廉政教育讲稿例1

尊敬的党组织：

加强党员队伍先进性建设必须注重教育，狠抓党风廉政教育会议讲话稿使党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。构建惩防体系必须坚持教育为先的方针，充分发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用。

一要坚持以领导干部为重点，强化党员教育。狠抓党风廉政教育会议讲话稿要深入开展反腐倡廉系列教育活动，广泛进行理想信念和从政道德教育、优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，使各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，促进领导干部廉洁奉公、勤政为民，使他们的先进性体现在执政能力、领导水平、科学决策、狠抓党风廉政教育会议讲话稿廉洁自律等方面；针对在职党员干部，要重点加强职业道德教育、党纪国法教育，使他们的先进性体现在履行岗位职责、改进工作作风、提高工作效率和服务水平上；针对普通党员，要重点加强理想信念、狠抓党风廉政教育会议讲话稿宗旨教育和社会主义荣辱观教育，使他们的先进性体现在有坚定的理想信念、全心全意为人民服务、充分发挥党员的先锋模范作用上。

二要加强廉政文化建设。要以践行社会主义荣辱观为统领，以思想、纪律、法制教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育等为内容，以社区、家庭、学校、企业、农村等为阵地，以电台、电视、报刊、网络等为载体，运用广大党员干部群众喜闻乐见、寓教于乐、丰富多彩的文化教育活动形式，大力推进全社会廉政文化建设。要注意改进教育方式方法，不断扩大反腐倡廉！教育的覆盖面和影响面，增强反腐倡廉教育在广大人民群众中的感召力、渗透力和吸引力，从而在全社会营造一种“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

三要着力构建“大宣教”格局。反腐倡廉教育是一项基础性、长期性、持久性的工作，是党的宣传工作的一项重要内容，必须坚持党政齐抓共管的领导工作机制，举各方力量共同抓才能取得更大的实效。要建立纪检、组织、宣传、教育、文化、党校、新闻等相关部门和单位的工作协调制度，要充分调动各方面积极性，实现优势互补、资源共享，形成“大宣教”的合力。狠抓党风廉政教育会议讲话稿各级党组织要建立健全党风廉政建设宣教工作制度，切实负起领导责任，把反腐倡廉宣传教育工作纳入议事日程，紧密结合本地、本单位实际，定期分析形势，研究部署工作，有针对性地开展反腐倡廉宣传教育。通过坚持不懈抓教育，不断增强广大党员干部严以律己、廉洁奉公的自律意识和立党为公、执政为民的自觉性，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉，把党的先进性要求转化为广大党员的自觉意识和实际行动。

廉政教育讲稿例2

同志们：

按照党风廉政宣传教育工作安排，今天我们举行公司党委理论学习中心组(扩大)专题学习及党委书记讲廉政党课。刚才，公司领导班子带领大家再一次学习了党章党规、的重要讲话精神、中纪委五次全会精神以及集团公司有关会议、文件精神，希望通过持续学、反复学、深入学，让党章党规和各项工作制度厚植于心，最终形成遵规守纪的思想自觉。下面，我就结合今天的学习内容以及公司实际情况，给大家讲一堂廉政党课。我讲三个方面的内容。

一、筑牢思想防线，守住纪律底线，推动公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

今年是“十四五”开局之年，是集团公司站在新起点，开启新征程的起步之年，也是公司全面深化改革，高质量发展的关键之年。越是关键时期，全体党员干部越是要保持政治定力，提高政治站位，展现出忠诚干净担当，筑牢思想防线，守住纪律底线，为推进公司改革发展营造海晏河清的政治生态。

(一)强化理论武装，深入贯彻新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥党委理论中心组的引领示范作用和党支部“三会一课”的常态化教育作用，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。特别要学以致用，新时代中国特色社会主义思想是引领新时代中国特色社会主义的纲领、旗帜和灵魂，更是指导我们付诸实践的法宝，其中关于贯彻新发展理念和生态文明建设的论述，就为我们不断深化体制机制改革，坚定不移走清洁能源发展道路提供了强有力的理论支撑，也更加坚定了我们在正确的道路上不断走下去的信心和决心。

(二)以党的政治建设为统领，坚决做到“两个维护”。认真贯彻关于加强党的政治建设方面重要指示精神，把“两个维护”作为党的政治建设首要任务，坚决维护核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，坚持“五个必须”，严防“七个有之”。坚持在企业各项工作中贯彻落实中央和集团公司决策部署，旗帜鲜明讲政治，以集团公司建设X企业为总目标，以X为总要求，把讲政治外化于具体的行动。当前公司正处于深化改革的关键时期，广大党员干部要不断加强政治能力和业务能力建设，努力成为推进改革发展的坚定拥护者和践行者。

(三)巩固落实中央八项规定精神成果，持之以恒狠抓“四风”。要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组XX，建立常态化监督管控机制，加强日常监督，盯住“关键少数”，聚焦突出问题，严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法，重点解决公务接待上酒、办公用房超标、履职待遇报销不规范等问题。严格落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知要求，精简文件和会议，改进学风和文风，优化检查和考核，让基层把精力集中到抓落实上来。认真落实让干部“经风雨、见世面、长才干、壮筋骨”要求，在公司全面提速高质量发展的重点、难点任务中磨砺干部，着力培养党员干部的斗争意识、斗争精神和斗争魄力。

(四)保持惩治腐败高压态势，构建不敢腐不能腐不想腐长效机制。结合公司资产规模较大，基建投资多的实际，加强对工程建设、物资采购、资金运作等重点领域关键环节的监督，依托“三重一大”、财务、采购、法律等管理信息系统建设，管住关键流程，把腐败问题易发多发环节纳入核心流程，实现在线过程监管，防范腐败风险。全面落实党建和党风廉政建设责任制，打通“中梗阻”，推动全面从严治党向基层党组织延伸，有效发挥纪委监督、巡察监督和职能监督合力，坚决惩治群众身边的“微腐败”。精准运用“四种形态”，把“第一种形态”用足用好，强化日常监督，推进关口前移，防患于未然。开展经常性纪律教育，把党章党规党纪作为理论学习和培训必修课，持续组织好中国共产党纪律处分条例的学习贯彻，用身边人、身边事开展警示教育。

(五)持续强化利剑作用，高质量推进巡察全覆盖。深化政治巡察，严格执行公司党委部署，把巡察与净化政治生态相结合，与整治职工群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，加强对贯彻中央决策部署、集团公司和公司工作要求、选人用人、落实中央八项规定精神等情况专项巡察力度，实现监督检查全覆盖。抓好集团专项巡视、内部巡察和经济责任审计等问题整改，切实做好“后半篇文章”。完善整改措施，层层压实责任，强化纪检监察机关和组织人事部门整改日常监督责任，对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的，追究主体责任和监督责任。去年，公司党委对三家基层企业开展了巡察工作，从巡察情况来看，还是在落实管党治党责任、执行中央八项规定精神、选人用人等方面存在不同程度的问题，各家单位的巡察整改情况已上报，下一步公司纪委办还将对巡察整改情况回头看，并扩大巡察范围，希望各单位高度重视。

(六)持续落实主体责任，把全面从严治党引向深入。各级党委要把抓好党建作为最大政绩，坚持全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署。党委书记要切实履行好第一责任，做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。领导班子成员要坚持“一岗双责”，形成齐抓共管的全面从严治党格局。坚持有责必问、问责必严。问责既要对事也要对人，要问到具体人头上。各级党组织要把党的领导体现到日常管理监督中，切实把全面从严治党政治责任承担起来。要抓早抓小，强化日常管理监督，使全面从严治党成为常态。要管住源头，严格执行好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气，以良好的用人生态涵养风清气正、乾坤朗朗的政治生态。

二、直面存在问题，剖析思想根源，以立行立改的态度全面落实巡视整改

近年来，公司各级党组织坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的、二中、三中、四中、五中全会会议精神，全面落实中央纪委历次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求，坚定扛起管党治党主体责任，全面从严治党取得了新成效，规范廉洁、政清人和的良好风气正在逐步形成。

今天既然是廉政党课，就要让大家受教育、炼党性，所以今天我们不遮掩问题、不回避矛盾，以问题为导向，就事说事，突出反面警示作用，避免类似问题一犯再犯。前段时间，集团公司巡视组对巡视公司进行意见反馈，共提出了X个方面共X项问题。这X项问题充分暴露了公司及所属单位落实“两个责任”不到位，执行中央八项规定精神和纠正“四风”不到位，履行规定的责任和义务缺乏担当精神。公司党委对照存在的问题进行了深刻反思，分析了问题产生的根源，制定了专项整改方案，并在一个月内上报集团公司巡视工作办公室。我作为公司党委主要负责人和党风廉政建设第一责任人，在这里郑重表态，将对照整改方案亲自抓、带头抓，一抓到底，请同志们监督，也希望各级党员干部以高度的政治责任感和强烈的担当意识，扎扎实实做好巡视的“后半篇文章”。

一是提高站位，正确认识巡视巡察工作的意义。巡视巡察是党章规定的重要组织制度。有些党员干部对巡视巡察工作认识不到位，巡视巡察实质是监督，我们要正确对待监督、自觉接受监督、真诚欢迎监督，习惯在受监督环境中开展工作的良好氛围。我们要深刻认识巡视巡察最终目的是促进我们各级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，促进我们更好落实党中央和集团公司决策部署，扎实推进改革发展各项工作，所以巡视巡察就是要促进我们企业更好的全面高质量发展。

二是高度重视，直面自身存在的突出问题。此次巡视反馈提到食堂吃喝、公务用车油耗高、交通补贴报销不规范等问题，充分暴露出我们执行中央八项规定精神和集团公司X还不够严格，对有些方面理解还存在偏差。巡视反馈提到办公用房闲置浪费和个别单位消费酒水量大等问题，充分暴露出我们各级纪委在日常工作中布置强调得多、监督检查得少，执纪监督没有深入到基层，没有全覆盖，还存在不少“盲区”。巡视反馈提到对吸取X案例教训、学习贯彻中国共产党纪律处分条例“雷声小、雨点更小”，充分暴露出我们政治理论学习还不够扎实，学做结合不紧密，学习效果不明显。上述提到的只是几个典型问题，相信各基层企业也有不同形式的存在，希望大家严格对照自查自纠，即知即改，举一反三。

三是追根溯源，深刻查找问题产生的原因。公司党委高度重视此次巡视整改工作，成立巡视整改工作领导小组，召开了巡视整改专项民主生活会，对存在的问题进行了深思，存在问题主要原因在如下几方面首先还是理论学习不到位，理论指导实践的能力还不够强，平时大家都学习贯彻了新时代中国特色社会主义思想，学习了党章党规和集团公司有关规定，但是没有吃透核心要义，对一些规章制度理解上存在偏差，导致思想慢慢放松。其次是履行全面从严治党主体责任存在不足，执行中央八项规定精神方面有偏差，思想上离自觉、自律的要求还有差距。再次就是监督执纪没有做到全覆盖和零容忍，还是失之于宽、失之于软。对监督执纪“四种形态”中红脸出汗、经常性警示提醒不够重视，没有抓早抓小;碰到难啃的“骨头”，存在好人思想，缺乏钉钉子精神。最后是党风廉政建设宣传教育还不够到位，一些“小问题”没有引起同志们足够重视和警觉，许多同志还用老旧的思维方式处理现在的新问题，没有准确把握新形势下从严治党要求。

四是深化整改，建立健全作风建设长效机制。抓好专项巡视反馈意见整改落实，是当前公司一项重大政治任务，是一场必须打赢的硬仗。上周，公司党委印发了落实集团公司中央八项规定精神专项巡视整改工作方案，希望各单位、各部门严格按照公司整改方案工作要求，从讲政治的高度审视问题，强化政治担当，增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各单位党组织主要负责人要担负起第一责任人责任，层层传导压力，按照“三单四定”要求，建立问题清单、责任清单和任务清单，制定整改目标和措施、明确整改责任和时限，及时彻底地做好整改工作，确保如期高质量完成各项整改任务。

三、认真贯彻落实“XX”各项决策部署，全面推进体制机制改革

同志们，时间不等人，转眼一月份就要过去了，我们取和是的成绩不错。但是我们不能自满，后面还将会面临许多重大挑战和困难，我们必须要有清醒的认识。接下来，我们要紧紧围绕“XX”总目标和“XX”总要求，全面贯彻落实集团公司党组及董事长对公司的指示要求，全面贯彻落实高质量发展要求，抢抓机遇，推进区域X做强做大;坚定不移，推动公司系统改革发展。

一是坚决贯彻推进X发展战略。前段时间，公司分别成立了X前期工作小组和XX事业部，X月X日，XX公司完成挂牌和领导班子到位，希望XX公司领导班子成员要精诚团结，分工协作，以强烈的政治责任感和使命感，坚定XX发展道路，齐头并进推进XX开发建设;近期要加快推进XX项目建设、X项目的开工、新项目核准等工作，全力以赴做好X的规划布局。

二是坚定不移落实改革决策部署。XXX。下一步，我们将结合体制机制创新，进一步深化改革。目前，公司正处于深化改革的关键时期，任务艰巨，责任重大，全体干部职工要统一思想、坚定信心、共同发力，坚决贯彻集团公司改革发展各项决策部署，以更大的决心与力度将综合改革向纵深推进，以改革促发展，抓执行增效益，全力书写集团公司高质量发展的X篇章。同时要正确处理好改革与稳定的关系，积极主动了解职工思想动态，大力弘扬主旋律，传递正能量，确保职工队伍稳定。公司党委对改革职工队伍稳定做了重要部署，广大干部职工只要想干事、能干事、会干事，公司党委一定在公司系统范围内给大家一个合理的安排。

三是全面压实安全生产责任。要坚持“制度管总，作风兜底”，全面落实各级安全生产主体责任。XX。从作风建设入手落实安全责任，增强制度刚性。

四是紧盯目标狠抓经营管理。各单位要进一步增强经营工作的紧迫感，认真分析、采取措施，细化分解二季度任务目标，抓好重点任务的突破。要加快处理遗留问题，切实做好亏损企业治理工作，公司已成立亏损企业治理工作领导小组，将按照根据集团公司拟定的亏损企业分类名单，涉及公司共X家法人单位，分三年现实转让和扭亏为盈。

廉政教育讲稿例3

    大家好！

根据市纪委的安排，今天由我来给大家上一堂廉政主题教育课，我讲课的题目是《廉洁履职，勤政为民——打造一支勤政廉政、遵纪守法的农村基层干部队伍》。我主要从三个方面与大家共同探讨和交流，一是为什么要开展农村基层干部党风廉政教育；二是作为一名农村基层干部不该做什么；三是怎样做一名勤政廉政、遵纪守法的农村基层干部。

一、为什么要开展农村基层干部廉政教育

参加今天培训的都是来自农村基层的干部，有站所负责人、驻村干部、村支两委成员、村民主理财小组成员等，对于开展农村基层干部的廉政教育可能有的会不理解，甚至还有一些怨言。认为基层干部没有多大的权力，俗话说，没有什么“油水”，更谈不上贪污腐败，特别是村干部连国家工作人员都不是，看起来似乎与腐败都沾不上边。这种理解是错误的，加强对农村基层干部廉政教育，规范农村基层干部行为，对于新形势下巩固党的执政基础，推动农村经济社会和谐发展具有重要的意义，我们可以从三个方面来理解。

1、加强农村基层干部廉政教育是反腐倡廉形势所需。对于我国目前的反腐倡廉形势，胡锦涛总书记精辟地概括为三个并存：即成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。近年来，从中央到地方都保持了反腐败的高压态势，2009年查处了17位省部级高官。2010年，全国有近12万党员干部受到党纪处分，近4万人受到政纪处分。今年，铁道部部长刘志军因涉嫌严重违纪被“双规”，国土资源部原副部长李元被双开，杭州市原副市长许迈永因贪污受贿1.98亿元而被判处死刑。一大批高官的纷纷落马表明，我国反腐败的力度是有目共睹的，据国家统计局调查显示，群众对我国反腐败工作成效的满意度从2003年的51.9%上升到了2010年的70.6%。我们在看到中央下大力气惩治高官腐败问题的同时，还要看到腐败有从高职位向低职位下滑，腐败现象有向基层渗透、蔓延的趋势。据权威部门统计，在当前查处的基层违纪违法案件中，“村官”占据了案件数量的70%以上，由村干部腐败引发的群众信访已占农村信访总量的50%以上。今年是换届选举年，就拿我们***来说，今年1月至7月，市纪委共受理了群众来信来访502件，比去年同期多了181件，其中反映村级财务的有136件，反映村级换届选举的有104件。到今年8月份，在我们立案查处的41件案件中，农村党员违纪案件有12件，占总数的29.6%，加强对农村基层干部的廉政教育是形势所需。今年，全市纪检监察机关将把查办发生在群众身边的腐败问题作为办案工作的重点来抓，前不久，已经查处了桥头河建设规划站站长黄国裕吸毒、贪污、挪用公款、侵占集体资产等主要违纪问题。下阶段，市纪委还将花大力气查处中层股级干部和村干部违纪问题。今年5月中共中央办公厅、国务院办公厅颁布施行了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，这是一部顺应农村党风廉政建设和当前反腐败工作形势，规范农村基层干部行为，促进农村基层干部廉洁履职的重要法规。等下，我将详细与大家一起学习这部法规。

2、加强农村基层干部廉政教育是农村党风廉政建设的重要内容。

早在2008年，中央纪委、监察部就出台了《关于进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》，指出“要深入开展反腐倡廉教育，筑牢农村基层党员干部服务群众、廉洁自律的思想基础。”近年来，我市通过加强农村党风廉政建设，农村社会总的形势和谐稳定，农村党组织凝聚力、战斗力较强，农村基层干部在各自岗位上取得了不凡的业绩，展示了基层干部的本色与风采。当前，在全市有一大批优秀的基层党员干部典型，他们有的一心为公、积极开拓，为带领群众致富，搞活村级经济呕心沥血；有的公正无私、克己奉公，为服务群众、服务基层尽职尽责；有的以身作则、率先垂范，为加强基层组织建设殚精竭虑，等等。但是也必须看到，农村基层党风廉政建设还存在不足之处。例如，拉票贿选、违规不按程序选举，村级财务收支不公开，村干部吃喝玩乐、胡乱开支花费等现象依然存在，还有极少数村干部贪污挪用公款，侵占集体资产，甚至充当村里黑恶势力的保护伞等等。

3、加强农村基层干部廉政教育是树立党和政府公信力的客观需要。

开展党风廉政建设，我们一直以来都强调领导干部要廉洁自律，并出台了规范党员领导干部从政行为的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，同时，中央也十分注重农村基层组织的党风廉政建设和农村基层干部的廉洁自律工作。农村基层干部人数多，分布广，就我们***来说，908个行政村，在职的村干部就有4659人，这样数量众多的“村官”虽然没有行政级别，但却是农村最基层的管理者，处在农村改革和发展的第一线，每天接触广大的农民群众。农村基层干部的思想政治素质、工作作风甚至于言行举止的好坏，直接关系到党群、干群关系的好坏，关系到党的路线方针、政策能否在农村得到落实，关系到党和政府在广大农民群众心目中的形象，群众看我们的党和政府是不是廉洁，很大程度上就是从基层干部的作为来看的。温家宝总理曾经形象的将村（居）干部比作过“小巷总理”，这个比方一个方面说明了村干部每天要面临大量关系群众权益的日常性事务，另一个方面也说明了村干部很大程度上代表了党和政府的形象。这样看来，抓好农村基层干部的廉政教育，树立良好的基层干部形象就显得尤为重要了。

二、农村基层干部不该做什么

对于农村基层干部不该做什么，我重点讲讲今年出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），其中对于农村基层干部的行为有禁止性的要求，共“41个不准”。

从党员干部行为规范制度体系建设的情况来看，规范领导干部从政行为有《廉政准则》，规范国有企业领导人员从业行为有《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，而规范农村基层干部廉洁履职的制度，在《规定》颁布之前一直没有建立，《规定》的出台弥补了对农村基层党员干部行为规范的制度空白。

《规定》适用的对象包括乡镇党委和政府领导班子成员、人大主席团负责人、基层站所负责人，村党组织领导班子成员、村民委员会成员；另外，乡镇其他干部、基层站所其他工作人员，农村集体经济组织中的党组织领导班子成员、农村集体经济组织负责人、村民小组负责人参照执行。   

《规定》的第一章对于乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责明确规定了“19个不准”，第二章对于村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责明确规定了“22个不准”。由于乡镇领导班子成员和基层站所负责人大都属于国家工作人员，在行为规范和惩处方面已经有比较完善监督和约束，《规定》只是重申和规范了与农村事务密切相关的内容。例如，禁止滥用职权，侵害群众合法权益；禁止利用职务之便，牟取不正当利益；禁止搞不正之风，损害党群干群关系等。在此，我就不做过多的讲解。

今天，我重点要讲的是有关村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履职的“22个不准”。 希望大家把这作为一条不可逾越的“红线”和一个不能踏入的“雷区”，时刻保持警惕，规范自己的履职行为，在任何环境、任何情况、任何时候都必须严于律己，廉洁奉公，否则，党纪国法无情。《规定》主要从选举、决策、管理、监督四个方面对村干部的行为作出了明令禁止，另外还有关于禁止扰乱社会管理秩序的规定。

1、禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举。不准违反法定程序组织、参与选举，或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果；不准采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权和被选举权；不准利用宗教、宗族、家族势力或黑恶势力干扰、操纵、破坏选举等，共三个不准。村级换届选举是基层民主建设的一个重要内容，是最能体现农村群众民主和法制意识的一项工作。但是，在实际操作中往往有那么一些人不按规定和程序办事，村党组织班子或村委会成员不是拧成一股绳，而是一个村干部一条心，相互拆台、扯皮，甚至还凭借家族势力讲威风，一到选举就出乱子，相互告状，好好的一个村被弄得人心惶惶、乌烟瘴气。

2、禁止在村级事务决策中独断专行，以权谋私。不准违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益；不准违法违规发包集体土地、调整收回农民承包土地、强迫或者阻碍农民流转土地承包经营权，非法转让、出租集体土地，或者违反规定强制调整农民宅基地；不准在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林退草还牧款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占，或者弄虚作假、优亲厚友；不准在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包、宅基地使用安排以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转等经营活动中暗箱操作，为本人或者他人谋取私利；不准违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳，加重村民负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费等，共五个不准。

3、禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私。不准采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物；不准在计划生育、落户、殡葬等各项管理、服务工作中或者受委托从事公务活动时，吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索取财物；不准违反规定无据收款或付款，不按审批程序报销发票，或者设立“小金库”，隐瞒、截留、坐支集体收入；不准以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金；不准未经批准擅自借用集体款物或者经批准借用集体款物但逾期不还，或者违反规定用集体资金、公物操办个人婚丧喜庆事宜；不准以办理村务为名，请客送礼、大吃大喝，挥霍浪费集体资金，或者滥发奖金、补贴，用集体资金支付应当由个人负担的费用等，共六个不准。说到侵占集体资产，2008年，沈阳市查处了一起村干部利用职务违法侵占上千万集体资产的案件，沈阳市东陵区前进乡望花村原党总支书记、村委会主任徐宝文在兼任望花集团公司总经理期间，把村办企业当成了自己的“摇钱树”，使用虚假欠条、收据等手段在企业转制中虚增负债、少列资产、虚构债务，将1400多万的巨额资产占为己有。另外，近年来随着国家各项惠农政策的实施，大量惠农资金的使用和发放都要通过村干部，如何才能正确使用和确保资金发放到位，要靠各位村干部管好自己的手。

4、禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督。不准不按照规定实行民主理财，或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料；不准阻挠、干扰村民依法行使询问质询权、罢免权等监督权利；不准阻挠、干扰经济责任审计以及其他重大事项的审计；不准阻挠、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或者案件查处等，共四个不准。我们知道，反腐倡廉有三条举世公认的经验，那就是民主是腐败的天敌，阳光是最好的防腐剂，群众是真正的英雄。其实这三条经验归根结底都与监督有关，我们现在强调要打造“阳光政府”、“透明型政府”，对于党和政府机关要求搞好“党务公开”和“政务公开”。对于村级党组织和村民委员会，也要确保村级事务处于阳光之下，监督之中，要全面实行“党务公开”和“村务公开”，特别是要发挥好民主理财小组的作用，搞好村级财务的监督管理，今天，市农经局还要针对村级财务管理讲授一堂业务课，请大家认真学习。

最后，还规定了禁止妨害和扰乱社会管理秩序。不准参与、纵容、支持黑恶势力活动；不准组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事；不准参与色情、、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其提供便利条件；不准违反计划生育政策或者纵容、支持他人违反计划生育政策。对于追究违反廉洁履职要求的行为，《规定》也对不同的主题分别明确了不同的责任追究方式，村党组织领导班子成员有违反规定的，视情节轻重，由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等处理；村民委员会成员有违反规定的，视情节轻重，由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职，拒不辞职的，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定予以罢免；应当追究党纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分； 涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

三、怎样做一名勤政廉政、遵纪守法的农村基层干部

胡锦涛总同志在“七一”讲话中提出了要努力化解基层执政中存在的“四个危险”，这“四个危险”分别是精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。为落实胡锦涛同志“七一”讲话精神，推进农村基层党风廉政建设，要进一步强化基层干部的宗旨意识、廉政意识、服务意识和依法办事意识，进一步提高基层干部在落实上级政策决定、优化经济发展环境、化解基层矛盾、维护基层社会稳定的能力，进一步增强村支两委的的执行力、凝聚力和战斗力，打造一支勤政廉政、遵纪守法的农村基层干部队伍。结合实际，我认为应该从四个方面来落实。

1、增强三种意识，做到廉洁奉公。要强化宗旨意识、廉政意识和服务意识。全心全意为人民服务是共产党员的宗旨，作为一名村干部虽然不是国家工作人员，也没有多高的职务，但是作为土生土长的村干部，对于生养自己的家乡都是有着深厚感情的。更何况群众把我们推选到这个位置上，就更不能辜负群众的信任和支持，要正确行使群众赋予的权力，履行作为一名村干部的职责，努力为群众办实事，带领群众致富。另外，村干部要增强廉政意识，大家直接面对的是广大群众，所掌握的资金也是与群众利益直接挂钩的，一旦发生腐败，哪怕是几千元或者几百元，造成的影响是相当严重的，甚至比一个高官贪污几百万、几千万所产生的影响更为严重。现在，我们的反腐败工作不仅要继续加大查办案件的力度，也加强了对发生在群众身边的腐败问题的查处。希望在座的各位，从小事做起，从小处着眼，切实增强廉政意识。

2、坚持深入群众，确保勤政为民。勤政，顾名思义就是要求我们勤勤恳恳做事，刚才我们讲了要廉政，勤政和廉政就像是一个人的两条腿，一只鸟的两个翅膀，两者不可偏废。首先要深入群众、了解群众。村干部长期扎根基层，与群众朝夕相处，对于群众的所思、所想、所盼，自然比其他人更为了解，这是村干部的一个优势，我们要善于发扬这个优势，要经常的走村入户，倾听群众的呼声，同时要把村里的集体决策宣传到每家每户中去，征求群众的意见和建议；要多动脑筋，做到把群众的当务之急与村里的长远发展结合起来，因地制宜的为群众解难题、办实事。这样，我们的工作才能更好的得到群众的理解和支持。其次，要讲究方法，做好群众工作。做农村工作是要有技巧的，特别是现在群众的法律意识越来越强，再靠简单粗暴的蛮干或者糊弄群众是办不好事情的。我们***重点项目工程比较多，征地拆迁任务也比较重，大部分村征地拆迁任务完成的很好，而也有极少数村却有群众因征地款等问题频繁上访，矛盾层层上交。作为村干部应该及时把握群众心态，尽全力做好群众工作，把矛盾消化在基层，扼杀在萌芽状态，切实做到让群众满意，为党委政府排忧解难。

廉政教育讲稿例4

一、大家在这个时候不能犯糊涂，要把党纪国法挺在前面 基础不牢，地动山摇。村干部是党在农村的代言人，一举一动、一言一行都代表着党的政策和形象，党风廉政建设好坏更是事关发展、稳定和民心，所以，村干部要不断提高对党风廉政建设重要性的认识，把党风廉政放在心上，把勤廉从政体现在行动上。首先，大家要看准“风向”、把握“火候”。咱们村干部都比较关心国家大事，十八大以来谈论最多就是改革和反腐，感受最深的就是反腐败形势越来越严，力度越大越大，效果越来越好。用中央的话说就是:反腐败将无禁区、全覆盖、零容忍。也就是上不封顶，下不保底。但在这种大气候下，有的村干部还是认识不到位，或者认为村干部官微权小，九品芝麻官，别说老虎、连苍蝇都算不上，不是案件查办重点，反腐败涉及不到自己，有种事不关已，高高挂起的想法;或者认为农村是山高皇帝远，大规模反腐一时半会到不了村一级，只要不出大格就没问题。如果这么想，你就错了，村一级不但会反腐败，而且力度也会很大，所以大家一定要认清大方向，看出点火候，不要错误判断形势，自己主动往枪口上撞。其次，大家要懂得红线是不能碰的。现在的社会还不是一片净土，处处充满了诱惑，对于村级来说，每年面对几十万上百万的各种扶贫款、救助金、转移支付等资金，以及老百姓求情办事送来的红包礼品，没有点党性原则，没有点抗腐蚀能力，很容易抵挡不住诱惑而犯错误。

所以，每个村干部都必须提高政治修养，加强党性锻炼，树立正确的权力观和利益观，绷紧廉洁自律这根弦，把权力看的小点，把利益看的淡点，把责任看的重点，在诱惑面前保持清醒和定力，看出轻与重，分清大小头，把持好自己，做人做事都有底线，才不会被蝇头小利冲昏了头脑，被灯红酒绿晃花了眼睛，做出后悔一辈子的事。再次，大家要知道什么是害怕。老话说得好:要想人不知，除非己莫为。从各类违法违纪案件中我们不难发现，党员干部之所以违纪违法主要是出于四种心理:无知心理。有山高皇帝远、我是农民我怕谁的想法，官不大胆大，无知者无畏，不把纪律放在眼里;侥幸心理。认为抓到的都是点背和胆大的，自己手段高明，动作隐蔽，不会出啥事;攀比心理。看到别人吃喝玩乐、贪钱收礼心里不平衡，觉得自己吃亏了;从众心理。别人收我也收，别人吃我也吃，反正很多人都这么干，法不责众。利益的诱惑是巨大的，做为村干部，如果不打消这种念头，没有纪律意识和敬畏之心，就很容易犯错误，所以大家一定要从违纪违法案例中吸取教育，警钟长鸣，引以为诫，不但心中有党，心不有民，还要心中有纪、心中有惧，千万不要以身试法、以卵击石。

二、我们的村干部一定要管住自己，还要看好自家的门儿管好自家的人儿 中国有句俗话:光说不练是假把式。党风廉政建设不能只在心中想、嘴上说，更要落实到具体行动中，以实际成效让老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事:一是要做守纪律懂规矩的“打头人”。有经验不代表方法就对，有阅历不代表就能驾驭工作，有品德不代表就能远离腐败。作为乡村干部，在新形势下要面对越来越多新矛盾、新问题和新诱惑，如果不加强学习，不断提高自己，就很难打开工作局面，也很容易在廉政上出问题，我们身边因为无知和党性不强而违纪，因为不懂政策法规而违法的例子就很多，为此，我们必须适应形势要求，通过不断学习来充实头脑，提高党性修养和工作能力，做党性强、懂政策、会工作、能自律的乡村干部。一方面，要加强政治理论和党纪条规的学习，思想跟得上组织要求，脑袋里有党纪国法，对哪些是党员干部应该干的，哪些是不能干的心里有数，这样才能看得到利益后面的风险，清楚违纪违法的后果，才不会趟雷区，越红线，办出扔了西瓜捡芝麻，拿自己的前途命运做赌注的糊涂事。另一方面，要及时了解掌握党的农村政策和法律法规，牢牢树立法治观念，在实际工作中依法办事，依法处理农村的各种矛盾纠纷，防止因为“法盲”而好心办坏事，小事变大事，大事变难事，甚至被告上法庭。二是村两委班子要心往一处想、劲往一处使。火车跑的快，全凭车头带。农村的发展关键在党员干部队伍，党员干部队伍关键在村两委班子，乡村两委班子关键在于“一把手”。在这方面，作为“领头雁”的村党支部书记必须提高民主协作意识，以民主带动团结，以正直增强合力，在班子内贯彻好民主集中制，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”，更不搞个人说算，把人心统起来，把战斗力提上去，真正把村党组织建成“战斗的堡垒”。同时，对班子成员及亲友要严格约束，该管的一定管到位，不该办的事一定不办。大家常说:众人拾柴火焰高。村两委成员也要摆正位置，凡事都要从全村发展和全体村民利益的大局出发，配合好主要领导工作，不在小事上斤斤计较，少考虑自己的得失，相互间补台不拆台，添劲不添乱，搞好内部团结，合力做好村里工作。

三是要多为老百姓办好事实事。开展党的群众路线教育实践活动以来，农村干部作风有了很大的转变，一些作风粗暴、急功近利、政绩工程等“四风”问题少了很多，党群、干群关系有了很大改善,但作风建设永远在路上，农村作风建设仍有很长一段路要走。目前，还有很多作风问题没有得到有效解决，一些乡村干部，特别是村干部对造福群众的一些好事实事不太上心，发展搞不上去，民生也解决不好，一年下来没办几件群众满意的事儿，没有尽到一名乡村干部应尽的职责;少数乡村干部还存在官僚思想，习惯当“官”，重管理轻服务，对老百姓还是高高在上，没把群众的事儿当自己的事儿办，群众办点事不是找不着人就是拖拖拉拉;等等。这些问题不解决乡村干部形象就难以扭转，党员干群关系就难以改善。为此，乡村干部要提高作风意识和服务意识，多到群众中间去，多听听群众的所想所盼，把心思放到谋发展促民生上来，设身处地为群众考虑，脚踏实地为群众干几件实事好事，真心实意为群众解决一些难题，以党风带民风，以行动树形象。四是要一碗水端平。

不廉洁就没有底气，不公正就没有威信，乡村干部要想在群众中有公信力和号召力，就必须做到廉洁自律，公道正派。在廉洁自律方面，每个乡村干部都要做人有底线，做事有规矩，不论大事小事都严格遵守廉洁自律各项规定，自觉管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的腿。在公道正派方面，只要记住四个字:处以公心，处理涉及群众切身利益的问题时，如民政救灾、危房改造、涉农补贴、公益事业、矛盾纠纷等等都要一视同仁，一碗水端平，不偏不倚，不能搞厚此薄彼、偏亲向友，让老百姓寒心，自己也失去群众支持和信任。三、各方要齐心协力，把村级组织建设抓好抓出成效 农村基层党风廉政建设，特别是村级党风廉政建设，是一件大事，也是一件难事，情况复杂，难点较多。要抓好这项工作，既不能忽视某一个环节，也不能靠哪个部门单打独斗。为此，乡镇党委、纪委、派驻纪检组织都要主动担起责任，发挥好职能作用，统筹安排、齐心合力抓好村级党风廉政建设。第一，要把“两个责任”扛在肩上。中纪委全会要求，深入落实主体责任，强化责任追究。还特别强调:今年开始，尤其要突出问责。村书记一定要领会中央精神，把落实党风廉政建设责任制真正当回事，认真履行好主体责任。说白点，作为支部书记，抓村里的党风廉政建设是你推不了的活，不抓不行，抓不好也不行，底下人出事了，作为村里主要领导领导，你也脱了干系。乡镇党委书记和纪委书记也要强化责任意识，主动担起主体责任和监督责任，通过签订责任状、定期研究推进工作、严格执纪监督问责等方式，把村级党风廉政建设放在心上，抓在手上，落到实处，确保农村基层党风廉政建设抓到位，不空转。没有问责，责任就落实不下去。县乡纪委、派驻室要加大责任追究力度，对发生违纪违法案件的村主要领导进行严肃问责，情节严重或多次发生的还要追究乡镇党委的主体责任和纪委的监督责任。

第二，要不放松廉政教育。事实证明，党员干部腐败堕落、违纪违法，都是从思想蜕化变质开始，一步一步走向深渊的,为此，乡镇党委必须强化村干部的廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一方面，要建立完善教育培训机制，把廉政教育作为党员干部教育的必学内容，利用讲党课、支部会议等形式，抓住教育重点、难点和弱点，经常对村干部进行理想信念、形势任务、党纪条规、工作作风和核心价值观教育，使村干部心中有党、心中有民、心中有德、心中有纪。另一方面，要改进教育方式，多采取灵活多样、深入浅出的教育方式，比如收看警示教育片、进行案例剖析、组织参观廉政教育基地、举办典型案例图片展、开展廉政谈心提醒等，多开展一些干部群众喜闻乐见的廉政文化活动，不在于声势多大、载体多新，重要的是要有效果，要让廉政观念入脑入心。

廉政教育讲稿例5

同志们：

今天，在中国共产党诞辰90周年来临前夕，我们组织局机关全体干部，在这里举行反腐倡廉警示教育活动，在这里集体上廉政党课。这既是加强审计局党风廉政建设的一项重要措施，也是开展“内聚合力，外树形象”主题活动的一项具体内容。刚才，我们参观了市警示教育基地（市纪委办案中心），观看了违法违纪案例图片展，使我们受到了一场活生生的警示教育。我们组织开展这次集中警示教育活动的目的，就是要给大家打预防针、敲警示钟、上廉政党课，进一步增强机关干部和关键岗位人员遵纪守法的意识，进一步增强自觉抵制各种诱惑的能力，进一步在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线，以蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气全身心地投入到今后的审计工作中去，不辱使命，齐聚合力，不负重托，树立丹阳审计人清正廉洁的良好形象。

下面，我就如何做好廉洁自律工作，进一步加强审计局党风廉政建设，讲三点意见。

一、以案为鉴，引以为戒，认真吸取反面典型案件的沉痛教训。

纵观各类腐败分子走上违法犯罪道路的轨迹，教训是极其深刻的，给我们每一个领导、给我们每一个机关干部敲响了警钟，提出了警示。

第一，理想信念丧失，必然会失守思想道德防线，最终导致人格扭曲，迷失方向。在这些反面典型案件的演变过程中，无一例外地可以看到，理想信念的滑坡是导致堕落、蜕变的最主要的根源。他们把业务学习、理论教育、思想改造看成是空头理论，是形式主义，是软任务；对学习没有兴趣，即使学习，也是做表面文章。当了干部、做了领导以后，更是以教育者身份教育下属，很少以受教育者的身份接受教育。正是由于没有从思想上解决“入党是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么”这个根本问题，由于没有树立起正确的人生观和价值观，逐渐背离了党的宗旨，丧失了理想信念，思想意志衰退，以至于在种种诱惑面前迷失了方向，在大是大非面前丧失了原则。

第二，权力观念错位，必然会把党和人民赋予的权力用来谋取私利，最终难逃法网，自食其果。这些反面典型案件的违法违纪过程和情节虽然各有不同，但有一点是共同的，就是他们都背离了党的全心全意为人民服务的宗旨，不能正确对待手中的权力。实践证明，一个领导、一个干部，如果把权力私有化了，他们就会认为自己手中的权力不是党和人民赋予的，而是靠个人奋斗得来的，是属于自己的东西，是为自己服务的，就会随心所欲地滥用权力；如果把权力商品化了，他们就会把权力当作一种可以用来谋取私利的“商品筹码”，一种可以交换的商品，权就是钱、权就是利、权就是色；只讲人情不讲原则，只讲关系不讲党性，只讲义气不讲正气，使权力变成了最庸俗的东西。

第三，私欲膨胀，必然会胆大妄为，顶风作案，最终会毁于诱惑，毁于金钱。在一些违法犯罪的领导和干部中，位数不少的人感到心里不平衡，他们的私欲也渐渐膨胀起来，财富、钱色成为追求的唯一目标。他们把自己与大款相比，认为收入与贡献不相符，自己太吃亏了，进而利用自己手中的权力损公肥私，贪污受贿。由于有不正确不恰当的比法，其结果只能是越比越吃亏、越比越怨气，最后是，见富思迁，工作不安心，事业不尽心，就可能去寻求变相补偿，以权谋私，走向邪路。

第四，漠视法纪，必然会见利眼开，为非作歹，最终是既害家庭，又害单位。他们当中，有的是不学法不知法，没有法纪观念。有的是知法犯法，往往说的是一套，做的又是一套，在种种诱惑面前难以自控。他们或者藐视法纪，心存侥幸；或者利欲熏心，不惜以身试法。他们的所作所为，不仅自毁前程，导致家庭悲剧，更严重的损害了单位的利益，损害了党和政府的形象。

第五，拒不接受监督，必然会颠倒组织和个人的关系，最终会为所欲为，不可救药。往往个别领导、个别干部在担任一个部门、一个单位的主要领导后，掌握了一定的权力后，对监督避而远之，胆大妄为，权力滥用。在他们身上充分反映出，上级监督太远，内部监督太软，下级监督太难，道德监督太轻，法律监督太晚，对自己的缺点视而不见，对友善的提醒充耳不闻，对组织的监督心存抵触，用人“一言堂”、财务“一支笔”、决策“一人定”，教训是非常深刻的。

前车之辙，后车之鉴。很多反面典型案件为我们提供了难得的警示教材，我们每位干部一定要从中吸取深刻的教训，增强廉洁自律的自觉性。

二、严以律己，以身作则，做廉洁从审的模范

我们的干部在老百姓眼中就是“官”。为官者“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。自古以来，官风决定民风，而现在党风决定政风，党风决定民风。党员干部的道德修养，不仅关系到个人的道德品行，还关系到党的整体形象。

第一，牢记责任，奋发进取。

岗位意味着责任，干部意味着服务。我们所处的时代是不断改革创新的时代，是经济快速发展的时代。我们作为机关干部，一定要身体力行，尽心尽职，努力作为。要增强忧患意识，时刻保持清醒的头脑和强烈的危机感，不断确立发展的新目标和审计工作的高标准，永不自满，永不懈怠；要增强机遇意识，在顺境时善于抢抓机遇，在逆境时善于把不利因素化作机遇，始终保持知难而进、开拓进取的精神状态；要增强创新意识，按照科学、务实的要求，创新审计工作理念，创新审计工作

思路，创新制度的执行力，努力争取审计工作的主动权。

第二，勤于学习，强基固本。

作为机关干部，要培植良好的学风，在不断的学习中，提高思想境界，筑牢思想防线，提升运筹自如的审计工作能力和领导艺术。客观地说，我们的机关干部读书学习的氛围并不浓厚。我们的机关干部并不是天才，特别是在当今知识经济条件下，以往“一次教育、终身受用”的时代已经结束。继续教育、终身学习必将成为人生的唯一正确的选择，学历文凭正在变为“低值易耗品”，只有加速折旧才能保值增值。作为机关干部，要适应工作的需要，高度重视业务学习、理论学习、政治学习，努力培养学习的习惯，修身养性，不断反省自己、丰富自己、完善自己。

第三，时常自醒，自警自励。

正确看待自己的成长和进步，心中时刻保持两个明白。一是明白自己能够走进机关，能够走进领导岗位，是群众推举的结果，是组织培养的结果，不能仅仅归结于个人的努力。二是明白权力和义务是对等的，有多高的职位，有多大的权力，就有多大的责任，就要为群众做多大的事情，就要为群众谋多大的利益。自醒自警很重要，就是要自我警告不违背组织原则，不违背道德规范，就是要以他人的沉痛教训告诫自己不能重滔覆辙。必须在四种情况下把握好自己：一是在工作取得了成绩的时候，头脑不要发胀，不要把功劳都归于自己，不要把自己凌驾于组织之上，要时刻提醒自己，成绩的取得是集体领导的结果，是同志们共同努力的结果。二是在工作遇到困难的时候，不能抱怨上级，抱怨领导，更不能抱怨同志，要时刻激励自己，不能畏惧困难，怨天尤人。三是在逆境或上进的要求没有实现的时候，不能灰心丧气，不能与组织离心离德，甚至抛弃组织去追求所谓的“自我”人生价值，说明在很多方面离组织的要求还有差距。四是在犯了错误的时候，不能丧失正视错误的勇气，要时刻鼓励自己，应当有承认错误的勇气，也应当有改正错误的勇气和能力，只要认真反思、吸取教训、从头做起，人生道路永远充满希望。

第四，廉洁自律，做好表率。

廉洁自律是一个党员、一个干部应该具备的思想品德修养，也是基本的行为要求。一是要注重小节，公私分明。细微之处见精神，小节之处看品格，切不可有“收点拿点不算啥”、“吃喝玩乐无大碍”的思想，特别是在无人监督、无人知晓的情况下更要谨慎独处，用法律和纪律约束自己的行为。二是要率先垂范，树立正气。审计干部肩负着政府的重要职责，一言一行都是一种形象，一言一行都是一种示范和影响。三是要自觉接受监督。真诚听取不同的意见和反映，虚心听取不同层面的提醒，做到闻过则喜、有则改之、无则加勉。

廉政教育讲稿例6

刚才，省教育厅领导对全省教育系统党风廉政建设工作进行了全面的总结和部署，希望大家要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我受市委教育工委、市教育局党组委托，总结2015年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作，部署2016年主要任务，并对新一年工作提几点要求。

一、2015年党风廉政建设和反腐败工作回顾及2016年主要任务

一是认真落实党风廉政建设责任制。委、局机关多次召开专题会议传达部署各项具体工作，并坚持抓好抓好各种监督问效工作落实，确保了“两个责任”落实到位。二是深入落实八项规定精神。深入开展反“四风”活动，发送廉政短信5万余条，严格落实上级要求缩减委局机关、学校领导办公室面积，通报违反八项规定行为40余起。巩固“不收礼”活动成果受到《中国纪检监察报》等多家媒体报道。三是加强廉政文化教育。扎实抓好新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》理论宣讲，“党风廉政教育月”活动等系列活动广泛开展、深入人心。四是推进廉政风险防范制度建设。推动各级学校招生制度改革，进一步保证了教育公平和教育惠民。严格执行建设、采购等招标及教师招考、职称评聘的工作程序，使“阳光工程”落到实处。五是严肃查处违纪违法案件。2015年全市教育系统党纪政纪立案26起，查处违纪违法行为31人次，保持了惩治腐败的高压态势。

2016年教育系统党风廉政建设和反腐败工作重点要抓好四个方面：

一是围绕一条主线，以贯彻落实《准则》《条例 》推进全面从严治党。要通过党委中心组学习、廉政知识测试、专项培训等多种形式，持续营造氛围，深入推进党规党纪的学习宣传和贯彻执行。

二是落实两个责任，让失责必问成为常态。各级党委（党组）书记作为第一责任人，要参照今年下发的《xx市教育局落实党风廉政建设“两个责任”清单》(榕教党组1号)，履行好党风廉政建设全面领导责任，并认真督促本单位、本部门领导班子成员切实履行好“一岗双责”，做到业务工作与反腐倡廉工作两手抓、两手硬、两不误

三是紧盯三个节点，持续推进作风建设。严防“四风”问题反弹。要强化监督执纪问责，对不收手、规避组织监督的各种顶风违规违纪行为，发现一起、查处一起，越往后执纪越严。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。加大工程、财务、惠民资金拨付使用、校舍租赁、教师录用调配、资料征订、师德师风等重点领域、重点对象的专项检查力度。做好校长任期（离任）经济责任审计、学校基建专项审计工作。严肃查处群众反映强烈的违规建设、违规择校、吃拿卡要、向学生和家长筹资筹劳等腐败问题，切实以党风廉政建设的实际成效取信于民。强化信访监督预警腐败苗头问题。主动适应反腐败“零容忍”新常态，运用法治思维和法治方式处理信访举报事项，处理重大信访件和案情线索坚持深入一线，切实做到“件件有着落，事事有回音”。

四是坚持四个着力，加强纪检监察部门自身建设。着力强化思想引领。各级纪检监察部门要深入学习关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，增强看齐意识，坚持党性原则，做政治上的明白人。着力锤炼队伍作风。完善教育培训、知识测试、考核评价等干部培养机制，不断提高纪检监察干部履职能力。着力加强内部监督。各级纪检监察部门要以身作则，严明审查纪律，坚决查处执纪违纪、以案谋私等行为。着力持续深化“三转”。深化纪律检查体制机制改革，持续深化纪检监察部门的“转职能、转方式、转作风”，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、认清形势，提高认识，进一步增强抓好教育系统反腐倡廉工作的责任感紧迫感

刚才，我们回顾了2015年的工作，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到还存在的一些不足和问题。有的县（市）区、学校落实“两个责任”意识不强、行动迟缓。择校问题、教师有偿补课等在一定程度上依然存在。省委检查我市2014年度党风廉政建设责任制落实情况时指出“有两个下辖区出现择校问题的腐败案件”。今年初的省委检查组又指出我市“中小学择校‘递条子’、‘打招呼’等问题依然存在”，还点了一个县（区）的名。在市纪委十届七次全会上，市纪委修兴高书记的工作报告中两次直接提及教育系统，一是2015年市纪委查处了个别学校招生违规问题；二是在2016年要“严肃查处群众反映强烈的违规择校、违规招标等背后的腐败问题”。从以上这些问题来看，说明教育系统有少数党员干部的思想认识还不够到位，个别单位、学校的“四风”问题仍有一定存在。

面对反腐倡廉新形势新要求，全市教育系统广大党员干部一定要增强敏感性，进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、紧迫感，真正把思想和行动统一到中央和省、市委关于反腐倡廉的形势判断和工作要求上来。坚持全面推进从严治党，强化“两个责任”，持续反对“四风”，扎实推进反腐倡廉建设，努力营造风清气正的育人环境。

三、明确任务，突出重点，切实提高教育系统党风廉政建设和反腐败工作的标准

一要强化“两个责任”。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是反腐败体制机制的创新，也是当前党风廉政建设和反腐败工作的关键抓手。教育系统各级党组织和各级纪检监察部门要聚焦中心任务，切实履行好自身责任，切实领导到位、组织到位；切实执好纪、问好责、把好关。

二要严守党纪党规。各级党组织和党员干部，要认真学习党章党纪党规，特别要加强新《准则》和《条例》的学习，严守政治纪律和政治规矩。要强化监督检查，各县（市）区教育局、各学校要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对惠民政策贯彻落实、教育财政经费拨付使用、国有资产管理使用情况、工程基建、大宗物资采购等工作要组织专门力量，开展专项检查。教育纪检监察部门要履行监督的再监督职能，督促、协助相关业务部门开展上述检查活动。

三要持续查纠不正之风。违规择校、教师有偿补课、教辅材料散滥等问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，是党风政风行风的严重腐蚀剂，我们必须横下一条心加以纠正。抓好作风建设，务必要加强前瞻性，要紧盯作风领域新情况新问题新苗头，警惕潜在的享乐主义和奢靡之风，坚决防止不良之风反弹。

四、加强领导，完善机制，确保教育系统反腐倡廉工作取得实效

一要加强组织领导。各县（市）区教育局、各学校党委（党组）要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，要真抓真管、常抓严管，聚精会神抓责任落实、抓严明纪律、抓作风建设，把班子建好，把队伍带好，把风气搞好。要积极支持纪检监察部门依纪依法开展监督执纪问责、查办处理信访案件。

廉政教育讲稿例7

同志们：

开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的重大政治要求，是政法战线全面从严管党治警的有力工作举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待，意义重大、影响深远。根据市委关于全市政法队伍教育整顿活动试点工作统一部署和县委关于领导干部讲专题党课统一安排，下面，结合我县政法工作实际，我围绕总书记提出的“五好干部”标准（坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁），跟大家分享一下自己的一些认识和体会，与大家共勉。总书记提出的五好干部标准，是新时期培养和选拔优秀干部的总遵循。作为新时代政法战线党员干部，要坚定不移以新时代中国特色社会主义为行动指南，践行恪守“五好干部”标准，切实做到“五个始终”坚持，以刮骨疗毒式自我革命和激浊扬清式“延安整风”的政治姿态，牢固树立政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为的良好形象，不断推动政法队伍教育整顿活动走深走实、取得实效。

一、什么是“政治建警从严治警” 政治建警是党对公安机关的一贯要求，也是公安机关的优良传统。在改革开放不断深化，经济转轨，社会转型的新形势下，政治建警更是公安机关履行职能，发挥作用，加强队伍建设的重要保证。同时，政治建警也是公安工作的生命线，是公安队伍建设的灵魂，是确保我国人民警察性质不改的基本保证，是加强公安队伍建设的根本途径，是促进公安业务工作的必由之路，是遏制警察违法犯罪的治本之策。更是新的历史时期必须遵循的一条重要政治原则。“从严治警”，就是依照相关制度和法规，对广大人民警察严格、教育、训练，严格明纪律，使其能够依法行政，依法履职，自觉的遵守国家法律、法规的约束和监督。公安机关担负着维护国家政治稳定和社会安定的重任，是维护祖国稳定和保护人民生命财产利益的不受侵犯的重要力量。肩负着改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命，是人民民主专政的重要力量。在我国政治、经济、文化建设飞速发展的现阶段，保护祖国安全和人民生命财产非常重要。现在社会各种犯罪仍层出不穷，归纳起来有以下特点：犯罪多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化。治安形势的复杂多样，体现出建设一支纪律严明、有法必依、执法必严的高素质公安队伍显得非常重要，从严治警是现阶段建造这样一支公安队伍的必走之路。

二、“从严治警”要把严字落实处。“从严治警”，就是要把“严”字落到实处。人民警察经常与社会中的阴暗面接触，现阶段，社会上的一些已经侵蚀到我们的公安队伍，少数民警已经被“糖衣炮弹”击中，如何能保持清正廉洁的思想，首先就要从严治警，把严字落实处，要建立有效的约束机制。落实“从严治警”，要杜绝喊喊口号的形式主义；要教育为先、强抓技战术水平。

（一）坚持教育引导

⒈要加强思想政治教育和法制教育思想政治教育是建设高素质公安队伍和指导公安工作取得胜利的保障。要正确的树立一个人的世界观、人生观、价值观。现在公安队伍中，有少部分民警宗旨意识淡泊，有特权思想。在经济发展的现在，把握不住自己，世界观、人生观出现错位，价值观扭曲；把手中的权利视为筹码进行交换。公安机关首先要开展学习教育，通过不断的学习教育，树立起坚不可摧的思想道德防线，加强拒腐防变的能力。增强政治鉴别力和政治敏锐性，提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想。

2.要加强公安法制教育依法治警是公安队伍正规化建设的实质。公安机关在依法治国的过程中，担负着重大的历史责任，公安部明确提出了从严治警必须依法治警的方针。有三个方面的含义：

（1）要有法可依。国家法律法规要保障公安机关和人民警察依法履职，发挥职能作用。

（2）公安机关和人民警察是国家法律法规的执行者，必须有法必依。

（3）公安机关和人民警察必须执法必严、违法必究，接受法律法规的监督；公安机关和人民警察做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，用法律规范所有警务活动。不断增强全体民警的法制教育、强法制观念，提升执法水平，做到严格、公正、文明执法。提高执法守法的自觉性。

（二）强抓技战术水平，提高公安队伍的整体素质和战斗力从严治警的根本出发点是精兵强警。和平年代，人民警察是最危险的职业。近年来，全国每年牺牲四百多名民警，负伤近万名民警，这一方面说明，我们的民警的大无畏精神；另一方面，也指出了民警急需提升克敌制胜和自我防护的能力。

1.做好基础建设建设训练场地、改进训练教材、培养师资力量。首先，建设训练场地。加强人民警察训练场地建设或依托人民警察学校进行有计划的训练，使民警有地方可练。其次，要抓好教材建设，要结合本地实际和现实所需从现有材料中选好教材、组织优秀人才和专家学者编好教材，为培训工作的开展创造良好的条件。再次，培养师资力量，近些年推行的“教官”选派制度，突破了只靠学校“教师”教学的单一的概念，由各地公安机关选派优秀人才参加培训，培训合格后回各地公安机关培训本单位民警，这样一层一层、以点扩面、以面扩体的矩阵式培养机制，节约成本，效果明显。

2.及时考核，严格达标制通过训练能否取得实际效果，关键在考核达标。无论是警事技能培训还是实战训练都要有一个标准，没有标准就会流于形式，达不到预期的效果。所以，公安机关依据《公安民警体育锻炼达标标准》（试行）要求，结合本地实际情况，积极开展民警体育锻炼达标活动，形成制度。督促民警加强锻炼，增强体质，提高技战术水平。国外在在这方面也有很好的做法，我们可以根据实际情况研究借鉴。

（三）提升队伍素质，把好进出关口要确保公安队伍纯洁性，就要树立“进出必严”的观念，国家领导人关于从严治党有这样一段论述：“兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入关口，对于确实不符合党员标准的，不能留在党内，这样才能形成党员队伍?吐故纳新?、保持活力的机制。”治党如此，治警亦如此。要严把“进口”，疏通“出口”。

1.考试录警，严把队伍“进口”考试录用，是人民警察队伍管理的首要环节。要按照《公务员法》、《人民警察法》和公安部、人事部联合下发的《关于地方公安录用人民警察实行省级统一招考的意见》的规定，公开考试，严格考核，择优选用人民警察，凡进必考，使真正优秀人才进入公安队伍。

2.消衔出警，坚决疏通“出口”《公务员法》、《人民警察法》、《公安机关人民警察辞退办法》对辞职、辞退和开除有明确规定，这些都是对违纪违法人民警察予以处理的依据。

3.查处必严、依法严惩队伍中的“害群之马”“锄一害而众苗程，刑一恶而万民悦”。有些人民警察在“享乐主义”、“拜金主义”思潮的影响下以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊、腐化堕落甚至为黑势力充当“保护伞”，这样的情况就要坚持露头就打，一查到底。各级公安机关应明确，查处违法违纪案件是政治问题，对违法违纪案件，无论是谁，都要严格按照规定，该处分的就处分，该判刑的就判刑。否则，违法违纪问题就遏制不住，就会在毁掉一批民警。对典型案件举一反三，树立警示牌，在公安机关通报，让民警从中受到深刻教育和警醒。坚决从思想上筑牢抵御各种违法犯罪。从严治警还应该坚定不移地走科技强警之路。要适应时代的发展，建设一支有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的公安队伍，在贯彻“从严治警”的方针时，必须落实科技教警。从严治警是人民警察保持头脑清醒、树立思想廉洁的保证，是新时代公安队伍建设的必由之路。我们要常抓不懈把公安队伍建设提高到一个新水平。“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿讲话稿以人为本从严治警促进部队建设更好更快发展以人为本是党的三代领导核心建军、治军思想的重要内容，是军委和武警总部首长的明确要求，研究解决“五个重点问题”，必须紧紧扭住人这个因素。努力创造，处理好新形势下出现的新情况新问题，全面深入地落实从严治警的要求，促进部队建设更快更好发展。坚持以人为本与从严治警，二者是相互补充的，坚持以人为本，强调的是关心军人的全面发展。而坚持从严治警，必须确立以人为本的指导思想，讲究科学管理，讲究人性化管理，做到严之有理，严之有情。只有那样，官兵才能严格地执行国法军纪，自觉地维护部队的高度集中统一，从严治警的原则才能落实实处。当前，在处理以人为本和从严治警的关系上，重点要把握好以下几个问题：

一、从严治警，要严之有据。条令条例和各项规章制度是几十年来部队管理工作的科学总结和行为准则。而我们有的单位在对部队实施管理过程中，却往往严之无据，违背条令条例和规章制度，另搞一套，认为只要管用、灵验就行。比如：按《内务条令》规定，战士节假日外出可控制在分队总人数的 10%，有的单位为了怕战士外出惹事生非，擅自缩小比例，让战士都呆在营区，加之中队文化体育活动又跟不上，战士感觉到部队生活压抑、乏味枯燥，工作情绪低落，没热情和动力。据调查了解，战士们逢节假日最大的愿望就是外出购些日常用品，逛逛街，散散心；他们虽在都市附近当兵，但真正去过市里面的寥寥无几，偶尔去次市里面，都是趁出公差、看个病等，有时外出送个文件，好长时间连支队大门都找不着。事实证明，管理必须言之有“据”，这“据”就是条令条例，任何时候都不能离开条令条例要求而另搞一套，不让战士外出，看起来好像是把战士都管住了，但并未从根本上管住他的心，管出工作热情和动力来。这里需要注意的是：战士请假外出，必须严格落实逐级请销假和“双人捆绑式”外出等规定，对外出人员实行跟踪管理，管控好中队的“个别人”，避免超假、逾假不归等违纪现象发生。

二、从严治警，要严之有理。在管理教育中有的干部骨干认为“慈不掌兵”，说“不能对战士太好了”，认为只有多些“硬”的少来些“软”的，才能充分体现出从严治警的严肃性，往往是重罚轻教，有的平时对战士身上存在的问题视而不见，不愿费口舌，等战士出了问题，严肃处理的决定便随之而来；还有的干部认为现在对战士讲大道理，都没人愿意听了，而是想方设法对战士进行变相体罚，甚至动手动脚。由于管教失衡，说服教育跟不上，导致战士对强加于他们身上的“严”感到很不理解，久而久之，产生了一种抵触情绪和逆反心理，甚至酿成恶性事件，极大的影响了各项规章制度落实的自觉性。所以必须大力加强针对性的思想教育工作，坚持严之有理，做到以理服人，保证各项军令政令的畅通。

三、从严治警，要严之有度。据了解，当前对部队管理教育在“严”字问题上不能正确把握住度的现象还比较普遍，如：《内务条令》规定每周晚活动可安排 2-3 个晚上为战士自由支配时间，而我们有的干部认为兵不可闲，总是把战士每天的活动都安排的满满的，让战士自由支配的空间很少，战士感觉很压抑，精神状态不好，工作没热情，缺乏活力和动力；中队对于上面强调的“封闭式”管理，星期天、节假日战士请假外出就成了泡影。这些做法，严重违背了条令条例，挫伤了战士工作、训练的积极性。为此，我们要适时根据战士的特点，做到严之有度，注重科学安排周工作计划，劳逸结合，坚持在正课时间上要效率，课余时间让战士开展健康向上的文化娱乐活动，以始终保持昂扬的工作热情和动力。

四、从严治警，要严之有情。官兵一致，尊干爱兵，严爱结合是我军的优良传统。然而我们有的干部却自觉或不自觉地把严与爱对立起来，认为要严格带兵，干部就得板起面孔，官兵有别，不能与战士拉得太近、贴得太紧，让战士敬而远之，感觉不好接触，不愿将自己的心里话说给干部听；有的对战士的成长进步、婚恋家庭、个人疾苦关心较少，与战士一同呆了两、三年，对战士的性格特点、爱好特长掌握不准，甚至有时连名字都叫不上来。这样一来，久而久之，让战士不相信干部，不相信组织，干部则身在兵中不知兵，出现离兵现象。实践证明，从严治警完全依赖于权力和行政命令是不行的。以情施管所产生巨大的效应，使管理者与被管理者之间的关系，由命令与执行的关系向相互监督、相互尊重的和谐关系逐渐转变。有的单位用“不批假、人盯人”来管住官兵，用疲劳战术来解决闲来滋事、无事生非，以消除各种事故、案件的发生。这些做法，既违背了管理教育工作启发自觉的原则，又曲解了“封闭式管理”的本意。要真正全面深入的贯彻落实从严治警的要求，促进部队建设更快更好发展，最根本的要坚持以人为本，加强思想教育引导，把着眼点放在提高人的素质上，变“管住人”为“育好人”，努力提高官兵的思想觉悟和自控能力，增强官兵自身的“免疫力”，提高官兵按纲建队的标准和自觉性。要认真贯彻从严治警的方针，走出“严”的误区，切实解决当前困扰部队发展的一些倾向性问题，真正实现以人为本的目标，必须突出解决好以下几方面的问题:。一是要进一步端正对士兵的根本度，努力创造和谐警营。当前部队内部关系中出现的问题，说到底是干部对战士的根本态度不够端正。我们干部战士都是为了一个共同的目标走到一起的，根本利益是完全一致的，政治上是一律平等的，官兵只有职务上分工，没有人格上的高低贵贱之分。这就要求我们干部骨干要以父母心、兄长情、同志爱对待每一个战士。要尊重战士的民主权利，了解他们的愿望和需求，充分发挥他们在部队建设中的主人翁作用。尤其对那些有过失、有缺点的战士从政治上关心、生活上体贴，耐心教育、启发自觉，使其放下包袱轻装上阵，任何人都不得以任何理由打骂体罚战士，只有我们端正了对战士的根本态度，诚心诚意地关心战士、爱护战士，战士就更加尊重干部、听从指挥、服从管理，就能把部队建设成为团结一致的战士集体，使警营真正成为一个令人向往的和谐警营。二是要进一步强化依法从严治警的观念，不断提高自身依法带兵的能力。要处理好依法与从严治警的关系。依法治警与从严治警是一致的，而不是对立的，依法就是从严，要求我们干部时时处处事事严格按照法律、法规和条令条例办事，自觉养成遵纪守法的习惯。同时，要把我们国家法律和军队的法律法规和条令条例作为从严治警、管理中队、带兵育人的依据和准则，妥善解决官兵遇到的各种问题，决不能制定土政策，严而无法。

三是干部要加强自身的学习，提高思想认识，使管理工作扎实有效。各级干部要认真学习法律法规及部队的条令条例，对日常管理要遵循“严而可行、紧而不绷；松而不散、张而不驰”的要求，进一步加深对密切内部关系的理解。平时不仅仅要抓好干部、班长和骨干，同时也要抓好其他士兵对内部关系的理解和认识。并且要处理好权利与义务的关系，在本职工作岗位上，不断加强理论学习，增强法纪观念，提高思想认识，做到依法带兵，文明带兵，严格履行职责，尊重爱护战士，保护好士兵的合法权益，勇于实践，不断总结，从学习中摸索出一套适应自己、也适应部队建设的管理方法，使中队平稳发展，努力实现“两个确保”。

书记在2021 年全国政法队伍教育整顿试点工作动员部署会上讲话稿

党中央、中央政法委将**作为全国政法队伍教育整顿试点单位，并派出指导组驻点指导，充分体现了党中央、中央政法委对**工作的高度重视，充分体现了对**市委、市委政法委的充分信任，充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此，我代表**表示衷心的感谢！下面，我先讲三点意见。

一、坚定政治忠诚、保持政治定力，全面落实党中央和中央政法委部署要求。今年 1 月，总书记对政法工作作出重要指示，强调‘各级党委要肩负起促一一方发展、保一方平安的政治责任，支持政法各单位依法履行职责，选好配强政法机关领导班子，研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题，深入开展政法队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。总书记的重要指示，深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题，对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求，为我们做好试点工作提供了根本遵循。中央政法委坚决贯彻落实总书记重要指示精神，即召开中央政法委第 27 次全体会议，对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7 月 3 日，中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调， “要精心组织实施政法队伍教育整顿试点，适时在全国铺开，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7 月 8 日，全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开，中央政法委秘书长陈一新同志强调，“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务，必须大胆探索实践，敢于动真碰硬”。郭声琨书记、一新秘书长的重要讲话，为我们做好试点工作指明了方向。全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后，试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动，在**组长的带领下，立即赶赴**开展领导、指导、督导工作。7 月 13 日，第三驻点指导组***组长在**市见面会上指出，在**市以及**县政法机关开展试点，是中央政法委和中央政法单位的信任，责任重大，使命光荣，只能成功，不能失败。同日，**在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示，“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务，我们将坚决服从试点工作安排，全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。**组长、**书记的讲话，为我们做好试点工作明确了具体要求。全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，以高度的政治责任感、时代使命感，在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关，开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”"、铸魂扬威式的主题教育，坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在**落地落实。

二、突出政治标准、坚持政治建警，扎实抓好政法队伍教育整顿试点工作。我市政法队伍教育整顿的指导思想是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，全面推进正风肃纪反腐强警，着力锻造一一支党和人民信得过、靠得住、能放心的**政法铁军。工作目标是:通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”，着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题，使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。围绕指导思想和工作目标，要重点做好以下工作。

（一）狠抓学习教育，树牢政治意识。要扎实抓好忠诚铸魂专题教育，试点单位党组（党委）要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神，组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习，领导班子成员要讲专题党课，要分系统分层次开展政治轮训，以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育，召开警示教育大会，组织观看《警示教育专题片》，开展反对司法腐败形势宣讲，参观法纪教育基地，研读《忏悔》读本，旁听职务犯罪案件庭审，筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析**涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题，用身边事警示身边人，教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育，深化中国特色社会主义法治理念教育，邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座，组织法律基础知识业务学习、测试，不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育，深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型，广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物，开展“**十佳平安卫士”评选活动，举办政法干警先进典型事迹报告会，形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育，采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式，政法各单位内部之间、相互之间，展示和交流学习教育成果，形成比学赶超的浓厚氛围。

（二）狠抓问题查纠，推进自我革命。要扎实开展顽瘴痼疾大治理，集中整治违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾，逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排，通过深挖涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式，全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策，采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法，动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理，由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索，进行全面清理，认真调查核实，提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索，要逐一调查核实，及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研，对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查，形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研，进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底，开展选人用人专项检查，全面掌握德能勤绩廉并综合评价，强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议，坚持开门教育整顿，通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式，广泛征求社会各界和人民群众意见，自觉接受监督。

（三）狠抓整改总结，确保试点实效。要强化党建引领，压紧压实政法单位党组（党委）管党治党“两个责任"，切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设，切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督，引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警，结合省委对我市正在开展的巡视工作，加大对政法干警违纪违法的查处力度，重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”，彻查“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为，坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的，不得降格处理。要整改落实到位，坚持以案促改，以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点，深挖根源和成因，采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析，找准症结原因，制定整改方案，建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”，即查即改、限期整改，实行销号管理，对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会，对照剖析检查，认真整改问题。要健全制度体系，完善强化党的绝对领导制度机制，把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制，形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制，构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治，组织开展教育整顿“回头看”，进行全景式、全方位回顾检视，进一步查缺补漏、补齐短板。同时，要召开教育整顿总结大会，部署推进整改落实、长效常治工作。

三、强化政治担当、扛起政治责任，确保教育整顿试点工作圆满完成。开展教育整顿试点工作，是时间紧、任务重、难度大、要求高的专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视，加强组织领导，创新推进机制，落实有效举措，确保试点工作取得实实在在的成效。

（一）压实领导责任。市委主动履行教育整顿工作的主体责任，成立由我任组长的领导小组，统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委，负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组，组建工作专班，制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位，要根据职能职责积极做好相关工作。

（二）全力支持配合。教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展，我们务必全力支持配合驻点指导组工作，及时请示报告，决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验，力争为全国政法队伍教育整顿提供经验和方案。

（三）严肃追责问责。坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”，对推动教育整顿工作搞变通、打折扣，做表面文章、弄虚作假，抓得不紧、抓得不实的干部，发现一起、查处一起，决不姑息。同时，将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核，坚决动真碰硬、兑现奖惩。

（四）加强宣传引导。科学严谨制定宣传方案，重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督，案件查处等敏感信息时，要规范内部审核把关，防止形成负面炒作，为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。

（五）确保社会稳定。根据驻点指导组要求，对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件，要提前做好应急处置预案，并加强相关舆情监控，保持舆情平稳，切实维护社会大局和谐稳定。借此机会，我代表市委再次郑重表态: 一定严格按照党中央、中央政法委部署要求，特别是认真落实今天**部长、***书记的重要讲话精神，坚决履行政法队伍教育整顿主体责任，始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任，以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作，为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路！

2021年政法队伍教育整顿专题党课演讲稿

同志们：

目前，我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿，这是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”，是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量，是党和人民的“刀把子”。总书记多次强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果，政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的，总体上是严的。同时，也要看到，政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来，我市共查处政法系统案件 XXX 件，其中县处级干部 XXX 人，教训极其惨痛。下面，结合政法队伍教育整顿工作，我以党课这一形式，向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟：

一、坚持党的领导，始终做到对党忠诚政法机关是专政机关，政法队伍是一支半军事化的队伍，其中 80%是党员。与其他党政机关相比，政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位，通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上，政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定，对党的事业、国家前途坚信不疑，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”：

一是必须维护中央权威，决不允许背离党中央另搞一套。

二是必须维护党的团结，决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥，是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。在政法系统坚持党的领导，这是一个根本性问题。实际上，司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等，这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中，就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字，说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性，这是绝对不能含糊的。还有人总认为，党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路，中打破公、检、法，踢开党委闹革命。还有一个时期，公、检、法不健全，党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权，按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上，政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定，政法工作必须为党和国家工作大局服务，这些不能有丝毫含糊。坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的。落实到行动中，就是要践行党的宗旨，实施党的主张，贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导，对党忠诚，听党指挥，最根本的就是做到执法为民、公正司法，就是要像总书记要求的那样，“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。坚持党的领导就要坚持法律至上，维护法律权威。党领导人民制定法律，党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上，不是包办具体事务，不是越俎代庖，更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定：“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的，要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当，不阿权势、不徇私情，坚持职业操守，守住公正正义的防线。

二、坚持挺纪在前，确保执法为民、公正司法在纪律作风上，政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“XX 条禁令”，法官有“XX 个不准”，与普通党员干部相比，这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求，政法干部就更要时刻保持警醒，把纪律和规矩挺在前面，防止触碰带电的“高压线”。一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。总书记曾告诫广大政法干警：“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎，“战战兢兢、如履薄冰”，坚持按规矩办事、按规矩用权，依纪依法执法办案，防止执法不公，更不得把权力作为私器，用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看，一些政法干部滥用手中的权力，粗放执法、变通执法、越权执法，有的有案不立、有罪不究，有的违规立案、越权管辖；有的刑讯逼供、滥用警械、滥用强制措施，侵犯公民的合法权益；有的办关系案、人情案、金钱案，徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的，要从重处理，因为这些人损害的是司法公平正义的形象。二要守住清廉底线，把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象，必须时刻保持警醒，绷紧拒腐防变这根弦。比如，收受红包的问题。党纪处分条例明确规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”，要给予处分。XXX 县公安局副局长 XXX 交代，收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子，实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的，都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后，就很难公正地评价干部，公正地执行公务。以后，中央纪委要求“行贿受贿一起查”，刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。再比如，公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。

第一种是涉案对象亲属，吃了就是违纪。不只是公款，私款也不能吃，不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风，上面来人陪下子，办了个大案喝一顿，好好庆祝。酒一喝，这个战斗力就上来了。这方面，政法机关要严格执行到位。再比如，慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力，特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人，做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板，八杆子打不着的人跟你称兄道弟，那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力，千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀，大家都会知道，他们也决不会保守秘密，有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。再比如，个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪，但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌，甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人，阴谋诡计之多，算计之深，超出我们正常的想象力，往往不知不觉，“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。再比如，管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况，要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题，就是被人从家人身上打开缺口的。

三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法，政法机关对执法司法有很多内部规定。比如，对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往，最高人民法院等机关出台了若干规定；对涉案款物管理，党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定；对违法审判、办案过错、执法过错等问题，政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度，要严格执行到位，确保制度严到实处、管到实处、落到实处，决不能把制度当作“稻草人”，要严防“破窗效应”。

三、坚持严管厚爱，加强对政法队伍严格管理总书记强调：打铁必须自身硬，“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱，而是严管就是厚爱。从广义角度来说，反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来，真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。第一，必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起，很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来，要敢于批评、敢于斗争，特别从平时的一点一滴，从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”，第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如，听到对一个同志的说法很多了，怎么办?有的时候要找他提醒一下，让他警醒起来。作为执法司法机关，也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。

第二，必须落实严管责任。要摸清底数，对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析，找准症结和薄弱环节，做到心中有数。要层层建立责任制，层层把责任压实压紧，层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者或领导责任者”，要给予处分。领导干部特别是“一把手”，不但自己要行得端、走得正，还要切实担负起从严治党的主体责任，抓班子带队伍，管思想管作风，坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。

第三，必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减，对反映政法干部的问题线索要认真核查，不护短、不遮丑，对执法违法、以案谋私的坚决查处，对失职失责的严肃问责，严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”，鼓励创新、宽容失误，建立容错纠错机制，让广大政法干部轻装上阵、撸起袖子加油干，严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为，为政法干部及时澄清正名，切实保护干部干事创业的积极性。

同志们，我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部，让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托，、牢记使命，不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。

 

队伍教育整顿心得体会（一）

根据局党委的部署，在局机关内开展纪律作风整顿教育活动。在第一阶段，通过学习有关文件、主题讨论，以多种形式在全体民警中开展学习，通过学习讨论，使全体民警更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到民警违法违纪问题产生的根源及其危害性，从中吸取了教训，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风，通过这次纪律教育整顿学习，使全体民警深刻体会到在我们公安队伍中存在问题的严重性和在公安机关开展纪律作风教育整顿的紧迫性和重要性。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的公安本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

2、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、纪律松散、作风拖拉。表现在：上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，不做学习笔记，消极应付。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对江泽民提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、随时随地的将“五条禁令”表现在行动上。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛

糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施 。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真办案，努力做到对国家对人民负责。

队伍教育整顿心得体会（二）

自开展整肃警风警纪、公正文明执法教育活动以来，本人按照教育活动的总体部署，根据局党组动员会会议精神，对照自我，重点从思想意识、纪律作风、工作能力等方面进行了检查剖析自身存在的问题，认真学习了有关整肃警风警纪、公正文明执法教育材料，对深入开展整肃警风警纪、公正文明执法活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识，各方面有了很大的收获和提高。总体来讲，在党组织的培养下，在同志们的关心和帮助下，能够坚持政治理论学习，不断提高政治素养，在思想和行动上与党中央保持高度一致，保持了政治上的鉴别力和敏锐性；能够认真学习和贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学的发展观，立足本职积极开展工作；能够忠于职守，顾全大局，坚持原则，比较认真地完成各项工作和任务；能够遵守党组织关于廉洁勤政的各项管理规定，加强自我监督和管理。下面本人重点从思想、作风、纪律、能力等方面，认真对照先进党员的模事迹，对照党员先进性标准和不合格党员的表现，认真检查和剖析自身存在的问题，剖析如下：

一存在的主要问题和不足

（一）业务知识不足，理论业务学习不够。参加工作以来，本人虽然一直比较重视学习，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，还远远未达到新时期政法干警的要求。认为自己已有的一些业务知识可以应付目前的工作了，满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对《行政许可法》等法律法规的学习还很肤浅，一些司法行政管理工作等方面的业务技能还没有完全掌握。同时，我对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，虽然能完成读书笔记，但不够主动认真。平时虽然经常学习一些马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的书籍，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，使自己的理论知识与实际脱钩，理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践有机联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

（二）为人民服务宗旨意识不够牢固。没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求。认为共产党人要为人民服务，但不可能全心全意，更不会是最高的价值标准和人生追求，认为自己虽然是一名共产党员，但能力有限，职位有限，只能过一种平平静静、平平安安、平平淡淡的日子，只能是既没有大作为，也不会轰轰烈烈。政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加上级和单位组织的学习外，只是看文件，连报纸，电视新闻等也很少顾及，更谈不上学习政治理论书籍。因而，世界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合，存在的私心杂念也就不能及时清除。因此，在工作生活中虽然与同事有一定感情，但亲民爱民的思想树立得并不牢固。不能始终与群众心贴心，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，做群众的贴心人。不能牢记权力只能用来为人民谋利益，绝不能变成谋取个人和小团体利益的工具，时不时也在想着用自己这点权力为个人和亲戚朋友办点事，为单位谋点利。

（三）工作作风不够扎实，开拓创新意识不够，领导艺术有待进一步提高。本人以前往往是领导安排什么工作就干什么，临时性的工作和活动较多，主动考虑工作还有欠缺，对自己的工作缺乏系统的考虑和研究；在处理领导与同志们的关系方面，为顾及面子往往自我批评多一些，忽视对同志的批评，存在“老好人”思想；埋头干工作多，主动向领导汇报工作和思想少；与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。

二、存在问题的根源

考虑自身存在的这些问题，有着诸多方面的思想根源，其中有客观的因素，但更重要的是主观因素造成的。主要表现在三个方面：

一是对政治学习“走过场”。流于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，使学习变得形式化、教条化。导致理论水平还达不到时代要求。提高马列主义的思想理论水平是对党员干部的基本要求，思想理论水平的高低，决定着一名党员干部的政治素质、理论修养和工作水平。自己学习的自觉性不高，主动性不强，满足于一知半解，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。正是因为这样，才使自己在思想修养上做的不够，在工作的开拓进取上也就存在着差距，这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。

二是为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。始终坚持全心全意为人民服务，是对一名政法干警的根本要求。具体到自己身上，就应当始终保持高度的敬业精神，认真负责、勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽力地做好所担负的工作，并以人民群众满意作为改进、提高自己工作的标准。但是自己的这种观念树立的并不牢靠，在工作上、学习上、作风上不能高标准、严要求，提高自己、改进工作的紧迫感、责任心还不够强，离领导和同志们的要求还有较大差距。

三是工作方法简单，创新意识不够。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。习惯用老办法、老经验来处理工作，不能勇于打破老框框、老套路，胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识和其他同志相比还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。

三、整改措施和努力方向

这次整肃警风警纪、公正文明执法教育活动，使自己看清了自己在党性、党风方面存在的一些问题，但关键不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样按照《党章》的要求，按照党性的要求，特别是按照胡锦涛同志提出的在新时期共产党员保持先进性的基本要求，针对自身存在的问题和薄弱环节，为督促自己拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题，始终做一名合格的共产党员和党员领导干部。

一是加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。当前，国际国内形势复杂多变，党员干部如果不保持政治上的警惕，不增强政治敏锐性、政治洞察力，是非常危险的。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的科学理论体系，只有全面、系统、准确地学习和领会，才能融会贯通，把握其精神实质，掌握科学的世界观和方法论。我将继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持理论联系实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，牢固树立正确的世界观和人生观，做到政治上更加成熟，理想信念更加坚定。认真学习和领会党的方针政策，激发爱岗敬业的热情，积极投身到党的事业中去，在平凡的岗位上做出自己应有的贡献。认真学习法律法规，不断提高自己的法纪观念，提高自己的业务水平和服务质量，圆满完成各项任务。

二是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。工作中，我将坚持理论联系实际的原则，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，灵活运用合理的方法和措施，勇于实践，充分发挥主观能动性，以高度工作责任感和踏实工作作风，严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。同时我要努力学习科学文化知识，特别是现代高科技知识。脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，坚持原则，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风，多和同事交朋友，努力开拓工作新局面。

三是进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。作为一名共产党员，要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任心和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想、路线，以严格、公正、文明执法作为座右铭，争做一名优秀的国家公务员。进一步强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉接受监督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。以上是我本人在整肃警风警纪、公正文明执法教育活动中对自身存在问题和改进措施的剖析，如有不足之处，希望大家及时批评指正！总之，我将以这次整肃警风警纪、公正文明执法教育活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，为司法行政工作再立新功。

队伍教育整顿心得体会（三）

按照县委、县政府《纪律作风整顿实施方案》的部署，我局为加强这次思想作风纪律整顿活动的组织领导，专门成立了以一把手为组长的思想作风纪律整顿领导小组，为进一步转变机关作风，使党员干部以崭新的精神面貌全身心地投入到落实全县经济工作会议议定的各项目标任务中去，努力实现财政工作的良好开局， 及时召开了由全体人员参加的动员大会，认真学习纪律作风整顿方案，提高认识，统一思想，认真搞好动员，并结合我局实际，制定了切实可行的实施计划和整顿方案，将这次纪律作风整顿的意义、目的和要求全部宣传到了每一位职工。保证了我局财政工作的顺利进行。

在整顿活动中，我局紧紧围绕思想作风、工作作风和劳动纪律等方面存在的问题，切中要害，敢于碰硬，提出了“强化管理、改进作风”的整顿思路，明确了整顿解决的重点问题。要求全局上下要从实际出发，结合各股所、局属各单位的特点，抓住重点部位、重点岗位、重点环节，有步骤地开展作风整顿活动。为了使作风整顿活动不走过场，确实起到鞭策干部职工的作用，我局在结合县委、县政府纪律作风整顿主要内容的基础上，并结合我局工作实际，将此次活动分为三个阶段来学习。

在第一阶段，讲学习分为三步来进行，一是制定了活动实施意见，明确了此次活动的日程和学习内容；二是加强了对各个学习小组学习情况的的检查，确保了在学习过程中不走过场，不搞形式的现象出现；三是我局将这次活动分为了集中学习、个人学习和小组讨论等多种形式的学习，在学习中，通过对中、省、市、县党代会，经济工作会议的学习，首先坚定了政治道具观念和投身本职工作的热情，有力地促进了全体干部职工的工作积极性。

在第二阶段，按照纪律作风整顿的安排，我局在认真学习、提高认识的基础上，紧密联系本单位的工作实际，针对文件精神，重点查找纪律作风方面存在的突出问题。一是开展了班子包单位活动，认真开展纪律作风整顿活动；二是要求每个职工积极开展批评与自我批评，认真开展自查自纠，在全体会议上全面剖析，着重查找自己当前纪律作风方面存在的突出问题，深入剖析产生的原因。在整顿中，我局针对不同的对象提出不同的问题，启发大家寻求正确的答案和解决的办法。对一般同志我们提出：在纪律作风整顿中，你首先想到的是什么?你能尊重年轻的领导吗?你的工作尽到岗位职责了吗等?对同级干部之间我们提出：你能作到相互理解和支持吗?你有没有协调好正副职之间的工作关系等?整顿工作采取三先三后，即查摆问题先机关后基层、先领导后职工、先单位后个人。对查摆的问题我们严格作到“五不”，即不上纲、不上线、不扣帽、不抓辫、不徇私。做到既背靠背又面对面。所谓“背靠背”，就是不准讨论，不准抄袭，要敢于讲真话，说实话，认真开展批评与自我批评，切实把自己存在的问题找出来；所谓“面对面”，就是大会发言，一人讲，众人听，是非曲直大家评判。通过查摆，存在的普遍问题主要是思想认识问题、作风纪律问题、个人素质问题等。针对查摆出的问题，我局采取边学习、边教育、边沟通、边解决实际问题的办法推动整顿效果。

三是每人通过自查，写出了深刻的学习心得体会和整改措施。这些措施的提出，将有力的促进财政工作的开展。会后，大家还深刻分析了我局开拓创新方面的问题，影响创新的主要障碍以及下一步开拓创新的建议。

第三阶段，通过认真查找，明确了下一步的努力方向，

在这次纪律作风整顿活动中，财政系统主要查摆出以下几方面问题：

1、思想解放程度不够，创新意识不强。具体体现在工作上还沿用老套路、老办法，缺乏创造性，有些部门领导在其位不谋其政，发展思路不宽，关键是想不想、干不干、会不会干的问题。解决这类问题要敢于介入新的矛盾，要善于采取新的措施，思想观念和工作方法都要做到与时俱进。

2、工作效率不高，服务意识不强。我们有些同志工作干劲不足，被动消极因素时有发生，思想上不求上进，只想过太平日子、当太平官，满足现状，平庸度日，遇到困难就绕道走，还有个别部门和个别同志存在门难进、脸难看、事难办的问题，头脑中服务于企业、服务于人民群众的意识淡薄，本位主义思想严重。

3、机关作风松弛，纪律观念不强。个别同志在思想上要求不严，自由主义现象依然存在。

4、协调配合不够，大局观念不强

部门之间配合不默契，有本位主义，考虑、处理问题缺乏全局观念。形式主义作风实有出现，工作不够主动，协调意识较差。

通过多种形式的学习讨论，各股所、局属各单位把这些意见和建议整理后及时上报了局领导，为下一步财政工作提供了很好的决策参考。结合整顿实际，制定本改进措施，建立了加强建设的长效机制。努力促进财政工作，深化机关作风整顿

1、严格组织生活制度，加强局领导班子建设

按照县委要求，定期召开党员大会和民主生活会，总结思想工作情况，认真检查自己贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示情况，遵纪守法、廉洁自律情况，群众路线、工作作风、维护团结情况。通过党的组织生活制度，认真查找班子内部和党员队伍存在的问题，加强队伍建设，统一思想，提高素质，增进团结，提高党员队伍和班子战斗力。

2、解放思想观念，抓住经济跨越式发展开展工作

廉政教育讲稿例8

刚才，xx和xx同志分别代表局党委作了工作报告，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见。

一、居安常思危难，深刻认识从严治党重要性和必要性

治国必先治党，治党务必从严。从严治党是中央在新的历史条件下坚持思想建党与制度治党的重大决策部署。我们一定要结合实际，认真学习领会，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感，积极营造从严管党治党的新常态，努力凝聚推动全市教育体育事业改革发展的强大正能量。

（一）从严抓好教育体育系统党建工作，是落实党要管党、从严治党的必然要求。市教育体育局作为市政府的重要组成部门，担负着领导和组织全市教育体育事业改革发展的重大责任；担负着贯彻落实党的教育、体育方针，为党和国家培养社会主义事业建设者和可靠接班人、实现强国梦的神圣使命；担负着为宜宾实现率先崛起，全面建成小康社会提供强有力的智力支持和人才支撑的光荣职责。因此，做好教育体育系统党建工作，落实党要管党、从严治党的政治责任，营造崇尚实干、追求卓越、创先争优的良好政治生态，比以往任何时候都更为紧迫、更为重要。

（二）从严抓好教育体育系统党建工作，是解决党组织突出问题、保持党的先进性的迫切需要。当前，全市教育体育系统党建工作状况、党员队伍素质主流上是好的。但是，面对经济、政治、社会新常态，特别是教育体育整合的新情况也存在一些不容忽视的问题：个别县区和学校基层党组织工作乏力，战斗堡垒作用不强，党组织覆盖面不广，组织方式和活动内容缺乏创新，凝聚力、吸引力不强，党员教育管理盲点很多；有的业务单位没有把党建工作摆在应有位置，重业务轻党建的问题较为普遍，党建工作抓得不实，人财物保障措施落实不到位；少数党员理想信念动摇，党的宗旨意识淡化，政治荣誉弱化，拉小圈子搞小团体，先锋模范作用没有得到应有发挥；有的党员干部政治责任感不强，精神状态懈怠，不敢担当“怕出错不愿干事”、计较名利“动力减弱不想干事 ”，得过且过“庸懒散浮拖干不成事”现象时有发生；一些党员领导干部缺乏党的忧患意识、责任意识，对自身存在的问题尤其是形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题，该自己做的拿给下级做，该把关的不严格，应付工作，不求质量。为此，我们要切实提高思想认识、转变工作作风，着力解决影响系统效能建设和教育体育事业改革发展中的突出问题，坚持从严治党、保持党的先进性和纯洁性，切实维护好宜宾教育体育的良好形象。

（三）从严抓好教育体育系统党建工作，是推动教育体育领域综合改革和依法治教治体的有力保证。2015年是全面依法治国的开局之年，全面深化改革的攻坚之年，也是完成“十二五”规划的收官之年，教育体育工作任务艰巨、责任重大、异常繁重，“四大工程”的全面完工、教育质量的全面提升、十三省运的全面备战、群众体育的全面强化、十三五规划的全面完成等等。能否圆满完成这些既定的目标任务，关键在我们各级党组织的战斗堡垒和保证监督作用能否充分发挥，在于教育体育系统党员干部能否冲锋在前，主动作为，勇于担当，敢于碰硬。只有始终坚持从严治党，不断培养党员干部的责任意识、忧患意识和机遇意识，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，才能为全面推进依法治教治体工作，全面深化教育体育综合改革提供坚强有力的思想政治保证和组织纪律保证。

二、明确角色定位，全面落实从严治党从严治吏政治责任

加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。“党要管党，从严治党”是党建工作的基本方针和根本要求，抓好党建是党组织的神圣职责。推进教育体育系统党的建设，关键在加强领导，核心在落实责任。各级党组织主要负责人要牢固树立抓党建是最大政绩的观念。要认真履行“一岗双责”，把落实“两个责任”作为新形势下加强党建工作的重大举措加以贯彻，要形成书记带头抓、领导班子成员共同抓、职能部门协同抓的党建工作良好局面。

一是我作为市教育体育局党委书记，是市教育体育局党委党建工作第一责任人。在这里，我首先表态：要把抓党建作为我的第一职责，切实履行好第一责任人的责任，经常听取党建工作汇报，深入开展工作调研，大力支持党建工作开展；以普通党员的身份，带头参加组织生活会和民主生活会，带头给党员上党课，坚持“三会一课”制度；努力创造好党建工作的条件和基础，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实，确保党建工作顺利开展。

二是党委成员要牢固树立“带头抓”的意识，切实当好“责任人”，不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，起好带头示范、率先垂范作用，落实好监督职责，尤其要明确自己是一名普通共产党员的身份，严肃党内政治生活，参加所在支部组织的活动；同时，又要明确自己是一名党员领导干部的身份，要发挥率先垂范作用，积极给党员讲党课，发挥好监督职责，把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来，在抓业务工作的同时，抓好分管范围内的党建工作。

三是机关党组织要认真履行党建工作直接责任，紧紧围绕教育改革发展中心工作，坚决贯彻市委、市直机关工委以及各县区委的部署要求，坚持从严从实抓党建，聚精会神促发展，勇于担当、大胆工作、主动作为，切实加强机关党的建设，严格党员干部教育、管理、监督和服务，努力提高机关党的思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设水平，为从严治党、依法治教治体，建设教育体育强市提供坚强的思想政治保证和组织纪律保证。

四是各级中小学校党组织要准确定位。中共中央办公厅《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》中明确要求，中小学校党组织要在学校工作中发挥政治核心作用，要认真履行党章和有关规定明确的职责任务，按照“保证方向、服务中心、参与决策、推动发展、监督保障”的要求，会同行政领导班子共同做好本单位工作，切实增强教书育人、管理育人、服务育人的能力。所以，在学校工作中，党组织要定好“三个位”，发挥好“四个作用”，做到“三充分”。定好“三个位”：一是定保障、监督、教育干部之位；二是定参与研究、建言献策之位；三是定党组织的自身建设、先锋模范之位。发挥好“四个作用”：一是在贯彻执行党的路线方针政策和依法治校上起到监督保障作用；二是在干部队伍建设上起到教育管理作用；三是在师资队伍建设上要起到推动促进作用。四是在教育教学上起到支持提升的作用。做到“三个充分”：即充分发挥好党组织的政治核心作用；充分尊重校长在学校行政工作中的中心地位；充分发挥党组织的辐射指导作用。

三、创新工作方式，切实增强基层党组织的“存在感”和党员的“归属感”

目前，我们个别基层党组织党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党组织活动载体创新不够，党建工作无特色；党建工作制度不够完善，长效机制尚未健全，这急需我们创新党组织活动方式，不断建立健全机制，以切实增强基层党组织的凝聚力、领导力和战斗力。

（一）创新活动方式。一是采取党课讲座与电化教育相结合，请进来与走出去相结合，高质量学好规定内容，多方面扩大集中学内涵，增强学习教育的感召力，提高“三会一课”的质量。二是围绕主题开展党员论坛活动，采取中心发言与互动交流的活动方式，让参与环境更加宽松，参与对象更加平等，参与气氛更加民主，参与话题更加广泛。三是灵活运用参观、竞赛等载体，适时组织参观感悟、知识竞赛、演讲比赛、能力展示等活动，寓教育于活动之中，充分调动党员参与活动的积极性和主动性。四是按照2015年党建工作意见和关于加强教育体育系统基层服务型党组织建设的意见的安排部署，围绕服务中心、建设队伍、立德树人、促进学生德智体美全面发展，推动基层党组织工作重心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务师生、服务党员上来。

（二）建立健全机制。一是以增强党性、提高素质为目标，建立和完善党员轮训制度，拓宽党员培训渠道，加强对党员的党性教育和业务培训，提高党员党性修养,筑牢思想防线，要让党员教师政治思想靠得住、危急困难站得出、平常之中看得见、教育教学干得好、为人处事行得正、名利面前吃得亏。二是严格党的组织生活，落实“三会一课”制度，建立和完善党员党性定期分析制度，做好民主评议党员工作，及时处置不合格党员，保持党员队伍纯洁性。三是健全党内激励、关怀、帮扶机制，定期了解党员思想状况，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。积极创造条件支持党员提升能力素质，注意发现、培养和树立先进典型，正确运用表彰、奖励等形式激励党员全面发展。四是全面推行发展党员公示制、票决制、责任追究制。要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强入党积极分子的考察、培养，加大在青年骨干教师、优秀团干、辅导员和优秀学生中发展党员力度，重视在学科带头人、业务骨干中发展党员，不断优化党员队伍结构，为党组织不断输送新鲜血液。五是完善公开承诺、群众评议、党员互评、领导点评制度，健全领导班子学习制度、领导班子民主生活会制度、学校党政领导干部述勤、述职述党建制度、行政领导向党组织通报工作制度，让各项工作有章可循，建立健全激发创先争优内生动力的长效机制，使为民服务创先争优成为广大党员、职工的共同价值追求。

(三)以党建促群团。工会、妇联、共青团等群团组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的工作的重要组成部分。要加强对本单位群团组织的领导和支持，着力提升全团工作的水平，进一步探索群众工作的特点和规律，拓宽工作领域，努力开创系统群团工作新局面。要为群团组织开展工作创造必要条件，保证经费、人员等落实到位，要把群团工作情况，纳入党建工作考评内容，充分发挥群团工作作用，特别是工会、教代会、职代会作为民主参与管理的主体作用，团委作为团员和青年的引路人和领导者的作用。要以党的建设带动群团建设，在党组织开展的上党课、党员讨论等系列活动中，将群团干部一同纳入，通过共产党员的模范作用，使党的主张经过各群团组织的民主程序和具体参与活动，变成了各自组织的决议和广大职工、青年、妇女的自觉行动。

四、扎紧制度笼子，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

近年来，全国教育体育系统违法违纪和腐败案件呈高发趋势。中央巡视组向四川反馈巡视情况时，指出“教育系统腐败案件高发频发，‘靠山吃山’现象突出”，向体育总局反馈巡视情况时，指出“赛事审批和运动员裁判员选拔选派不规范、不公开、不透明；比赛违背公平原则、弄虚作假，破坏赛风赛纪现象比较严重；赛事开发经营混乱，缺少必要的规范和监督；干部兼职普遍，利益关系复杂。总局党组和纪检组两个责任落实不到位，监管问责力度不够大，违纪违法问题反映突出”，直指问题要害和关键，必须引起我们深刻反思和警醒，坚决贯彻中央、省委和市委惩治腐败的决策部署，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，加快形成教育体育系统“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的良好政治生态。

（一）强化党内监督，全面落实“两个责任”。落实党委主体责任和纪委监督责任是新一届中央领导集体根据当前党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势而作出的一项制度性规定，是党章赋予的职责。市纪委四届六次全会和市委王铭晖书记讲话，明确了各级党委、纪委落实党风廉政建设“两个责任”的具体要求，层层签订责任书，层层传导“两个责任”压力。这充分体现了市委落实“两个责任”的鲜明立场和坚定决心，教育体育系统各级党组织、纪检组织要真正把落实“两个责任”作为自己的重点工作，与行政工作同部署、同落实、同检查、同考核。主体责任的落实关键在单位“一把手”，重点在落实“一岗双责”制度。各级党组织要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责和“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）。监督责任的落实关键在用好监督结果，重点在“一案双查”的落实。各级纪检组织要动真格，敢碰硬，不护短。党员干部不能把上级的监督看作是对自己不信任，把同级的监督看作是故意刁难自己，把下级的监督看作是对自己不尊重。各级党员干部要清楚，更要明白，“监督”就是对自己的帮助、关心、爱护和保护。不能有逃避监督、对抗监督的行为，决不允许刁难和打击报复执纪监督工作者。

（二）狠抓正风肃纪，推进系统作风建设常态化。深入落实中央“八项规定”，省市“十项规定”，持之以恒纠正“四风”是当前和今后教育体育系统党风廉政建设和反腐败工作的重点。在当前纪检组织密集检查、高压反腐态势下，要紧盯“四风”问题新形式、新动向，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、参与、大操大办、假公肥私、收费娱乐等问题，继续整治违规收费、收红包、购物卡、土特产、纪念品等问题，继续解决乱摊派、滥检查、泛考评等问题。我们必须横下一条心纠正“四风”问题，有效治理庸懒散浮拖。要紧盯重要领域、关键环节和重点岗位，针对制度执行中发现的突出问题，健全、细化、完善各项规章制度，强化制度执行，立起“严”“实”的标尺，架起纪律的“高压线”筑牢反腐倡廉的“防线”，自觉接受各种监督，增强党员干部执行制度的自觉性和坚定性，要加大监督检查、执纪监督和公开曝光的力度，加大个案教育警示力度，逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事，形成长效机制巩固拓展作风建设成果。

（三）加强纪律建设，严格遵守党的规矩。在所有党的纪律和规矩中，第一位是政治纪律、政治规矩。各级党员领导干部要认真带头学习党章，学习涉教涉体法律法规，行有所止、言有所戒，敬畏纪律、遵守规矩，做到“七个必须、七个决不允许”：必须严明政治纪律、维护中央权威，绝不允许背离党中央另搞一套，在任何时候、任何情况下，都自觉以同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央、省委、市委决策部署在全市教育体育系统得到不折不扣贯彻执行。必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数干部群众，决不允许在党内培植私人势力，搞“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动（教体整合后要特别警惕）；必须严守组织纪律，遵循组织程序，严格执行请示报告制度（简单如书面请假和公示制度），决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，自觉遵守组织安排，决不允许搞非组织活动；必须严守财经纪律，决不允许利用职务影响干涉物资采购、工程项目以及其它市场活动，为自己和他人谋取非法利益；必须严守工作纪律，严格按中央、省委和市委要求办事，做到令行禁止，决不允许各行其是、自作主张；必须对身边工作人员和亲属严格要求、严格管理，决不允许他们利用特殊身份谋取利益。教育体育系统各级领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，自觉做政治上的“明白人”，自觉接受纪律规矩的约束和全方位的监督，在思想上、言行上自觉与党中央保持高度一致。

（四）突出专项治理，纠正行业不正之风。要切加强对教师的教育和管理，要着力解决师德师风问题、在职教师有偿补课、有意扰乱招生秩序、勾兑艺术体育比赛名次、资金使用混乱等问题，不能把工作停留在口头上禁止和一般性要求上，要落实具体工作措施，一级对一级负责，保持治理的高压态势。要聘请教育体育系统党风政风行风作风建设监督员，坚决防止“四风”问题反弹回潮和隐身变形。加大监督检查力度，对发现的违规问题，将进行严肃处理，决不姑息迁就。要继续加大查处失范教师，治理乱补课收费、搭车收费、捆绑收费、乱订教辅，乱招生，违规选人用人聘人，资金使用不规范的工作力度，将日常监督检查作为纠风工作的重要手段，特别是严把春秋两季开学关，对教育收费情况进行专项检查，对学校出现的乱收费行为，无论情节轻重、数额大小，都要一查到底，追究学校领导和直接责任人的责任。认真执行“收支两条线”制度，学校必须做到每一分钱的收支都入帐，必须严格执行财务会计制度，全部收入必须纳入学校财务部门核算、管理，严禁帐外设帐、私设“小金库”和公款私存等问题的发生。

（五）保持高压态势，严肃查办各类案件。要进一步强化纪检组织的责任担当，坚持有案必查、有贪必肃，有腐必反，对工程建设、招标投标、违规招生、教师招聘、师德失范、违规办学、教辅征订、买卖运动员、虚假注册、乱办运动员等级证书等违规违纪、损害群众切身利益和学生权益的行为，做到发现一起查处一起，绝不手软。要加强对系统违纪违法案件的剖析研究，针对暴露出来的问题和薄弱环节，结合机构整合后新的工作职能及时完善制度机制，堵塞管理漏洞。要抓早抓小、防微杜渐。各级党组织要全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话，避免小问题酿成大错误，小问题“养”成大案件。

五、坚持问题导向，努力办好人民满意的教育体育事业

抓好党建工作和党风廉政建设工作是做好各项工作的重要前提和坚实保障，出发点和落脚点都要放在深化教育体育领域综合改革、推进依法治教治体，努力办好人民满意的教体事业这条主线上，以群众是否满意为评判标准。

一要全面深化综合改革。要坚持以问题为导向，以改革创新精神，不断深化资源配置方式改革、人才培养模式改革、考试招生制度改革、办学体制改革、队伍建设模式改革、教育体育管理方式改革，破解教育体育体制机制中不适应、不协调的问题，不断拓展教育体育发展新空间，激发教育体育发展新活力。

二要全面推进依法治教治体。要坚持以厉行法治为主题，突出问题导向，加强对权力运行的监督制约，以规范权力运行和依法行政为重点，全面运用法治思维和方式抓好教体工作。坚持以创新抓好百万师生学法用法系列主题活动为抓手，深入推进“法律进学校”。坚持以强化组织保障、条件保障、环境保障为着力点，确保法治工作落到实处，促进法治工作不断取得新成效。

三要加强师德师风建设。引导广大教师主动适应师德师风建设新形势、新任务的要求，强化教师教学规范意识、学生为本意识、为人师表意识，切实规范从教行为。要切实开展师德规范年活动，改进教师工作考核评价机制，建立起有利于教师立德树人的科学考核评价办法。要严肃查处违反规定，有损教师形象的违纪违规行为，营造教书育人的良好氛围。

廉政教育讲稿例9

刚才，xx和xx同志分别代表局党委作了工作报告，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见。

一、居安常思危难，深刻认识从严治党重要性和必要性

治国必先治党，治党务必从严。从严治党是中央在新的历史条件下坚持思想建党与制度治党的重大决策部署。我们一定要结合实际，认真学习领会，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感，积极营造从严管党治党的新常态，努力凝聚推动全市教育体育事业改革发展的强大正能量。

（一）从严抓好教育体育系统党建工作，是落实党要管党、从严治党的必然要求。市教育体育局作为市政府的重要组成部门，担负着领导和组织全市教育体育事业改革发展的重大责任；担负着贯彻落实党的教育、体育方针，为党和国家培养社会主义事业建设者和可靠接班人、实现强国梦的神圣使命；担负着为宜宾实现率先崛起，全面建成小康社会提供强有力的智力支持和人才支撑的光荣职责。因此，做好教育体育系统党建工作，落实党要管党、从严治党的政治责任，营造崇尚实干、追求卓越、创先争优的良好政治生态，比以往任何时候都更为紧迫、更为重要。

（二）从严抓好教育体育系统党建工作，是解决党组织突出问题、保持党的先进性的迫切需要。当前，全市教育体育系统党建工作状况、党员队伍素质主流上是好的。但是，面对经济、政治、社会新常态，特别是教育体育整合的新情况也存在一些不容忽视的问题：个别县区和学校基层党组织工作乏力，战斗堡垒作用不强，党组织覆盖面不广，组织方式和活动内容缺乏创新，凝聚力、吸引力不强，党员教育管理盲点很多；有的业务单位没有把党建工作摆在应有位置，重业务轻党建的问题较为普遍，党建工作抓得不实，人财物保障措施落实不到位；少数党员理想信念动摇，党的宗旨意识淡化，政治荣誉弱化，拉小圈子搞小团体，先锋模范作用没有得到应有发挥；有的党员干部政治责任感不强，精神状态懈怠，不敢担当“怕出错不愿干事”、计较名利“动力减弱不想干事 ”，得过且过“庸懒散浮拖干不成事”现象时有发生；一些党员领导干部缺乏党的忧患意识、责任意识，对自身存在的问题尤其是形式主义、、享乐主义、奢靡之风等突出问题，该自己做的拿给下级做，该把关的不严格，应付工作，不求质量。为此，我们要切实提高思想认识、转变工作作风，着力解决影响系统效能建设和教育体育事业改革发展中的突出问题，坚持从严治党、保持党的先进性和纯洁性，切实维护好宜宾教育体育的良好形象。

（三）从严抓好教育体育系统党建工作，是推动教育体育领域综合改革和依法治教治体的有力保证。2015年是全面依法治国的开局之年，全面深化改革的攻坚之年，也是完成“十二五”规划的收官之年，教育体育工作任务艰巨、责任重大、异常繁重，“四大工程”的全面完工、教育质量的全面提升、十三省运的全面备战、群众体育的全面强化、十三五规划的全面完成等等。能否圆满完成这些既定的目标任务，关键在我们各级党组织的战斗堡垒和保证监督作用能否充分发挥，在于教育体育系统党员干部能否冲锋在前，主动作为，勇于担当，敢于碰硬。只有始终坚持从严治党，不断培养党员干部的责任意识、忧患意识和机遇意识，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，才能为全面推进依法治教治体工作，全面深化教育体育综合改革提供坚强有力的思想政治保证和组织纪律保证。

二、明确角色定位，全面落实从严治党从严治吏政治责任

加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。“党要管党，从严治党”是党建工作的基本方针和根本要求，抓好党建是党组织的神圣职责。推进教育体育系统党的建设，关键在加强领导，核心在落实责任。各级党组织主要负责人要牢固树立抓党建是最大政绩的观念。要认真履行“一岗双责”，把落实“两个责任”作为新形势下加强党建工作的重大举措加以贯彻，要形成书记带头抓、领导班子成员共同抓、职能部门协同抓的党建工作良好局面。

一是我作为市教育体育局党委书记，是市教育体育局党委党建工作第一责任人。在这里，我首先表态：要把抓党建作为我的第一职责，切实履行好第一责任人的责任，经常听取党建工作汇报，深入开展工作调研，大力支持党建工作开展；以普通党员的身份，带头参加组织生活会和民主生活会，带头给党员上党课，坚持“”制度；努力创造好党建工作的条件和基础，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实，确保党建工作顺利开展。

二是党委成员要牢固树立“带头抓”的意识，切实当好“责任人”，不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，起好带头示范、率先垂范作用，落实好监督职责，尤其要明确自己是一名普通共产党员的身份，严肃党内政治生活，参加所在支部组织的活动；同时，又要明确自己是一名党员领导干部的身份，要发挥率先垂范作用，积极给党员讲党课，发挥好监督职责，把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来，在抓业务工作的同时，抓好分管范围内的党建工作。

三是机关党组织要认真履行党建工作直接责任，紧紧围绕教育改革发展中心工作，坚决贯彻市委、市直机关工委以及各县区委的部署要求，坚持从严从实抓党建，聚精会神促发展，勇于担当、大胆工作、主动作为，切实加强机关党的建设，严格党员干部教育、管理、监督和服务，努力提高机关党的思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设水平，为从严治党、依法治教治体，建设教育体育强市提供坚强的思想政治保证和组织纪律保证。

四是各级中小学校党组织要准确定位。中共中央办公厅《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》中明确要求，中小学校党组织要在学校工作中发挥政治核心作用，要认真履行和有关规定明确的职责任务，按照“保证方向、服务中心、参与决策、推动发展、监督保障”的要求，会同行政领导班子共同做好本单位工作，切实增强教书育人、管理育人、服务育人的能力。所以，在学校工作中，党组织要定好“三个位”，发挥好“四个作用”，做到“三充分”。定好“三个位”：一是定保障、监督、教育干部之位；二是定参与研究、建言献策之位；三是定党组织的自身建设、先锋模范之位。发挥好“四个作用”：一是在贯彻执行党的路线方针政策和依法治校上起到监督保障作用；二是在干部队伍建设上起到教育管理作用；三是在师资队伍建设上要起到推动促进作用。四是在教育教学上起到支持提升的作用。做到“三个充分”：即充分发挥好党组织的政治核心作用；充分尊重校长在学校行政工作中的中心地位；充分发挥党组织的辐射指导作用。

三、创新工作方式，切实增强基层党组织的“存在感”和党员的“归属感”

目前，我们个别基层党组织党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党组织活动载体创新不够，党建工作无特色；党建工作制度不够完善，长效机制尚未健全，这急需我们创新党组织活动方式，不断建立健全机制，以切实增强基层党组织的凝聚力、领导力和战斗力。

（一）创新活动方式。一是采取党课讲座与电化教育相结合，请进来与走出去相结合，高质量学好规定内容，多方面扩大集中学内涵，增强学习教育的感召力，提高“”的质量。二是围绕主题开展党员论坛活动，采取中心发言与互动交流的活动方式，让参与环境更加宽松，参与对象更加平等，参与气氛更加民主，参与话题更加广泛。三是灵活运用参观、竞赛等载体，适时组织参观感悟、知识竞赛、演讲比赛、能力展示等活动，寓教育于活动之中，充分调动党员参与活动的积极性和主动性。四是按照2015年党建工作意见和关于加强教育体育系统基层服务型党组织建设的意见的安排部署，围绕服务中心、建设队伍、立德树人、促进学生德智体美全面发展，推动基层党组织工作重心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务师生、服务党员上来。

（二）建立健全机制。一是以增强党性、提高素质为目标，建立和完善党员轮训制度，拓宽党员培训渠道，加强对党员的党性教育和业务培训，提高党员党性修养,筑牢思想防线，要让党员教师政治思想靠得住、危急困难站得出、平常之中看得见、教育教学干得好、为人处事行得正、名利面前吃得亏。二是严格党的组织生活，落实“”制度，建立和完善党员党性定期分析制度，做好民主评议党员工作，及时处置不合格党员，保持党员队伍纯洁性。三是健全党内激励、关怀、帮扶机制，定期了解党员思想状况，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。积极创造条件支持党员提升能力素质，注意发现、培养和树立先进典型，正确运用表彰、奖励等形式激励党员全面发展。四是全面推行发展党员公示制、票决制、责任追究制。要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强入党积极分子的考察、培养，加大在青年骨干教师、优秀团干、辅导员和优秀学生中发展党员力度，重视在学科带头人、业务骨干中发展党员，不断优化党员队伍结构，为党组织不断输送新鲜血液。五是完善公开承诺、群众评议、党员互评、领导点评制度，健全领导班子学习制度、领导班子民主生活会制度、学校党政领导干部述勤、述职述党建制度、行政领导向党组织通报工作制度，让各项工作有章可循，建立健全激发创先争优内生动力的长效机制，使为民服务创先争优成为广大党员、职工的共同价值追求。

(三)以党建促群团。工会、妇联、共青团等群团组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的工作的重要组成部分。要加强对本单位群团组织的领导和支持，着力提升全团工作的水平，进一步探索群众工作的特点和规律，拓宽工作领域，努力开创系统群团工作新局面。要为群团组织开展工作创造必要条件，保证经费、人员等落实到位，要把群团工作情况，纳入党建工作考评内容，充分发挥群团工作作用，特别是工会、教代会、职代会作为民主参与管理的主体作用，团委作为团员和青年的引路人和领导者的作用。要以党的建设带动群团建设，在党组织开展的上党课、党员讨论等系列活动中，将群团干部一同纳入，通过共产党员的模范作用，使党的主张经过各群团组织的民主程序和具体参与活动，变成了各自组织的决议和广大职工、青年、妇女的自觉行动。

四、扎紧制度笼子，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

近年来，全国教育体育系统违法违纪和腐败案件呈高发趋势。中央巡视组向四川反馈巡视情况时，指出“教育系统腐败案件高发频发，‘靠山吃山’现象突出”，向体育总局反馈巡视情况时，指出“赛事审批和运动员裁判员选拔选派不规范、不公开、不透明；比赛违背公平原则、弄虚作假，破坏赛风赛纪现象比较严重；赛事开发经营混乱，缺少必要的规范和监督；干部兼职普遍，利益关系复杂。总局党组和纪检组两个责任落实不到位，监管问责力度不够大，违纪违法问题反映突出”，直指问题要害和关键，必须引起我们深刻反思和警醒，坚决贯彻中央、省委和市委惩治腐败的决策部署，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，加快形成教育体育系统“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的良好政治生态。

（一）强化党内监督，全面落实“两个责任”。落实党委主体责任和纪委监督责任是新一届中央领导集体根据当前党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势而作出的一项制度性规定，是赋予的职责。市纪委四届六次全会和市委王铭晖书记讲话，明确了各级党委、纪委落实党风廉政建设“两个责任”的具体要求，层层签订责任书，层层传导“两个责任”压力。这充分体现了市委落实“两个责任”的鲜明立场和坚定决心，教育体育系统各级党组织、纪检组织要真正把落实“两个责任”作为自己的重点工作，与行政工作同部署、同落实、同检查、同考核。主体责任的落实关键在单位“一把手”，重点在落实“一岗双责”制度。各级党组织要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责和“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）。监督责任的落实关键在用好监督结果，重点在“一案双查”的落实。各级纪检组织要动真格，敢碰硬，不护短。党员干部不能把上级的监督看作是对自己不信任，把同级的监督看作是故意刁难自己，把下级的监督看作是对自己不尊重。各级党员干部要清楚，更要明白，“监督”就是对自己的帮助、关心、爱护和保护。不能有逃避监督、对抗监督的行为，决不允许刁难和打击报复执纪监督工作者。

（二）狠抓正风肃纪，推进系统作风建设常态化。深入落实中央“八项规定”，省市“十项规定”，持之以恒纠正“”是当前和今后教育体育系统党风廉政建设和反腐败工作的重点。在当前纪检组织密集检查、高压反腐态势下，要紧盯“”问题新形式、新动向，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、参与、大操大办、假公肥私、收费娱乐等问题，继续整治违规收费、收红包、购物卡、土特产、纪念品等问题，继续解决乱摊派、滥检查、泛考评等问题。我们必须横下一条心纠正“”问题，有效治理庸懒散浮拖。要紧盯重要领域、关键环节和重点岗位，针对制度执行中发现的突出问题，健全、细化、完善各项规章制度，强化制度执行，立起“严”“实”的标尺，架起纪律的“高压线”筑牢反腐倡廉的“防线”，自觉接受各种监督，增强党员干部执行制度的自觉性和坚定性，要加大监督检查、执纪监督和公开曝光的力度，加大个案教育警示力度，逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事，形成长效机制巩固拓展作风建设成果。

（三）加强纪律建设，严格遵守党的规矩。在所有党的纪律和规矩中，第一位是政治纪律、政治规矩。各级党员领导干部要认真带头学习，学习涉教涉体法律法规，行有所止、言有所戒，敬畏纪律、遵守规矩，做到“七个必须、七个决不允许”：必须严明政治纪律、维护中央权威，绝不允许背离党中央另搞一套，在任何时候、任何情况下，都自觉以同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央、省委、市委决策部署在全市教育体育系统得到不折不扣贯彻执行。必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数干部群众，决不允许在党内培植私人势力，搞“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动（教体整合后要特别警惕）；必须严守组织纪律，遵循组织程序，严格执行请示报告制度（简单如书面请假和公示制度），决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，自觉遵守组织安排，决不允许搞非组织活动；必须严守财经纪律，决不允许利用职务影响干涉物资采购、工程项目以及其它市场活动，为自己和他人谋取非法利益；必须严守工作纪律，严格按中央、省委和市委要求办事，做到令行禁止，决不允许各行其是、自作主张；必须对身边工作人员和亲属严格要求、严格管理，决不允许他们利用特殊身份谋取利益。教育体育系统各级领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，自觉做政治上的“明白人”，自觉接受纪律规矩的约束和全方位的监督，在思想上、言行上自觉与党中央保持高度一致。

（四）突出专项治理，纠正行业不正之风。要切加强对教师的教育和管理，要着力解决师德师风问题、在职教师有偿补课、有意扰乱招生秩序、勾兑艺术体育比赛名次、资金使用混乱等问题，不能把工作停留在口头上禁止和一般性要求上，要落实具体工作措施，一级对一级负责，保持治理的高压态势。要聘请教育体育系统党风政风行风作风建设监督员，坚决防止“”问题反弹回潮和隐身变形。加大监督检查力度，对发现的违规问题，将进行严肃处理，决不姑息迁就。要继续加大查处失范教师，治理乱补课收费、搭车收费、捆绑收费、乱订教辅，乱招生，违规选人用人聘人，资金使用不规范的工作力度，将日常监督检查作为纠风工作的重要手段，特别是严把春秋两季开学关，对教育收费情况进行专项检查，对学校出现的乱收费行为，无论情节轻重、数额大小，都要一查到底，追究学校领导和直接责任人的责任。认真执行“收支两条线”制度，学校必须做到每一分钱的收支都入帐，必须严格执行财务会计制度，全部收入必须纳入学校财务部门核算、管理，严禁帐外设帐、私设“小金库”和公款私存等问题的发生。

（五）保持高压态势，严肃查办各类案件。要进一步强化纪检组织的责任担当，坚持有案必查、有贪必肃，有腐必反，对工程建设、招标投标、违规招生、教师招聘、师德失范、违规办学、教辅征订、买卖运动员、虚假注册、乱办运动员等级证书等违规违纪、损害群众切身利益和学生权益的行为，做到发现一起查处一起，绝不手软。要加强对系统违纪违法案件的剖析研究，针对暴露出来的问题和薄弱环节，结合机构整合后新的工作职能及时完善制度机制，堵塞管理漏洞。要抓早抓小、防微杜渐。各级党组织要全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话，避免小问题酿成大错误，小问题“养”成大案件。

五、坚持问题导向，努力办好人民满意的教育体育事业

抓好党建工作和党风廉政建设工作是做好各项工作的重要前提和坚实保障，出发点和落脚点都要放在深化教育体育领域综合改革、推进依法治教治体，努力办好人民满意的教体事业这条主线上，以群众是否满意为评判标准。

一要全面深化综合改革。要坚持以问题为导向，以改革创新精神，不断深化资源配置方式改革、人才培养模式改革、考试招生制度改革、办学体制改革、队伍建设模式改革、教育体育管理方式改革，破解教育体育体制机制中不适应、不协调的问题，不断拓展教育体育发展新空间，激发教育体育发展新活力。

二要全面推进依法治教治体。要坚持以厉行法治为主题，突出问题导向，加强对权力运行的监督制约，以规范权力运行和依法行政为重点，全面运用法治思维和方式抓好教体工作。坚持以创新抓好百万师生学法用法系列主题活动为抓手，深入推进“法律进学校”。坚持以强化组织保障、条件保障、环境保障为着力点，确保法治工作落到实处，促进法治工作不断取得新成效。

三要加强师德师风建设。引导广大教师主动适应师德师风建设新形势、新任务的要求，强化教师教学规范意识、学生为本意识、为人师表意识，切实规范从教行为。要切实开展师德规范年活动，改进教师工作考核评价机制，建立起有利于教师立德树人的科学考核评价办法。要严肃查处违反规定，有损教师形象的违纪违规行为，营造教书育人的良好氛围。

廉政教育讲稿例10

刚才，徐宁书记总结了2015年全区教育系统党风廉政建设工作，并对2016重点工作作了安排部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面我再讲三点意见：

一、充分明确和落实党风廉政五项职责

构建和完善责任体系是做好党风廉政建设工作的前提条件，目前，从国家到地方对党风廉政体系都作了明确界定，每一个干部必须充分认识，明确职责，才能确保落实到位。

一是主体责任。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。去年到今年，市委、区委相继印发了《落实全面从严治党责任实施办法》，具体明确了各级党委（党组）的主体责任，区教委也正在形成相应的文件予以具体化。各学校党组（党委）书记作为第一责任人，要大力抓好本单位党风廉政建设工作统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作，切实督导领导班子成员落实好“一岗双责”。

二是监督责任。当前各级纪检监察机构大力开展“三转”工作，聚焦监督、执纪、问责主业，“转职能”是为了给纪检监察机构“减负”，把本不应由他们承担的工作剥离出来，落实到其他部门，“减负”不是为了清闲，而是要更好地抓主责主业。“转方式、转作风”是为更加主动、深入、及时的发现问题苗头，严肃查处违纪违法问题，切实履行好“监督责任”。区教委将大力支持教育纪工委单独在分管领域开展监督、执纪，保证纪委监督权的相对独立性和权威性；在人员、经费、办案工作条件上给予支持，使纪检监察部门有更多精力聚焦主责主业。

三是党政同责。党风廉政是各级党组织的主体责任，但并不是说行政领导就置之事外，相反，行政领导必须要强化“党政同责”意识，不仅要抓事业发展，抓业务工作，也要抓党风廉政建设，要坚持党建工作和业务工作一起谋划，一并部署，一同考核。从当前责任追究制来看，一个单位发生了严重的违纪违规问题，不仅要追究直接责任人的责任，还要实行“一案双查”、责任倒查，追究党政主要负责人、分管领导的责任。因此，必须要树立党政同心，党政同责的意识，形成齐抓共管的良好工作氛围。

四是一岗双责。无论是党委的“主体责任”，还是“党政同责”，都不是仅仅针对党政主要负责人而言的，而是整个领导班子的共同责任。每一位班子成员，都要强化“一岗双责”的意识，担负起各自分管领域的党风廉政建设责任。腐败问题都是在各个业务领域、各项具体工作中发生的，只有把党风廉政建设融入到各项具体业务工作中，渗透到各位班子成员日常管理的各个环节中，才能真正把党风廉政建设抓细、抓实，有效预防各种腐败现象的发生。

五是基层责任。从目前的状况来看，管党治党的力度存在层层递减的现象，因此，我们必须抓好压力传导，将责任和压力向部门科室、中小学延伸，强化基层责任，解决好群众身边的“微腐败”。诸如我们教师中存在的请客送礼，吃拿卡要，违反“八项规定”等现象，都会给我们的群体抹黑，给群众造成疏离感，必须严肃查处，让群众感受到反腐倡廉的实际成果。

二、切实加强对权力运行的制约监督

权力不受约束必然产生腐败，加强党风廉政建设，关键是加强对权力运行的监督和制约，用权力约束权力，防止权力寻租。

一要筑牢思想道德防线。思想道德教育是党风廉政的基础，筑牢自身思想道德防线才能有效防止腐败产生。就如赛跑一样，一要有目标意识，就是要有崇高的理想信念和事业心，有事业追求的人会心无旁骛的把心思和精力放在干事创业上，我们的事业该如何发展，取得哪些成效，达到什么目标，多去谋划这些就会生发正气，凝聚正能量。二是要有底线意识。心中要想着，眼睛要看着跑道的红线，不能越位也不能错位。什么人不该交往，什么饭不该吃，什么地方不能去，什么利益不该拿，要做到心中有数。三是要自律意识，特别是我们的年轻干部，要正确认识权力，权力更多的是责任与担当，不要把权力看成捞好处的资本，看成拉帮结伙的资本，有这样的意识迟早都会出问题。

二要推进“管办评”分离。十八届三中全会提出“深入推进教育管办评分离，扩大政府教育统筹权和学校办学自，完善学校内部治理结构”，改革的核心就是以权力“瘦身”为廉政“强身”，这也是从源头上预防腐败的重要举措。我区有幸成为全国“管办评”分离改革综合试点单位，目前，区政府正在研究出台涉教部门“权力清单”“责任清单”和“负面清单”，区教委也将形成各单位、科室权责清单，使干部职工进一步明确能够做什么、必须做什么，“红线”是什么。各学校也要结合本单位实际，明确本单位及各内设机构、关键岗位的权力、责任和“红线”，严格依法行政、依法办学，堵住的漏洞。

三要健全规章制度建设。反腐倡廉，单靠教育是不行的，还必须加强制度建设，使可能突破道德防线的干部在刚性的制度面前清醒过来，中止不良的念头和动机。目前，我们刚签署了实施学校章程和加强学校内部治理结构的纲领性文件，文件对学校章程和内部治理结构做出了宏观构架，其目的就是要将办学办校纳入法制轨道上来，从源头上预防和治理腐败。要坚持以往好的规章制度，特别是重大事情决策制度和领导班子议事制度，凡属应集体研究决定的重大事项，必须实行集体决策、民主决策，主要负责人要严格执行“末位表态”，每个班子成员必须亮明态度，并记录在案。另外要健全关键岗位轮岗制度，学校财务、基建、采购等重点岗位人员，必须适时轮岗交流，防范腐败风险。

四要充分引入各类监督。权力运行必须要接受各级监督制约，才能有效避免腐败的滋生。区教委要继续实施干部述职述廉、诫勉谈话制度，加强内部审计，并将相关情况作为考察评价使用干部的重要依据。各级各类学校必须充分发挥教代会、工会、学生会的监督作用，坚持以生为本、以师为本，听取师生意见，维护师生的利益，接受师生监督。另外也要畅通渠道，充分接受家长委员会、社区、人大代表政协委员、各级媒体等监督，形成教育合力和风清气正的教育环境。

五要大力加强信息公开。暗箱是腐败的沃土，阳光是最好的防腐剂。各单位、各学校要要按照“公开是常态，不公开是例外”的原则，以招生、财务、人事、基建、采购项目为重点，定期向教代会、全体教师进行公布或者公示，让权力在阳光下运行。对按要求应公开而不公开的，要按照去年新修订颁布的《中国共产党纪律处分条例》相应规定，对相关责任人严肃处理。

三、着力解决党风廉政建设的突出问题

良好的党风、政风、行风是事业发展的根本保证，针对当前教育系统的实际，我们要着力解决好六个方面的问题。

第一个问题：违规乱收费。近年来，我们治理教育乱收费取得了显著成效，但变相乱收费问题仍时有发生，治理乱收费必须常抓不懈。一要治理中小学有偿补课。3月22日，在工委徐宁书记的带领下，教委机关相关科室人员和城区6所小学校长到渝中区和渝北区考察学习了他们规范办学行为的先进经验和做法，考察感受很深刻。在他们那里，学校和学生家长都认为学生在校活动的时间都是教师的工作时间，不应该也不可能向学生收取补课费用，学校也没有收到过类似的在校内补课收费的举报投诉。所以人家不怕监督，乐于接受监督。但是我们江津的情况如何呢？周末违规补课大有人在，甚至有个别学校个别教师利用中午休息时间和下午放学后的时间在教室里给学生讲两道题，守着学生做做作业，在期末的时候就收取学生的补课费用，或者以学生家长委员会名义让学生家长凑钱来感谢老师，而且费用还不少，有的每个月要缴几百甚至上千元。这些现象在社会上形成了较坏影响，我们每学期也都会接到相关投诉举报。今年，区教育工委和区教委下定决心把整治教师违规补课乱收费行为作为一项重点工作来抓。一方面要加强随机巡查抽查力度，另一方面加大对教师违规补课乱收费行为的调查处理力度，凡是违规补课乱收费行为一经查实，首先给予通报批评，退还办班或授课所得，视情节确定年度考核结果，取消一至两年评选先进、评职晋级资格和各种奖励、奖金（含奖励性绩效工资、机关事业单位绩效考核奖等）；情节严重的直接将违规教师调至离城（镇）区较远的缺编学校任教，直至撤销其教师资格、解除聘用关系；同时按规定给与相应的党纪政纪处分。二要加强中小学教辅材料管理。深入治理教辅材料散滥和收取试卷费等问题，坚决查处和打击收取教辅回扣的行为，包括集体征订教辅资料、试卷和暗示学生到某书店订购。三要巩固义务教育择校乱收费治理成果。所有义务教育公办学校不得以任何名义收取与入学挂钩的费用，转插生要严格按照户籍地和农民工子女入学的相关要求就近入学，不得以各种名义收取赞助费。四要严格执行普通高中择校生“三限”政策。五要严格规范服务性收费和代收费。严禁以“家长委员会”名义收费，严禁变相强制使用“家校通”“校讯通”“翼迅通”等收费。

第二个问题：招生和办学行为不规范。规范招生，规范办学，是学校的“底线要求”，必须做到令行禁止。学校有偿招生、买卖生源、抢拉生源、虚假宣传的问题，仍然存在，个别学校还比较突出，不仅严重扰乱招生秩序，也损害学生的切身利益。特别是职高和普高买卖生源的问题，要深入治理，纪工委和监察室要加大查处力度，凡是核实认定为有偿招生、买卖生源的，对相关人员，都要严肃处理。各学校必须加强引导和监管，扭转不良风气，维护良性的可持续发展的招生秩序。

第三个问题：后勤基建管理不规范。近年来审计发现：在基本建设工作中有的学校未按基建管理办法实施招投标工作，私自分解，自行招标；有的学校在申请财政支付工程款时审核不严，造成多付工程款或多借工程款；有的学校未认真核实收方单就签字，虚增工程造价；有的学校在工程未结算审计前，提前支付工程款；大多数工程送审金额超合同金额；未按规定提取质保金。在食堂、超市经营管理和违规发放津补贴方面的投诉举报较多。在固定资产管理中有的学校“重钱不重物”，存在新增固定资产不登记，个别单位存在违规处置固定资产、变相处置固定资产等问题。基建后勤是腐败易发高发领域，必须高度重视，加大规范管理力度。一要加强基建工程管理。要将基建项目纳入“三重一大”事项集体研究、集体决策。要严格按照教育系统基建管理办法的要求进行基建管理工作，切实规范招投标，达到公开招标条件的，必须公开招标；未达到公开招标规模的附属工程，学校也应制定校内招标管理规定。去年9月，市委、市政府出台了《重庆市领导干部招标投标工作纪律“三要十不准”》，市区两级教委也出台了《关于切实加强学校基本建设管理工作的通知》，各级干部必须严格执行，不得违规插手干预招投标，不得在招投标中牟取任何私利。加强工程立项、审批、招标、资金支付、竣工验收等各环节的监管，加大工程建设问责力度。二要加强后勤工作管理。尤其是食堂经营、新生床上用品、学校超市商品，要公开、公正地选择经营企业和供应单位，既要确保质量，又要价格公道。三要加强国有资产管理。要进一步落实国有资产管理制度，严格出租出借的审批程序，保证国有资产的合法收益，防止在此过程中滋生腐败。

第四个问题：采购行为不规范。部分学校在采购或维修事项只凭发票记账，缺少合同、验收等佐证材料，存在白条支出、大额现金支付、个人票据等问题。有的学校对符合政府采购范围的项目采取化整为零、暗箱操作等方式逃避公开招投标和政府采购等。为此，我们一要健全 “管采分离”机制。要将大宗物资的采购管理部门、采购执行部门、使用及验收部门相互分离，形成“管采分离、机构分设、相互制约”的运行机制。二要严格采购程序。凡属政府采购目录范围以及采购限额的项目，必须实行政府采购，合理选择采购方式，采购标书、评标结果、采购合同，均要按规定在政府采购网进行公示。三要强化采购过程监管。健全纪检监察、审计、财务部门对采购的监督检查机制，加强对合同签订、验收、付款等重点环节的监督。

第五个问题：经费管理不规范。从内审中心审计情况来