劳动教育方针例1

1951年3月，第一次全国中等教育会议提出：“普通中学的宗旨和培养目标是使青年一代在智育、德育、体育、美育各方面获得全面发展，使之成为新民主主义社会自觉的积极的成员。”

1957年在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”并强调“教育必须为无产阶级政治服务，必须与生产劳动相结合。”

1985年中央《关于教育体制改革的决定》提出：“教育必须为社会主义建设服务”，要求教育要“面向现代化、面向世界、面向未来”。

1995年《中华人民共和国教育法》规定：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”

2002年中共“十六大”提出：“教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”

2007年“十七大”教育方针：“坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”

2012年“十”的教育方针是“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育”。

二.“方针”的总要求和具体要求

教育方针的总要求阐明教育的性质、方向、宗旨、原则等，是教育的总则；具体要求是教育的培养目标和所要达到的目的，是教育的内容。“方针”的总要求有的不需要具体实施，只需要了解遵守就行，如教育的性质、原则等；有的需要融合在具体教育实践中，如“立德树人”、“素质教育”等；有的抽象、笼统、大而空，如“为人民服务”、“素质教育”等。“为人民服务”抽象空洞，不好实施，不如改变一下提法，把“为人民服务”改为“服务人民”，两者的不同在于，前者只提出了服务对象，却不知道为服务对象提供何种服务，具体要做什么；而服务对象没有提出要求也不可能提出要求因为它处于被支配地位，只能接受不能要求，“服务”只是教育的主观愿望而不是客观需要，因而失去了提出的意义。后者从服务对象的需求出发，凡是人民所需要的，教育就应尽力提供服务。不仅能明确教育该做什么，而且具有很强的针对性和可操作性，还能把教育引向正确的道路。又如“素质教育”，什么是素质教育素质教育包括哪些内容怎样实施素质教育都不够清楚，也没有具体的要求和实施方案，所以缺乏有效实施，除了在教学上注重培养学生学习能力外，没有发挥更多的作用。不仅如此，还产生了误解，以为素质教育就是搞体音美，所以特别加强体音美教育，真是幼稚可笑。其不知素质教育是针对整个教育提出的，是对学生整体素质的提高，并不是对某几个科目的加强。在正常时期，“方针”的总要求除有的不够具体外，在内容上没有什么问题；具体要求发展“德智体美”也没有错，这些都属于发展范畴。那么，我们的教育几乎一直处于落后状态，发展缓慢，培养不出什多少社会需要的合格、优秀、杰出人才，问题到底在哪里呢

三.教育方针的缺失及其影响

1.“方针”的缺失

教育方针的具体要求（培养目标）是“德智体美全面发展”。而“德智体美”并不是教育的全部而是一部分，教育的内涵和外延远大于德智体美，在德智体美之外还有更多更重要的构成教育目标和实现教育目的的内容“方针”尚未涉及，如人本（除德育以外的部分。下同）、实践、科学、运用、创新教育等。这是教育方针的重大缺失。不难看出，“人本（含体育，体育属人本教育范畴）、知识、科学、实践、运用教育以及美育等”较之“德智体美”更全面、更切中教育实质和教育目的。

下面具体谈谈“方针”在几个方面的缺失情况：

以人为本（人本）教育的缺失。人本教育包括人性（人的本质）、生命活动、价值意义、存在与发展教育和德育（心理教育）等。从人本教育内容看出，人本教育包括德育，远大于德育，而我们的教育只有德育，缺略了德育以外的人本教育内容，从而影响人的完美发展。

实践、运用教育的缺失。“方针”曾多次强调教育“与生产劳动相结合”，2002年又加上教育“与社会实践相结合”――缺略与大自然结合――但由于闭门办学和应试教育等原因使教育与生产劳动和社会实践无从结合，后来索性将两者一并取缔，以致教育长期脱离实际，学不以致用，实践、运用教育终为空白。

“劳”的尴尬。由于提倡教育与生产劳动和社会实践相结合，所以曾经一个时期，教育方针提出“德智体美劳”全面发展，并设置了劳动课程。后来“劳”被取消了，并为此作了解释，说什么“劳不能与德智体美并列”，“德智体美已涵盖了劳”等无稽之谈。这些不过是搞关门办学、应试教育的托词。劳动教育意义的变化：从劳动品质、吃苦耐劳和劳动是生活的需要的角度讲，劳动教育是有意义的。衣来伸手、饭来张口，学校环境卫生都要请清洁工打扫绝不是好事。但传统的劳动教育的一个重要意义在于劳动锻炼而不是劳动科学实践，虽然劳动有强身健体的功能，但锻炼身体更应该是体育的事，没必要采用纯体力“劳动”的方式来达到锻炼的目的。所以，学校把劳动课改为“劳技”课就有意思了。“劳技”课是劳动技术课的简称，劳动技术带有技术性、探索性、研究性和创造性等，这就和创新教育搭上了，所以应大力提倡。劳动是一种实践，把劳动课转化为实践课，是创新教育的一种方式，可是我们既取消了劳动课和劳技课，却未曾增设实践课，这是教育的又一缺失。

科学创新教育缺失。除1949年提出教育是“科学的”，“爱科学”是全体公民的公德外，在以后几十年的教育方针中从未提及科学教育。“方针”对科学的忽视导致大学科研薄弱，中学缺乏科学教育，小学一直到近几年才开设科学课，但被边缘化，远不如体音美受重视，传统的知识、传统的教学使科学课缺少科学实践而失去科学的意义。科学教育的缺失使学生成为“科盲”，对国家科学发展和科技人才培养产生很大的不利影响。

前后无关联的教育方针。如“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”既然“方针”只要求受教育者在德育、智育、体育几方面发展，并没有劳动方面要求，那“劳动者”是从何而来的该教育方针的正确表述应该是“使受教育者在德育、智育、体育、劳育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。这样才能前后照应，准确表达所要表达的意思，达到正确实施“方针”内容的目的。

还有，方针用列举法表述“德智体美”培养目标，如果列举不能穷尽所有元素或不能根据元素的变化而变化，就不能完整地呈现事物和科学地表达事理，方针的缺失即属于这种情况。

传统的应试教育和模糊、片面的认识是“方针”内容缺失原因。方针的缺失形成教育短板，先天性不足铸就教育亚发展。

2.以“德智体美”为内容的教育方针

“方针”决定教育。我国教育方针的具体要求是发展“德智体美”，所以，课程和教学完全按照“德智体美”设置和实施。这就注定了教育的缺陷和畸形发展。（1）片面性。“方针”把教育局限于“德智体美”的狭小范围，缺略了许多实现教育目的、培养学生创造性能力的内容如科学、实践、运用、创新等，使教育缺乏完整性、科学性、创造性而成为残缺不全的半个教育。学生因创造性教育的缺失难以成才，以致无论是高科技人才还是实用人才都十分欠缺，使我国创新能力低于众多发达国家。（2）不科学。“方针”以偏概全，抓芝麻丢西瓜，没有科学、实践、运用等内容，造成科学创新、运用教育等缺失或严重缺失。（3）教育目的缺失。教育的目的是培养合格、优秀公民，学习运用知识解决问题，实践探索，科学研究，创造创新。而我们的教育只有“德”作为培养人的目的，（学习知识不是目的，而是手段，目的是知识的运用）其他目的都没有，这是教育方针内容的严重缺失导致教育目的缺失。（4）无重点学科。一是许多重点内容未纳入方针；二是受所谓“全面发展”、“素质教育”和幼稚无知的影响，将已开设科目“公平”了，没有了重点学科，只有“控制学科”和“非控制学科”。各行各业都有重点，十个指头也有长短，唯独教育没了主次轻重。若教育真无重点可言，那何以把科技创新教摆在更加重要的战略位置又如何实现科技强国梦

教育方针规定了教育内容，却没有创造性内容，学生缺乏创造历练，没有本事，不能用。以德智体美为内容的教育与实用、科技人才的培养无关，当然培养不出社会需要的人才，这就是问题所在。教育方针的具体内容限制了教育全面发展和人才培养。

3.大半个世纪不变的培养目标

我国建国初期教育的培养目标是智育、德育、体育、美育各方面获得全面发展；1957年主席把培养目标定为德育、智育、体育几方面都得到发展。从1957年到1995年近40年时间，一直执行的是“德智体”几方面发展的教育方针。所不同的是，1995年在提法上多了个“等”字，但实际上仍执行的是“德智体”三方面的教育，后来又恢复到1951年的“智育、德育、体育、美育”，只是把德育放在了首位。60多年来，教育一直徘徊在德智体和德智体美之间，多少教育精华从我们的“方针”身边溜走！人类在发展，经历半个多世纪的风风雨雨，从工业时代进入信息化高科技时代，中国经历从一穷二白到建设小康社会和科技强国的巨变，而我们的教育依然是“德智体美全面发展”，这是可怕的事情！时代变了，教育依旧，距离，将在无形中拉大，落后，将仍然是实事。我们的教育早已不适应时展的要求，更新教育方针，已成为当务之急。

4.歧途上的教育

现在摆在我们面前有两条路：

一条是“德育、智育、体育、美育；

一条是“人本、知识、实践、运用、科学、创新、体美。

您选择哪条路假如您是顶层决策者，您将怎么决策

教育方针的误导把教育引向片面、偏僻、狭窄、畸形发展的道路。

5.“方针”的缺失对教育的影响

教育方针的缺失导致人本教育、科学教育、实践教育、运用教育、创新教育缺失，致使教育片面、畸形、次要发展，妨碍了教育全面科学发展。“方针”的缺失使学生缺少自我认识、失却创造性能力的培养、成才的条件和健全发展；使大批原生态人才得不到有效开发而成为赝品、废品，浪费了宝贵的人才资源；也是教育培养不出社会需要的合格、优秀、杰出人才的原因。缺乏解决问题的能力和创造创新能力的学生很难成为现代化的建设者和接班人。教育方针的重大缺失给教育、科学、国家和人才培养造成莫大损失，使教育、科学、国家长时间处于落后状态。

中国教育多毁在无知和病态“方针”手里。如果中国在真正研究教育，看清了教育的发展，站在教育最前沿，用科学创新引领教育；假如我们的教育工作者人人懂教育，个个是行家里手，加上顶层决策者英明伟大的决策，那么，我们的教育就不是过去和现在的教育，而是在同等时间内将世界重塑N次（N为正整数）的神奇教育；国家也不是过去和现在的国家，或许向前推进赶超发达国家所需的时间而进入或超越世界科技强国。

中国地大物博，人口众多，有较强经济实力，科学技术总体上处于较先进水平，政治环境也有利于发展。与世界霸主美国相比，中国人口是美国的五倍，如果按照美国科技人员和总人口的比例培养中国科技人员，中国的科技人员应该是美国的五倍，如果用美国培养人才的标准和方法培养中国科技人才，那么，中国的科技能力也是美国的五倍，五倍的科技能力敌五分之一的科技能力，结果是明摆着的，所以中国没有理由不能成为世界第一强国。然而事实却是否定的。这是为什么教育科技使之然。教育科技又追溯到教育方针，教育方针又追溯到人。我们的教育啥也不缺，就缺人――深谙教育之道，彻悟教育真谛、勇敢变革教育、勇于开拓创新的带领教育登上“珠峰”的巨人和精英。邓公邓小平说：“人才难得。”龚自珍说：“我劝天公重抖搂，不拘一格降人才”。教育需要许许多多优秀卓越的人才。这里需要做个解释，前面说的“人人”、“个个”是指懂教育的和不懂教育的，他们中间很多人很懂教育，有精辟见解，可他们做不了主，说话没人听，好的方法不被采纳，只好眼睁睁地看着教育“烂”下去。有关方面也许知道教育应该怎么做，但不会也不想去做，或如有的批评家所说的利益关系而不愿为之宁愿去啃鸡肋。我们的教育有愧于国家、有愧于人民，有愧于历史！如果我们的教育不能超越德智体美，就走不出去，走不到世界前列，就不能超越过去和现在，就会延缓建设科技强国的步伐甚至与科技强国远远地保持着距离。

从教育方针可以看出我们对教育认识较模糊，目的不明确，发展方向不够清楚等，使教育失去了许多具有实质性意义的发展。因此，再次建议（此建议在《今日教育要闻》中提出过）发起像“实践是检验真理的唯一标准”那样的大讨论，把什么是教育、教育的实质、目的和教育该做些什么弄清楚，一切教育问题就能得到解决或得到较好的解决。

四.“方针”需要修改完善更新

教育方针是教育的行动纲领和指南，因此，必须全面、准确、先进、科学。而以德智体或德智体美为内容的教育方针是经济、科学落后时期的产物，片面滞后的教育方针丧失了教育的指导意义，从它带着纰漏、畸形和落后的烙印来到这个世上，就制约着教育、经济、科学的发展，严重不适应时代对教育的求要，所以，“方针”需修改、完善、更新。“方针”不更新，教育不发展。

教育方针的修改、完善、更新应遵循以人为本、以科学、实践（实验）、创新为主、知识为辅的原则；人本教育、科学教育、实践教育、运用教育、创新教育应作为教育的重点来实施。新教育方针应走教育教学结合、科学实践与知识教育结合的道路，教书育人，培养先进的、强有力的使用型、实践研究型和科学创新型人才，以推动社会、经济、科学迅速发展，使我国加速成为世界经济、科技强国。

新教育方针把人、人类社会、大自然和整个宇宙作为内容，并对其进行全面深刻的研究，探索其发展和持续发展的路径，以应对环境的变化，避免遭遇地球或地球生物可能发生的不可抗力的毁灭性灾难，拓展生存发展空间，比如向太空发展，向宇宙推进，以谋求永久性生存发展。

我们的教育方针看上去似乎长时间没有什么大的改变，但改革开放以来和进入新世纪以后，总方针根据形势变化相继做了一些调整、修改、补充。如1985年在原教育方针基础上提出教育要“面向现代化、面向世界、面向未来”，1993年把原来的“教育必须为社会主义建设服务”改为“教育必须为社会主义现代化建设服务”，“十七大”提出“素质教育”，“十”强调“全面实施素质教育”，“立德树人”等等。但如果教育的培养目标、培养模式不改变，主要矛盾不解决，教育仍不会有大发展，也改变不了发展中国家的地位，进入不了世界先进行列。

劳动教育方针例2

第九条各会员国应致力于保证提供培训和康复顾问以及负责残疾人职业指导、职业培训、安置和就业的其他适当的合格工作人员。

2、国内： 《中华人民共和国残疾人保障法》第十五条　政府和有关部门有计划地在医院设立康复医学科(室)，举办必要的专门康复机构，开展康复医疗与训练、科学研究、人员培训和技术指导工作。 各级政府和有关部门，应当组织和指导城乡社区服务网、医疗预防保健网、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作。 残疾人教育机构、福利性企业事业组织和其他为残疾人服务的机构，应当创造条件，开展康复训练活动。 残疾人在专业人员的指导和有关工作人员、志愿工作者及亲属的帮助下，应当努力进行功能、自理能力和劳动技能的训练。

第二十条　残疾人教育，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展义务教育和职业技术教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。

3、北京市“xx”时期残疾人事业发展规划中指出：“在社区建立支持性、保护性的“手拉手”职业康复站，妥善安排智力残疾人、精神残疾人和中、重度残疾人进行技能培训和职业康复劳动。”

4、研究的基本现状

中国教育学会特殊教育分会分别于XX年6月13日在深圳市、XX年年6月在黑龙江省佳木斯市召开了“全国特殊教育学校职业教育研讨会”。针对残障学生开展的就业岗位培训和职业康复教育在全国各省的特殊教育学校不同程度地开展了起来。平谷区特教中心做为北京市18个郊区县中的其中一所特殊教育学校，自1976年开展聋人教育到XX年接纳智力障碍学生入学，成为一所集聋、弱于一体的综合性特殊教育学校，始终以培养学生掌握一技之长为己任，但是随着听力障碍学生和轻度智力障碍学生的逐年减少，曾经有过的一些优势培训项目如：剪纸、工艺品制作、钩织、修理、理发等课程受到了一定程度的冲击，寻找新的突破点，摆在了我们特教人的面前。

XX年年，我校重新调整了职业技术教育的工作思路。在校内，以低年级的“玩中学”、“美工制作”为基础;中高年级开展独具特色的“绢花制作”。在校外，我们根据平谷不但是北京，乃至全国的“桃乡”这一便利条件;其独特的水系、土壤还让我们的蔬菜养殖业得到了发展。为此，我们寻求政府部门的支持，于2019年3月建立了我们自己的劳动康复训练基地，让我们的聋、弱高年级学生能够在九年义务教育结束前接受较为系统的劳动教育和培训。另外，我们还于XX年年9月，与平谷区残疾人联合会合作，成立了平谷区第一家针对成年智力残疾人的职业康复劳动站，这所劳动站吸收了我校曾经毕业的但一直不能找到工作岗位且无一技之长的孩子，他们的年龄均在16周岁以上。正是因为我们有了自己的劳动康复训练实习基地，有了我们不同的来自社会、学校的研究对象，才使得我们能够确定自己的研究思路和方向。

二、课题研究的目的意义

我们的教育对象-智力上有残缺的人们，他们作为社会上的一员，和我们一样渴望着自己幸福的生活，同时他们也有平等的参与社会生活的愿望和权利，他们也有和我们一样成为社会财富的创造者的期盼。享有和正常人同样的权利和尊严，唯有通过自己的劳动、付出才能得到他人的认可。进入21世纪，我们同样面临着紧张激烈的竞争，“优胜劣汰”这一自然法则，无情的摆在这些需要人们扶持的特殊的群体。为他们提供可行的教育，进行针对性的职业康复培训，提高他们的就业能力，以使他们平等的参与社会生活，是我们这些从事特殊教育工作者的责任。

因此，本课题的意义就在于：1、丰富我国特殊教育学校职业技术教育的新思路，完善我们的特殊教育体系。2、有助于特殊教育学校的学生进行针对性的就业前的岗位培训。3、把特殊教育学校的教育内容扩充到全社会的需要扶助的成年障碍人的培养和教育，走与社会相结合之路。4、本课题的研究成果，可以直接运用于特殊教育学校的教育实践活动中，对转变教师的思想观念，提高智力障碍者的生存质量，全面推进素质教育，具有重要的实践意义。

三、理论依据

(1)在特殊教育学校中开展对青年智力残疾人进行职业康复训练的研究符合马列主义的关于“教育与生产劳动相结合”理论。

在农村特殊教育学校开展有针对性的劳动技能教育和职业康复培训教育是贯彻党的教育方针，实现教育与生产劳动相结合的重要途径。马克思在《资本论》中指出:“未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说,就是生产劳动同智育和体育相结合,它不仅是提高社会生产的一种方法,而且是造就全面发展的人的唯一方法”。马克思的这一科学论断,指出了劳动在人的全面发展中的重要意义。邓小平同志在1978年4月全国教育工作会议上指出;“为了培养社会主义建设需要的合格人才，我们必须认真研究在新的条件下，如何更好地贯彻教育与生产劳动相结合的方针。现代经济和技术的迅速发展，要求教育质量和教育效率的迅速发展，要求教育质量和教育效率的迅速提高，要求我们在教育与生产劳动相结合的内容上、方法上不断有新的发展”。xx同志在1994年全国教育工作会议上指出：“劳动教育是我国教育方针中的重要组成部分，是坚持社会主义教育方向的一项基本措施。”

(2)农村培智学校开展职业教育的研究是落实党的教育法规的一项主要内容

1985年3月中共中央在《关于教育体制改革的决定》中指出;“实践环节不被重视，是我国现行教育体制的一大弊端”。“教育必须克服脱离实际和片面追求升学率的倾向。”进而进一步指明了，开展教育与生产劳动相结合是解决这一弊病的方法之一。1993年2月，党中央和国务院在《中国教育改革和发展纲要》中强调，“加强劳动观点和劳动技能的教育，是实现学校培养目标的重要途径和内容，各级各类学校都要把劳动教育列入教学计划，逐步做到制度化、系列化”。

我们党的教育方针是“坚持教育为社会主义为人民服务，坚持教育与社会实践相结合，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，努力造就有理想、有道德、有文化、有纪律，德育、智育、体育、美育等全面发展的社会主义事业建设者和接班人”。

党的第十七次全国代表大会作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的重要战略决策，提出了“努力使全体人民学有所教”的新的奋斗目标，强调“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。在刚刚闭幕的十一届全国人大一次会议上，xx总理在《政府报告》当中再次强调，要“大力发展职业教育”，“培养高素质技能型人才”。

(3)在农村培智学校中开展职业教育的研究是新形势下特殊教育发展的新的需要。

前苏联教育家苏霍姆林斯基说：“学校生活智力丰富性，在大多数情况下取决于能不能把智力活动与体力劳动紧密结合起来。”“劳动中的创造是发展学生智力最强有力的刺激之一。”这些都说明，智力是在知识技能的掌握过程中形成和发展起来的，而劳动教育对智力的发展起到了促进作用。

我国的教育实践家陶行知先生早在20年代就十分重视劳动教育，注重学生劳动习惯的培养，把劳动教育作为学生的必修课，他认为“唯独贯彻在劳力上劳心的教育，才能造就在劳力上劳心的人类，才能征服自然势力，创造大同社会。”因而提出了伟大的“教学做合一”的生活教育理论，由此可见，通过实践活动，才是加强劳动教育的有效手段，劳动教育的实践活动更应该有目的、有内容、有方法、有阵地。

劳动教育方针例3

在教育改革中必须注意提高教育质量

教育改革的根本目的在于使我国的教育事业更好地为当前社会主义革命和建设服务，为将来的建设共产主义服务，因此，按照社会主义革命和建设的需要，按照将来建设共产主义的需要，更为提高所培养的人才的质量，就是教育改革的必然的要求。

少奇同志在视察我校时，对于在教育改革中必须注意提高教育质量问题极为关心。他着重地提醒我们：“教育质量是大家关心的问题，学生关心，教师关心，我们也关心。”他说：“就像和合作化可以提高农业生产，但搞得不好也可能暂时降低农业生产。我们的高等教育在教育改革中是否会降低教育质量？如果搞得不好的话，也可能暂时降低质量。”

教育改革正是为了提高教育质量的。但是，如果搞得不好也可以暂时地降低教育质量，好事也可以变成坏事，这就是事物发展的辩证法。

我们很多同志对于贯彻执行党的教育与生产劳动相结合的方针，必然可以提高教育质量，是深信不疑的。但是对于搞得不好也有可能降低质量这一点，我们确实有不少人是考虑不够的。少奇同志要我们像在和合作化中注意防止降低农业生产那样，在教育改革中要注意防止降低教学质量，就促使我们更全面更深入地理解和贯彻教育方针，在实际工作中谨慎将事，并且采取措施，防止降低教学质量，从而保证教育改革运动的健康发展。

当然，我们的这种态度是和那些“怀疑派”的态度根本不同的。我们是首先相信教育与生产劳动相结合必然提高教育质量，同时又注意防止可能由于缺乏经验和工作作得不好而降低质量，因而是从积极方面保证更好地执行党的教育方针，实行教育改革。而那些用资产阶级教育思想看待教育改革的人，他们则是根本否认教育与生产劳动相结合可以提高教育质量的，因而对教育改革抱着抵触态度或者消极观望。我们除了要继续批判他们这种错误态度之外，更重要的是要用提高教育质量的事实来回答他们。

还要说明的是，我们所说的教育质量也是和那些资产阶极的教育家的看法根本不同的。我们教育的目的是要培养既有政治觉悟又有科学知识，既能从事脑力劳动又能从事体力劳动的共产主义的全面发展的新人，而资产阶级的教育目的是要培养又专又白（或者说只专不红），脱离生产劳动的资产阶极知识分子。因此，我们所说的质量是既有无产阶级的政治又有业务，在业务方面是既有理论知识又有实践知识，因而结论是学生必须参加生产劳动。资产阶级的教育家们所说的质量是又专又白，或者说只要业务不要政治，而在业务上也是只重视理论知识，不重视实践知识，因而，他们的结论必然是反对学生参加生产劳动。因此，我们必须在进行教育改革的同时，重视提高教育质量；而在教育质量的问题上必须坚持无产阶级的又红又专、理论联系实际、教育和生产劳动相结合的思想，反对资产阶级的只专不红、理论脱离实际、教育脱离生产劳动的思想。

学校要以读书为主

劳动教育方针例4

楼世洲，1957年生，教授，教育学博士；浙江师范大学副校长、非洲教育研究中心研究员、教育史硕士点负责人，山东师范大学兼职博士生导师；全国教育专业学位教学指导委员会专家组成员，全国教育史学会理事，北京师范大学职业教育研究院、教育部人文社科研究基地“国际与比较教育研究中心”兼职研究员，浙江省公共管理协会副理事长，国家自然科学基金、教育部人文社科基金、《教育研究》、《International Education Research （IER）》等通讯评审。其主要研究方向为教育史、非洲教育、职业教育、教育政策分析。近几年先后作为高级访问学者赴尼日利亚拉格斯大学、美国杨百翰大学、塞内加尔达喀尔大学访学。担任教育史学与文献、中国职业教育史、教育科研方法等课程的教学工作，主编教材3部，获浙江省高等教育教学成果一等奖1项、二等奖1项。主持全国教育科学规划部级一般项目1项，教育部重点项目3项；出版《尼日利亚高等教育研究》《职业教育与工业化――近代工业化进程中的江浙沪职业教育考察》《区域教育可持续发展指标体系研究》等专著5部，《撒哈拉以南非洲国家的贫困、教育与发展》译著1部，近五年在国内外核心期刊发表教育政策、非洲教育等学术论文30余篇。获浙江省哲学社会科学优秀成果二等奖1项，高校科研成果三等奖1项。

人类进入现代社会以后，教育（尤其是劳动者教育）逐渐从生产劳动和社会生活中分离出来，成为一个独立的过程，教育与生产劳动的关系呈现出“一种独特的状态：它们既作为两个过程相互独立，又不可分割地联系在一起”。[1]可以说，教育与生产劳动相结合，是现代教育和现代劳动发展的必然要求。马克思认为教育与生产劳动的结合是改造社会的最有力手段之一，认为教育与生产劳动相结合“不仅是增加社会生产的一个方法，并且是培养全面发展的人类的唯一方法”，把它作为未来共产主义教育的萌芽。新中国成立以来，我国对马克思主义教育与生产劳动相结合的教育思想进行了创造性的实践和发展，并把这一原理作为社会主义教育的基本方针。

一、新中国建立后十七年：探索与实验

思想是马克思主义基本原理和中国革命实际相结合的产物。在教育思想中，教育与生产劳动相结合是中心思想之一，坚持教育与生产劳动相结合的原则，被认为是实现教育为人民大众服务的基本保证。贯彻教育与生产劳动相结合，被认为是确保新中国教育社会主义性质与方向的基础。曾经多次就教育与生产劳动相结合问题发表过指导性意见，陆定一1958年发表在《红旗》杂志上的《教育必须与生产劳动相结合》一文，也是由亲自审定的。

首先，教育思想中的教劳结合思想，是对马克思主义教劳结合思想的继承和发展。对马克思主义经典作家关于教育与生产劳动相结合的思想进行了更为全面的阐述，并把它上升到教育方针的高度。早在1934年苏维埃第二届全国代表大会上论及“苏维埃文化教育总方针在什么地方”的问题时，认为“在于以共产主义的精神来教育广大的劳苦民众，在于使文化教育为革命战争与阶级斗争服务，在于使教育与劳动联系起来，在于使广大中国民众都成为享受文明幸福的人”。[2]教育与生产劳动相结合，作为指导根据地文化教育的基本方针被同志首先提出。新中国成立以后，根据指示，中共中央在1958年9月的《关于教育工作指示》中，把“教育与生产劳动相结合”定为党的教育方针，明确提出“教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合”。

其次，在实践层面上发展了教育与生产劳动相结合的教育思想，进一步提出了教育与生产劳动相结合的实践方式和途径。1957年3月，在中国共产党全国宣传会议上，专门就“知识分子同工农群众结合的问题”发表了讲话。1958年8月13日，在天津大学视察时指示：“以后要学校办工厂，工厂办学校。”“老师也要参加劳动，不能光动嘴，不动手。”“高等学校应该抓住三个东西：一是党委领导；二是群众路线；三是教育和生产劳动结合起来。”在《工作方法六十条》中对各级各类学校如何贯彻教劳相结合提出了具体建议。1961年7月，在《给江西共产主义劳动大学的一封信》中，赞扬“半工半读、勤工俭学”江西共大“这样的学校，确是很好的”。1965年在《接见尼泊尔教育代表团时的谈话》中提出“理工科学生不仅要有书本知识，还要会做工”，“文科学生要把整个社会作为自己的工厂”。1965年《在杭州会议上的讲话》进一步提出了“大学教育应当改造”，要彻底改变“看不见工人怎样做工，看不见农民怎样种田，看不见商品是怎样交换的，身体也搞坏了，真是害死人”的状况。

第三，教育与生产劳动相结合也是党的第一代领导集体的教育思想。1950年《在全国高等教育会议上的讲话》中，曾经就如何体现中国人民政治协商会议共同纲领中“理论与实际一致”的教育方针问题，提出教育必须与生产劳动相结合。刘少奇在20世纪50年代提出了两种教育制度和两种劳动制度的理论和思想，大力提倡勤工俭学、半工半读和半农半读。因此“教育必须与生产劳动相结合”，是对资产阶级教育思想的批判，是我党教育方针的核心，也是马克思主义关于人的全面发展思想的正确体现。

从认识层面看，中国共产党将教育与生产劳动相结合提高到了教育方针的高度。从实践角度来看，坚持“教育与生产劳动相结合”，创造性地发展了许多有利于教育与生产劳动相结合的途径和形式，对于改造封建的和资产阶级的旧教育，建立新民主主义的新教育，对于培养有社会主义觉悟的、有文化的劳动者，产生了巨大的影响。新中国建立后十七年，有关教劳结合的实践活动主要有以下几个方面：

一是根据《共同纲领》有关“加强劳动者的业余教育和在职干部教育，给青年知识分子和旧知识分子以革命的政治教育，以应革命工作和国家建设工作的广泛需要”的要求，实施工农干部和人民的教育；推行工人、农民的业余补习教育；推行识字教育，有计划有步骤地在全国范围内扫除文盲；举办工农速成中学；全国各级学校向工农及其子女开门。[3]

二是调整学制，改革学校课程，加强教育与生产劳动的结合。1950年同志《在全国高等教育会议上的讲话》和教育部《关于实施高等学校课程改革的决定》都强调教学中既要防止教条主义，又要克服经验主义，强调要“加强教学与实际结合”，要求“有计划地组织学生的实习和参观，并将这种实习和参观，作为教学的重要内容”。[4]1953年政务院下发《关于加强高等学校与中等技术学校学生生产实习工作的决定》，对高校和中等技术学校学生参加生产实习提出了具体的要求。

三是全面实施劳动教育和勤工俭学。新中国成立后各项教育事业迅速发展，尤其是基础教育发展很快，到1957年，一方面是大批的中小学毕业生不能获得升学的机会，必须直接参加生产劳动，另一方面中学出现了片面追求升学忽视生产劳动的现象。面对这种形势，中央对加强学生参加生产劳动的问题做出了专门的指示。刘少奇同志在《中国青年报》上发表文章提倡在学校开展勤工俭学和开展课余劳动。1958年陆定一总结教育事业取得的成绩时说，学校“在教师和学生中进行了思想改造；进行了院校调整和教学改革；高等学校、中等学校和小学的在校学生都增加了几倍；扫盲运动和业余的文化技术教育有了很大的发展；在学校中开始普遍地实行了勤工俭学”。“党中央曾经提出过在学校里增设生产劳动的课程问题……直到现在，党的主张才在全国范围内实现了。”[5]

四是全面推行学校办工厂（农场）、企业（公社）办学校、半工半读、半农半读，建立两种教育制度和两种劳动制度。同志在1958年《工作方法（草案）》中非常具体地谈到了各类学校如何开展劳动，实现教育与实际相结合的问题。比如，他要求“一切中等技术学校和技工学校，凡是可能的，一律试办工厂或者农场，进行生产，做到自给或者半自给。学生实行半工半读”。[6]刘少奇同志在1957年发表关于毕业生参加劳动问题的讲话和文章以后，在接下来的几年时间里，他又发表《我国应有两种教育制度、两种劳动制度》（1958）、《半工半读，亦工亦农》（1964）等文章，着重探讨了勤工俭学、半工半读等学校教育与生产劳动相结合的措施，以及这些措施对于普及教育和培养新人的作用。

这一时期有关教育与生产劳动相结合的认识和实践，尽管在执行过程中不断受到“左倾”错误思想的干扰，但是，马克思主义的人的全面发展理论得到了新的发展，教育必须与生产劳动相结合成为党的教育方针，并纳入国家的宪法中。在实际工作中，以社会主义民主政治和经济建设为中心，探索教育与生产劳动相结合的有效途径，发挥教劳结合的思想教育功能和在生产实践中的促进作用。正如后来同志所总结的那样，新中国成立后我们一直实行的教育与生产劳动相结合，尽管在贯彻执行中出现过一些问题，但“方向是对头的”，“总的是成功的”，“对青年学生的健康成长很有好处”。[7]

二、“”十年：经验和教训

教育史学界一般都以“十年浩劫”来概括对教育事业的破坏。“”十年，[8]在极左思想的影响下，“教育与生产劳动相结合”的认识与实践都发生了很大的偏差，给我们的教育事业带来了沉重打击，教训是惨痛的，概括下来，至少有以下两点：

一是在教劳结合的目的上，过于强调生产劳动在改造人们政治思想上的作用，把教劳结合主要作为改造资产阶级思想的工具，忽视了教劳结合对于提高劳动者劳动素质，对于提高社会生产方面的作用。“红”与“专”的问题，新中国成立后各个阶段都有讨论，但“”之前和改革开放后，和邓小平都强调要“又红又专”、两者兼顾；唯有在“”一段时间里，强调政治思想上的“红”胜过了理论知识业务能力上的“专”，用俗话说就是“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”。

二是在生产劳动与理论知识学习的关系上，过于强调劳动，用生产劳动代替理论知识的学习，让教育完全融入生产劳动和社会生活中去，事实上是取消了现代社会教劳结合的前提，是逆历史潮流而动。而且，把生产劳动狭隘地理解为体力劳动，认为劳动形式越原始，劳动条件越艰苦，劳动强度越大，对于改造思想、净化灵魂的作用越大。这种理解偏离了马克思论述教劳结合时所指的主要是以现代科学知识为基础的、以机器为工具的现代劳动。“”中，用“三机一泵”替代中学物理，用所谓的“农业”和“工业”课程替代数理化课程，用参加生产劳动替代知识学习，导致基础教育质量全面下滑。在高等教育领域，先是停课闹革命，随后停办所有高等院校，代之在全国大办“职工大学”的“共产主义劳动大学”，此后虽然恢复了大学招生制度，但在教育内容、体系和形式上仍然以生产劳动为主体。

认识上过分强调教劳结合的政治思想教育功能，把知识与生产、理论与实践相对立。实践中完全用生产劳动取代知识教育，结果导致整整十年的人才断层，给社会主义建设带来无法弥补的损失；但是，从另外一个角度讲，“”期间教劳结合的实践，也提供了一些思考和借鉴：

第一，从辩证唯物主义认识论的高度坚持了理论和实践相结合的原则，提出教育与生产劳动相结合是获得“完全知识”的唯一途径。实践证明，在教育过程中将理论与实践相统一，将知识传授与生产劳动相结合，有利于丰富人们的实践经验，有利于对理论知识的掌握，也有利于实践能力的培养。

“实践――认识――再实践”的螺旋上升，“理论从实践中来，又回到实践中去指导实践”，这是对辩证唯物主义认识论的继承和发扬。指出理性认识来自于感性知识，理性认识是感性知识的高级阶段，只有理论和实践结合起来，才能克服教条主义和经验主义的谬误，我们的革命事业才能取得更大的进步。不仅如此，他还把认识论的原则用来指导教劳结合的具体实践，提倡学习理论知识要以直接经验为基础，掌握理论以后要回到实践中去接受检验。1968年，他在《从上海机床厂看培养工程技术人员的道路》“编者按”清样中加写的一段话里，明确提出：“走上海机床厂从工人中培养技术人员的道路。要从有实践经验的工人农民中间选拔学生，到学校学几年以后，又回到生产实践中去。”这些思想和做法，如果剔除“左倾”思想的消极影响，对于我们今天教劳结合的实践，依然具有启迪作用。

第三，大中学校学生社会实践活动成为新时期教劳结合的重要形式之一。20世纪80年代中期，中共中央《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》（1987），提出要“积极引导学生参加社会实践”。90年代后，学生通过参加社会实践，在实践中了解国情，了解社会主义建设和改革实际的作用不断显现，使得社会实践活动受到越来越多的重视。学生的社会实践活动也成为新时期教劳结合实践的重要形式。

第四，教学、科研、生产“三结合”具有了新的表现形式。高等院校的教学、科研和生产的“三结合”是高等教育教劳结合的重要实践形式之一，早在1959年4月3日的《人民日报》《把教学、生产劳动、科学研究结合起来》的社论中就提出了“高等学校在贯彻执行教育与生产劳动相结合的方针时，必须把教学、生产劳动和科学研究密切结合起来”。改革开放以前，“三结合”曾经取得了累累硕果。改革开放以后，尤其是教育体制改革基本完成和社会主义市场经济体制确立以后，“产学研”三结合无论在深度、广度和规模上都是空前的。

第五，各级各类学校的教育教学改革领域，教劳结合的理论创新和实践探索蓬勃开展。学校微观层面上，教学改革层出不穷，比如专业调整、课程设置改革、课程内容更新、教学方法变革、教育组织形式创新、教学管理改革、实践教学体系构建、实习实训基地建设等等，都力求提高学生的创新精神和实践能力，努力提高教育质量，以不断满足经济社会发展对人才培养的需求。从一定程度上讲，所有这些力求适应国民经济发展需要的教育改革，都是贯彻教育与生产劳动相结合的切实举措。

回顾60多年来我国“教育与生产劳动相结合”理论与实践的历史，这是马克思主义基本原理与中国社会主义建设实际相结合的过程，是我国教育与生产劳动相结合的教育方针逐步形成的过程，同时也是对马克思有关教劳结合思想继承、创新和发展的过程。在这一过程中，无论是对教劳结合的理论认识，还是对教劳结合的具体实践，都有过成功的经验和深刻的教训。教育之所以必须与生产劳动相结合，乃是因为劳动，尤其是以科学技术为基础的劳动，总是处在不断的创新和发展之中，而教育面对生产劳动的发展变化，往往处于被动滞后的境地。因此，教育与生产劳动相结合是一个永恒的主题。今天，我们既要总结过去的经验教训，更要根据社会生产发展的需要和新情况，不断探索教育与生产劳动相结合的意义和途径。■

注释：

[1]成有信.教育与生产劳动相结合问题新探索[M].长沙：湖南教育出版社，1998：78

[2]孙喜亭.试论关于教育与生产劳动相结合思想的特定含义[J].江西教育科研，1996（6）：1

劳动教育方针例5

在我国，劳动教育不仅是全面贯彻党的教育方针的基本要求，更是社会主义教育区别于资本主义教育的本质特征。而当前劳动教育地位旁落的根本原因，正是在于人们对社会主义教育本质的认识模糊不清。

主张加强劳动教育是马克思主义教育思想的核心内容。作为伟大的历史唯物主义者，马克思高度肯定劳动创造人、创造历史的重要意义。作为经济学家，马克思强调劳动是一切价值的基础，强调多劳多得、按劳分配是社会主义的原则。而作为马克思主义教育思想的主要内容之一，马克思所强调的人的全面发展，最根本的也是指人的劳动能力全面发展，即人的智力和体力的充分、统一的发展。为此，马克思从克服异化劳动入手，进一步证明教育与生产劳动相结合是人的全面发展的基本途径。

注重开展劳动教育是社会主义教育实践的传统与特色。劳动教育一直是苏联教育体系中独具特色的内容，苏霍姆林斯基曾说：“体力劳动对于小孩子来说，不仅是获得一定的技能和技巧，也不仅是进行道德教育，而且还是一个广阔无垠的惊人的丰富的思想世界。”新中国成立后，等国家领导人特别重视劳动对青少年的教育价值。在中央批转的“高校六十条”“中学五十条”“小学四十条”等条例中，明确提出“教育必须为无产阶级服务，教育必须与生产劳动相结合”。虽然建国以来，我们贯彻教育与生产劳动相结合的方针走过一些曲折，但总的说来成绩也是巨大的，为我国培养了社会主义建设事业所需的各类人才，也为当前培养具有实践精神和动手能力的人才提供了启示。

重视劳动教育更是当前全面贯彻党的教育方针、建设中国特色社会主义伟大事I的迫切要求。改革开放以来，我们在物质生活的提升上取得了令世界瞩目的成绩。但与此同时，中国社会发展也存在着一些突出问题，“啃老”一族日渐壮大，享乐主义日益盛行……在一定意义上说，社会诸多丑恶现象的产生，其根源在于劳动教育没有受到应有的重视。长此以往，“社会主义建设者和接班人”如何培育？

概而言之，加强劳动教育的重要性，应当从体现社会主义教育本质、推进中国特色社会主义伟大事业的高度充分认识。扎实推进劳动教育，培养热爱劳动、热爱劳动人民、积极投身于为广大劳动人民服务的社会主义事业的建设者和接班人，是中国教育应当高度重视的时代性课题。

劳动教育方针例6

一、揭示教育在社会主义现代化建设中的地位和作用，把教育摆在优先发展的战略地位

 

关于教育的地位和作用的问题是马克思主义教育理论的基本问题，有关教育的诸多问题由此而展开。马克思、恩格斯、列宁、毛泽东对此都有一些论述,但由于受到历史条件的制约，都没有像邓小平那样深刻把握社会主义教育的实质，他强调教育在社会主义现代化建设中的先导性、全局性、基础性作用，把教育摆在优先发展的战略重点地位，这是邓小平对马克思主义教育理论的突出贡献。

 

马克思主义经典作家对教育社会作用的认识从大的范围来说，可以概括为两个方面：即教育的政治功能和教育的经济功能。他们既看到了教育对无产阶级夺取政权和巩固政权的作用，同时也看到了教育对经济发展和社会进步的作用。不过相对而言，他们关注的更多的是前者。这是因为：其一，马克思主义创始人处于资本主义原始积累时期，是社会化大生产的初级阶段。在此阶段中马克思恩格斯虽然也认识到科学技术在历史上的推动作用，认识到机械化大生产是历史发展的必然，但他们更多地看到机械化大生产把妇女儿童卷人生产过程，看到机械化大生产造成的人的片面发展，甚至是对人性的摧残。由此他们提出了为儿童争取受教育的权利、争取全面发展、争取摆脱资本主义教育思想的影响等著名论断。但他们未能明确地提出教育在经济文化落后的国家建设社会主义过程中所应当肩负起的历史使命。列宁和毛泽东开创了社会主义建设的新时代，也对社会主义条件下的教育进行了一系列的实践和探索。然而，由于国际敌对势力的威胁和封锁，社会主义建设经验的缺乏，以及战争年代遗留的思维模式等等诸多原因，他们都较多地强调了教育的政治功能。其二，马克思主义经典作家们虽然看到了科学技术给社会发展带来的巨大变革，但他们没有目睹现代科技的迅猛发展,也没有看到现代教育对于科技发展、社会进步的重大作用，因而他们未能全面地科学地揭示教育在社会主义现代化建设中的战略重点地位。

 

邓小平则不然，他不仅亲身经历了建国后30年的社会主义现代化建设所走过的曲折道路，深切感悟到社会主义社会的根本任务是“发展生产力，并在这个基础上逐步提高人民的生活水平。”n](28)而且亲眼目睹了当代世界科学技术发展的日新月异、一日千里，认识到“现代科学技术的发展，使科学与生产的关系越来越密切了。科学技术作为生产力，越来越显示出巨大的作用，”[2K87>从而提出“科学技术是第一生产力”这一著名论断。在此基础上，他把教育放在经济建设、科技发展、社会进步的大局中通盘考虑，提出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。”M(1M)邓小平正是沿着科学技术是社会主义现代化建设的关键、科技的发展必须依赖人才、人才的培养基础在教育，所以抓科技的同时必须抓教育这一逻辑思路展开的。邓小平关于教育的一系列重要论述，科学地揭示了教育在社会主义现代化建设中的基础作用，在马克思主义教育理论发展史上，第一次明确地将教育摆在了优先发展的战略地位，这是对马克思主义教育理论的重大贡献。

 

可贵的是，邓小平不仅提出“基础在教育”，把教育摆在优先发展的战略地位的思想，而且为落实教育的战略地位提出一系列重要的主张。例如，他强调各级领导都要重视教育，认为“忽视教育的领导者,是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”[4](21);他要求全社会都要关心和支持教育，明确指出：“教育事业,决不只是教育部门的事，各级党委要认真地作为大事来抓。各行各业都要来支持教育事业，大力兴办教育事业”。™w为了加大对教育的投人，他要求：“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好。”[6](2™如此等等，足以表明邓小平对于教育战略地位的重视。

 

邓小平关于把教育摆在优先发展战略地位的思想，是科教兴国战略的理论基础，是发展我国教育事业的行动指南。为了落实教育的战略地位，党中央作出了一系列重大决策。十二大提出了社会发展的三个战略重点：农业、能源和交通、教育和科技，首次把教育摆到国家经济发展的战略地位;十三大提出：百年大计，教育为本;十四大提出科教兴国;十五大进一步强调科教兴国战略，并且成立了以政府总理为首的科教领导小组。依据这些重大决策，我国教育事业的改革和发展取得了世人瞩目的成就。到1998年底，全国小学适龄儿童人学率达98.93%,普及九年义务教育的人口覆盖率达73%,九省市已实现普及，高校招生创历史新高，达250余万人。一个全面面向我国社会主义现代化建设所需要的有中国特色社会主义教育体系已初步形成。

 

二、提出我国教育改革和发展的战略指导方针，指明教育发展的总方向

 

1983年10月1日，邓小平在给北京景山学校的题词屮，明确指出“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，提出了我国教育改革和发展的战略指导方针，这是邓小平对马克思主义教育理论的重要贡献。教育要为现实服务是马克思主义教育的基本原理。但由于所处的时代不同，所面临的历史使命不同，对这一原理的理解和运用也不同。邓小平的重大贡献在于他洞察了时展的新情况、新趋势，抓住经济建设这一主题，实现党的工作重心转移，从而确立了教育为现代化建设服务的思想。“教育要面向现代化'这既是继承了马克思主义的教育为社会现实服务的思想，又是根据我国国情，从党的总路线总任务出发，适应世界新的技术革命的发展趋势提出的教育战略方针。这是对马克思主义教育理论的继承和发展。

 

现代世界是开放的世界，世界各国人民相互之间的交流与影响必然反映在教育上，因此，教育与世界的关系也是马克思主义教育理论所关注的重要内容。从某种意义上说，世界一体化的进程从资本主义制度确立时就开始了。马克思和恩格斯认为：“资产阶段，由于开拓了世界市场，使一切国家和生产和消费都成为世界性的了。”D]“一个国家应该而且可以向其他国家学习”。[4]列宁说：“乐于吸取外国的好东西：苏维埃政杈+普鲁士的铁路管理制度f美国的技术和托拉斯组织+美国的国民教育等等等等+f=总和=社会主义。”[5]毛泽东也指出：“对于外国文化，排外主义的方针是错误的，应当尽量吸收进步的外国文化，以为发展中国新文化的借鉴。”w很显然，在他们的论述中都包含了教育要面向世界的思想。邓小平不仅继承了他们这方面的思想，而且根据新的时代特征，以及“根据中国的经验，把自己孤立于世界之外是不利的”[UUM)经验教训，提出了改革开放作为社会主义经济建设的指导方针。在此基础上，又把“教育要面向世界”作为我国教育改革和发展战略指导方针的重要内容，这是对马克思主义教育理论的发展。

 

教育要面向未来，这既是教育自身周期长、见效迟的特点决定的，更是信息时代社会发展变化的必然要求。教育是为未来培养人才的，今天的教育关系到明天的科技水平和生产水平。换言之，学校教育特别是基础教育的功能，决定了他们的价值体现于未来。因此，马克思主义经典作家历来重视青少年的教育工作，但明确提出教育自身要面向未来的还是邓小平。他不仅要求人们要用长远的眼光、战略的眼光看待教育问题，认识到教育与未来之间的必然联系，而且把面向未来作为教育发展的战略指导方针之一，要求教育要适度超前发展，要根据21世纪经济和社会发展水平对人才素质的要求，改革教育观念、教育内容、教育方法。这不再是对教育与未来关系的一般性认识，而是要把教育发展落实到未来的层面，落实到当今教育发展的实际工作中，因此是对马克思主义教育理论的贡献。

 

特别需要指出的是，邓小平把“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”联系起来，作为一个有机的整体，作为我国教育改革和发展的战略指导方针，这在马克思主义教育理论发展史上是第一次，具有重大意义。它明确了我国教育发展的价值取向，为中国教育的发展指明了方向。

 

三、强调教育与生产劳动相结合必须适应国民经济的发展，要以现代科学技术为基础

 

重视教育与生产劳动相结合，强调教劳结合与国民经济发展的一致性，指出现代科学技术是教劳结合的基础，这是邓小平对马克思主义教育理论的显著贡献。

 

1848年马克思和恩格斯把'‘教育与物质生产结合起来”写进《共产党宣言》，随后马克思在《资本论》和《哥达纲领批判》中又作了进一步阐述，认为教育与生产劳动相结合不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法，是改造现代社会的最强有力的手段之一，从而构成了为大家所熟知的马克思主义教育与生产劳动相结合原理的基本观点。毛泽东也重视教育与生产劳动相结合，把它提到了教育方针的髙度不过，他更多的是强调教育与生产劳动相结合对人的改造功能，对教育与生产劳动相结合对教育自身的改造及经济功能关注不多。认识上的不全面，当然更主要的是由于在党内逐渐滋长起来的“左”的思潮的干扰，在一段时期内，教育与生产劳动相结合的原理被歪曲，相当一部分各级各类学校的教职员工和学生由于过多地参加生产劳动，打乱了教学秩序，降低了教学质量.到了十年内乱时期，劳动变成了惩罚的工具。

 

1977年，邓小平针对教育与生产劳动相结合实际中的具体问题，站在新时期的战略高度，指出：“为了更好地培养社会主义建设需要的合格人才，我们必须认真研究在新的条件下，如何更好地贯彻教育与生产劳动相结合的方针”这个新的条件就是“现代经济和技术的迅速发展,要求教育质量和教育效率的迅速提高”他还根据世界发展潮流，进—步指出“更重要的是整个教育事业必须同国民经济发展的要求相适应”ta(l07)，“使教育事业计划成为国民经济计划的一个重要组成部分”[y(M)8)强调教育与生产劳动相结合，必须适应国民经济发展的需要。如果说马克思是在洞察了工业革命时代资本主义早期经济典型形态机器大工业发展的客观趋势的基础上，提出了教育与生产劳动相结合的原理，那么邓小平则是在洞察了信息革命时代教育、科技、经济一体化发展趋势的基础上，从整个教育事业与经济发展相适应的崭新角度来重视教育与生产劳动相结合的问题，丰富和发展了教育与生产劳动相结合的思想。

 

劳动教育方针例7

新中国经历了艰难的求索，在艰难困苦中不断求新求进。从今天来看，我国各个方面都获得了巨大的发展，基本确定了可行的发展方向。时至今天，我们对学校教育有诸多的不满，在教育发展转变中也存在许多问题。要探讨这些问题，我们首先得回过头去研究我国教育基本纲领即教育方针发展的历史嬗变，由此来进一步看我们今天的教育，规划和研究未来的教育发展方向。

一、教育方针的内涵

教育方针涉及到国家教育发展的最高要求，其与教育目的、教育政策和教育法律法规的制定息息相关。那什么是教育方针呢？教育方针是国家为了发展教育事业，在一定阶段，根据社会和个人两方面发展的需要与可能而制定的具有战略意义的总政策或总的指导思想。内容包括教育的性质、地位、目的和基本途径等。不同的历史时期有不同的教育方针，相同的历史时期因需要强调某个方面， 教育方针的表述也会有所不同。居于以上对教育方针概念的认知，可以认为教育方针具有全局性、变动性、现实性、阶段性、政治性等特点。

二、建国以来我国教育方针的历史嬗变

（一）建国初的教育方针

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京举行。会议一致通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》第五章规定：“中华人民共和国的文化与教育为新民主主义的， 即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作， 应以提高人民文化水平， 培养国家建设人才， 肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务。”人民政府应有计划有步骤地改革旧的教育制度、教育内容和教学方法。”《共同纲领》所规定的新中国的教育方针， 在1949年12月下旬， 教育部在北京召开的第一次全国教育工作会议上得以贯彻和确认， 会议将上述方针确定为教育工作的总方针。

（二）50年代后期至前夕的教育方针

建国初期的教育方针实质上还属于新民主主义革命时期的教育方针，具有一定的过度性质，直到社会主义改造完成后，确立了社会主义制度，才一步步确立了社会主义社会的教育方针，其主要经历了以下过程。

1957年2月27日，在最高国务会议第11次（扩大）会议上的讲话中， 提出“我们的教育方针， 应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展， 成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。1958年9月19日，中共中央、国务院《关于教育工作的指示》，《指示》提出：“党的教育工作方针， 是教育为无产阶级的政治服务， 教育与生产劳动相结合；为了实现这个方针， 教育工作必须由党来领导。”1958年中央确立的社会主义社会的教育方针，获得了认可，并沿用了20多年，直到出现了文化教育逆流，导致了教育事业的全面溃败和教育方针的转向或名存实亡。

（三）期间的教育方针

1966年5月7日，在审阅了人民总后勤部《关于进一步搞好部队农副业生产的报告》后， 写信给。信中在讲到人民应该是一个大学校后， 提出“学生也是这样， 以学为主， 兼学别样， 即不但学文， 也要学工、学农、学军， 也要批判资产阶级。学制要缩短， 教育要革命， 资产阶级知识分子统治我们学校的现象， 再也不能继续下去了。后来这封信简称“五七指示”，尽管不归教育方针之列， 但在长达10多年的时间内， 起着指导学校发展与改革指标的作用。1966年8月8日，中共八届十一中全会通过《中共中央关于无产阶级的决定》，提出：“在各类学校中，必须贯彻执行同志提出的教育为无产阶级政治服务、教育与生产劳动相结合的方针，使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”但是，整个期间，教育战线是重灾区，教育事业遭受到严重摧残，使中华几千年文化遭受到空前浩劫。

（四）改革开放以后的教育方针

1981年6月27日， 在中共中央十一届六中全会通过的《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，提出“坚持德智体全面发展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑力劳动与体力劳动相结合的教育方针”。这是在“真理标准”讨论与党的十一届三中全会后， 在纠正了中及以前的“左”倾错误， 确立党的马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线后， 新提出的教育方针。尽管“是沿用了过去的提法”，但它在避开“左”的口号上是很明确的。

1985年5月27日，中共中央在《关于教育体制改革的决定》中提出：“教育必须为社会主义建设服务， 社会主义建设必须依靠教育。”《决定》认为这是教育体制改革的根本指导思想， 然而没有用“教育方针”的提法。这一提法是党和国家在总结社会主义建设的历史经验的基础上， 对教育本质与社会功能认识的飞跃。1993年2月13日，中共中央、国务院正式印发的《中国教育改革和发展纲要》中，总结了40多年教育曲折发展的历程所得出的宝贵经验，提出了建设具有中国特色社会主义教育体系的八项基本原则，以教育总则的形式规范了教育的发展。

1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国教育法》。在《教育法》总则中明确规定了教育方针：“第五条教育必须为社会主义现代化建设服务， 必须与生产劳动相结合， 培养德、智、体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”在原国家教委政策法规司所编《〈中华人民共和国教育法〉释义》一书中， 明确说明： “本条是关于国家教育方针的规定。”应该说，这是以教育基本法的形式以最准确文字对国家教育方针最完整的表述。这个方针被用法律形式确定下来，规定了我国未来教育的性质、方向、途径、目标及其规格，对我国教育发展必将产生重大而深远的影响。

从新中国以来教育方针的历史嬗变中，我们可以大致了解新中国以来教育的发展脉络，同时也有助于我们反思今天的教育，并研究和发展规划未来的教育发展方向。

【参考文献】

[1]石中英.30年教育改革的中国经验[J].北京师范大学学报（社会科学版），2008（5）.

[2]王铁.中国教育方针的研究[M].北京：教育科学出版社，1999.

[3]同志论教育[M].北京：人民教育出版社，2000.

[4]中国教育年鉴1949―1981[Z].北京：中国大百科全书出版社，1984.

劳动教育方针例8

1．识记教育目的、体育、美育等概念以及我国新时期的教育方针。

2．理解教育目的的理论依据和马克思关于人的全面发展学说。

3．明确体育、美育的意义、任务，体育的组织形式和美育的实施途径。

（一）教育目的的意义

1．教育目的和培养目标的概念

教育目的规定了把受教育者培养成什么样的人，是培养人的质量规格标准，是对受教育者的一个总的要求。培养目标一般是指教育目的在各级各类教育机构的具体化。

2．教育目的的意义

（1）教育目的既是教育工作的出发点，也是教育工作的归宿；

（2）教育目的对提高教育质量有指导意义。

（二）确立教育目的的依据

1．马克思关于人的全面发展学说

（1）旧式分工造成了人的片面发展

（2）机器大工业生产提供了人的全面发展的基础和可能

（3）社会主义制度是实现人的全面发展的社会条件，教育与生产劳动相结合是实现人的全面发展的惟一途径

2．社会生产方式

（1）教育目的受社会生产力制约

（2）教育目的也受一定的生产关系和以这种生产关系为基础的政治观点、政治制度和政治设施的制约

3．人的自身发展需要

4．教育目的的确立

在教育目的的确立依据问题上教育形成的两大理论观点：

（1）个人本位论及主要观点

（2）社会本位论及主要观点

（三）我国的教育目的

1．我国社会主义教育目的的基本点

（1）培养有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者，或者说培养社会主义事业的建设者和接班人，是我国教育目的的本质要求

（2）使学生德、智、体等方面全面发展，是我国教育目的中对受教育者的素质要求

（3）教育与生产劳动相结合，是实现我国教育目的的根本途径

2．我国的教育方针

（1）1957年颁布的教育方针

（2）1958年颁布的教育方针

（3）1981年颁布的教育方针

（4）我国新时期的教育方针

教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

3．素质教育

（1）概念 素质教育是依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高学生的基本素质为根本目的的教育。

（2）意义

（四）全面发展教育的组成部分

1．德育（详见德育理论与实践部分）

2．智育

（1）智育的意义

① 智育在社会文明建设中起着不可缺少的和越来越重要的作用；②智育在全面发展教育中占有十分重要的地位。

（2）智育的任务

① 向学生传授系统的科学文化基础知识，培养基本技能技巧；② 发展学生的智力。智力是指保证人们有效地进行认识活动的那些比较稳定的心理特征的综合；它包括观察力、想像力、思维力、记忆力、注意力等因素，其中思维能力是决定性的因素。

3．体育

（1）体育的概念

以身体活动为基本内容，促进人的身心发展的培育人塑造人的过程。

（2）体育的意义

① 促进学生身体健康发展，增强学生的体质；② 体育是促进学生全面发展不可缺少的重要条件；③ 青少年一代的身心健康水平，关系到整个国家、民族的强弱盛衰。

（3）体育的任务

① 增强学生体质（根本任务），其中包括促使学生正常发育和身体各器官机能的发展，全面发展学生身体素质和人体基本活动能力，提高适应环境的能力；② 向学生传授体育和卫生的基本知识和基本技能；③ 通过体育对学生进行思想品德教育；④ 向国家输送优秀体育运动员，促进我国体育水平的提高。

（4）体育的内容

田径、体操、球类、游戏、游泳、武术、军事体育。

（5）体育的组织形式

① 体育课（基本组织形式）；② 早操、课间操；③ 课外体育锻炼；④ 运动队训练；⑤ 运动竞赛。

4．美育

（1）美育的概念

是通过现实美和艺术美打动学生感情，使学生在心灵深处受到感染和感化，从而培养学生具有正确的审美观点，具有感受美、鉴赏美、表现美和创造美的能力的教育。

（2）美育对促进学生全面发展的意义

① 美育能促进学生智力发展，扩大和加深他们对客观世界的认识；② 美育能促进学生科学世界观和共产主义道德品质的形成；③ 美育能促进体育，美育有怡情健身作用。

（3）美育的任务

① 使学生具有正确的审美观和感受美、鉴赏美的知识和能力；② 培养学生表现美、创造美的能力；③ 培养学生的心灵美和行为美。

（4）美育的实施途径

① 通过各科教学和课外文艺活动实施美育；② 通过大自然实施美育；③ 通过社会日常生活实施美育。

5．劳动技术教育

（1）劳动技术教育的意义

① 劳动技术教育是促进学生全面发展不可缺少的重要组成部分，能促进学生优良品德的发展，有利于掌握知识，形成技能，发展智力，还能促进学生体质增强；②有利于完成升学和就业双重任务，适应社会主义现代化建设需要。

（2）劳动技术教育的任务

① 培养学生的劳动观点，养成正确的劳动态度和习惯；② 教育学生初步掌握一些基本的生产知识和劳动技能。

（3）劳动技术教育的内容

劳动教育方针例9

一、在教育方向上的传承与创新

党的第一代领导核心在早期的革命实践中就非常重视教育的政治功能，在《新民主主义论》中，他指出：“一定的文化（当作观念形态的文化）是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济”，深刻揭示了教育与政治、经济的关系。建国后，他仍然强调要加强党对教育的领导，强调“教育必须为无产阶级政治服务”，坚持教育的社会主义方向。遗憾的是，在十年“”中，这些正确的思想没有得到很好的坚持。

十一届三中全会以后，以邓小平为核心的党的第二代领导集体，继承和坚持了关于教育的社会性质和阶级性质的思想，提出教育必须为社会主义建设服务，学校要把坚定的政治方向放在第一位，加强对学生的思想政治教育，坚持办学的社会主义方向。邓小平明确指出：“在整个改革开放的过程中，必须始终注意坚持四项基本原则，学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位。”他还指出，培养社会主义新人就是政治，坚持教育为社会主义建设服务，培养同现代化要求相适应的劳动者和专门人才，就是坚持社会主义办学方向的集中体现。

以为核心的党的第三代领导集体在领导教育事业改革和发展中，同样注重社会主义办学方向，强调培养“千千万万忠诚于社会主义事业的合格接班人，是保证国家长治久安的战略。”在1994年全国教育工作会议上明确指出：“各级各类学校都要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，努力培养德智体全面发展的四有新人”。在党的十五大报告中进一步把培养“适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，作为有中国特色社会主义文化建设的一项重要任务。”

党的十六大确立了“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”的教育方针，在肯定了“坚持教育为社会主义现代化建设服务”的同时，又新增了坚持教育“为人民服务”的内涵，赋予了新时期教育以新的使命，拓展了教育的社会功能，保证了教育事业的健康发展。

二、在教育原则上的传承与创新

教育与生产劳动相结合，是马克思主义关于教育发展理论的一个重要原则。早在1934年就把“使教育与劳动联系起来”定为中华苏维埃教育总方针的一部分。建国后，他仍然十分强调教育与生产劳动相结合，认为“学生整天看书，并不好，可以参加一些生产劳动和必要的社会活动”，这样有利于加强理论与实践的联系，使知识分子与工农相结合，体力劳动与脑力劳动相结合，红与专相结合，有益于学生的健康成长。

改革开放以后，邓小平提出要更好地贯彻“教育与生产劳动相结合”的方针。他说：“为了培养社会主义建设需要的合格人才，我们必须认真调研在新的条件下，如何更好地贯彻教育与生产相结合的方针。”在谈到改进和完善教育与生产劳动相结合的内容和方法时，邓小平特别强调：“更重要的是整个教育事业必须同国民经济发展的要求相适应。……使教育事业的计划成为国民经济计划的一个重要组成部分。……我们制定教育规划应该与国家的劳动计划结合起来，切实考虑劳动就业发展的需要。”邓小平还提出了教育与生产劳动相结合的途径，“扩大农业中学、各种中等专业学校、技工学校的比例，……生产劳动、科学实验和科学研究在学校教育中怎样组织更有计划，使之更符合于经济计划和教育计划的需要，应该加以深入的研究。他还提出，重点大学既是办教育的中心，又是办科研的中心，要加强理论与生产实践的结合。改革开放以来，我国各级各类教育事业都十分重视产、学、研的结合，并取得了显著成效。

以为核心的党的第三代领导集体也非常重视“教育与生产劳动相结合”。同志在1994年全国教育工作会议上指出：教育与生产劳动相结合“是我们教育方针的重要组成部分”，“是坚持社会主义办学方向的一项基本措施。”1999年6月13日，在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中又重申：“教育与生产劳动相结合是培养全面发展人才的重要途径”，2002年党的十六大确定的教育方针中进一步强调教育要与“生产劳动和社会实践相结合”，要求各级各类学校要从实际出发，通过适当的形式，增强培养人才的社会适应性。

从强调教育与生产劳动相结合到教育与生产劳动和社会实践相结合，体现了党的三代领导核心关于教育原则认识的深化，促使我们进一步研究教育与生产劳动和实践相结合的途径和新型模式。

三、在教育目的上的传承与创新

的教育思想中十分重视教育的目的是培养学生的全面发展。1957年他提出“我们的教育方针应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”，“教材要减轻，课程要减少，古典文学要减少……减少门数，减少份量，为的是全面发展。”

邓小平坚持和发展了关于全面发展的理论，他提出，德智体作为人的全面发展的有机组成部分，三者缺一不可，是不可偏废的。他明确指出对于每一方面出现偏差，都要及时纠正。在新的历史时期，邓小平提出的培养和造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义一代新人的目标，涵盖了社会主义新人素质的主要要求，是现代化对人才标准的客观要求，是从中国实际出发，对关于造就全面发展新人思想的发展。

以为核心的党的第三代领导集体深刻地分析了当今世界发展趋势和我国转型期国情，指出国力的强弱越来越依赖于劳动者的素质，而“我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对落后，影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。”1999年6月13日中共中央国务院颁布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中提出“全面推进素质教育，培养适应21世纪现代化建设需要的新人”。《决定》还指出：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”“素质教育”是党的第三代领导核心对、邓小平关于全面发展等教育思想的深化和活化，是在新时期落实全面发展培养目标的具体体现。以全面实施素质教育为标志，我国教育改革与发展进入了一个崭新的阶段。

四、在教育战略地位认识问题上的传承与创新

很早就对教育与经济工作之间的关系作过解释。他说：“离开经济工作而谈教育或学习，不过是多余的空话。”他又说：“食之者众，生之者寡，用之者疾，为之者舒，是要的。”正是这样，老解放区一向重视勤工俭学，教育为生产建设服务。建国以后，仍坚持这一思思，在他亲自领导下，制定了《全国农业发展纲要》，《纲要》中除农林牧副渔等各业外，也就科学、文化、教育、卫生等工作提出了发展目标和重要的原则规定。力图要在一个较短的时期内努力改变我国在经济和科学文化上的落后状态，迅速达到世界先进水平。但由于党的“”确定的路线很快做了改变，的这些思想，在后来并未完全付诸实施。

劳动教育方针例10

中央苏区时期，以为代表的中国共产党人在特殊的历史条件下，针对中央苏区的具体情况积极开展教育建设，推行了多方面的教学改革与实践，初步实现了教育普及与公平，使得革命领导队伍、广大工农群众、青年儿童等社会各个阶层的文化素质得到了提高，为红色政权的巩固与发展提高了智力支撑、精神保障。苏区政府和人民所体现出来的艰苦奋斗、团结一致的精神力量值得我们去总结与思考、去学习与传承。[1]

一、中央苏区文化教育总方针内容

中央苏区文化教育总方针的提出与制定，是和当时的政治局势紧密地结合的，也是和当时经济发展现状必然联系的，更是教育历史发展的必然趋势。

1934年1月，苏区召开第二次全国苏维埃代表大会。作了题为《第二次苏维埃代表大会的报告》对苏区的教育进行了总结。他提出：“苏维埃文化教育的总方针在什么地方呢？在于以共产主义的精神来教育广大的劳苦民众，在于使文化教育为革命战争与阶级斗争服务，在于使教育与劳动联系起来，在于使广大中国民众都成为享受文明幸福的人。” 同时，他进一步强调：“苏维埃文化建设的中心任务是什么？是历行全部的义务教育，是发展广泛的杜会教育，是努力扫除文盲，是创造大批领导斗争的高级干部。” 苏维埃文化教育总方针和任务所阐述的内容，反映了中国共产党坚持教育与生产劳动相结合合，倡导工农大众的教育普及，提出教育权利的平等观念。可见，苏维埃文化教育总方针和任务的表述合乎苏区的实际情况和需求，具有民族的、科学的、大众的、革命的基本特征。苏维埃文化教育总方针的提出，苏区教育的实践为当今教育普及与公平提供有益的借鉴。[2]

二 、教育普及与公平的具体体现

1.教育普及，面向广大群众

苏区文化教育总方针中提到，教育使广大中国民众都成为享受文明幸福的人。苏区政府始终坚持教育的根本目的在于使广大民众都能接受教育，都能通过教育成为既建设文明又享受幸福的人。教育普及在苏区文化教育总方针中以法律形式确定下来，说明政府对于人民大众受教育权的保证;更明确提出，苏区政府要在力所能及的范围内普及教育。

文字是文化传播，教育实现的基本媒介，扫除文盲的社会教育运动是普及教育的基础工作。苏区文化教育总方针中提到中心任务之一是努力扫除文盲，将扫盲运动作为普及教育的第一步，并提出通过开展识字运动扫除文盲，普及民众文化知识和读写能力。

2.教育公平，权利平等、机会均等

在教育领域，教育公平包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。实现教育公平，是苏区政府一直倾力关注和致力于解决的问题。苏区文化建设总方针中提出发展广泛的社会教育，即是全国人民都享有同等的受教育权利和义务，享有同等的受教育机会。

2.1教育不分性别

在旧中国，广大妇女被剥夺了受教育权，她们的聪明才智得不到应有的发挥，对此苏区政府开展各种形式的妇女扫盲运动，也培养了一批又一批的妇女干部，为革命斗争提供了新鲜的血液。

通过办夜校、半日学校、冬学等形式帮助妇女识字、学文化。 在《中华苏维埃共和国中央执行委员会与人民委员会对第二次全国苏维埃代表大会的报告》中，提到：“（现在）妇女的活动十分积极起来。妇女不但自己受教育，而且已在主持教育，许多妇女是在作小学与夜学的校长，作教育委员会识字委员会的委员了。女工农妇代表会在苏区是一种普遍的组织，它注意于劳动妇女群众的整个的利益，妇女教育当然是他们注意的一部分。 ” 文化教育总方针保证了苏区妇女教育的总方向，而为了建设苏区文化教育也了许多条例，都是用来提高文化教育的普及性，增加教育公平的份量。[3]

2.2教育不分地位阶层

苏区文化教育总方针与文化教育中心任务是相辅相成的。苏区文化教育中心任务涉及义务教育的普及，扫盲运动的开展，革命干部的培养，这些无不说明苏区文化教育的普及性与公平性。苏区文化教育例行的是全国上下，男女老少，干部群众一律实行文化教育，提高思想觉悟，普及科学知识。

对于义务教育，苏区文化建设中心任务规定要厉行全部、免费义务教育。这意味着，各个阶层的后代都有权利享受到平等的受教育权，都可以接受免费的义务教育，从小学习科学文化，利于以后的成长。对于社会群众的扫盲教育，采用各种办学形式保证劳动群众充分享受到学习的快乐与价值。对于革命干部的培养，苏区教育也一视同仁，革命干部的教育不仅与革命战争联系在一起，也和生产劳动相结合，真正做到教育不流于形式。

三、中央苏区文化教育建设的历史经验

1.确立教育方针，坚持面向人民大众

在革命与战争的艰苦环境中，为了土地革命的胜利和打破的军事“围剿”，中共和苏维埃政府提出了“一切苏维埃工作服从革命战争的要求”，作为苏维埃工作的总方针。1931 年 11 月，第一次全国工农兵代表大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，统一规定了苏区教育的方针政策。《大纲》规定：“教育事业之权归苏维埃掌握。”“苏维埃教育的性质是属于全体劳动人民。”“中国苏维埃政权以保障工农劳苦民众有受教育的权利为目的。”“工农劳苦群众，不论男子和女子，在社会经济、政治和教育上，完全享有同等的权利和义务。”“在进行国内革命战争所能做到的范围内，应开始施行并保障青年劳动群众的一切权利，积极地引导他们参加政治和文化的革命生活，以发展新的社会生产力量。”1934 年 1 月，同志在第二次全国苏维埃代表大会上所作的报告，对苏维埃共和国教育的总方针和总任务作了集中阐述。苏维埃文化教育的总方针是“在于以共产主义的精神来教育广大的劳苦民众，在于使文化教育为革命战争与阶级斗争服务，在于使教育与劳动联系起来，在于使广大中国民众都称为享受文明幸福的人。” 苏维埃文化教育的总任务是：“为着革命战争的胜利，为着苏维埃政权的巩固和发展，为着动员民众一切力量，加入了伟大的革命斗争，为着改造革命的新时代，苏维埃必须实行教育的改革，解除反对统治阶级新加在工农群众精神上的桎梏，而创造新的苏维埃文化。” [4]

2.重视党的领导，保证教育普及与公平

在中国共产党领导的苏区，教育既是革命要争取和归还工农应有的权利，又是动员工农成为革命力量的必须手段和途径，是所谓“为着理想的教育”。 苏维埃共和国教育目标是要在苏区形成共产主义的意识形态，造就具有共产主义觉悟的革命的新劳工，以形成和扩大旧社会和反动统治的干革命力量。没有教育，就没有觉悟的农民，就没有苏区的建立、巩固和发展。革命必须从教育入手，并且居于一切工作的灵魂地位，这是必然的。[5]

中共早期的领导人，不同程度上都是有知识的人，明了教育与苏区建设和中国干革命的关系，对于教育的重要性有着切身的体会，因此都很重视教育工作。同志作为苏区革命和建设的总设计师，在日理万机的情况下，不但努力解决教育、教学工作中的大政方针问题，而且挤出时间亲自办学，参加各类教育实践。 其在基层调查时，非常重视调查教育状况，总结教育经验，并上升到理论，用以指导整个苏区的教育事业。1929 年他在兴国举办土地革命训练班。后来又兼任了苏维埃大学的校长并亲自上讲台讲课。中共的其他领导人，如、任弼时，、、杨尚昆、邓颖超、、王稼祥、刘少奇等，也都到苏维埃大学和各类党校讲过课。领导干部队伍对于教育的重视，对于教育公平与普及的倡导很大程度上决定了全民教育的实现。[6]

四、小结

中央苏区文化教育是中国文化教育历史上的创举，是中国革命史上的创举。中央苏区文化教育总方针不仅指引苏区教育的方向，也为我国教育的普及与公平提供有益的借鉴，它多方面的特点值得我们去探讨与思考。党的十报告指出：“要努力办好人民满意的教育。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。”这与苏区文化教育总方针惊人相似，普及教育、推动教育公平，历来受到党和政府的重视，因此我们要以史为鉴，研究与学习苏区文化教育的基本经验，为推进当今教育的公平做出有益的尝试。[7]

参考文献

[1] 陈元晖.老解放区教育资料（一）[G]北京：教育科学出版社，1982

[2] 人民教育出版社教育室.、、刘少奇、邓小平论教育[M]北京：人民教育出版社 2000

[3] 郑登云编著.中国近代教育史[M] 上海：华东师范大学出版社 1994年5月

[4] 朱启臻.中国农民职业技术教育研究[M]北京：中国农业出版社，2003