十二五”规划实施、两级党委换届、保障和改善民生、加强党的基层组织建设等方面，推进创先争优活动向纵深开展。各级党组织书记要切实履行好创先争优活动第一责任人的职责，进行再动员再部署。抓实抓细推进环节，各级党组织和广大党员要结合年初工作安排，根据群众需求和组织要求，按照提诺、审诺、亮诺、践诺、评诺五个步骤,作好年度承诺和即时承诺，认真组织履诺践诺。在3月份集中开展一次领导点评，“七一”前，开展第三次领导点评和群众评议。深入开展“四个一批”活动，丰富创先争优活动内容。办理一批惠民实事。通过党组织和党员的公开承诺，带动号召社会各界广泛开展承诺、践诺活动，形成全民承诺、全民争创的良好局面，切实为群众办实事，解决实际问题，使创先争优活动成果惠及广大人民群众。树立一批先进典型。注重在各个领域、各个层面选树先进典型，围绕城市建设、城乡统筹、社区服务管理、创城创卫、棚户区改造、普惠民生、构建城市大党建格局等方面，搜集素材、挖掘典型，对先进典型进行广泛的宣传。推广一批经验做法。通过召开工作推进会、现场观摩会、开设党组织书记访谈栏目等形式，总结、提炼、推广一批开展创先争优活动的好做法、好经验。同时，积极协调中国共产党新闻网，开设“创先争优活动走进”栏目，对我区工作情况进行全方位报道。开展一批主题实践活动。继续深化市委“千名领导干部下基层、保增长、惠民生活动”和区委“四个联系”机制，组织开展“党员挂牌上岗”、“立足岗位比作为，创先争优当先锋”、“创先争优——职工、青年、妇女在行动”等活动，激发广大基层党组织和党员参与创先争优的内在动力。

三、统筹做好五项工作

（一）推进干部人事制度改革。深入贯彻落实市委《关于进一步加强苏木乡镇党政领导班子建设的实施意见》，推进镇领导班子建设。加大竞争性选拔和从基层选拔干部的力度，采取一推双考方式，选拔一批优秀年轻干部到基层领导岗位。探索推行“公推竞职”五步法（即第一步，结合年度考核，根据领导班子实际情况和职位空缺数，进行非定向民主推荐；第二步，按照不低于缺额职位1:3的比例，分类建立年内可提拔备用人选库，一年内有效；第三步，年内需要配干部时，根据岗位需求，按照1:3的比例直接从人选库中差额提出参考人选；第四步，组织参考人选竞职演讲并进行民主测评；第五步，将推荐、测评等情况反馈给人选所在单位，由人选所在单位征求分管领导意见后，集体研究确定考察对象），完善干部选拔任用工作程序，形成科学规范、配套衔接的选人用人机制。更加关心和注重基层，加大对基层条件艰苦、工作困难等一线干部的选拔力度，进一步建立有利于各类人才脱颖而出的选人用人机制，切实提高选人用人公信度。积极探索领导班子和领导干部差异化考核，科学设置考核内容和指标，细化领导班子考核项目，实行分类考核，根据不同层次、不同部门的工作性质，采取分类、归口的办法进行考核，全面准确地考核评价领导班子。

（二）强化干部监督教育管理。建立健全从严管理干部的制度和措施，强化监督管理，对执法执纪审批、管人管钱管物等岗位的干部，加大交流轮岗力度。出台《区干部选拔任用工作全程记实暂行办法》，全程详细记录干部任用工作每一环节、每一事项，为进行责任追究提供依据。明确干部教育培训的目标，创新培训方式方法，根据我区经济社会发展需要，以突出特色、服务重点为出发点，抓好城市建设与管理、创新社会管理等专题培训。加强对干部学习培训的考核管理，建立干部学习培训情况登记管理制度，运用干部教育培训登记管理系统，实现科级干部学时电子登记。强化对各类班次跟班管理，对学习态度不端正、学习纪律松散、违反培训纪律的领导干部，要进行通报批评和组织约谈。

（三）营造良好的人才环境。围绕贯彻落实《国家人才发展规划纲要》和自治区“草原英才”工程，协调相关部门进一步完善和落实人才引留政策，切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的作用，加强对人才工作的宏观管理、统筹规划、综合协调。依托我区产业优势，搭建区属企业集团和高层次人才对接交流平台，积极发挥科教园区创业服务中心引才作用，吸引高层次人才来我区创业，今年计划引进高端人才50名。同时，要抓好党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、农村实用乡土人才队伍建设，为我区科学发展、转型发展提供人才保障。

（四）夯实基层组织建设。继续实施“一抓四创”工程，强化党组织书记抓党建工作的责任，统筹推进街道社区、非公有制经济组织和社会组织、镇村、机关四个领域的党建工作，全面构建城市大党建格局。探索在街道党工委设立同级党代会，完善党的基层组织，进一步扩大党内民主。出台《区加快推进社区建设的实施意见》，继续加强社区阵地建设，新建7处社区综合服务中心和22处社区活动阵地，进一步完善阵地功能，按照“六个好”标准，全力打造“四型社区”。以加强社区党组织建设为核心，以深化居民自治为基础，深入推进“三化两评议”工作制度，健全社区居民代表大会、议事委员会、监督委员会等组织，鼓励、支持居民党员积极竞选居民代表、居民小组长和楼栋长。不断丰富便民服务内容，增加服务项目，完善服务功能，实现广大居民困有所助、难有所帮、需有所应。进一步完善小区物业管理，全力构建由社区党组织牵头领导，以社区居委会、业主委员会、物业服务机构和相关职能部门参与的“1+4”物业管理服务模式，全面整合社区资源，提升物业管理水平，着力打造一批精品物业管理服务小区，不断提高居民幸福指数。切实加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，选齐配强非公有制经济组织和社会组织党工委委员，成立非公有制经济组织和社会组织扩面工作组，加大在商贸流通企业、商务楼宇、集贸市场、行业协会建立党组织和发展党员力度，全面推进“五优”非公有制企业党组织规范化建设。充分发挥镇村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照加强和创新社会管理的新要求，在强化社会管理、服务群众职能和解决问题、化解基层矛盾两个方面取得突破、见到实效。制定出台《区机关党建规范化建设实施方案》，加强机关党组织领导班子和党员队伍建设。动员机关党员干部积极支持和参与棚户区改造、创城创卫等工作，积极开展“三比两服务”和“双进双促”活动，促进机关党组织与农村、社区、企业党组织相互融合、优势互补、协调发展。加强党员管理，加大在工人、农民、高知识分子等重点群体中发展党员工作力度。用好党员干部现代远程教育网络，抓好教学组织和管理，深化学用工作，更好地服务基层党员干部和群众。扎实做好党内激励关怀帮扶工作，形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员的生动局面。

以迎接建党周年为契机，以“学党史、铭党恩、强党性、促党建”为重点，组织开展一批主题实践活动。要创新活动方式，丰富实践载体，通过重温党的光辉历史、歌颂党的伟大业绩、学习党的科学理论，总结党建工作经验、提炼党建工作成果、研究党建工作规律，表彰宣传先进基层党组织和优秀共产党员，展示我区党的建设成果，激励各级党组织和广大党员以一流业绩向党的生日献礼。

新型城镇化考察报告例6

各镇、街道办事处。

二、考核时间

考核工作从2009年1月1日开始，2009年1月20日前结束，每个镇办半天。

三、考核内容

1、经济发展：农业产值、财政收入、固定资产投资、非公工业总产值、非公经济总产值、招商引资、农业产业化及一村一品、社会消费品零售总额。

2、社会发展：科技进步、新型农村合作医疗、计划生育、新农村建设、双创工作。

3、人民生活：城乡居民收入、城镇新增就业岗位、城镇居民医疗保险、新增养老保险、信息服务站建设、社区建设。

4、资源环境：土地管理、绿色家园建设、秸杆禁烧。

5、社会安全：社会治安综合治理、、安全生产。

6、班子和队伍建设：领导班子建设（领导班子和领导干部年度考核由区委组织部单独组织实施）、依法行政、基层党组织建设及人武工作、党风廉政建设、群众性精神文明创建。

7、其它中心工作：年度目标责任考核开展情况、为民办实事项目完成情况以及纳入年度考核的旧城改造、村级环境卫生整治、经济普查等重点中心工作。

四、组织领导

本次年终考核工作在区委和区年度目标责任考核领导小组的统一领导下，由区考核办负责组织实施。各镇办考核共分两个考核组，组长由区级领导担任，成员由区年度目标责任考核领导小组成员单位分管领导及业务骨干组成。

五、考核程序和方法

考核工作从2009年1月1日开始，2009年1月20日前结束。分为被考核对象自查、数据汇总、目标任务考核、民主测评、社会评价、考察核实（查阅资料、实地查看）、民意调查和综合评定等程序进行。

（一）单位自查

被考核对象自查从2009年1月1日--2009年1月11日。各镇办结合年度目标任务进行总结，形成单位年度目标责任考核自查报告。自查报告应包括以下内容：目标任务完成情况、采取的主要措施、存在的问题及原因分析、下一步努力方向。自查报告于2009年1月11日前报区考核办。领导干部述职述廉报告一式两份交考核组。

（二）数据汇总

从2009年1月5日--2009年1月9日。镇办目标任务考核有关数据的采集、统计、核准等工作，按照突出重点、简化环节、注重实效、简便易行的原则，采取集中认定和实地考核方式进行。

1、集中认定。2009年1月5日--2009年1月9日。由区考核办组织区级职能部门集中召开分解下达各镇办考核指标完成情况认定会（会议时间另行通知），进行考核数据认定。

2、实地考核。参与实地考核的单位随考核组一并进行。

（三）目标任务考核

从2009年1月12日--2009年1月14日。各镇、办事处考核，按照工作报告大会、民主测评、社会评价、考察核实（查阅资料、实地查看）的程序进行。

1、工作报告大会。

由考核组作动员，接受考核的镇办主要负责人就年度目标任务完成情况进行报告。报告的主要内容与自查报告内容要求一致。

参加会议人员：领导班子成员、机关全体干部，下属单位负责人，各村（社区）党支部书记、村委会（居委会）主任，辖区企事业单位主要负责人。

列席会议人员：所在地党代表、人大代表、政协委员、群众代表各5名（以上人员由被考核单位提出初步建议名单，于2009年1月8日前报区考核办审定）。

（1）民主测评。工作报告大会上，由考核组组织参会人员采取无记名填表方式填写《年度目标责任考核民主测评表》、《领导班子及班子成员党风廉政建设和反腐败工作测评表》。

（2）社会评价。各镇办列席会议人员以无记名方式填写《年度目标责任考核社会评价表》、《党风廉政建设和反腐败工作社会评价表》。

以上民主测评、社会评价表格由被考核单位在《渭城考核网》（网址：/khb/）文件查阅栏下载，并按参会、列席人数自行印制。

2、考察核实。

（1）查阅资料。由考核组成员按照各自分工，分别对被考核单位完成年度工作任务过程中形成的有关文件、资料、受表彰奖励等情况进一步核实。

（2）实地查看。主要查看一些对本镇办完成各项目标任务有重大关系的重点工作、重大项目、为民办实事项目及典型单位。

（四）民意调查

由区年度目标责任考核领导小组组织，采取问卷调查、网站调查对各镇办工作进行民意调查。

六、综合评定

2009年1月20日前，由区考核办汇总各镇办年度目标责任考核得分，提出各镇办年度目标责任考核等次初步意见，经区考核领导小组研究同意后报区委常委会审定。

七、几点要求

1、各被考核单位要高度重视，认真学习，熟悉程序，精心组织。按照今年全省新的年度目标责任考核要求，对照本《通知》的总体安排，认真做好迎检准备和组织工作。

2、要认真做好各项考核指标的基础性资料的收集整理工作，按照目标任务分类分条进行整理。各类测评表格要提前印制准备。

新型城镇化考察报告例7

工作人员违纪，分管领导同被问责

[案例]2月12日，省监察厅电子监察室工作人员巡查发现，万源市政务服务中心部分窗口人员违反工作纪律，立即责成达州市监察局调查处理。达州市监察局会同万源市监察局查明，2月12日下午上班时间，市交通局窗口人员李有平在网上下围棋、代正容在网上观看视频节目、鲁国雄坐在椅子上打瞌睡，市环保局、市规划和建设局、市人事局、市国土资源局还有6名窗口人员在网上观看视频节目。

2月16日，万源市监察局决定：给予李有平等9名窗口人员行政记过处分，并调离窗口工作岗位；给予市政务服务中心主任张德超行政记过处分：给予市政务服务中心副主任郭有亮行政记大过处分，免去副主任职务：给予市规划和建设局副局长陈勋章等9名分管负责人行政效能告诫或诫勉谈话处理；责令市国土局局长邓斌等6名单位主要负责人向万源市委、市政府作出书面检查。

[案例]2月16日15时，自流井区农办副主任文铭生与区农办工作人员罗选财、赖斌、聘用司机黄某，在中午加班后到汇东某茶坊8号雅间喝茶、看电视、集体休闲。同日16时许，市纪委接到群众举报，立即派出工作人员会同丹桂派出所民警到现场调查。经查，群众反映的情况属实。

3月13日，区纪委、区监察局责令文铭生、罗选财、赖斌3人写出书面检查，取消3人当年的评优评先资格，扣发3人当月目标奖，在全区通报批评；对文铭生进行诫勉谈话：向区农办和文铭生下达《党风廉政问题整改告知书》。

慢作为不作为，单位个人都“遭起”

[案例]4月10日，省监察厅电子监察室工作人员巡查发现，遂宁市安居区出现4件行政审批超时件，立即责成遂宁市、安居区监察局调查处理。经查，4月2日下午，区建设局驻政务服务中心窗口人员刘玲受理了建筑工程施工许可证核发等4件行政审批事项，承诺时限均为3天。由于刘玲业务不熟，工作责任心不强，疏忽大意，导致4件行政审批事项未能在承诺时限内办结。区建设局行政许可股股长黄勇也负有管理责任。4月13日，区监察局、区政务服务中心决定：扣除区建设局年度目标考核分0.5分，对责任人黄勇、刘玲在全区政务系统通报批评。4月14日，区建设局党组决定：扣减刘玲年终绩效考核分1分，扣减黄勇年终绩效考核分0.5分，并将此事在全系统通报批评。

[案例]1995年，平溪镇(后改为诺水河镇)政府为确保平溪中心小学“普九”教育验收达标，要求镇广播站临时工程焕然将居住在老街的150平方米房屋让出，由学校搬出来的王合于居住。镇政府向程焕然承诺：以后修房子，镇政府无偿提供地基150平方米，并负责办好建设、国土手续。2005年6月诺水河镇成立后，程焕然多次要求镇政府解决建宜，但由于镇政府办事效率低下，以及规划调整等原因，问题一直没有得到解决。省监察厅2008年收到程焕然投诉后，责成巴中市监察局、通江县监察局督促解决好遗留问题。2009年3月18日，镇政府同程焕然达成协议：政府一次性补偿程焕然数万元；程焕然在镇规划范围内新建住房占地120平方米，改造旧房80平方米，其国土、建设手续相关费用由政府承担。通江县委、县政府要求各乡镇、各部门从此事件中汲取深刻教训，开展依法行政教育活动，切实解决不作为、慢作为、乱作为的问题。

工作失职，局长丢“帽子”写检查

[案例]2008年12月20日，按照资阳市雁江区委、区政府安排，区畜牧食品局局长黄明任国盛牧业有限公司及领办合作社突发事件维稳工作组组长。黄明在明知国盛牧业有限公司拖欠民工工资存在很大不稳定隐患的情况下，对此项工作仅作一般性安排，没有召开专门会议分析研究，没有制定解决问题的具体措施办法。

1月21、22日，资阳市、雁江区两级有关领导分别召集相关人员就国盛牧业有限公司问题进行专题研究，黄明均未到会。1月23日上午和下午，部分民工先后到市政府集访，市、区两级相关领导均赶到现场进行处置，黄明却在老家团年，迟迟未到现场参与处置。直到23日18时，在区上多次打电话后黄明才赶到市政府局开会。由于黄明没有对国盛牧业有限公司问题引起足够重视，未在第一时间赶到现场进行处置，没有尽到第一责任人的责任，违反了领导干部请销假制度。1月24日，雁江区委常委会、区政府常务会研究决定：免去黄明畜牧局党组书记、局长职务。

[案例]2008年省监察厅接群众举报，内江东兴区在2006-2008年公开招聘教师时，有18名考生不符合报考条件，有的甚至弄虚作假，搞假文凭。省监察厅责成内江市监察局和东兴区监察局调查处理，经查：在2006年、2007年公招教师过程中，由于区教育局工作人员对政策理解有误，审查把关不严，导致刘某、曾某在不符合招考条件下，通过了招考程序被聘用为教师。在2008年公招教师中，由于审查不严，导致唐某等5人在不符合招考条件下，通过了报名资格审查；贺某提供虚假的四川师范大学两年制函授汉语言文学专科文凭，经考试录用为教师。唐某等5人在2008年7月体检前已被取消聘用资格。2009年5月31日，内江市纪委、市监察局责成东兴区政府按有关规定和程序对贺某予以解聘，对刘某、曾某的问题作出处理。6月26日，该区纪委、区监察局决定：责成区教育局、区人事局向区委、区政府作出深刻检查，扣减区教育局本年度综合目标考核分值并在全区通报批评；责令区教育局局长刘德江、副局长王永红写出深刻检查，取消本年度评先评优资格，对王永红进行诫勉谈话；责令区教育局原人事股股长刘秀兰写出深刻检查，对其诫勉谈话并通报批评}责令区人事局人才开发与调配股股长杨新慧写出深刻检查，对其进行诫勉谈话。

新型城镇化考察报告例8

认真贯彻落实区文明委《实施方案》文件精神，紧紧围绕区委、区政府交办的各项任务目标，坚持统筹兼顾、全面推进的原则，积极发挥工商行政管理职能，明确责任，全力以赴，狠抓落实，力争保质保量完成各项迎检任务，为顺利实现市委、市政府提出的争创全国文明城市“三连冠”的目标作出应有的贡献。

二、组织领导

分局成立迎检工作领导小组，由*局长任组长，*、*、*、*任副组长，各科所负责人为成员。领导小组办公室设在分局组织人事科，*为办公室主任，同时兼任区文明委的联络员，负责迎检期间和区文明委的联络工作。各科室、各工商所的联络员、兼职纪检监察员为办公室成员，负责有关迎检工作的联络协调、督查等日常事务。

三、测评范围

区文明委《实施方案》任务分解中涉及工商分局的共三类。

（一）《全国城市公共文明指数测评调查问卷任务分解》中“窗口单位服务质量（机关和服务行业）”项目，要求窗口单位，特别是五镇五街道（五镇：*镇、*镇、*镇、*镇、*镇；五街道：*、*、*、*、*）范围内的六个工商所的窗口要求环境整洁，设施齐全；工作人员着装规范，服务态度良好；公开办事制度和办事流程；有高效的投诉处理机制。

责任领导：*；责任单位：企业注册（监管）科、*、监察室、各工商所

（二）《全国城市公共文明指数测评调查问卷任务分解》中“净化社会文化环境”项目，要求开展文明办网、文明上网活动，加强行业自律和社会监督，禁止未成年人随意进入网吧，开展打击网络、色情专项行动，有效净化网络环境。

责任领导：*；责任单位：经检科、各工商所

（三）《城市公共文明指数测评实地考察任务分解》中“公益广告数量”项目，要求主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告。公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康。

责任领导：*；责任单位：商广科、各工商所

四、责任分工

根据全国城市公共文明指数测评时间安排和区文明委《实施方案》要求，迎检工作具体划分为三个阶段。

（一）部署发动阶段（时间：*月份）

*、组织进行自测自评。各基层工商所，特别是五镇五街道范围内的六个工商所要按照分局《实施方案》要求，认真梳理，全面排查，对涉及工商的三大类项目开展自测自评。

*、全面开展工作督查。*月中下旬开始，由迎检领导小组办公室牵头，组织十个基层纪检监察员，采用分组交叉的方式对十个基层工商所开展明查暗访。同时建立信息收集和反馈制度，听取群众对工商工作的意见建议，并将意见进行汇总反馈。

*、召开交流通报会。*月下旬根据自测自评和督查情况召开交流通报会，部署工作，并通报前段时间的暗访情况，明确不足和改进方向。

（二）迎接测评工作阶段（时间：*、*月份）

*、配合做好材料收集整理工作。配合市文明办做好材料的收集整理和分类归档工作。

*、配合测评组做好测评工作。测评组在我区测评期间，分局抽调相关人员全力配合测评组做好实地考察、整体观察、问卷调查等测评工作。

*、做好宣传策划。在测评期间，迎检小组联络员要及时报道创建工作的进展情况，总结推广创建活动中涌现出来的先进典型、先进经验及创建取得的成效，努力营造良好氛围。

（三）巩固提高工作阶段（时间：*－*月份）

*、国庆前，根据“迎国庆讲文明树新风”活动的安排，配合区委区政府开展活动，营造文明和谐的氛围。

*、结合年初工作安排，涉及五镇五街道的*个工商所窗口继续接受公共文明指数测评工作，其他未接受测评的*个工商所窗口也要以此为标准严格要求自己，不断提高服务水平和工作效率。分局监察室将参照文明指数测评标准对全部十个基层工商所窗口进行督查。

*、测评结果公布后，有针对性地做好宣传引导工作。

五、工作要求

新型城镇化考察报告例9

边疆城镇具有促进边疆地区经济发展、巩固边疆地区民族关系、保障边疆地区稳定、维护祖国领土统一的功能[1]。因此，边疆城镇发展水平是衡量边疆治理有效性的重要指标，日益受到社会各方面的广泛关注。新疆城镇作为边疆城镇的重要组成部分，其发展水平直接影响到西北边疆的发展和稳定论文开题报告范文。既有关于新疆城镇发展水平的研究多是横向分析工业化，考察新疆区域内外的城镇发展差异，得出新疆城镇化之后的结论[2]，纵向研究新疆城镇发展水平的较少，特别是缺乏改革开放以来30年的动态考察。因此，通过对30年来新疆城镇发展水平的动态考察分析新疆城镇化的时空差异、演变趋势和内在机理，更好地为“城镇边疆”的建设提供政策制定依据。

一、新疆城镇化水平的测量（1978-2008）

研究区域城镇化首先要解决两个问题：城镇化水平的测量和城镇化水平的判定。城镇化水平的测量即城镇化水平百分点的年变化，通常使用城镇人口所占总人口比重衡量。[3]

表1 新疆1978年-2008年城镇化水平

1978年

1980年

1985年

1990年

1995年

1996年

1997年

1998年

1999年

26.07%

29.05%

42.78%

44.86%

49.51%

50.09%

50.1%

50.1%

52.34%

2000年

2001年

2002年

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

33.75%

33.75%

33.84%

34.39%

35.155

37.15%

37.94%

39.15%

39.64%

2、区内分析

因为新疆自然地理的特殊性使得新疆城镇发展在区域内部呈现出典型的差异性。因此，有必要对新疆各地区城镇发展水平进行判定，从而把握区域城镇发展的特殊性。

表4 1993年—1998年新疆各地区城镇人口与农业劳动力份额比重变动比较

比较地区

/

乌鲁木齐市

0.88%

-0.29%

-3.0332

克拉玛依市

-9.86%

-2.06%

4.7805

石河子市

-0.85%

6.46%

-0.1312

吐鲁番地区

1.25%

7.94%

0.1572

哈密地区

2.76%

2.46%

1.1206

昌吉回族自治州

3.51%

3.26%

1.0779

伊犁地区

1.40%

-1.00%

-1.3969

塔城地区

12.11%

7.97%

1.5187

阿勒泰地区

2.15%

0.58%

3.7107

博尔塔拉蒙古自治州

2.68%

5.93%

0.4517

巴音郭楞蒙古自治州

0.33%

2.90%

0.1129

阿克苏地区

0.58%

4.09%

0.1411

克孜勒苏柯尔克孜自治州

0.74%

1.87%

0.3933

喀什地区

-0.39%

1.71%

-0.2270

和田地区

新型城镇化考察报告例10

3.建筑节能与科技司陈宜明司长在中国勘察设计协会五届一次常务理事会上的讲话(2010年7月6日)陈宜明

4.建筑市场监管司刘宇昕副司长在中国勘察设计协会五届一次常务理事会上的讲话(2010年7月6日)刘宇昕

5.信息动态

6.继往开来改革创新促进发展——在中国勘察设计协会第五届会员代表大会上的讲话(2010年7月6日)王素卿

7.中国勘察设计协会第四届理事会工作报告郑春源

8.继往开来,为开创协会工作新局面做出新的努力——中国勘察设计协会2010年下半年及近期工作的重点王子牛

9.勘察设计艺苑里的巾帼风采——记中国电子工程设计院院长胡萍杜娟

10.情系电力以创新谋发展——记全国首批勘测设计行业资深专家罗必雄曾伟民

11.十年励精图治今朝喜获金奖朱霞，吕文发

12.以科研创新增强非钢行业核心竞争力——中冶赛迪在建筑市政领域狠抓科研出成果石小波

13.应用全寿命周期管理理念探索设总的培养许琳，徐世泽

14.制约建筑设计企业开展工程总承包业务的主要因素蒙瀚

15.GPS技术在高速公路改扩建的应用姜丽，杨为

16.如何减少和解决岩土工程勘察中的问题马登贤，赵建军

17.桩基础施工诱发岩溶地面塌陷与防治措施张建祥

18.首钢京唐钢铁厂缩空气供气系统的优化设计周玉磊

19.触媒与蜕变——山西省人民医院综合医疗大楼规划设计探索齐冬晖

20.中小城市单基站CORS的建设和应用探讨王秉里

21.大型火电机组取消脱硫旁路烟道对配电方式的影响方杰

22.城市地下管线现状分析及相关对策研究曹兵，康应详，曹佳

23.某尾矿库排渗功能恢复方法陈亮，王辉

24.企业思想工作与和谐建设初探简福伦

25.浅谈企业思想政治工作与企业文化的合力效能凌建非

26.Bentley为可持续性基础设施提供全生命周期的综合性软件解决方案——本刊记者专访Bentley(奔特力)大中国区总裁刘德盛先生

27.精心打造丝路宝船活力绽放上海世博会杜娟，孙成伟

1.国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知

2.关于申报2010年工程建设标准制订、修订项目计划的通知

3.关于公布工程监理企业资质延续结果的通知

4.关于印发《绿色建筑评价技术细则补充说明(运行使用部分)》的通知

5.关于公布工程勘察设计企业资质、工程监理企业资质、工程招标机构资格延续结果的通知

6.关于成立住房和城乡建设部勘察设计行业发展战略专家委员会的通知

7.中国勘察设计 关于城市规划编制单位资质认定的公告

8.关于乙级工程造价咨询企业晋升甲级资质的公告

9.关于对唐山海港港兴监理咨询有限公司在资质申报中弄虚作假行为的通报

10.关于《煤炭建设项目经济评价方法与参数》的公告

11.关于授予李运宝等21位同志全国住房和城乡建设行业技术能手称号的决定

12.园林城市建设的若干盲区与纠正之道——住房和城乡建设部副部长仇保兴在第七届中国(济南)国际园林花卉博览会"生态·文化·发展"高层论坛的讲话

13.丰富解放思想内容推动设计院的科学发展赵振元

14.在科学发展观指导下完善企业绩效考核体系马海志

15.中长期政策环境下的广西建筑设计单位应对策略赵成，彭一林

16.推动三维设计实现设计手段飞跃——计算机辅助设计三维设计是方向魏茜茹

17.浅谈GPS建立精密工程控制网、广播星历误差对相对定位精度的影响孙国强，张娜，冯振东

18.实现信息化工程全寿命周期管理章政海

19.新疆油气田标准化设计实践与认识赵胜，黄强，胡锐

20.建筑节能设计标准的探讨刘建平

21.世界屋脊高海拔2000t/d级新型干法水泥生产线郭天代，陈冬珍

22.预应力抗拔锚索的防腐设计施工措施刘暹宏

23.对《城镇道路工程施工与质量验收规范》中部分条文的理解和建议李森，周时骏

24.建筑设计创作要和我国基本国情相适应刘继武

25.中国园林叠山的传承与发展——北京奥林匹克森林公园叠山之探讨韩建中

26.设计院管理信息化建设的体会徐欣

27.简讯

28."报恩家园(新型社区)"工程勘察、设计招标公告

29.珠江路、黄堰河改造工程勘察、设计招标公告

1.灾后重建生态城镇纲要——住房和城乡建设部副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴

2.规范运作强化监管促进住房公积金制度健康持续发展——住房和城乡建设部副部长齐骥在2008年全国纠风工作会议上的发言

3.关于城市园林绿化一级企业资质证书延期的通知

4.关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知

5.关于城市规划编制单位资质认定的公示

6.关于加强汶川地震灾后恢复重建村镇规划编制工作的通知

7.关于杭州市城市建设监理有限公司、浙江建业监理有限公司自行复制《注册监理工程师注册执业证书》行为通知

8.关于建设工程企业资质审查意见的公示

9.关于批准《乡镇卫生院建设标准》的通知

10.关于命名国家园林城市的通报

11.汶川大地震引发的建筑安全思考邓中亚

12.地震液化的产生原因及对应措施探讨——浅议新型柱锤强夯(置换)法对液化地基土的处理乐平，刘献刚，邵忠心HttP://

13.中华人民共和国建筑工业行业标准《住宅远传抄表系统》编制工作新闻会在京召开

14.强化基层建设努力提高技术创新水平信明亮，邹贺光，王丽

15.简支组合梁滑移的分析计算吴建平

16.高层框剪结构梁柱节点混凝土强度验算研究贾华远，宋明杰，贾栋

17.中华人民共和国建筑工业行业标准《住宅远传抄表系统》编制工作新闻会在京召开

18.桥梁结构混凝土裂缝预防及评价中国勘察设计 朱先祥

19.主题图技术在贵阳院的应用初探朱良兵

20.PDSOFT在长输管线站场设计中的应用王浩，赵鲁邹

21.结合科技型企业特点积极推进企业文化建设沈明达

22.论面源污染控制在城市水污染治理中的重要性——上海面源污染现状及思考洪克险

23.浅谈剧场式酒楼的建筑消防设计邱雁，吴志明

24.越南货币危机及其对工程承包市场的影响赵成，卫更太

25.复杂的平衡——浅议城市中心建筑综合体设计雷鹏，施俊其

26.神笔画彩虹——记铁四院副总工程师、茅以升铁道工程师奖获得罗世东方东，肖文义

1.国务院副总理曾培炎出席全国工程咨询设计行业发展高峰论坛《中国勘察设计》编辑部

2.建设工程勘察设计资质管理规定实施意见

3.工程监理企业资质管理规定实施意见

4.关于2006年7至12月建设工程企业资质受理审查情况的通报

5.关于对赤峰同兴路桥工程研究有限公司等3家企业在资质申报中弄虚作假的通报

6.全国工程咨询设计行业发展高峰论坛在京召开

7.以现代化的工程咨询设计为经济建设的现代化服务

8.同心协力创新机制共同推动工程咨询设计行业健康发展

9.落实科学发展观促进工程咨询设计行业发展

10.在全国工程咨询设计行业发展高峰论坛闭幕式上的讲话

11.工程咨询设计行业改革发展的实践与展望(摘要)孟祥恩

12.落实科学发展观,强化工程咨询行业的社会责任(摘要)郭建斌

13.工程咨询设计贯彻节约资源基本国策的思考(摘要)蒋莼秋

14.工程咨询设计行业自主创新的战略思考(摘要)何国纬

15.坚持改革创新争创国际一流工程公司(摘要)汪世宏

16.坚持改革创新促进企业发展——一个工程咨询设计企业的创新发展实践与思考(摘要)施设

17.发挥技术装备优势实施"走出去"战略(摘要)于兴敏

18.企业文化是咨询设计企业长青的基因(摘要)——中联西北工程设计研究院企业文化建设的几点体会许志安

19.坚持创新是魂,走创新与能力取胜之路建设创新型国际化的工程咨询设计企业(摘要)宋海良

20.坚持自主创新发挥高端咨询作用为大飞机工程投资决策服务(摘要)周凯

21.树立和谐理念建设未来电力(摘要)赵洁

22.工程咨询设计企业品牌培育探讨(摘要)王惠敏

23.积极开展行业自律建立工程咨询设计行业和谐新秩序(摘要)李爱民

24.加快勘察设计市场管理的改革,营造公平的市场环境——北京勘察设计市场要素调研引发的思考(摘要)于春普，周荫如

25.对关系工程咨询设计行业发展几个问题的调研引出的思考与建议(摘要)中国勘察设计协会调研组

26.加强法律法规建设规范建设市场行为(摘要)何立山

27.工程建设项目组织实施方式的变革与发展思考(摘要)荣世立

28.全国工程咨询设计行业发展高峰论坛《北京宣言》

29."国企改革深化与竞争力提升"管理沙龙在京召开

30.实施差异化竞争构筑企业竞争优势一种可供选择的工程咨询设计企业营销战略初探叶志刚，谢庆军

31.平-衡-计-分-卡在设计企业绩效考核中的应用胡萍

32.中国勘察设计 某大型商业建筑消防设计王培玲

33.天荒坪抽水蓄能电站勘测设计的优秀成果(续)张克钊