合同与风险管理例1

关键词：

合同；风险；索赔资料收集

1海外项目合同风险

1.1合同签订阶段风险

(1)国内企业对于合同签订方的认识不够导致的合同问题。这主要是由于中国企业来到一个相对陌生的环境，对于业主的基本情况要想做到全面的了解就要花大工夫去调查，但是很多国内企业为了争取到合同也为了节省时间和成本没有对业主做一个详细的调查，最终导致合同可能是非法无效的，甚至可能面临欺诈合同、可撤销合同的问题。(2)在合同签订过程中，业主借助其本地优势，选择了自制的不规范合同文本，而我国企业由于处理不利地位没有坚持要求以国际惯例为蓝本进行签约。例如在中海外联合体承建波兰A2高速公路项目中，就因为没有坚持规范的合同，缺失的关键条款没有补上，在后期出现合同纠纷后索赔工作开展困难。(3)由于语言与文化差异，签订合同过程中一些语言不严谨，导致问题出现后，双方对合同条款理解大相径庭。例如中铁建承建的沙特轻轨项目，在该项中合同双方对开通35%的运能认知不同，我方觉得开通四个车站就能够符合运能，但对方认为必须达到九个车站才算达标，这样的巨大差距使得我国企业承受了巨大的经济损失。

1.2执行阶段的风险

在海外项目实施过程中如果合同的把控和执行能力不足，就会引发风险。在海外项目实施过程中没有把握好主动权，处处受制于业主就寸步难行，难以按照自己的原定计划进行施工，就会引发更多风险。例如，麦加轻轨项目签订EPC合同后没有掌握设计的权利，而是由业主指定的西方和当地公司进行设计，一些工程所需的设备与材料也由业主决定与执行，这样就大大增加了我们的成本。

1.3索赔和变更工作量巨大

海外项目一般都是规模较大的项目，工期长，过长的工期增加了合同风险。在工期内可能发生各种自然或人为的负面事情，导致工程变更增多，索赔的工作量增大。

2海外项目合同风险与索赔管理

2.1合同签订前的管理

(1)对于可能会出现的施工条件变化引发的工程变更以及工程量加大等问题，要求在合同中设置“不可预见费”的费用项，该项费用使用权应当给承包商。(2)在合同当中双方提前约定好“如果该项目的工程量大于约定的比例，合同价格应当由双方当事人进行协商确定新的价格”。(3)再次要注意工期引发的风险问题，在合同中引入以下几点：一是影响开工的条件，如果是由于业主方的原因导致的开工延误，应当适当增加工期来抵消延误时间；二是业主提供的保证，如果业主保证的条件没有实现，可适当延长工期；三是由于外在因素、不可抗力因素造成的工期延误承包商不负责任，该条必须详细列出这些因素，以免将来扯皮。(4)对于一些关键性的条款承包商应当据理力争，尽量多的签订一些有利于自己的条款。例如我国某企业2016年在南非承建的EPC项目由于在签订合同过程中对于一些关键条款没有据理力争，导致项目的主动权落入南非方，增加了合同风险，也增加了项目管理的难度。又例如某企业在利比亚的项目中对利比亚业主方提供的合同条款和ITT文件进行了反复的阅读与评审后，对合同内容开展了风险评估，提出了20条修改建议，同时在谈判阶段，巧妙地利用谈判技巧，使得利比亚方接受了修改建议，为后续项目顺利开展和索赔工作提供了有力条件。

2.2索赔管理

海外项目索赔是合同管理的关键组成部分，在项目施工中，由于受多种因素的影响，项目会遇到比国内项目更多的变更问题。要想提高索赔的成功率，为企业争取更大的利益，降低变更带来的损失就必须加强合同与索赔管理。索赔工作的开展要重视以下几点。(1)要有强烈的索赔意识，抓住索赔时机。索赔工作必须有理有据，因此，作为一个有索赔意识的管理人员，在索赔发生前就必须熟悉掌握项目所在国家和地区的相关法律法规政策和已经签订的合同条款，尤其是对于风险与变更多发的条款要牢固掌握，只有这样才能在变更和风险发生时，及时想到能够索赔的项目。在索赔发生后，除了凭自己记忆掌握的条款外，还需要对照原合同逐句逐字分析，从而使索赔工作更加合理，进而最大程度地降低双方的经济损失。(2)收集好索赔资料。索赔要想进行的顺利，准确真实的资料是基础，只有有了这些基础资料，索赔工作才能开展的更加顺利，因此合同与项目管理人员在项目开展的全过程都要重视资料的收集工作，为变更索赔提供基础支持。在项目实施的不同阶段资料的收集工作也有所不同，在合同签订阶段，要重点收集图纸、招投标文件、协议书等，在合同实施阶段，主要收集工程量签证表、生产进度记录、物资采购等资料，对于这些资料不仅要按照实际情况进行记录，还要对一些资料进行分析，发现问题后及时改正，减少变更，同时抓住索赔机会。例如，在某国际公路项目建设过程中，该企业与业主签订了EPC合同，但业主为了降低成本将公路设计又分包给了当地的一所设计公司，我国企业为了维护自己的合法权益向当地法院提起了诉讼，由于我国企业在整个项目实施过程中收集和保存了大量的真实数据资料，并将这些资料与合同上交给法院，最终取得了诉讼的胜利。(3)讲究索赔策略。首先要讲究人员策略，在海外项目实施之初，就要配备一支专门的变更管理与索赔队伍，该队伍成员应当有较高的专业知识、相当丰富的索赔经验，高超的沟通探案技巧，从而在索赔过程中发挥巨大作用。其次要讲究时间策略，如FIDIC合同条件中规定承包商应在索赔事件发生28天内向工程师正式报交索赔通知，因此，索赔工作人员在发生变更后要及时开展索赔工作，以免延误了索赔的最佳时机，而且索赔越早，准备得越充分，成功的几率也就越大。最后要讲究事件策略，在项目中索赔累积到一定程度就会大大提高索赔困难，因此，索赔人员最好选择单项索赔的方式，避免多项索赔工作一起开展，增加索赔工作量与难度。(4)在索赔管理中，相关管理人员应尽量遵循自己的职责，实施规范化的施工，降低索赔的失误率。

3结语

海外项目在实施过程中面临着诸多的合同风险，因此在合同的签订过程中要重视对业主的调查，关注合同的用词准确性与关键内容，要尽量掌握合同内容的主动权，同时严格按照合同中规定的工作范围和标准履行合同，降低风险，最后还要及时收集相关资料，讲究索赔策略，使索赔开展时能够占据有利地位。

参考文献

[1]王斌.坦桑尼亚某项目合同索赔案例分析[J].国际工程与劳务,2017(3).

[2]张硕.关于FIDIC(EPC)合同条件下基于延期付款的工期索赔计算[J].工业,2017(1).

[3]张志强.解析国际工程总承包项目合同管理与变更索赔[J].工程技术:全文版,2017(1).

[4]刘天民.浅谈国际工程合同管理及索赔方法探讨[J].工程技术:引文版,2017(1).

[5]陶云洁,张顺.浅析国际工程项目的合同风险管理[J].科技信息,2015(33).

[6]辛允旺.国际工程承包项目合同管理中应关注的环节[J].石油化工管理干部学院学报,2013(02).

[7]李成富.浅谈国际工程承包合同的外汇风险管理[J].中国总会计师,2016(11).

[8]徐克健.国际工程特殊风险索赔适用合同条款应用实例[J].国际经济合作,2015(06).

[9]陈卓,吕文学.大型复杂国际工程索赔案例分析[J].国际经济合作,2014(08).

[10]叶萍.FIDIC合同在国际工程索赔管理中的应用[J].建筑经济,2014(09).

合同与风险管理例2

关键词：

供电合同管理风险；识别；评价；方法

随着供电公司法律风险的加大以及企业中合同管理地位的逐渐提高，供电合同风管理开始受到人们的重视。合同管理的作用可以通过多方面体现出来，其最基础作用在于提升企业形象，核心作用在于监控经营风险，而创造经济效益的价值很容易被人忽视，其最根本的作用就是促进供电企业整体管理水平的提高。对于供电合同管理来说，利用风险识别与评价方法对风险进行分析和研究很有必要。

一、供电合同与供电合同管理

供电合同是供电公司按照用户需求的笔筒拟定的供电协议，其中的内容包含很多方面，例如供电方式、电费结算方式等，对于供电过程来说供电合同的拟定为其提供了最为基本的保障。所谓供电合同管理是以供电合同为基础的一项管理工作，其中主要涉及到了各方面的合同管理内容。供电合同管理的内容非常繁杂，具有庞大的管理体系，不同环节都对供电企业效益带来了极大影响，因此在工作中需要对其展开全面的把握，保证管理的精细化、规范化。签订、修订及履行合同的过程统称为供电合同管理，一旦在供电合同管理中遇到了疑难问题，或者很难解决的问题，这时供电企业运营将会面临极大的风险，对企业运行效益的提升极为不利。纵观当前我国供电合同管理工作，供电合同管理体系尚未完善，存在非常高的合同风险，由此引发的问题也非常多，甚至对供电企业的正常工作造成了严重的不利影响，现阶段怎样消除这些合同风险是现在业内人士极为关注的重要课题之一。

二、供电合同管理风险的识别与评价

（一）识别合同管理风险

（1）编制供电合同存在的风险。供电合同编制阶段存在的风险主要涉及到策划、咨询、谈判及文本等内容及风险，合同策划及发展规划中的风险为策划风险，具体体现在合同的策划目标、企业战略目标不一致；咨询调查风险主要体现在用户咨询资料信息的收集不全；谈判风险主要体现细节处理不到位的现象；合同文本风险主要由条例不完善等因素导致。

（2）审核供电合同的风险。审核合同需要对合同的可行性、合法性及严密性进行全面分析，同时在此基础上对供电合同管理存在的风险进行把握，最终对合同中是否存在问题进行判断和确定，最终提出有效性的意见和建议。

（3）签署合同的风险。在签署合同的过程中，因为受到时间、环境等因素的限制，很容易会出现一些问题，例如签订合同时没有进行详细的审核、签署合同过程中出现涂改的现象、签订合同时出现合同保管不当、信息泄漏等问题。以上情况都可能会在签署合同环节引发风险。

（4）履行合同的风险。履行合同的过程中由于履行操作、履行人员及管理方式的不同，也容易造成履行合同的偏差，进而在履行合同的过程中引发一些风险。具体来说，履行合同的阶段主要存在变更风险、履行风险及纠纷处理风险等。

（二）评价合同管理风险

（1）制定统一评价指标。合同管理风险进行评价的过程中，应针对供电合同管理工作落实的的科学性、可操作性及层次性等内容进行全面分析，使合同指标最大限度量化得到实现，并利用定性方式展开描述。与此同时，评价指标之间存在着一定关系，合同“串接”的实现还需要对各因子间的相关性把握好。

（2）以系统理论为基础构建模型。在合同管理风险进行评价的过程中，应始终注意按照风险权重展开定量计算，充分利用系统分析理论对建立起应的模型。在构建常规模型时，通常需要用到模糊综合评价法，所谓模糊综合评价法是指给予各评价因素权重向量进行模糊运算。计算过程中需要利用多评价因素组成集合，同时以多因素、多种判断为基础完成供电合同风险指标由定性到定量的计算，可以利用专家分析法对合同管理风险影响指标进行确定，并在此基础上建立评判样本矩阵，利用样本矩阵和权重明确综合评价因素组成的集合与多种判断组成的结合的关系，并对供电合同管理风险系数进行分析，在此基础上对合同管理法风险相关指标和要素进行全面的了解和分析。

（3）展开评价验证。当评价工作完成以后，还要领数学算法对供电合同管理风险的相关数据和指标展开验证，然后对评价结果的准确性及有效性进行确定，保证各项结果的准确性以后，给出准确的解决对策和建议，只有这样才能从最大程度上使合同管理风险得到降低。

三、结语

综上所述，从供电企业的角度来说，供电合同风险管理工作的展开可以为其工作提供保证，甚至对企业建设效益的改善起到了决定性的意义。在识别和评价该风险时，相关工作人员应该将供电合同管理内容把握好，全面了解合同管理风险的类型，明确评价目标和风险权重，对供电管理工作中存在的各项风险系数进行计算，以此为基础采取措施对风险进行规避，从而为供电企业未来的发展提供良好前提与基础。

作者：张涛 单位：国网山东省电力公司东营市东营区供电公司

参考文献

[1]杨凤春.石油企业合同管理中的风险评估与控制——以大港油田公司为例[J].经济师,2011,09:245-246.

合同与风险管理例3

一、工程项目合同管理范围和工程项目风险

一般通指的工程项目合同主要有：土地类和建设工程类两种。

建设工程项目涉及的土地类合同有以下几种：国有土地使用权出让合同、临时用地合同、地役权合同和拆迁补偿合同。

建设工程类合同又分为：勘察合同、设计合同、施工合同、安装合同、监理合同、监造合同以及总承包合同。

1、工程项目具有多风险的特征

在该项目的不同阶段，项目参与各方所面临的风险不同，具有较强的阶段性；在该项目实施过程中，不可控制风险可能会逐渐变得可以控制，并且随时可能会出现新的风险；项目的建设时间越长，项目所面临的风险因素越多，可能带来的风险越大；对于承包商而言，风险控制的成本随工程项目的进展而增大，与此相反的是，控制风险所带来的效益随工程项目的进展而减小，所以，工程承包企业必须重视工程项目前期（如投标和合同谈判阶段）的项目风险管理工作，做好项目风险预控管理；整个合同过程中，业主与承包商心理优势的对比将产生较大的变化，一般业主在招投标阶段具有绝对的心理优势，而随着项目的进展而逐渐失去这些心理优势，直到工程竣工之后又逐渐恢复；承包商心理优势的变化与此相反。在项目执行过程中，承包商成功地进行合同风险管理，应注重充分利用这种优势对比的变化，采取灵活的阶段性风险补偿策略，将风险补偿问题在工程执行过程中得到解决。

2、工程承包合同寿命周期内的主要风险

工程承包合同中主要风险分为投标报价阶段、合同履行阶段以及竣工验收阶段，工程合同风险贯穿于工程全周期内。

其中投标报价阶段风险又分为：投标报价信息失误风险和报价策略失误的风险两种，报价策略失误的风险又分为：① 合同类型选择的风险②低价夺标高价索赔的风险（3）报价漏项或多项的风险。

合同签订和履行过程中的风险又分为：（1）工程款支付的风险（2）业主方管理能力的风险（3）合同条款方面的风险① 合同条款不完备② 合同条款所规定的权利义务不平等③ 合同定义不准确（4）其他承包合同所带来的风险（5）分包合同的所带来的风险（6）工程变更风险（7）承包商不注意合同履约管理所带来的风险。

二、根据项目开发建设模式和承包方式，确定合同管理模式

项目可采用的总承包方式，主要包括代建制、设计-施工-交钥匙、施工总承包、管理总承包、单位工程施工承包等，建设单位可以根据自身实际情况，确定项目承包方式。对于专项工程施工的承包，如电梯工程、消防工程、玻璃幕墙，一种是采用由建设单位直接管理，一种是由总包单位管理。

建设单位可根据自身实际情况，确定项目专项工程的承包方式，进而确定相应的合同管理模式。

1、根据项目总承包方式，确定设备、材料供货的管理和模式

供货的范围、供货时间对于工程的进度有非常大的影响。在设备材料的采购中主要有三类采购模式：（1）建设单位采购。必须与施工单位讨论，明确采购内容和交货时间。（2）建设单位指定采购。建设单位参与品牌与价格考察，但由施工单位签订项目合同管理。（3）施工单位在监理监督下的自行订货采购。

2、根据项目总承包方式，确定各类合同之间的合同网络架构

总承包方式确定后，合同的主要控制目标，包括质量目标、安全目标、费用目标、进度目标、职业健康目标、环境保护目标等，可以根据总承包方式来确定。其他的各类合同，应当围绕主要控制目标和总承包方式来建立合同网络架构。

三、防范、转移、化解工程合同风险

1、合同签订之前建立合同风险预控体系

由于在合同签订后，整个合同文件中包含了近90%招投标文件中的内容，合同条件在招投标和合同谈判过程中已经确定，所以，合同的大部分风险在签订之前就已经确定，要成功地进行合同的风险管理，应注重合同签订之前合同风险预控指标体系的建立和执行，即对招投标文件和拟投标项目进行评审和论证。主要有以下几个方面：（1）根据项目的不同类型、承发包方式等，建立公司的合同风险预控指标体系。（2）合同投标阶段确定投标报价策略和合同谈判策略。（3）合同谈判阶段争取风险转移或风险补偿的具体合同条件。（4）根据合同投标阶段和合同谈判阶段的结果，编制合同履约过程中的项目合同风险预控计划体系。

2、合同履约过程中的合同风险管理体系

合同履约过程是合同风险管理的具体措施的实施过程，主要应注重两个方面、四个环节和五个履约的注意问题：

（1）两个方面：已分析风险和临时出现风险的应对措施。

（2）四个环节：①合同文件的风险及风险条款审查、阅读和交底。使合同风险管理的控制措施落实到人； ②合同进度付款和竣工结算的及时申请和办理；③合同变更和索赔的及时办理；④合同风险发生时的处理，索赔的及时办理。

（3）提高履约的可操作性应注意的五大问题：①严密规定施工期限，避免开工日期设而不定；②确切表述每一期限的开始和结束时间，对期限规定要经常使用“之前”、“之后”、“之内”来表述，减少因期限的“前”无开始，“后”无截止的不规范表述而造成的合同履行期限的不可操作性和不确定性。③事后明确履约期限的文件要作为合同组成部分。④对市场条件下出现的新情况，要增加相应的期限规定。⑤不断完善签署的承包合同，使之更切合实际施工现场的情况。

四、总结

建筑施工行业是多风险行业，除了项目本身的风险外，合同风险也是工程承包的重要风险来源。工程合同的风险管理可以通过建立和实施完整的合同风险控制体系，抓好投标及合同签订之前的风险分析、审查和会签；狠抓合同实施过程中的合同交底、合同执行战略选择、合同变更与索赔管理；以及合同实施后的工程款清欠、诉讼等工作，以此实现全项目、全员和全过程的合同风险管理，降低损失、实现企业和项目的利润目标。

参考文献

合同与风险管理例4

引言

合同风险是指在合同订立、生效、履行、变更、终止及违约责任的确定过程中，合同一方或多方利益损害或损失的可能性。随着勘测设计单位由事业单位体制转变为企业管理机制，日渐增多的合同在给单位带来经济效益的同时，也潜藏着合同风险。只有提高对合同风险的重视程度，加强合同风险管理，并运用合理措施有效避免合同风险，才能减少因合同纠纷给企业单位带来损失。本文针对合同风险与合同管理相关问题，就企业在合同等各阶段所可能存在的法律和财务风险，合同风险分辨，预防风险措施，合同管理与财务结算的配合关系及合同管理信息化建设上进行了研究，力求降低合同风险，提高管理效益。

1.合同风险

1.1合同风险的原因

1.1.1客观风险

客观风险是指由客观事物的特点决定的，这种风险是无法避免并且客观存在的，如国家政策的变化、自然灾害的发生、市场价格的波动等等，客观风险可以分为市场风险、时效风险、变更风险等。

1.1.2人为风险

主动放弃自己应有的权利。对于招标工程项目，承包方主动放弃自己的权利，在心理不能平等的与发包商协商，对潜在的合同风险最大限度的予以接受。更有甚者，为了争取中标机会，在放弃自己权利的同时，在公平范围之外提出更为优惠的谈判条件，进而带来巨大风险。

缺乏科学、有效的控制风险方法。承包方不从控制合同风险专业角度出发，不对潜在风险进行预判，没有专业的人员对合同进行仔细、专业的研究及分析，不深入对诸如现场勘察、审查图纸、复核工程量，分析合同条款等重要的基础工作的监督、调查，因此在投标文件中就埋下巨大隐患，并且最终将其转化为合同风险及管理风险。

没有专业、高效的合同谈判、签署团队。在对一些关键问题，不能及时发现，并做到有效处置，进而导致合同中存在巨大合同风险因素；对重要问题，如价格、双方应履行的职责及在合同谈判与签署过程中，没有专业、高效的团队的帮助，使得合同风险可能性增加。

法律知识缺失。由于企业单位人员常常不具备专业的法律知识，在合同制定、谈判过程中往往处于被动地位。

2.合同风险主要形态

2.1合同风险管理

合同风险可以分为合同管理风险和合同法律风险。合同法律风险是显性风险，而合同管理风险则是解释性风险。合同风险管理是指企业在管理各类合同时，对未来可能产生的后果偏离合同预定时而采取的措施。合同风险管理流程主要包括以下环节：

（1）合同风险辨识。即对合同中可能遇到的各种风险，进行判断、归类。

（2）合同风险分析。对可能出现的风险运用定性分析和定量分析的方法，估计风险可能发生的概率、严重程度。

（3）合同风险控制。在合同风险管理中要时刻监控欲采取的措施是否有效地降低和规避了合同风险，并加以改进。

2.2常见的合同风险

合同风险潜藏在勘测设计企业投标、合同谈判、签订合同、合同管理、履行合同等各阶段，在对合同风险辨识中通常采用的方法为：专家辨别法和业务流程法。专家辨别法即通过对法律专家的询问，辨别出在合同管理风险中可能出现的潜在风险；业务流程法即按照业务流程，对每个环节可能出现的风险进行辨识。

合同管理风险：主要包括组织结构风险、人力资源风险、合同管理制度风险、合同业务流程风险、合同信息管理风险。其中，组织结构风险主要是指合同管理体制是否适应单位特点，合同管理机构设置是否健全，合同管理部门功能是否健全，是否具备专业的法律顾问；人力资源风险是指公司人员的法律意识、管理部门人员的法律意识及工作经验、合同管理人员的业务操作能力、单位法律团队是否稳定；合同制度管理风险是指制度的健全程度、制度的明确程度、制度的动态可调性及制度的和谐性；合同业务流程风险是指业务流程的规范性、业务流程的效率性、业务流程的可操作性及业务流程的有效性；合同信息管理风险是指合同信息来源的可靠性、决策的有用性、合同信息网络的安全性。

合同法律风险：合同法律风险存在于业务的整个流程中，按照业务流程主要有：招标风险、签订风险、合同履行风险。其中，合同招标风险是指投标合法性风险、投标规范性风险、投标人风险等，在投标过程中，有些应标项目未按照投标文件明确规定的规则进行，或者暗箱操作、泄露商业秘密等；在签订合同过程中，合同没有按照规定来进行审查或者审查过于形式，有些合同内容、职责交代不清楚；在合同履行过程中，双方或者其中一方未履行合同中规定的应当履行的内容，未按照合同规定擅自变更数量、价格等内容，或者未按照合同规定单方解除合同，在合同产生纠纷时，并没有按照合同规定就追究其他人的违约责任。

3.合同风险防范措施

单位应当加强合同风险管理，做到风险管理科学化、规范化、信息化，在合同制定、签署、履行、维权等流程中，提高合同风险管理水平，做到合同风险防范与规避，确保单位利益不受侵害。

3.1加强合同风险管理

建立健全合同管理机构，聘请法律专家担任单位顾问，增强公司人员及管理者的法律意识及工作经验，提高单位合同管理人员的操作能力及水平，努力健全合同管理制度、提高管理制度的明确性、动态性及适应性，规范合同业务流程，提高业务流程效率及可操作水平，确保合同信息来源的可靠性、决策的游泳性，增强合同信息网络的安全性，做到合同标准文本全面、明确、使用范围明确。

3.2强化财务监督与合同风险管理的关系

加强财务部门在合同风险管理中的作用，可以有力促进企业竞争力，提高经济效益。因此财务人员要掌握合同知识，熟悉合同相关条款，掌握合同风险管理相关技巧，并认真履行好财务监督职能；企业财务部门要规范合同管理，做到每笔经济业务都要签订合同，在签订大的经济合同时，做到上级部门备案，经审查后才能签署合同，否则财务部门不进行结算，在履行合同过程中，财务部门要掌握合同的实际履行情况，亲自监督合同完成质量。

3.3加强合同管理信息化建设

合同信息化管理是提高和加强合同风险管理的重要手段，并且合同信息化管理是现代企业合同管理的必然趋势，对企业单位自身发展意义重大，可以提高合同审批的效率，节约合同管理成本，加强合同透明度，提高管理监控能力。在单位合同管理信息化建设过程中要做好功能需求调查工作，完善相关管理制度，确保信息化系统的适用性，要加强相关人员培训力度，针对不同的操作人员编写不同的教程，要及时发现并解决信息化系统运行过程中出现的问题，确保系统正常运行。

4.总结

加强合同风险管理对提高企业单位竞争力及经济效益有着重要作用，本文在分析合同风险管理重要意义的基础上，对业务流程中可能出现的合同风险进行了辨析，并提出了控制企业合同风险的有效措施，特别是对于财务监督与合同管理的关系及合同信息化建设对合同管理的意义做了详细介绍。随着勘测设计单位的不断发展，只要做好合同风险管理工作，才能提高企业单位的经济效益。

参考文献：

[1]杨辉丽.工程建设项目合同风险管理的分析[J].大众科技，2007，（95）.

合同与风险管理例5

引言

近几年，由于经济危机不断加剧带来的影响，能源行业低靡，大型基础设施建设减少，全球的钢材需求量急剧缩减，钢材出口量减少，钢材价格一路下滑，导致国内冶金行业的工程项目明显减少。我国企业在合同的认识和管理上存在误区，各种不可预见和不可控的因素导致合同风险在不断增加，有限的利润面临着不断增加的开支风险。

1 合同风险的表现形式

合同的全过程可以分为四个阶段，即订立、履行、变更或转移、终止，在每个阶段都可能存在和隐藏着较多的风险，但通常在履行阶段最为集中。依据不同的划分标准，合同的风险表现形式也存在差异。

（1）从风险防范控制的等级上划分，合同风险分为可控与不可控风险两类。可控风险即可以控制的风险，在合同运营管理中通过一定的手段可以规避的风险。不可控风险即因为不可抗力因素导致的风险，一般指由重大的政治或经济因素，或自然气候因素等造成的损失和风险。

（2）从风险防控的范围上划分，合同风险可分为内部管理风险和外部环境风险两类。内部管理风险是指由于企业自身在合同的管理上存在制度不健全或者流程不规范等原因造成的风险，为企业带来损失与隐患。外部环境风险是指在合作过程中，由于对方使用不正当手段等导致合同变故而存在的风险。

（3）从风险防控责任上划分，合同风险可分为直接风险管理和间接风险管理两类。直接管理风险是指企业在直接参与合同运营的过程中直接造成的合同风险，原因一般是企业自身管理不规范、制度不健全等。间接管理风险是指企业在间接的运营合同过程中造成的合同管理风险，一般是由于合同中的分包方等第三方的原因。

2 影响冶金合同风险出现的因素

合同管理风险存在于合同从签订到终止的全部过程中，所以导致合同出现风险的原因自然也是分布在各个环节中，主要可以分为外部环境因素、主观意识因素、制度因素和人员素质因素四个方面。

2.1 外部环境因素

外部环境因素是导致合冶金工程项目合同管理风险的不可控因素，主要是涉及到宏观经济环境的变化、政策的调整、法规的变化、自然灾害事故等客观因素导致的合同实施的外部环境发生了变化，带来了一定的风险与损失。相比较而言，宏观经济环境的变化也是可以在一定程度上预测、防范的，而天灾人祸是偶然性发生，是不可预测的、不可控制的。

2.2 主观意识因素

主观意识因素主要是导致冶金工程项目合同风险的主观原因，主要表现在企业内部相关工作人员或者企业自身对于合同风险意识、法律意识、责任意识等的忽视，也是不能正确认识和重视合同隐含的风险，缺少必要的防范措施导致的。这也表现在对于当前环境下与该合同相关的法律法规或经济政治政策的调整方案不是很了解或者研究不透彻，导致合同运行中对于自身潜在可能存在的风险意识不够。不能在影响合同运行的外界因素发生变化时及时的采取有效的措施最大程度的规避或者减少损失。

2.3 管理制度因素

由于冶金工程项目是一种多方性的合作方式，涉及到土建施工方、设备安装施工方及设备、材料供应方等等多方面的管理因素，所以说合同管理制度因素是导致合同风险的关键因素。合同的管理制度涉及到很多方面，包括合同评审、成本核算、费用支付等方面都需要制定严格的制度和流程。这些制度可以严格审核合同的合理性与准确性，防治合同出现错误或者是对企业自身不利的条款；可以更准确的核算项目成本，减少不必要的开支，控制产品成本在合理的范围内；费用支付方面严格按着流程与制度进行管理，可以有效的防止不必要的麻烦或者防止欺骗的行为。

2.4 人员素质原因

人员素质因素是冶金工程项目合同风险的重要因素，主要是涉及到合同以及相关环节的工作人员的知识结构、业务能力水平等因素。如果工作人员知识结构单一或对相关时事政治不敏感，则无法及时预测行业发展趋势，不能及时抓住发展机遇或者不能及时规避行业风险，使得合同运营存在风险。如果工作人员业务能力不足，则会导致不能及时发现合同中不合理的条款以及潜在的风险隐患，对于他人提出的意见合同是否有采纳，工作人员也要有相关敏感性，确保合同的准确性、合理性，及时规避或者减少合同风险。

3 冶金项目合同管理与控制

针对冶金工程项目的自身特点以及企业现状，降低合同风险需要制定合理有效的解决措施或者找准控制与管理合同风险的主要环节与相应形式。

3.1 注重合同的签订和审核

公司自身需要具备风险意识，严格审核合同的准确性，排除潜在风险。目前由于国际经济形势不乐观，我们必须严格控制企业自身成本，减少不必要的开支与浪费。公司最好能设专人负责合同的审核，保证合同的准确性与合理性。公司也要制度健全、管理规范，从各个环节严格控制并及时发现合同的不合理之处，及时发现潜在风险。由于冶金行业对安全、质量、环保、文明施工等方面要求极高，极易造成在合同风险承担上的不平等，公司只能从重视合同管理来降低风险、减少不必要的开支，所以需要在合同签订时严格把关主合同的签订，将风险截留在合同签订之前，以此来减少工程项目的风险，保障冶金工程项目为企业带来合理的利润。

3.2 注重过程风险控制

对于已经签订的或者正在运营的合同必须要严格控制每一个环节，要注重每个环节的管理与策划，制定出可能存在的每种风险的对策方案，从每个环节上控制合同运营，将风险扼杀在每个环节的过程中。制定相应的风险预测与评估报告、成本预算报告等提交各部门严格审核，及时发现错误或不合理之处，及时更正减少损失、降低风险。在合同履约过程中要严格把关，分解项目目标，将整个工程项目拆分到不同的部门、项目部、分包商等，降低自己的责任与风险。在整个过程中只需要抓好相应部门相应环节的的工作质量，保证整个项目的利润不受损失。

3.3 注重分包商合同风险管控

冶金工程项目跟其他大型的工程项目一样，都离不开分包商的合作。分包商的认定与选择上必须建立完善的制度，以此来为企业选择长久而又可靠信得过的分包商。选择优秀的分包商也有利于公司分包合同风险控制水平，降低自身承担的风险，利于提高整个项目的经营效果。对于大型的冶金工程项目必须采用严格合理的招投标制度，建立合理的招投标制度并且要坚定的执行，有利于为企业、为项目选择优秀的合作伙伴，控制合同分包风险，保证企业的项目利润。

4 结束语

目前，我国的企业与世界先进的管理技术相比在合同管理方面存在一定的不足，由于全球化竞争的加剧，我国冶金行业的发展受到严重的冲击。冶金工程项目的企业在面临各种压力的同时需要明确合同风险的几种表现形式，找准其风险出现的原因后有针对性的采取措施，以此找到对合同风险进行管理与控制的方法与形式，合理控制合同风险，降低冶金工程项目的风险与损失，保证企业的利润。

参考文献：

合同与风险管理例6

企业法律风险伴生于企业的经营管理活动，一个企业只要保持运营，法律风险就难以避免。法律风险的管理和控制是一项长期性的工作，企业法律工作的实质就是控制和解决法律风险，但企业法律风险控制不仅仅是企业法务人员的工作，而是企业全体员工共同的目标，因为它贯穿企业经营管理活动的各个环节和过程，并且随着企业外部法律环境、企业业务范围的变化而不断的变化。

企业法律风险控制具有整体性和持续性，不同类型的法律风险具有不同的特征，采取单一的办法势必降低风险控制的效率，因而要考虑不同部门的特点，业务性质，人员素质等，有针对性的制定切实可行的防范控制措施，并且不断进行调整完善，才能使企业法律风险的防范和管理切合企业自身实际，符合企业不同时期的发展要求。根据多年的工作经验，我认为加强合同管理是使企业法律风险得到有效控制的一条必然途径。

一、合同管理中业务单位的前期法律审查与法律事务部门的专业审核相结合是企业法律风险事前控制的有效措施

（一）对合同签约主体资质进行识别性审查，做到法律风险的事前控制

对签约相对方进行资信审查是为了排除不适格的交易主体，确保合同合法和避免产生法律风险，也是确保合同有效履行的第一道防线。随着市场经济的进一步深入，各市场主体的动态变化极为频繁，特别是目前的内外经济环境，国际市场持续的低迷，必然会使很多公司的履约能力受到影响甚至引起变化。所以对交易对象的资信情况严格审查，并及时跟踪管理显得尤为重要。这就要求主办合同的管理人员认真开展签约单位的资质调查，及时掌握交易客户的现状，做好建档及动态维护，严把合同资信审查关。确认对方单位有相应的履约资质和履约能力后，再与其签订合同，对资质档案要及时更新维护，否则无法从源头防范经营风险。通过对、签约主体资质审查，以识别合同订立的合法合规性、签约主体资格、资质的真实性、合法性和有关证件的有效性，做到法律风险的事前控制。

（二）采用格式文本，加强条款的审查力度，可以有效的防范法律风险的发生

书面合同可以使当事人双方能够准确的理解合同规定，避免不必要的争执，便于管理。同时也为将来万一发生纠纷时提供了原始的文字证据，为及时解决提供方便。企业的合同主办部门在订立书面合同时应当优先采用国家或行业颁布的格式合同文本，因为此类合同示范文本是经过专业法律人员和有关部门业务骨干集中集体智慧偏订而成，其内容严谨、完备，不仅防范合同风险，提高工作效率，也大大减轻了企业法务人员审查合同的繁重度。为此，企业一方面要扩大合同示范文本的宣传和使用范围，另外一方面企业专业法务人员也要指导业务人员正确使用，严格各选填项的填写，对个别内容确需修改的，须加盖合同专用章以完成双方确认，避免留下纷争。使用非合同示范文本的，应当由专职法务人员审核。努力实现法律工作从服务型向管理型，从事后救济型向事前防范和事中控制型的根本转变。

二、合同管理有助于企业法律风险的事中控制

搞好合同管理有助于及时发现合同履行过程中发生和问题，主动采取有效措施，避免不应该发生纠纷和损失，从而做到法律风险的事中控制。作为独立法人的公司在对外经济往来中签订的合同往往数量巨大、类别多样，那么其在合同履行过程中发生的情况也是千差万别的，所以合同履行管理工作的难度也较大。要做好这一项工作，必须做到以下的几点：

首先，要求合同承办人员切实负责，积极主动地督促履行合同规定的义务，并要求对方按时按质量履行其应履行的义务。如果合同履行中发生问题，应按照《合同法》、相关法律法规、企业内部管理制度的规定主动和对方协商解决，并依法及时采取补救和应对的措施。需要注意的是，在合同履行过程中，有些合同承办人员，由于责任心不强，往往会疏忽往来单据的确认，如对方的专项委托授权书的确认、货物出厂票上对方单位的签字确认。这些工作上的疏忽大意，会出现履行义务举证不能或举证不足从而导致败诉的风险。因此，我们一贯强调合同管理和承办人员在合同履行过程中要严格按制度办事，一丝不苟，以维护公司利益为己任，牢牢记住自己的责任。

其次，企业的法务人员要定期检查各主办单位的合同履行情况，督促各合同主办部门按合同规定履行各项义务的同时为公司取得各项利益。目前，比较常见的督促手段主要有：定期的合同管理专项检查、不定期的督促检查、主办单位合同履行终结表的报送及台帐的管理，这些手段的运用能够让企业法务人员了解到整个企业经济合同履行的大体状况。

再次，完善企业各职能部门之间的配合制约机制。各部门之间要密切的配合，互相制约，做到联系制度完备，传递手续齐全，及时的反馈信息，而不能搞“本位主义”、“官僚主义”，如销售部门要及时反馈信息，把合同的订立情况与发货情况向财务部门通报，财务部门发现合同履行的问题要及时向企业相关管理者报告。

三、及时履行合同管理的闭环手续，做好法律风险的事后控制

合同的关闭，就是指合同的权利义务终止。企业对完成的工作成果，如没有特殊情况，应该按照合同约定及时验收，及时关闭合同，在关闭合同时，要求主办方要对相对人资质及合同中的关健要素再次认真审查。合同的闭环管理在整个合同管理流程中处于最后的一个阶段，但它在企业法律风险事后控制中确又是非常之重要，其作用主要有以下几个方面：

1．合同关闭管理与企业内部财务监管制度相衔接，突出了风险控制点的管控措施。如果缺少了这一关键环节，那么再严密的合同条款都有可能形同虚设。企业经营管理上的出血点可能会逐渐放大，最终伤害到整个企业正常运营。

2．合同关闭管理是法律风险事后控制的一个重要方面，合同管理人员与财务人员在付款审查的视角不同，前者从法律的角度出发，更关注结算时的法律风险，排除合同关闭的隐患；而后者更关心量、价的变化以及书面形式真实性。以前，合同签订后是否得到正确履行，是否合法关闭，合同管理部门均不得而知，法律风险难以有效控制。推行合同结算前法律审查后，合同结算前法律审查与合同签订前会签互相呼应，把住了“入口关”与“出口关”，堵住了“出血点”。另一方面，风险不仅来自对方，也要确保我方不违约，例如付款要按约定及时、足额支付，否则会招致对方的索赔。特别是我方较为强势的情况下很容易忽视合同条款而自行其事，这为今后可能的纠纷埋下了隐患。

3．合同关闭管理不仅是一个履行程序的问题，同时也是一个法制宣贯的过程。企业法务人员的强力介入，在合同关闭前法律审查中揭示出一些问题，说明了“一个条款完备的合同要强于事后补救”的道理。同时也有助于改变一些企业员工中头脑中固有东西，从而认真对待合同关闭前的法律审查，保证企业的利益不流失。

4．对合同关闭前法律审查的不断研究，可以反过来促进企业更加注重使用合同示范文本，通过对个案的总结梳理与提炼，可以将经验教训化作最佳实践，指导未来的各项合同业务。同时，通过研究对方单位在合同关闭时的行为，促使企业在合同管理中拾遗补缺，更好地运用合同化解法律风险。而且通过合同关闭的管理与后评估可以及时对企业工作流程、企业适用的法律法规进行梳理，总结好的经验，保证今后法律风险识别的准确性，能更好的完成法律风险的事后控制。

四、加强合同管理人员专业化培训教育，提高风险意识，巩固企业法律风险防范机制

企业法律风险的防范光靠法务人员是无法完成的，它需要企业的全体员工共同参与企业法律风险的防范体系，并建立起由企业决策层主导，企业总法律顾问牵头，企业法律顾问提供业务保障、包括企业管理层和各管理风险点岗位在内的全体员工共同参与的法律风险防范机制。从事合同管理人员首先必须是精通本部门业务人员，同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规；熟悉合同履行和合同管理。企业应该结合实际情况重点培养有应变能力、坚持原则、知识面宽广的人员担任合同管理工作。根据主办方业务的特点，总结以住合同管理方面的经验与教训，有针对性的加强合同管理人员培训教育，提高其专业化水平，从而巩固企业法律风险防范机制。只有使人员配置适应工作性质要求，才能使得工作职责得到充分的履行，从而保证合同管理系统的正常运行，真正发挥它的法律风险防控作用。

合同与风险管理例7

Abstract：Contract management in project management activities of a very important work, runs through the whole process of project implementation. Each of the construction the main job of the enterprise is how to strengthen the management of construction contract management, avoid and prevent contract risk. This article from the perspective of the contractor in the contract management of risk, and proposes the risk prevention measures.

Key words:Contract management; risk analysis; risk prevention

中图分类号： TU723.1 文献标识码：A 文章编号：

引言

建筑工程承发包双方的权利义务关系主要通过合同来确定，且充满风险。鉴于建设工程的工期长、技术复杂与建筑产品的单件性，在工程项目实施过程中，承包方将面临多方面的风险，比如自然条件的不确定、市场多变、合同不规范及履行不当等。各种风险因素对工程项目的成败和承包商的经济效益造成重大的影响。有效地防范施工合同管理的风险、以防企业利益受损是每个承包方应该重视的问题。但由于当前建筑市场竞争激烈，造成买方市场的严重倾斜现象。同时，因为合同法律环境差，不完善的合同法律体系，以及建筑承包方淡薄的法律意识，使得建筑市场有法不依、执法不严的问题越来越严重。利用苛刻的合同条款把风险转移给承包方是业主的一贯做法，使得风险承担上的严重失衡。面对当前的实际情况，承包方唯有重视合同及合同管理方能有效的降低工程风险，提高企业利润率。

1.工程合同管理中的风险分析

合同作为现代企业从事经营活动的主要手段，其签订与履行是企业取得经济效益的主要途径，企业的运营过程基本是签订、履行合同的过程。原则上，合同管理也就是对合同的审批、签订、履行、变更、终止、处理违约等全过程采取组织、计划、控制和监督等管理活动。合同管理过程中的法律风险既有合同自身原因造成的，也有外部因素造成的，即内部法律风险与外部法律风险。

承包方企业法律风险源头就是合同风险，很大程度法律风险均由于合同自身不完善或履行合同过程产生问题而造成的。所以，承包方对合同管理活动在其企业管理中举足轻重，正确面对其在施工全过程中的重要作用，对合同管理过程中会出现的法律风险严加防范，对承包方企业健康发展、更好地创造经济效益意义重大。伴随现在日趋激烈的建筑竞争市场，承包方面临工程任务也日趋紧张，而很多承包方合同风险意识淡薄，因此，加强施工合同管理对承包方有效地规避风险非常重要，下面对工程合同管理中的风险进行分析。

1.1固定价格合同所造成的风险

承发包双方采用固定价格合同，在专用条款内对合同价格包含风险范围和风险费用的计算方法进行约定，在约定风险范围内不再调整合同价款，对此种合同形式，承包方所承担的风险最大。首先是包括报价计算偏差、项目漏报在内的价格风险。其次是工程量计算偏差的工程量风险。假如发包方招标时利用初步设计文件，此时承包方对工作量报价进行计算，即使施工图设计已完工，由于投标期太短造成承包方计算不详细，而只是按经验或统计资料对工程量进行估算。此时便限承包方于两难：工作量偏高，则报价无竞争力可言，难以中标；偏低，则自身就承担着亏损风险。

1.2不明确标准所造成的风险

由于建筑产品具有单件性，技术复杂性并包含隐蔽施工等特点，使得工程合同复杂。合同包含很多标准以及细节问题，比如在合同通用条款中明确要求质量不达标地方，必须由承包方重新施工以达到约定标准。一旦在专用条款中没有做出明确具体的约定标准，极易发生返工损失。

1.3支付款风险

按照支付时间划分工程款大致分为预付款、工程进度款、最终结款和退保修金四个阶段。目前，拖欠工程款已经对承包方造成很大困扰，普遍出现垫资施工现象，导致承包方企业正常发展受阻，同时也是为什么“烂尾楼”现象时有发生。因此，发包方信誉度对承包方的工程施工和企业效益的影响举足轻重。但对大多工程合同中这部分条款约定不够明确。特别约定中工程款支付违约索赔条款不缜密、不完整，造成承包方经济纠纷及经济损失的困扰。

1.4合同文件前后不一致造成的风险

合同文件中最具有竞争力要属工程协商、变更等方面的协议和文件，越是签署在后的协议和文件其效力越高。一旦工程管理人员在执行整个合同过程中间，签署不利于自身的与早期文件不一致的文件，即会造成额外的亏损。

1.5工程变更造成的风险

合同执行过程中，由于工程项目的复杂经常会出现工程变更。在施工中，假如承包方针对设计变动、材料设备提出合理的意见，在发包方工程师同意的情况下可变更。但没经工程师允许而擅自变更的，即便合理，承包方还是要对此赔偿损失，还不得到工期顺延。由此看，变更程序上的失误极易造成发包方的反索赔。

2.合同管理中的风险防范

进行合同管理的风险分析就是为了做到降低风险水平或规避风险，降低风险损失水平。分析完主要风险诱因后，要依据不同风险诱因找出相应的风险规避及防范的策略。

2.1完善专用条款

在投标之前，承包方就需要调研并分类该工程项目潜在的风险因素，并在招标答疑中解决各种问题，做到投标无提问，谈判无障碍。双方进行合同洽谈时，可以利用专用条款明确风险范围。只有明确详尽的风险范围，才可保证承包方在合同执行过程中承担尽可能小的意外风险。

2.2保证合同内容准确

因为工程合同条款多样性，各种矛盾和双重含义在所难免，就会造成对同一条款理解却不同。依据一般原则，对合同的正确理解由承包方负责，也就是对自身因理解错误产生报价、方案失误负责。所以，承包方要合同中含义不明、标准不确切之处向发包方提出征询意见，以求得到正确的理解，进而保证合同内容的准确性。

2.3实行合同担保

合同与风险管理例8

中图分类号：TL372 文献标识码： A

在市场经济条件下， 合同主体如何规避或降低风险， 提高竞争力和经济效益， 始终是一个重要课题。因此， 加强合同管理风险的分析、预测和研究， 建立健全合同管理风险防范与控制体系， 是降低合同风险、提高经济效益和实现科学化、制度化管理的有效途径。

一、施工合同风险管理的重要性

1.合同风险管理是实现建筑经济市场化发展的必然趋势。随着市场经济体制的不断发展，建筑市场化成为发展的必然趋势，为了满足市场所需，必须采用合同来引导和管理建筑行业。在应用合同时必须要高度重视风险管理，确保合同和政府职能转变相适应，健全建筑企业内部的管理体制，通过风险管理减小施工合同风险。

2.施工合同的风险管理是规范建筑市场主体行为所需。施工合同中明确界定了建设项目中各方所承担的权利和义务，并以合同作为依据处理施工中所出现的各种争执和纠纷，因此必须要加强合同风险管理，杜绝合同漏洞，只有这样才能够真正促进建筑市场不断规范发展。

二、施工合同常见风险分析

1.来自建设单位资信方面的风险

（1）工程施工招标时，建设单位（或招标）一般都在招标文件上明确资金来源、投资各方所占比例，以及投资的落实情况。但有的建设单位在招标文件中暗藏猫腻，仅说资金已落实。对此类招标工程，拟参加投标的话，一定要引起重视，认真加以分析，并从多方打听、了解该招标工程投资是否已落实到位，建设单位有无按承发包合同及工程进度支付工程款的能力。

（2）在工程实施过程中，发生设计变更和工程变更是不可避免的。而一旦发生了设计变更，并实施后，建设单位（ 业主） 为了节省投资，通常以各种理由拒绝支付设计变更增加的工程款，这种情况在总价承包合同中尤为突出，据称是总价承包合同价款包干。总价承包合同分为固定总价承包合同和可变总价承包合同，在签订总价承包合同时，一定要分清是固定总价承包合同，还是可变总价承包合同，争取签订可变总价承包合同，如发生设计变更，增加了工程量，就应该索要增加的工程款。

2.来自外部环境的风险。第一，经济环境发生变化，引起通货膨胀，物价上涨，造成项目成本不断增加，导致亏损。第二，新法律法规的实施，如调整税率或增加税种等，对项目的效益产生影响。第三，自然环境发生变化，如洪水、台风、地震，及工程水文、地质条件不确定等，造成项目成本及相关费用增加。

3.来自施工单位自身实力的风险。近几年，拟建的大中型项目较多，采用的新技术、新设备、新材料、新工艺（ 以下简称“四新”） 也越来越多。一部分投标人承揽的工程任务与自身的实力不匹配，没有全面掌握“四新”技术的应用，实施起来困难重重。再加上工期紧、环境的变化，新材料、新设备供应不及时，给合同管理带来一定的风险。

4.来自施工合同条款的风险。承包单位与建设单位签订的施工合同文本，都

是建设单位根据合同文件范本事先拟定好的。有些建设项目在合同谈判时，建设单位甚至在合同中追加一些让承包人履行责任的条款。这样就增加承包单位进行合同管理的风险。有些业主还在合同文本中明确，业主向承包人提供的工程水文、地质、气象资料，料场分布、取土场、弃土场、便道、管道管线位置，地上覆着物等资料，均作为参考资料，不构成合同文件的组成部分。业主不对承包人据此作出的判断和决策承担任何责任。承包人若采用业主提供的参考资料，应承担应用的责任。这无意中又增加了合同管理的风险。还有的业主在施工合同中明确： 在某某情况下，不得调整合同价格；材料价格涨跌在±5%以内的，其风险由承包人承担；材料价格涨跌在±10%以内的，其风险也由承包人承担；在某某情况下，一切损失由承包人承担；承包人无权以任何理由要求增加合同价格，包括物价上涨、货币价格浮动、生活费用提高、工资的基线提高、调整税法和关税、国家增加新的税种等。所有这些都给合同管理带来诸多风险。

三、工程施工合同管理风险防范与控制措施

1.逐步完善合同管理制度。合同管理在工程项目的建设过程中非常多，主要包括洽谈草拟、交底学习以及变更终止等环节，在建设过程中这些企业合同管理的环节应该得到不断的规范，尽量使企业的经济利益实现最大化，同时使一些合同纠纷得到相应地避免，进而保障企业经济效益的最终实现，使合同管理制度的可行性得到加强。

2.强化招标策划，规避招标文件中的合同条款风险。为了更好地完成工程项目建设，对项目采取招标的形式来选择最佳的参建单位。但由于工程每一次招标的业务内容、工作范围、专业性质都各不相同，这就要求进行周密的招标策划。

首先， 要研究本次招标工程的特点，加强自身专业知识的学习，考虑其对整个项目的影响和作用，形成一盘棋的思想。其次，须进行充分的市场调研，实地考察，掌握更详细的资料。对参与投标的企业或单位的业绩、履约能力、企业生产产品的参数和价格进行考察，还可对替代产品的情况进行全面了解。另外，委托专业的机构和监理单位协助进行招标文件的编制和合同条款的制订。由于招标机构有丰富的招标经验和一定的专业知识，对招标程序和步骤比较熟悉，就可以科学合理地规避在招标文件中的许多法律风险，比如工期要求、质量要求和验收要求等，有针对性地将风险转移，定义风险分配，既为合同条款的合理制订打下了坚实的基础，又保证了发包方在合同条款制订时科学、公平、合理，有理，有据，所以招标策划的过程实际也是对合同签署前期风险的规避过程。

3.合同及时交底，责任义务明确。工程合同既有明确的总目标，又有分解、分阶段目标要求，因此，工程合同管理必须注重将各相关合同的权利和义务、责任和风险等分解，并与各级项目管理人员交底，并结合工程实际，制定可操作性的预防措施和解决方法，充分发挥合同管理在项目管理中的作用。

4.动态监督管理合同履行，建立工作沟通上报机制。工程项目目标一旦在合同中被分解，对于项目的控制就转化为对合同条款的监督控制，也就与工程项目的合同履行管理相挂钩，包括合同执行情况跟踪、信息采集、资料整理、现场检查、沟通了解和问题解决。合同的动态监督管理除对上交的书面报告和资料进行分析外，更重要的是要到施工现场定期或不定期地进行联合检查，了解沟通合同的实际履行情况，尤其是进度和质量情况，在施工现场了解真实、可靠的现场资料，对现场的质量安全方面的隐患提出整改意见，并参照合同规定的条款进行相应的处理和解决。在组织内部，也需要沟通协调，向有关人员及时收集有关投资、进度和质量方面的数据，与合同中相应的规定进行比较，从而及时掌握发包单位自己的义务履行情况， 包括已履行义务、应履行义务而尚未履行的义务、将要履行的义务等，同时定期上报项目负责人。合同的履行中，可以针对工程项目的特殊性， 签署补充合同、来往函件等弥补在签订合同时的不足， 改善不利条件。发包方的付款是重点关注的风险点， 因此除了财务部门的付款程序把关外，由合同管理员， 项目负责人和主管副总指挥共同对每一笔付款申请进行审核， 避免引发合同纠纷和索赔的发生。

5.注重对合同管理人才的培养。工程合同的管理者应该具有比较高的素质，首先要有一定的工程技术素质，其次要对相关的法律法规熟知，另外还应该可以胜任谈判、拟稿等工作，对工程的工程造价、合同管理、索赔管理等也要非常熟悉。合同管理者应该熟悉业务知识，精通合同管理等等。面对业主的一些不利条款，合同管理者不能盲目接受，善于将合同风险进行限制和转移，进而使风险能够在双方之间进行合理分配。

施工项目具有复杂的技术特征，施工建设合同本身也比较难以控制。在合同的订立过程中，当事人不可能做到用有限的合同条款，来设定施工进程的所有规则。然而，施工合同管理还是有规律可循的，我们要从合同订立的根本宗旨出发，认真调查施工活动的可行性，做好施工准备工作与其他前置性的工作，确立分析风险与防控风险的认识，预防纠纷的产生。只有这样，才能确保施工活动顺利进行，为后续施工指明方向，将合同带来的风险控制在合理范围内。

参考文献：

合同与风险管理例9

一、企业合同管理法律风险的概念

企业合同管理是指企业及所属单位对自身为当事人的合同进行签订、履行、变更、解除、转让、中止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。企业法律风险是指在企业在经营的过程中，由于内部或外部的原因未按照法律规定或合同约定行使权力、履行义务，给企业带来法律后果的可能性。本文所研究的企业合同管理法律风险是指企业在合同管理的过程中，由于内、外部因素的影响导致实际的履行情况与预期的合同管理目的发生不一致的可能性，这种可能性会给企业带来一定的法律后果。

二、企业合同管理法律风险的现状分析

1.法律风险防范意识低。一些企业机构和岗位设置存在空缺，法律意识薄弱，对法律风险以及造成的影响认识不足，一旦风险发生，企业只能作为“消防员”事后补救。还有一些企业合同管理制度不健全。企业合同管理缺乏制度支撑，没有规范合同管理的体系，无法防范合同风险，给企业带来不利的法律后果。

2.合同订立管理不规范

第一，缺乏对合同对方当事人的资信调查。企业在订立管理的过程中，对合同对方当事人的资信调查是保证合同顺利履行的前提，如果发现合同对方当事人主体资格、履约能力、诚信情况、财务状况、经营能力存在缺陷，应立即采取相应措施，降低法律风险，避免损失的发生。

第二，合同文本不规范。企业的合同文本应该文字规范、严谨、表述准确、具体，但有些企业为了追求所谓的效率，合同条款约定不明，合同文本不规范，导致企业合法权益受到损害的时候无法主张权利。

第三，合同的签订主体设置不当。有些企业签订合同是往往是合同双方的代表人负责签字，而不是法定代表人或者负责人，对签订主体和合同主体的法律关系认识不清。一旦代表人无授权或授权不明，就会导致合同因无权或超越权限处于效力不确定的状态。

3.合同履行管理不规范

第一，合同履行进度管理不规范。合同履行进度管理是合同目的实现的过程，只有控制过程才能把握结果。但有些企业不注重合同变更、交货、付款、提货、收款等基本的合同履行情况信息，不及时做好书面记录，使企业承担不必要的损失。

第二，合同档案管理不规范。一些企业不注重档案管理，对于合同订立、履行的相关证据材料保管不当，一旦发生纠纷，企业会因无法找到有利的书面证据，而导致不利的法律后果。

第三，合同纠纷管理不规范。合同纠纷的解决途径无外乎协商、调解、诉讼、仲裁四种方式。企业通过哪种途径解决纠纷应依据合同纠纷性质而定，不能一味的追求一种解决方式，每种解决方式产生的法律风险是不同的。

三、企业合同管理法律风险与防范的建议

1.合同管理模式设置中的法律风险与防范

第一，健全管理机构。企业的合同管理应实行“合同管理部门统一归口管理与各合同承办部门分级管理相结合的管理体制”。合同管理既要注重动态管理，也要注重静态管理，不仅需要企业法律部门还需要各个层级的人员与部门的共同参与，各部门各司其职，分工负责。

第二，合同管理人员的选配。合同管理人员必须具备一定的法律知识，精通法律法规，熟悉公司的经营管理流程。合同管理人员不能完全由法律专业人士负责，必要时可根据企业发展状况、业务方位选配专业人员进行辅助，达到取长补短的作用。

第三，合同管理流程体系的完善。企业内部的合同管理流程并非越紧密越完善，太过细致导致企业反映速度降低，但是太过笼统又会缺乏跟踪把关，将潜在的风险变为实际的损失。一套有效的合同管理流程应针对企业的实际情况，结合企业的机构设置对针对合同履行过程存在的异常情况做出快速的反应，有效降低企业的风险。

2.合同订立管理中的风险防范

第一，对方合同对方当事人的审查。合同对方当事人的审查包括对合同对方当事人的证照、合同履约能力、资信情况、财务履行状况、诚信情况的审查。企业可以建立合同对方当事人准入制度，使之规范化。

第二，合同授权委托管理。一方面，企业应加强合同对方当事人委托人的审核。合同对方委托人必须经过法定代表人或负责人的授权，证明其事项、权限和期限，并应保存授权委托书的原件；另一方面，企业应建立合同授权委托制度。

第三，完善合同文本。企业要结合企业实际，组织合同管理部门、合同承办部门等专业、非专业人员制定符合企业的制式合同文本。合同文本要内容合法完备，权利义务对等，违约责任具体，文字表达清楚，保证风险可控的基础上可重复使用。

3.合同履行管理的法律风险与防控

合同与风险管理例10

关键词

合同 管理 风险 防范

中图分类号：C93 文献标识码： A

一、企业合同管理的重要性

合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。是现代企业从事经营活动和对外经济活动的主要手段和载体，现代企业的运营过程实际上就是合同签订、履行过程。所以企业面临的最大风险就是合同管理风险。

企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督是合同管理的手段。

合同管理有利于合同双方在平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同，确保双方在合同执行过程中进行相互监督，实现合同双方的权利义务，最大限度规避风险，维护当事人的合法权益。

二、当前企业合同管理的现状

（一）合同管理制度不完善

合同管理制度是一个企业内部合同管理所遵循的根本性准则，是一个企业合同管理理念的体现。目前，企业合同管理制度未能与时俱进，甚至未能正确和有力地执行合同管理制度，导致合同条款以及合同管理程序与制度中所规定的条文产生矛盾，对企业合同管理和信用等级造成不良的影响。

（二）合同管理台帐不规范

合同管理台帐记录了企业合同签订和执行的各方面情况，能有效地反映企业合同管理的各个层面。但是，有的企业台帐较为简单，内容单一，无法反映合同的签订及执行情况，更难以反映合同的动态性流程，不能真正体现设置台帐的意义。有的企业台帐未形成规范的电子文稿，仅用钢笔填写，且无备份，大大降低了合同台帐的安全性系数。同时，企业台帐范本不统一，相同行业也有不同的格式，影响台帐价值的真正体现。

（三）合同签约准备流程随意性大

合同资格能力是法律授予合同主体签订合同的资格，在签订合同时，签约方不具备合同签订资格是最大的风险，如企业各部/处/科等不具备主体资格的，是不能签约的。如果签订了这样的合同可能会因为主体不适格而被认定无效。合同主体资信风险也是需要特别注意的法律风险，因资信风险就是“资产和信用的风险”，对方主体的资信情况往往关系到对方合同履行能力和诚信情况，因此，在审查了对方主体资格后，应当核实对方的资信情况。

（四）合同履行阶段不严谨

缺乏监督管理环节，没有按照合同约定的权利义务对签约方进行考核、评价，没有按照风险等级制定相应的防范措施，缺乏风险等级分析及对风险的可预见性。

三、企业合同管理风险防范及策略

企业合同法律风险，是指企业在经营过程中，由于外部法律环境发生变化，或由于包括企业自身在内的法律主体未按照法律规定或合同约定有效行使权利和履行义务，而对企业造成负面法律后果的可能性。从总体上看，它是可以被评估、被预防和被控制的，因此企业可以通过规范自身行为，使之符合法律规定或合同约定，从而避免风险的发生。

合同风险防控管理的目标就是按照合同内容的约定，实时监控合同完成情况和纠正合同履行中的偏差，最终实现合同目的。为实现上述目标，企业应采取多种方式防控合同风险。 （一）建立合同管理制度及相关机制

在企业经营管理过程中，为了防范合同风险和合同欺诈，维护企业合法权益，从源头上规范合同管理，就必须建立起完善的合同管理制度，对企业的相关规章制度进行规范化管理，才能提高企业合同管理水平。建立完善的企业内部培训机制，加大企业合同管理人员和相关人员的培训力度，提高法律意识和合同意识，灵活运用到企业的对外经济活动中，为企业争取应有的权益，避免法律风险。

（二）建立健全合同风险防控机构 企业合同风险防范机构是指对企业合同进行全过程法律风险防范与控制的组织，目的是通过识别、分析、评价法律风险，确定法律风险应对策略，对风险进行防范、控制和化解，有效降低企业经营风险，实现利益最大化。合同风险防范机构人员素质的高低及组织功能发挥的优劣，将直接影响企业风险防范的成败。因此，在构筑风险防范机构时，应不拘一格选拔精通法律、熟悉经营的人才，设立合理科学的工作流程，使该机构成为企业防范合同风险的铜墙铁壁。 （三）加强合同签订过程各环节的监督管理。 坚持企业法律部门人员参与的原则，从合同的项目论证、对方资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程，都要有企业法律部门参与，对法律条文的合法、严密、完整性提出建议，重点审核合同相对人的主体资格、资信能力、合同主要事项、文本等情况，从源头上有效预防合同纠纷的发生，维护企业合法权益。 做好相关资料的保存工作，如合同附件、补充协议、变更或解除合同协议；对方营业执照、资格证、特种经营许可证等资信调查材料；对签约人法定代表人证明或授权委托书；意向书、备忘录、谈判及会谈记录；双方来往信函、电报、传真、电子邮件（包括验收确认书、质量异议书、催款通知书等）；现场签证、送达回执或确认书等与合同有关的文书，如系合同的组成部分，应当在合同中明确，并注意保存。

对于下列合同，企业应加强管理：建设工程施工合同，重点审查施工单位的主体资格、工程质量和工期的要求；对于大宗原燃材料采购合同，重点关注供货方的产品质量、供货能力和企业信誉；对于为规范用工秩序而签订的劳务派遣合同，重在审查劳务派遣公司的主体资格，直接与劳务派遣公司签订合同，避免承担不必要的风险和费用；对于技术合同，重在保护企业知识产权，并签订保密协议。 （四）把好合同谈判关

合同谈判阶段是合同管理的重要阶段，是合同有效履约的前提，在合同谈判过程中，应该有由经济、技术、法律、经营、管理等人员组成专业的合同谈判小组，在谈判策略上，应善于在合同中限制风险和转移风险，达到风险在合同双方合理分配的目的。合同谈判涉及专有技术或商业秘密等权利的，谈判前应要求相对人签订保密协议。在合同谈判的基础上，协商确定使用相应的合同文本，如无合同示范文本，应力争由我方负责起草合同文本。

（五）做到事后补救向事前防范、事中控制转变

企业在合同签订前要对合同形式选择、合同中一些重要条件、条款、合同相关条款之间的协调等做出策划，最大限度防范合同风险。事中风险控制方面，企业设立专门合同管理人员，对合同的签订、履行进行监督管理，做好合同台账的登记保管，规范合同管理行为；合同在实际履行中会受到各种因素的影响，可能使合同无法达到预期的效果，因此企业应最大限度地行使合同赋予的权利，对合同相对方的履约行为进行监督，避免损失的扩大，同时设法留存有关书面资料，为日后解决合同纠纷做好准备。合同履行完毕后，要及时做好合同资料的整理保管，合同的履约评价、合同纠纷的依法处理等工作。真正做到事后补救向事前防范、事中控制转变。

小结

企业合同风险管理是一项多角度、全过程的综合性管理，企业只要牢固树立依法治企的理念，构建有效的风险防范机制，就一定能够有效地预防、减少企业经营中合同风险的发生，保障企业稳定、健康、可持续发展。