干部人事档案规范化例1

关键词 ：干部人事档案管理 规范化 科学化

干部人事档案主要记载的是一个干部的文化与思想素质水平、工作业绩等重要信息，是用人单位衡量其整体素质、进行人事升迁或调动的一个重要的参考依据，因而要各单位需要加大对干部人事档案的管理以为工作提供方便。但由于过去对干部人事档案的重视不足，导致档案的管理中存在着档案信息资料不全、内容不准确、填写形式不规范等问题，严重影响档案的统一管理。

一、干部人事档案管理的规范化

规范化是干部人事档案管理的重点工作，其主要是依据《干部人事档案材料收集归纳规定》以及《干部档案整理工作细则》等相关的档案管理规范的明细要求，强化档案的收集、整理、审核、保管、利用等一系列工作的系统化展开，通过将具体的管理细节化提高干部人事档案的综合管理水平以为人事工作提供更为便捷的服务。

规范化其实质便是为整个档案管理工作制定一套严格的管理程序，要求管理人员按照规定的标准进行档案的管理。除需要对干部的人事资料进行收集外，管理还需要对这些具体资料进行严谨的审核以避免各种虚假资料或残缺信息的存在，越明确具体的信息越是人事管理的重要参考依据。干部人事档案管理的不严格容易造成部分投机者为得到更好的发展前程而利用档案管理中的漏洞进行学历文凭、材料等的造假，严重影响各级干部队伍的纯洁度、不利于正气的党风党政的廉政工作建设与发展。因而必须强化对干部人事档案的规范化监管，从档案的统一规格的填写、各位干部档案信息的核查、档案信息的严格看管等环节出发，明确干部人事档案的规范化管理。

二、干部人事档案管理的科学化

科学化是干部人事档案管理的基础内容，其主要是根据人事档案管理工作的特点及性质明确规定具体工作的原则、规范、方式以及制度等，使档案管理的各项工作有条不紊地进行。现代的干部人事档案管理工作中的科学化也充分融入了科学技术，其在管理中发挥着重要作用，在明确的管理规范与制度下利用现代化的管理手段进行干部人事档案管理。

干部人事档案管理的科学化要求管理人员认清管理工作的本质与规律，根据管理过程中所积累的经验确切地体会具体的档案管理工作是否科学，如果有不科学的地方要及时提出以促使更加科学合理的管理规范与制度的出台。

三、实施干部人事档案规范化、科学化的管理

规范化与科学化是干部人事档案管理中必须严格明确的管理标准，只有将“两化”切实落实到位，系统、精确的干部人事档案才能呈现在用人单位面前，才能为各位干部的具体的人事调动提供精确的参考依据。

1.构建一体化的干部人事档案管理的监管体系。一体化的监管体系主要是通过严谨的规章制度以及严格的监控体系两个部分构成。首先，干部人事档案管理部门要结合国家相关的管理规范详细制定内部管理的规章制度，将各种常见问题的对策切实地写进制度内，为管理工作的顺利开展提供规范指导。例如，统一资料的纸张、格式等基础标准，为管理提供方便；其次，构建严格的监控体系，对档案管理的各个环节进行实时监控，避免各种不规范或不科学的管理问题出现。例如，对每位干部在档案中填写的内容进行核对，以确保其资料的精确度，避免各种虚假信息的泛滥与发生作用。

2.强化档案管理人员的素质培养。档案管理人员的素质较低是影响干部人事档案管理的重要因素，很多管理人员的管理意识不足或职业素养较低，容易为投机者提供可乘之机，利用管理人员的核查力度弱这一现实依据对某些干部的个人资料进行造假。因此，为确保档案管理工作的科学化、规范化展开，管理部门有必要加大对管理人员的培训，使管理人员充分意识到干部人事档案完善化管理的重要性，使其可以将更多的精力投入到档案的核查与监管中，以为档案的精确性提供保证。

3.实现并完善档案管理的电子化。纸质档案容易发生霉变、破损等问题，因而新时期档案管理部门可以利用计算机与互联网技术构建电子档案库，管理人员通过编制相关的管理程序，将干部的详细资料输入到计算机中从而推动干部人事档案的动态化管理。管理人员可以通过电子档案库翻阅并核查相关资料以节约大量翻阅纸质资料的时间，另外通过计算机网络用人单位可以更快捷地调出相关干部的资料，大大便利了干部人事档案的统一管理。

总之，干部人事档案管理是对一位干部进行综合评价的重要衡量因素，因而强化其规范化与科学化的管理更具现实意义，档案管理部门应加大对管理人员的综合素养的培养，通过构建完善的监管体系、构建电子档案库来推进干部人事档案的综合管理。

干部人事档案规范化例2

中图分类号：F240 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）24-0105-03

干部人事档案工作的“三化”建设是指干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设。中央组织部、国家人事部、国家档案局在1995年11月召开的全国干部人事档案工作经验交流会上明确将“大力加强干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设，更好地为干部人事工作和人事决策工作服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”[1]，确定为当前和今后一个时期干部人事档案工作的指导思想；1996年12月，中共中央组织部印发《干部人事档案工作目标管理暂行办法》，决定 “全面推行干部人事档案制度化、规范化、科学化管理”[2]。经过十几年的不懈努力，全国干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设取得了重大进展，干部人事档案工作制度化、规范化、科学化程度有明显提高。实践证明，干部人事档案工作“三化”建设是加强干部人事档案工作，提高干部人事档案工作水平，实现干部人事档案工作目标的重要途径。

干部人事档案工作制度化、规范化和科学化建设之间的关系是辩证统一的关系。三者的侧重点及其作用各有不同：规范化侧重于干部人事档案工作的标准、规范的制订，它是“三化”建设要完成的根本任务；制度化侧重于干部人事档案工作的标准、规范的实施措施、组织机构的确立，它是“三化”建设目标任务实现的组织保证；科学化侧重于干部人事档案工作规范、制度的科学基础构建，它是“三化”建设目标任务的实现的技术手段支撑。三者统一于“三化”建设目标，服从和服务于“三化”建设目标。因此，干部人事档案工作规范化、制度化和科学化是干部人事档案工作“三化”建设中紧密相联、密不可分的三个重要组成部分。正确处理“三化”建设这三个组成部分之间的辩证关系，对于进一步深化“三化”建设认识，推动干部人事档案工作规范化、制度化和科学化建设，努力把干部人事档案工作提高到一个新水平，更好地为干部人事工作、人事决策工作和社会主义现代化建设服务，具有十分重要的意义。

一、规范化是干部人事档案工作“三化”建设的重点和根本

干部人事档案工作的规范化是指要使干部人事档案工作的各个环节或组成部分如干部人事档案的收集、审核、整理、保管、转递、利用以及组织领导、队伍建设等应按照《干部档案工作条例》、《干部人事档案材料收集归档规定》和《干部档案整理工作细则》等规定的标准、规范的要求进行操作，达到或超越规定的标准的过程。

干部人事档案工作“三化”建设的重点工作和根本任务就是要实现干部人事档案工作的规范化，通过干部人事档案工作的规范化，提高干部人事档案工作水平，为干部人事工作、人事决策工作和社会主义现代化建设服务。干部人事档案工作制度化、科学化服从和服务于干部人事档案工作的规范化。干部人事档案工作制度化为干部人事档案工作的规范化提供政治前提和组织保证；干部人事档案工作科学化为干部人事档案工作的规范化提供科学基础和技术支撑。

干部人事档案工作规范化的主要内容是建立干部人事档案工作规范性体系。干部人事档案工作的规范性体系是指党和国家机关制定的与干部人事档案工作相关的法律、行政法规、行政规章及其他规范性文件的总称。经过建国以来半个多世纪的实践探索，在中国，已经初步建立并形成了一整套比较完整、规范的干部人事档案工作规范性体系。《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《干部档案工作条例》、《企业职工档案管理规定》《流动人员人事档案管理暂行规定》、《干部档案整理工作细则》、《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部人事档案工作目标管理暂行办法》、《干部人事档案工作目标管理考核标准》、《关于进一步开展干部人事档案审核工作的通知》、《关于违反〈干部档案工作条例〉行为处理办法的暂行规定》等法规体系，明确规定了干部人事档案工作的组织领导、管理体制、管理方式、目标管理、档案审核、违法行为处理等方面的规则和标准，对推动干部人事档案工作的规范化建设起到了巨大的推动和促进作用。

二、制度化是干部人事档案工作“三化”建设的前提和保证

干部人事档案工作的制度化就是指以干部人事档案工作的各种规范为依据，建立和完善干部人事档案工作各项规章制度，确保干部人事档案工作的各个环节严格按照干部人事档案工作规范运行的过程。 干部人事档案工作的各种规范只有转化为干部人事档案工作中的各项规章制度，才能有效地得到贯彻实施；干部人事档案工作科学化的各项任务只有在一定的制度保障下才能得以顺利完成。因此，“干部档案管理制度，是科学地管理使用档案，维护机密安全，有秩序地进行档案建设的重要保证。” [3]干部人事档案工作的制度化不仅是实现干部人事档案工作规范化的政治前提和组织保证，也是实现干部人事档案工作科学化的政治前提和组织保证。

干部人事档案工作的规章制度既有综合性的规章制度，又有单项的规章制度；既有全国统一制定、普遍适用的规章制度，又有各地区、各单位根据实际情况具体制定的规章制度。在这些规章制度里面，既有法规性制度，也有岗位性制度。例如《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》、《干部人事档案材料收集归档规定》等就是全国统一的根本性的规章制度。它不仅是全国干部人事档案工作必须遵守的工作准则，干部人事档案工作之外的人事档案工作如企业职工档案、流动人员人事档案工作都必须参照执行。《干部档案工作条例》（1990年修订，以下简称《条例》），于1991年由中央组织部、国家档案局联名颁发。《条例》明确了干部人事档案管理工作的性质、任务、特点、体制，并对干部人事档案管理工作的各项内容作了统一的规定。《条例》是“各级组织、人事部门的干部都要共同遵守，贯彻执行”的“干部档案工作的法规”[3]，也是各级干部人事档案管理部门制定具体工作制度的根本依据。《条例》有两个附件，即：（1）“干部人事档案卷皮、档案袋样式和规格”，规定了干部人事档案卷皮的规格、式样、制作材料、颜色、项目设置。（2）“转递干部人事档案材料通知单”式样，规定了转递干部人事档案的统一办法。中共中央组织部2012年6月下发的《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》（组通字[2012]28号），就党政机关公文用纸幅面采用国际标准A4 型后的干部人事档案材料、目录和转递单，干部人事档案卷盒和档案袋，干部人事档案库房设备建设等问题作出了新的规定与调整。《干部档案整理工作细则》，是全国干部人事档案整理工作统一遵循的制度。它对整理干部人事档案的要求、标准、档案材料内容的鉴别、分类、整理过程、注意事项等作了详细的规定。《干部档案材料收集归档规定》，对干部人事档案材料的收集、归档范围，归档材料必须具备的条件及收集档案的方法作了具体的规定。

除以上几种统一的制度外，还有一些基本的工作制度，根据中组部《干部人事档案工作目标管理考评标准》要求，各级干部人事档案管理部门应建立和健全干部人事档案查（借）阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度、管理人员职责和送交档案材料归档工作制度等八项具体工作制度。这八项具体工作制度在《干部档案工作条例》等法规性文件中都有原则性规定，各地区、各部门、各单位的组织人事部门应根据各自管理的干部人事档案范围和干部管理权限，制定符合本地区、本部门、本单位实际情况的干部人事档案工作具体工作制度。

三、科学化是干部人事档案工作“三化”建设的基础和手段

干部人事档案工作的科学化是指干部人事档案工作的原则规范、制度体系、工作方式等符合和适应干部人事档案工作的性质、特点和发展规律要求的过程。干部人事档案工作的科学化建设包含两方面的任务：一是要确保干部人事档案工作的各种规范以及各项制度符合和适应干部人事档案工作的性质、特点和发展规律；二是要尽可能运用现代科学技术手段，支撑和确保干部人事档案工作的各种规范以及各项制度的运行与实施。干部人事档案工作的各种规范以及各项制度是否科学，要以对干部人事档案工作的本质和规律的认识是否正确为基础；而人们对干部人事档案工作的本质和规律的认识总是要随着干部人事档案工作实践的深入发展而不断地加以深化；干部人事档案工作的原则规范、制度体系、工作方式等总是要随着人们对干部人事档案工作的性质、特点和发展规律认识的不断深化而不断地进行调整和创新；支撑和确保干部人事档案工作的各种规范以及各项制度的运行与实施的各种技术手段也总是要随着科学技术的发展而不断地得到完善。因此，干部人事档案工作的科学化不仅是干部人事档案工作的规范化、制度化的认识论基础，也是干部人事档案工作规范化、制度化的技术支撑手段。

党的十一届三中全会以来的改革开放和社会主义现代化建设实践，已使干部人事档案工作所面临的客观环境发生了很大的变化，出现了许多新情况、新问题和新挑战：

一是干部人事制度改革不断深化带来的新情况和新问题。2000年《深化干部人事制度改革纲要》颁布实施以来，特别是党的十六大以来，各地区各部门按照中央决策部署，积极探索、开拓创新，干部人事制度改革在许多方面取得了重大进展。2009年12月3日中共中央办公厅印发《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，将“深化分级分类管理，健全干部人事制度体系”列为2010—2020年深化干部人事制度改革规划的五大基本目标之一。要求：建立健全统一领导、科学分类、分级管理、调控有效的宏观管理体制，完善符合党政机关、国有企业、事业单位各自特点的分类管理制度，形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的干部人事制度体系，实现干部人事工作的依法管理和科学管理。要加强对中国特色干部管理体制的研究探索，研究探索如何创新干部管理理念，健全干部管理体制，合理划分干部管理权限，实行分级管理与重点岗位管理相结合，提高干部管理的科学化水平；研究探索如何适应改进党的领导方式和转变政府职能的需要，完善党政机关机构设置、领导职数和编制管理，加强对领导班子规模、结构的调控；研究探索如何深化干部分类管理改革，在党政机关、企业、事业单位人员分类管理的基础上，对选任制和委任制党政领导干部，对企业、事业单位中不同类别人员实行不同的管理模式。干部分级分类管理制度的建立，要求干部人事档案工作在工作内容、工作方式等方面都要作出相应调整。随着《中华人民共和国国家公务员法》、《中华人民共和国公司法》的实施以及事业单位改革的逐步到位，党政机关、企事业单位的干部人事档案的内容会出现一些差异，管理方式也会发生很大变化。

二是以电子计算机技术广泛运用为核心的管理信息化和现代化的深入发展带来的新挑战。例如记录和反映干部个人情况的音像制品、电子文档是否归入干部人事档案，如何保存？传真文件及其打印文件大量进入干部人事档案，其真实性如何审核？以及干部人事档案如何应对信息公开化，在干部人事档案电子计算机管理的情况下如何保密等问题，都对干部人事档案工作现行的规范、制度构成了挑战。

干部人事工作中出现的新情况、新问题和以电子计算机技术广泛运用为核心的管理信息化、现代化，要求干部人事档案工作也要与时俱进。一方面，要深入研究干部人事工作中出现的新情况、新问题，特别是干部人事制度改革带来的干部人事工作内容、干部管理方式等方面的变化给干部人事档案工作提出的新要求，改革与新情况、新问题、新要求不相适应的环节和方面，修改和制定干部人事档案工作制度规范，使干部人事档案工作制度规范尽可能符合干部人事档案工作的性质特点和发展规律。另一方面 “要不断地研究和改进档案的保管方法和保护技术”，“推广、应用干部档案现代化管理技术”[4]，运用现代管理思想和先进的科学技术手段，提高干部人事档案工作的科学化水平，“逐步实现档案管理工作的科学化、现代化”[4] 。在做好纸质干部人事档案管理的前提下，运用缩微照相技术和电子扫描复制技术，将纸质干部人事档案的内容制成缩微卷和电子档案，可以最大限度地减少直接查阅纸质档案的次数，防止纸质档案查阅过程中产生的磨损以及在档案查阅过程中因人为地涂改、抽取或丢失等造成的档案内容的缺损，延长干部人事档案的寿命，维护干部人事档案的完整与安全；运用自动控制技术对干部人事档案库房进行监控，并建立相应的防火、防盗、防潮、防湿、防其他意外事故的报警系统，可以有效地保护干部人事档案；开发运用干部人事档案计算机管理软件，“建立干部人事档案信息库，所管干部人事档案的有关信息全部录入计算机”[2]，将档案工作人员从干部人事档案的目录制作、各种各类登记册登记、信息统计与检索等繁琐的手工劳动中解放出来，提高工作效率；“利用干部人事档案信息数据对干部队伍进行综合分析，为领导提供信息和决策依据”[2]，提高干部人事档案工作服务干部人事工作的质量。

综上所述，干部人事档案工作规范化、制度化和科学化是干部人事档案工作“三化”建设的三个重要组成部分，规范化是“三化”建设的重点和根本，制度化是“三化”建设的前提和保证，科学化是“三化”建设的基础和手段。在干部人事档案工作“三化”建设过程中，要正确认识和处理好“三化”之间的辩证关系，既要抓住规范化建设这个重点与根本，也要重视制度体系的建立和完善，更要注意规范化、制度化的科学基础构建和技术手段运用，确保干部人事档案工作规范化、制度化和科学化目标任务的实现。

参考文献：

[1] 李全祥.努力把干部人事档案工作提高到一个新水平[J].兰台世界，1996，（1）：20.

干部人事档案规范化例3

随着我国城市化进程不断深入发展，企业人事管理的重要性日益凸显，笔者在结合自身多年实践的基础上，从以下几个角度对于干部档案规范化管理相关问题进行探讨，以期能够提升我国人事管理水平。

一、提升干部档案规范化宣传水平

干部档案的规范化管理在企业的整体人事工作当中意义重大，而干部档案规范化管理首先需要从宣传人手，各个单位应当认识到干部档案规范化宣传的重要性，提升工作人员的档案意识。将干部的档案规范化管理作为日常重点行政工作推行，为干部的档案相关工作提供合理的制度支撑、人力保障和资金支撑。与此同时，也应当重视档案管理相关人员的责任意识培养，提升其服务意识，进而进行干部档案规范化的相关宣传。提升干部档案规范化的宣传，应当将干部档案管理与人才培养模式形结合，两者共同推动企业的人事工作顺畅发展。近年来，由于人事改革的深入推动，干部档案的管理意识所有下降，因此应当通过提升干部档案规范化的渠道，深入进行干部档案的规范化管理。

二、建立健全干部档案规范化管理制度

干部档案管理工作，是一项长期并且复杂的工作，涉及到企业的人事制度、行政制度以及员工管理原则等等，主要包括干部档案的收集、整理以及保存和查阅等工作。想要提升干部档案管理的规范性，就应当建立健全干部档案的规范化管理，建立管理制度的基础应当是我国的《档案法》，进而进行工作相关条例的细化和适用性研究，保障工作有法可依、有法必依，进行规范化的管理。通过建立责任制度、人员安排制度、考勤制度、奖惩制度等一系列制度，推动档案管理效率的提升，进而保障干部档案的规范化管理。

三、严格保障干部档案的真实性

干部档案的真实性是保障干部档案规范化的管理的重要环节，这首先需要从材料准入人手，认真鉴别干部材料的真伪，在进行干部档案收集后，应当在组织相关专业人员对于材料的真实性进行鉴别，保障汇报内容的真实性和准确性。一旦发现错误信息立即进行登记汇报，保障干部档案的真实性。

除此以外，还应当认识到材料审查的价值，工作人员进行初步材料真实性审查后，还应当根据材料的不同用途对于材料进行分类整理，对于过度重复或者已经过期的资料进行清理，保障档案的有效性和真实性。保障材料的完整性，在进行干部的档案筛选的过程中，往往比较容易出现材料缺失的问题，需要工作人员进行仔细核对，及时查漏补缺，发现材料中的问题，及时通知干部本人或者相关单位将真实的材料补充完整。

四、科学进行干部档案排序分类工作

干部档案的真实性得到保障以后，干部档案规范化管理的重点就在于对干部档案进行科学分类排序工作，保障干部当你管理的条理性和整体性。一方面，需要重视干部档案的排序工作，需要将干部档案进行精确分类，根据入职年份、部门、党派等项目进行分类保管，进行规范化保存保障在借阅时能够快速准确的得到相关材料；另一方面，对于干部档案进行合理的排序，合理排序对于工作效率有着很好的提升，通常而言，干部档案的排序可以通过时间顺序、重要程度顺序、更新材料时间顺序等等方式进行排序，无论排序的方式如何，都需要对于项目进行明晰目录的编写，尤其对于材料内容比较繁杂的档案，更需要进行目录的撰写以提升材料查询借阅的效率，进而提升人事工作的效率。

五、谨慎进行干部档案规范化核对后入库

在进行档案的归档排序后，进行企业相关人员的档案进一步整理，需要反复核对材料的数量、准确程度和相关联系方式，确认信息准确无误后将其根据相关的目录的进行装订，装订完成后，在档案的封面上进行信息的编辑，负责人姓名、档案号码以及联系方式，进而完成整个干部档案规范化管理工作。推动我国干部档案规范化借阅模式管理，需要建立起借阅实名登记制度，严格进行借阅制度的落实，审核借阅人的身份和借阅目的，执行合理的借阅手续，保障档案档案和个人信息的准确性和机密性。

干部人事档案规范化例4

2 加强管理制度建设，为高校领导干部人事档案管理提供制度保障

制度是做好高校领导干部人事档案管理工作的根本，没有好的制度，就不能实现高校领导干部人事档案管理的规范化和科学化。在高校领导干部人事档案管理中必须加强管理的制度化建设，以《中华人民共和国档案法》为准绳，结合中共中央组织部印发和制定的《干部档案工作条例》《干部档案整理工作细则》《干部人事档案材料收集归档规定》以及各省市组织部门制定的相关细则，制定高校领导干部人事档案管理的相关制度。在高校领导干部人事档案管理中要制定《高校领导干部人事档案管理办法》《高校领导干部人事档案保密制度》《高校领导干部人事档案保管制度》《高校领导干部人事档案查阅制度》《高校领导干部人事档案材料收集归档制度》《高校领导干部人事档案转递工作制度》《高校领导干部人事档案管理人员职责》《高校领导干部人事档案管理人员考核办法》，并在此基础上制定高校领导干部人事档案管理的登记表、审批表等表格。建立严格的管理制度是搞好领导干部人事档案管理工作的前提，然而更重要的是要让这些制度在档案管理过程中得到真正贯彻落实，在管理过程中要通过加强监督和考核，使制度建设的成效得到真正体现。在高校领导干部人事档案管理中，要加强对管理人员的监督与考核，通过对相关管理人员职责的制度性明确，把管理人员的工作职责与其绩效工资挂钩，加大对其工作的考核力度，调动高校领导干部人事档案管理人员的工作积极性，使其认真做好本职工作，搞好高校领导干部人事档案管理，为高校领导干部人事档案管理的规范化、制度化建设提供制度保障。

3 坚持内培与外引相结合，为高校领导干部人事档案管理提供人员保障

高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化是干部人事档案管理的发展趋势，如果高校还是靠以前那种陈旧的管理方式是不能搞好领导干部人事档案管理工作的，没有高素质的专业档案管理人员，就不能实现高校领导干部人事档案的规范化、科学化管理。由于档案管理工作是（下转第24页）（上接第20页）一项繁琐而平淡的工作，待遇低、工作环境差，一些高学历、高素质的人才不愿意从事这项工作，即便是档案专业毕业的大学生也不愿意做本职工作，实际从事这项工作的人大多学历较低、年龄偏高、综合素质低下，造成高校领导干部人事档案管理方式、方法落后，管理不规范，使得领导干部人事档案的管理与组织部门的要求有差距。为了提高高校领导干部人事档案管理水平，必须加强档案管理人员的培训和管理，定期举行高校领导干部人事档案管理相关人员的业务培训，通过请进来、走出去的方式交流和学习其他高校的管理经验，提高专兼职档案人员的业务水平和职业素质，保证高校领导干部人事档案归档材料的完整有效，管理的科学规范。在加强管理人员培训的同时，还需要引进高学历、高素质的专技人才，充实管理队伍。这就要求高校在引进和录用人才的时候，要充分考虑到档案管理工作的需求，为领导干部人事档案管理工作定职定岗，引进高学历、高素质的专技人才，保证这项工作的顺利开展，为高校领导干部人事档案管理工作提供人才支持。

4 加强信息化建设，为高校领导干部人事档案管理提供技术保障

在社会信息化高速发展的今天，高校领导干部人事档案管理也必须跟上时代步伐，在领导干部人事档案管理的方式和模式上进行创新，实现档案管理的现代化、信息化，建立高校领导干部人事档案的信息数据库，实现高校领导干部人事档案管理的数据化、信息化。通过建立档案管理系统，及时录入和更正高校领导干部的人事档案信息，如高校领导干部的履历信息，学历学位、职称信息，科技成果信息以及政治思想品德信息等，实现对高校领导干部人事档案信息的动态化管理，为组织部门选拔和任用好高校领导提供快捷、方便的信息查询服务。如果还是依靠以往那种陈旧的、人工的高校领导干部人事档案管理方式，则不能提供动态、便捷的人事档案信息查询和服务。其次，通过数字化档案管理系统，把高校领导干部的履历、学历、学位、职称、科研、教学、管理、思想品德等数字化信息公示出来，让学校师生知晓高校领导的相关信息，对高校领导干部的任用和选拔能起到监督作用，从而对高校的建设和发展形成正向影响。因此，高校要加大资金和技术投入，积极开发人事档案管理软件，为高校领导干部人事档案管理提供有力的技术保障。

参考文献

干部人事档案规范化例5

近年来，随着从严治党、从严治吏的不断深化，干部选任中个别档案涂改造假问题暴露出来，影响了组织干部人才工作的开展，损害了党和国家的形象。干部人事档案工作从“幕后”走到“台前”，治理档案涂改造假问题已迫在眉睫，而推进干部人事档案数字化则成为规范管理的重要手段。信息技术的快速发展，为提升干部人事档案管理水平提供了重要支撑。通过计算机软硬件设施的合理配置，建设一套符合部门（地区）工作实际的干部人事档案数字化系统，实现干部人事档案电子化阅档、电子化存储、电子化管理，既可以不断提升干部人事档案工作效率，又能够减少原始档案磨损以及涂改造假问题。本文在分析干部人事档案管理与数字化建设存在的问题及数字化重要性的基础上，探讨了推进干部人事档案数字建设的途径。

一、干部人事档案管理与数字化建设工作中的问题

（一）干部人事档案规范化科学化管理水平不高。在干部人事档案专项审核以及干部提拔任用公示中，暴露出个别干部人事档案中“三龄两历一身份”存在涂改造假等问题，反映出在以往的干部人事档案管理中存在不严格、不规范甚至违规违法的现象，给组织工作带来一定负面影响，亟需通过有效手段来遏制干部人事档案涂改造假的不良现象。

（二）干部人事档案数字化建设进度满足不了工作需要。从全国来看，中央、省、市级干部人事档案管理部门对干部人事档案数字化建设推进较快，基本实现了干部人事档案数字化管理，但在地市级个别部门、县（区）级，干部人事档案数字化建设相对缓慢，个别地区甚至尚未开始数字化建设，数字化建设整体情况还满足不了需要，干部人事档案管理仍沿用“老办法”“旧方式”，干部人事档案涂改造假等风险较大。

（三）干部人事档案数字化标准落实不到位，数字化系统使用便捷性不高。针对干部人事档案数字化建设，国家质检总局、国标委员会于2017年颁布了《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T33870-2017）（以下简称《技术规范》），但在干部人事档案数字化工作中，各地区落实尚不到位，在干部人事档案数字化系统建设、图像处理、数据存储、运行环境等方面还达不到《技术规范》要求。数字化系统建设未能完全结合工作实际，系统使用的便捷性、实用性不够，数据更新不及时，利用率不高，在数字化后仍旧使用原始纸质档案。

二、干部人事档案数字化建设的重要性

（一）是新时代组织工作必然要求。从严治党关键在于从严治吏，从严治吏必须从严管档。要遏止“三假干部”“五假干部”，就必须从档案管理这个源头抓起，创新管理方式和手段，堵住工作漏洞。党的十八大以后，中央先后颁布了一系列干部人事档案管理的法规政策，明确提出要按照国家相关技术标准，创新方法和手段，推进干部人事档案数字化。推进数字化建设已然大势所趋，只有建立一套符合《技术规范》要求的系统，实现数字化阅档、数字化管档、数字化备份存储，提升干部人事档案科学化管理水平，才能更好地服务新时代组织工作。

（二）是推进干部人事档案规范管理的有效手段。通过计算机技术、扫描技术、图像处理技术，将现有的纸质干部人事档案转化为数字化信息，实现干部人事档案数字化阅档、存储、备份，一方面可以避免在使用中接触原始纸质档案，减小抽取、替换、涂改档案材料的可能性，另一方面可以减少对原始纸质档案使用率，避免原始纸质档案的磨损。同时，也可以探索推进干部人事档案数字化副本异地保存，避免在天灾人祸的情况下出现不可挽回的局面。

（三）干部人事档案数字化建设是提升干部人事档案管理水准的重要途径。档案数字化管理与传统管理方式相比较，有着无法比拟的便捷性、先进性，实现干部人事档案数字化后，通过计算机检索，可以迅速精准定位到某卷档案，实现更加便利、快捷、高效的阅档。在符合规定的网络条件下运行干部人事档案数字化系统，查档人员可以实现异地查阅，在技术成熟情况下甚至可以实现档案“跨时空”流动，从而进一步降低干部人事档案管理人员的工作强度，提高工作效率。同时，通过干部人事档案管理系统，可以进行相关干部数据统计、档案情况统计，实现资源整合，避免重复劳动。

三、干部人事档案数字化建设工作策略

（一）严把载体关，开发好干部人事档案数字化系统。干部人事档案是利用频率较高的档案类别之一，在职干部人均年增档案材料在2份以上，离退休干部在1份左右，在职干部每卷档案年均查阅在1.2次左右，离退休干部、死亡干部在0.5次左右，使用频率较高。因此，建立一套能够满足工作需要、上下级衔接好、简单实用的数字化系统十分必要。干部人事档案数字化系统开发中，在人员建库、目录建库等方面严格按照《技术规范》要求实施，并配置以先进的硬件，满足实时存储、实时读取需求，避免出现内存不足、网络卡顿等现象。同时，在干部人事档案管理系统的栏目上要优化设置，充分满足干部人事档案日常管理中检索、统计、增删、授权访问等需要。

干部人事档案规范化例6

近年来，随着从严治党、从严治吏的不断深化，干部选任中个别档案涂改造假问题暴露出来，影响了组织干部人才工作的开展，损害了党和国家的形象。干部人事档案工作从“幕后”走到“台前”，治理档案涂改造假问题已迫在眉睫，而推进干部人事档案数字化则成为规范管理的重要手段。信息技术的快速发展，为提升干部人事档案管理水平提供了重要支撑。通过计算机软硬件设施的合理配置，建设一套符合部门（地区）工作实际的干部人事档案数字化系统，实现干部人事档案电子化阅档、电子化存储、电子化管理，既可以不断提升干部人事档案工作效率，又能够减少原始档案磨损以及涂改造假问题。本文在分析干部人事档案管理与数字化建设存在的问题及数字化重要性的基础上，探讨了推进干部人事档案数字建设的途径。

一、干部人事档案管理与数字化建设工作中的问题

（一）干部人事档案规范化科学化管理水平不高。在干部人事档案专项审核以及干部提拔任用公示中，暴露出个别干部人事档案中“三龄两历一身份”存在涂改造假等问题，反映出在以往的干部人事档案管理中存在不严格、不规范甚至违规违法的现象，给组织工作带来一定负面影响，亟需通过有效手段来遏制干部人事档案涂改造假的不良现象。

（二）干部人事档案数字化建设进度满足不了工作需要。从全国来看，中央、省、市级干部人事档案管理部门对干部人事档案数字化建设推进较快，基本实现了干部人事档案数字化管理，但在地市级个别部门、县（区）级，干部人事档案数字化建设相对缓慢，个别地区甚至尚未开始数字化建设，数字化建设整体情况还满足不了需要，干部人事档案管理仍沿用“老办法”“旧方式”，干部人事档案涂改造假等风险较大。

（三）干部人事档案数字化标准落实不到位，数字化系统使用便捷性不高。针对干部人事档案数字化建设，国家质检总局、国标委员会于2017年颁布了《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T33870-2017）（以下简称《技术规范》），但在干部人事档案数字化工作中，各地区落实尚不到位，在干部人事档案数字化系统建设、图像处理、数据存储、运行环境等方面还达不到《技术规范》要求。数字化系统建设未能完全结合工作实际，系统使用的便捷性、实用性不够，数据更新不及时，利用率不高，在数字化后仍旧使用原始纸质档案。

二、干部人事档案数字化建设的重要性

（一）是新时代组织工作必然要求。从严治党关键在于从严治吏，从严治吏必须从严管档。要遏止“三假干部”“五假干部”，就必须从档案管理这个源头抓起，创新管理方式和手段，堵住工作漏洞。党的十八大以后，中央先后颁布了一系列干部人事档案管理的法规政策，明确提出要按照国家相关技术标准，创新方法和手段，推进干部人事档案数字化。推进数字化建设已然大势所趋，只有建立一套符合《技术规范》要求的系统，实现数字化阅档、数字化管档、数字化备份存储，提升干部人事档案科学化管理水平，才能更好地服务新时代组织工作。

（二）是推进干部人事档案规范管理的有效手段。通过计算机技术、扫描技术、图像处理技术，将现有的纸质干部人事档案转化为数字化信息，实现干部人事档案数字化阅档、存储、备份，一方面可以避免在使用中接触原始纸质档案，减小抽取、替换、涂改档案材料的可能性，另一方面可以减少对原始纸质档案使用率，避免原始纸质档案的磨损。同时，也可以探索推进干部人事档案数字化副本异地保存，避免在天灾人祸的情况下出现不可挽回的局面。

（三）干部人事档案数字化建设是提升干部人事档案管理水准的重要途径。档案数字化管理与传统管理方式相比较，有着无法比拟的便捷性、先进性，实现干部人事档案数字化后，通过计算机检索，可以迅速精准定位到某卷档案，实现更加便利、快捷、高效的阅档。在符合规定的网络条件下运行干部人事档案数字化系统，查档人员可以实现异地查阅，在技术成熟情况下甚至可以实现档案“跨时空”流动，从而进一步降低干部人事档案管理人员的工作强度，提高工作效率。同时，通过干部人事档案管理系统，可以进行相关干部数据统计、档案情况统计，实现资源整合，避免重复劳动。

三、干部人事档案数字化建设工作策略

（一）严把载体关，开发好干部人事档案数字化系统。干部人事档案是利用频率较高的档案类别之一，在职干部人均年增档案材料在2份以上，离退休干部在1份左右，在职干部每卷档案年均查阅在1.2次左右，离退休干部、死亡干部在0.5次左右，使用频率较高。因此，建立一套能够满足工作需要、上下级衔接好、简单实用的数字化系统十分必要。干部人事档案数字化系统开发中，在人员建库、目录建库等方面严格按照《技术规范》要求实施，并配置以先进的硬件，满足实时存储、实时读取需求，避免出现内存不足、网络卡顿等现象。同时，在干部人事档案管理系统的栏目上要优化设置，充分满足干部人事档案日常管理中检索、统计、增删、授权访问等需要。

干部人事档案规范化例7

一、医院干部人事档案管理的工作思路

首先，干部人事档案管理工作的主要内容是收集、补充档案信息，档案管理人员要做的是制定出明确的档案收集目标，在此基础之上来设计详细的信息收集计划，以此来保证干部人事档案信息的完整性。此外，由于人事档案本身具有动态化特点，因此事后的查漏补缺工作同样不容忽视，档案管理者必须要密切关注干部档案的信息变化，即做好信息的更新与补充工作。其次，由于人事档案资源中的内容涵盖全面，因此这部分信息具有较强的隐私性，绝对不能够泄露出去，只能由医院的人事档案部门来集中保管。为此，医院干部人事档案管理必须要制定出严格且完善的保密制度，坚决不能够将干部的个人信息与相关资料公开出去，并且要严厉打击泄露隐私的行为。

二、存在的问题

（一）档案意识不强。如今，现代医院中仍然有很多职工没有认识到干部人事档案的真正价值，因此并不能够在规定时间内保质保量地完成材料整理任务。还有一部分医院干部认为，科研成果、专利项目、获奖证书、工作经历等属于个人隐私，因此没有及时将其上报给人事档案部门。此外，由于医院的经营规模较大，一些科室没有及时将有关于干部晋级、任职等报表交给人事部门，这些均对干部人事档案信息的完整性和准确性带来了负面影响。（二）档案材料不规范。通过上文介绍可知，医院干部人事档案的收集、完善、管理是一项系统化工作，并且本身具有复杂化、动态化特点，这就在无形当中增加了人事档案的管理难度，档案材料存在着不规范的问题，具体表现如下：档案材料中有关于干部出生时间、参加工作时间、入党时间、学历等信息记录不完整；档案材料中缺少详细的盖章、审签手续；档案材料中要求干部签字部分不完善；档案材料的书写格式不规范等等。（三）档案信息化管理程度落后。首先，部分医院对人事档案不够重视，没有拿出足够资金来用于人事档案信息化建设，导致很多工作开展的不够深入，硬件设施也不到位。其次，现代医院中在职的人事档案管理人员大多没有受到过专业培训，毕业于档案管理专业的人员更是凤毛麟角，以此所掌握的专业知识和先进理念不够多。由于受到这些客观条件的影响，医院干部人事档案管理工作的信息化程度比较落后，部分医院虽然也建立起了档案信息库，但也只是做到了最基本的信息录入和文件整合，并没有对档案资料进行层次划分和比对研究。这不仅会直接影响到干部人事档案信息的价值发挥，同时也不利于对相关人才的发掘与培养。

三、解决措施

（一）积极培养档案管理意识。如今，国家政府对各机构的档案管理工作给予了较高的关注，随着《档案法》的不断完善，与国计民生息息相关的医院也积极投入到了加强干部人事档案管理的工作队伍中。各级医院分别从自身情况出发，构建出了健全的干部人事档案管理机制，并从细节入手，分别制定出了不同级别、不同部门干部人事档案资料的收集方法，这为人事档案管理工作的顺利落实提供了基础保障，促进我国医疗事业中的档案管理工作朝向规范化、科学化的方向发展。其次，在日后的工作中，各级医院管理者要积极培养医院职工的档案管理意识，进一步培训档案管理人员，让他们可以熟练掌握各项专业技能，例如档案收集、档案鉴别、档案归档、档案管理、档案传递等等，让人事档案管理工作可以开展的更加高效，减少出错率。最后，医院人事档案管理人员要不断提高自身的责任意识，自觉关心档案工作，积极配合医院干部职工做好档案收集、整理、归档、完善工作。（二）强化统一化要求规范。正所谓无规矩不成方圆，医院的干部人事档案在形成过程中，一定要严格按照相关要求与规范来进行，医院领导在此方面也要做出表率，对相关科室、部门、职工制定具体的管理条例。另外，医院干部人事档案管理人员必须要保证人事档案资料内容的准确性、完善性，一旦发现其中有填写错误，应在第一时间予以更正，并要求干部职工认真填写姓名、出生日期、入职日期、工作经历等，在填写后要进行再次核对。档案管理人员还应进一步规范档案材料的填写要求，例如纸张规格、笔墨工具等等。唯有通过大家的共同努力，才能够从根本上杜绝不规范现象。（三）加强档案管理信息化建设。首先，医院档案管理部门要尽快构建干部人事档案数据库，将与干部职工有关的各类信息资料录入到数据库中，实现动态化档案管理目标。档案管理人员应根据数据库中的信息，进一步建立各个子集库，其中包括任免经历、档案信息、教育信息、动态表现等等，同步跟踪干部职工在岗位职工的表现，在信息收集和整理工作中应注意动静结合，根据人事档案管理的相关要求来做好增加与删减工作，保证档案信息管理系统的有序运作。其次，医院人事档案管理部门还需要对干部档案进行分级存档处理，以各个科室为单位，分别制定出专科专家、中层干部、普通职工以及退休职工等多个子系统，并根据实际工作需要来进行功能划分，以此来保证认识档案信息可以被高效率调用。最后，医院要面向社会广招一批懂得档案管理信息化技术的优质人才，将这部分人才培养成优秀的人事档案管理人员，同时还要适当增加对人事档案管理信息化的资金投入，将现有资源的实际价值充分发挥出来。（四）全面提升档案管理人员的综合素质。医院要尽快改善人事档案管理人员的兼职现象，通过各种方式来正向宣传干部人事档案管理的重要性，不断培养档案管理人员的工作责任感，让他们充分感受到被重视、被关注。医院应利用工作之余的时间，组织人事档案管理人员参与培训交流活动，让他们可以熟知《档案法》中的相关内容，积极接受新理念、新方法，进一步拓展自己的知识面，努力钻研业务，多与对口专业毕业的青年职工学习信息技术。最后，医院还要专门针对认识档案管理岗位制定出具体的奖惩措施，给予档案管理人员应有的晋升机会，让他们可以对未来工作充满信心，毫无后顾之忧地投入到工作岗位中。

四、结语

综上所述，干部人事档案管理对于现代医院而言非常重要，通过科学管理，可以帮助医院培养出更多优质的干部人才，带领各科室的业务发展走上正轨，从而为广大患者群众提供更为优质的医疗服务。

【参考文献】

[1]钱华.加强人事档案管理促进医院人力资源可持续发展[J].中国医学创新,2014,9(14):98-100.

干部人事档案规范化例8

中图分类号：G27 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）05-0146-02

目前现行干部人事档案整理规范是根据中共中央组织部、国家档案局于1991年4月颁布的《干部档案工作条例》制定的，2012年中央组织部下发《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》（以下简称《改版通知》）对《干部档案工作条例》中纸张、装具及整理要求等进行了修改。但对于干部人事档案的整理规范依然要求“为便于装订、保管和利用，延长档案材料的寿命，对一些纸张不规则、破损、卷角、折皱的材料，应进行技术加工”这些技术加工工作包括剪切、折叠、复制、修补，加边、包边，再次剪切、打孔装订保证两边整齐，最后还要编码、贴类角号、打印目录，种种工序下来才算完成一份档案的整理工作，这种整理规范已经推行了二十余年，在每次的干部档案审核工作中仍在不断强调要求，可是在当今网络信息十分发达，特别是机关办公自动化引发的档案材料及使用纸张多样化的社会发展趋势下，这种“过度整理而轻利用”的管理模式已经明显不适应形势发展，如再一味的强调按照既往标准整理档案材料非但不会延长档案材料的寿命相反还将导致干部档案材料的破坏及人力、财力的很大浪费。

一、目前干部人事档案整理工作中存在的问题

（一）纸张尺寸及格式问题

《干部人事档案整理规范》要求档案整理的标准尺寸为297*210mm即国际标准A4纸型，材料左边需留25mm装订边。所有要求左边及下边两边对齐，这就意味着所有不是该尺寸的档案材料一律通过复制、修复、裁剪、包边加边，粘贴等方式进行技术加工以达到整体美观、规范统一的效果。过去的办公用纸的尺寸大多是16开纸，但是现在的办公用纸都是A4型公文纸，为了提高工作效率很多单位直接在网上信息安排工作，相关表格也是在网上下载填写，这虽能保证纸张的统一但是格式调整随意性强，无法保证能够留出打孔装订边的位置，如进档仍需裁剪、加工才能达到整齐的要求，在裁剪过程中很可能就把相关字迹裁剪掉从而造成档案材料的破坏。

（二）打孔装订的问题

《干部人事档案整理规范》要求“所有档案材料纸张左边应留25mm装订边”为了达到此标准，档案工作者需对大量的表格、字迹在装订边内的档案材料进行包边、再次裁剪，最后再打孔装订，通过这些加工工作的确会使整本档案材料整齐美观，但是耗费了大量的人力、物力。

（三）装具问题

为了达到干部档案的整体统一，中共中央组织部建议使用统一的PP料、不锈钢档案夹的统一装具。装具尺寸调整为310*225*25mm，310*225*35mm，310*225*45mm三种，卷盒设有3个装订立柱。经过笔者考察了几所高校干部人事档案装具发现，这种档案装具因为厂家、质量的不同，经年累月，频繁使用过程中，不锈钢档案夹也会生锈，从而直接导致档案材料破碎、脱落，且不同省份不同地域的装具不一样，要更换装具无疑是对档案材料的再次损坏。

二、对干部人事档案整理工作规范的改进与探索

（一）对干部人事档案本质属性及整理原则分析

1.从干部档案工作的本质属性上看，干部人事档案是组织、人事部门历史地、全面地考察了解和正确选择使用干部的重要依据。由此可见干部人事档案工作的本质是从属和服务于组织、人事工作，是为组织人事部门育人、用人、发现人才提供依据，为各方面了解情况、总结经验、查证和研究问题提供信息。

2.从档案整理原则角度来看，档案整理工作是要在尊重和维护档案本质特性的前提下，尽量采用简便有效的方法去整理，并使所整理好的档案利用起来比较方便。当然档案还是一种不可再生资源，它的最大特点是原始性和唯一性，而档案保护的最终目标是最大限度的延长档案的寿命，说到底还是为了更久的利用，故档案整理原则首先应遵循档案保护的原则。

基于以上两点，笔者认为既然干部档案工作的本质就是在保护档案的前提下利用服务，现在干部人事档案整理规范，名为达到档案材料整体统一、美观，实为耗费大量的人力、财力去损坏档案材料，是得不偿失之举，笔者在考察了多所高校的干部档案整理工作后，如武汉大学档案馆、三峡大学档案馆，其干部档案工作种种创新之处给笔者很大启示，故提出了以下建议，以供探讨。

（二）参照文书档案整理规范，以件为单位对干部档案材料进行分类整理

2000年12月国家档案局正式颁布《归档文件整理规则》，这种以件为单位的档案整理方法不仅减少整理环节，减轻了归档文件整理工作量，更重要的方便查询利用，实践操作中较之以往也更加灵活、简化。干部人事档案整理亦可参照此种以件为单位整理方法。

干部档案的10大类可以分为10件，每一件即一类，每件内的材料再按人事档案排序规则排序。每件的装具也可使用薄型斜口无酸纸封套，这样即可在纸封套上标注类别，不用在档案材料上贴类角号。或者制作专用档案纸袋，在纸带上打印相关材料目录，每一类有哪些材料直接在目录上勾出，查询利用时，需要看哪一类材料直接取出该件材料，可减少翻阅其他材料的使用频率。每件内的档案材料序列号可用铅笔在右上角上标注即可。为了保证每类档案材料整体统一性，每件档案材料可用不锈钢小夹子夹住固定，从而省去打孔环节也减少对档案材料的损坏。对每一件档案材料的纸张问题不用追求两边整齐，只需总体统一，省去裁剪、粘贴、裱糊等种种工序，以提高工作效率、避免档案的损坏。将这10件档案材料按序排好放入特制的档案盒内，按干部档案整理要求在盒脊上打印编号、姓名、籍贯。因现在都是实行电子信息化管理，目录输入电脑软件保存即可，日常档案材料的添加也只需在电脑目录上添加，仅仅在档案转出时再把目录打印出来，以此节省大量资源。

三、对干部人事档案管理工作的思考

干部档案管理者应更新观念，树立“轻整理，重利用”管理理念，对外公开广泛宣传，对内严格、规范的管理机制，在利用过程中注重档案数字信息化的开发建设工作，一改干部人事档案工作滞后的局面，以适应时代的发展。

（一）转变干部档案管理者的档案意识，消除干部人事档案的神秘感

干部人事档案管理一直受计划管理、保密保险、利用危险等思想的束缚，受这种思想的影响长期以来干部人事档案工作在管理机制及管理方法上并没有与时俱进、开拓创新，导致干部人事档案管理工作滞后。干部人事档案整理工作不适应时代的发展即可说明其发展滞后问题。故要改变这种现状首先要揭开干部档案的神秘面纱，通过多种方式广泛宣传《干部档案材料收集归档规定》，让更多的人了解干部人事档案内容及管理规范，对外营造一个众人知晓并积极配合此项工作的大氛围，以此更好促进干部档案管理工作的发展。在干部档案材料整理过程中，多尝试改革、创新，以方便保管利用为最终目的，尽量保持档案材料的原貌，不去人为的破坏档案材料，制定科学、灵活的干部人事档案整理规范。

（二）建立严格、规范的管理制度，科学的管理、利用干部档案

干部人事档案的内部性及保密性要求干部人事档案管理者必须对内必须建立一套科学、规范的管理制度，并在收集、鉴定、利用过程中严格执行此制度。

一是把好档案材料“入口”关，在收集材料环节严格遵守规定，所收集的档案材料一律要求用纸规范、项目填写完整准确、有关手续齐全完备、字迹材料符合要求，复印件归档必须注明复制时间，并加盖材料制作单位公章或干部人事关系所在单位组织（人事）部门公章。如若不符合以上要求，一律拒收，待补办完整后方能办理移交手续。

二是在审核鉴定环节，根据实际情况制定适合本单位的干部档案材料审核鉴定制度。鉴定内容包括：是否属于干部本人的材料、是否属于归档范围内的材料、材料内容是否齐全完整，手续是否完备，对不符合要求的材料一律退回补办。

三是为防止档案在提供利用过程中发生涂改、撕毁、拆换、复制等问题发生，在利用环节严格查、借阅制度，规范查、借阅手续。严格履行审批程序，加强提供利用后的检查。在提供利用过程中，要守护在档案查阅现场加强监督。查借阅结束后，要对摘抄、复印的内容以及用过的档案进行认真检查。要求利用者认真填写查借阅登记表，存档备查。

四是建立责任追究制度。对擅自涂改、伪造档案者除追究直接责任人的责任外，还应追究该单位主管领导的责任。对考察材料失真或没反映真实情况的应追究考察人的责任，确保干部工作中形成材料的真实性和严肃性。在归档材料移交过程中，应仔细盘点，认真登记办好转递手续，出现差错追究经办人的责任。

（三）注重档案数字信息化建设

为了方便查询利用干部人事档案管理工作可将侧重点放在干部档案数字信息化的开发建设、声像电子档案管理及编研上而非档案整理工作上。为了更全面的了解考察干部的综合素质及业绩、能力也可尝试把一定数量的声像电子档案归入干部人事档案中。

干部人事档案工作是一项专门业务，是一项集科学性、服务性、政治性于一体的工作，这就要求从业者有较高的业务能力、很强的组织纪律性及吃苦耐劳的精神，且从业者断不能囿于琐碎事务之中，不仅要低头做事，更要抬头望远；不仅要学习档案管理理论和一般方法，还要学习借鉴文书档案管理的理念、改革思路和具体方法，为干部档案管理工作开阔思路，积极营造大家共同学习、探讨、改进的大氛围，以促进干部档案管理工作规范不断趋于合理和完善，尽可能地延长其保存寿命，提高利用服务价值。

参考文献：

干部人事档案规范化例9

干部人事档案工作，是组织人事部门工作中的重要组成部分，是干部工作、人才工作的基本性工作和重要环节。中共建华区委组织部历来重视干部人事档案管理工作，从全局和战略的高度，不断深化认识，进一步增强责任感和紧迫感，严格按照党管干部、党管人才原则，紧紧围绕全党全国工作大局和组织工作中心任务，以改革创新为动力，大力推进干部人事档案工作制度化、规范化和信息化建设，加强干部人事档案管理，提高管档质量，为各级领导决策服务，为干部工作、人才工作服务，为经济社会发展服务。

1.领导重视，干部关心，全区上下形成了人人关心干部人事档案工作的良好氛围

区委主要领导始终强调加强干部人事档案工作是选拔任用干部的重要基础，是实施人才强国、人才强区战略的必要条件，是深化干部人事制度改革的现实要求，是为党和国家积累历史资料的政治责任。因此，作为干部人事档案牵头抓总部门，区委组织部坚持把它放在事关干部队伍建设全局的高度来认识，将其列入全年组织工作要点和重要议事日程，制定了《建华区干部人事档案管理工作五年规划》和《干部人事档案目标管理工作实施细则》。常委部长、分管副部长和干部人事档案管理人员不定期研究干部人事档案工作，并定期监督、检查与指导。强化管档单位和管档人员的档案意识，有效避免了档案工作“说起来重要，抓起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”的现象。同时，通过加大宣传力度，加强督促检查，使全区领导、干部进一步提高了对干部人事档案工作重要性的认识。形成了人人关心干部人事档案工作的良好氛围。

2.严格管理，狠抓常规，牢固树立了干部人事档案工作无小事的责任意识

维护干部人事档案的完整、准确与安全，是干部人事档案管理的基础性工作和重要内容，关系到每个干部的切身利益和政治前途。因此，我们把严格规范管理，狠抓日常基础性工作作为重点，强调干部人事档案工作无小事。一是做到鉴别整理规范化。严格按照《干部人事档案整理规范》规定，认真细致地鉴别、整理加工，该归档的及时归档，不该归档的坚决予以剔除。二是做到设施建设标准化。按照档案管理基础设施建设的有关要求，在库房、档案柜、“六防”措施、档案管理常规器具用品、信息化设备等方面都实现了高标准配备，使干部人事档案管理实现了标准化、信息化、现代化；三是做到管理工作制度化。做到制度上墙时常提醒，日常管理严格遵照，保证日常管理工作井然有序地开展。坚决做到档案经审核不合格的不接收，材料不符合要求的不归档，查阅不符合规定的不提供，严防丢失档案，严防涂改造假，严防失密泄密。做到簿册齐全，登记规范，使干部人事档案的接收、转出、查借阅、复制、销毁、库房日常温湿度等情况做到有据可查，保证了档案材料的完整。

3.重视利用，侧重服务，充分发挥干部人事档案在公道正派地选人用人上的重要作用

组织人事部门是党委（党组）主管干部工作的职能部门，在选人用人方面担负着重要责任。因此，区委组织部要求部领导和工作人员要自觉增强档案意识，把善于查阅利用干部档案作为一项基本功。要求从事干部工作的同志要熟悉干部档案，在干部考察中要认真查阅、审核干部档案，善于把档案记载的情况和考察掌握的干部现实表现相结合，通过综合分析，全面历史地了解干部，客观公证地评价干部，科学合理地使用干部，防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。同时，通过微机化管理，及时建立、完善、更新干部档案数据库，保证干部档案信息的时效性、真实性和准确性。通过定期分析档案信息，充分发挥干部人事档案在培养人才、选拔人才和使用人才中的作用。实行服务式管理。在工作中注重实效，在严格执行保密制度的前提下，坚持热情服务，在干部的入党、出国、调动、任免、福利待遇、办理退（离）和处理历史遗留问题时，尽最大努力帮助用档单位用足用好档案资料。

4.稳定队伍，提高素质，逐步建立一支政治素质过硬、业务精通的干部人事档案专业管理人员队伍

干部人事档案管理工作政策性、专业性强，因此我们始终注重培养配备一支政治素质好、文化水平高、业务能力强的干部人事档案管理队伍。通过抓管档人员的整体素质，来促进干部人事档案管理队伍的建设和提高。要求各管档单位明确一名领导分管，同时按规定配备档案管理人员，并且工作分工相对稳定。兼职人员不可兼职过多，应以干部档案管理为主，保证管档人员的工作时间。通过开展培训，不断强化管档人员的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，提高综合素质和业务能力。在严格要求和管理的同时，给予管档人员更多的关心，注意为他们提供学习、熟悉业务的机会，帮助他们解决工作、学习、生活中遇到的困难。通过一系列措施，从整体上提高干部档案管理队伍的综合素质，提高了干部人事档案的管理水平。

5.加快改革，不断创新，不断提高干部人事档案的管理、利用、服务水平

干部人事档案规范化例10

干部人事档案整理工作，是档案建设的基础工作之一，必须坚持以《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案工作制度》及有关文件为依据，立足收集整理，狠抓基础建设，提高管理水平，确保提供利用。不断完善干部人事档案管理制度与相关工作流程，实现人事档案管理的科学化、规范化，保证每一份干部人事档案的完整性。

二、工作目标

我校干部人事档案整理工作将努力实现以下主要目标：做好干部档案材料的收集、编目、归档工作，充实和完善干部档案内容，进一步搞好干部人事档案整理和完善工作。特别要在目前个人散材料较多的情况下，切实提高档案材料的质量，做好干部人事档案的规范化管理工作，切实做好档案的整理工作，保证每卷档案的完整、真实、条理、精炼、实用。

三、主要任务

要按照中组部对于干部人事档案材料的新要求、新标准对现有的人事档案进行逐一整理。并对于不能存放A4纸型档案卷盒或者老化影响实用的进行更换，使干部人事档案用纸、档案卷盒等所用材料符合国家档案的有关标准。整理过程中要注意做好干部人事档案的材料归档、目录调整及卷盒的更换等工作。

四、当前我校干部档案管理现状及存在问题 

1、干部档案管理制度不够健全和完善。部分材料归档不及时，有时导致一些资料无法弥补；内容不够细致，有些材料缺乏有效性的认定；工作要求与实际情况有一定程度的脱节。

2、填写信息相对落后陈旧。如最近一次填写的职工履历表时间为2000年，个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的变更，档案材料的短缺，都直接影响到了案卷质量。