大气污染治理行业发展例1

近期大气污染十分严重，持续时间较长的雾霾天气可谓是让人处于“十面埋伏”的境地，人们的健康受到严重威胁。大气污染是环境污染的重要内容，我国对于大气污染的治理从未间断过，但是大气污染治理工作的效果并不理想，一些相关的治理策略还需要进一步完善，还人们一片蓝天白云，共同建设美丽中国。

一、大气污染治理策略研究存在的问题

近年来我国的空气污染十分严重，经常会出现大雾天气，一些地方竟然很少见到蓝天白云，这不仅仅影响环境质量，甚至还威胁着人们的生命安全。针对日益严重的大气污染，大气污染治理工作也逐渐受到重视，但是由于大气污染的原因十分复杂，环境治理部门的措施并不完善，大气污染治理效果并不理想。当前大气污染治理策略中存在的问题主要有以下几个方面：

1.大气污染源控制不当

大气污染是有多方面原因的，随着城市经济的发展以及人们生活水平的提高，大气污染源逐渐增加，这一定程度上增加了污染治理的难度，环境部门主要是对工业生产造成的污染进行治理，但是对于其他污染源的治理工作并不十分完善，由于近年来人们的生活水平逐渐提高，私家车的数量也日益增加，由此产生的空气污染也逐渐增加，再加上人们对于空气污染的意识不高，在日常生活中并没有能够进行有效地控制。环境部门对于大气污染源的控制并不全面，影响了大气污染治理效果，大气污染治理工作效果并不理想。

2.大气污染治理措施不完善

大气污染由于原因复杂，治理起来也就相对复杂，目前环保部门的大气污染治理措施并不十分完善，一些部门的治理力度也不大，大气污染治理效果不明显。一方面我国关于大气污染治理的法律法规并不完善，在一些大气污染治理措施实施过程中由于缺少法律法规，治理工作难以找到合理的理由，污染单位难以认真执行环保措施，治理效果并不理想。另一方面对于污染单位的惩治不严厉，大多数的大气污染单位都是工业生产单位，这些单位对于城市经济的发展做出了十分重要的贡献，一些工业城市的经济增长点主要是工厂，一些环保部门迫于政府部门和城市经济发展的压力，难以有效地落实环保措施，这一定程度上增加了大气污染治理的难度。

3.大气污染缺少监测

大气污染治理中需要对大气污染中的污染物进行实时监控，这样才能更好地掌握大气污染源的信息，对环境治理策略的制定提供相应的信息，对污染严重的地区进行重点防治，提高大气污染治理水平。当前大气污染治理策略中对于空气污染源的监控工作并不十分及时和完善，由于监测不及时或者监测不合理导致的判断失误，大气污染治理难度逐渐增加。近年来我国逐渐重视空气质量测评工作，对空气污染源的监测是环境质量标准的重要信息来源，如果监测不准确将会影响环境空气质量的测评工作，这对于城市环境治理工作会造成一定的误导，甚至还会引起居民的恐慌情绪，造成社会秩序的混乱。

二、大气污染治理的策略研究改进建议

由于近年来我国的大气污染十分严重，对于人们的生命健康以及城市化的建设造成了十分不利的影响，我国当前的大气污染治理策略并不十分完善，今后还需要进一步完善大气污染治理策略，改善当前的空气质量，为建设美丽城市作出重要贡献。

1.完善大气污染源的控制

目前大气污染治理策略中对于污染源的认识和控制工作并不十分完善，一定程度上影响了大气污染治理的效果。随着城市经济的发展，大气污染源逐渐增加，但是大气污染治理中仍然对工业污染进行了严格的治理，对其他污染源缺少控制。今后需要进一步完善大气污染源的控制范围，工业污染源固然是整个污染的重要污染源，但是像汽车尾气或者是居民生活造成的污染也是不容忽视的，在大气污染治理中不仅仅要对工业生产单位进行严厉的处理和管理，同时还需要对城市中新出现的污染源采取有效的措施进行控制，采取相对完善的污染控制措施，减少污染源的数量和危害。

2.加强大气污染治理措施

由于环保部门在大气污染治理过程中存在众多的压力，环保部门的治理工作效果并不理想，今后需要进一步加强和落实空气污染的治理措施，加大惩治力度。一方面对工业污染单位进行严厉的惩治，工业污染是大气污染的罪魁祸首，只有加强工业污染治理才能更好地控制大气污染。随着科学发展观的提出和科学技术的发展，工业生产方式也逐渐改善，工业生产单位应该进一步增加技术投入，通过改善传统的生产技术提高资源的利用效率，减少空气污染等环境污染。另一方面控制汽车尾气造成的大气污染。近年来城市的私家车数量逐渐增加，交通拥挤更为严重，由汽车尾气造成的城市大气污染日益严重。针对汽车尾气等造成的大气污染一些城市已经采用单双号限行的措施，通过宣传教育工作使市民能够认识到汽车尾气污染的严重性，鼓励市民尽量采用公共交通工具出行。

3.加强空气污染物的监测

空气污染物的监测是环境治理的重要基础，环境质量监测也需要空气污染物的数据。但是空气污染的监测工作并不十分完善，一定程度上影响了环境策略的制定。今后需要进一步加强重点污染物的监测工作，完善环境监测系统，通过城市污染源的监测实现信息的共享。污染物监测信息能够对城市一定阶段，一定地区的污染物进行分析，并根据这些信息制定出相对完善的治理措施。城市污染物的监测过程中尤其需要对一些重点企业进行监测，如果出现不符合环境标准的企业进行严惩，对于一些符合标准的企业发放许可证。环保部门需要不断提高监测技术，提高监测和分析人员的素质，更好地提高监测工作的水平，为环境治理措施的制定以及环境质量标准提供一定的信息。

4.寻求城市经济发展的新方式

工业生产在促进经济发展的同时也造成了十分严重的大气污染，随着科学发展观的提出和运用，国家对于转变经济发展方式逐渐受到重视，工业生产在当前城市经济发展中对于城市经济增长的贡献比重有所下降，服务行业等第三产业发展十分迅速，对于城市经济发展的贡献日益增加。一些原有的工业城市应该逐渐寻求经济发展的新方式，逐渐转变城市经济发展的增长方式。像德国的工业城市鲁尔区以往主要是依靠煤炭等资源进行工业生产，尤其导致的大气污染十分严重。但是随着煤炭资源的逐渐减少，鲁尔区积极寻求经济发展的新方式，鲁尔区利用原有的工业厂区等资源发展城市旅游业，鲁尔新区还不断完善经济结构，发展一些文教科研企业，通过这些产业革新，有效地整治了环境，减缓了城市的环境污染，新的发展战略为鲁尔区的发展增加了新的生机和动力。

三、结语

大气污染作为比较严重的城市病之一，对于整个城市的环境和人们的健康造成了严重的威胁，由于环保部门的大气污染治理工作并不十分完善，大气污染治理效果并不显著。今后需要进一步完善大气污染的治理策略，加强大气污染物的监测工作，通过对污染企业的严重治理，减少污染物的排放。城市污染较重的企业需要积极转变经济发展方式，积极寻求城市发展的新的增长点，发展第三产业为建设美丽城市发展做出重要的贡献。

参考文献

大气污染治理行业发展例2

伴随着现代化技术的快速发展，环境的改变正严重的损害着人类的健康，越来越多的人们开始意识到保护环境的迫切性和重要性。环境的污染包括大气污染、水污染和噪音污染等等，其中大气污染是和人类联系最紧密的。近些年来衡水市的大气污染愈加严重，污染严重的影响了衡水市的环境，同时威胁了人们的身体健康。大气污染不仅是我国各个城市环境中要面临的重要问题，对衡水市而言，更是重中之重。

1 大气污染的特征

大气污染不仅是影响衡水市城市环境的重要因素，也是需要环境治理的重点内容。由于治理大气污染工作的不完善和治理过程中的困难，没有得到显著的治理效果，衡水市的大气污染主要具有以下几个方面的特征：

1.1 污染物较多

随着衡水市工业新区和其他一些工厂的发展，大气污染源在逐渐增加，工厂生产和居民生活产生的废气，以及私家车产生的尾气都在一定程度上增加了污染源，PM2.5是近期各个城市中雾霾天气中的主要颗粒，雾霾天气更加剧了大气污染的速度。

1.2 污染范围较大

由于空气的扩散使污染物漂浮，同时受到风向和气候的严重影响，增大了大气污染的影响范围，并在一定程度上增加了大气污染治理的难度。

1.3 污染治理困难

大气污染的治理工作是十分复杂和繁琐的，需要完善的治理措施和有效的预防措施，但很难准确的控制污染源，并且没有完善的治理措施和监管制度，使整个大气污染治理的工作存在很多困难。

2 衡水市大气污染的原因

大气污染的来源可以分为固定污染源和移动污染源两类。由于衡水市工业新区的发展，工农业生产活动中燃料燃烧产生的污染物和居民产生的生活垃圾属于固定污染源；由于衡水市机动车的发展，私家车大量使用产生的汽车尾气属于移动污染源，两种污染源造成了严重的大气污染，并严重的威胁了城市的发展和人们的健康，但是大气污染治理工作十分困难，大气污染的影响因素主要有以下几个方面：

2.1 衡水市经济发展方式的影响

衡水市的发展主要依靠工业生产，而传统的工业生产会产生大量的废气和污染物，产生的废气和污染物是导致大气污染的重要因素之一。

2.2 居民环保意识的薄弱

当前衡水市居民的环保意识还很淡薄，多数居民认为只有工业废气才导致大气污染，没有意识到自身的生活中产生的废气也污染了大气，比如汽车产生的尾气、烟花爆竹产生的气体和生活垃圾等等，都污染了大气。

2.3 治理措施的不完善

由于大气污染的治理过程缓慢，且环保部门的治理措施不完善，使现有的治理难以发挥有效的作用。环保部门没有实时的对污染进行监测，对大气污染物的监测力度不够，监测范围不合理，导致一些容易控制的污染物释放到大气中，对大气治理造成了不利的影响。

3 综合治理大气污染的建议

改善环境对于城市发展和人们的健康很重要，但治理大气污染是改善环境重中之重的举措，为了尽快改善衡水市的环境，能更好的综合治理大气污染问题，提出如下建议：

3.1 提高居民的环保意识

造成衡水市大气污染的因素是多方面的，其中居民对环保意识的认识薄弱是重要的因素，应通过加强环保的宣传教育，普及环保知识，使居民提高对环保的认识，明确知道造成大气污染的污染源和重要原因，进而正确的改善自己的生活方式，减少生活废物，自觉保护环境。

3.2 完善衡水市大气污染的治理措施

为了进一步完善治理措施，衡水市的环保部门可以通过相关的法律手段对造成污染的工厂企业进行限期整理，并通过限制发放生产许可证的方法要求工厂企业进行整改；市政府应该加快餐饮行业的油烟净化装置的安装进度，减少油烟的排放，加大力度取缔或者整改露天烧烤；在完善治理措施的同时，市政府应积极开展大气环境治理考核活动，将日常大气的督查情况应用于考核结果，并定时定期的公布衡水市大气环境的质量和排名。

3.3 采用科学技术减少污染物

在综合治理大气污染的过程中应合理的采用现代的科学技术，在大气污染的源头做好净化防治工作，减少工业生产过程中产生的废气和烟尘的排放量，使污染物扼杀在污染源的摇篮中。采用先进的科学技术做好排污大户工厂的整理建设工作，并大力推行洁净且无污染的技术，尽可能的减少污染物排放。

3.4 调整工业布局，搞好城市绿化

为减少污染物排放到大气中，应将排污量大的工厂企业设置在城市的郊区，在郊区和城市之间建造防护林，并在城市中种植能吸收一些有害气体和粉尘的有针对性的植物，以起到净化空气和保护大气环境的作用，降低大气污染对人们造成的危害。

3.5 提高政府部门的监管力度

衡水市政府部门应加强对环境的监管力度，针对环境问题应出台相应的监管方案，提高所有工作人员的环境保护意识，降低工厂企业所排放的污染物数量，努力使污染物数量符合国家检测标准，并严肃处理污染物排放超标的工厂，从政治和经济等多方面遏制工厂的违规行为，确保衡水市相关部门的执法质量，有效的控制大气污染物的排放。

4 结束语

我们对大气污染的特征和形成大气污染的原因进行了详细的叙述，治理大气污染是衡水市改善环境面临的重要问题，而治理大气污染又是一项复杂的系统工作，要想真正的治理大气污染问题，应需要衡水市各个部门和居民的密切配合，认真分析大气污染的形成原因，并制定出有效的综合治理对策，对大气环境进行实时的监测和科学的管理，从而提高衡水市的空气质量，保证人们的身体健康。

参考文献

[1]何静华.有关大气污染预防及防治工作的探讨[J].科技资讯，2013（29）.

[2]陈智.浅谈城市大气污染极其综合防治[J].科学时代，2013（4）.

大气污染治理行业发展例3

中图分类号：TE08 文献标识码： A

引言：近年来，随着我国改革开放的不断深入，推动了我国城市化进程以及工业的快速发展，我国大气污染日益严重，使我国面临着严重的环境问题。因此，应当加强烟气污染物治理、颗粒污染物治理以及气态污染物治理等新时期我国大气污染治理，不断提高空气质量，促进经济和环境的和谐发展。

1、我国大气污染治理产业的发展现状

大气污染治理产业是指为大气污染控制、污染清理等方面提供设备和服务的行业，主要是进行大气污染物基金项目：福建省科技厅项目“福建省节能环保产业技术与装备发展研究”（2012R0046），福建省教育厅重点项目“福建省环保产业发展的技术路线图研究”。的“末端治理”。近些年，我国对大气污染治理越来越重视，大气污染治理产业得到了一定程度的发展，并且形成了产业竞争格局，产业成熟度在不断提高。据有关研究统计，截至2012年，我国大气污染治理产业规模已经接近千亿元，并且总量以较好的势头保持增长。

大气污染治理产业链分析：根据领域层面来区分，大气污染治理行业分为脱硫、脱硝、除尘三大领域。近几年随着汽车使用量的急剧上升，汽车尾气对大气的影响越来越受到重视，尾气防治也逐渐在大气污染治理行业中占据一席之地。大气污染治理产业链的上游主要是脱硫、除尘、脱硝、尾气污染治理领域的设备和原料产业，下游主要是相关领域的主要运营产业（见图1）。“十一五”规划期间，大气污染治理重点发展脱硫领域，电力脱硫设备在“十一五”规划期间得到发展，市场达到一定程度的饱和状态，未来脱硫领域的重心主要是对现有的火电脱硫机组进行改造或重建火电机组，“建设-经营-转让”模式有望成为该领域的主要发展模式。“十二五”期间，大气污染治理的重心转向脱硝领域，脱硝设备及其运营产业将迎来发展的高峰期。

图1大气污染治理产业链

2、大气污染治理的形势

2.1在控制常规大气污染物方面有很大进展

据调查与分析，在“十一五”期间，我国的二氧化硫、烟尘、粉尘等常规性大气污染物的排放量得到了有效地控制。

2.2大气污染类型变化，灰霾等问题愈发严重

近年来，随着城镇化和工业化的发展，我国的大气污染类型正从煤烟型污染向机动车尾气污染类型转变，并且暂时出现了两种类型并存的局面；另外，区域性灰霾天气和光化学污染日益突出，尤其是京津冀、珠三角以及长三角等区域经济比较发达的地区最为严重。最后，随着城市规模的不断扩大，使得各个城市间大气污染相互影响，而工业企业的外迁，同样影响了农村的环境质量。

2.3非常规大气污染物的排放量增大，治理工作面临巨大挑战

随着工业化的发展，氮氧化物、细颗粒物（PM2.5）、挥发性有机物以及大气重金属等非常规性污染物的排放量显著增加，给大气污染治理工作带来了严峻的考验和挑战。

3、大气污染治理存在的问题

3.1重视减排数量，忽视质量管理

外界大气不仅影响着环境质量，更是与人们的身体健康息息相关，而且很多时候一次污染物的排放会产生二次污染。然而，在目前的大气污染治理工作中，注重的是减少一次污染物的排放量，而不是把减轻污染物的损害程度作为重点，这种做法是不正确的。

3.2相关法规不健全，执行和监管力度不够

首先，虽然我国有关大气污染防治的法规建设有了很大的进步，然而仍然不完善，比如缺乏有关颗粒物等污染物的防治法规。其次，由于部分政府有关环境质量的约束机制和动力机制的缺乏以及经费和条件的限制，对大气环境的监测和执行受到了很大影响，监管和执行力度亟待加强。最后，在部分领域如机动车污染、扬尘污染等防治方面的管理机制仍不健全。

3.3属地模式的环境管理，降低了管理效率

目前，我国大气污染状况呈现出区域性特征，而属地模式的管理方式阻碍了区域间的合作。一系列大气污染治理策略的提出，关注到了政策的可行性与持续性，部分减排政策有待完善与健全。

3.4空气质量监测能力不足，没有及时公开环境信息

目前，我国的空气质量监测和统计基础十分薄弱；部分项目的监测指标不够齐全，比如缺乏臭氧、细颗粒物等项目的指标；不能有效地控制一些数据质量，使得对大气污染情况的反映程度不够全面；部分城市人为地“操纵”环境质量的相关监测数据，严重影响了数据的代表性和准确性。

4、大气污染治理的策略

对大气污染的治理，我们可以借鉴沧州渤海新区的“四大工程”来实现，包括深度治理工业企业、治理建筑工地的扬尘、防治运输扬尘以及建立绿化工程这四个方面，从控制污染源方面与防止污染物的传播方面治理大气污染。

4.1限期治理工业污染源，实现工业企业的深度治理

一方面，国家可以通过监测和检查节能热力企业中有关机械设备，保证能够在一定程度上控制住大气污染物的排放量。另一方面，处理好锅炉的大气污染物的排放，在治理大气污染的过程中，制定好治理方案，安装好治理设备，尽可能地提高治理效率，减少污染物的排放量。

4.2控制燃煤源污染物的排放，实现建筑工地扬尘的治理

第一，拆并、改造分散的燃煤锅炉。针对热电联产覆盖范围内的锅炉，尽可能地实现并网；第二，全面落实相关规定。防治好施工工地的扬尘污染，还可在采取在施工现场设置围挡，硬化并清洁工地的主要道路等措施。

4.3防治机动车尾气，实现运输扬尘的防治

国家可以采用简易工况法来实现对机动车的尾气治理，定期检验机动车的排气污染；此外，通过黄绿标制度来管理机动车，保证行驶在路上的只有满足标准的车。

4.4扩大绿化面积

通过扩大绿化面积，更大程度地吸附空气中的飘尘等大气污染物；整治好河流，实现林网、水网以及路网的融合与统一。

4.5健全大气污染的法制建设，加大监督和执行力度

通过建立相关的法律法规，明确、具体地规定好行为规范、法律责任等；加大执法与监督力度，提高违法成本，对给环境造成巨大污染的企业进行严肃的处理。

结语：总而言之，面临着大气污染如此严重的情况，国家和企业都应该重视对大气污染的治理工作，及时发现并改正治理过程中存在的问题，不断积累经验、吸取教训，健全大气治理的政治、法律和经济体系，不断提高空气质量。

参考文献：

[1]张世秋.通过制度变革推进区域复合型大气污染的防控与管理[J].环境保护，2012，06：73-76.

[2]宁淼，孙亚梅，杨金田.国内外区域大气污染联防联控管理模式分析[J].环境与可持续发展，2012，05：11-18.

[3]徐静，李然，李理，贾黎春.高职大气污染治理技术课程教学改进探讨[J].昆明冶金高等专科学校学报，2012，05：79-81.

[4]施明F，周留煜.我国城市大气污染概况及防治对策研究[J].中山大学研究生学刊（自然科学.医学版），2012，04：62-69.

[5]徐健，冯涛.大气污染的几大特征与影响因素研究[J].科技与企业，2013，21：125+127.

大气污染治理行业发展例4

当前工业废气污染已经成为大气污染的主要来源，其对环境造成了严重的伤害。当前国家加大了对环境污染的治理力度，而治理工业废气污染成为当前环境保护工作的一个重要组成部分。工业废气污染治理技术经过多年的发展，形成了一系列的相对成熟的治理技术。本文笔者分析了当前工业废气污染存在的危害性，并对工业废气污染治理技术应用和发展的意义进行探讨，同时结合多年的工作经验，对近年来在治理工业废气污染方面所采用的技术进行研究。

一、工业废气污染的危害

1、工业废气污染对人体造成伤害。工业生产过程中产生的废气不经过处理，直接排放到大气中，会对人体造成严重的伤害。其中最主要的体现是，人体吸入工业废气会造成呼吸道疾病与生理性能停滞，甚至会出现致癌或者眼睛失明等现象。

2、工业废气污染对植物造成危害。工业废气中含有大量污染物，尤其是尤其是二氧化硫、氟化物等，这些会对植物的危害是十分严重的。不仅会造成植物叶枝脱落，还会造成植物尤其的农作物的减产。此外，会影响到植物进行光合作用，也间接影响到人类的生存环境。

3、工业废气污染会对全球气候环境造成影响。工业废气污染作为大气污染的一个主要来源，它对大气环境的污染已经超越了国界，危害已经遍及全球。工业废气污染对全球环境的影响主要表现在以下三个方面：一是加速全球臭氧层的破坏；二是工业废气污染会形成酸雨，造成农作物减产，建筑物等腐蚀；三是工业废气污染会使全球气候变暖，两极冰雪融化等，严重破坏生态环境。

二、研究工业废气污染治理技术的应用和发展的意义。

由于城市化和工业化进程的加快，工业生产活动中排放的废气越来越多，已经给人类的生存环境带来了严重的污染。研究工业废气污染治理技术的应用和发展，一方面可以为人类的生存环境的改善提供帮助，更好地提高人们的生活质量；另一方面可以增强企业自身的环保意识，降低企业的能耗和环保投入资金，实现政府、社会以及企业之间多赢的局面。

三、当前工业废气污染治理技术探讨

工业废气一般分为固体颗粒粉尘污染物和气体污染物，因而工业废气污染治理技术也要针对污染物的不同而不同。当前比较成熟的工业废气污染治理技术主要有以下几种：

1、吸附法。吸附法主要是利用某些具有较强吸附能力的固体吸附剂（譬如活性炭、分子筛、硅胶等）吸附工业废气中的有害成分而达到消除有害污染的目的。这种方法具有设备简单、应用范围广、净化效率高的特点，是一种传统的废气治理技术，也是目前应用最广的治理技术，但是该技术存在投资后运行费用较高且有产生二次污染的缺陷。

2、吸收法。吸收法是利用某种特定的化学液体来对工业废气进行吸收，再利用有机分子和吸收剂物理性质的差异进行分离的废气污染物控制技术。但是该方法具有较大的局限性，主要适用于浓度较高、温度较低和压力较高情况下废气污染物的处理。同时这种方法的回收率太低，由于前期投资及运行成本都很高，导致经济效益不明显。

3、催化燃烧法。催化燃烧法主要是借助某种催化剂来分解或者使工业废气燃烧后变成无害气体。这种方法使用设备简单，投资少，见效快，基本上不会造成二次污染。缺点是不能对废气中的有机物质进行回收，只有投入，而不产生任何经济效益。

4、生物法。生物法起初主要应用于脱臭。近年来随着对工业废气污染治理技术研究的不断深入，该法也逐步应用于有机废气污染物治理。这种方法与先前的常规治理技术相比，具有设备简单，投资运行费用低，无二次污染等优点，但是也具有一定的局限性，该方法只能在处理低浓度、易生物降解的有机废气污染物时才具其经济性，也就是说此方法不具有普遍适用性。

5、光分解法。光分解法主要是在光照环境下，借助催化剂（如TiO2）介质材料产生正负电子荷，将空气分解为氢氧根离子，从而产生分解还原作用.因此可以将各种有害化学物质、恶臭物质分解或无害化处理达到净化空气、抗污除臭的作用。光分解废气的有两种形式，一种是用特定波长的光直接照射，使废气直接分解；另一种是在光照条件下，借助催化剂的作用对气体进行分解。这种方法主要是一些技术比较先进的国家研究效果比较突出，而我国在这方面的研究还有待进一步的开拓。

四、工业废气污染治理技术展望。

工业废气污染治理在环保治理工程领域开展时间不是很长，目前虽然各种治理技术复杂多样，但是由于某些工艺还不够成熟，或多或少都会存在一定的缺陷。随着环保技术的不断发展，工业废气污染治理技术将会朝着多样化、低成本、低能耗、管理维护简单等方向发展。

五、结语

随着工业化进程的加快，工业生产活动产生的废气污染日益严峻，虽然国家近年来加大了环境治理力度，采用了一些废气污染治理技术，但是由于我国工业废气治理、净化技术水平与发达国家相比还存在较大差距，技术效率、规模效率不高，持续研究开发能力有待进一步提高。因此，为了进一步提高我国工业废气治理水平，我们要加快工业废气污染治理技术的研发、创新及应用水平，促进新技术、新工艺、新装备快速市场化。

参考文献

[1]徐磊，黄学敏，曹晓强.生物法在处理有机废气中的研究现状及展望[J].山西建筑，2007，33（11）：364-365.

[2]贺文力.试论工业废气的危害及其主要防治方法[J].科技与创新，2014年11期.

[3]韩明远.试析治理工业废气污染技术的有效应用[J].民营科技，2015年08期.

大气污染治理行业发展例5

中图分类号：X51 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.10.035

随着社会各界对大气污染治理问题关注度的逐渐提高，针对我国大气污染情况的特点，例如雾霾天气出现频率过高且持续时间不断延长、污染范围持续扩大并开始向全国范围蔓延、大气污染不断加深加重、污染物排放量持续大量增加，人口密集的大城市成为大气污染问题笼罩下的重点治理区域。大气污染问题不仅阻碍了经济社会的可持续发展，还严重危害着人们的健康，导致各种疾病反复出现，因此，治理大气污染已迫在眉睫。

1 工业与城镇化发展下的大气污染问题

1.1 大气污染问题的原因分析

1.1.1 城镇化发展失衡导致人口过度膨胀

随着改革开放进程的不断加快，城镇化建设的速度也明显加快。交通拥堵、大气污染等问题也随之而来。一味追求城市规模的扩张，过于片面的城市规划导致城市结构体系发展不均衡。中心城市无序地持续扩张，导致大城市的城市功能过于集中，从而导致人口过于密集，使得城市趋于饱和，资源消耗速度过快，废气排放量巨增。大城市产业的发展并未抵消交通拥堵等“大城市病”，管理水平未能跟上大城市发展扩张的速度。而此种现象并不是大城市应存在的普遍现象。据调查，与其他国家大城市的大气污染程度相比较，我国大城市的污染程度明显过高。

1.1.2 环保制度不健全，污染治理效率低

持续恶化的大气污染治理问题需要健全的环保制度调动各方主体，形成合力对大气污染问题进行有效治理。在当前严峻的环保形势下，积极调动各方主体共同治理大气污染问题迫在眉睫，但由于当前我国对大气污染问题制定的相关制度还不完善，现有法律保障制度体系也未能完全覆盖，导致现行环保法在执行过程中效率较低，严重影响了大气污染的治理水平。加强对企业排污行为的制约，积极提升企业自主节能减排的内在动力，并帮助企业完善自主节能减排的经济手段。

1.2 某地大气污染问题治理的分析

某地因大气中的二氧化硫、粉尘和一氧化碳含量超过环境负荷引发了雾霾事件，当地人意识到了雾霾的严重性，开始从各个方面研究如何治理大气污染。

1.2.1 国家立法治理废气排放

国家立法是治理大气污染的基本方略。在某地雾霾事件发生之前，当地政府就已经颁布《工业发展环境法》与《制碱法》，其中包含了一些需要严格监管的行业，这些行业在生产过程中均会产生各种有毒气体。同时，这也是法案中第一次规定了氯化氢的最高排放量。20世纪50年代某地烟雾事件后，当地政府颁布了《清洁空气法案》。此法案中着重提出了无烟区的设立，并且无烟区中的居民必须改造自己的锅炉、燃料，并使用集中供暖的方式。经过多年的努力之后，有毒雾霾终于从当地消失不见。而当地政府继续颁布了《污染防止法》，这个法案对大气、河流、海洋、土地各方面都有了全面、系统和有针对性的条款。

1.2.2 控制重点变为机动车尾气排放

某地的机动车数量于20世纪八九十年代迅速增加。当年的监测报告中显示，某地主要的大气污染物已成为机动车尾气排放，其占大气污染物含量的比例也在持续增加。于是，当地对大气污染的控制重心向治理机动车尾气排放开始转变。政府还是推出各项政策，比如宣传公共交通、自行车等无油耗、无污染的出行方式；改变城市交通系统的发展方向，降低对私家车的依赖；改进机动车燃油机的基础设计和燃油结构；建设自行车道路系统等。

2 对大气污染进行标本兼治的治理研究

2.1 实行城镇化发展均衡化策略

在城镇化发展进程中，应实行均衡化的发展策略。一方面，为了解决中小城市在基础设施建设及公共服务过程中的资金问题，通过完善创业扶持政策和职业技能培训等工作，达到使流动人口在中小城市充分就业的效果。并在依托县城的基础上带动发展一批有实力前景的中小城市，通过利用现有的地方产业基础和基础设施吸引更多人实现就地城镇化，使得人口聚集起来，共同发展中小城市。另一方面，合理利用大城市的凝聚力和扩散效应，形成协调发展的现代化、合理化的城市群，将中小城市融入城市发展体系内。

2.2 加快建立绿色产业体系步伐

构建绿色现代产业体系，调整不均衡的产业结构，转变粗放型的工业化发展模式，通过积极地控制产量并调整存量的方式提升产业健康发展的水平。在产量增加问题方面，在进一步提高化工、石油、钢铁等耗能量、排放量较高和产能过剩等行业的基础上，建立差别化的产业准入机制，有区别地对待和要求不同产业，以达到调整过于偏重的产业结构的目的。在积极、有效遏制地方企业扩张规模的基础上，提高市场准入制度的要求，对于大气污染较为严重的地区，实行严禁批准高耗能、高排放新增产能项目的核准和备案。

3 结束语

在工业与城镇化发展背景之下，大气污染的治理研究工作应从提升中小城市吸引力及其与城市群协调发展着手，积极优化城市结构体系，在科学分析的基础上构建有效长久的治理机制，以提升整个城市群的发展和城市功能全面完善为目标，以建立均衡化的城镇化发展体系。为走上均衡的城镇化发展道路，必须避免人口过于集中在大城市，应当积极调节人口比例，使之与大气承载能力相协调，解决大城市中人口膨胀所引起的大气污染问题，在工业与城镇化发展走上健康发展道路的同时，有效治理大气污染问题。

大气污染治理行业发展例6

区域大气污染联防联控的重点是区域的联合防控与联合治理、区域多污染物的协同控制与多污染源的综合治理、区域环境管理机制的创新与管理能力的提升。要统筹区域环境容量资源，优化经济结构与布局；加大污染治理力度，实施多污染物协同控制；深化与完善区域联防联控管理机制与手段；深化与完善区域联防联控管理机制与手段。

管理的不适应问题

一是以行政区划为主的管理方式不适应区域大气污染防治要求。

按照我国原有的管理体制，地方政府对当地的环境质量负责，采取的措施以改善当地环境质量为目标，控制重点是当地污染源。但由于城市规模不断扩张、集中连片，污染物通过大气环流在城市间输送，造成区域内各城市大气污染高度关联，并导致污染物在输送过程中相互融合，形成区域复合型大气污染。在这种形势下，依靠单个城市自身的力量、各自为政的控制管理方式已不能适应大气污染防治的要求，需要打破行政区划限制，建立以区域为单元的一体化控制模式。

二是以单一污染物为抓手的管理方式不适应复合型污染防治要求。

解决复合型大气污染问题，既要控制一次污染物，又要控制二次污染物的前体物。颗粒物污染既要控制扬尘、烟尘、工业粉尘等一次污染物，又要控制氮氧化物、挥发性有机物、二氧化硫等二次颗粒物的前体物。“十一五”控制重点主要为二氧化硫和工业烟粉尘的单一污染物，这种管理模式已不适应解决复合型大气污染的要求。此外，对应单个污染物控制，“十一五”期间我国采取的是单一污染源治理模式，关注电厂等工业大点源的治理，对燃煤小锅炉污染、扬尘等面源以及机动车等移动源治理力度尚不够，也已不能适应多污染物协同控制的要求。

三是区域复合型大气污染防治控制管理能力不足。

目前在国家层面尚无一部关于区域大气污染防治的政策法规。在二氧化硫、氮氧化物、烟尘与工业粉尘方面已形成完备的控制体系，但对区域复合型污染形成影响较大的挥发性有机物管理基础薄弱，不但排放基数不清，而且缺乏政策措施、行业标准与技术规范。区域复合型污染监测能力较弱，已有监测点位监测因子不全，无法满足对臭氧、PM2. 5及其主要前体物和氧化中间体的监测 需要。区域复合型污染防治科研能力滞后，对于臭氧和PM2. 5的研究尚处于起步阶段，对其成因、危害及控制等方面的研究也较为滞后。

区域联防联控重点

区域大气污染联防联控依靠区域内地方政府间对区域整体利益达成的共识，以解决区域复合型大气污染问题为目标，运用组织和制度资源打破行政界限，让区域内城市共同规划和实施大气污染控制方案，互相监督，互相协调，以最终实现改善区域整体大气环境质量的目标。从这个概念出发，区域大气污染联防联控的重点可表述为以下3个方面:

一是区域的联合防控与联合治理。

区域大气污染防治应坚持统一管理、整体推进的原则，以区域整体环境空气质量改善为目标，打破行政边界，进行统一规划，提出区域共同的大气环境质量改善目标和政策措施要求。当然，需辩证看待这个“统一”。“统一”不是“同一”，而是要根据区域内不同城市的大气环境问题特征和未来发展需求，提出各自的环境目标和管理要求；根据其对区域大气环境污染的影响贡献，考虑经济发展水平和污染治理能力，制定差异性任务要求与政策措施。对于被划分为核心控制区的城市，应从区域统筹的角度考虑，加大对区内已有大气污染源的整治力度，同时密切关注这些地区的新建项目，实施最严格环境准入制度，并强化能源的清洁利用。

二是区域多污染物的协同控制与多污染源的综合治理。

区域大气污染联防联控在污染防治方向上，除要解决二氧化硫、氮氧化物等传统污染问题外，还要解决灰霾、光化学烟雾等新型环境问题，将臭氧、PM2. 5物纳入空气质量评价指标，树立起环境质量全面改善的工作目标。因此，在控制因子方面，除总量控制污染物，还要纳入颗粒物、挥发性有机物、有毒有害气体、温室气体等因子，实施多污染协同控制、常规大气污染物与温室气体协同控制；在污染控制行业方面，除了火电、钢铁外，还要对有色、石化、水泥、有机化工等重点行业，提出特别排放限值与具体的控制对策要求；在污染控制领域上，除传统工业领域外，还要突出机动车和扬尘污染防治，谋划能源清洁利用政策措施，开展煤炭总量控制和划分高污染燃料禁燃区。

三是区域环境管理机制创新与管理能力提升。

这是解决如何实现“联”的问题。如前所述,区域大气污染联防联控需要统筹协调不同的利益主体,包括不同的行政区以及不同的部门,因此迫切需要机构、机制以及政策措施的创新,同时还要加大区域污染防治的能力建设。为此，应建立“五统一”的区域大气污染联防联控机制:“统一协调”，即建立跨行政区的大气污染联防联控协调组织机构，推进促进区域污染防治一体化的政策措施；“统一规划”，即打破城市行政区限制，以污染物扩散的空气流域为边界，制定区域大气污染防治规划，提出统一的目标与任务要求；“统一监管”，即开展环境联合执法，统一区域环境执法尺度，建立跨界污染防治协调处理机制和区域性污染应急处理机制；“统一评估”，即建立联防联控工作评估考核体系，出台严格的空气质量管理奖惩措施；“统一监测”，即推动区域空气质量监测网络建设，提高区域空气质量监测能力，重点加强酸雨、细颗粒物、臭氧等空气质量监测，并实现区域监测信息共享。

联防联控的具体任务

一是统筹区域环境容量资源,优化经济结构与布局。

区域大气污染联防联控与单个城市大气污染防治的根本区别表现为，前者往往从改善区域整体大气环境质量的角度出发统筹分配区域环境容量资源。具体的做法为:根据区域内城市间污染传输关系、不同城市大气环境质量现状、环境承载力等因素，划分出对区域空气质量有重大影响的核心控制区，并以核心控制区作为关键约束，严格落实分类管理政策，促进区域产业、能源的发展与区域大气环境功能区划相协调。

根据上述防治思路，核心控制区应严格限制新建、扩建燃煤电厂、炼化、炼钢炼铁、水泥熟料等产能过剩、污染物排放量大的企业，对于实施上大压小的火电、钢铁、石化等建设项目，新建项目必须配套最先进的污染治理设施，满足特别排放限值的要求；同时提高其他新增大气污染物排放建设项目的环境准入门槛，按照“以新代老、增产减污、总量减少”的原则进行审批。

对于一般控制区，把总量指标作为审批项目环评的前置条件，对超过主要大气污染物排放总量控制指标的地区，暂停审批新增主要大气污染物排放总量建设项目。禁止在城市城区及其近郊新、改、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业，对城区内已建重污染企业也要结合产业结构调整实施搬迁改造。

此外，大力推行天然气、低硫柴油、液化石油气、电等优质能源替代煤,实现优质能源供应和消费多元化。严格控制区域煤炭消费增长幅度, 强化高污染燃料禁燃区划定工作，不断加大建成区中高污染燃料禁燃区所占的比重。采取多种措施，对供热排放进行有效控制。

二是加大污染治理力度，实施多污染物协同控制。

区域大气污染联防联控的另一项重要任务是围绕当前突出的光化学烟雾、灰霾等污染问题，根据总量减排与质量改善之间的响应关系，建立以空气质量改善为核心的总量控制方法，实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等多污染物协同减排，具体可从工业源、移动源与面源治理3个方面着手。

深化工业污染防治。全面推进二氧化硫减排，建立以电力、水泥为重点的工业氮氧化物防治体系，深化工业烟粉尘污染防治,以电力、水泥、钢铁、燃煤锅炉为重点深化工业烟粉尘污染治理，加强典型行业挥发性有机化合物污染防治。

全面加强机动车污染防治。适时实施新车排放标准,降低机动车排放强度,在机动车污染严重的城市试行机动车总量控制。继续推进汽车“以旧换新”工作，深化在用车管理，加快车用燃油清洁化进程。大力发展城际快速轨道交通系统，推广使用混合动力车和零排放的新能源汽车。

以扬尘为重点突出面源污染防治。区域内各城市成立由市政府牵头,联合环保、建设等部门组成的扬尘控制办公室。制定扬尘污染控制区达标评比和考核办法，开展扬尘污染控制区创建活动，加大扬尘污染控制区在城市建成区所占的比重。采取开展绿色施工工地创建等多种措施有效减少扬尘。

三是深化与完善区域联防联控管理机制与手段。

区域大气污染联防联控的实施还需破除传统环境管理体制机制的束缚，探索有利于联防联控的新体制、新机制、新政策、新模式。

建立区域大气污染联防联控协调机制。具体包括建立联席会议制度、健全会商机制和通报制度,围绕区域大气污染防治目标、任务以及区域内重大活动空气质量保障工作等,形成具体的解决方案。严格落实各城市治污责任,强化动态评估考核，对未按时完成规划任务且空气质量状况严重恶化的城市，严格控制新增大气污染物排放的建设项目。建立区域环境信息共享平台。

大气污染治理行业发展例7

根据xx市大气污染防治工作领导小组办公室文件《关于商请提供大气污染防治工作进展材料的函》的相关要求，我x认真对照20xx年度《打赢蓝天保卫战三年行动计划》实施情况自查报告大纲，组织开展了自查工作，现将我x落实20xx年度打赢蓝天保卫战三年行动计划实施工作自查情况报告如下：

一、环境空气质量改善情况

20xx年xxx环境空气质量自动监测站对XX镇城区总计有效监测xxx天，其中优良天数为xxx天，占监测总天数的xx%。轻度污染天数为xx天。中度污染天数为x天，重度及重度以上x天，各年度空气质量优良天数保持平稳。

六项指标平均值：二氧化硫浓度xx微克/立方米，二氧化氮浓度xx微克/立方米，一氧化碳浓度0.xx毫克/立方米，臭氧浓度xx微克/立方米，PM2.5浓度xx微克/立方米，PM10浓度xx微克/立方米，

二、大气污染防治重点任务完成情况

(一)大气污染防治相关工作计划编制情况

按照《xxxx打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》及《xx市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》的相关要求，目前《xxx“散乱污”工业企业综合整治专项行动方案》、《xxx柴油货车污染治理工作方案》、《xxx挥发性有机物综合整治工作方案》、《xxx散煤综合整治工作方案》和《xxx建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰整治工作实施方案》均已编制完成，现已下发各相关部门、乡镇。要求各部门、乡镇严格按照文件要求组织开展工作。

(二)“散乱污”企业及集群综合整治工作

按照《xx市“散乱污”工业企业综合整治专项行动方案》要求，我x编制了《xxx“散乱污”工业企业综合整治专项行动方案》，按照方案要求，各乡镇各个社区、开展“散乱污”企业排查工作，根据各乡镇上报“散乱污”企业，x环保局、发改委、经信局、自然资源局、市场局、电力公司等相关部门对xxx家进行综合研判，对整改无望、污染严重的违法企业治理一批、关停一批，截至目前共确定拟关停取缔类两家烧炭窑，拟升级改造类企业6家。

(三)VOCs调查与治理工作

我xVOCs调查与治理工作正在进行，截至xx月xx日，我x共有x家企业完成了此项工作的治理改造任务，分别为：xx有限公司，xxxxx有限公司，xxxx有限公司，xxxx有限责任公司,xx修理，xxxx有限公司。

汽车钣金喷漆、服装干洗、广告印刷其他生活源VOCs无组织排放治理工作正在稳步推进，预计20xx年x月底完成生活源VOCs排放治理工作，非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度等VOCS特征污染物全面实现达标排放。

(四)移动源污染防治工作

按照xx市大气污染防治工作领导小组文件《xx市柴油货车污染治理工作方案》要求，我x印发了《xxx柴油货车污染治理工作方案》，完成了全xxxx辆柴油货车和非道路移动机械的统计、排查工作，开展在册登记柴油货车的路检路查工作，截至目前已经完成xxxx辆柴油货车路检路查，对xxx辆尾气超标柴油货车进行了相应的处罚，有效抑制了柴油货车路上“冒黑烟”现象，顺利完成年度50%路检路查柴油车尾气污染治理工作任务。

(五)20蒸吨及以上燃煤锅炉自动在线安装工作

根据xx市大气污染防治工作领导小组办公室文件《关于推进大气污染防治重点工作的通知》等文件要求，对x域内x家热力公司xx蒸吨及以上燃煤锅炉安装自动在线监测装置。五家企业均安装自动在线监测设备。截止目前，光明热力公司完成竣工验收和比对监测，完成与xx市在线监控中心平台联网和数据传输，保证在线监测设备正常运行依法公开排放信息。

(六)工业炉窑大气污染综合治理工作

按照《xxxx工业炉窑大气污染综合治理实施方案》要求，我x认真梳理境内涉及工业窑炉整治工作的相关企业，20xx年11月，x环保组织相关企业召开了工业炉窑大气污染综合治理工作推进会，对参会企业传达了xx工业炉窑大气污染综合治理实施方案精神，要求所有工业炉窑开展深度治理，达标排放。开展建设项目环境保护竣工验收，达不到竣工验收条件的，限期20xx年xx月底前完成整改验收，力争所有工业炉窑实现达标排放。目前已完成淘汰的不达标工业炉窑2台，分别为：xxxx有限责任公司粮食烘干塔，xxxxx。

(七)10蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰工作

按照《xx市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，我x对那xx建成区范围内的仓储、热力、非棚户拆迁区的燃煤小锅炉及经营性炉灶进行了排查，新增重点行业燃煤锅炉xx台及燃煤土锅炉xxx台，全xx蒸吨及以下燃煤锅炉总数达到xxx台(其中重点行业燃煤锅炉xx台、燃煤土锅炉xxx台)，经20xx年x月x6日，xxx组织各部门召开推进会，x环保局、住建局、市场局分别组成由副局长牵头的工作队伍，分片承担对xxx台个体经营户的燃煤土锅炉进行统一宣传、限期拆除工作，目前已经完成拆改工作的小锅炉共计xxx台，拆除锅炉相关的台账档案已经建立并完善。

(八)散煤综合整治工作

根据《xxx散煤综合整治工作方案》，我x将加大对棚户区改造工作的推进力度，截至目前我x共完成棚户区改造协议拆迁xxxx户，计划年底一共完成xxxx户棚户区拆迁，减少居民燃煤xxxxxx吨。按照那xx禁燃区划定方案，加强监管，杜绝使用高污染燃料。

(九)秸秆禁烧与综合利用工作

近年来，xxx为有效防范焚烧秸秆造成的大气污染和安全隐患，保护城乡和生态环境和人民群众健康，按照上级相关部署要求，扎实开展秸秆禁烧与综合利用工作。成立了由政府x长任组长、主管副x长任副组长，相关部门及乡镇主要负责人为成员的xxx秸秆焚烧和综合利用工作领导小组，制定秸秆综合利用规划，出台相应配套政策，各乡镇成立相应的秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，明确乡镇主体责任，x政府与乡镇、乡镇与村层层签订责任书，将责任落实到人，将田块包干到人。同时，x里成立了秸秆综合利用技术小组，通过肥料化利用、饲料化利用、燃料化利用、原料化利用、基料化利用和收储运体系建设，初步构建了市场化、产业化为主线的秸秆综合利用可持续运行机制，为实现绿色发展奠定了基础，秸秆焚烧情况逐年减少，秸秆综合利用率显著提高。

(十)排污许可证换发工作

按照《关于加快20xx年排污许可证核发工作进度的通知》精神要求，全面推行排污许可制度,20xx年底前完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。自排污许可证开始实行行业核发以来，xxx共有水泥、屠宰、淀粉、热力供应、酒类制造、乳制品制造、废旧资源回收与利用、热电联产共8个行业申请排污许可证核发工作，其中共有38家申请核发排污许可证，已完成核发21家，不予受理8家在二级水源保护地，4家为污染治理设施不到位。其余5家正处于审核中。预计20xx年底前完成所有固定污染源排污许可证核发工作，进一步规范排污企业持证排污行为。

(十一)大气污染防治法法律责任落实工作

大气污染防治法宣传教育，推动全民共治情况：大气污染防治法实施以来，我x通过发放宣传手册、举办培训班和主题活动、专题采访等措施，不断加强普法宣传教育。累计发放大气污染防治法宣传单xxxx余份。

三、存在的问题

通过几年的工作，我x大气污染防治能够取得阶段性进展，主要是全社会共同努力的结果。当然，我们更清醒地认识到，我x大气污染防治工作进展还只是阶段性的，空气质量的改善成果仍十分脆弱，大气污染问题仍然是全x人民群众深切关注的热点和焦点，许多重点、难点工作有待进一步加强。

(一)防治目标和基础能力矛盾突出。大气污染防治工作量大、涉及面广、目标要求高，随着经济的发展和人民对环保工作要求的不断提高，监管能力有待提升。一是缺乏设备与技术支撑。现有的监测、监察能力明显不足，专业人才严重缺失，难以达到全时段、全方位、全覆盖的监管要求。二是监管队伍人员数量薄弱。大气污染成因更复杂，污染源涉及面更广，目前仅靠环保的监管力量，力不从心。三是缺乏专职大气污染防治机构统一协调。大气污染防治工作牵涉到各部门，需要形成齐抓共管、统一监管的格局，共同推进大气污染防治工作。

(二)大气污染防治缺乏科学认知。大气环境质量关系国计民生的重要问题，必须充分认识改善大气环境质量的艰巨性、复杂性和长期性，治理必须依靠全社会的力量，举全社会之力，实施区域联防联控，而不是环保单打独斗。同时，环境治理需要时间，治霾更是难上加难，不是几年就能完成的工作，需要一代甚至几代人的努力，片面追求结果和政绩，只会适得其反，必须做好打持久战的思想准备，治标和治本相结合，循序渐进。

四、下一步大气污染防治工作计划

1.严格《xxx10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰改造工作方案》的相关要求，对建成区内未拆除的10蒸吨及以下燃煤小锅炉继续淘汰拆除，加大对城区内散煤燃烧的治理力度，特别是加大禁燃区内的原煤散烧控制，降低燃煤使用量，有效提升建成区环境空气质量

2.针对工业源和生活源的VOCs排放，加大专项整治力度，特别是机动车钣金修理喷漆行业、广告喷绘印刷、服装干洗等行业，建立台帐和数据库，安装污染防治设施，使生活源挥发性有机物逐步稳定达标排放。

3.开展20xx年工业炉窑整治工作。按照《xxxx工业炉窑大气污染综合治理实施方案》对水泥、石灰、砖瓦等重点行业和粮食烘干塔行业进行深度治理，通过有效的治理，使各项污染物都能够达标排放。

(二)计划采取的工作措施

1、加强领导，健全工作机制。调整强化大气污染防治工作领导小组，成立x重污染天气应急指挥部，健全重污染天气应急机制、联席会商机制。实行网格化管理，层层落实责任。

2、加大综合治理力度。全面排查整治燃煤小锅炉。综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。加快淘汰黄标车和老旧车辆，大力发展公共交通，加快提升燃油品质。

3、调整优化产业结构和能源结构。严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。加快调整能源结构，增加清洁能源供应，逐步降低煤炭消费总量。

4、加快企业技术改造。大力发展循环经济，培育壮大节能环保产业，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化综合应用。

5、严格投资项目节能环保准入。提高准入门槛，优化产业空间布局，制定项目准入负面清单，推动企业向工业园区聚集，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设产污、排污项目。

大气污染治理行业发展例8

引言

大气污染主要包括两个因素：一是自然因素，如火山爆发；二是人为因素，如工业废气和汽车尾气的排放等。其中，主要的因素是人为因素。近些年，我国的工业获得了快速发展，人们的生活水平得到了很大的提高，但大气污染也随之变得更加严重。当前，城市空气质量已成为人们越来越担忧的问题，大气中的固体颗粒浓度增加，导致雾霾天气频现，严重威胁到了人们的生活环境。

1 我国城市大气污染现状

我国主要能源是煤炭，城市供电、工业行业和北方地区冬天取暖所需要的主要能源都是燃煤热能。当前，我国的工业生产中，以煤炭资源为主要能源的行业占据总行业80%左右比例。燃煤过程中不断排放出来的氮氧化物、硫化物以及粉尘，都是导致大气污染的主要原因。在城市中，导致大气污染的另一个主要因素是汽车尾气。汽车尾气给城市带来的大气污染具有一定的地域性，城市经济越是发达，机动车的保有量以及使用量也就相应的越多，相反，如果城市经济比较落后，机动车也相对较少。

当前，我国正致力于发展新兴城市，可是在发展经济的过程中，地方政府时常会忽视保护环境这一问题。在招商引资的过程中，对于其给环境带来的不良影响以及对大气的污染程度没有形成充分的重视，最终导致新兴城市出现越来越严重的大气污染问题。

2 造成城市大气污染的主要因素

一是能源利用率较低。在我国一次性能源结构中，煤炭资源大约占据了75%的比例，然而发电用煤量大概只占据煤总量的35%。不合理的能源利用方式，会导致煤炭资源出现极大的浪费现象。此外，在燃烧煤炭的过程中，会产生大量的污染物，对大气环境造成极为严重的污染。二是人们环保意识不强。大气环境对于人类而言是赖以生存的资源，然而长时间以来，地方政府及相关部门都没有对大气防护的重要性形成充分的认识。在制定城市、产业以及经济发展规划的过程中，没有为大气环境保护制定相关的规划，甚至会将大气环境保护视作一种可有可无的因素，对其置之不理。三是环保资金投入不足。环境污染问题已经是一个历史性问题，虽然国家在保护环境、治理污染、使用清洁能源等方面投入了大量的资金，可就当前的情况来看，这些资金要解决我国污染防治遇到的问题还远远不够，而且国家对企业排污费的收缴力度不够。四是缺乏适合国情的大气污染治理技术。与发达国家相比较，我国自主研发以及推广应用的环境治理技术还存在着较大的差距，合适的大气污染治理技术比较欠缺，尤其是在煤炭、冶金、化工等行业表现得特别明显。

3 我国城市大气污染的防治对策

3.1 合理规划城市工业，调整产业结构

当前，调整城市工业规划，优化工业布局合理已迫在眉睫。各城市要根据各地的自然环境和条件，分析各类污染源分布、污染物产生、排放和发展趋势，分析城市污染物排放源、排放量，依据大气自净规律，分析核算城市大气定量、定点、定形、定时排放污染物数据，及时提出城市大气环境问题，制定城市大气环境保护规划目标，划分城市大气环境功能区。根据各功能区大气环境功能，科学调整工业布局，利用各城市主导风向和地理位置，在主导下风向和城市居住区较远的地区合理布局工业企业。

我国产业结构还存在着诸多不合理的地方，高能耗、重污染的产业依旧存在，给坏境带来了极大的破坏，也增加了环境治理的代价。因此，只有促进产业结构升级，实现产业结构由低度化向高度化转型，才能有效遏制经济发展对环境的不良影响，才有可能实现经济与环境的和谐发展。要将一些产能比较落后、污染和能耗比较高的企业淘汰掉，加快调整产业结构，减少污染物的排放量来对大气环境质量进行控制。此外，还需要大力宣传以及提倡一些对环境有利的生产方式和消费模式，促进我国经济的健康高效发展。

3.2 控制污染源，推广清洁能源

控制大气污染，必须要从源头抓起，控制好污染源。因此，针对工业点源、扬尘、机动车、挥发性有机污染物、生活餐饮等领域，相关环保部门要加强污染监管与治理。要严厉打击重点企业在线监测数据造假、切实抓好市控以下污染源监管，确保重点污染源达标；要持续抓好对建设工地现场扬尘、道路扬尘、商品混凝土搅拌扬尘的治理；加强饮食业单位油烟治理、取缔露天烧烤；加快油罐车油气回收治理、扎实推进工业企业挥发性有机污染物和异味治理；要继续推进黄标车淘汰工作、加强车用成品油市场监管和机动车尾气检测监管。

当前，要改变我国城市空气污染的现状，还要逐步改变传统能源的消费结构，加快发展清洁能源，充分利用风能、水能、生物能等可再生清洁能源，取代传统的化石燃料。在清洁能源的开发上，政府的作用不容忽视。首先，新能源的开发利用需要巨额投入，仅靠市场竞争是无法满足的，政府可以集中利用政策和资金。其次，政府需引导能源研究和企业的有效结合，创造良好的制度环境，为环保、节能、新能源企业创造便利的融资条件。

3.3 完善环境保护的体制，做好城市绿化工作

空气污染的产生有诸多原因，因此，政府需要不断完善环境保护的体制。一是，政府要借鉴国外污染治理经验，根据污染源制定针对性政策。二是，要制定更严格的各行各业空气污染物排放标准，主要是煤电、钢铁、水泥、工业锅炉、机动车等。三是，及时地修订更新相关规划、标准，此外还要加大执行的力度，完善落实规划。同时，还应关注各地政府的努力程度，即是否制定并实施了空气污染防治的政策和措施。

城市绿化可以在一定程度上防治汽车尾气和工业废气带来的污染，同时也能减少汽车尾气和工业废气给人们生活带来的影响。绿色植物能够吸收有毒有害的气体和粉尘，而且还能够有效地调节二氧化碳和氧气的比例，改善空气的质量。在实施城市绿化工作之前，首先应该制定出科学合理的规划，将绿化带和城市绿地设置在恰当的地域中，才能够发挥出效用。此外，要对城市绿化景观进行严格的保护。

4 结束语

对空气质量的担忧，不过是人类对基本生存条件的焦虑。多年以来，尽管保护大气的呼声是一浪高过一浪，各地政府环保部门也使出浑身解数，但效果却不容乐观，PM指数居高不下。防治大气污染虽是一项长期而艰巨的任务，但治理大气污染并没有想象中的那么难，相信只要政府、群众同心协力，“蓝天碧水”将不再只是美好的愿景。

参考文献

[1]郑颖.浅谈我国大气污染现状及防治措施[J].环境与生活，2014（16）.

大气污染治理行业发展例9

1.城市空气污染状况与特征

城市环境空气污染同企事业单位从事经济活动紧密相连，从我国实施工业化发展以来，城市空气污染便一直长期存在。七十年代，兰州石化基地的淡蓝色烟雾现象、八十年代二氧化硫总体排放量的迅猛增长、酸雨现象的形成、九十年代氮氧化物污染现象以及当前我国多地持续的雾霾天气，无不说明，城市空气污染现象已越发严峻，并呈现出一种逐步上升的趋势。

2010年我国颁布的机动车污染预防治理年报，公布了机动车形成污染、排放毒害气体的状况。目前该类污染现象越发严重，机动车尾气逐步变成我国较多城市空气污染的主体来源。同时呈现出较多区域高浓度颗粒物污染以及臭氧污染的双高污染特征，还显现为污染的区域性以及复杂性特点。

2.城市空气污染治理包含的问题

城市空气污染治理过程中首先在质量标准层面存在一定的问题。标准对于治理污染发挥了基础作用。该过程中需要明确大气出现的污染物种类，具体浓度，对大众生活形成的影响等，方能制定有效的治理措施。环境质量标准为在一定时期阶段中，对空气污染物质最大准许的质量浓度限定。

对人类健康形成影响作用的空气污染物质均应囊括到该标准范畴之中。而当前城市空气污染治理过程中，该标准却没能全面显现出确保大众健康的工作原则，同时无法及时全面的映射大气环境的具体状态以及发展变化。尤其是PM2.5变成污染物区域能见度降低的显著空气污染特征，却没能在我国全部各城市囊括到评价因子之中，同时还存在监测技术应用的困难问题。

另外，城市空气污染治理工作中，还存在区域治理方式较为单一的问题。例如就烟尘污染明确相应控制区域，并配置消烟除尘系统装置。对于二氧化硫污染，制定控制区域预防规划，限定高硫煤应用开采，注重管控火电厂生产污染、化工、冶金行业发展，并降低排放总量。而当氮氧化物变成主要污染物质之时，则进行机动车污染治理，并分阶段履行管理标准。该类单一模式下虽然在治理专项污染物层面呈现出一定效果，然而当前以臭氧以及雾霾为主体的空气污染现象，仍旧沿用单一方式则无法契合新时期复合性空气污染治理的工作需要。

另外，对于触犯大气污染预防治理法规的行为惩处的力度较为有限，无法实现威慑作用。通常处理形式为罚款，并制定上限，不会超出限定金额。对于谎报、拒绝检查、弄虚作假、不当处置、应用污染物、擅自、超标排放等行为，处罚的金额往往低于企业违规所得。进而导致企业甘愿缴纳罚款也不会遵循规定要求做好防污治理工作。同时处罚管理通常针对企业，而责任人却没能实施相应处罚。

3.城市空气污染治理有效机制

3.1实施区域联合防控机制

区域联合防控管理机制，是治理区域空气污染的良好手段。我们应总结北京奥运会、上海世博会工作的成功经验，遵循联防联控管理、优化区域空气环境质量有关指导意见的要求，进一步明确工作思想、基础原则，把握具体目标、掌握重点防控区域。应创新工作机制，基于科学研究之上进行统一规划。应将区域视为核心整体，利用科学分析明确区域空气环境污染的总体排放量以及物质分布状况，呈现出的时空变化特征、大气污染相互影响作用的强度以及传输的具体规律，而后制定有效的防范治理策略。可引入数值模拟手段技术，掌控污染特征，通过联合制定，确保空气治理合乎标准。应把握属地管理以及不同区域联动的工作原则，通过横向合作、签署协议履行预防治理工作规划。倘若区域中各个主体经济实力相当，而大气污染为急需应对处理的问题，则可进行合作治理。相反区域经济主体水平包含明显差别，治理问题等级不一致，便可履行非合作策略。

3.2多重污染物质同步治理

针对单一污染物治理实效性不强的状况，应基于当前大气污染复合性特征，采用多重污染物质同步治理的工作模式。由传统单一物质治理发展形成多污染物质全面治理的局面。应树立战略目标，开始时期可进行一类主要污染物质的管理治理，而后可基于一类物质的治理逐步发展为防控复杂性二次污染的治理。接下来通过多类主体污染物质治理防控二次污染物质。最终形成同步治理多类二次有毒污染物质的模式。

应树立协同治理的工作理念，汲取发达国家成功经验，将污染环境治理、能源管理政策以及管控温室气体总体排放的整合管理策略，通过互相关联影响，达到事半功倍的工作效果，以合理的成本投入创建合理的共同利益。该类更丰富意义的多类污染同步治理的工作模式，可使空气质量符合相应标准限值要求，同时可达到减排的工作效果。

另外，可引入低碳环保策略控制硫化物、氮氧化物以及颗粒物等污染物的总体排放量，降低额外投入成本，营造健康环保的空间环境。

3.3加大惩处力度，优化法治管理机制

纵观城市空气污染治理工作发展，不难看出，目前逐步严峻的城市空气污染形势，同惩处违规行为力度较轻有紧密联系。为此，应优化法制化管理工作机制，加大惩治力度。进一步修订相关环境空气防治污染法规。正视提升环境执法力度不仅不会对经济建设发展形成负面影响，还可良好的管控污染物总体排放。

为此，应有效的降低行政命令，杜绝责令行为导致的较多争议现象。应强化强制执行效果，通过行政处罚，达到良好效果。另外，应丰富行政处罚类别，不应对明显的盈利工作进行惩处，没收违规所得。

还应对其他类非直接性，但却包含间接盈利特征的行为进行必要的处罚。例如，违法进行排污的行为，虽然企业没有通过排污的过程取得直接的利润，却节约了用于污染物治理的经费投入，进而实现了间接获利的目标。因此针对以上情况，也应惩罚并剥夺其相应的经济利益。针对情节过于严重或屡次违规的行为应责令停产。另外应对有关负责人进行违规惩处，进行刑事指控，或者判处行政拘留。还应确保处罚金额高出违规所得，进而提升管理防控威慑力。

4.结语

综上所述，只有针对城市空气污染特点、环保治理工作特征、存在的问题等，合理制定科学有效的工作机制，有效的弥补漏洞与不足，提升工作实效性，开创洁净环保型城市，优化提升城市行驶，达到社会效益、经济效益和环境效益的统一，真正实现健康、可持续、生态化、绿色化的发展要求。 [科]

【参考文献】

[1]刘永红，余志，黄艳玲，蔡铭，徐伟嘉，李璐.城市空气污染分布不均匀特征分析[J].中国环境监测，2011（3）.

大气污染治理行业发展例10

南昌市为治理空气污染采取了诸多措施，以2013年为界，分为两个阶段。第一阶段是2013年前，治理力度相对较弱，主要是单一措施，即针对不同污染源，出台相应举措;第二阶段是2013年后，治理力度和强度都较大幅度增强，治理空气污染的措施更加系统、规划、严格，主要是出台一个统一的治理污染计划，把各项污染源治理的相关措施都纳入其中。具体表现为:

(一)第一阶段对造成空气污染的工业污染源、机动车尾气以及扬尘分别出台措施予以整治针对高污染燃料及工业污染源，南昌2008年颁布《南昌市高污染燃料禁燃区管理办法》明令禁止在禁燃区销售、燃用原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、重油、渣油、各种可燃废物和直接燃用的树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等生物质燃料以及污染物含量超过国家规定限值的固硫蜂窝型煤、轻柴油、煤油、人工煤气等燃料，并划定沿江北大道、沿江中大道、沿江南大道以东，洪都北大道、青山北路、丹霞路、民丰路、东元路以南，昌东大道以西，昌南大道、施尧路、何坊西路、新溪桥路、上海南路、解放西路、解放东路以北;双港南路、赣江北大道、赣江中大道、赣江南大道以西，祥云大道以北，昌樟高速、昌九高速、瀛上河、龙潭水渠、广兰大道以东，玉屏东大街、孔目湖大街以南为禁燃区。同时加强对方大特钢、新昌电厂、晨鸣纸业等重点排污企业的排放监督。针对机动车尾气排放，南昌2009年启动机动车排气的检测工作，对参加机动车定期检验的车辆实施尾气检测，机动车所有人须持尾气排放检测合格证，才能核发机动车定期检验合格标志。2012年南昌开始机动车环保检验合格标志核发工作，装用点燃式发动机汽车达到国Ⅰ及以上标准的、装用压燃式发动机汽车达到国III及以上标准的，核发绿色环保检验合格标志;未达到上述标准的，核发黄色环保检验合格标志。同时，将从2013年6月1日起，对未取得环保检验合格标志的机动车(含外地车辆)和持有黄色环保检验合格标志的机动车，采取限制行驶区域、时间等交通管制措施。针对扬尘，南昌2012年出台《南昌市建筑工地扬尘污染防治工作方案》，明确施工单位在施工过程中，要突出抓好扬尘控制方案、区域覆盖、扬尘控制宣教、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖、建筑渣余土(垃圾)运输等环节的监管，并细化了建筑工地、拆迁工地、园林绿化工地的具体防治措施以及相应监管部门的监督职责。

(二)第二阶段出台比较系统的空气污染防治计划，涵盖对各种污染源的控制，并将计划分解落实到区县及相关所属部门为进一步改善城市空气质量，2013年南昌全面启动《南昌市蓝天行动计划(2013－2015)》。该计划明确提出2015年空气污染物减排目标，二氧化硫、氮氧化物排放量比2010年分别下降11%、16%，可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物(PM2．5)年均浓度比2013年分别下降10%、7%、4%、5%，并从工业废气污染防治、高污染燃料禁燃区污染防治、城市扬尘污染防控与整治、机动车排气污染防治、餐饮油烟污染整治、农村大气污染防治、绿化工程建设、环境空气质量监测与预警、区域大气污染联防联控九方面分化落实空气污染治理措施，同时制定资金支持、宣传教育、监督考核等相关保障措施。蓝天行动计划是相对系统的空气污染防治计划，从治理目标的提出，到针对不同污染源的治理措施，再到确保治理任务落实的保障措施，层层推进，形成较为完备的污染防控体系。而且，蓝天行动计划还进一步分解落实到区县及相关职责部门，南昌市所属区、县及有关部门需制定所属区域的蓝天行动计划，加大了该计划具体落实的力度。2013年南昌还进一步扩大了高污染燃料禁燃区范围，由原有的169平方公里增至195平方公里，扩大后的禁燃区范围为枫生高速，黄家湖东路、广兰大道、玉屏东大街、双港东大街、双港南路，赣江北大道、赣江中大道、赣江南大道，祥云大道合围区域。沿江南大道、沿江中大道、沿江北大道、富大有路，昌东大道、解放东路、高新南大道，昌南大道合围区域。并计划于2014年底完成新增“禁燃区”内高污染燃料锅炉的淘汰、改造任务。此外，南昌还针对空气重污染日出台应急方案，提出在空气质量达到重度污染(空气质量指数AQI达到200以上)时，将分别采取工业污染源控制、扬尘控制，机动车排气控制和其它大气污染源控制等强制性污染控制措施。2013年后南昌系列治理空气污染措施的出台，是应对当前大气环境质量日趋恶化的的必然举措。2013年无论是雾霾爆发的次数，还是媒体报道雾霾的频率，以及中央领导多次公开表明治理雾霾的决心，中央和地方政府出台治理措施的强劲，都表明以此为分界岭，我国空气污染治理将进入一个新阶段。南昌顺应全国高强度治理空气污染的大环境，并结合本市实际，出台相应举措，也推动南昌城市空气污染治理进入一个新的阶段。

二、南昌城市空气污染治理进一步改进的思考和建议

(一)确实做好《南昌市蓝天行动计划(2013－2015)》与《江西省落实大气污染防治行动计划实施细则》的有效衔接蓝天行动计划是南昌市为进一步改善城市空气质量而于2013年5月启动的为期两年的空气污染治理计划，当时《江西省落实大气污染防治行动计划实施细则》还尚未出台。2013年9月，国务院《大气污染防治行动计划》，要求各省、自治区、直辖市贯彻落实，江西省于2013年12月出台实施细则。实施细则确立了2013至2017年江西治理大气污染的各项具体措施，蓝天行动计划的实施年限是2013至2015年，因此，这一期间南昌涉及蓝天行动计划和实施细则同时实施的问题。与蓝天行动计划纯粹地方政府治理文件不同，实施细则是国家大气污染防治行动计划在江西省的具体落实，是中央大气污染治理思路在地方的实施贯彻，着眼的是整个江西省的大气污染治理，其目标和各项具体措施是对全省的通盘考虑。实施细则明确到2017年，全省可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，其中南昌、九江市细颗粒物年均浓度控制在50微克/立方米左右。重点任务是加大综合治理力度，减少工业废气、城市扬尘、矿山扬尘、餐饮油烟、机动车尾气等大气污染物排放;通过严控“两高”行业新增产能、加快淘汰落后产能、压缩过剩产能、加强小型企业环境综合整治，调整优化产业结构，推动产业转型升级;通过强化科技研发和推广、推行清洁生产、发展循环经济、发展节能环保产业提高科技创新能力，加快企业技术改造;通过严格控制煤炭消费总量、加快清洁能源替代利用、扩大城市高污染燃料禁燃区范围、提高能源使用效率、发展绿色建筑等调整能源结构，增加清洁能源供应;并严格节能环保准入，优化产业空间布局;建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气。同时，为确保目标的实现，规定了相应的保障措施。实施细则与蓝天行动计划的具体措施有一定重合，但也存在一些差别，对此，在蓝天行动计划与实施细则同时实施时，两者相冲突的地方应以实施细则为准，实施细则未规定，而蓝天行动计划有规定的，则依据蓝天行动计划的相关规定。在这一期蓝天行动计划结束后，南昌在实施细则的基础上制定下一期蓝天行动计划，就能避免此类问题。

(二)树立两个正确认识，既要认识城市空气污染治理是一项系统工程，也要明确城市空气污染治理是一个长期过程空气污染治理与其他环境治理问题存在差别，它不是单纯的环境治理问题，还涉及经济发展、社会生活等方面的问题。空气污染治理的一个重要手段是减少污染物的排放，这就要求造成空气污染的几大污染源减排。工业废气的减排除了安装脱硫、脱销、除尘装置外，还要严格控制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等“两高”行业新增产能，淘汰“两高”行业落后产能，压缩“两高”行业过剩产能，这就意味着限制以往占工业较大比重的高污染、高耗能企业的发展，也就是转变以牺牲资源、环境为代价的粗放型经济增长方式。同时减少工业废气的排放，还要求调整能源结构，降低煤炭的消费比重，提高清洁能源的消费比重，大力发展太阳能、风能、生物质能、核能等新能源，调整产业结构，优化产业布局。机动车尾气减排除了提高燃油品质，提高排放标准，淘汰黄标车和老旧车辆，还要推广使用新能源汽车，发展公共交通，降低公众汽车出行率，鼓励公众出行尽量选择公共交通。在出现重污染天气时，还要求采取中小学停课，机动车限行，建筑工地停止施工等应急措施。空气污染治理已超越一般环境治理的范围，它关系着经济发展方式的转变，能源结构、产业结构调整，城市规划、产业布局，影响人们的生活，是一项复杂、系统的工程。空气污染治理也是一个长期的过程。南昌乃至全国近些年来雾霾发生的程度和频率均表明，空气污染已不是偶发，而是逐渐呈常态化趋势，是短期内不可逆转的事实。我们应转变最初遭遇雾霾时指责、抱怨、急切想改变的心态，回归理性，接受雾霾常态化的现实，并积极应对。据统计，曾发生严重空气污染事件的伦敦花了26年，洛杉矶花了56年治理空气污染。[1]我们的空气污染形势比当时的伦敦和洛杉矶更复杂，不是单一的煤烟型或机动车尾气污染，而是两者的混合，治理难度相对来说更大。我们应认识空气污染治理的长期性，理解短期内可能治理效果甚微。