平安公路创建工作计划例1

随着中央采取灵活审慎的宏观经济政策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了强有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施等工程建设步伐，要以此为契机，抢抓机遇，全面落实中央决策部署，按"出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实"的要求，结合*实际，抢抓机遇，科学规划，掀起新一轮交通基础设施建设高潮，要突出工作重点，强化重点项目工作。为满足*经济跨越性发展，切实发挥交通服务经济的先行官作用，重点抓好以下方面：

（一）重点工程建设项目

1、确保年底前完成的项目

山赤线、*线等在建工程完成年初制定的投资计划及工程进度，山赤线改建工程2009年计划投资1050万元，一期工程计划在09年3月份完工；*线改建工程概算总投资2057万元，2009年计划投资1500万元，预计2009年10月份完工。

2、加快开工建设2个项目

⑴十白线三期改建工程（有机化至*）工程全长7.9公里，工程概算总投资4513万元，2009年计划投资2000万元，力争2009年3月份之前开工建设。

⑵金华十八里至*公路工程（岩岭至范村段）,全长3.21公里，概算投资5267万元，2009年计划投资2000万元，争取完成路基和桥梁下部结构。

3、抓紧审批2个项目

①义乌至*公路（*段）长约6.7公里，一级公路，工程预算总投资2.7亿元，2009年继续做好项目前期工作，条件成熟争取开工建设。

②44省道*城区段改建工程，工程长度约21公里，预算总投资8亿元，目前工可已通过省交通厅专家会审，2009年做好项目各项前期工作，争取开工。

4、储备一批交通工程项目，促进交通科学、可持续发展。结合*发展实际，推进交通项目前期工作，促进交通建设项目滚动发展，推进、储备和谋划一批重大交通建设项目，保持重点项目建设的稳定性、连续性。主要是：①继续做好*线四期工程前期工作；②着手开展五一塘至金华安地段改造工程的前期准备工作。

（二）农村公路安保设施投入及危桥改造

强化农村公路安保投入、危桥改造力度。在加大交通重点工程工作力度的同时，积极做好农村联网公路建设和大中修改造工程。①联网公路建设，2009年计划投入农村联网公路13个项目，总投资846万元；②大中修及养护，计划29个项目、计91.641公里，估算总投资1330万元，日常养护资金360万元；③危桥改造，2009年计划对6座危桥进行改造，预算投资911万元；④2009年计划投入农村公路安保设施增设和维护经费3981万元。

二、统筹城乡交通协调发展，强化交通行业管理力度。

1、巩固文明公路成果，打造长效管理机制。以文明公路创建为载体，努力打造品质型、平安型、生态型、服务型、阳光型为标准的"五型公路"。在巩固44省道文明公路创建的基础上，建立健全文明公路创建有效机制，进行长效管理，主要抓好几项工作：①抓经验推广，把创建工作经验向农村公路示范路创建活动活动延伸，促进农村公路管理养护再上新台阶。②变工作方式，把创建工作由原先的部门行为转变成政府行为，行业行为转变成社会行为，并结合新农村建设、创建文明村镇及平安交通开展工作。③抓公路环境，通过加大经费投入，实现"畅、洁、绿、美、安、优的环境，打造环境友好型公路。

2、强化交通运输安全工作，推进行业管理上台阶。以科学化、规范化、集约化为目标，不断提升行业管理的水平，强化公共服务，创新发展理念，转变发展方式，调整优化结构，积极发展现代交通运输业，实现客运向规模化、网络化发展；货运向重型化、厢式化发展；驾驶员培训向规范化、专业化发展；维修业向标准化、智能化发展。具体抓好以下几项工作：①把交通运输安全工作摆在首位，作为永恒的主题。牢固树立"安全第一，预防为主"的方针，层层落实各项安全生产责任制，加强安全隐患排查和整改，完善各项应急预案，做好应对各种突发事件的准备工作，提高应变能力。②强化出租车管理，提升出租车服务质量，以行业文明创建为抓手，以解决行业热点问题为突破口，转变管理思路，创新管理制度，全面提升行业管理和整体服务水平，积极开展客运出租市场调研活动，掌握客运出租经营现状和市场需求情况，制定相应措施，维护行业稳定运营。③强化汽车客运站的管理，落实客运站各项管理制度，坚决贯彻执行客运站的"五不进站"和"三不出站"规定，加强源头管理，杜绝超载行为、平抑运价，严禁易燃易爆和各种化学危险品进站上车，确保人民生命财产的安全。

3、加强运输市场监管，维护交通运输秩序。通过引导、扶持、支持，努力培育现代物流龙头企业，加快交通物流基地建设，完善综合运输网络和区域配送网络，促进物流产业结构的整体升级。进一步加强对运输市场的监管，严格市场准入，规范经营行为，维护经营者的合法权益，加大打击"黑车"非法运营行为的力度，维护我县交通运输秩序。

4、大力发展公交事业，促进城乡客运一体化。不断完善城区公交网络建设，创造条件，积极发展我县农村客运业，努力推进城乡客运一体化新格局，努力消除城乡客运二元结构，争取实现城乡客运资源共享，相互衔接、方便快捷、畅通有序的客运公交运行机制，使城乡客运呈现出和谐、共赢、协调发展的新局面。

三、以人为本，加强机关效能和干部队伍建设力度。

不断加强党的建设，积极推进交通系统三个文明和党风廉政建设，努力为我县各项交通事业的发展提供强有力的政治保障。做到在创新体制中求活力，在形成合力中求和谐，在认真推进中求实效，在振奋精神中求作为。形成党政齐抓共管、一岗双责、一级抓一级的良好局面。

1、按省市县部署积极开展学习实践科学发展观活动，切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。加强干部、职工的政治理论学习，努力创造学习型机关，把理论学习与实际工作有机结合起来，以学习实践科学发展观促进交通各项事业的发展。规范各种权利运行，从源头防治腐败，做到"权利透明，工程阳光"建立具有交通特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和工作机制，构筑防腐工作的"防火墙"和"安全网"。切实做到关口前程，防范未然。

2、开展以坚定理想信念为重点的创建活动，提高干部职工思想素质。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，强化党员教育机制、党员管理机制、联系群众机制、民主保障机制、激励考核机制等，教育广大党员干部牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，切实提高干部职工思想素质。

平安公路创建工作计划例2

20*年，区建设局负责实施的城市道路建设计划项目共

10项，分别是临江大道道排工程、武东路道排工程、工人村路道排工程、建一路等道路维修改造工程、青化路（外环线—吴沙公路）改造工程，园林路南延线、临江港湾小区配套道路排水工程、工人村安居工程市政配套道路工程、北洋桥路工程和背街小巷道路改造工程,工程计划总投资64001万元，市建委下达的年度计划投资为26100万元。

（一）全力推进续建工程项目

1、临江大道工程（罗家港—建十一路）。全长7.3公里，总投资为8843万元。市建委今年计划安排资金2500万元，该工程于*年7月中旬主车道全部完工通车后，于当年10月启动了排水管道和非机动车道、人行道工程，由于排水管道沟槽深，且常遇流沙层，施工难度很大。我局组织、协调道路设计、施工、监理部门，团结协作，合力攻关，经过近八个月的紧张施工，目前排水管道、非机动车道、人行道工程基本完工，现正在抓紧全部工程的收尾工作。

2、武东路道排工程（王青路—武东东路）。全长1.99公里，工程总投资8753万元，市建委今年计划安排资金20万元。该工程于*年9月中旬完成461厂、471厂国有土地部分约1公里道排工程，并交付使用。471厂大门至王青路集体土地部分约1公里路段，涉及三个村委会，需征地35亩，拆迁住户185户，面积12000平方米。经过我局不懈努力，克难攻坚，征地拆迁工作于6月中旬全部完成，目前正在抓紧道路和排水管网施工，7月中旬完成全部砼路面，7月底完成全部工程

3、工人村路道排工程（和平大道—临江大道）。全长1.61公里，总投资8872万元，20*年市城建计划中期调整后的总投资增加为1.27亿元。目前主车道拆迁工作已全部完成，道路主体工程已全面竣工通车，现正在抓紧排水管道和人行道施工，整个工程7月底完成。

（二）重点实施综合整治工程

1、环境综合整治项目（即连通道及社区连片提档升级改造工程）

今年上半年实施了建一北路、旅大街、建设三路、本溪街道路改造工程，总投资1744万元。目前，除旅大街机动车道未加铺沥青砼外，其余三条道路已全部完工。

红卫路片44、45、46、49街坊，冶金片20、22、23、27、31街坊，红钢城片6、14街坊，钢花片117街坊共12个社区综合整治工程基本完工，累计完成道路改造4.3万平方米，人行道改造4.8万平方米，铺设植草砖0.4万平方米。

2、临江港湾小区配套道路排水工程。小区配套道路共4条，总长度为1480米，计划投资1489万元。现正在抓紧道路排水施工，目前已完成雨水排水管道500米，污水排水管道350米，整个工程预计9月底全部完工。

3、背街小巷道路改造工程和社区连片提档升级改造。为切实解决社区居民出行难问题，改善和创新社区环境，我局从20*年底开始，在全区各社区进行了广泛的调查摸底，摸清了全区社区破损道路的基本情况，建立了项目库。经与区民政局、区财政局和各街道办事处多次协商对接后，确定今年计划改造社区道路448条，面积22万平方米，总投资3700万元（其中市建委补贴1000万元）。工程涉及9条街道、一个管委会、44个社区。目前，建设工作已根据各社区的实际情况全面展开，开工社区28个、开工道路300条，完工面积3万平方米，工程预计10月份全面完工。

（三）努力做好天兴洲大桥工程建设等拆迁工作

天兴洲大桥在完成一、二期拆迁任务的基础上，武东动车段工程需拆迁1936户，面积123330平方米；铁路外绕线工程需拆迁522户，面积67300平方米，工程拆迁前期工作全部完成，一旦拆迁资金到位，即可签约拆迁。武钢厂前大门工程需拆迁216户，面积14628平方米，已签约20户，面积1360平方米。

二、下半年工作安排

下半年，我局将按照市建委建设资金安排计划和区委、区政府的工作部署，积极有效地开展工作。

一是完成续建工程的收尾和验收移交工作。抓紧完成临江大道、工人村路、武东路的建设工程收尾工作，力争10月份完成三条道路的验收移交。同时，抓紧武东路铁路涵洞扩孔工程建设的组织、协调工作，主动做好与铁路部门的衔接工作，争取建设时间，完成扩孔建设任务。

二是抓紧实施综合整治项目的前期工作。在完成拟建工程环评手续的基础上，进一步加大与市建委的协调力度，组织完成建设一路等道路维修改造工程、临江港湾小区配套道路排水工程、青化路（外环线—吴沙公路）道路改造工程的前期审批工作，加快工程建设进度，争取三季度有新的进展。

三是抓紧进行工人村安居工程市政配套道路工程、北洋桥路工程建设的前期工作。目前，工人村安居工程市政配套道路工作修建规划已报请市规划局审批，现正在组织编制工程项目建议书；北洋桥路建设工程已开始进行维修规划编制工作。经过我局积极努力，力争上述道路能在年内开工建设。

四是全面完成背街小巷社区道路改造工程。按照“以人为本，和谐城建”的建设工作理念，在工程的精细化上下工夫，确保工程质量和标准，努力做到安全生产，文明施工；便民不扰民，亲民不损民。大力开展“双创双保”劳动竞赛活动，全面完成背街小巷社区道路改造工程任务。

三、工作举措

1、以人为本，和谐城建。按照市建委下达的计划安排和区委、区政府的指示精神，不断加大续建道路工程、环境综合治理工程和年度计划工程的管理、调控力度，全力推进我区城市道路和社区基础设施建设。

平安公路创建工作计划例3

2、国家拉动内需，加大对重大基础设施的投入，对交通带来难得的机遇，同时对交通队伍能力水平带来了挑战，对我们抢抓机遇的力度、应战工作的承载力提出了更高的要求。

3、国家燃油税的开征，直接影响到交通内部的体制、人事、经济来源，调整和改革将是20xx年的重大课题，交通系统迎来前所未有的挑战。

4、内部外部的双重压力，将对交通系统干部职工整体素质，行政执法能力，行业服务和管理水平，机关部门运作机制带来全方位的挑战。

三、主要目标：

1、全面完成当年确定的交通重点工程建设任务，20xx年交通基础设施建设项目共计15个，总投资约48亿元，当年完成投资约21亿元，其中建安费14亿元，征拆迁费用6.9亿元。

2、积极对上争取，尽快启动城际轨道交通建设。

3、建立公路建设、管理、养护全覆盖体系，认真完成市人大1号议案。

4、建立公交城乡一体化体系。

5、规范客运市场。

6、完善中心所体制改革，实现职能转移。

7、无重大安全、廉政事故发生。

四、重点任务：

(一)及早启动轨道交通建设。

做好充分的调查研究，抓紧完成前期准备工作，及早启动轨道交通建设。重新构筑常熟交通优势，由“1小时都市圈”发展为实现与上海的同城效应。

(二)加快骨干路网建设。

1、高质量完成结转工程

续建工程项目有8个，20xx年计划完成投资约13.364亿元。

204国道常熟新线段及四环路连接线(绕城一级公路)，确保9月底前竣工，向国庆60周年献礼。

常昆~锡太公路连接线工程，总投资1900万元，计划今年年底竣工。

沿江开发高等级公路(338省道)常熟改建段工程(张家港交界~通港路)，总投资7亿元，20xx年计划完成投资3.2亿元左右;224省道建设工程，总投资1.05亿元，20xx年计划完成投资4200万元;通港二通道(董浜~港区段)，总投资3.3亿元，20xx年计划完成投资1.79亿元。以上3个工程项目，计划20xx年底竣工通车。

任蒋公路二期工程(任阳环镇段)、绕城一级公路绿化工程确保年内完工。

2、抓紧实施新开工工程

新开工项目有7个，20xx年计划完成投资约8亿元。

s227常熟南段改线项目，全长14.9公里，总投资约7亿元，计划20xx年5月开工，20xx年9月竣工。

海虞北路延伸段改建工程，全长5.4公里，总投资1.65亿元，计划20xx年2月开工，力争当年完工，其中下穿四环路立交主体工程今年9月底完成。

支梅线改建工程，全长16.2公里，工程总概算9亿元，计划今年4月开工，20xx年12月竣工。

支何东线环镇段工程，全长1.5公里，工程概算6500万元，计划20xx年2月底开工，20xx年底竣工。

压顾线(无锡交界~苏虞张一级公路)改造工程，全长约3公里，总投资约5300万元，计划今年年底竣工。

县道白改黑工程，计划对全市无需扩建的约93公里县道进行黑色化改造，等级达到二级公路以上，工程概算4亿元，计划20xx年5月开工，20xx年底完成。

县道路灯安装工程，对15公里县道进行路灯安装，工程概算1400万元，年内完工。

(三)全面推进公路养护改善和养护管理工程。

1、全面推进镇、村道路的管养全覆盖工作，以市人大1号议案为契机，借势推进，狠抓落实。

2、完成全市列养的公路路灯维修，并拟订全市路灯管理规范性文件。

3、完成好204国道新线段、闭合段绿化工程项目，对全市道路中分带绿化进行补植，当年完成。

(四)加快推进公交城乡一体化进程。

1、建立公交城乡一体化指标体系。

2、制订公交城乡一体化实施方案及计划。

3、完善城乡公交线网规划，推进城乡公交网格化运行模式

4、试运

市交通局工作思路第2页

行镇域公交，计划新辟辛庄镇、支塘镇2个镇的镇域公交各2条。

5、充分利用目前的gps等科技手段，加强公交管理、考核，提高公交服务水平。

5、基本建立较为完备的公交场站设施，基本建立公交场站新的经营模式。20xx年计划建设虞山高新产业园、建材市场2座公交枢纽站，新建及改造公交候车亭120只，工程总概算4728万元。

(五)强化运输市场管理。

1、以场站建设为载体，全面构筑客运市场新秩序，实现“车进站、人归点”。

2、探索公交新的运营模式。计划实施工业园区职工客运配载和点到点直达快速大容量公交;着手规划城乡客运与轨道交通的场站衔接。

3、规范、建立商城新的货运配载秩序;

4、继续推行维修行业企业信誉业绩考核，评选20强;

(六)抢抓机遇，深化改革。

1、中心交管所改革。转变工作职能，调整内设机构，争取恢复一镇一所，站到服务乡镇、服务农村的前沿。

2、确立机遇意识。燃油税的开征，既是对我们交通的压力，又是一次机遇，我们要抓住一切有利因素，争取人事、财政供给的新途径。细化有关调整方案，确保平稳过渡。

3、深化企业改革。调整管理体制;深化与绩效挂钩的分配体制，全面推行岗位工资制、成本目标制。

为落实以上“六项任务”，我们系统上下务必要统一思想，提高认识，采取“五项措施”，实现全面提升。

一、狠抓党风、作风建设

1、加强交通队伍建设。

(1)干部队伍建设。加强对干部的培训教育，努力提高领导干部的理论水平、政治素养和行政能力。加强对后备干部的培养选拔，引入竞争机制，推动干部队伍知识化、年轻化。

班子队伍建设。坚持把团结干事作为增强整体凝聚力和战斗力的重要保障，充分发扬团结一心干大事的优良传统，努力维护团结和谐的发展局面。按照集体领导、分工负责、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，深入落实民主集中制原则。

(3)职工队伍建设。树立三种意识：大局意识，加强思想政治教育，使系统上下想问题、办事情都从大局出发、从大局着眼，营造心齐气正、干事创业的良好氛围;责任意识，提高爱岗敬业、忠于职守的意识，将这种意识转化为努力做好本职工作的决心和动力;服务意识，由“重管理、轻服务”向“以管理促服务”转变，切实加强职工业务培训，不断提高服务能力和水平。

2、创造和谐交通氛围

树立团队精神。充分调动每个职工的积极性，最大限度的形成向心力、凝聚力，确立和衷共济、同心合力的思想。系统内部保持和谐稳定的关系，在充分发扬民主的基础上，保持高度的集中。系统内加强纵向、横向联系，互相尊重，互相信任，互相帮助、互相协调。

树立荣誉感、成就感。一个没有荣誉感的团队是没有希望的团队，一个没有荣誉感的员工也不会成为一名优秀的员工，荣誉感是一个团队的灵魂，是事业发展的动力。通过宣传教育，让每位干部职工认识到交通的地位和作用，主动承担起社会和历史赋予的使命，由荣誉感唤起责任去创造新的成就，由成就感激发动力去谱写新的荣誉。

树立纪律观念。纪律是执行力的保证，没有良好的纪律，就不会有良好的工作机制;没有严明的纪律，就不会有严谨的作风;没有纪律，就会成为一盘散沙。我们要在加强自身建设上创新机制，形成一套完善、具体、可操作的规章制度，形成良好的工作作风和舆论环境，提高工作效率，树立交通的良好形象。

二、扎实开展勤政廉政建设

1、建立完备的惩防体系。

一是抓教育，用政治思想引导人。用学习来引导党员干部从政行为。采取多种形式，深入开展党性、党风、党纪宣传教育，解决好世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观问题。

二是抓防范，用规章制度约束人。用制度来规范党员干部从政行为。坚持用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。

三是抓治理，用长效机制监督人。用监督来约束党员干部从政行为。领导干部要自觉接受组织监督，认真执行离任审计、重大事项报告等制度;自觉接受群众监督，广开言路，听民声，察民意，知民情;自觉接受法律监督，在法律法规许可范围内行使权利。

2、深化机关效能建设。

完善双月会制度。利用双月会议这一形式，将年度工作任务分阶段落实，会前上报汇总，会上分析部署，会后分解落实，使工作目标更加明朗化，工作措施更有针对性，监督检查更有据可依。

加强监督考核。重点工作目标以形象化进度形式上墙公示，使各项工作推进情况一目了然。

严格奖惩考核。继续实行交通工作目标管理责任制，严格实行目标管理，对将双月考核、年度考核情况与各单位奖惩直接挂钩，严格兑现奖惩。对措施落实、成绩突出的单位和部门给予奖励和表彰，对未能完成目标任务的单位予以通报批评。

3、弘扬开拓创新精神。

不断创新，是行业管理发展形势的要求，也是交通行业自身发展的要求。国家交通部已明确提出了建设创新型交通行业的重大战略任务，要求交通建设、运输、管理、服务各领域的创新工作取得显著进展，使交通行业成为富有创新活力、具有创新动力和拥有创新实力的行业。因此，我们要把努力弘扬创新精神，把创新贯穿到交通工作的各个方面，优化产业结构，转变增长方式，提高发展质量，增强服务能力，营造有利于创新的文化氛围和制度环境，激发全行业的创新精神，大力推进理念创新、科技创新、体制机制创新和政策创新，走以创新促发展的道路。

三、着力推进强基工程建设

切实做好各类基础性工作，才能使我们交通事业具备可持续发展的续航力、科学发展的助推力、跨越式发展的爆发力。

1、建立机关部门自动化办公网络平台。运用好办公自动化网络，将有效简化工作手续，提高办公效率，促进行风转变。今年，我们要在原有办公自动化系统的基础上，按照“统一平台、统一数据库、统一网络”的要求，进一步采集、整理基础数据，完善交通内部信息平台，实现各种公文、阅批件、通知通过网络起草、上报、流转和签批，使信息流通畅通无阻。

2、梳理各类规范性文件。将近年来我局制订的各类行业管理规范性文件作一次全面的收集整理，形成汇编，使规范性文件的规定更明确、内容更全面、文字更精炼、分类更科学。

3、规范各类台帐资料。在去年公路信息普查的基础上，进一步开展全市客运、货运的量、类别、流向以及运输企业、运力的普查，使交通基础数据更全面、更准确、更统一，在收集整理的基础上，建立交通运输产业的统计管理平台、交通运输服务平台，建立公路、桥梁档案室，使各类台帐资料更趋科学规范。

四、继续加强执法队伍的建设

结合作风建设，着力处理好依法行政与优质服务之间的关系，要求广大执法人员进一步树立大服务理念，增强公仆意识，转变工作作风，改进管理方式，提高服务效能。着力解决服务质量问题，规范执法行为，坚持依法行政，建立一支热情服务、作风严明、素质过硬、严格执法的行政执法队伍。

1、加强业务培训。完善培训制度，健全培训机制，行政执法人员培训工作是一项长期性、系统性工程，要使业务培训工作经常化、制度化，才能进一步增强执法人员的法律意识和法律素质;积极探索研究，创新培训形式，要在内容上力求实效，在形式上力求突破，根据具体执法实践的需要，针对不同的培训对象，适时开展各类培训工作，切实提高培训效果。

2、规范执法程序。行政执法程序是依法行政的重要基础，规范执法程序是促进依法行政的重要途径。牢固树立执法为民理念，改变行政机关和相对人之间单纯的命令与服从、管理与被管理的关系，将管理改为寓管理于服务之中;增强程序依法意识，行政执法人员必须树立程序依法的意识，任何违反法定程序实施的行政行为，都有可能影响和破坏公正性;强化行政执法责任制，各行政执法部门要梳理执法依据，依法确定执法标准、明确执法程序、强化执法责任，切实做到用权受监督、违法受追究。创新层级监督方式，加强行政复议工作，对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理，坚决纠正违法或明显不当的行政行为，保护人民群众的合法权益。

3、加强窗口建设。一是加强能力建设。提高工作人员业务技能和窗口服务意识，以群众满意为目标，着力强化“一站式”服务。 二是健全工作制度。进一步完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制等各项工作制度，规范服务流程。三是完善基础建设。重点加强硬、软件建设，优化服务环境，提高服务质量，主动接受群众监督，开展微笑服务，争创文明窗口。四是创新服务模式。从以人为本的服务理念出发，公开办事程序、规章制度、咨询电话，简化办事流程，提高办事效率。

4、优化执法资源。随着形势的发展，体制对执法工作的不利影响越来越明显，划地为界、孤军作战、低效运作等严重制约行政监管职能的落实到位。我们要努力建立联查联管机制，优化执法资源配置。依法引导跨区执法，改变划地为界局面;实施资源优化组合，改变孤军作战做法;奉行公平、公正原则，改变尺度不一现象;突出行政执法效能，改变低效运作状况。全力维护运输市场及路产路权、维护航运安全。

五、切实加强安全生产管理

1、全面落实安全生产责任制。

把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，作为干部政绩考核的重要内容，进一步建立健全安全生产责任体系，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。

2、细化和完善安全生产操作规程、现场管理。

完善安全生产管理办法，健全安全生产管理的各项规章制度、操作规程，并监督落实。加强安全生产培训教育和现场管理力度，提高职工特别是现场施工人员的隐患意识，做足预防措施，消除安全隐患。形成安全生产的激励机制和长效管理体制，使安全生产管理工作走上良性循环轨道。

平安公路创建工作计划例4

在大力实施城乡一体化战略的指导下，我局通过高标准、高起点、具有前瞻性的规划工作，积极推进城乡一体化进程。

1、抓好规划修编工作。对《*县域总体规划》进行全面校对、深化和完善，确保县域总体规划的宏观指导作用。当前根据省政府、省建设厅的要求需与土地利用总体规划进行充分沟通和衔接，待编制“两规合一”专题后再进行县域总规的上报工作。

旧城区控制性详细规划和新区规划调整工作将完成上报稿并递交县规划委员会评审，为旧城改造、土地出让和基础设施的完善提供依据。“*规划”和城乡规划效能监察全面推行，强化了公众参与和公众监督，增强了城市规划的合理性和可行性，使城市规划的行政行为走向规范化。

2、抓好测绘工作。《*县基础测绘“十一五”规划》于今年6月底通过，并将规划预算纳入县政府财政年度预算，使我县的基础测绘有了可靠的资金的保证。同步加强了测绘力量，进一步充实人员，提高测绘管理水平。完成了*、*、*、*四镇的坐标系统转换工作，实现了全县坐标系统的统一。我县城市规划管理地理信息系统（GIS系统）组建工作今年正式启动，将提供先进的共享技术平台，极大提高我县城市规划管理、编制和研究的效率和水平，成为数字*的重要组成部分。

3、抓好城乡统筹工作。按照*县域总体规划的要求，《*县域村庄布点规划》已经县政府十四届三次常务会议审议通过。完成了王家村等33个村的建设规划，有14个村已通过了规划评审。“县城乡环境卫生专业规划”已完成编制和专家评审；“全县污水专项规划”根据专家意见正在修改；“全县燃气专项规划”初稿基本完成。统筹城乡发展的基础设施建设进展顺利，城乡一体化供水管网建设已经全面展开，污水收集管网建设也正在按计划启动建设，部分镇已经接近完成。小城镇建设亮点不断涌现，姚庄、*等小城镇建设亮点突出。

二、实施旧城改造工程，改善宜居环境

继续深入实施旧城改造，城市的整体形象和价值得到较大幅度地提升，群众居住条件和人居环境得到有效改善。

1、城市拆迁工作稳步推进。今年计划拆迁五大地块（*、*路扩拆、*街、*路北侧、*路），后因缺少安置房源，将*路地块调整为以单位拆迁为主的船厂路以北地块、直属库等地块，六个地块总拆迁面积10.2925万平方米，计划投资3.67亿元。我县拆迁计划已于3月经省厅批准，并拟定了今年城市房屋拆迁补偿基准价以及相关配套政策。4月27日，城区第一块城市房屋拆迁地块*地块拆迁工作已全面启动。各个地块拆迁进展顺利，各地块已累计登记543户，腾退351户，签约295户，完成腾退拆除面积70128.88平方米，完成投资1.3亿元。

2、拆迁安置房建设：

“三房地块”建设项目（即：2.5万平方米*路农宅拆迁公寓式安置房、10万平方米*路和伍子塘拆迁安置房、5万平方米经济适用房），总用地182亩，建筑面积17.5万平方米，征迁工作有所推进，已逐步进场施工。*路拆迁安置房工程（总投资8000万元，建筑面积2.5万平方米）现正在施工中。根据“就地拆迁、就近安置”原则，一是我们及时调整拆迁安置房的建设计划和方式，在环北西路南侧、船厂路北侧2个地块，新建近9万平方米拆迁安置房、2万平方米经济适用房，目前项目前期工作已全部完成。二是旧城区土地带方案拍卖，其中住宅控价回购作拆迁安置房，如：*路老公社、新华书店地块共有回购拆迁安置房总面积1.7万平方米、180套，已经挂牌。

3、旧城改造投融资平台已完成搭建，启动封闭运行的操作办法，自行开发建设，配合新的《浙江省城市房屋拆迁管理条例》实施，拟订了我县的实施细则。在拆迁安置方式上适应新的拆迁安置政策措施，提出就近安置和控价回购等新思路。还对*路、*街、总工会、思贤商贸中心等区块进行了改造方案设计，为旧城改造提供了决策依据。

三、加快新城区框架建设，提升城市功能

今年新城区工作重点是推进新城基础设施建设，续建二路（*路、*路），新建“一横四纵”道路（*大道、*、*南路、*路），配套建设*路道路绿化、高压走廊绿化带，促进新城招商引资。其中，*道路工程已于8月份竣工，并获得了省标化工地称号，正在争创省“钱江杯”；*路以体育南路为界，分为两个标段，边拆迁边建设，完成了地下管网铺设，全线填筑塘渣和桥梁架设，目前已开工路段约2800米，剩余200米争取春节前进场；体育南路已开始由南向北施工300米；*路、*南路已完成施工、监理招标，车站南路完成施工招标，待具备施工条件立即进场施工；*大道已完成项目前期；

新城区招商引资工作围绕推进新城开发建设和落实新城核心中央商务区投资主体为目标，一是继续做好新城区招商引资宣传，加大力度；二是对已出让土地做好相关衔接和服务，主动协调推进征地拆迁工作，帮助解决项目前期过程中的各类问题；三是实施主动招商策略，积极招商，多方洽谈，目前，上海钰深公司、绿地集团、杭钢置业等投资商对开发建设中央商务区表示出较高的热情，具体项目洽谈在逐步深入，有望明年初确定方案和投资主体。

四、抓好国家园林县城创建，优化城市环境

围绕创建国家园林县城的工作目标和要求，积极开展各项工作，城市绿化覆盖率、建成区绿地率和人均公共绿地面积达到40.27%、35.42%和12.12平方米，符合国家园林县城的标准要求，同时精品也有所增加，老区绿化也有所改善。6月27日，顺利通过省建设厅对我县创建国家园林城市工作进行资格评定。除较大规模的体育路绿化景观工程、高压走廊绿化带工程（一期）外，其它工程均已基本完成。创园台帐工作已全部完成，我局已先后多次与建设部、省建设厅进行了对接和沟通，切实做好了各项准备工作。

五、扎实推进公用设施建设，完善城市功能

1、路网完善工程。新建9项，总投资5113万元，年度计划投资3420万元。其中：6个项目已开工，即：*东路（解放路-环北路）、*路西段、子胥路（人民大道—*路）、*东路*港桥及引坡、花园路桥改造、*路*路连接线工程；1个项目（谈公路——解放路口工程已竣工）已竣工；开源路因拆迁问题不能开工，健康南路需建好*路桥才能开工。续建6项，总投资4757万元，年度计划投资3177万元。施家北路等2个工程已基本完工，*东路延伸段、啤酒厂路2个工程正在建设中，*东路（*路-*路）、子胥路（晋阳路-人民大道）2条道路分别剩下约180米、200米，因征迁未解决，虽数次进场，仍不能正常施工。

2、市政设施改造建设。浒弄路等背街小巷改造工程已完成，同时，完成了城区桥梁安全检测和修缮、解放三村开放式小区综合整治等工作。

3、环卫设施建设。新建3座公厕已完成2座；3座中转站已完成1座；续建2座公厕、1座中转站已完成。指导镇垃圾中转处理设施工作也在正开展中，确保全面完成全县11座镇级压缩式垃圾中转站建设的目标任务。

4、污水工程建设。城网一期工程基本完成；城网二期工作正在继续推进；姚庄污水处理工程9公里主管道工程和处理厂主体工程完成，20*年元月1日试运行。南片污水处理工程（原列入前期项目）已提前启动，新埭线污水管网工程已基本完成；县城区污水处理增容工程、干窑镇污水输送管工程正在进行项目前期工作。为进一步加快污水处理设施建设，我局按照各镇、各部门上报的太湖流域污水处理项目工作计划专门发文，对我县的城镇污水项目建设任务作进一步细化，并将工作任务分别落实到各镇及有关部门，明确工作职责。同时，局成立项目督查小组，对工程建设进行现场指导，以确保节能减排任务的完成。

六、整合系统资源，以“三位一体”提升城市管养水平

为将构建和谐建设总要求贯穿于实际工作中，充分整合全系统的资源优势，按照“管干分离、管养分离”的原则，我们建立了市政、环卫、绿化“三位一体”的新型城市综合养护模式。利用现有人力资源组建养护巡查队伍，每天对城区市政、绿化养护范围内的情况和直管公房进行巡查，对巡查中发现的问题，及时上报、汇总和落实相关职能部门整改，节约了人力资源，提高了管理效能，从开始运作到现在已初见成效，小区道路窨井破损得到全面解决，环卫基础设施保证正常使用和美观，直管公房得到了及时维修，环卫保洁和绿化养护全部达标，城区市容市貌有了明显改观。

七、开展“三创一争”主题实践活动，促进行业健康发展

根据县委、县政府“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动的统一部署，我局紧紧围绕“想干事、会干事、干成事”这条活动主线，深入开展“驻区、驻村、驻企业”下基层活动，落实整改50多个热点难点问题，推出了“五送五改”十件惠民实事，完成了魏塘镇十三个社区的区域界线平面图和社区分布平面图赠送给各社区，切实转变了工作作风，行业监管工作稳步推进。

1、房地产业市场监管。1—9月全县完成房地产投资10.66亿元，同比增长53.5%；房地产施工面积139.18万平方米，同比增长9.72%；销售面积31.64万平方米，同比增长10.*%；销售额11.65亿元，同比增长32.27%。认真开展了房地产交易秩序专项整治工作，严格查纠房地产开发、中介经营过程中的违法违规行为。另外，我们组织人员开展调查，在全面掌握城镇住房状况的基础上，贯彻落实《*县城住房建设规划》，加大中小户型、中低价位的普通商品住房的供应量，严格按照国家的有关规定把好预售许可关，7月份起建立商品房网上备案制度，进而推进数字房管工作。物业管理工作进一步得到重视，专门设立物业管理科，配备专职人员，《*县物业管理实施细则》已上报审核，加强对全县物业管理现状的调研工作，今年已开展对老住宅小区整治的试点工作。1-10月住房公积金新增建交单位28家、职工1100名，发放公积金贷款7800万元，较好地发挥了公积金支持职工改善住房条件的作用。修改后的《*县城镇廉租住房保障实施细则》已由县府常务会议原则通过，起草制定了《*县城镇经济适用住房管理实施办法》并已上报，今年又对8户廉租户实施了实物配租，对4户次承租公房的低收入家庭实施租金核减。累计已解决119户最低收入家庭住房困难，其中实物分配100户，租金核减19户次。十一月上旬举行了’20*人居*金秋房地产展示（交易）会，共有19家房产企业和部分金融机构参加，展会面积5000多平方米，意向交易210套，实际成交102套，金额5000多万元，房展会达到预期的效果。

2、建筑行业市场监管。1—9月全县完成建筑业总产值(含外企)12.2亿元，同比增长10.66%，其中本县完成建筑业总产值7.93亿元，同比增长17.48%；房屋建筑施工面积（含外企）299.01万平方米,同比增长4.38%;房屋建筑竣工面积(含外企)98.12万平方米。在做大做强建筑业，积极培育和扶持建筑业企业方面，起草完成了《关于加快我县建筑业持续健康发展的若干意见》，制定了“十一五”建筑业发展规划，把发展目标任务分解落实到各建筑业企业。在清理拖欠工程款工作方面，继续监管好施工现场“两牌一卡”（维权告知牌、工资发放公示牌、民工工资卡）制度，实施好欠薪保障金制度和拖欠情况月报制度，对市外进善企业实施登记备案管理。今年，有11家企业的12项工地申报争创“和谐工地”。同时，制定了《*县建设市场信用管理办法》，拟通过网络平台实现企业信用信息的动态管理和企业信用信息资源的互通与共享。在建筑节能方面，认真贯彻建筑节能工作目标，20*年办理施工许可的节能建筑项目共36个，面积达58.18万平方米，其中公共建筑7.57万平方米，居住建筑50.61万平方米。

科正检测中心通过计量认证现场考核和内部管理跃上新台阶，实现了增产、增效，对涉及地基基础和结构安全的专项检测资质的检测项目进行了扩项，确定了包括建筑钢结构、防水卷材、钢管扣件等项目共计117个参数进行了扩项申报，顺得获得了省技术监督局的计量认证证书，使检测项目由原来的28项增至145项，扩大了检测的范围，提高了竞争能力。钢管扣件、门窗三性、防水卷材等新开展的检测项目也都在正常运作中。

3、城市形象提升提速。今年以来，经县规评委评审通过的重要公建和大型房产项目有45项，总建筑面积249.6万平方米,高层建筑111幢，已开工43幢，其中已结顶25幢，使城市形象和高度都有了提升。

4、窗口建设进一步提质提速

今年1—11月，建设窗口共受理审批服务事项6*5件，办结5832件（其中：商品房预售登记67件、建设工程规划许可证385件、建设项目选址意见书419件、建设用地规划许可证195件、建设工程竣工规划确认书199件、各类绿地设计方案审批81件、房屋产权证登记2531件、建设工程竣工验收备案103件、建设项目绿化工程实施情况核查94件、数字栅格地图费217件、签订白蚁防治合同355件、城市户外大型广告设置审批323件）。建设窗口还积极实施事项办理的提速提效，绿地设计方案审批的承诺办理时限由原来的15个工作日缩减到现在的7个工作日(工业性项目则进一步缩减到3个工作日)、质量监督备案有原来的3个工作日缩减到现在的2个工作日,十月份新进的27个事项的办理服务承诺期限均比法定办理时限减少50%以上。建设窗口已有十一次被中心评为“环境秩序优胜窗口”和四次“六好红旗窗口”称号。

5、安全法制工作：

根据构建“法制三级监管网络”以及“安全三级监管网络”的要求，健全了组织网络和相关制度，起草了《*县建设局防台防汛应急预案》、《*县建设工程突发（群体性）事故应急预案操作手册》、《*县城市燃气突发（群体性）事件应急预案操作手册》，组织开展安全生产大检查和专项整治，健全完善行政执法责任制配套制度机制建设，逐步建立起行政执法和安全监管的长效机制。

平安公路创建工作计划例5

二、紧跟形势，认真贯彻活动的主题思想

（一）指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”

方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，有机结合道路运输企业安全生产标准化建设工作，全面组织实施“平安交通”创建实效，促进全区道路运输安全生形势稳定好转，推进现代交通运输业科学发展安全发展。

（二）总体目标：通过开展“平安交通”创建活动

进一步健全安全生产机制，完善应急预案，提升保障能力，培育安全文化，提高安全生产队伍素质，构建交通运输安全生产长效机制，最大限度减少和避免各类事故的发生，确保全行业安全稳定。以科学发展、安全发展的新成果，满足全区经济社会发展对交运输的新需求，适全面建成小康社会的新要求。“平安交通”创建活动期间，确保各项年度安全指标控制在市、区安委会下大这的安全考核指标之内。

（三）活动主题：平安交通、人人有责。

（四）活动内容：大力开展以“平安驾校”“平安企业”“平安车辆”为载体的创建活动

全面启动道路运输企业安全标准化建设；全面履行落实安全隐患排查工作；以危货车辆、重型普货车辆为重点，严把准入关和技术关，严格执行车辆行驶安全管理规定和安全告知制度，加强校车维修质量保证期制度的监督落实，加强对驾驶人员安全教育培训和资质审查，严禁超员和疲劳驾驶。做好突发事件应急抢险救援。

三、认真负责，按步骤分阶段开展创建活动

“平安交通”创建活动从2013年起到2017年止，连续开展5年，分三个阶段。

（一）宣传发动组织实施阶段（2013年）：7月份，各道路运输企业制定创建活动实施方案，成立活动领导机构，制定宣传计划；8--12月份，层层动员，广泛开展宣传教育活动，营造良好的氛围，在全行业启动并实施。

（二）重点突破全面推进阶段（2014-2016年）：每年1--3月份制定年度工作计划。提出明确的完成时限及工作要求，将深化“平安交通”建设落到实处。请各科室及相关道路运输企业于每年3月底前将年度计划报运管所办公室。每年4--12月份有计划、有步骤、有重点推进平安企业、平安车辆、平安驾校等创建活动的开展，要认真建立详细的工作台帐，记录活动开展情况，及时报活动期间遇到的新情况、新问题，及时总结好的经验做法，有效推动创建活动的开展，全面实现创建活动目标任务。年度总结于每年12月10日前报运管所办公室。

平安公路创建工作计划例6

按照省厅、市局关于开展“交通工作管理年”活动的安排部署，我局把“交通工作管理年”活动作为提升行业文明，提高工作效率的有效载体，在组织领导、制度保障及活动安排上进行了周密的安排部署。为保证“交通工作管理年”活动扎实有效开展，我局成立了以局长为组长，局班子成员为副组长，局中层干部为成员的*县交通局“交通工作管理年”活动领导小组，制定了《*县交通局“交通工作管理年”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、总体目标及各阶段的工作重点，并要求局二级机构结合本单位工作实际，认真组织，精心安排，开展有侧重点的“交通工作管理年”活动，争取通过活动的开展，达到“管理要有新标准，建设要有新突破，服务要有新亮点，形象要有新改观”的效果。活动开展以来，全系统累计制作“交通工作管理年”活动宣传横幅6条、宣传标语30余条、宣传板报5期，在全系统形成了浓厚的活动氛围。

结合“交通工作管理年”活动，为使全系统管理更加规范、有序，我局专门制订了新的《*县交通系统机关管理制度》，明确了职工行为规范及监督办法，做到了管理有依据、落实有保障。通过严格内部管理，交通系统纪律观念进一步增强，工作作风进一步好转，工作效率进一步提高，干事创业氛围日益浓厚，有效促进了交通工作稳步有序开展。

二、科学安排，周密部署，工程建设任务圆满完成

一年来，我局紧紧围绕交通重点工程，紧抓机遇，克服各种困难，精心组织，强化协调，采取有效措施强力推进，保证了各项工作的顺利进展。

1、洛南高速*段工程：全长29.185公里，设计为双向四车道，路基宽26米，路面宽22米，预算总投资12.*44亿元，建设工期2年，计划20*年10月建成通车。2009年计划完成投资6亿元。截至目前，共完成路基土石方551.5万m3,占总量的96.9％；涵洞完成96道（折合）,占总量的93.8％；基桩完成624根，占总量的99.9％；立柱完成432根，占总量的95.8％；盖梁完成189片，占总量的96.8％；隧道掘进3693延米,占总量的91.3％；累计完成投资92639万元。

2、侯饭线*段续建工程：侯饭线是*东西出口道路，工程全长12.*公里，其中柏树段9.64公里，车坊段2.39公里，设计为二级水泥，工程总造价1412万元，分两期实施，一期工程6.5公里已于20*年完成，二期工程全长5.53公里，于2009年4月15日开工，目前工程已全部完成，完成投资800万元，累计完成投资1412万元。

3、洛南高速公路*段连接线工程：该项目全长8.*4公里，按城市道路标准设计，路基宽40-26米，其中洛南高速至*段为40米，路面六车道；*至县城滨河公园东大门段为22米，路面四车道，沿线需新建涵洞8道，接长涵洞6道，加宽桥梁两座，预算总投资2600万元。计划20*年建成通车，该工程于9月29日正式开工，目前正在进行路基施工。

4、*路*至*界改建工程：工程全长11.5公里，按山岭重丘区三级公路标准修建，路基工程总造价600万元，2009年计划完成路基工程。工程于2009年3月22日开始外业测量，4月5日完成外业测量和初步设计，4月8日开工建设，目前路基工程全部完工，累计完成投资600余万元。

5、农村公路网络建设：市下达年度计划任务42个项目129.4公里，村道桥梁8座116延米，投资28*.8万元。工程已于9月份全部完成。

6、县城中心汽车站工程：新汽车站占地面积2.38万平方米(合35.9亩)，总投资1000万元，2009年计划投资600万元，完成征地拆迁和土建工程量的50%。目前已完成立项、选址、平面布置设计、定桩放线等工作，地面附属物已登记完毕，正在进行土地测量。

9、乡镇客运站建设任务：2009年计划完成王坪、蔡店、陶营、内埠、大安5个乡镇客运站和80个招呼站建设任务，年底竣工投入使用。目前，王坪、大安、蔡店、陶营、内埠客运站及80个招呼站均已建成，完成投资200万元。计划新增2条公交线路县城－河西线、县城－秦凹线，目前均已开通运行。

8、滨河游园大道二期道路工程：工程全长1.8216公里，工程于2009年4月1日开工，4月30日完工，完成投资160余万元。

在今年的工程建设中，针对工程项目繁多，施工任务重的情况，我局在工程建设中，紧抓每一个有利施工的大好时机，及早动手，倒排工期，交叉作业，加快进度。在工程机械、技术人员的分配上统筹考虑，合理安排，满足施工需求。定期开展以工程进度和质量为内容的劳动竞赛，对质量好、进度快的施工队给予奖励，落后的予以处罚，激发施工单位搞好工程建设的积极性。同时，明确责任目标，严格落实奖罚措施，各项工程都明确一名班子成员分工负责，每个标段明确一名技术人员负责，层层分解任务，落实到责任单位和责任人。对工程的进度和质量明确责任目标，一级抓一级，层层抓落实，明确奖罚措施，一包到底，奖惩兑现。通过以上措施，有效地调动了干部职工干事创业的积极性，保证了各项工程建设的顺利进行。在洛南高速建设工作中，指挥部协调人员以工程建设大局为重，舍小家、顾大家，不分寒暑，哪里有问题就出现在哪里，全力解决施工中出现的困难，为工程建设创造了了良好的施工环境，保证了工程建设顺利进行。汝椒路改扩建工程是2009年*县交通基础设施建设重点工程，全长11.5公里，预算投资600万元，按山岭重丘区三级公路修建，其中新开路基3.5公里，因工程位于深山区，石方量达24万余方，施工任务十分艰巨。为保证工程建设顺利进行，我局采取多上施工队、多开作业面的办法，安排6个施工队、20余台施工机械，抽调精兵强将，强力攻坚，并在工程一线开展“讲正气、树新风、建绩效”活动，保证了工程建设顺利进行。

三、狠抓公路养护和管理，路容路貌明显改观

一年来，我局坚持“建养并重”的原则，以“畅、洁”为标准，从“绿、美”抓档次，创新养护体制，积极探索新形势下的养护和管理模式，努力塑造全新的公路形象。干线公路按照创建“文明示范路”活动的标准，积极筹措资金，科学安排施工，共新建浆砌边沟15*8米，挡土（石）墙15*.6米，新增墙式防护栏1*0米，防护墩590个，清理过村路段垃圾堆积物20*0立方米，石砌边沟清淤230*米，开挖边沟18559米，整修路肩、边坡29.21*万平方米，全线新安装太阳能警示灯5组，设置震荡标线10组。县乡路共完成县道城三路10公里、刘汝路18.5公里的创建工作，完成石质边沟开炸2650米，硬化边沟1600米，创建“双千公里形象”道路289公里，创建“文明示范路”35.8公里，通过采取一系列措施，全县公路养护质量及通行能力明显提高，干线公路好路率保持在96.1%，超市局计划91.3%的4.8个百分点。县乡路好路率达到82.8%。

同时，大力开展道路绿化工作，累计投资120万余元，在干线公路常付线、候饭线、郭木线栽植大叶女贞8000余棵，补栽小叶女贞3000余棵，栽植国槐5400余棵，紫穗槐种子691千克、波斯菊种子432千克、狗牙根草种子993千克;在县乡路大蔡路、罗葛路、小柏路等路段种植国槐、蜀桧绿化等绿化树苗5200余棵。在省创建“文明示范路”验收小组的验收中，郭木线*段各项创建指标在全市名列前茅，得到了上级领导的充分肯定。通过努力，全县干线公路、县乡路面貌发生了巨大变化，实现了“人在车中坐、车在花中行”的优美公路景象，为提高我县公路的通行能力，促进县域经济的快速发展起到了积极的推动作用。

四、强化思想教育，坚持依法行政

今年以来，我局把交通行政执法工作作为“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动的重要一项来抓，先后召开了交通系统党风廉政建设会和交通系统贯彻落实《中共中央关于禁止利用职务之便牟取不正当利益的规定》两次会议，对交通系统全年党风廉政建设工作进行了周密的安排部署。通过完善制度、落实监督机制、加强教育管理等措施，推行公开、公平、公正、文明执法，增强执法工作的透明度。全年共组织举办执法培训3期，有效提高了执法人员的执法水平和提高了执法人员的执法水平。

路政管理方面，通过宣传教育和依法治理，处理侵害公路路产路权案件42起，路产损坏索赔4万余元，案件查处索赔率达到99%以上。为全县公路的安全畅通提供了有力的保障。

五、加强源头治理，运输市场健康发展

一年来，我局紧紧围绕建立“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场管理目标，加大了对客、货运输等五大市场的宏观管理力度，规范运输行为，提高服务质量，促进了运输市场的健康有序发展。客运市场方面，取缔付店线“黑车”25台，全年查处非法营运车辆60台，净化、规范了客运市场，收到良好效果，6月12日，20余名客运经营户将写着“客运企业保护神，规范客运秩序”的锦旗送到我局，感谢执法人员严格执法，保护合法经营者的权益。货运市场管理方面，通过上门宣传政策法规等措施，绝大多数经营户都认识到了非法经营的危害性，及时办理了经营许可证和道路运输证。汽修管理方面，加大市场管理力度，举办汽修培训班一期，对全县14个乡镇汽修网点进行了重点检查，查处无证经营3*户，办理经营许可证28家，整顿2家，取缔5家，下发整改通知书10份，制定了《*县机动车维修工时定额和收费标准》，消除了恶性价格竟争和不正当竟争,保障了维修市场的公平竟争，促进了市场的繁荣发展。驾培市场稳步推进，通过开展信誉质量考核、制定驾校公约等整顿活动，保证了驾培市场稳定，为社会培养了大批优秀驾驶人才。

一年来，通过采取一系列措施，客货运工作规范、有序进行，全年完成客运量569万人次，客运周转量15949万人公里，分别占年计划214%、145%；完成货运量160万吨，货运周转量11520万吨公里，占年计划100%。

六、创新征管机制，交通规费征管工作逐步规范

2009年，交通规费征收按照“以服务促管理，以管理促收费”的方针，创新工作机制，提高服务质量，积极探索科学的征管机制，会同交警、法院联合执法，加强源泉管理，征管质量和水平得到全面提升，全年共稽查车辆6591台，查处漏、欠费车辆669台，补缴规费21.3万余元，查扣假冒军警车辆4台，拘留2人，漏征率由去年的24%降为9%。先后开展了矿山运输车辆、工地施工车辆、外挂车辆和“三无”车辆等专项治理工作，共查扣31辆违章车辆，补缴规费9.3万余元。截至2009年12月底，征收各项交通规费共计1419.8万元，占年计划1363万元的1*%，与去年同期相比增长26%。其中：汽车养路费完成916.9万元，占年计划859万元的109%；客票附加费完成119.9万元，占年计划118万元的1*%；货运附加费完成125万元，占年计划121万元的1*%；运输管理费完成45万元，占年计划43万元的1*%；拖养费完成225万元，占年计划224万元的100.1%，超额完成各项规费征收目标任务。通过采取一系列有效措施，我县交通规费征收工作走在了全市首位，4月份，全市交通规费征收工作现场会在我县召开，征稽所在交通规费征收管理方面的成功经验在全市推广。

平安公路创建工作计划例7

深入推进城市低收入家庭住房保障工作，对申请廉租房租赁补贴的低保家庭实现应保尽保，对经济适用住房价格、廉租住房租赁补贴标准、城市低收入家庭低收入线标准进行了调整，使惠民政策更多地惠及老百姓。根据调整情况，重新完成了普查建档工作。全市低收入家庭785户，其中：无房户305户、危房户18户、简易房3户、人均面积不足13平方米42户，4种类型合计368户。

截至目前，已制定了**市**年保障性住房建设年度计划和实施方案，完成**年住房保障项目申报工作，上半年对51户完成申请住房租赁补贴工作，补贴共计3.25万元。投资1.0662亿元经济适用住房项目已开工建设，面积12.36万平方米。

二、城市建设重点项目有关情况

（一）道路项目进展情况

（1）军垦路建设工程:概算投资1170万元,道路总长1.1公里，规划红线45米，主板21米，4米绿化带，5米非机动车道，3米人行道。已完成道路设计和招投标工作，道路工程中标价877万元，由昌吉市政公司中标，目前正在进行拆迁和土方开挖工作。

（2）南华路建设工程:概算投资663.19万元，道路红线控制38米，主板16米，绿化带3米，非机动车道5米，人行道3米，道路全长0.734公里。已完成设计和招投标工作，道路工程中标价493.6万元，由昌吉净达有限责任公司中标，目前正在进行征地工作，前期准备工作基本完成。

（3）准噶尔西路建设工程:概算投资579万元，道路红线控制50米，绿化带5米，人行道3.5米，非机动车道4.5米，道路全长0.7公里。已完成道路施工图纸设计工作，计划秋季义务植树时，先将两侧树木进行移栽。

（4）博峰西路建设工程:概算投资523.05万元，道路全长1.8公里，绿化带4米，人行道3米，非机动车道4.5米。已完成道路施工图纸设计工作，招标公告，进入招投标程序。

（5）阜新路西延工程:道路总长577.94米，主板16米，人行道、绿化带8米。2007年3月完成招标工作，道路工程中标价196.17万元，由昌吉建发实业有限公司中标，目前国土资源局、城关镇正积极开展征地补偿工作。

（6）仿清街建设：概算投资3500万元，道路总271米，建筑面积16500平方米。局部主体工程已验收完成，预计7月10日全部竣工。

（7）S111线城区段：概算投资2893.6万元，S111线城区段（博北路至迎宾路）全长3.2公里，红线控制50米，主板24米，绿化带5米，人行道3.5米，非机动车道4.5米。道路主板已于2007年铺设完成。非机动车道和人行道已经完工，目前正在细部处理。3.2公里给水管网改造工程已完工，绿化工程已完成工程总量的95％。

（8）城区巷道硬化改造工作:计划投资22.29万元，用于完成棉南巷、铁北路、团结东路等8条巷道砂石硬化改造，硬化面积1.93万平方米。目前，已完成设计工作，前期调查和准备工作就绪。

（二）供排水在建项目进展情况

（1）启动第二水厂建设:概算投资1200万元（一期建设），取用地下水，打深井2眼，清水池1座，厂区加药间、机修间、办公室等基础设施建设。目前已完成厂地选址并启动了征地工作，项目初步设计和施工图纸设计已完成，待专家评审后，进入招投标工作。

（2）污水厂升级改造建设:概算投资3584.08万元，污水处理厂升级改造可行性研究报告委托新疆城乡规划设计研究院编制完成，已报自治区发改委，于6月16日通过专家评审；排水管网工程到位国债资金300万元，目前该项目土建招标已完成，管材招标正在进行中。

（三）节能降耗和供热项目进展情况

1、加强建筑节能监管工作。把使用粘土空心砖和外墙外保温作为实施建筑节能标准的基本要求，同时还在建筑节能设计、审查、施工、监理、监督环节和使用建筑节能产品材料等方面严格执行国家建筑节能标准。新开工建设的民用建筑（包括住宅和公共建筑）外墙保温设计、施工率达到100％；粘土空心砖等新型墙体材料使用率必须达到100％。

2、加快供热管网改造和检修力度。供热管网、热交换站检修和扩容建设工程已完成，在认真调研和与供热企业充分对接的基础上，又制定了热源厂锅炉、配套设施、热交换站检修以及一二级管网更新改造实施方案，目前正在协调落实资金。

3、推进老旧楼房外墙保温工作。概算投资880万元，**年完成供热计量改造4万平方米、既有居住建筑节能改造1.5万平方米。目前已完成调查统计工作，并拟定了《**市既有居住建筑供热计量和节能改造实施方案》，待政府会议通过后实施。

三、工程质量和安全生产情况

1、加大在建工程质量的监督检查力度。截至目前为止，共受监在建工程58项，总建筑面积225092.98平方米，造价17016.63万元。其中跨年度项目21项，建筑面积为79616.09平方米，造价5482.43万元。按国家有关建设工程质量监督管理规定，实现了对全部项目的质量监督，监督覆盖率达到100％。:

2、深入开展安全质量标准化活动，组织建筑施工企业创建三级文明工地。截至目前，在建施工项目工程安全报监率100%，安全达标率100%，优良率达到50%以上，累计存储风险抵押金115万元，存储率达到95%，申报创建自治区级文明工地4个、州级文明工地7个，其他所有工地均申报了市级文明工地。积极开展了安全隐患排查和百日专项整治，及时地将安全隐患消灭在萌芽状态，目前监管范围内建设工程死亡指标达到零控制。

四、抗震安居工程有关情况

（一）工作进展情况

目前我市城乡抗震安居工程各项建设工作正在稳步开展当中。**年我市抗震安居全年计划任务量2029户。其中：甘河子镇20户、九运街镇800户、城关镇610户、滋泥泉子镇50户、水磨沟乡99户、三工乡150户、上户沟乡30户；博峰街办事处130户、阜新街办事处110户、残联60户。截至5月20日，共开工935户，竣工136户，已开工户数占全年计划任务的46%。

（二）主要措施及办法

1、制定了《**市城乡抗震安居工程建设实施方案》、《**市城乡抗震安居工程建设优惠政策》、《**市城乡抗震安居工程建设资金管理办法》等一系列办法和措施。

2、进一步加大抗震安居工程宣传动员工作力度，积极引导农民集中连片建设。

3、坚持拆迁重建并重，努力实现存量住房和增量住房抗震防灾水平的同步提高。

4、与发展农村经济、改善村容村貌、建设“五好村”有机结合，通过技术服务和政策引导，鼓励农民多建房、建好房。

平安公路创建工作计划例8

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻落实*届五中全会精神，坚持执政为民，以开展创建“平安畅通县区”活动为切入点，全面落实预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作措施，进一步建立健全“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的预防道路交通事故新机制，通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，着力提升全县道路交通安全工作水平，为创建“平安*”、“和谐*”营造更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

（一）总体目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过三年的努力，使我县道路交通安全工作达到：工作机制健全，安全设施完善，道路通行条件改善，交通畅通有序，管理水平提高，公民守法意识增强，交通事故减少，特大事故多发势头得到遏止，力争不发生一次死亡5人以上的道路交通事故。

（二）具体目标

1、在做好动员部署工作，广泛宣传发动的基础上，全面展开创建活动，力争在边远镇群众出行、交通事故多发点段的治理、摩托车交通违法突出、低速载货车拖拉机违法载客等难题上取得实质性突破。

2、建立完善县级道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护、信号灯等交通安全设施得到进一步完善，事故多发路段得到有效治理；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路行车秩序明显好转，公路交通事故明显减少，城镇道路交通秩序明显改善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；县乡道路安全通行条件得到改善；交通安全宣传“五进”进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高。

3、我县作为市试点单位，要在*年8月底率先建成“平安畅通县区”，并总结经验，为我市其他县区创建工作的深入开展起带动和辐射作用。

三、组织领导

*年7月底前，县政府成立道路交通安全领导小组，由主管安全工作的谢三昌副县长担任组长，县政府信息中心赖辉勇主任、*局分管交通安全工作的赖光红副书记、交通局谢新志副局长任副组长，*局、发改局、建设规划局、财政局、交通局、公路局、宣传部、农业局、安监局、司法局、教育局、卫生局、工商局、质监局负责同志以及各镇镇长为成员，下设办公室在县*局交警大队，由交警大队长曾浓繁同志担任主任，负责道路交通安全工作的组织领导和协调。同时，各镇政府应有分管领导负责道路交通安全工作。

四、工作任务和措施

（一）健全交通安全管理机制。进一步完善县、镇二级道路交通安全工作机制和联席会议制度将道路交通安全工作纳入政府重要议事日程，每季度至少召开一次联席会议，分析辖区内交通安全状况及履行道路交通安全工作职责情况。

责任单位：县创建平安畅通县区活动领导小组办公室

（二）制定并实施道路交通安全规划。*年8月底前，依据国家和省、市级人民政府的道路交通安全规划，制定本地道路交通安全工作规划。

责任单位：县创建平安畅通县区活动领导小组办公室

（三）建立健全县、镇两级交通安全工作责任制。县、镇政府建立并落实道路交通安全管理责任制，将道路交通安全工作纳入政府安全生产和相关部门负责人政绩考核，并定期组织评价交通安全状况。督促有关企事业单位落实单位负责人、企业法人(业主)负责的交通安全责任制，进一步建立健全规章制度，确保安全。对发生重、特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。

责任单位：县创建平安畅通县区活动领导小组办公室、各镇政府

（四）建立和落实道路交通安全工作专报制度。县、镇政府制定年度交通安全工作计划，并有明确的工作目标、内容和重点。定期分析道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，督促各有关部门履行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全法律、法规、政策和道路交通安全工作部署，每季度结束后的10个工作日内向上级人民政府报告本地道路交通安全工作情况。辖区内发生一次死亡5人以上事故后，应及时上报。

责任单位：县创建平安畅通县区活动领导小组办公室、各镇政府

（五）扶持农村客运发展。制定城乡公共客运交通发展计划和符合本地需求的客运班线营运计划，出台扶持农村公共交通发展政策措施，通过政策优惠、规费减免等方式，鼓励发展农村客运，推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车，方便农民出行。

责任单位：交通局、各镇政府

（六）加强道路交通安全宣传教育，建立宣传教育长效机制。各级各有关部门制定交通安全宣传教育计划，深入开展交通安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”的“五进”工作。充分发挥新闻媒体的宣传作用，扩大宣传覆盖面，通过在报刊、广播、电视、互联网上设立固定的交通安全宣传栏目和短信等形式宣传交通安全法规，普及交通安全常识，开展交通事故警示教育。镇政府和街道办事处在行政处、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传教育专（兼）职人员，设置率达到90％以上；在50人以上单位设立负责交通安全宣传教育的专（兼）职人员，设置率达到90％以上。*部门在办理车管业务、交通违法处理、事故处理等窗口，展出和播放宣传挂图和光盘，加强对社会交通安全宣传教育的指导。司法部门将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容。教育部门在中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容。并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操行评定，提高中小学生的交通安全意识。交通部门严格客运驾驶人学习教育和考核制度。农业部门采取适合农村特点的有效形式，加强对拖拉机驾驶人的安全宣传教育。用工单位负责组织外来务工人员交通安全知识的学习和教育。通过以上工作，广大人民群众交通法规和交通安全常识普及率达到95％以上，交通参与者守法率达到90％以上。

责任单位：宣传部、*局、司法局、教育局、交通局、农业局、各镇政府

（七）加强监察监督工作。监察部门对发生特大道路交通事故的单位，除严肃追究责任人和相关领导责任外，还要会同安全生产监督部门及时在新闻媒体上公开曝光，利用媒体和社会舆论进行监督。

责任单位：监察局、安监局、*局、交通局、各镇政府

（八）加大县乡道路管控能力。建立农村公路交通安全管理勤务制度。镇政府配备专人负责道路交通安全工作，每个村设一名交通安全协管员（兼职），具体负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、车辆及驾驶人检审的组织等各项工作，构建乡村道路安全共同防范机制。

责任单位：*局、交通局、各镇政府

（九）集中整治重点违法行为。*、交通部门要按照全国、全省统一部署，开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证车辆治理、货车超限超载集中治理等专项整治行动。进一步加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。加强对主要干线道路和交通事故易发路段的管控，充分利用测速仪和电子监控等设备，及时查纠交通违法行为，疏导交通，维护正常的交通秩序。

责任单位：*局、交通局、安监局、各镇政府

（十）规范城镇交通秩序。*、建设部门加强静态交通管理，规范停车管理，统一占用、挖掘道路审批，会同有关部门清理非交通占道。加强对机动车、行人和非机动车通行管理，确保县城和中心镇道路交通有序、畅通。

责任单位：*局、建设规划局、各镇政府

（十一）完善*执勤执法设备。巡逻警车配备测速仪和酒精测速仪。重点路口和重点路段安装测速设备。

责任单位：*局

（十二）做好交通信息工作。利用广播、电视、报纸、板报、互联网等多种媒体定时交通信息，在重要路段设置可变情报板，适时动态交通信息。

责任单位：宣传部、*局、交通局、各镇政府

（十三）完善快速抢救机制。建立道路交通事故危重伤员医疗专家队伍，制定危重伤员应急救援预案，*年7月底前争取要建立道路交通事故急救网络和道路交通事故紧急抢救联动机制。

责任单位：*局、卫生局、各镇政府

（十四）加强对驾驶人培训和考试发证的监督检查。*、交通、农业部门督促驾校严格落实教学大纲的各项要求，*年7月底前增加驾驶人安全知识培训和考试内容，强化驾驶人素质教育。*、农业部门要严格驾驶人的考试和发证工作。按照事故责任倒查追究制度，对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人严肃追究并处理。

责任单位：*局、交通局、农业局、各镇政府

（十五）加强对机动车安全技术检测工作的监督。建立对机动车安全检验机构的监督检查制度，质监、*部门对检测站实行定期抽查，对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站，依法撤销其检验资格。对因车辆检验把关不严，导致发生重特大交通事故的，还要通报质监部门依法查处。

责任单位：*局、质监局、各镇政府

（*）落实对运输企业的“三关一监督”。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督。督促运输企业强化驾驶人安全管理，建立安全行车日志制度。监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。按照自愿原则，引导运输企业按规定安装使用行驶记录仪或GPS等设备。

责任单位：交通局、各镇政府

（十七）严把机动车登记、检验关。建立完善的机动车（含拖拉机）登记、检验、管理制度。载客汽车注册登记率达到100％，重、中型载货汽车达到90％以上，摩托车达到75％以上。营运载客汽车和大、中型非营运载客汽车定期检验率达到100％。小型、微型非营运载客汽车和重、中型载货汽车达到90％以上，其他汽车达到80％，摩托车达到90％以上，大型客车、货车以及其他营运车辆报废率和监销率分别达到95％和100％，达到强制报废标准的机动车注销率达到100％。

责任单位：*局

（十八）加强低速货车和拖拉机安全管理。*部门要严格三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶人的定期检验、审验。农业部门切实把好上道路行驶拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全监管。

责任单位：*局、农业局、各镇政府

（十九）规范校车管理。教育、*部门加强中小学幼儿园校车和承租车辆的监管，*年7月底前要建立校车和学校承租车辆及驾驶人管理制度。

责任单位：*局、教育局、各镇政府

（二十）实行管理信息共享。*部门建立完善车辆、驾驶人管理及交通违法、交通事故信息系统，定期向有关部门通报有关情况。农业部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向*部门通报有关情况。建立健全*、交通、农业部门农村道路交通信息交流、共享、互动机制。

责任单位：*局、交通局、农业局、各镇政府

（二十一）推行道路交通安全设施建设、维护计划和资金筹措制度化。制定交通安全设施年度建设、维护计划。建立新建、改建道路交通安全设施建设资金保障制度，健全道路交通安全设施维护资金保障制度。新建、改建道路进行道路交通安全设施设计的方案要经过*交警部门的审核。

责任单位：县创建平安畅通县区活动领导小组办公室

（二十二）实施公路安全保障工程。交通、公路部门加大对交通事故多发路段的排查和整治的力度，逐步改善道路安全通行条件。*部门要加强事故原因的调查和分析，及时将事故多发路段的相关情况通报交通、安全监管部门。

责任单位：*局、交通局、公路局、安监局、各镇政府

（二十三）完善公路安全设施。公路部门进一步加强公路交通标志标线的设置工作，逐步完善已有公路上的标志标线和县乡道路上的交通安全防护设施。新建、改建干线公路时，按照有关法规和国家标准，应同步设计、施工、验收必要的交通标志标线等交通安全设施。

责任单位：交通局、公路局、各镇政府

（二十四）改善城镇交通设施。制定并实施城镇交通标志标线等设置方案。按照畅通工程的要求，设置交通标志标线、信号灯，实施道路交通隔离和渠化，规划设置停车场和基本适应需求的停车位。

责任单位：*局、建设规划局、各镇政府

（二十五）解决重点路段路口的安全隐患。重点在县区周边二级以上等级公路、城郊结合部交通流量大的重要路段、主要旅游区公路上设置限速、让行、指路标志。对交通事故多发的路口，特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护设施。

责任单位：*局、交通局、公路局、各镇政府

（二*）加强道路交通安全智能化建设。在县城主要公路交叉路口有条件的全部实现信号灯控制。

责任单位：*局、交通局、建设规划局、财政局

五、工作要求

（一）加强组织协调。县道路交通安全工作联席会议根据本地实际，制定创建“平安畅通县区”具体的实施方案，明确任务，落实责任，并组织实施，监督指导日常工作。加强对创建活动的组织领导，将道路交通安全工作作为精神文明建设、社会治安综合治理和安全生产达标的重要内容，统筹安排，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建活动遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高道路交通整体管理水平。

平安公路创建工作计划例9

1、强化思想道德教育。要深入学习贯彻党的十七大精神，组织团干部和广大团员青年以团课教育和理论学习为载体，认真理解和领会党的十七大报告提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，切实用的党的十七大精神统一全体团员青年的思想和行动。要把建设社会主义核心价值体系的要求贯穿于团员青年思想教育的全过程，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全团、教育青年，自觉践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，努力形成奋发向上的精神力量。要教育和引导团员青年模范遵守全局各项工作制度，进一步规范青年行为，养成良好的行为习惯，培养团员青年爱岗敬业、诚实守信、甘于奉献的道德品质。

2、强化形势任务教育。要及时组织团员青年学习2011年“两会”精神，引导团员青年深刻领会局党组的工作安排和部署，增强团员青年“创建文明行业，构建和谐公路”的自觉性和坚定性。要进一步深化“与祖国共奋进，与公路同发展”主题教育实践活动，利用北京奥运、建团89周年等重大契机，深入开展国情和团情教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。要深入开展青工思想状况调查，准确把握青年关心的热点和难点问题，教育和引导团员青年成为全局发展的推动者、改革的支持者和稳定的维护者。

3、强化意识形态教育活动。要进一步加强正面教育和宣传，引领广大团员青年树立正确的人生观、世界观、价值观、权利观、利益观，i 教育团员青年不断提高自身素质，充分发挥广大团员青年在全局工作中的模范带头作用。

二、深化共青团品牌活动，充分发挥共青团组织在服务公路、服务青年、服务社会中的生力军和突击队作用。

1、服务公路建设，深入开展“青春奉献平阴公路”活动。各团支部要紧密围绕全局的中心工作，组织团员青年了解和掌握公路“收、建、管、养”等行业的相关知识，在公路建设中大力开展青年突击队和青工技术比武等活动，充分发挥共青团组织在公路建设中的生力军和突击队作用。

2、服务安全生产，深入开展青年安全生产示范岗活动。各团支部要进一步深化以反事故、反误操作、反人身伤害为重点的青安岗创建活动，不断加强青年安全警示教育和安全技能培训，通过开展安全生产知识竞赛、安全事故案例分析、安全生产动漫大赛、技术练兵等活动，不断提高青年安全生产意识和技能，为确保公路“收、建、管、养”工作安全稳定运行做出积极的贡献。

3、服务公路管理，深入开展青年创新创效和青年文明号创建活动。各团支部要继续推进以技术创新、管理创新和服务创新为主要内容的青年创新创效活动，不断增强青年的创新意识和创新能力，为青年员工创新搭建舞台。要在全局窗口单位、重点工程、经营单位中深入开展“青年文明号”、“红旗团委”、“青年志愿者先进集体”等创建活动，进一步深化青年文明号诚信节约示范行动、青年文明号促和谐行动等载体活动，提高“青年文明号”集体的服务技能和规范化服务水平。

4、服务青年成长成才，提高团员青年业务技能素质。各团支部要大力实施“青工技能振兴计划”，深化争当“青年岗位能手”活动，扎实开展岗位教育、技能培训、技术比武等活动，促进青年岗位技能水平的提升。要在广大青年中深入开展争先创优活动，局团委将组织争创全县“青年岗位能手”评选活动和“平阴公路发展与青年成才”主题读书征文活动，加强先进典型的宣传力度，进一步发挥优秀青年群体和个人典型的示范带动作用。

5、服务和谐社会建设，打造“青春光明行”品牌。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的青年志愿者精神，牢固树立“爱心理念”，广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”为主题的“青春光明行”主题日活动，组织青年志愿者开展捐资助学、扶贫帮困、向社会奉献爱心等社会公益活动，为建设和塑造“平阴公路”品牌形象做出贡献。 本文分页：[1]   | | | | | | | |

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三、加强团的自身建设，大力推进团建创新，不断提高团组织的凝聚力、向心力和战斗力。

1、进一步加强团的基层组织建设。认真贯彻落实《共青团平阴县委2011年工作要点》、《平阴县公路管理局2011年工作要点》等文件精神，广泛开展“高举团旗跟党走，青春建功促发展”主题教育活动，使共青团组织政治更加坚定、组织更加健全、职责更加明确、作风更加务实、作用更加显著。进一步深化全县“红旗团委”、“五四红旗团委”创建活动，努力建设“学习型、管理型、服务型、创新型”的和谐共青团组织。

2、不断推进团建工作创新。要进一步建立和完善各单位青年工作站和团支部的设置形式，促进共青团工作规范化、制度化和科学化。要加强团组织的信息沟通和交流，建立《平阴县公路管理局团青工作信息报送制度》，鼓励团员青年在《平阴公路》、《济南公路》、《平阴公众信息》等刊物上发表信息，为宣传基层团组织、提高团员青年的文化素质提供学习、工作交流和情况反映的沟通平台。

3、加强团干部和团员队伍建设。要加大团干部培训工作力度，提高团干部的服务能力、学习能力、凝聚能力、创新能力和协作能力，努力把团干部培养为党性强、作风正、善管理、懂经营的复合型人才。要进一步巩固和完善保持共青团员先进性教育长效机制，建设一支能发挥模范带头作用的团员队伍。要认真做好“双推”工作，建立和完善促进优秀青年脱颖而出的工作机制，为党组织输送新鲜血液。要加强对各工程项目部、重点工程指挥部和在外借用人员中团员青年的管理，扩大共青团组织的覆盖面。

附件：共青团平阴县公路管理局委员会2011年度

平安公路创建工作计划例10

二、总体目标

通过三年努力，全面提升公民的法制意识、文明意识和安全意识；全面提升交通执法质量，交通违法和交通事故明显下降，交通秩序明显改善；全面提升道路规划建设管理的精细化、标准化、一体化和现代化水平，道路交通管理更加科学，文明交通长效机制进一步完善

三、活动内容

（一）城市道路。

1.提高城市交通规划水平。各县区政府组织发展改革、规划、建设、交通运输、财政、公安等部门，深入调研，编制具有前瞻性的道路、停车场、公共交通发展和交通安全管理规划，制定交通标志设置导则，规范主次干道交通设施，优化城市路网结构

2.缓解道路资源与交通需求矛盾交通运输部门大力发展公共交通，优化公交线路，配合规划、建设等部门对公交站点实施港湾式改造，规范或新建出租车落客点。城市规划、建设部门、城管部门优先打通“断头路”瓶颈路”合理改扩建主干道和小街小巷，畅通道路微循环，形成主次干道合理搭配的道路网络。提倡乘坐公交车骑自行车或步行等交通方式，减少公务、私家车使用频率。

3.改善静态交通秩序。城市建设项目必须按照《市城市规划管理技术规定》规定的停车指标，规划设置配套停车位，同时对需要进行交通影响分析的建设项目，城市规划、建设、交通、公安部门依据《市政府公布的城市交通影响实施办法》组织实施交通影响分析的评审。城管部门清理道路摆摊设点、占路施工、堆物堆料。公安部门按国家标准设置道路交通标志标线、信号灯和隔离设施，做到标准统一、位置适当、比例协调、美观清晰。

4.建设智能化交通。财政部门将交通信息化建设经费列入预算。公安部门会同有关部门建设智能交通控制系统，实施交通信号区域控制；建设交通、停车引导系统，利用媒体、电子显示屏等方式路况、气象、停车泊位等信息；健全交通指挥中心功能，实施扁平化指挥，提高调度、控制和引导能力。

年底，市区14个主要路口达到文明交通示范路口标准；各县城区主要路口达到文明交通示范路口标准。年底，市区22个主要路口全部达到文明交通示范路口标准；各县城区80%路口达到文明交通示范路口标准。年底，市区所有路口达到文明交通示范路口标准；各县城区路口全部达到文明交通示范路口标准。

（二）普通公路。

1.交通安全设施建设。交通运输部门完善交通标志、标线等公路服务设施，有条件的桥梁、涵洞、铁路与公路平交、连接路口设置电子导流显示屏和指示牌，保障公路安全畅通。

2.监控系统建设。公安部门在国道经过的市、县交界处和沿途公路执法警务区安装智能卡口视频系统，与当地公安机关指挥中心连通。交通运输部门积极配合公安部门依法在公路重要点段（区域）进行电子测速、监控等电子设施的设置养护工作。

3.公路执法警务区建设。公安部门加强公路执法警务区警力、装备配备，巡逻警车配备流动测速设备，加大对超速违法行为的纠处力度。

4.公路危险、拥堵路段治理。公安、交通运输和安全监管部门按照职责排查治理行政区域内危险、易堵路段，预防群死群伤交通事故和交通堵塞。交通运输部门加强道路施工管理，设置醒目、标准的警示和绕行标志，做好交通疏导工作。

5.公路沿线集贸市场治理。依法整治公路沿线占道经营的集贸市场；公安部门加强集市路段的管理，维护良好交通秩序。

年底，完成途径我市的102国道示范路创建任务，完成S266机场路省道示范路创建任务；年底，完成2条省道示范路创建任务；年底，完成途径我市205国道示范路创建任务，完成其它主要省道的文明示范路创建任务。

（三）交通宣传。

1.倡导六大文明交通行为。大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、行人和非机动车过街遵守信号等文明交通行为。

2.摒弃六大交通陋习。自觉摒弃机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。

3.抵制六大危险驾驶行为。坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员和超载等危险驾驶行为。

年，全面启动文明交通行动计划。解决日常交通行为中的突出问题，交通参与者守法意识明显提高，机动车驾驶人交通陋习及危险驾驶行为明显减少，机关公务人员模范发挥文明交通表率作用，首先在城市区取得明显成效；年，根除交通行为中的痼疾。交通参与者文明礼让，机动车安全带、摩托车头盔使用率明显提高，机动车停放规范有序，路口、路段、人行横道交通事故明显降低，酒后、超速、疲劳驾驶引发的交通事故明显下降；年，提升整体文明交通水平。总结经验，巩固和扩大成果，健全文明交通长效机制，交通参与者守法出行的文明素质明显提高，机动车驾驶人违法率、事故率明显下降，形成全社会文明交通良好风尚。

四、主要措施

（一）健全城市交通管理协调机制。由各级政府统一领导，发展改革、财政、建设、规划、公安、交通运输、教育、文明办、监察、纠风、工商、物价、质监等部门参与，建立城市道路交通规划、建设、管理综合协调机构，制定交通发展和管理政策，审核交通规划建设方案，落实建设项目立项阶段的交通影响评价审核制度做到交通措施、安全设施与道路建设同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

（二）加强城市道路交通疏导。公安部门加大对机动车、非机动车、行人交通违法行为的查纠力度，重点查处酒后驾车、涉牌涉证、机动车“三超”等违法行为。合理渠化交叉路口，完善交通组织，提高路口通行能力。开展停车场专项整治，规范路边停车。加强施工道路交通组织，降低城市路网改造对交通的影响。创建一批交通管理示范街、示范路口。

（三）大力整治公路交通秩序。公安部门结合实际，定期开展酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、强行超车、超员、超载等集中整治行动，预防重特大道路交通事故发生。加强农村公路巡警队伍建设，重点整治农村公路无牌无证、拼（改）装车上路、车辆随意调头、占道摆摊设点、驾乘摩托车不戴头盔和农用车载人等违法行为。以汽车、摩托车下乡为契机，将车管业务向农村延伸，解决机动车注册、检验率较低的问题，提高上牌办证率。

（四）严格重点车辆管理。交通运输部门要建立营运车辆动态信息公共服务平台，实行联网，并向公安、安全监管等有关部门免费开放，为政府有关部门加强动态监管提供有效手段。交通运输、公安、安全监管部门要充分利用动态监控手段，依据法定职责，实施联合监管。交通运输部门要督促运输企业安装并使用卫星定位装置，提高营运车GPS安装使用率，利用动态监控手段加强对运输市场秩序管理；公安部门要加强对营运客车和危险化学品运输车辆运行情况检查，严格查处超速行驶、超员及疲劳驾驶等违法行为；公安部门建立民警分包营运客车联系制度，采取多种形式开展文明交通宣传教育。公安、交通运输部门建立实名乘车制度，二级以上汽车客运站按标准配备监控系统、身份证识别仪、安检仪，做好安全检查工作；交通运输部门督促企业落实安全生产主体责任，按照事故原因分析不清不放过、事故责任人和群众未受到教育不放过、未采取有效防范措施不放过、事故责任人未受到追究不放过的原则，严肃追究交通事故责任。

（五）加强恶劣天气交通管控。突出强化恶劣气候管制措施，完善应对恶劣天气的应急处置预案，工作机制、警务保障、应急救援等方面准备充分，及时掌握恶劣天气情况，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信及电子显示屏等多种形式，恶劣天气交通信息、交通管制措施，通报拥堵路段和事故多发路段情况，提示、引导车辆有序行驶。

（六）严格规范涉路执法执勤。规范执法执勤行为，严禁违规设置检查站；严禁越权和超标准收费罚款；处罚可消除违法行为的车辆须先消除其违法状态；不得强行对车辆提供服务借机收费。公安部门推进公路执法警务区建设，全程摄录执法过程，提高非现场执法比率。各县区政府要落实公安交管经费，认真执行收支两条线规定，严禁经费与罚款挂钩。

（七）大力开展交通安全宣传。各级政府要将文明交通宣传教育纳入普法教育重要内容，制定文明交通公约，定期组织开展宣传教育活动。公安、交通运输、安全监管部门要指导单位、企业建立交通安全教育制度，加大对重点行业（企业）和群体的宣传教育力度。教育部门要贯彻落实《公共安全教育纲要》完善中小学校交通安全双辅导员和交通安全联系卡制度，推进交通安全教育进课堂，组织观看交通安全宣传品，举办交通安全征文比赛、交通安全知识问答，开展争当“文明交通小宣传员”等丰富多彩的活动，教育学生从小养成遵守交通法律、法规、文明交通的良好习惯，提高中小学的交通法治意识、交通安全意识和自我防范能力新闻单位要深入宣传交通安全法律法规和文明交通礼仪知识，积极倡导文明交通理念。公安、交通运输、城建部门要在城市重点场所、街道、国道、省道设置文明交通宣传设施，建设文明交通宣传教育基地。文明办、公安、交通运输部门要组织开展文明交通主题实践活动，将每月1日定为全市文明出行排队、让座日，共同推进文明交通行动计划顺利实施。司法行政部门要把宣传交通安全法律、法规作为全民法制宣传教育的重要内容，充分发挥自身优势，不断推进文明交通法制宣传教育工作的深入开展，为“关爱生命，文明出行”文明交通宣传教育工作的扎实推进创造条件。各级工会、共青团、妇联要广泛开展文明交通志愿服务活动。

五、工作要求

各地要按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”原则，结合本地实际，推动“文明交通行动计划”健康顺利开展。

（一）提高认识，加强领导。各级各部门要将实施文明交通行动计划作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升公民文明素质和社会文明程度，创建全国文明城市、迎接全国公共文明指数测评的重要举措，作为改善道路通行秩序、缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故，创建文明和谐道路交通环境的重要措施，列入重要工作日程，周密部署，扎实推进，确保工作人员到位，管理措施到位，工作落实到位，资金保障到位。市政府成立“市文明交通行动计划”领导小组，市政府副市长任组长，市政府副秘书长、市文明办副主任、市公安局副局长任副组长，市文明办、市公安局、市财政局、市教育局、市司法局、市安监局、市交通运输局、市城管局、市规划局、市建设局、市发改委、市监察局、市工商局、市物价局、市质监局为领导小组成员单位领导小组办公室设在市公安交警支队，市公安局交警支队支队长周辉任办公室主任。领导小组成员单位要各明确一名副局长和一名联络员负责文明交通行动计划”实施工作各县区政府也要结合当地实际，成立相应组织机构，制定实施方案，并认真组织实施。