时间:2023-08-31 16:21:22
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇农业信息化发展模式,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

1农业信息化的意义分析
1.1能够优化经济结构
在经济发展过程中,科学合理的经济结构对于经济的持续发展具有重要作用,就现阶段来说,农业信息化技术的发展,能够实现对农业经济结构的优化。农业在我国经济结构中占据着重要地位,信息化技术的利用,能够有效的提高农业生产效率,促进农业结构优化发展,并且,在应用过程中,会使得农业信息结构的优势结构发生改变,使得农业发展更加规范化,促进农业的持续发展[1]。
1.2促进农业技术的发展
在农业发展过程中,信息技术的利用,能够提高农业生产力,另外,还能加强对农业生产各个环节的管理,形成完善的农业管理体系,能够有效降低农业生产成本以及风险,实现现代农业的持续发展。
1.3能够促进农业产业化发展
信息技术在农业发展中的应用能够促进农业进入市场机制,可以依据市场的变化及时对农业经济调整,实现能农业的持续发展[2]。另外,还能从根本上提高农业的管理水平,实现农业产业化发展。
2我国农业信息化中存在的问题分析
2.1信息化基础设施不完善
就现阶段来说,我国农业信息化工作中,农村的信息化基础设施不够完善,不能满足农业信息化的基本要求,导致整体基础设施较为落后,严重影响了农业信息化工作的开展。另外,我国农村经济信息化现阶段只存在于形式上,由于不具备完善的基础设施,
2.2市场化程度不够
就现阶段来说,我国农业信息化发展过程中,依旧是由中央政府进行领导,并且政府部门信息化建设过程中占据着主要位置,使得农业信息化发展过程受到市场的限制,特别是一些农村地区,由于文化水平等因素的影响,信息化进程较为缓慢,导致农村农业生产率较低,严重影响了农村经济的发展[3]。
2.3信息化体存在漏洞
在我国农业发展过程中,虽然一直在推广农业信息化,但是,在实际工作中,由于不具备完善的法律保证,从而使得农业信息化工作进展较慢,并且,相关部门对于农业信息化认识较浅,在指导工作中存在一定漏洞,严重影响了农业信息化的发展。
3农业信息化模式
3.1经济功能型模式
在农业信息化模式发展中,经济功能型模式在应用过程中主要是依据当地的相关资源以及市场环境为基础,加强对农产品的开发利用,构建完善的农业信息管理平台,加强服务力度,提高区域农业服务质量。一般来说,此种更加适合应用在一些中小城市,主要是由于这些城市的土地资源较为丰富,可以开展大规模的农业生产,能够促进区域农业经济的发展。
3.2精准农业型模式
此种模式在使用过程中,也被称为精密农业,主要指的是在农业发展中,通过对农业信息技术的利用,促进区域内农业的持续发展。就现阶段来说,精准农业型是农业信息化的主要模式之一,主要是先进科技和农业生产的结合,能够实现少投资高回报的发展模式,带动农业经济的快速发展。
3.3生态观光型模式
生态观光型模式在应用中主要是以农业自身为基础,采取合理的手段,保证农业自身生态功能以及观光作用最大化,并且,在实际利用过程中,还会融合一些现代化技术,促进农业的持续发展。在实际的利用过程中,生态观光型模式的作用是发挥区域内农业旅游观光作用以及生态优势,加强对一些新科技的利用,促进区域内农业经济的发展。生态模式的好处在于不仅可以实现区域农业经济的发展,而且还能促进生态农业的持续发展[4]。一般来说,此种模式在应用过程主要应用在一些转型过度阶段的地区,可以实现经济和生态环境的持续发展。
3.4综合示范性模式
此种模式在利用过程中,主要是通过保护生态环境的行列当中。
参考文献:
[1]杨陆章.以生态教育促民族地区农业经济的可持续发展的几点思考[J].中国农业信息,2013(15):188.
随着全球范围内信息技术创新不断加快,农业信息化在推进农业现代化进程中发挥着越来越重要的作用。信息化是通向农业现代化的“云梯”,农业现代化离不开信息化的支撑。今年的《政府工作报告》提出,促进农业现代化和农村改革发展[1]。积极推进农业信息化是实现农业现代化的一个重要内容。农业信息化代表着信息经济与知识经济时代农业生产力发展的最新要求,既是我国信息的事业发展的重要组成部分,也是建设社会主义新农村的重要内容。以农业信息化助推农业发展,是当前破解“三农”难题的一个重要着力点。在此背景下,对加快陕西农业信息化发展进行研究探索,以更好地服务于陕西农业信息化建设实践,具有重要的现实意义。
1.陕西省农业信息化发展状况
近年来,陕西省农业信息化了得了一定进展,为农业增长、农民增收、推动农业农村经济又好又快发展,起到了积极作用。随着全国农业信息化建设步伐的加快和“金农”工程的实施,陕西省农业信息化快速发展,成为支撑陕西农业农村经济发展的重要推动力,在推进农业现代化进程中发挥着越来越重要的作用。
同时,伴随着现代信息技术的发展,当前陕西农业信息化发展势头良好。一是农业信息化基础设施不断完善,农村通讯水平稳步提升。二是农业信息“进村入户”逐步实现。三是涉农信息服务平台和服务体系建设取得新进展。四是农业信息服务能力再上新台阶。五是各具特色的农业信息服务模式初步形成。
陕西农业信息化发展虽然取得了一定的成绩,但与农业农村经济发展的要求仍有较大差距,面临一些亟待解决的问题。
1.1农业信息化整体水平不高
当前陕西农业信息化总体上仍处于起步阶段,整体推进与实际的需求相比,还存在着较大的差距,农业信息化发展水平尚不能适应发展现代农业的需要,与东部发达省份相比,陕西农业信息化发展水平还相对落后。另外,陕西农业信息化发展也很不平衡,关中地区的西安、宝鸡、咸阳等地区的农业信息化水平相对较高,而陕南、陕北地区发展水平相对比较低。
1.2农业信息化资金投入不足
陕西农业信息化资金短缺,难以满足发展农业信息化的需要。陕西的大部分地区经济发展水平较低,财政收入困难,一部分区县往往依靠中央转移支付的资金支持工作运转,在农业信息化建设投入方面与东部发达区县相比,差距较大。陕西地方财政对农业信息化资金投入不足,制约了农业信息化发展。因此,解决好投入问题是解决陕西农业信息化建设的关键问题。
1.3农业信息资源缺乏有效的整合共享
陕西农业信息资源建设“条块分割”“各自为政”现象存在,缺少有效地统筹和协调。农业信息的共享率低,信息重复建设严重。条块分割的管理体制造成农业信息资源整合共享很难形成合力,导致了人力、财力、物力的多重浪费,这将是阻碍陕西农业信息化发展的一大瓶颈。
2.加快陕西农业信息化发展的对策建议
2.1以农业信息化助推农业发展,提高农业信息化水平
农业信息化是农业现代化的重要内容,也是助推农业发展的重要途径,新农村建设迫切需要加快推进农业信息化。先进的农业信息技术有助于农业产前预测,避免因对市场不了解而出现盲目生产,最后无法实现销售的情况;先进的信息技术能够帮助农民实施现场管理和监控,为农民降低生产成本,提高产品质量提供有效信息;先进的信息技术还能帮助农民及时了解市场需求,尽快实现产品销售。以农业信息化助推农业发展,提高农业信息化水平,需要建设城乡之间、区域之间的网络信息平台,包括农业科技新知识、新方法,农业市场供求信息等;需要增强农民信息意识,通过对农业信息的掌握来计划和实施农业生产经营。同时,还要对广大农民进行信息知识使用培训,让农民能熟练掌握,运用信息技术,使农业进一步增收增产。
2.2加大对农业信息化资金投入力度
按照建设社会主义新农村的需求,突出政府对“三农”的支持与保护,加大资金投入力度,建立多元化投融资机制。要完善以政府投入引导、社会投入为主体的多元化农业信息化融资体制,不断加大农业科技研究、基础设施建设和人员培训等投入。尤其是对于经济相对落后的地区,各级政府要安排一定资金,对农业信息化建设给予重点扶持。政府财政应每年安排必要的试点专项经费和工作经费,要建立多元的投入机制,加大对农业信息化资金的投入,全方位推进农业信息化建设进度,通过农业信息化加快农业现代化进程。
2.3加强农业信息资源建设与整合
信息资源开发利用是农业信息化建设的核心内容,要通过组织制度安排的管理运作协调,开发利用各类农业信息资源。要在网上逐步建立省、市、县三级农业信息中心,收集、分析、信息资源加大农业信息资源开发,建立多层次信息资源开发体系;要开发及整合农业信息化资源。加强农业信息资源的战略性规划,加强信息资源与涉农平台的整合,加强各类涉农信息资源的开发和利用,实现信息资源的共建共享。加快涉农信息资源整合,全面构筑农业综合信息服务平台。
2.4进一步深化农业信息化技术应用
加强信息技术在现代农业、农业生产经营等方面的应用。一要加快信息技术武装现代农业步伐。推广应用农业精准化生产技术,大力推进信息技术在农情监测、农产品质检测、农产品市场预警监测、生产管理和经营决策中的应用。二要不断强化农业电子政务建设。加大推广使用力度,带动和推进全省农业系统电子政务建设;搭建平台,推进乡村政务公开和村务公开;推协电子政务向乡村延伸。三要用农业信息化推进现代农业产业形成。利用信息技术促进现代农业和农村经济发展,改造提升传统农业,加强宽带网络基础设施建设,提高农业生产过程的信息化水平。
3.结语
农业信息化既是农业现代化的助推器,也是加快发展现代农业的重要标志。发展现代农业为信息化发展带来了契机。“十二五”时期是加快建设现代农业的重要机遇期。加快陕西农业信息化,助推现代农业发展是促进陕西农业现代化的根本要求。本文通过对陕西农业信息化发展现状及问题的分析,提出加快推进陕西农业信息化发展的对策,以期加快推进农业现代化、建设社会主义新农村。
一、农业经济管理信息化发展的重要意义
(一)新时代经济发展的必然趋势随着我国科学技术水平的不断提升,大数据时代的来临给我国经济各个领域都带来了转型升级,信息化发展已经成了我国经济建设未来的总体趋势。作为我国国民经济的重要组成部分之一,农业经济管理开展信息化发展符合新时代经济发展的必然趋势,是农业经济实现更好更快发展的必然途径。
(二)提升我国农业产品的市场竞争力全球经济的发展在不断创新,传统的农业经济管理模式已经不能够满足当下全球经济一体化发展的市场需求,我国农业经济管理实现信息化发展能够与时俱进,与世界市场接轨,充分地吸收国外农业先机的科学技术,加速我国农业经济管理的信息化发展能够有效提升我国农业劳动力的使用质量,大幅提升我国农业产品的国际市场竞争力。
二、当前我国农业经济管理信息化发展存在的问题
(一)农业信息资源缺乏有效整合作为农业经济管理的重要组成内容,农业信息资源管理往往决定了农业经济管理的效率。在当前我国农业经济管理的信息化发展过程中,农业信息资源缺乏有效的利用,没有进行高效的整合,难以充分发挥农业信息资源的根本作用,多数农业信息化系统都忽略了对农业信息化资源的整理,使得农业信息共享滞后,制约了农业经济管理的发展,也降低了其信息化管理水平。
(二)政府在政策和资金投入力度不足农业信息资源缺乏有效整合是制约我国农业经济管理信息化发展水平的内部因素,而政府在政策和资金方面的投入力度不足则是制约我国农业经济管理信息化发展水平的外部因素。首先,农业经济管理的信息化发展需要配套的基础设施建设和项目扶持,需要政府在政策上给予倾向性支持,而当前我国在政策方面并没有给予过高的关注;其次,信息化技术的应用需要投入大量的设备成本和人工成本,特别是偏远地区的农业信息化发展,而当前我国政府的资金投入并不能够满足我国农业经济管理信息化的高质量发展需求。
三、提升我国农业经济管理信息化发展水平的有效策略
(一)加速农业信息化资源整合效率加速农业信息化资源整合效率是实现农业信息共享,提升农业经济管理信息化发展水平的有效策略。首先,构建完善的农业经济管理信息化服务体系,实现农业信息的收集、更新和共享,确保农业信息的真实性、科学性和全面性;其次,确保农业经济管理的区域发展差异性,通过信息化服务来确保农业信息获取的及时性和有效性,是广大群众能够全面了解我国农业经济发展的真实信息。
(二)强化政府扶持力度首先,政府需制定相应的扶持政策支持农业经济管理的信息化建设,重视农业信息化的基础设施建设,提升农业信息化基础服务功能的完善程度;其次,加强农业经济管理信息化发展的资金投入力度,在硬件和软件方面给予农业经济管理的信息化建设提供强有力的资金支持。
一、哈尔滨市农业信息化评价指标体系的构建
根据哈尔滨市农业信息化的特点,从农业信息化发展基础、农业信息化发展环境、农业信息资源的开发利用以及农业信息机构建设和人才培养4个方面,选取了15个具体的评价指标。表1为农业信息化评价指标体系统计表。
二、哈尔滨市农业信息化发展评价及存在的问题
(一)2012年哈尔滨市农业信息化与黑龙江省其他城市比较分析
考虑到可比性问题,所以选择的城市除了地理因素以外,更重要的考虑因素是城市的规模、发展水平和城乡差距等因素。选择黑龙江省齐齐哈尔市、双鸭山市、鸡西市、鹤岗市、大庆市、伊春市、牡丹江市、佳木斯市、七台河市、黑河市、绥化市作为比较的对象,运用已建立的农业信息化评价指标体系对哈尔滨市的农业信息化发展进行评价。最终得出黑龙江省农业信息化排的排位:大庆市、哈尔滨市、伊春市、牡丹江市、鸡西市、双鸭山市、佳木斯市、齐齐哈尔市、鹤岗市、七台河市、黑河市、绥化市。
(二)哈尔滨市农业信息化建设存在的问题
(1)管理体制制约了农业信息化的发展。在农业信息化建设的过程中,无论是通讯基础建设还是农业科技投入力度、提升农民素质等方面都离不开政府的主导作用。但是,过度依靠政府也可能适得其反。农业信息化对政府的依赖性过高,会导致政府与非政府组织对农业信息化投入的关注度不均衡,农业信息化程度停滞不前。一方面如果持续加大农业信息化投资与建设,就会导致政府在其他方面投资力度减弱,这也阻碍了市场经济的平衡发展。另一方面虽然政府在农业信息化建设中的重要作用是不容置疑的,但不应忽视社会力量的巨大作用。想要推动农业信息化发展,还需要社会力量的积极参与。
(2)信息传播途径的不合理。虽然目前发行的纸质书刊杂志很多,但大部分编写晦涩、专业性极强,根本不符合农民受教育程度的需求。而且现在书价普遍上涨,花高价买根本看不懂的书,对农民来说非常不实际。虽然有免费提供阅读的公共图书馆和书店,但大都建立在城市里,与农村相距甚远,这些都增加了农民获得信息的成本。
(3)农业信息服务人才匮乏。农业信息化的发展离不开人力资本支持。人力资源也就是农业信息人才是农业信息化建设发展的重中之重,对于涉农人才的培养缺少,农业信息人才数逐渐减少也是因为不重视这一资源而导致的,久而久之农业信息数据库的更新和建设速度愈加缓慢,从而导致人才流失越发严重,进而造成了网络信息建设越发缓慢的恶性循环。
三、促进哈尔滨市农业信息化发展的对策
(一)理顺企业、政府与农业信息化的关系
政府应该转换角色,“退居二线”。将农业信息化大平台的发展分派给各个涉农企业。政府扮演组织推动和监管者的角色。适时开展农业信息化建设专题讲座。通过讲座,让百姓尤其是农民重视、了解农业信息的重要性,提高对农业信息的额需求度。合理开展多种模式的宣传甚至教育,以此提高农业经营管理者以及政府管理部门的信息意识,提高相关人员对信息进行处理并得以综合利用的能力。做到对信息重要性、时效性、风险性、严肃性保持警惕,有清醒的认识。同时,作为管理层,政府应当对农业信息化信息进行高度监管,确保提供的信息证实可靠,能为百姓带来实实际际的收益。
(二)创建多种农业信息服务平台
农业信息化的发展应该充分利用大众传统媒介,在广大农村大力发展广播电视和通讯工程,加强有线电视网络和电话线铺设,加大市县农业电视节目的开通率,加快农业节目进村入户的进程;建设远程农民科技培训和信息网络传输体系,利用现代远程教育平台覆盖面广、不受时空限制的特点,开发应用集声音、图像、数据等为一体的农业数字视频,开展面向农村地区的科学文化和综合技能培训。。
(三)加进农业信息人才的培养
“信息化对于加快转变农业发展方式、建设现代农业具有重要的牵引和驱动作用,是现代农业的制高点。”农业部副部长陈晓华在近日举办的2014农业信息化高峰论坛上说。
近些年来农业信息化发展取得了积极进展。陈晓华认为,农业信息服务体系建设得到加强,涉农网站已达4万多家,12316服务热线已覆盖全国1/3以上的农户,信息进村入户试点工作正在10个省(市)22个县有力推进。现代信息技术在农业领域应用取得突破,农业物联网应用示范和区域试验工程在北京等8省(区、市)取得重要阶段性成果,农产品电子商务年交易额已超过500亿元。同时,农业信息资源开发利用水平和农业信息基础能力明显提升。
当前农业信息化发展正面临难得的机遇和诸多的挑战。陈晓华指出,从机遇看,首先中央有明确要求。党的十作出了“四化同步”发展的战略部署,强调“没有信息化,就没有现代化”,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定,强调要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,推动了市场主体的广泛参与和先进要素向农业聚积,为农业信息化打开了新的空间,增添新的活力。其次农民有强烈需求。农业现代化的推进越来越依赖信息化的发展,迫切需要加快发展农业信息化,推动农业发展方式实现根本性转变,突破资源、环境约束,确保国家粮食安全和主要农产品有效供给,促进新型经营主体应用新品种、新技术,强化农产品质量安全监管和质量追溯体系建设,发展壮大生产性和生活业,有效满足农民的信息需求。从挑战看,我国农业信息化与先进发达国家和其他行业相比,还存在基础比较薄弱、创新能力不足、统筹力度不够等现实问题,需要下决心尽快解决。
陈晓华提出,到2020年,农业信息化工作要努力实现信息化基础设施基本完备,信息资源开放共享取得突破,信息技术广泛应用,信息公共服务惠及农村农民,农业信息人才队伍建设得到明显加强,农业管理信息化水平和网络安全保障能力大幅提升,更好地满足现代农业发展需要。
当前和今后一个时期,陈晓华强调,农业信息化重点要做好五项工作:一是加快推进信息进村入户,并逐步覆盖到全国更多的村;二是继续抓好农业物联网试验示范工程,力求在研发和应用方面取得突破;三是推动信息资源开放共享,促进农业信息资源创新应用,充分挖掘数据价值;四是大力发展农业电子商务,形成线上与线下相结合、农产品进城与农业生产资料和农村消费品下乡双向流动的模式;五是加强基础设施和条件建设,让农民公平享受信息化发展成果。
2制约农业信息化发展的主要原因
制约农业信息化发展的主要瓶颈问题是人才缺乏。近年来,随着农业信息化的逐渐发展,网络、飞信、QQ极大丰富了农民生活的同时,也给农业信息化发展提供了有效的途径。然而,在农业信息化相关知识普及的过程中,由于农民思想的原因,该技术不能跟上时代的步伐,不知道如何利用现代信息技术。为促进农业和农村经济结构调整,必须培养大量的农业信息化人才[7]。农业信息技术人员的短缺是阻碍农村现代信息技术广泛推广的主要原因。由于从事农业信息技术相关人员的严重不足,也造成农业信息化人才质量的薄弱。吉林省目前农业信息人才主要来自农业学科比较熟悉计算机和工程大学计算机专业的毕业生,这样的农业信息技术人员,了解现代农业的但不能较深入了解信息技术;相反,具有专业的信息技术基础,农业知识面又很窄。以上这些问题的存在制约了农业信息化的发展。在农村农业信息化人才质量和数量短缺的情况下,高等农业院校信息技术相关专业必须加强农村信息化人才队伍建设。依托农业大学的农业类专业的优势,将农业知识与信息技术相关专业的理论教学、实验教学和实践实训等环节有机结合,突出农业信息化人才培养特色,以充实农业信息化人才队伍[8]。
3高等农业院校应对农业信息化发展的策略
3.1要加强学科建设,培养高层次信息技术人才
高等农业院校为了适应信息时代的变化,逐步建立了信息技术类相关专业。目前,本校的信息技术专业、计算机专业、电子技术专业、信息管理专业和物联网专业的人才培养计划制订的背景,都是以信息技术在农业领域的应用,这样的培养模式为推进农业信息化的发展输送了大量人才。本院在人才培养问题上,以农业信息化为中心,本着“站得高,看得远”的基本原则,及时更新观念,教学体系与时俱进,改革教学内容,调整教学方式,构建了以农业信息化为特色的创新人才培养模式。
3.2以本科教学为主,大力培养复合型人才
农业信息技术人才主要来源于本科生,本院在培养学生时,侧重信息技术在农业上的应用,多数以农业应用为载体,应用信息技术对农业相关数据进行获取、传输、处理、控制和集成等实践技能。充分利用自身所具有的优势,了解农业信息技术的需求,构建了农业信息化创新人才培养模式,见图1。该模式是以实验实训、科研项目和科技创新活动为载体,在农业特色的专业课程体系、农业科研项目和科技创新活动的支撑下,设置理论知识的学习、实践技术训练、参与科研和科技创新等学习实践环节。
3.3重视农业科研成果的转化,大力推进农业信息技术的普及
目前,本院承担的科研项目多数与农业信息技术相关,科学研究得到很好的推广应用,尚需最后1km的工作。通过“三网”建立农业信息服务系统,避免农业科研成果与农业应用脱节,通过“三网”有效地宣传和信息活动,缩短信息时空流通。
3.4强化师资队伍建设,保障农业信息化人才培养
在高等院校中,教师作为培养人才和科学研究的主导力量,所具有的能力直接影响着所培育的人才的质量;因此,在明确农业信息化人才培养重要性的前提下,教师队伍建设不容忽视。本院在教师队伍建设方面,根据“走出去,请进来,传下去,动起来”的培养思路,通过教师参加农业信息化相关科研项目的研究等方式,培养农业信息化的引路人,让其掌握农业信息化实践能力。
(一)基础设施建设落后目前省内一些经济条件较好的农村加快了基础设施建设,在家电下乡等国家政策扶持下,农村互联网基础设施有了较为可观的改善。但由于江苏省经济发展较快,政府财力需要同时投入在不同行业、不同领域,特别是对城市建设投入较多,这就导致投入在农业信息化发展方面的资金较为有限。目前农业电子商务基础设施的建设跟不上农业信息化发展需要,不少农村地区存在网络普及率和电脑拥有率较低、网速较慢、网络使用费用较高、网络增长条件和空间不足等现象,这些现象使得目前的农民和农业企业主要还是依靠手机等现实网络获得相关信息,这在很大程度上制约了农业信息化基础设施不断完善的脚步。
(二)政策体系不完善农业信息化涉及包括当地政府、涉农企业、当地高校、科研机构及农民在内的六大主体,此外涉及商业部门、农业部门、信息部门、统计部门等大量相关部门,同时也涉及较大的学科跨度。因此,农业信息化的发展是一个综合性系统工程。在这其中,完整且具有指导意义的农业信息化政策体系的建立起到了在政府层面保障农业信息化发展的作用。目前,江苏省农业信息化的发展缺乏完整的政策体系的支持。首先,江苏省农业信息化发展政策只是各个部门内部自行出台的相关政策,缺乏由政府牵头的部门与部门之间的相互统筹。其次,农业信息化的发展缺乏政府主导性质的目标明确的中长期发展计划,难以形成具有协同推进特点的支持农业信息化发展的一批政策。最后,江苏省内缺少专门负责统筹农业信息化工作的专有部门,各部门之间缺少能够加强联系、互通有无的纽带。
(三)信息惠农亟待发展江苏省农业信息化要得到稳步发展,信息惠农工作的广泛开展,信息服务水平的提高是工作重心之一。在这其中,涉农信息的搜集、整合及公布利用,新型信息技术的利用,信息平台的建设和推广起到非常关键的作用。目前江苏省农业信息服务就已有的服务种类和服务能力宣传力度不够,当前的服务水平不足以形成完备高效的服务体系,农业信息服务平台的建设尚处于起步阶段,对服务水平和服务能力的评估制度较为缺乏,难以衡量和推动现有的服务水平,对物联网的利用和推广也不够成熟。此外,云计算、移动互联和大数据等新型技术在农业信息的收集及中起到的作用还较为有限。因此,江苏省农业信息服务水平尚处于较为低层次的阶段,对农业信息的收集利用,涉农主体所获利益的提高起到的作用有限,可以说是并不能够满足农业企业和农民的需求,信息惠农仍然有较大的进步和发展空间。
(四)观念落后1.江苏省内相关部门在宣传和推广农业信息化方面没有投入足够精力,这就使得农业企业很难系统全面地从官方渠道了解农业信息化的宗旨和实施方法。不少江苏省农业企业只是从自身的角度并依赖自身的能力对农业信息化进行理解。最终,大部分农业企业对农业信息化的认识只停留在创立公司网站、公布产品信息等为实体交易服务的层面,很难做到切实通过参与农业信息化而为企业带来直接效益。2.就江苏省广大的农村人口而言,农村网民的受教育程度低直接导致了对农业信息化的狭隘理解。目前,江苏省大部分受教育程度较高的中青年劳动力选择外出打工,因此,农村网民主要由留守老人和儿童组成。农村老年人口基本不倾向于了解农业信息化的相关内容,而留守儿童目前的受教育水平较低,因此对信息化的认识主要停留在休闲娱乐这一层面。由于自身水平的限制,乡镇网民获取信息的能力便有所欠缺,即便面临目前已有的信息化设施设备也不能对其进行充分的利用,获取最新、最全面的农业发展信息。
(五)人才匮乏农业信息化建设面临人才严重匮乏的现状,主要表现在几个方面:一是在数量上,从事农业信息化建设的专业人员数量较少;二是由于缺乏对农业信息化专有人才的培训,现有的少数农业信息化人员得不到专业培训,知识的更新换代较慢,而信息化产业是一个知识更新换代非常快的产业,这也就意味着目前工作在农业电子商务一线的人员并不是掌握着最新技术的人员;三是人才培养结构不够合理。目前省内相关院校侧重于培养研究性人才,因此真正能够立足于农村,从事农业信息搜集、处理、整合、公布和维护的实际人才并不能满足农业发展需要;四是各院校的人才培养结构不够合理,很多院校设立的是信息管理、计算机、经济管理以及与农产品生产研究相关的独立专业,并不存在适用于农业信息化需求的既懂得管理,又懂得信息技术和农业技术的复合型人才。
二、江苏省农业信息化进一步发展的对策
2014年1月,由世界银行、国家发改委联合举办,国家信息中心承办的“农村信息化可持续发展模式研讨及经验交流会”在北京召开。此次会议明确了国家发改委、工信部、农业部、商务部等部门强化合作,从基础设施建设、政策体系完善、拓宽涉农信息服务等三个方面,进一步推动农业信息化发展的目标。江苏省也应借助此次会议的精神,围绕这三个方面推进农业信息化发展。
(一)建设基础设施1.在基础设施硬件普及方面:首先,应该与电脑企业合作,针对电脑下乡出台相关政策,从而提高电脑在农村的拥有率;其次,可以与电信运营商合作,一方面加大农村地区网络信息站点的建设力度,另一方面向农民提供较实惠的网络使用资信优惠,从而提高江苏省农村地区网络覆盖率;再次,还可以尝试在政府服务部门提供公共免费的农业电子商务网络资源,从而为农民吸收更多的农业信息化知识提供平台。2.在不断完善信息基础设施建设的基础上,应该着手建立成熟的农业信息服务平台。这样的信息平台应涉及农业生产运作的所有环节,提供全面的涵盖产前、产中和产后三大步骤各个环节的信息,并设置专家问答板块,从而积极有效地指导农民和农业企业生产流程。3.在基础设施信息资源的整合方面,可以考虑由省内专门部门集中收集、筛选、加工、整合各乡镇农业信息资源并公布在指定的信息平台上。当数据规模上升到一定层次后,则应投入人力建立信息数据库,并定时加以维护。在信息资源整合的过程中,法律体系的保障和信息标准的支撑是必不可少的。
(二)建立政策体系首先,应由政府负责成立专门的农业信息化推进部门,由推进部门负责明确各个相关部门在农业信息化建设过程中的责任和义务,并对各部门农业信息化相关工作进行管理和指导。从而做到明确分工、各司其职、合理协作,在政府管理层面为农业信息化建设提供保证。其次,在明确各部门职责的基础上,应制定江苏省农业信息化发展的长远战略,并确立重点发展目标,制定完善的运行规则,指导和约束农业信息化的规范化发展。同时,对农业信息资源的可获得性、可靠性及有效性等,也应给予重视,出台相关政策法规依法管理。另外,信息平台的建设维护和发展,新型信息技术的合理利用,农业电子商务的发展都需要政府政策的保障。最后,完善的政策体系中必不可少的一个部分是政府政策中对农业信息化相关企业及个人活动的补贴政策,从而在政策层面激励农业信息化良性发展。
(三)拓宽涉农领域信息服务农村信息服务体系的建立是拓宽涉农领域信息服务的基本保证。有了完善的信息服务体系,农业信息化的相关主体就可以依赖体系获得需要的信息。简单而言,有了完善的信息服务体系,涉农主体就可以明确定位自身所需要的涉农信息应由体系中的哪一部分提供。若所需信息更加复杂,应向上寻取哪一部门的信息服务。此外,农业信息化服务方式也需要创新,具体而言,可以尝试由主要涉农企业联合建立服务中心的方式,通过信息网向农民提供包括土壤培育、良种选择、农作物科学培育、收割、科学存储、产品销售及市场维护及拓宽等各方面的相关信息。同时,应积极创办江苏省物联网应用示范工程,利用物联网技术的发展探索江苏省农业资源最优、经济受益最大的农业生产模式。另外,各涉农主体对农业信息化的认识及涉农人才和交叉性人才的培养也是农业信息化发展的保障措施。
一、引言
现阶段的农业发展在很大程度上都需要技术的支持,通过先进技术的应用,就能有助于我国农业的经济增长。在传统的农业发展过程中,由于缺乏先进技术的应用,在整体的农业经济发展方面就比较缓慢。而随着时代的进步发展,一些先进技术在农业领域得到了应用,信息化的农业发展对农业经济的增长就比较有利。通过从理论层面对农业经济的发展进行详细探究,就能对我国的整体经济增长有着积极意义。
二、农业信息化发展的现状以及特征体现分析
1.农业信息化发展的现状分析
我国的农业是基础产业,也是促进社会和谐发展的重要产业,只有在这一基础层面得到了加强,才能更好的促进社会和谐发展。农业的发展改革过程中,加强信息化进程的步伐就比较重要,但从当前我国的农业信息化发展的现状来看,还有诸多方面需要改进。我国的农业信息化的发展经过了几个重要阶段。在上世纪五六十年代时,主要是通过广播电话通信技术的应用,然后到了七八十年代就是对计算机数据技术的应用,使得农业的发展有着很大的进步。
而当前则主要是在农业信息网络技术以及管理系统和专家系统等诸多层面进行的综合发展。这些方面对农业信息化的进步发展都有着积极作用。我国的农业信息化发展中,在基础设施的建设方面还需要加强,整体上还有待完善。在计算机的现代化信息处理的设备性能方面还需要进一步加强。全国的上网用户不断增多,但是在农民上网的数量增速比较缓慢。农业信息网的内容相对比较单一化,市场信息相对比较少等。在信息网的管理上相对比较分散化,对市场的适应能力也相对比较差。这些方面的发展就要能进一步的优化。
2.农业信息化的特征体现分析
农业信息化的发展有着其自身的鲜明特征。农业信息化对信息技术的作用发挥比较突出,也能有效的将生产方式得以有效优化转变,通过信息技术的应用将生产信息资源加以整合,从而就能对农业的可持续发展有效的推动。农业信息化涉及到的内容相对比较多,在发展的核心方面,主要就是将农业生产的管理信息化,以及作业信息化和社会经济信息化的目标得以实现。在信息化的广泛性以及双重效益的特征层面体现的也比较突出,这些新的特征对促进农业的经济增长就比较有利。
三、农业信息化对农业经济增长的影响及优化策略探究
1.农业信息化对农业经济增长的影响分析
农业信息化的发展对我国的农业经济的增长就有着很大的影响,在积极的影响层面表现的比较突出,能有效的促进农业的经济增长。在科学技术的应用下,就能对农业信息化的发展起到促进作用,也对农业技术人才的培养有着促进作用。信息化技术的进一步应用下,就能有效的促进农业经济的增长。在农业信息化技术的作用下,能有效的将我国农业发展方式得以有效转变,从以往的粗放式发展模式向着精细化的模式迈进,这样就能有效的带动农业的经济增长。在农业信息技术的应用下,对农民的收入也能增加。在信息化技术的应用下,对农产品的数量以及质量的保障就比较有利。通过农业信息化技术的应用,就要能充分注重科学的措施实施,在科学措施下,才能有助于农业的整体经济的增长。
农业信息化的发展对农业生产决策的正确实施比较有利。以往的农业生产过程中,在生产决策层面主要是通过从业者个人经验进行决策,受到的影响因素也比较多,在生产决策方面有着很大的不稳定性,这就必然会对农民经济收入带来很大的影响。在信息技术的应用下,就能有效的将这些影响最大程度的降低,尤其是对生产中的气候以及土地等进行准确的把握,科学化的指导农业的生产,能将农民和市场间的沟通进行加强,这样就必然会增加农民的经济收入。另外,农业信息技术的应用,也能有助于将农业的生产过程科学化的进行。信息化的技术应用下,能够通过各种信息技术对生产中一些必要的信息加以收集,将农业生产的科学性就能有效提高,这对农业的经济增长就比较有利。不仅如此,也能在服务体系的完善层面有着积极意义。
2.农业信息化下促进农业经济增长的优化策略
为能对我国的农业经济发展进一步的促进,就要充分注重农业信息技术的广泛应用,笔者结合实际对农业经济的发展中信息化技术应用策略进行了探究,在这些相应的策略应用下,就能对农业的经济起到促进作用。
第一,对农业经济的增长,在信息技术的应用方面就要充分注重信息网络基础设施的完善建设。从具体的措施实施层面来看,在交通以及通讯的基础设施建设上能得以完善化,通过多样化的传媒网络对农业技术推广体系的建设进行优化,以及在网络宽带和光纤等建设层面加以完善化呈现[3]。不仅如此,也要能在农业信息网络软硬件的更新方面得以重视,将农业数据库及时性的更新。
第二,当地的政府部门等方面要注重农业信息化建设的工作。政府在这一发展中的职能充分发挥要加强,将信息化的发展目标建设得以有效实现。政府要结合实际的情况进行建立专项项目资金,对农业资金加以完善化。以及在信息化的软硬件方面要能得以完善。要能通过激励机制的应用,来进行吸引科研工作人员在工作上的加强,将农业信息化的技术水平进一步的提高,在这些方面得到了加强,才能真正的有利于农业的良好发展。
第三,注重农业信息化的标准化技术平台的完善建设。这就需要将信息网络的完善目标尽快的完善,将农业信息网络的发展能进一步加强,建立有着中国特色的农业信息网络,形成农业供求信息集散规模,将信息的成本得以有效降低。要注重对传统媒体建设的加强,将一些数字栏目的农业科学的内容通过传统媒介进行宣传,增强农民的农业信息化的科学技术知识,将农民的科学素养进行提高,这对农业的经济增长也有着积极作用。
第四,农业的信息化建设还要能充分注重相关法律的完善。通过针对性的法律建设,就能有助于农业信息化的安全发展,保障农民在农业信息方面的广泛获得,从而更好的从事农业的经营活动。在法律化的建设过程中,就要充分注重农业信息化的服务市场的全面建设发展,在相关的法律宣传工作上能进一步加强。只有在这些方面得到了完善,才能将农业的经济水平得以提高。
第五,加强农业经济的增长水平提高,就要能充分注重信息化服务体系的完善建立。从这一层面来说,只要在信息化的服务体系层面得到了加强,就能对农业经济增长起到促进作用。通过一些新技术的引导应用,和农民经济合作组织进行结合,就能对农业的产业化以及规模化的发展有着积极促进作用。在信息化服务体系的完善建立下,能有效的将农业市场化水平得以有效推动,对农业市场的发展方向能准确的把握,从整体上将农业经济的效益水平加以提高。
第六,为能对农业信息化的发展作用得以充分的发挥,就要注重信息化人才的大力培养。只有在专业人才的支持下,才能将信息化的技术科学充分的利用。农业信息化技术的发展是实践性比较强的发展项目,农业的信息化发展也需要专业化团队加以促进,在发展的业务水平层面能得以有效提高。这就要对高水平以及丰富经验的人才引进加以充分重视,将专业化人才的作用能得以充分的发挥。在对信息化人才的专项培训工作的开展过程中,就要能充分的重视专业知识的交流,使之能够更好的适应新的发展环境。也要能注重在当地将科普知识的工作加以完善做好,让一些有着经验的农民参与到信息化建设中来,这样就比较有利于农业经济的增长的促进。
四、结语
总而言之,对农业的信息化建设,就要能结合实际的情况,根据不同的地区发展情况来加强信息化的基础设施建设工作。农业的发展是国之根本,只有加强了农业的良好发展,才能真正的有利于农业经济的增长。此次主要从理论层面对农业经济的信息化应用现状以及相关的策略进行了探究,在这些相关的理论指导下,就能有助于农业的整体发展水平的提高。
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[摘 要] 文章以新疆农业信息化现状及存在的问题为切入点,结合“丝绸之路经济带”的区域发展战略,分析了“丝绸之路经济带”建设对农业信息化的影响。最后,提出在“丝绸之路经济带”建设背景下如何推进新疆农业信息化发展的具体建议。以期通过农业信息化多方的共建共享,从而推动新疆现代农业向着更高水平发展,惠及“丝绸之路经济带”区域内各族民众。
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关键词 ] 丝绸之路经济带;农业信息化;共建共享;新疆
[作者简介]张磊磊(1991-),男,河南平舆人,新疆农业大学研究生,研究方向:区域发展与规划管理;王华丽(1972-),女,河南沈丘人,博士,硕士生导师,副教授,研究方向:农业信息管理。
信息化是当今世界发展的趋势,是推动经济社会变革的重要力量。随着市场经济的深入发展,我国农村经济和农业生产已经发生了根本性的变革,农业信息和计算机网络已经广泛的运用于农业发展的各个阶段,在农业中的作用和地位日趋重要。如何广泛应用现代农业信息技术增强农业的市场竞争力、调整农村经济结构、增加农民收入、发展现代农业已成为当前农业发展进入新阶段后的重要突破口。“丝绸之路经济带”建设为新疆农业信息化的发展提供了前所未有的机遇。新疆应抓住作为“丝绸之路经济带”中国段西部最前沿的优势区位,围绕“丝绸之路经济带”的战略机遇,秉承“丝绸之路”的开放、融合、互联互通的理念,充分发挥“丝绸之路经济带”对于促进农业信息化发展的积极作用。
一、新疆农业信息化发展现状
在农业部和自治区党委、政府的支持下,新疆出台一系列农业信息化政策和建设一系列信息化工程。新疆已初步构建了以自治区农业厅为中心,连接14个地(市、州)、县农业局及涉农部门网站的农业网站集群,为各级农业部门重要信息、宣传重大措施、指导工作、交流经验提供了平台,同时也为广大农民群众了解政策、查询信息、反映问题、建言献策提供了高效、便捷的信息通道。
(一)农业信息化基础设施明显改善
随着全区农业信息化的逐步发展,近年来新疆农业信息化基础设施明显得到改善,全区所有行政村“村村通电话”、“广播电视村村通”的目标完全实现。截至2013年底,全区各类涉农网站总数超过100家,其中农业部门网站10余家,农业信息化发展较快的部分县市的农业局甚至已经建立了体系完备的农业门户网站,如:伊宁市、吉木萨尔县等。随着金农工程的开展实施,农业信息采集数据库和粮食生产数据库已初步搭建,这将会有效地整合新疆现有的各类涉农信息资源,有效地服务农业经济运行的方方面面。农民以后将足不出户就可以通过互联网络浏览自己所需的农业生产资讯、政策动态、农产品价格行情、农业知识科技普及、植物的病虫害防治、动物防疫等信息。基础设施的不断完善,为发展农业信息化提供了坚实的内在条件。
(二)农业信息传递方式快速转变
自治区党委书记张春贤在第八次党代会上 指出,要把加快数据中心基地建设,推进云计算产业发展,加快国际通信建设,提高社会信息化水平,努力构筑向西开放的国际通信和信息传输大通道。为了实现与中亚方向接壤国家的大容量信息互联建设,进一步加强新疆与中亚等国家的国际通讯、信息的交流合作。2012年5月21日,乌鲁木齐区域性国际通信业务出入口局挂牌成立。这将有力带动新疆软件与信息产业、云计算和物联网产业等服务的发展,加速新疆新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程。它的成立标志着农业信息的传递方式将发生着革命性的变化,将积极利用和整合现有的农业信息化平台,从而加快新疆与中亚方向接壤国家之间的农业信息双向流动和信息共享的实现,做好面向中亚地区的信息桥头堡,将有利于新疆农牧业的发展。
(三)农业信息服务方式趋于多元化
近年来,新疆各地由单一农业信息服务方式转变为依靠计算机网络、电话语音、手机短彩信、广播电视、报刊等各类媒体资源和现代信息技术为广大农牧民提供技术、价格、政策、气象、预警预报等各类信息服务的方式。农业信息化在新疆农业生产、经营、管理、服务等各领域已开始示范应用,如农田信息管理系统、病虫害监测、电子商务的发展等。为农民群众提供了便捷、快速和高效的农业信息服务。农业信息化对促进新疆现代农业发展作用已经日渐显现,农牧民已自主产生获取农业信息的意愿,信息意识普遍增强,其及时掌握农业情况,学习农业生产、经营能力显著提高。农业信息服务方式的拓展为提高全疆各族人民的农业信息获取意识和自觉利用农业信息的积极性,培养新时期下的既懂农业知识又懂农业技术的新型农民具有重要作用。
二、新疆农业信息化发展存在的问题
(一)农业信息化认识不足、重视不够
新疆各级单位广泛存在着一种认识,认为办公实现了网络化即实现了信息化。造成目前农业信息机构不健全、人员不固定、信息报送数量质量不高、信息服务不对称、服务手段单一等一系列情况的发生。同时,政府部门缺乏对于农业信息化的重视,统一规划的“三农”综合信息服务平台仍尚未建立,个别地级和部分县级农业部门甚至没有专门的农业信息机构,只有321个乡镇建立了农业综合信息服务站,仅占新疆乡镇总数的37%,这在很大程度上影响了新疆农业信息化进程。
(二)农业信息化队伍整体素质较低
截止2013年底,全区组建的区、地、县三级农业信息化专家队伍仅有220余人,区、地、县、乡四级农业信息员队伍4000余人,这与国外农业信息化队伍建设相比仍然有较大差距。当前,农业推广人员仍作为农业信息化的主力军,多数推广人员不懂管理运作,大部分并不是来自信息或计算机专业的毕业生,尚不具备推广农业信息技术的能力,造成农业信息化队伍整体素质水平较低,因此,很难有效地将信息技术进行广泛推广与普及。
(三)农业信息网络传输断层
目前,新疆信息载体仍然以传统纸质媒介为主,信息传输渠道较窄、信息容量不足,严重的制约了新疆农业信息化的发展。而作为使用频率较高的电子政务内网也仅限用于各部门党政机关之间的公文交换。新疆尚有40%的县(市)、80%的乡镇没有建立网络平台,县、乡、村级网络延伸工作进展缓慢,农业信息化基础设施达不到推广、普及应用的要求,这在一定程度上造成了农业信息网络传输出现较大的断层现象,使得农业资讯、新技术推广等农业信息资源无法在第一时间及时、准确地传递到最终用户手中。
(四)农民文化素质相对较低,接受能力差
新疆作为一个多民族聚居区,少数民族占很大的比重,然而现今对其推广的农业信息化书刊、讲座等宣传材料很少采用当地少数民族语言文字,造成接受情况较差。同时,作为农业信息接收者的广大农民由于受限于收入水平低以及利用农业信息的高成本约束,加上其自身文化素质普遍较低,农民对农业信息的作用和功能缺乏正确的理解和科学的认识,这极大地限制了接受新知识、新观念、新品种以及新技术的能力,最终造成农业信息传递效率和效果不高。
(五)农业信息化经费投入不足
目前,自治区还没有安排专项资金用于农业信息化建设工作,而各级政府的经费又捉襟见肘,造成农业信息化建设经费不能及时、足额的拨付。最终由于维持运作的经费得不到保障,造成很多农业信息化建设出现达不到既定目标的情况,无法实现为农业生产和科研活动服务,使得农业信息推广工作的开展面临着较大困难,从而影响了农业信息推广人员的工作积极性和数据调查质量。
三、“丝绸之路经济带”建设背景下加快发展新疆农业信息化的可能性与必要性
(一)可能性
1. 自汉朝始,汉武帝便派遣张骞两度出使西域各国,之后西域各族政权也相继派人随汉使到汉朝答谢。至此,汉朝同西域往来贸易频繁,形成了连接中国与亚欧各国的古代“丝绸之路”。它极大地促进了东西方文化的交流,西域地区的葡萄、苜蓿、核桃、胡萝卜、石榴等作物,良马、骆驼等珍禽异兽也陆续进入中国。至此,通过“丝绸之路”的农业交流就没有中断过,“丝绸之路”的往来为中国古代农牧业的相互交流与融合做出了不可磨灭的贡献。
2. 2013年9月主席访问哈萨克斯坦时,提出了建设“丝绸之路经济带”的战略构想,这是我国向这一区域实现全面合作迈进的重要性一步。但是它只给出了合作的大致范围(关于“五通”的描述),却没有提出具体的实施方案,对于我们理解这一战略造成了困难,却也在理论和实践上留下了创造的空间 [1 ]。“丝绸之路经济带”是区域内国家实现交通、信息、能源、农业等领域的互联互通的一种独特的地缘经济合作方式 [2 ]。而农业信息化正是以信息技术革新、信息平台建设和信息资源共享为代表的新的生产力来促进农业发展,从而造福社会的历史过程。这与“丝绸之路经济带”开放、融合、互联互通的理念达到了惊人一致,这将为新疆在这区域内发展农业信息化合作带来较大的可能性。
3. 从区域范围来看,“丝绸之路经济带”辐射下的中国和中亚国家开展区域性合作,发展农业信息化共建共享,新疆将会具有得天独厚的优势。首先,自1992年起中国与中亚五国正式建立外交关系,双方往来不断,为农业的交流合作奠定了良好的地缘政治基础。其次,中亚国家已经成为“上海合作组织”的正式成员,合作往来密切。而新疆又作为中国西部大开发的重点地区和“丝绸之路经济带”中的欧亚大陆桥的桥头堡,为新疆和中亚国家经济交往提供了便捷的合作平台,在这一区域内发展农业信息化,区位优势明显。最后,新疆是一个少数民族重要聚居区,这些民族与中亚国家有着相近的语言文字、风俗习惯、宗教信仰、生活习惯和消费习惯。这些为新疆与中亚国家开展农业信息化合作奠定了基础。
(二)必要性
“丝绸之路经济带”是在古代丝绸之路概念基础上形成的当代经贸合作升级版,被认为是世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊 [3 ]。是中国经济飞速发展大背景下的必然产物,是以区域经济、文化、贸易等合作促进各经济体共同发展为主要目标的,以不断增长的经济社会影响力为内在动力的国际区域合作新模式。在区域经济合作这个大舞台上,“丝绸之路经济带”内的中国与中亚各个经济体在资金、信息、技术等方面的合作可能性较强,有利于区域内信息资源共享的实现,建设农业信息化合作的条件已经具备,农业信息化必将成为发展的趋势。同时,随着“丝绸之路经济带”战略的提出,国家已设计了实施这一战略的方案,新疆应该抓住这一契机,制定符合新疆实际发展战略,加快实现新疆跨越式发展和长治久安战略 [4 ]。因此,应加快新疆农业信息化的发展步伐,利用新疆作为“丝绸之路经济带”中国段西部最前沿的独特地缘区位优势,进行区域性农业信息共建共享合作,建立区域合作的农业信息共享协同平台,构建出一条符合农业信息化发展的“信息丝绸之路”,这对于加速农业现代化进程,实现农民增产、增收,实现农业的稳定、高效、可持续发展具有重要的现实意义。具体而言,“丝绸之路经济带”建设对新疆农业信息化发展具有如下作用:
1. 有利于增加农民收入。与其他产业相比,农业往往属于弱势产业。存在着农产品效益低、农民增收慢、农业资源过度损耗与破坏、农业缺乏国际市场竞争力的特征。新疆本身处于内陆干旱区,可供用于耕作的土地较少,主要以发展绿洲农业为主,以带状和点状的形式分布着,农业机械化、现代化水平还不高。
因此,新疆应立足当前农业发展的实际,积极向中亚地区开放,以“丝绸之路经济带”建设为契机,以现有取得的农业科技成果为出发点,积极同中亚地区展开密切的农业科技合作,在荒漠治理、干旱区生态坏境、节水技术、农产品加工、农业机械化、动植物保护、农林牧等方面加大合作力度,大力发展农业信息化,将信息化发展带来的科技成果广泛应用于农业生产的各个阶段当中。同时,将农业的生产、市场、交易、农业技术、政策导向等在这一区域内连成一个有机的整体,达到全面提高农业效益的目的,从而促进新疆农业信息化的发展,最终实现了农民增产增收的迫切愿望。
2. 有利于促进农业生产结构调整。发展农业信息化,推进农业生产结构战略性调整,是新时期新阶段新疆农业和农村工作的中心任务,也是建设高效农业、精准农业的主要内容。大力发展信息技术在农业中的应用,促使由过去以高耗、低效型为主要特征的传统农业生产结构方式逐渐被以低耗、高效为主要特征的现代农业生产结构方式所代替;由过去粗放式的农业生产经营模式逐渐转向高度集约式的现代生产经营模式,从而促进整个社会劳动生产率的提高,促进新疆农业、农村的产业结构调整、优化与升级。
以信息化为背景和依托实现经济与社会的全面发展是当今世界各国生产方式、生活方式变革的基本态势 [5 ]。电子、通信、计算机等一级信息技术,已经不同程度地渗透到了农业生产、经营、销售的各个方面,极大地提高了农业的现代化生产、经营、销售水平。通过农业的3S技术、智能化农业信息技术、精准农业技术、农业电子商务、物联网技术等农业信息技术在农业中的广泛应用,已使农业的生产方式和经营方式出现了前所未有的变革。因此,我们要紧紧抓住“丝绸之路经济带”战略的新机遇,有效地利用农业信息技术和资源,大力推广和应用信息技术,实现农业信息在区域内各个国家之间进行广泛的交流与共享,同时通过配以国家间共同建立、共同使用的数据专业处理平台及时对信息进行有方向的筛选,去粗取精,有步骤地、针对性地调整农业生产经营结构,极大地提高农产品的质量与产量,努力提升农业经济发展水平,实现新疆农业经济的跨越式发展。
3. 有利于降低市场交易风险。农业市场交易风险在很大程度上往往是由于农业信息的获取不充分、各经济体之间信息不共享而引起的生产与经营过程中衍生出的盲目性和滞后性而造成的。如果农民在生产与经营过程中能够及时、准确地获得所需要的农业信息,并将其用于生产实践当中去,这将会帮助农民准确定位,为农业的投资与生产过程进行合理决策,极大降低了农业市场交易的风险。
从一个最普通的农民层面来说,最大的希望无非就是能够花费最低成本,便能够在最短时间内“一站式”地获取自己所需要的农业信息,最大限度地了解农业市场,从而制定自己的产、供、销计划,最终通过辛勤劳作获得属于自己最大的经济效益。首先,有效的农业信息能够给农民提供正确的农业产前、产中和产后信息服务,帮助他们处理好农业生产与经营、分配与消费之间的动态关系,同时帮助农民及时了解其他国家和地区农业、农民和农村的发展动态,为寻找农业供求平衡,提供了强大的技术支持。其次,在农产品市场运行和农业生产安排方面发挥着重要作用,它可以提供更多国家的交易对象,使市场交易双方联系更加密切。同时,这在很大程度上减少了流通环节,简化了交易程序,节约了交易成本。最后,农民一旦有了准确、及时的交易信息,便能够及时针对获得的交易信息应对市场的不断变化,这将最大限度地减少农业生产过程中的盲目性与滞后性,降低了市场交易风险,提高了农业市场流通效率,保障了农民的权益。
四、“丝绸之路经济带”建设背景下推进新疆农业信息化发展的建议
(一)加强组织领导,成立专门性协调机构
自治区各级政府和有关部门要提高对农业信息化发展的重视程度,加强对新疆农业信息化共享建设工作的领导,建立起协调“丝绸之路经济带”区域内国家之间跨部门、跨行业、跨地区的农业信息资源共享、协调和咨询机构。明确“丝绸之路经济带”建设下农业信息化各部门的权责,统筹农业、科技、工信等涉农部门,形成层层负责、相互配合、共同参与和促进的良好工作格局。最终形成在农业信息共享的规划、布局、投入、建设、运行和监管等方面的领导和协调机制。
(二)加大农业信息人才队伍建设,加强农业领域交流与合作
一个国家的农业科研能力将直接反映一个国家的农业现代化水平。在“丝绸之路经济带”建设下,新疆农业科研院所、农业院校应积极培养信息技术、信息管理和农业专业等方面人才,及时充实农业信息管理队伍,培养既懂技术又懂管理的复合型人才,使人才队伍建设得以强化。同时,成立由中国、中亚各国农业专家共同参与的农业专家资源库,合作开展广泛的研究,尤其是关于农业干旱区研究、中亚农业合作等方面研究,及时将取得的最新研究成果应用于农业生产、生活当中,使农民能够第一时间获取最新、最符合市场需求的农业技术信息。
(三)建立区域性资源整合、共享平台
为使农业信息资源得到充分地利用,使其发挥更大的经济效益,应该建立一个涵盖“丝绸之路经济带”区域内、国家间的农业信息资源整合、共享平台,促进信息资源的管理与应用。通过各个平台之间数据的整合,在满足不同用户需求与数据完整性的基础上对所获取的农业信息资源进行筛选与加工,使原先标准不统一,规范不一致的实验室数据、实地(野外)观测数据、社会调查数据、虚拟农业的建模或模拟数据、考察数据和相关的元数据等成为统一的、便于传播与共享的文本、数值与图像形式,从而满足农业各个阶段发展的需要。
(四)拓展中亚农产品市场,发展农产品移动电子商务
近年来,新疆面向中亚国家的农产品出口贸易呈现较快发展趋势,与中亚国家农业合作往来不断。随着“丝绸之路经济带”的建设,将有助于新疆实现“丝绸之路经济带”沿线农产品市场的进一步拓展。因此,新疆应大力发展农产品电子商务平台建设,建立遍及中亚国家的市场营销网络,扩大新疆特色农产品信息传递范围,实现区域内农产品的标准化和产业化,不断提升新疆出口农产品在中亚市场的国际竞争力,从而摆脱农产品区域性市场束缚,获得更大的市场份额。
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中图分类号:S-1 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)08(a)-0131-01
1 农业信息化
1.1 农业信息化特征
信息化在农业方面的应用则称为农业信息化。农业信息不仅泛指农业及农业相关领域的信息集合,也是农业信息的整理、采集、传播等农业信息化进程[1]。将计算机和现代信息技术应用于农业生产与发展,大大提高了农业生产的效率与水平,对农业发展的贡献率高[2]。农业信息化主要内容有农业物联网、农业产品电子商务、农产安全品溯源、精确农业等。农业信息技术逐步走向智能化、集成化、系统化,这为实现农业现代化意义重大。
1.2 农业信息化的重要性
农业信息化是农业高新技术的重要组成部分,将农业生产过程的每个环节信息化,促进了农业可持续协调发展[3]。1994年12月,为了加速和推进农业和农村信息化,在国家经济信息化联席会议上提出“金农工程”。1996年,中国农业部建立了国家级的中国农业信息网。2013年6月,国家成立了农业部农业信息化领导小组。2013年11月,党的十提出了推进“四化同步”的总体要求,加快推进信息化与农业现代化相融合,加快推进信息技术与农民生产生活相融合。显然,国家对农业信息化的发展已经是越来越重视,并且为发展农业信息化做出了有效地举措。
2 山东部分农业资源状况分析
2.1 山东水资源状况
通过查阅《山东统计年鉴》[8](下同)表明山东2003年至2012年,水资源总量逐年波动。2003年至2012年总体呈现下降趋势,2003年山东水资源总量近500亿立方米,而2012年仅为273亿立方米。表明山东水资源面临严峻考验,水资源作为当今紧缺的必需农业生产资源,倘若其进一步减少必将抑制山东农业发展。
2.2 山东气候降水状况
山东属暖温带季风气候类型。降水集中,雨热同季,春秋短暂,冬夏较长。年平均气温11℃~14℃,山东省气温地区差异东西大于南北。年平均降水量一般在550~950 mm之间,由东南向西北递减。降水季节分布很不均衡,全年降水量有60%~70%集中于夏季,易形成涝灾,冬、春及晚秋易发生旱象,对农业生产影响最大[4]。
2.3 山东农耕肥料施用量的状况
通过数据[8]可以看出,山东近12年来,农用钾肥和复合肥施用量逐年增多,增幅显著;作为农业重要肥料的氮肥和磷肥的施用量逐年略有减少。面对我国肥料资源不足,利用率低,损失严重的紧迫局面,如何提高肥料高效利用成为当前的焦点。除此之外,在农业生产过程中,不合理施肥造成的环境污染问题严重,肥料资源配置不合理等问题也日益严重。
通过上述表明,山东水资源不足、肥料资源利用率低、农业科技水平不高的基本省情制约农业发展。农业资源和环境信息化、农业生产和农业管理信息化和农业生产资料信息化将为解决上述问题提供强有力的保障,这也是农业信息化的发展要求。由于农业信息化离不开智能农机装备的技术支持,所以农业机械拥有量的持续增加也为农业信息化的发展提供间接的保障。
3 山东农业信息化发展建议
3.1 农业科技信息化
山东省各地的农业科技成果颇多,但由于信息交流不畅,农业生产急需的实用技术得不到保障,导致农业技术与生产活动相互脱节的局面。因此,加快农业科技信息化,可以加强农业科研和生产活动的信息沟通,加快农业新技术成果的实践,提高农业的科技含量和竞争力[5]。
3.2 增加农业信息传播形式
进一步完善农业信息网络服务的实施方案,合理利用中国农业信息网所提供的信息。保障农业短信服务等通讯服务的正常运行,完善服务水平,提高信息的时效性。规范农业期刊内容,保障先进农业技术的可靠性。借助手机AAP软件,设立农业信息微信账号,通过微信向社会农业相关信息。
3.3 发展要借助高新技术
农业信息化离不开高新技术的支持,将遥感技术、系统理论、物联网技术、专家决策系统、GIS、GPS等技术应用于农业,可实现农业精细化生产,提高经济效益。同时,应进一步加大3S技术应用于粮食种植面积、土壤墒情、水旱灾害、农作物产量等监测预测,为农业决策提供了科学依据。
3.4 明确建设的主体关系
农业信息化建设重要组成部分是参与主体。政府、农民、企业、涉农科研机构和农业协会之间需要密切配合,协调分工,最大程度获取农业信息化领域的价值。只有明确农业信息化建设的主体关系,才能有效杜绝分工不明确,机构不合理以及责任不清的问题,为农业信息化健康发展提供保证。
4 结论
大力发展农业生产力的同时,更要符合山东人多耕地少、水资源不足、肥料资源利用率低、农业科技水平不高的基本省情。农业信息化的发展为农业生产力由相对落后的原始农业、传统农业向现代农业的发展提供强有力的支撑[6]。今后,山东应主导农业信息化的多元化发展,着重对农业信息网络建设、农业资源信息建设、农业信息技术的产业化等方面加大力度。另外,由于山东不同地区的农业技术水平差异性较大,因此,采用因地制宜的方式有利于资源的高效利用,同时为山东全省推广农业信息化奠定基础[7]。
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