档案管理的价值例1

关键词： 档案管理；价值工程；价值分析

Key words: file management；Value Engineering；value analysis

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）20-0018-020

引言

价值工程涉及技术、经济、管理等多学科，是多学科紧密结合、实施创新与优化的一门现代管理技术，而且还是一种重要的管理理念。这一科学的、行之有效的管理技术，不仅对于提高不同企业的技术水平、生产水平、管理水平具有重要的促进作用，而且作为一种科学的理念和管理技术已被高校档案管理广泛地应用。档案是过去工作和历史情况的记录，是档案人一生的真实记叙，是历史的真凭实证，是第一手的参考材料。它是在社会实践活动中直接形成的，而非后人编造的，这就客观地纪录了历史情况，具有最可靠的凭证。其次，它保留着真切的历史痕迹，有的留有机关领导人或有关人员的亲笔签署或批示；许多文件盖有制发机关或个人的印信，因此如何保证档案的真实有效就给档案员的档案保管工作提出了更高的要求。鉴于档案的重要性，作为档案工作者，就要保护好、管理好档案，要依法行使自己的职责，定期接收档案，妥善保管好档案，为档案的利用创造条件。

1 价值工程概述

1.1 价值工程的含义和目的 价值工程是一种广为世界各国采用的现代化思想方法与管理技术，英文名称Value Engineering简称VE，也称价值分析，英文名称Value Analysis，简写VA，它是节约资源、提高效用、降低成本的有效方法。价值工程是指以产品或作业的功能分析为核心，以提高产品或作业的价值为目的，力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动，有些人也称其为功能成本分析。其基本思想是以最少的费用换取所需要的功能。价值工程学科以提高工业企业的经济效益为主要目标，以促进老产品的改进和新产品的开发为核心内容。目前，世界各国已经先后引起和应用推广。

档案管理的价值例2

二、档案价值鉴定存在的问题

虽然从客观上讲，我国的档案鉴定工作受到国家的重视，也有所发展，但是由于政策理论和法规等多方面的原因，使得我国档案管理工作中档案价值鉴定存在着许多的问题。

（一）档案价值鉴定理论研究混乱

在我国几乎是没有对档案价值鉴定进行一个准确的定义。在一些教科书中虽然对档案价值鉴定进行了描述，但是描述的内容只是与归档文件产生的历史背景、条件、内容的重要程度等因素进行价值鉴定的方法和原则，而没有涉及到对档案价值鉴定的明确定义。这就使得在进行档案价值鉴定理论研究时出现判断性的失误，最终使得档案价值鉴定的理论研究出现混乱。比较明显的表现就是有的将“文件”与“档案”两个概念相混淆；有的弄不清档案价值鉴定的起始点和终止点；也有的将档案价值与档案价值鉴定混为一谈。

（二）档案价值鉴定队伍建设急需改善

我国的档案工作队伍存在着不稳定，缺少档案价值鉴定人才的现象。档案价值鉴定人才的缺少导致了档案价值得不到有效的判定，从而对档案管理的后期工作形成了障碍。此外对于现有的档案价值鉴定人员也存在着各种各样的问题。其主要的表现有以下几点：（1）档案价值鉴定在档案管理工作中有着很强的“困惑性”和“疑难性”，有部分档案管理人员存在着畏难情绪、怕担责任的心理，使得档案价值鉴定工作无法有效的开展；（2）档案价值鉴定标准的可操作性不强，为档案价值鉴定队伍的建设带来了许多困难；（3）档案鉴定人员缺乏相应的理论知识，对档案鉴定的重要性和复杂性缺乏认识。

（三）档案价值鉴定质量不能够令人满意

随着时间的推移与社会的变化，档案的价值也会进行改变。在着一些列的变化中，档案价值鉴定的重点也会进行变化。但是由于各种各样的原因，很难准确的对档案价值鉴定的重点进行准确的把握。档案价值鉴定工作缺乏重点，其很明显的后果就是工作的质量也不能够让人满意。在现在的档案管理工作中还存在着有些已经失去保存价值档案仍被继续保存，原有档案保管期限划分不清的现象。形成这些现象的主要原因就是档案价值鉴定工作不到位。

三、加强档案价值鉴定的措施

有问题不可怕，可怕的是知道问题却不知道进行改正。对于档案价值鉴定工作也是如此。为此，针对上述问题，个人提出以下几个改善当前档案价值鉴定工作的意见。

（一）加强理论研究

做任何事想要成功都必须要考理论来进行支持。对于档案鉴定工作首先要做的就是加强理论研究工作。对于档案价值鉴定工作，应该将其作为一个完整的、系统的工作，并组织专人进行攻关。既然我们国内的档案价值鉴定还没有形成一个完整的理论体系，那么我们可以先借鉴、吸收国外在档案鉴定方面的先进思想与优秀成果，并在此基础上形成具有中国特色的档案鉴定的理论体系，从而更好地指导我们的档案鉴定实践。此外我们还必须做好两方面的工作。一方面是利用现有理论，积极开展档案价值鉴定工作，创造经验，为档案价值鉴定理论的研究提供丰富的实际材料；另一个方面是理论研究人员要深入实际，在调查研究、收集和掌握档案价值鉴定的丰富材料的基础上，进行理论研究，并将研究成果应用到实际的工作实践中来，从实践中完善理论体系。

（二）完善档案价值鉴定队伍

档案管理的价值例3

美国的一位相关工作者曾经阐述过这样一个观点，即在关于档案的所有工作中，档案鉴定是很重要的一点，它决定了之后的工作。鉴定是档案工作整个系列中第一关键性决定，在其后的所有档案管理工作都是建立在它的基础上。从这里就已经可以看出在整个档案管理的过程中档案价值鉴定有着举足轻重的作用。

从整体上来讲，档案是对各种信息的原始记录，是人类宝贵的文化财富。不过实际上并不是每一份档案都具有重要的价值，每一份文件的价值都是不尽相同的，文件的价值也不是一成不变的，可能会随着时间的推移而改变其所包含的价值。档案价值鉴定的工作就是对每一份档案所具有的价值进行甄别。

档案价值的鉴定将会直接决定档案的存亡。当档案价值鉴定判定档案已经没有保存价值的时候，档案就会被销毁。所以在进行档案价值鉴定的时候需要慎重。通过档案鉴定可以让所保存的档案在整体的价值上面有质的提升，是提高档案质量的重要途径。

当今档案不仅有纸质的，还有电子的。对于纸质档案，档案数量的急剧增加，会导致库房的紧张，设备短缺，经费不足等一系列的问题。通过对档案价值的鉴定，有利于档案库房、设备人员的合理和有效利用，提高档案人员的整体业务水平，实现优质服务。

二、档案价值鉴定存在的问题

虽然从客观上讲，我国的档案鉴定工作受到国家的重视，也有所发展，但是由于政策理论和法规等多方面的原因，使得我国档案管理工作中档案价值鉴定存在着许多的问题。

（一）档案价值鉴定理论研究混乱

在我国几乎是没有对档案价值鉴定进行一个准确的定义。在某些相关教材里对于鉴定有一些相关的描述，但是并没有明确的定义，只是对于文件的部分相关鉴定提出了粗浅的方法。这样通常就会导致文件的鉴定出现问题和一些失误，最终文件的价值鉴定出现混乱的局面。比较明显的表现就是有的将“文件”与“档案”两个概念相混淆；有的弄不清档案价值鉴定的起始点和终止点；也有的将档案价值与档案价值鉴定混为一谈。

（二）档案价值鉴定队伍建设急需改善

我国的档案工作队伍存在着不稳定，缺少档案价值鉴定人才的现象。档案价值鉴定人才的缺少导致了档案价值得不到有效的判定，从而对档案管理的后期工作形成障碍。此外对于现有的档案价值鉴定人员也存在着各种各样的问题。其主要的表现有以下几点：（1）档案价值鉴定在档案管理工作中有着很强的“困惑性”和“疑难性”，有部分档案管理人员存在着畏难情绪、怕担责任的心理，使得档案价值鉴定工作无法有效的开展；（2）档案价值的相关鉴定标准难以达到，不具备可操作性，这也带来了很多的弊端；（3）相关鉴定人员不具备专业的理论知识，对相关的鉴定工作缺乏足够的认识。

（三）档案价值鉴定质量不能够令人满意

随着时间的推移与社会的变化，档案的价值也会进行改变。在这一系列的变化中，档案价值鉴定的重点也会进行变化。但是由于多种原因，很难准确的对档案价值鉴定的重点进行准确的把握。档案价值鉴定工作缺乏重点，导致工作的质量不能够让人满意。在现在的档案管理工作中还存在着有些已经失去保存价值的档案仍被继续保存，原有档案保管期限划分不清的现象。形成这些现象的主要原因就是档案价值鉴定工作不到位。

三、加强档案价值鉴定的措施

有问题不可怕，可怕的是知道问题却不知道进行改正。对于档案价值鉴定工作也是如此。为此，针对上述问题，个人提出以下几个改善当前档案价值鉴定工作的意见。

（一）加强理论研究

做任何事想要成功都必须要靠理论来进行支持。对于档案鉴定工作首先要做的就是加强理论研究工作。对于档案价值鉴定工作，应该将其作为一个完整的、系统的工作，并组织专人进行攻关。既然我们国内的档案价值鉴定还没有形成一个完整的理论体系，那么我们可以先借鉴、吸收国外在档案鉴定方面的先进思想与优秀成果，并在此基础上形成具有中国特色的档案鉴定的理论体系，从而更好地指导我们的档案鉴定实践。此外我们还必须做好两方面的工作。一方面是利用现有理论，积极开展档案价值鉴定工作，创造经验，为档案价值鉴定理论的研究提供丰富的实践材料；此外，相关的研究人员不应该脱离实际，应从实际入手，多多调查研究、收集材料，做好理论上的研究，再将理论与实际相结合，最终得到一个比较完整的体系。

（二）完善档案价值鉴定队伍

首先我们应该培养出专门的档案价值鉴定人才，然后是各级档案局、馆根据实际情况建立起专门的档案价值鉴定机构。档案价值鉴定机构的主要任务有以下内容：提出职能范围内档案价值鉴定工作的总的规划和“永久”档案进入档案馆的比例，协助档案行政主管部门制定档案价值鉴定工作的指导性文件及标准，监督检查和指导所辖各类档案的价值鉴定，并负责鉴定业务咨询。

档案管理的价值例4

一个人的自身价值体现在他在社会中所处的地位和发挥的作用。企业档案管理人员在企业转型发展的关键时期所处的地位和发挥的作用更加重要，因此，档案管理人员的自身价值理应得到更好的体现。本文从企业档案管理人员在企业中所处的地位和发挥的作用入手，介绍其自身价值的所在之处，提出如何更好的体现自身价值的建议。

一、企业档案管理人员的自身价值

企业档案管理人员的自身价值主要体现在企业改革发展中所发挥的作用。如何更好的发挥档案管理人员的作用，就与他们自身素质有很大的关系。一个人的素质通常分为道德素质，文化素质和业务素质。档案管理人员的道德素质体现在他们是否有良好的道德情操。一个具有高尚道德情操的人是做好档案管理工作的基础和前提。文化素质体现在档案管理人员的学历层次和专业档案管理知识的掌握水平，以及对于先进办公自动化和管理软件的应用能力。业务素质主要体现在管理人员的动手和操作能力，体现在他们能否适应长期枯燥繁冗的工作，善于总结日常档案管理工作中的优秀经验，并应用于以后的工作当中。无论是道德素质、文化素质和业务素质，都需要档案管理人员长时间的工作和积累，是一个长期的过程。在企业转型发展过程中，迫切需要档案管理人员提供准确详实的各类档案资料，为企业转型升级发展过程中，提供可靠的资料保障和智力支持。

二、如何提升企业档案管理人员的自身价值

档案管理工作在企业日常生产经营活动中发挥着重要作用，关系着企业日常生产经营活动的顺利进行。档案管理工作为企业顺利发展提供准确的史料参考和个人信息，为企业发展所需的各类人才给予有利的提示。因此档案管理工作人员的个人素质直接关系着档案管理工作的顺利开展，直接影响着档案工作在企业发展过程中所发挥的作用。

（一）细致做好基础工作

档案的日常管理工作繁杂，任务比较重，应细致做好日常工作，要从档案的收集、整理、入卷、利用等几个方面入手，细化工作流程，细化材料收集的标准。年初要制定本年度的详细工作计划，严格按照计划完成档案工作。在档案材料归档时，特别应注重档案材料的甄别，对不合格档案应退回，相关部门应按档案材料标准重新补制入档。例如：人事档案中员工的社会关系用于员工办理继承、房产过户等方面的需求也越来越多，在档案利用过程中我们发现档案的重要性，及档案材料甄别的重要性，因有的个人社会关系中的名字不对，不能办理继承等现象偶尔发生，这就要求档案人员对材料生成部门制定严格的标准来保证档案质量，来提高利用效果。档案整理过程中，注重档案实体档案与系统档案的一致性，保证日后的档案的利用效果。当年年中、年底对档案进行一次排查，对破旧档案盒进行修补或更换等工作。档案工作要求档案工作人员对档案工作的细致性，这也是体现档案管理人员的内在素质。

（二）专研提升工作能力

随着时展和科技进步，企业在不断的转型升级，现代化和信息化在企业日常生产经营活动中所占的比重越来越大。现代化的企业就要求有现代化的档案管理手段和具有先进档案管理知识的人员来从事这方面的工作。在档案管理工作中除了要细致做好基础工作，也要在工作中不断专研，提升自身的业务能力，其中包括现代化管理手段、科学的档案管理方法等方面的专研，如何利用档案管理系统来提升工作效率。档案人员只有不断专研业务，通过在工作中学习、对于不懂或是可以提升的方面多学习多查阅相关书籍、请教档案管理前辈等方式，来不断丰富自身的业务素质，更好的为企业的档案管理工作发挥作用，更好的体现自身价值。

（三）保持良好的工作作风

企业档案管理人员在新形势、新环境中应认清档案管理工作的重要性，在工作中充分发挥任劳任怨的工作作风。档案日常管理工作繁杂，应以严谨负责的工作态度对待档案的收集、整理、兼备、保管和统计等工作，不能马虎大意，因为任何疏忽都能给企业带来无法挽回的损失。因为，档案管理人员应在档案管理的日常工作，严格按照档案管理标准、库房管理标准、查阅管理标准来开展工作，有些档案是不能补制的，也是很重要的，因此更要加强档案管理人员的责任心，严格把关每一个环节，确保各项资料的完整性和准确性，为企业的发展贡献自己的力量，更好的体现自身价值。

（四）提高工作服务意识

随着社会的进步，档案工作也从原来的对内神秘转变为对外服务。档案管理人员要创新工作方法，提高服务意识，以优秀的业务素质和良好的服务意识为企业的转型升级提供可靠的资料保障。为企业管理者，决策者和建设者及时、优质、高效的提供各类所需资料，为企业的升级发展服务，更好的体现自身价值。

档案管理的价值例5

随着社会的不断发展和人们思想观念的不断更新，人们的健康意识也在逐渐地增强，因此，对于医院所提供的医疗服务的要求也在逐步地提升。医院的档案管理是决定医院整体医疗水平高的关键性因素之一。开展医院档案在医院档案管理中的价值和地位探究，将先进的信息技术全面应用于医院档案管理工作的开展进程中，将为我国医院的良好发展奠定稳定的基础和提供强大的推动力。

一、医院档案所包含的主要内容探究

医院的档案的内容，主要包括医院的人事档案、财务档案，医保档案，以及病历档案。其中医院的人事档案主要是进行医院内部的各个员工的资料的详细记载，医院的财务档案主要记载医院的财务流水，而医保档案和病例档案是医院的工作人员查找患者信息的重要资料凭据。

二、医院档案在医院档案管理中的应用现状

（一）档案的案卷内容缺乏完善性和系统性。当下我国很多医院在开展档案的过程中，缺乏对于工作的开展重视程度，没有有效的保障档案的内容的完善性，同时档案的管理人员在开展档案的录入工作的过程中，也没有详细的进行档案内容的分类，使得部分档案内容丢失，很多的档案内容也缺乏系统性，查找起来难度较高，为医院的信息查找工作的正常开展带来了极大的不便。因此档案的案卷内容缺乏完善性和系统性，是当下医院开展档案管理工作过程中所存在的主要问题。（二）医院档案建设工作的开展缺乏独立性。很多医院在开展医院档案管理工作的过程中，没有分类设立档案管理部门，这便使得医院档案建设工作的开展严重缺乏独立性。档案管理工作的独立性的缺乏，导致医院的各类档案与其他的档案相互混放在一起，医院的档案数目较多，档案种类也较为复杂，在这种情况下根本不能够真正有效的根据档案内容顺利开展医院内部各项收入和支出的核算工作，容易导致医院内部的经济体系混乱，因此医院档案建设工作的独立性的缺乏，是导致医院档案的管理工作开展的弊端。（三）医院档案内容更新工作的开展缺乏时效性。医院档案管理人员在开展档案管理工作的过程中，往往忽视了对医院档案的及时有效的更新，这便导致很多的医院档案管理内容严重的缺乏时效性，进而为医院的管理人员的工作的开展带来了更多的难题。同时医院档案内容不能够及时更新，也导致档案内容不能够真正有效的反映出医院的经济运营情况，从而影响了医院高层人员管理工作的开展，甚至会导致医院无法得到良好的发展，无法有效的分配自身的资源为公共提供更加优质的医疗服务。（四）医院档案的效用未得到真正的发挥。当下医院在开展医院档案的管理工作时，没有将档案管理工作列为医院在运行过程中的重要工作环节之一，这使得医院档案管理人员以及医院的高层管理人员也没有应用档案进行医院营运模式的有效调整，没有真正地为医院指明经济的发展方向以及院内资金的应用方向，因此，医院档案的效用未得到真正的发挥，使得医院档案在医院档案管理中所存在的重要性根本无法得到应有的体现。

三、医院档案在医院档案管理中的价值

在明确了医院档案在医院档案管理中的应用现状后，开展医院档案在医院档案管理中的价值探究，根据医院档案在医院档案管理中的特点，主要可以将其所存在的价值总结归纳如下：（一）实现医院财务档案和财务资料的有效整理。医院档案的有效建立，可以进一步实现相关档案的有效整理。医院的档案管理人员，通过完成医院档案的整理工作，可以使得医院的各类资料的日期和类别得到明确的标注，并且按照其内容的重要性进行进一步的分类存储。由医院专门的档案管理人员进行档案的管理工作，可以有效地提升医院资料的安全性，防止医院的资料被不法人员进行篡改，降低了医院管理的风险性，继而提升了医院整体管理的安全性。（二）进一步明确医院档案管理的内容和范围。以医院档案中财务档案为例，其主要包括医院的总账、单项账、日记账以及医院的总体资产和其他不固定的财产。因此，医院档案的建立可以有效实现医院财务管理内容和范围的明确性提升。同时，医院的档案中还包括医院签署的各项合同，这些合同内容的明确，也可以为医院管理工作的良好开展提供巨大的推动力，并增强医院管理工作的开展的流程性和秩序性。（三）方便医院内部人员的资料查看。医院档案的有效建立，可以使得医院的高层人员在进行医院的整体管理工作的过程中，能够有效地查看医院的医疗用品的采购合同、工程合同、技术合同，以及各项医疗票据，进而实现对于医院的各种状况的进一步有效地掌控。医院的管理人员以及相关的档案管理人员对于医院信息及档案情况的认识更加明确，可以有效地保障医院管理水平与成效，与此同时，也提升了医院内部人员对资料查看查找的便捷性，从而凸显了档案在医院档案管理中的关键性价值。（四）明确医院财务档案的管理期限。医院档案可以对于医院的年度财务情况进行整体的统计，进而使得医院的财务报告可以被按照其管理期限进行排列，有些财务报告重要性较高，其管理期限为永久性期限，而有些财务报告则可以按照其重要性划分为：五年管理期限、十年管理期限、十五年管理期限等等。医院会计档案在医院档案管理中的价值若得以充分发挥，则医院财务管理档案期限则可以体现出更加理想的明确性。开展医院档案在医院档案管理中的价值探究，主要可以将其价值总结归纳为：实现医院财务报告的内容的完整性和系统性的有效保障，同时加强医院管理工作的开展的针对性，提升了医院管理人员进行医院的管理的便捷性，并且明确了医院财务档案的管理期限。医院档案在医院档案管理中的价值的有效发挥，有效地保障了医院经济的稳定性以及资源分配的合理性。

四、提升医院档案在医院档案管理中地位的探究

开展提升医院档案在医院档案管理中的地位探究，根据当下会计档案管理工作在医院档案管理工作中的影响力，具体可分为以下几点：（一）实现会计档案管理人员的技术的专业性的有效提升。医院在开展管理工作的过程中，应当加强对于档案管理人员的考核和培训，为其提供学习与交流的机会，并且根据考核结果建立相应的奖罚制度，以此激发其自主学习的积极性。档案管理人员的技术的专业性的有效保障和进一步提升，可以使得会计档案更加体现出其价值性，进而保障了医院档案在医院档案管理中的地位。（二）建立专门的部门开展档案建设工作。为了实现医院的档案的内容完整性以及档案分类的系统性的有效保障，医院在开展管理工作的过程中，应当建立专门的部门开展档案的管理工作，并配备相应的人员，此外，有关人员要加强对于档案的管理工作的重视程度，以此有效地确保医院的各项收入的明确性。（三）着重开展医院的经济管理工作。医院经济管理工作的开展状况，无疑是决定医院的发展前景的重要因素之一。在实践中着重开展医院的经济管理工作，将会计档案应用于工作的开展进程中，可以体现医院档案在医院档案管理中的地位的不可撼动性。（四）将先进的信息技术应用于医院管理工作。随着科学技术的不断发展，信息技术在各行各业的开展进程中的应用也逐步地呈现出了普及性特点。将先进的信息技术应用于医院管理工作的开展进程中，可以有效地提升了医院档案管理工作的开展的精确性和时效性，进而使得档案管理工作的开展为医院的整体发展提供更大的推动力。通过思考医院档案在医院档案管理中的地位可知，医院档案在医院的管理中具有不可忽视的重要地位。档案管理人员的技术的专业性的进一步增强，可以有效地提升档案的真正效用的发挥，同时专门的档案管理部门的建立以及先进的科学技术的应用，都可以使得档案在医院的档案管理工作开展进程中发挥出更大的功效，实现自身的地位的有效保障，引导医院获得更加广阔的发展空间和更加理想的发展前景。

档案管理的价值例6

随着社会的不断发展和人们思想观念的不断更新，人们的健康意识也在逐渐地增强，因此，对于医院所提供的医疗服务的要求也在逐步地提升。医院的档案管理是决定医院整体医疗水平高的关键性因素之一。开展医院档案在医院档案管理中的价值和地位探究，将先进的信息技术全面应用于医院档案管理工作的开展进程中，将为我国医院的良好发展奠定稳定的基础和提供强大的推动力。

一、医院档案所包含的主要内容探究

医院的档案的内容，主要包括医院的人事档案、财务档案，医保档案，以及病历档案。其中医院的人事档案主要是进行医院内部的各个员工的资料的详细记载，医院的财务档案主要记载医院的财务流水，而医保档案和病例档案是医院的工作人员查找患者信息的重要资料凭据。

二、医院档案在医院档案管理中的应用现状

（一）档案的案卷内容缺乏完善性和系统性。当下我国很多医院在开展档案的过程中，缺乏对于工作的开展重视程度，没有有效的保障档案的内容的完善性，同时档案的管理人员在开展档案的录入工作的过程中，也没有详细的进行档案内容的分类，使得部分档案内容丢失，很多的档案内容也缺乏系统性，查找起来难度较高，为医院的信息查找工作的正常开展带来了极大的不便。因此档案的案卷内容缺乏完善性和系统性，是当下医院开展档案管理工作过程中所存在的主要问题。（二）医院档案建设工作的开展缺乏独立性。很多医院在开展医院档案管理工作的过程中，没有分类设立档案管理部门，这便使得医院档案建设工作的开展严重缺乏独立性。档案管理工作的独立性的缺乏，导致医院的各类档案与其他的档案相互混放在一起，医院的档案数目较多，档案种类也较为复杂，在这种情况下根本不能够真正有效的根据档案内容顺利开展医院内部各项收入和支出的核算工作，容易导致医院内部的经济体系混乱，因此医院档案建设工作的独立性的缺乏，是导致医院档案的管理工作开展的弊端。（三）医院档案内容更新工作的开展缺乏时效性。医院档案管理人员在开展档案管理工作的过程中，往往忽视了对医院档案的及时有效的更新，这便导致很多的医院档案管理内容严重的缺乏时效性，进而为医院的管理人员的工作的开展带来了更多的难题。同时医院档案内容不能够及时更新，也导致档案内容不能够真正有效的反映出医院的经济运营情况，从而影响了医院高层人员管理工作的开展，甚至会导致医院无法得到良好的发展，无法有效的分配自身的资源为公共提供更加优质的医疗服务。（四）医院档案的效用未得到真正的发挥。当下医院在开展医院档案的管理工作时，没有将档案管理工作列为医院在运行过程中的重要工作环节之一，这使得医院档案管理人员以及医院的高层管理人员也没有应用档案进行医院营运模式的有效调整，没有真正地为医院指明经济的发展方向以及院内资金的应用方向，因此，医院档案的效用未得到真正的发挥，使得医院档案在医院档案管理中所存在的重要性根本无法得到应有的体现。

三、医院档案在医院档案管理中的价值

在明确了医院档案在医院档案管理中的应用现状后，开展医院档案在医院档案管理中的价值探究，根据医院档案在医院档案管理中的特点，主要可以将其所存在的价值总结归纳如下：（一）实现医院财务档案和财务资料的有效整理。医院档案的有效建立，可以进一步实现相关档案的有效整理。医院的档案管理人员，通过完成医院档案的整理工作，可以使得医院的各类资料的日期和类别得到明确的标注，并且按照其内容的重要性进行进一步的分类存储。由医院专门的档案管理人员进行档案的管理工作，可以有效地提升医院资料的安全性，防止医院的资料被不法人员进行篡改，降低了医院管理的风险性，继而提升了医院整体管理的安全性。（二）进一步明确医院档案管理的内容和范围。以医院档案中财务档案为例，其主要包括医院的总账、单项账、日记账以及医院的总体资产和其他不固定的财产。因此，医院档案的建立可以有效实现医院财务管理内容和范围的明确性提升。同时，医院的档案中还包括医院签署的各项合同，这些合同内容的明确，也可以为医院管理工作的良好开展提供巨大的推动力，并增强医院管理工作的开展的流程性和秩序性。（三）方便医院内部人员的资料查看。医院档案的有效建立，可以使得医院的高层人员在进行医院的整体管理工作的过程中，能够有效地查看医院的医疗用品的采购合同、工程合同、技术合同，以及各项医疗票据，进而实现对于医院的各种状况的进一步有效地掌控。医院的管理人员以及相关的档案管理人员对于医院信息及档案情况的认识更加明确，可以有效地保障医院管理水平与成效，与此同时，也提升了医院内部人员对资料查看查找的便捷性，从而凸显了档案在医院档案管理中的关键性价值。（四）明确医院财务档案的管理期限。医院档案可以对于医院的年度财务情况进行整体的统计，进而使得医院的财务报告可以被按照其管理期限进行排列，有些财务报告重要性较高，其管理期限为永久性期限，而有些财务报告则可以按照其重要性划分为：五年管理期限、十年管理期限、十五年管理期限等等。医院会计档案在医院档案管理中的价值若得以充分发挥，则医院财务管理档案期限则可以体现出更加理想的明确性。开展医院档案在医院档案管理中的价值探究，主要可以将其价值总结归纳为：实现医院财务报告的内容的完整性和系统性的有效保障，同时加强医院管理工作的开展的针对性，提升了医院管理人员进行医院的管理的便捷性，并且明确了医院财务档案的管理期限。医院档案在医院档案管理中的价值的有效发挥，有效地保障了医院经济的稳定性以及资源分配的合理性。

四、提升医院档案在医院档案管理中地位的探究

开展提升医院档案在医院档案管理中的地位探究，根据当下会计档案管理工作在医院档案管理工作中的影响力，具体可分为以下几点：（一）实现会计档案管理人员的技术的专业性的有效提升。医院在开展管理工作的过程中，应当加强对于档案管理人员的考核和培训，为其提供学习与交流的机会，并且根据考核结果建立相应的奖罚制度，以此激发其自主学习的积极性。档案管理人员的技术的专业性的有效保障和进一步提升，可以使得会计档案更加体现出其价值性，进而保障了医院档案在医院档案管理中的地位。（二）建立专门的部门开展档案建设工作。为了实现医院的档案的内容完整性以及档案分类的系统性的有效保障，医院在开展管理工作的过程中，应当建立专门的部门开展档案的管理工作，并配备相应的人员，此外，有关人员要加强对于档案的管理工作的重视程度，以此有效地确保医院的各项收入的明确性。（三）着重开展医院的经济管理工作。医院经济管理工作的开展状况，无疑是决定医院的发展前景的重要因素之一。在实践中着重开展医院的经济管理工作，将会计档案应用于工作的开展进程中，可以体现医院档案在医院档案管理中的地位的不可撼动性。（四）将先进的信息技术应用于医院管理工作。随着科学技术的不断发展，信息技术在各行各业的开展进程中的应用也逐步地呈现出了普及性特点。将先进的信息技术应用于医院管理工作的开展进程中，可以有效地提升了医院档案管理工作的开展的精确性和时效性，进而使得档案管理工作的开展为医院的整体发展提供更大的推动力。通过思考医院档案在医院档案管理中的地位可知，医院档案在医院的管理中具有不可忽视的重要地位。档案管理人员的技术的专业性的进一步增强，可以有效地提升档案的真正效用的发挥，同时专门的档案管理部门的建立以及先进的科学技术的应用，都可以使得档案在医院的档案管理工作开展进程中发挥出更大的功效，实现自身的地位的有效保障，引导医院获得更加广阔的发展空间和更加理想的发展前景。

档案管理的价值例7

【关键词】工程科技档案；管理；以人为本；网络信息化技术；功能

中图分类号： G271 文献标识码： A

1.工程科技档案管理的意义

工程科技档案是指在城市规划、建设及管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价

值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。它是传承城市人类文明的载体，是建设项目全过程的原始、真实记录，是宝贵的信息资源，是一座丰富的知识宝库，是城市建设的一种潜在的生产力，在城市建设各项活动中起着非常重要的作用。

⑴工程科技档案是积累城市建设经验，进行城市建设技术储备的手段，是城市建设活

动的产物。城市建设活动的成果不外乎两个方面：一是建筑物实体，一是工程科技档案。工程科技档案真实记录了建设生产活动的全过程，记载了人们的工程思想、技术、经济。因此它是储备工程技术、工程经验的工具和手段。对一个城市、一个地区来说，如果它拥有质量较高、数量较多的工程科技档案资料，就在一定程度上标志着它有比较雄厚的工程技术基础。反之，它的城市建设就会遇到很多困难。

⑵工程科技档案是进行城市规划工作的基础。城市规划就是对城市或城市中各种要素，

根据城市的现状、条件和基础、特色、各方面的动态变化因素进行全面的、综合的、科学的、长远的预测和设想。通过论证、编制规划方案付诸实施。《中华人民共和国城市规划法》明确规定，城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展计划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点统筹兼顾，综合布置。在城市规划中不仅形成了大量的工程科技档案，而且工程科技档案又是城市规划的重要基础。

⑶工程科技档案是城市建设和管理的重要依据。现代化城市是一个综合的、整体的概

念，它包括的内容很广泛、很复杂。由于经济和社会的发展，现在的小城镇，几年、十几年后将建设成为初具规划的城市，甚至成为举世瞩目的大都市。随着城市现代化进程的加快，各地城市及城乡结合的规划工程的档案利用率越来越高，除现有的各种管线外，地下建筑物、构筑物等各种隐蔽工程越来越多，而对这些工程的维护、管理、改建、扩建，单靠所谓的活档案----人的记忆是不行的。人会变化，要调动、要衰老，记忆力要衰退、要死亡，而工程科技档案则是城市建设科学资源储备的宝库，是各种隐蔽工程的眼睛。只有以工程科技档案为依据，才能进行科学的规划、建设和管理，才能克服盲目性，避免浪费和损失。

⑷工程科技档案是城市防灾、减灾和国家维稳重建的重要依据。在1976年唐山大地震

后的城市基础设施的抢修、重建；在国家维稳和打击的决策中工程科技档案均发挥了重要作用。

实践证明，如果能合理、充分利用工程科技档案，就可以对城市进行合理开发，保证工程建设的合理设计、施工并充分发挥投资效益，对于促进科技，生产的发展和社会生产力的提高，具有重要的历史查考价值和现实利用价值。

2. 档案管理工作部分环节的质量目标及实现

随着市场经济的不断发展，档案工作在经济社会中的重要作用和重视程度得到不断提升，针对我院各类文档数量的不断增多，网络媒体的信息化传播，对档案管理工作中部分环节的质量目标及其实现提出了新的更高要求。

⑴工程科技档案的质量问题及对策。

工程科技档案如实的反映了工程建设管理的全过程，是工程建设每个阶段中各项计划、决策的重要凭证和依据，主要形式有文字、图表、声像等，对工程建设安全运行和充分发挥效益至关重要。其工程科技档案的质量问题和主要原因有：

1.1档案文件原件不齐全。工程勘察设计单位的档案人员不重视管理文件的收集、整理，有些工程文件多数是复印件，这很可能导致劳资纠纷。

1.2野外原始记录、工程质量评定表书写笔迹不规范。野外原始记录（文字和图表）、工程质量评定表等书写笔迹龙飞凤舞、随意涂改，签证笔记混乱（有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、圆珠笔、铅笔等），给后期外业验收、竣工文件编制工作带来困难。

1.3野外原始记录、工程施工质量评定表签证不规范。野外原始记录、分部工程和单位工程的施工质量评定表中项目技术负责人与项目经理没有签名，监理工程师与总监也没有签名，没有填写野外原始记录、工程质量评定意见和评定时间。部分质量评定表、野外原始记录中的单元、分部、单位工程名称不统一、桩号、高程、工程量等与实际不符。

1.4工程验收鉴定书内容描述不清楚，格式不合要求。部分工程验收鉴定书内容描述过于简单，交代不清，存在缺项。此外，A4、16开、32开等纸张规格不同程度的混用，页面的上下左右边设置不合理，无法统一规范装订组卷。

以上工程科技档案的质量问题主要原因是：1.1工程建设人员档案意识薄弱，对工程档案质量的检查把关不严；1.2工程档案文件标准、规范学习培训不力；1.3档案管理制度没有严格执行。

因此，工程科技档案不仅对工程施工质量的评定、验收等方面起着十分现实作用，而且为工程投产后运行、维护、管理、改扩建和技改等方面提供重要的依据，本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的宗旨，我们应该大力提高工程科技档案质量意识；建立健全工程科技档案管理制度，落实专人负责；提高工程科技档案编制人员的业务水平；把工程科技档案的质量纳入工程质量管理程序；做到归档工程文件立卷符合有关规定，资料分类科学化，档案工作标准化。

⑵工程科技档案管理的鉴定工作及实现。

档案管理的鉴定工作是档案管理工作中八个环节之一的重要内容，贯穿于档案工作的全过程，直接关系到档案文件保管期限的确定及档案的存毁命运，是鉴别档案真伪和判定档案价值的活动。经过多年从事档案工作的经验和分析，首先我们对档案鉴定工作的认识和实践存在着一定的局限性，具体表现在如下方面：

1. 对档案文件材料的准确性鉴定的缺少。档案是工作活动的原始记录，但不一定是真实的记录，这是因为人们受到客观条件的限制或主观认识的干扰，有时不能全面反映历史真实，夸大、缩小或歪曲历史事实。档案工作者不可能也不允许改正档案材料原件内容，但有责任也有义务对其进行鉴别、评价、以指导利用者。

2. 对归档材料的完整性鉴定的缺乏。档案材料的归档，是由工程参于者（档案形成者）和专业的档案工作人员共同完成。由此产生归档材料门类不全、归档部门不全、归档文件材料不完整，档案工作者应该对其进行鉴别评价，总结经验教训，以便管理工作中采取必要措施，减少此类现象。

3. 对档案的珍贵程度进行评定的忽视。目前对档案价值的评定多是用保管期限来表示，保管期限分短期，长期，永久。而保管期限所体现的价值是相对价值。一份具体的档案材料应当有个全面而不是单项的、历史而不是阶段性的价值评定。因为在一个不同档案会在不同的档案室或档案馆有着不一样的保管期限，这样全面历史的评定即有利于有重点地抢救和保护珍贵档案，也利于准确的评定档案馆的档次和地位，使国家本来有限的档案经费用到最需要的地方。

其次，在档案鉴定工作中容易出现的问题与威胁。一是对档案鉴定工作存在畏惧，许多档案部门不愿或是不敢开展到期档案的鉴定销毁工作，怕一旦出错后果严重；二是造成档案库存膨胀和库容膨胀，有价值和没价值的档案堆放在一起，或将档案堆放在其他部门或临时场所，不仅影响新档案的接收，还会出现档案的丢失、窃取，使国家秘密档案暴露，对国家造成危害。

第三针对档案鉴定人员是由工程的参于者（档案形成者）和专业的档案工作人员组成，

必须坚持在档案价值鉴定的管理工作原则是坚持从国家和人民的整体利益出发衡量档案价值，坚持全面的观点，坚持历史的观点。

总之，做为工程科技档案管理者，在档案管理的鉴定工作中，一是尽量的保管好应该保管的档案，二是确保档案的真实可靠，三是区分重要与相对次要的档案，使档案保管机构的人力、物力和财力能够充分发挥作用。

3.做好工程科技档案管理工作的落实

工程科技档案管理的目的和重要性，要求我们必须做好工程科技档案管理工作和落实。

做好管理工作首先要从管理本身的四个基本特征出发：即管理的载体是组织，管理的主体是管理者，管理的任务是设计和维持一种环境，管理的核心是处理好人际关系，而人是管理的第一要素。

⑴ 要完善法规，依法治档。依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市

规划法》、《建设工程档案管理条例》、《城市建设档案管理规定》等编制了适合我院的有关建设工程科技档案管理的各项规定。各项规定明确了三项制度：即档案预验收制度、档案进馆时限制度和档案执法制度，将档案的预验收、备案、报送时限和执法要求以政府令的形式纳入规划、建设、管理程序中，从根本上保证了工程档案的内在质量和外在质量。因此在工程科技档案管理中要认真学习、贯彻落实各项规定，提高大家的思想素质和理论水平，逐步完善规范各种制度，理顺各种程序，严格把关。

⑵ 详实的业务规范是从事工程科技档案管理工作的行动指南。俗话说没有规矩不成方圆，一些无形的道德底线规范着我们生活的方方面面，而对“档案”这样有形的、原始的、真实的依据性文件更需要一个统一的、顺应社会发展和变革的标准来指导我们的行动。我们根据工作中长期使用的国标、行标编制了适合我院的各项建设工程科技文件档案管理的各项规定、制度，将各项建设工程文件归档进行声像档案整理、电子档案信息著录、档案信息整理等统一到规定、制度中。这样符合城市现代化发展、数字化建设的需要，顺应时展潮流，使之更具操作性和前瞻性，实现工程科技档案馆由微观操作向宏观管理的转变，为我院信息现代化管理夯实基础。

⑶“以人为本”，充分发挥人的主观能动性，做好工程科技档案的管理工作。一是加

强对工程科技档案法律、法规、标准的宣传工作，提高全社会的档案意识和法律意识。随着经济社会不断发展，档案信息传播的网络环境日新月异，在档案信息的传播过程中，档案工作者充当着传播者的角色。在提升档案工作者的信息素养的同时，不断自觉接受教育和培训，增强自身的文化素养、信息技能和信息意识能力。我们要充分采集工程建设的有效信息，利用网络信息化技术等各种宣传渠道及时将工程科技档案的有关信息在我院进行全面传播，特别是建立安全的院内网络信息共享平台---工程科技档案专业网站（如：开展档案信息网上借阅服务、举办网上档案展览、档案信息咨询服务等），明确相关的法律、法规以及各自的职责，让大家都来了解它、关注它、重视它，熟悉并能很好地掌握它，通过人机互通，实现网络交流，及时沟通信息、加强反馈控制，完善工程科技档案信息化系统的目标管理及实现工作。二是以人为本，培养一支高素质的档案管理专业队伍。这就要求对内，工程科技档案管理人员要定期参加专业理论学习，懂技术、会管理、业务精，并取得相应的管理资质、持证上岗；对外，定期举办工程科技档案管理的集中业务培训，做好各种文件、标准的院内安全网络信息讲解、培训工作。实践证明，集中业务培训是做好工程科技档案管理工作的重要途径和有效措施，它时间短、见效快、针对性强、覆盖而广，能大大提高建设勘察设计单位和施工技术人员的业务素质和对工程科技档案的管理能力，对工程科技档案管理的标准化、规范化起到积极的促进作用。三是深入现场，做好对重点工程建设项目档案管理的服务工作。重点工程建设项目是城市经济发展和社会进步的重要基础设施，也是发挥城市多功能作用的关键，它关系到国计民生，又体现着城市的现代化水平。在主动做好对重点工程业务指导、现场跟踪服务、档案接收工作的同时，还要对登记在册的重点工程项目进行清查、摸底，分析研究，积极探索，创出新路子。四是注重对工程科技档案信息的反馈。城市建设日新月异，对工程科技档案的管理也必须与城市建设相配套，要想做好这方面的衔接，就要深入工作实际，了解工程状况，及时掌握最新动态，即新的项目采用了哪些新技术、新方式，减少了哪些工作环节，同时有改进了哪些工艺，增加了哪些程序，形成了那些与之配套的新的表格资料，及时将相关的信息从基层反馈到管理层，并通过汇总、提炼再补充到相应的规范中，进一步做好对工程科技档案的管理。

综上所述，做好工程科技档案的管理工作关键在于人，充分发挥人的潜力，使之能更好地为工程科技档案事业服务。

通过对工程科技档案的管理、编研、开发和利用，必将转化为直接的生产力，推动城市建设发展，为社会创造更多的财富。

参考文献：

[1].王传宇主编《科技档案管理学》中国人民大学出版社2000

[2].吴建华主编《科技档案管理学》南京大学出版社2002

[3].熊贞主编《科学技术档案管理》陕西科学技术出版社1983

档案管理的价值例8

一、人事档案的价值思考

（一）人事档案对单位的价值

人事档案是对于人员的详尽而可靠的描述，是对人员历史最忠实的记录，为单位提供了最基本、最权威借鉴的作用。通过档案，单位可以更为准确地了解到个人的真实履历，以及其它有关部门对于该人员的评价等相关信息，这对于更为精准的启用相关人员有着极大的推动作用，为领导科学决策和科学管理提供重要的参考和依据。同时对于档案的重视还将极大有助于提升个人对单位的忠诚度，更利于长期稳定的发展。

随着相关政策和法规的形成和完善，对于聘用人员社会保险金的相关政策将日益明朗，作为目前经济发展的生力军，各个单位有必要充分正视档案的有关问题。这不仅仅是对于单位用人的利益保障，更是对自身的一种保障。

（二）人事档案对个人的价值

毋庸置疑，人事档案对于个人而言具有举足轻重的地位。对于个人而言，必须明确认识到人事档案的现实意义。它不仅仅是对于个人足迹的忠实记录，更是社会对个人的一种认可。

个人应当将档案与自身利益相联系，从更长远的角度看待档案。同时，应当以更为积极的态度对待档案。如对档案没有妥善存放，就无法实现社会对个人的可视性，严重影响对于工龄或职龄的累积，各种社会保险更是无从谈起。因此，积极地对待档案，对于个人的发展而言十分重要。

二、改进人事档案管理的方法

（一）增加人事档案的利用价值是档案管理工作的源源动力

人事档案的价值是潜在的，只有大力开发人事档案信息资源，提供多方位、多层次服务，其价值才能得以实现。运用人事档案信息资源，是发现人才的重要渠道之一。在人事档案开发利用中，一方面要对已掌握的档案材料归档整理，编辑有关人事资料，为准确选人用、人才合理流动提供重要依据；同时又可以利用互联网做好档案工作信息的综合分析，全面提供可靠的人事整体状况资料，发挥人事档案在员工绩效考核、人力资源管理方面的能动作用。

（二）转变档案管理人员观念，提高档案管理人员专业素质是档案管理工作的重要基础

人事档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。作为人事档案工作人员，不断提高自身的政治素质和专业素质在此时就显得尤为重要。提高自身的政治素质，加强责任感，把人事档案工作看作一项政治工作，在平常的管理中体现它的严肃性，能坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。档案管理人员还要树立服务意识，主动开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，要努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术，学会使用科学的管理方法。只有建立起一支专业的高素质档案管理人才队伍，才能确保档案管理工作长久良好的运行。

（三）采用现代化和信息化管理手段是档案管理工作的重要手段

现代化的技术和设备是实现档（下转第30页）（上接第26页）案现代化管理的基础。一方面要提高档案保护设备和技术现代化的配备，如档案库房的去湿、空调设备、高效灭虫、灭火设备，这些设备和技术的应用是档案现代化管理的措施；另一方面信息化是当今社会发展的一大趋势，它对人事档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，引进计算机管理，用计算机储存档案，方便使用者及时查找、阅读，既节省时间也节省人力、物力和财力，还能大大提高工作效率和水平，以尽快实现人事档案信息化管理。

档案管理的价值例9

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）15-0227-02

一所高校的历史是在建设、发展、改革进程中各方面成果的长期积累，是对学校历史发展过程的真实、客观的记录。挖掘、管理校史不仅对于总结办学规律，推进教学改革具有重要作用，还可以很好地梳理学校的发展历程，传承学校优秀的文化传统和精神，服务于学校科学研究，实现人才培养的目标。

一、校史档案及管理相关问题

“校史档案”是以文字、声像、实物等载体形式展现的关于“学校”这一组织历史资料的记录，它是有关学校历史的具有一定价值和意义的信息记录，在内容上包含了学校从建立到现在的发展历史，主要有历史沿革、办学理念、校训、学风警言、教风警言、对学校发展有重大影响的事件或活动、获得的主要荣誉、取得的主要成就、历任学校领导、杰出校友、学科建设、国际国内交流与合作等方面。

“档案管理”是对收集的信息进行归档、存储维护、鉴定和利用统计数据为相关组织或个人提供服务等活动的总称，其目的就是为了方便检索、利用，最终实现其应有价值和意义。“校史档案管理”是学校相关管理人员对学校历史发展的文字、影响等资料进行专业化管理，以便于对学校综合改革与全面发展过程中提供重要参考。

高校的校史档案是一所高校长期办学成果的集中体现。一所高校的历史，以档案形式加以更好地管理，能展现学校厚重的文化底蕴，能更好地传承和发扬学校长期积淀形成的精神文化和优良传统，通过各种校史教育、校园文化活动让大学生认同大学文化精神，传承和发扬大学文化精神，在潜移默化中让大学生以学校为荣，并将这种自豪感转为历史责任感而勤奋学习、报答母校、服务社会；让教师、管理者总结教书育人经验，推动学校改革发展；同时，做好校史档案管理，能够让社会更好地了解学校、积极关注学校，促进交流与合作，从而推动学校的改革与发展。

二、校史档案管理的价值

校史档案是学校宝贵的无形资产，在对校史进行档案管理的过程中，通过总结经验和吸取教训，可以传承学校的优良传统和文化精神，对一所高校的建设与未来发展起着引领作用。

（一）见证校史

高校校史反映大学发展的轨迹，通过文字、图片、声像和视频等形式，真实再现学校历史发展过程中各方面的重要工作，包括创始人、建校时间、办学宗旨、教学、科研、师资队伍建设、院系调整、历任学校领导、杰出校友、重大的校园活动、国际交流活动等。

档案自身的特点决定了它是高校建设、发展的“见证人”，是历史的痕迹物证，具有见证往事的作用。从档案的形式上看，校史档案上保留着历史的真迹，有些是原来事件发生时的照片、录像和录音，有些留有事件当事人的笔迹，这些都是事件的原始记录和反映[1]。从档案的内容上看，具有客观详尽的特征，是在一定历史时期，当事人直接使用过或直接相关系的一系列资料。

一所高校越是发展，其校史资源越是丰富，就越需要对校史资源进行档案管理，总结高校办学经验与教训，提炼大学精神和大学文化，使之成为引导当代大学生追求理想的无形力量，成为高校进步、发展的源泉。校史档案管理就是通过对这些反映高校发展历程档案的集中管理和开发，使档案对校史的考证价值显示出来[2]。比如，通过整理、归纳、分析重庆大学早期档案材料，可以发现该校在建校初期的一些办学成效。第一，在学校建设方面，它从1929年建校时开设的只有预科班发展为1932年开办本科，再到1960年发展为全国重点大学，师资力量和硬件设施有了极大的改进。第二，学科建设方面，该校由开办时的两个预科发展到1946年成为拥有理、工、商、文、法、医六所学院的综合性大学。这些办学成效既是学校对建校之初便确立的“研究学术 造就人才 佑启乡邦 振导社会”办学宗旨的体现，也是高校在经济、社会快速发展的今天思考如何进行学科调整、如何规划学科建设提供了有价值的参考。

（二）教化育人

一是，校史档案是对学校的历史的“纯记录”。虽然，校史档案以数据、图片、影像等形式记载学校的历史，是对学校发展历程的真实再现和客观反映。但是，校史档案中又蕴含有一代又一代以学校发展为己任的前辈，他们克服各种艰难困苦，前赴后继，为学校的发展打下坚实的基础；蕴含有学校各个时期的名师大家，他们毫无保留的研究学术、造就人才、佑启乡邦、服务社会的理念；蕴含有一批又一批以实现中国梦为目标的大学生，他们勤奋求学、奋发图强的实际行动。这些丰富内容的校史档案本身就是非常有教育意义的教材，高校通过展现最原始、最真实、最有说服力的档案材料[3]，可以使大学生产生心灵的震撼，认同大学精神本质，激发大学生对真理的渴求和对世界的求知，激发大学生知校、爱校、兴校的热情，坚持以“勤学、修德、明辨、笃实”为座右铭，自觉遵循社会主义核心价值观。无疑，这些校史档案都是高校对大学生开展思想政治教育和人生观、世界观、价值观教育的最有效、最直观、最能让人信服的素材。

二是，校史档案材料中的一些内容还可以直接用于教化育人。校史档案自身的价值在于对于任何一所高校，它都是学校发展历程的真实写照，能凝结高校的精神文化和传承优良传统。以高校的校训为例，校训高度概括了高校优良传统和使命宗旨，是引导学生大学期间甚至以后人生道路的行为准则，可以激发学生克服困难、从事科学研究的信心和决心，对培养学生的创新精神和营造良好的学术氛围创造条件。如清华大学的校训是“自强不息、厚德载物”，厦门大学的校训是“自强不息、止于至善”，重庆大学的校训是“耐劳苦、尚俭朴、勤学业、爱国家”。这些校训都对处在成长关键期的大学生起到至关重要的导向作用，无形中发挥着无可替代的感染熏陶作用，潜移默化着每一个大学人的行为，对人才的成长和发展起着无比重要的作用。

三是，建立、管理高校校史人物档案，也能够起到很好的教化育人的作用。高校的校史人物档案上记载了高校发展历史中值得后人学习的优秀榜样[4]，他们有的是在专业领域的大师级人物，有的是在管理岗位上做出过卓越贡献的教育家，有的是克服重重困难、勇攀科学高峰的科学家。他们自力更生、艰苦奋斗、刻苦钻研、勇于创新的精神，无时无刻不在感染每一位莘莘学子，给他们带来无穷无尽的正能量。

（三）传承校园文化

校园作为高校教育的重要基地，需要一种积极向上的精神风貌和文化氛围。而校史档案中蕴含的学校的办学理念、价值观念、道德观念、思想作风和工作作风是学校营造文化氛围的重要元素，校史档案中蕴含的学校的创业奋斗史和警示后人的教训史则是学校进行大学生思想政治教育的宝贵素材。校史档案可以借助各种载体，扮演校园文化的见证者和传播者的角色，通过学校历史的沉淀和延伸，使学生认同、传承大学文化，向时代精神靠近。

其一，校史档案是对学校发展历程的真实体现和“记忆”，档案管理则是这种真实体现和“记忆”的重要因素。校史档案管理具有积淀校园文化的功能。正是因为高校的校史档案自身的真实性、客观性，使得校史档案管理能对校史文化资源进行完整、真实地保存。

其二，开展高校档案有效管理对校园文化具有传承的功能。比如，将编辑、出版的校史在师生中展览，可以展现学校的辉煌历史和丰厚的人文精神底蕴，它反映了学校在各项教育活动中的成果和业绩，可以提高学校形象和知名度，扩大学校对内对外影响度，促进校际、国际交流与合作，唤起校友的美好回忆，增强校友对大学精神和文化的认同感，激励校友回报母校，激发师生对学校的自豪感。

（四）服务科研

校史内容丰富、客观，是进行科学研究的重要来源，对校史档案进行有效管理有重要的科研价值，便于学校掌握科研水平发展脉络，系统归纳科研方法。其一，校史档案既可以按照历史时间脉络了解高校，也可以通过系统归纳和分析总结科研工作方法，找出不同角度、不同侧面的史学材料相互之间存在着的有机联系，把不同载体的档案进行归纳、整理以用于对学校科研工作、教学改革、学校发展等提供参考，这种参考是对学校教学、科研、管理活动、文化活动等一系列活动的真实体现，具有客观性，这就决定了来源于校史档案中的信息最能真实地反映高校工作的真实情况[5]；其二，档案管理对校史编研具有的索引作用使得学者可以根据科研需要从分门别类的档案中选择自己需要的信息，以方便科学研究活动的进一步深入，所以校史的编研学术活动是学校开展科研活动的重要支撑。

总之，校史档案的管理是校史工作的一项重要组成部分，是校史档案信息开发利用的一种高级形式，无论是在见证校史、教化育人、传承校园文化和服务科研等多方面具有重要价值，同时还是一项益于当今、功在后世的事业，有助于为当今的高等教育提供参考，激发师生热爱学校、感恩学校的热情。

参考文献：

[1]陈亚利.高校校史工作中的档案管理研究[J].办公室业务，2013（12）：174.

[2]孙永玉.校史校情――高校德育的宝贵资源和生动教材[J].中国高教研究，2006（1）：64.

档案管理的价值例10

作者简介：吕泽萍（1981-），女，山西朔州人，山西省电力公司人事董事部，助理政工师。（山西　太原　030001）

中图分类号：F272.92?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0014-02

随着社会经济的发展，实物人事档案的重要性颇为凸显，在各级政府、企事业单位的日常管理中，实物人事档案服务对象和用途日益广泛。既有新入职的大学生、研究生、博士生，也有在职的员工与领导干部，更有离退休的老干部，甚至还有已经过世的老革命、老干部；既有同一单位的同事同仁，也有上下级单位的对口部门，实物人事档案工作者在为广大干部员工服务的过程中常常要面临很多特殊情况。实物人事档案工作越来越贴近个人学习、工作、生活的方方面面，实物人事档案管理工作受到的重视程度也越来越高，其本身所具备的利用价值值得我们深入探讨，以便进一步提高实物人事档案管理的水平，以适应不断变化的现代人力资源及人事管理的需要。

一、实物人事档案的概念及其特点

“根据档案载体类型，档案可以划分为纸质档案和非纸质档案。非纸质档案又分为两种，一种是传统载体档案，如甲骨、金石、竹简等为书写载体的档案，另一种是新型载体档案，如以照片、录音、录像、软盘、光盘等感光、磁性材料为书写载体的档案，在日常工作中，人们把新型载体档案归为声像档案，把传统载体档案归为实物档案。”[1]在当今信息化管理的时代，“实物人事档案”是“实物档案”的一个分支，同时也是一个有别于“电子档案”、“数字化档案”等声像、电子信息档案的相对性的概念。顾名思义，实物人事档案是指具有人事档案属性（以纸质为主）的材料通过收集整理而形成的人事档案定本。

1.以“纸质材料”为载体的特殊“实物”属性

“传统载体档案特别是纸质档案的原始性，是由它的形成规律和自身特点决定的。”[2]实物人事档案的主要特性之一就是其“实物属性”——纸质，它是人们在社会实践活动的当时自然形成的，贯穿一个人从出生到死亡的生命活动，并在其中直接形成的忠实的原始的第一记录。实物人事档案全面覆盖了一个人从入学、就业、提职、退休乃至死亡等一系列社会活动，融原始性与记录性于一体，必须借助“纸张”这一载体才能保存记录；而电子人事档案则主要借助于电脑、计算机存储等电子设备、信息数据管理软件（如ERP等人力资源管理数据库、软件）保存利用。

实物人事档案主要是强调以“物质实体（主要是纸质材料）”为载体，具有形体直观的特点，直接反映了本人的各发展阶段和各方面工作取得的业绩，具有较高的查考价值。电子档案在其天然的查考便利的优势下，相比较原始的“实物人事档案”具有一定的劣势——可变性较大，由于信息技术的发达和道德风险，其“真实性”不如“实物人事档案，实物人事档案一旦发生“涂改”、“替换”等风险，通过司法鉴定、法律证据链条推理等手段完全可以排除风险，还实物人事档案本来原貌。

2.实物人事档案材料具有独特的形成规律

一是主要依靠人事档案管理人员的主动收集与各相关业务部门的积极送交两个途径，个别在职学历学位材料、荣誉、专家资格等则有可能由本人转交业务部门经鉴定后收入其实物人事档案。

二是大部分实物人事档案材料都是由本人填写形成的，如“履历表”、“自传”、“学年自我鉴定”、“入党志愿”、“劳动合同”等材料。

三是“实物人事档案”的形成具有独一无二的“原始性”。“传统载体档案，特别是纸质档案，因为字迹或者是档案内容信息与纸张或者是记录载体的不可分离性，档案原始性的外在表现是档案载体的唯一性，档案是独一无二的。”[3]实物人事档案与档案所有者本人的生命生涯息息相关。可以说，一个人的生老病死、身份变迁、职业生涯变化都要在其档案中有所体现。

四是人事档案具有特殊的历史沿革，政策性比较强。主要服务于各级政府、企事业单位的人力资源、人事管理工作，具有不可替代性。虽然今后信息化管理的要求不断提高，但是，实物人事档案的本体和载体地位无可动摇，甚至有着超越电子信息档案的重要地位，因为人事档案基本属于不可再生资源，即我们无法补制“原汁原味”的档案材料，就像时光无法倒流一样，一些重要的档案材料一旦丢失则无法补齐，因此，在当今信息化的时代，我们越发要做好实物人事档案的保护与管理，确保电子信息档案的数据来源真实、有效、可靠、可信。

二、实物人事档案的现状及发展趋势

1.新旧体制转轨时期的管理现状

目前，实物人事档案管理体制基本处于新旧体制转轨时期，既沿袭旧制，又有突破的趋势。

一是“身份管理”模式淡化。现人事档案管理主要按照中组部制定的《干部人事档案管理办法》执行，虽然名称上还带有“干部”二字，国家没有出台针对实物人事档案管理的新政策，但是，随着管理的进步与改革，从过去的“干部档案”、“工人档案”的“身份”之分，到目前的“员工”档案，实物人事档案基本上不存在区分“干部”身份，所有人员的实物人事档案管理标准统一，格式一致，有利于对档案的统一管理，以往管理“脱节”的现象也得到了很大改善。

二是“格式改版”已成定局。随着“关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知”[组通字（2012）28号本通知自2012年7月1日起实施]的正式，之前“呼声很高”的困扰实物人事档案工作多年的档案材料大小、格式问题得以彻底解决：今后实物人事档案材料和目录采用国际标准A4纸型（297×210mm），材料左边应留有25mm的装订边。A4纸型的干部人事档案材料和目录按照靠左下对齐的方式打3孔装订，中间孔距上、下孔（从孔中心算起）83mm，下孔距材料底边54mm，孔中心距左边沿12mm，孔直径为5mm。档案中原有小于A4纸型且已按照要求装订的档案材料，不需要重新打孔和裱糊。这大大减轻了实物人事档案工作者的工作负担，避免了实物人事档案管理中不必要的“裁剪”、“裱糊”麻烦，也节省了一大笔相关工具的配置费用，符合现代管理的本质需要，更大程度上的保护了实物人事档案材料的原始完整性。

三是审核管理重点转向“内”求。根据中组部《关于进一步开展干部人事档案审核工作的通知》（组厅字[2006]5号）要求，今后实物人事档案审核的重点较以往侧重于实物人事档案外观整齐规范不同，增加了对“干部人事任免材料”内容的审核，并强调干部任免考察材料不得缺失的审核重要性。特别是对干部任免材料中的“三龄一历”（出生时间、参加工作时间、入党时间、学历）等材料的重点审核以及干部工作学习培训经历履历填写的规范要求都予以了强调，这充分显示了实物人事档案的内在核心价值得到了充分的重视，也侧面彰显了我国人事管理的进步和科学，为实物人事档案管理注入了新的内涵。

2.实物人事档案与电子人事档案匹配对应同步动态管理成趋势

随着ERP（企业人力资源管理信息系统）以及人力资源管控系统等现代管理手段在人事管理工作中的深入应用，实物人事档案管理需要与电子人事档案信息系统不断对接，实现数据交互，人事信息的动态更新、及时性得到了前所未有的重视，这是基本的管理需要，但也是实物人事档案管理突破瓶颈的所在。目前，不同程度地存在着员工人事电子信息同实物人事档案不对应，或者口径不同，甚至缺失。主要原因在于：信息化管理的初期，实物人事档案信息如何快速及时转化为电子人事信息是困扰广大实物人事档案工作者及人力资源管理工作者的一大难题。但是，这是现代化管理不可避免的突破与变革，我们不能因循守旧，而要大胆革新，努力寻找出适合解决问题的捷径与方法，早日实现实物人事档案与电子人事档案信息管理的畅通无阻、动态更新。

三、实物人事档案独特的价值作用

随着实物人事档案所涉及的个人上学、就业、调配、提职、离退休高职待遇、特殊工种待遇的密切度越来越高，实物人事档案的附加法律价值也越来越凸显，主要体现在以下几个方面：

一是实物人事档案存有个人学历的官方认证材料，方便根据个人的就业、人才引进落户、提职等需要，为本人提供组织可采信的证明，特别是学历学位证书丢失无法补制的情况，可以通过组织人事部门申请查借阅人事档案予以证明。

二是人事档案存有个人家庭关系、社会关系的政策采信材料。即在干部履历中，本人填写的配偶、子女、主要家庭社会关系等，在涉及个人财产（遗产）分配、继承等民事法律经济活动中具有较高的可采信力，随着社会经济活动的不断发展，民事财产领域的经济法律关系不断复杂化，公证机构、法院、仲裁等有关认证机构均需要从本人的人事档案中调阅、取证。如证明本人的原配、证明财产继承子女（特别是有过再婚、再育史）、已故人员财产分割等涉及法律、公证程序的民事经济活动中，均需从人事档案中予以取证。鉴于人事档案真实的、原始的、早期形成的特性，这些档案材料看似平凡，甚至在本人填写时也认为不重要的信息，在涉及以上诸多特殊民事法律关系调整的活动中，反而成为最具有证据采信的关键材料，这也提醒每一位公民在填写自己有关人事档案材料的过程中，认真对待，如实填写，以免造成不必要的麻烦和经济纠纷。如填写子女一栏时，要填写自己子女真实的姓名、年龄等相关信息，不要漏填、误填，以免在遗产分割时，无法证明。

三是实物人事档案主要服务于本人退休，军人、干部身份确认，独生子女生育证明及退休后工资待遇等有关信息的采证、查考、利用。

目前，劳动社会保障部门审批退休的主要依据就是其本人的实物人事档案；特别是具有高级职称待遇的，也要从实物人事档案中存有的专业技术资格评审原件中予以取证；根据有关政策，如果曾经从事过锅炉、焊接等高危专业特殊工种的，也可以提高退休工资待遇，前提是在其实物人事档案中存有相关档案材料记载；个别单位在重要领导岗位考察任用时要查阅其实物人事档案中关于计划生育证明材料。实物人事档案的重要性越来越受到人们的重视，同时人事档案管理工作的服务也日渐突出，使来查借阅档案的每一个人都心情舒畅，让他们切实感受到高质量的实物人事档案服务的热诚和高品质的服务质量，也成为实物人事档案工作者不断提升管理水平，突破瓶颈的重要动力来源。

四、加强实物人事档案管理的措施和建议

1.加大对实物人事档案保护管理重要性认识的宣传培训力度

虽然现代化人事信息管理手段带来了便捷与进步，但是，依然不能忽视实物人事档案的重要性。正如前文所述，实物人事档案具有特殊的不可替代性和广泛的使用用途及价值，我们一定要广泛宣传实物人事档案和员工自身切身利益的关系，营造出人人爱护、积极主动、和谐培和、畅通无阻的实物人事档案管理氛围，通过会议、网络、论坛、报纸刊物，结合有关现实案例，举办培训和答疑，使员工从自身角度重视其档案材料的填写、保存、转递，从源头上形成正确、科学的实物人事档案材料。

2.加大对高素质实物人事档案管理人员的培养和配备

高素质实物人事档案管理人员的配备是提升实物人事基地综合管理、信息化管理的必然要求，没有高素质工作者的有力执行，实物人事档案的安全性、真实性将无法保证，这也是信息化、集约化、精益化管理的现实需要。反之，能够把实物人事档案管理工作做好的同志，也一定是综合素质高，可信可靠，具有强烈的责任心和奉献精神的好同志。不管做什么工作都能做好，因此，从某种程度上说，实物人事管理岗位也是为企业单位培养优秀人才的基地，更应当受到重视和支持。目前，从事实物人事档案管理岗位的同志都比较年轻，正是培养和锻炼的好时机，我们一定要跟上改革的浪潮，为实物人事档案管理事业作出应有的贡献。

3.进一步优化实物人事档案的管理条件和环境

工欲善其事，必先利其器。按照实物人事档案格式改版的要求，过去使用的旧的档案管理设备和装备也面临着老化更新的挑战和机遇。我们要抓住这一改版的时机，对原有的实物人事档案管理设备情况进行摸底，查找缺陷，做好设备更新的准备工作，为实物人事档案的保存、管理创造良好的条件和环境，从而更好的为人事管理提供可靠、优质的服务。

4.协调好ERP等电子管理信息系统与实物人事档案的动态生成关系

鉴于目前处于改革的过渡期，ERP等现代信息化管理系统与实物人事档案两者之间暂时的数据转移瓶颈问题可能需要增加大量的人工成本，企业单位可以抽调人员成立临时性的专业工作小组专门负责信息录入及转换工作，待基础数据底盘基本进入信息系统后，利用现代数据终端集成采集信息技术，修订各业务生成部门的职责范围，将任务分解到各责任部门，对应到相关岗位，纳入日常管理范围，这样权责明晰，保障了信息录入的可靠性和录入速度，避免了信息动态更新速度慢的问题，也实现了电子信息档案系统与实物人事档案的同步生成，动态更新。

总之，实物人事档案的管理模式已经发生了巨大的变革，管理信息化的进程也在不断提速，伴随着公司精益化、集约化、标准化的改革进程，笔者相信，实物人事档案管理事业将进一步发挥其应有的积极作用，为企业事业的稳定发展，为人力资源、人事管理打好坚实的基础。这就更需要人事档案工作者本着用心服务大众，利人利他的理念，以及时刻保持高度的责任心来做好有关工作，把为他人服务好作为自己的追求，把服务对象的事情当做自身的事情来办，做广大干部员工的“贴心人”。

参考文献：