残疾人工作建议例1

中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）36-0079-02

残疾是指因外伤，疾病，发育缺陷或精神因素造成的明显的功能障碍为主不同程度的丧失正常生活，工作和学习的一种状态。残疾人指心理生活精神和解剖结构功能异常或丧失部分或全部失去的正常方式从事个人或机会生活功能的人。据2006年的统计数据显示，我国现有残疾人8　296万人，约占总人口的6.34%。根据全国残疾人抽样调查结果，我国残疾人中肢体残疾人士约为2　412万人，占残疾人总数的27.7%，约占总人口数的1.83%。根据这项调查，全国有残疾人的家庭7　000多万户，涉及约2.6亿人。

一、残疾人社区康复的概念

残疾人康复是指采用医学的、工程的、心理的、教育的和社会的各种手段，使残疾人的功能恢复到尽可能好的状态，以便在身体、感官、智能、精神、社会生活等方面的功能得到最大的发挥，从而实现最大限度地回归社会的目的。中国残联在第三次全国残疾人康复工作会议上，提出到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。残疾人康复是残疾人就学、就业、脱贫、全面参与社会生活的前提和基础，是残疾人的迫切需求。

残疾人社区康复是充分利用社区资源，动员社会力量，使残疾人在家庭和基层康复机构得到康复训练和服务的一种康复形式。其目的是使所有残疾人享有康复服务、实现机会均等、充分参与的目标。社区康复具有就近就地、经济适用、简便易行等特点，成为残疾人康复最为有效的形式，也是对医疗康复服务的有效补充。

城市社区康复工作主要由社区卫生服务机构承担，其主要工作内容包括：掌握社区人群残疾发生情况及残疾人的康复需求并建档立卡；指导残疾人开展以家庭为基础的康复训练；普及康复知识和健康教育；康复医疗服务；训练指导服务和心理疏导服务用品用具服务。农村社区在此基础上还要开展精神病防治康复、残疾人康复训练与康复服务、残疾儿童筛查等工作。

二、残疾人社区康复存在的问题

由于我国残疾人社区康复工作起步较晚，在很多地区也就不到十年，因此残疾人社区康复在实际的工作中，很多方面不够完善，尤其是在农村的地区。现就主要的三个方面进行分析：

（一）社区康复经费投入不足

由于社区康复起步较晚，残疾人群体在社区居民中比重较低，因此没有引起政府足够的重视，残疾人康复工作的经费没有纳入各级政府财政的预算，国家财政拨款有限且难以及时到位。康复工作经费主要是向上级残联申请，残联的资金也不宽裕，能申请下来的资金就少得可怜。社区康复工作由于缺乏经费经常陷入窘境。社区康复大多基础设施落后，提供不了全面的服务内容。有些农村社区根本就没有社区康复的服务，许多残疾人想康复而无处康复。由此带来的问题是社区康复指导站硬件设施不完善，康复器材较少，康复指导形同虚设。

（二）社区康复严重缺乏专业人员

残疾人康复是一门多学科交叉的系统学科，需要专业的技术人才。主要包括康复指导人员，假肢与矫形器师，物理作业及言语治疗师以及提供康复服务的医师。社区残疾人康复指导站大多数都是依托社区卫生服务机构建设，社区残疾人康复人员大都由卫生服务机构内的医生兼职，我国很多社区医务室只有全科医生一名，护士两名。社区医生对于残疾人的康复知识了解的并不全面，同时社区残疾人康复工作和社区卫生工作叠加在一起，人员少，而工作繁杂，每一位工作人员担任多重身份，农村地区尤为缺少专门的康复人才，不能够提供更多有效的服务内容，所能提供的康复服务与残疾人的需求有很大的差距。

（三）社区康复工作缺少广泛的、有深度的宣传

现阶段残疾人及其家庭对于社区康复的了解还不全面。残疾人对康复这个概念的认知程度非常有限，很多从小就残疾的人还未听说过，更不知道康复与到一般医院看病有什么不同。他们并不了解康复工作需要他们主动参与，并积极配合，通过自己的持之以恒的毅力让自己的身体状况得到改善。不乏残疾人认为“送康复服务上门”是社区医生上门为残疾人看病、送药，把康复服务理解为医疗服务。在农村地区，有的残疾人甚至把它当作一项待遇来享受，他们对于自己的残疾已经大多听之任之，并不了解很多残疾通过自己的不断康复能够得到改善。一些社区的康复器材和设施的利用率不高，残疾人主动要求康复服务的比较少。

在对很多社区调查中发现，残疾人及其家庭对社区康复工作有很大的误区，绝大多数人认为，残疾人自身及家庭亲属能够通过主观努力进行康复，不必要进行专业的社区康复。对于已经参与社区康复的残疾人及家庭认为，社区康复是政府，康复机构和社区的职责，将残疾人交给社区，社区就应该负责到底，残疾人及家庭没有相对的责任。有的家庭对于残疾放弃不管，怨天尤人，甚至是认为是一种上天的惩罚，也有的家庭进入康复误区，盲目求医，浪费了大量的人力，财力，物力，并且耽误的残疾人的最佳康复时机，将残疾转化为残障。

三、对残疾人社区康复工作的几点建议

应对以上的问题，笔者对残疾人的社区康复工作主要提以下几点建议：

（一）加大资金投入，扩大融资渠道，建立社会化的筹资机构

各级政府要在预算中安排一定的资金，加大社区服务网点和基础设施建设。同时设立社区康复专项经费，保证在有残疾人的社区有能满足本社区残疾人的康复器材。同时拨出专项经费，保障社区康复人员的劳动报酬，激发其积极性和创造性。社区康复人员很多都是社区医疗服务人员兼任，在做好社区居民的医疗服务的同时还要兼任残疾人的社区康复服务，工作多了很多，报酬却增长缓慢甚至没有增长。加大专项经费投入，是对他们的工作有极大的肯定，能激发他们主动学习康复知识的热情，认识到康复工作与医疗工作同样重要，也是他们的日常工作之一。

同时，政府应加大宣传，鼓励社会资金加入到社区康复中。社区康复覆盖面广，单靠政府的投入会放慢建设的脚步。社区康复工作不能等、靠、要。社区可与辖区的企业合作，采取灵活的方式让社会资金进入到我们的康复工作中来。同时也可由政府牵头，与社会慈善基金合作，让社会慈善基金能多了解社区康复，由政府或者残联多多宣传邀请，与社会上慈善基金合作社区康复的项目。如云南云县实施了中残联和嘉道理基金会社区康复合作项目。

（二）加强社区康复服务人才队伍建设

社区康复人员需要康复医学知识理论全面，专业程度较高。政府及相关部门能积极参与和推进社区康复人员的教育及培养，将社区康复人员的建设列入工作范围。由于目前社区残疾人康复人员都由社区医疗服务机构内的医生兼职，我国很多社区医务室只有全科医生一名，护士两名。政府应该鼓励和提倡具有康复医学知识及技术的人员积极参与到社区康复工作中来。对这些专业人才给予政策上的倾斜。同时政府牵头加大对社区医生的康复工作培训力度，通过多渠道、多形式、多内容的培训方式，提高社区康复医生的服务水平和能力，确保服务质量。

加强社区康复人员队伍建设，可以通过公开招聘的方式，扩大社区康复工作人员；通过开展业务培训，做到康复员持证上岗，促进社区康复工作人员专业化。通过人才队伍的建设，提高社区康复服务的水平。

同时依靠社区本身的人力资源，建立一支由社区志愿人员、残疾人家属等参与的残疾人康复服务队伍。医疗卫生部门、残联康复机构应针对不同的康复内容，加紧培训社区康复的技术人员。

（三）加强康复工作的宣传，形成人人都有康复意识的环境

通过加强宣传教育让残疾人和残疾人家属知道康复工作的重要性和必要性。任何病，伤者的康复成效，都取决于他们自身的自我康复意识，所有的康复医师及康复工作者，对于残疾人起指导，治疗，辅助及监督的作用，因此，只有残疾人自身的自我康复意识强烈，才能经过康复医师，家庭的帮助，自身努力自立于社会，回归社会。加强残疾人自身的意识，主要就靠对社区康复工作的了解程度了。

通过对社区康复工作的宣传，让全社会都来了解关心、支持残疾人的康复工作。依托医疗卫生机构、社区康复指导站、志愿者组织、民政、慈善、托养机构以及残疾人家庭等社会力量开展康复知识、康复服务的宣传，了解残疾人的康复需求，进行康复技术指导，形成人人都有康复意识的环境。广泛动员社区居民、大学生积极参与到助残志愿者，可以开展“一对一”结对帮扶助康复活动，提高大家对康复工作的认识。

参考文献：

[1]刘琳，郭悠悠.残疾人社区康复的认知与实践[J].中国康复理论与实践，2011，（7）.

[2]中国残联.如何建立健全残疾人社会化社区康复体系？[EB/OL].[2009-05-07]中国政府网残疾人服务专栏.

残疾人工作建议例2

三、进一步加强残疾人法律救助工作。按照我市残疾人法律救助“十一五”实施方案要求，不

断完善残疾人法律救助工作协调机制，建立健全市、区两级残疾人法律救助工作站。

残疾人工作建议例3

根据《中国残疾人联合会章程》的有关规定，按照市残疾人联合会的工作要求，为了切实做好我镇残疾人组织建设工作，特作如下意见：

一、指导思想

残疾人组织建设工作要以党的十精神为指导，遵循《中国残疾人联合会章程》规定，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，全面总结本镇发展残疾人事业的成绩和经验，认真规划今后五年残疾人事业发展的任务目标；以加强基层残疾人组织建设和保障残疾人基本生活为重点，扎实有效地为残疾人办好事、办实事，为振兴残疾人事业，发展新垛经济，创建和谐新垛而努力。

二、工作步骤

残疾人组织工作，涉及面广、工作量大，必须有组织、有领导、有步骤地进行。根据《中国残疾人联合会章程》的有关规定，结合本镇的实际，共分八个阶段进行。第一阶段，建立组织；第二阶段，宣传发动；第三阶段，推荐本单位残疾人会议代表；第四阶段，提名协商残疾人协会组成人选；第五阶段，召开残疾人代表会议；第六阶段，召开村残疾人协会第一次会议；第七阶段，召开新垛镇第四次残疾人代表大会；第八阶段，举办镇、村残疾人专职委员业务培训，建章立制。

三、时间安排及工作要求

1、建立组织（10月8日）时间一天。镇、村都必须成立新垛镇、村残疾人组织建设工作领导小组，由村支部书记为组长，村民委员会主任为副组长，村残疾人专职委员和残疾人代表为成员参加的领导小组，负责指导村残疾人组织建设工作。

2、宣传发动（10月10日）时间为一天，镇、村要抓住契机，把宣传工作贯穿于整个工作的全过程中。通过广播电视、专栏、宣传标语、悬挂横幅等多种方式，努力在全社会营造一个尊重、理解、关爱残疾人的良好氛围。

3、推荐本单位残疾人会议代表（10月11日——10月12日）时间两天。根据残疾人代表条件，对照镇下达给各村残疾人代表名额，残疾人类别人数进行推荐。代表要具有先进性、代表性、广泛性。

4、提名协商残疾人协会组成人选（10月13日）时间一天，村残疾人协会由5人组成，设村协会主席1人，由村民委员会主任兼任；副主席1人，由村残疾人专职委员兼任；残疾人康复员1人，由村医生担任；残疾人代表2人。

5、召开村残疾人代表会议（10月14日——10月15日）时间两天， 10月16日做好会议的各项准备工作。10月17日为全镇残疾人协会选举日。会议内容：一是总结本单位近几年残疾人工作情况，今后五年残疾人事业发展规划；二是选举产生村残疾人协会委员；三是选举出席镇残疾人代表大会的代表。（会议议程、选举办法及有关事项，召开专题会议进行部署）。

6、召开村残疾人协会会议（10月18日）。选举产生协会主席、副主席。

7、召开新垛镇第四次残疾人代表大会（10月19日——10月24日）时间五天。10月23日做好会前的各项准备工作。24日前召开代表大会。

残疾人工作建议例4

买副政委代表兵团党委就发展兵团残疾人事业作了重要讲话。他强调：兵团各级党委和残联系统要认真贯彻落实中国残联四代会精神，高度重视残疾人工作；要以“三个代表”重要思想为指导，加强领导，加快残疾人事业发展步伐；要认真贯彻落实《残疾人保障法》，依法维护残疾人合法权益；要采取社会化工作方式，促进残疾人事业协调发展；要加强各级残联建设，增强为残疾人服务的能力和水平。 （新兵联）

宁夏自治区政府通过实施“八项爱心工程”

2004年1月17日，自治区人民政府主席马启智主持召开27次常务会议，听取了自治区残联理事长王英福关于中国残联四代会精神及自治区实施残疾人事业“八项爱心工程”的汇报。

会议指出，关心、尊重残疾人，给他们以平等的地位和均等的机会，让他们共享社会物质文化发展成果，是我国社会主义制度的本质要求。马启智主席说，应该给予残疾人更多的关爱。王正伟副主席说，残疾人事业大家都应当支持。张来武副主席说，残疾人事业是大家的事业，要加大工作力度。刘慧副主席简要介绍了中国残联四代会情况。其他副主席都对残疾人工作发表了很好的意见、建议。会议决定：原则同意自治区残联关于实施区残疾人事业“八项爱心工程”的意见。（宁联）

四川广元按两会规格办理残代会建议

四川省广元市政府高度重视残联代表大会残疾人代表的意见建议，把残疾人代表意见建议视作人大代表、政协委员的议案、提案办理，促进了残疾人事业发展。

对广元市残联三代会残疾人代表提出的意见、建议，副市长、市残联主席张兴德在讲话中承诺，将责成有关部门落实，做到“事事有回应，件件有着落”。会后，张副市长安排市残联将意见建议按人大代表、政协委员的议案、提案规格整理成28条。市政府专门召开了由副秘书长任华兮主持的“残联代表大会代表意见建议办理工作会议”，责成有关部门要按人大、政协议案、提案办理的要求迅速落实。

市残联、市教育局、市劳动局、市委宣传部、市财政局等有关部门分头处理，到目前为止，这些意见建议已办结90%。（仝牛）

残疾人工作建议例5

一、本次代表大会的指导思想。

××区残疾人联合会第××次代表大会的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻区××次、市××次及党的十七大精神，全面落实、自觉实践科学发展观，全面总结我区五年来残疾人事业取得的成就和经验，明确今后五年的工作目标和任务，进一步动员社会，真抓实干、求真务实、开拓创新，以改善残疾人生活状况、提高残疾人综合素质、保障残疾人合法权益为重点，进一步加强残联组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设，为实现我区残疾人事业“十一五”规划提出的奋斗目标，推动残疾人事业又好又快发展，为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。

二、代表大会的主要任务。

1、听取和审议××区残联第××届主席团工作报告，确定今后五年残疾人事业发展的工作方针和目标任务。

2、选举产生××区残联新一届主席团、执行理事会。

3、选举产生出席××市残联第××届代表大会的代表，推荐××市残联第××届主席团人选。

4、召开新一届主席团第一次会议，选举主席团主席、副主席，推举执行理事会理事长、副理事长，聘请名誉主席、名誉副主席。

5、通过其他重大事项。

三、代表产生及资格审查情况。

根据《中国残疾人联合会章程》的规定和××市残联《关于区县残疾人联合会召开新一届代表大会的指导意见》的要求，结合我区实际情况，按照××年××月××日的××区户籍持证残疾人数，经区委、区政府批准，确定本次代表大会代表共××名，其中正式代表××名，邀请列席代表××名。

本次代表大会的××名正式代表名额根据各镇、街道、园区残疾人比例和我区残疾人工作情况进行分配，其中××名基层代表由各镇、街道、园区召开残联代表大会选举产生，另外××名代表在区有关局部委办、部门中经协商推举产生。

经过基层残联选举和区有关部门协商产生的××名代表中，残疾人及亲友代表为××名，占大会正式代表的××%，占我区持证残疾人总数的××××%。残疾人代表中有视力残疾人、听力言语残疾人、肢体残疾人，有智力残疾人和精神残疾人的亲友，全体代表在五类残疾人及亲友中都有一定的比例。代表中的残疾人是本区各单位中工作业绩突出，能倾听和反映残疾人的呼声与迫切需求，在残疾人中具有较高威信，有的是本市、本区的自强先进个人，他们在各自的工作岗位上为××的经济建设和社会发展作出了自己的的贡献。另外××名健全人代表是为政党团体、有关部门的领导、企事业单位及残疾人工作者代表，有的是优秀残疾人工作者、助残先进个人和热心残疾人事业的社会人士，占正式代表总数的××%。其中残疾人代表所占比例符合中国残联章程的规定。

本次大会的特邀的列席代表为区有关群众团体的领导和各镇、街道、园区分管书记和区人民政府残疾人工作委员会组成人员。他们来自于全区各部门、各单位，长期以来，他们在本职岗位热心于残疾人事业，关心残疾人工作，深受全区广大残疾人的信任。经审查，出席本次代表大会的全体代表都符合《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序，体现了代表性、先进性和广泛性，代表资格有效。

四、××届残联主席团工作报告起草情况。

××年××月，××市残联换届工作会议后，区残联理事会就着手进行残联工作报告的起草工作，我们认真回顾总结了五年来的工作情况，分析了工作中存在的困难和问题，提出了今后五年的工作目标和任务，形成初稿后，我们先后召开××届主席团××次会议、基层残联理事长会议听取意见，最后我们汇总大家的意见进行了修改，使报告能客观、实事求是的反映我区残疾人工作的现状。

五、领导机构人选情况。

残联代表大会是残疾人联合会的最高权力机关，代表大会闭会期间，由主席团行使代表大会职权。根据《中国残疾人联合会章程》规定和××市残联关于召开新一届代表大会的指导意见，本届残联主席团设名誉主席、主席、副主席，主席团委员人数为××人，经过征求有关方面的意见，充分酝酿协商，提出了××届残联主席团委员建议名单，由区残联××届主席团××次会议通过，推举产生了区残联××届主席团委员候选人××名，并将提交本次大会正式选举。

执行理事会是残联主席团的常设执行机构，由理事长、副理事长组成，由专职残疾人工作者担任。理事长、副理事长人选按照干部管理权限，由区委组织部门提出方案，并征求市残联意见并报区委批准后，提交主席团会议推举后，经区人民政府批准后任命。

六、会务筹备工作情况。

××区残疾人联合会第××次代表大会是全区××万名持证残疾人生活中一件大事，也是全面贯彻落实总书记提出的“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”和开展创建全国残疾人工作示范城市的动员大会。××区残联自××年××月份市残联召开换届工作大会后，就专题向区委区政府领导进行了汇报，提出了工作方案和要求，得到了区委区政府领导的关心与重视。

为了做好会议的各项筹备工作，××区残联专门成立了换届工作领导小组和第××次代表大会筹备工作小组，保证了各项工作的有序进行和落实。各级领导对本次代表大会高度重视，区委副书记××、副区长××××××对大会的筹备工作十分关心，多次听取残联的工作汇报，了解筹备工作进展情况，并对有关重要事项作了明确指示。各级党委政府和有关部门也给予了极大的支持和关心，全区××个镇、街道、园区残联在党委政府的关心重视下，在××年××月至××××年××月分别召开了残联代表大会，会议总结了五年来的残疾人工作，提出了今后五年的工作目标和任务，并选举出席区残联第××次代表大会的代表。同时，区××个残疾人专门协会也于××××年××月分别召开由各镇、街道、园区各类残疾人代表参加的座谈会，选举产生了××个专门协会的主席、副主席、委员等骨干。这些组织上准备工作保证了今天大会的召开。

××××区残联××届主席团按照规定程序，在××月××日召开了主席团××届××次会议，研究商定召开第××次代表大会的有关事宜，作出了召开第××次代表大会的决定，提出了大会主席团组成人员和大会执行主席建议名单。

残疾人工作建议例6

2007年1月25日，中国残联第四届主席团第五次全体会议在京召开。参加会议的有中国残联主席团主席邓朴方、中国残联主席团副主席李明豫、甘柏林、丁佑、王铁成、张明园、王新宪、汤小泉及主席团全体成员。会上，中国残联主席团副主席、理事长汤小泉作了中国残联执行理事会工作报告。中国残联主席团主席邓朴方在会上作了讲话。

汤小泉在工作报告中指出，2006年是全面部署残疾人事业“十一五”发展纲要，规划未来五年残疾人事业发展蓝图的一年。截止到今年1月中旬，全国有36个省（区、市）、计划单列市及新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局制定了残疾人事业“十一五”发展纲要，将残疾人事业的主要发展指标列入了当地经济社会发展的总体规划并作为重点或者优先发展领域予以强调。同时，2006年也是关乎残疾人事业长远发展的重大工作取得突破性进展的一年。第二次全国残疾人抽样调查主要数据，推动联合国通过了《残疾人权利公约》，完成了《残疾人保障法（修订草案）》送审稿的起草工作，2007年特奥会和2008年残奥会筹备工作取得阶段性成果，并积极推进《残疾人就业条例》的制定过程。

1月26日至27日，第二十一次全国残联工作会议在京召开，中国残联党组、理事会领导出席会议。中国残联机关各部门主任、副主任，直属单位党政主要负责人，各省、区、市残联党组书记、理事长等参加会议。 湖北、天津、河北、浙江、陕西、安徽、江苏、北京、上海等9省市作经验介绍。中国残联理事长汤小泉在会上讲话。中国残联党组书记王新宪作了总结讲话。

残疾人工作建议例7

   （一）扎实细致地做好调查前的筹备和摸底工作，确保调查工作的顺利展开

   第二次全国残疾人抽样调查，是以残联系统为主组织的一次全国性大规模社会调查。为认真贯彻落实国家、省关于抽样调查工作会议和文件有关精神，县残联从去年__月到今年_月在有关部门的协调和配合下进行了抽样调查工作的筹备、培训、摸底等工作，为_月_日抽样调查的入户调查奠定了基础。为了确保调查工作顺利进行，今年_月份制定了《**县第二次全国残疾人抽样调查工作方案》，明确了组织领导、调查目的、对象、范围、时间、阶段等内容；于_月__日，召开了**县第二次全国残疾人抽样调查动员大会，并相继制定了《**县第二次全国残疾人抽样调查现场调查方案》、《**县第二次全国残疾人抽样调查宣传方案》、《**县第二次全国残疾人抽样调查安全预案》，明确了各部门、调查队人员的任务及工作，为现场调查乃至整个调查工作的开展起到良好的推动作用。

   （二）严格执行国家标准，认真做好抽样调查现场入户登记工作

   我县第二次全国残疾人抽样调查工作经过筹备、摸底阶段后，县抽样调查队工作人员从_月_日至_月_日，对**镇***，**镇的***，**镇***，**镇的***八个调查小区进行了现场入户调查，共调查户数____户，调查人数____人，见面____人，健康检查___人，入户率___%，见面率__.__%，检查率___%,各项技术指标都达到或超过国家标准。我县调查工作开展以来，得到了市、县两级政府的高度重视和各乡镇及职能部门的配合、支持，县调查队按照全国及省统一要求，坚持质量第一，严格标准，扎实工作，控制进度，注重总结，摸底、入户登记、残疾筛选、残疾鉴定等各项工作进展顺利，向各级政府及省、市残联交了一份满意的答卷。

   （三）认真做好调查后期各项工作，顺利通过省级质量验收

   现场调查结束后，县抽调办从调查队中挑选了__名骨干，组成了新的精干团体，开展调查后期的各项工作：一是做好调查质量自查工作。从_月_日至_月__日，县抽调办组织调查员对所有调查表进行审核，各项指标数据进行仔细的计算，核对和逻辑审查，发现有漏填、漏圈和不明之处采取及时补写和电话询问等重新调查或再次入户的方式进行确认，以高标准严要求，严格把好报表质量关。二是做好快速过录汇总、县级编码、县级质量验收、县级交叉验收。三是认真做好全面总结，文件资料的归档等其他工作。目前，由于我县报表质量高，装订规范合理，因此已以良好的质量通过了省级质量验收。

   二、开展各项业务工作，切实解决残疾人的实际问题

   （一）开展残疾人就业工作，提高残疾人的就业率

   _、通过福利企业，集中安置残疾人就业。今年上半年县残联

   在福利企业新安置了__名残疾人就业。同时还积极推行按比例就业政策，使更多有劳动能力的残疾人找到适合的工作岗位，取得劳动报酬，解决劳动问题。

   _、积极争取参加首届中国残疾人企业成果展，落实参展企业及产品。为了能给我县的残疾人企业提供一个展示自身价值的舞台，创造一个相互沟通、经济联谊的载体，也为能让全中国深入了解我县的残疾人企业、支持帮助残疾人企业搭建一个平台，县残联积极向省、市残联争取“首届中国残疾人企业成果展”摊位，经过争取**县**电机电器厂成为**市唯一的一家残疾人企业将于_月上旬赴**参加此次成果展，参展产品为企业电机产品与银杏茶。

   _、做好残疾人就业保障金的催讨工作与征收准备工作。继续做好__年度残疾人就业保障金的催讨工作，通过劳服所工作人员与地税部门的有关同志下企业耐心解说，上半年共追缴__年度残疾人就业保障金_____元；全面做好__年度残疾人就业保障金征收的准备工作，至_月底，已对部分征收单位的总职工数与残疾职工数的进行了统计，并向县政府提交了《关于要求确定____年残疾人就业保障金缴纳基数的请示》。

   （二）开展康复扶贫助残，为残疾人送温暖

   _、开展慰问救助，给残疾人关爱。在春节前夕，县残联组织开展向困难群众送温暖活动，让广大残疾人过上一个愉快的春节，共对全县*个乡镇的__户困难残疾人开展慰问活动，为他们送去慰问品和慰问金，慰问金额达_____元。“助残日”前后，结合抽样调查工作，对全县七个乡镇__户享受低保的贫困残疾人家庭或生活不能自理的残疾人家庭，因大病、重病和突发自然灾害导致家庭生活困难的残疾人家庭进行了重点走访慰问，慰问金额

_____元。同时，各乡镇残联也以不同方式开展走访慰问残疾人活动，将党和政府的温暖送到残疾人困难家庭中，关心、帮助残疾人。在助残日期间还对全县__户（___人）特困残疾人家庭进行了救助金的发放工作，发放金额达_____元。此外，上半年县残联还认真做好残疾人社会养老保险的补助工作，共为__名残疾人个体工商户、种养业户、自由职业者补助了个人社会养老保险金_____余元。共3页,当前第1页1

   _、巩固成果，深入开展康复服务。我县是“十五”全国精神病防治康复工作试点县，____年，我们把“精防”工作作为重点康复工程来抓，并取得了显著成绩。为巩固成果，今年县残联还将继续开展精神病康复工作，并在“助残日”期间输送了*名重症精神病患者赴**市第二人民进行康复治疗。此外，为满足更多残疾人康复需要，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，县残联在_月份对全县的贫困残疾人进行了一次全面的用品用具需求调查，据统计，全县共有___余名低保残疾人需要__种不同种类的用品用具，并在助残日期间对其中的__余名贫困残疾人进行了用品用具的免费配发。让残疾人真正感受到关怀和温暖。

   _、动员社会力量，真情帮扶残疾人。

   在助残日期间，县残联会同县文明办、县总工会，团县委、县妇联向全社会发放了“真实的了解、真挚的关爱”助残倡议书，倡议全县各机关、企事业

单位可以充分发挥自身优势，深入到本单位或联系单位的贫困残疾人家中，走访慰问，为残疾人解决实际困难；倡议社会各界爱心人士特别是广大党员干部，走进残疾人家庭，用自己的实际行动为残疾人献一份爱心，办一件好事；倡议全县各私营企业的贤达人士要将帮助残疾人及其家庭作为企业回报社会、个人积德祈福的善事，积极投身到助残志愿者队伍中来……通过倡议，促进了扶残助残风气的进一步形成，增强了人们理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。

   （三）进行扶持政策的落实调研与完善，维护残疾人的合法

   权益。

   _、为进一步加大扶残助残工作力度，鼓励广大残疾人自强自立，促进我县残疾人事业的发展，今年初，县残联专门组织人员，通过向残疾人了解、访问工商、税务、交通等有关单位的方法，对*政发［____］___号《**县扶持残疾人事业若干意见》的落实情况进行了调研，并根据残疾人及有关部门的建议，根据《某省省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》（省人大第__号公告）、省办公厅《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的通知》（*政办发〔____〕_号文件）和《**市扶助残疾人暂行规定》(**市人民政府第__号令)精神，结合我县实际，重新拟订《**县扶助残疾人实施办法》（草案），目前《**县扶助残疾人实施办法》（草案）已提交县政府。

   _、做好残疾人_工作。_工作是党、政府联系残疾人的桥梁和纽带，是维护和实现残疾人民主权利的重要手段。年初县残联就把_工作列入重要工作之一，本着“谁接待谁负责”的原则，制定了明确的_工作责任制，对残疾人_工作实行一站式服务，为广大残疾人提供良好的服务。上半年，共接待残疾人及亲属（包括外地残疾人）来信来访___余人次，__%以上的_事件在初信初访后得到妥善解决，为全县的社会稳定打下了坚实基础。

   （四）开展宣传文体活动，活跃残疾人文化生活

   _、开展各类文体活动，提高残疾人生活质量。为使残疾人进一步了解我县近几年社会经济发展状况，提高残疾人参与全县社会经济建设的意识，在“助残日”，县残联组织了十余名残疾人代表参观了我县近几年来社会经济发展成果；加强了残疾人体育工作，抓好**市第七届残疾人运动会参赛的报名工作，共有来自全县各乡镇的__名残疾人运动员将于_月__日赴市里参加_个大项__个小项的比赛。

   _、广泛开展残疾人事业宣传，营造了良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业，宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹，努力营造热烈的社会扶残助残氛围。在第二次全国残疾人抽样调查期间，县电视台连续三次在黄金时段播放第二次全国残疾人抽样调查公益广告和抽样调查宣传标语，县抽样办在县、市、省各级各类媒体等发表抽样调查领导活动、工作动态等新闻__篇(条)，县电视台播放相关新闻_条，县区主要路口悬挂宣传横幅__条，调查小区开辟宣传专栏，黑板报共计__余期，张贴标语___条，向调查户和行人发放“一封信”和宣传画____余封(张)。在“助残日”期间，县电视台对助残日的活动进行了采访报道，并在《现在关注》栏目中报道了残疾人金义宏的自强事迹。据统计，今年上半年，我县共播放残疾人公益广告、宣传标语及新闻动态___条次，在各级各类报刊、网络等各种宣传媒体发表工作动态__条。

   （五）加强组织建设，提高自身素质

   _、加强学习和交流，增强综合能力。精心组织党员干部进行党章理论学习和测试,贯彻落实“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，提高党员干部综合素质。按照省残联的要求，安排三位同志参加了省残疾人劳动就业服务中心组织的职业指导师培训，并赴外地考察、学习,借鉴外地的先进经验和好的做法,推动我县残疾人事业的发展。

   _、加强残联的组织建设，开好全县残联工作会议和四届四次主席团会议。为进一步推动工作，年初县残联就召开了全县工作会议，各乡镇分管领导及理事长参加了会议，会议回顾了去年全县残疾人工作，明确部署了今年全县残疾人工作目标任务，并表彰了先进。五月份在县政协会议室召开了四届四次主席团会议，主席团主席，副主席及委员共__余人参加了会议，会议肯定了四届主席团____年所取得的成绩，确定了____年我县残疾人事业的主要任务和工作目标，会议还补选了主席团委员。共3页,当前第2页2

   ____年是“十一五”规划的开局之年，为加快发展残疾人事业，转变工作作风，继往开来，扎实工作，确保圆满完成下半年工作任务，现制定如下工作计划：

   一、康复工作

   _、加强残疾人社区康复服务体系，充分发挥已建的__个社区康复站作用，逐步使有康复需求的残疾人得到相应的基本康复服务，依托社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室开展以残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及和转介服务为主要内容的基础康复服务。

   _、继续开展“助盲”、“助听”、“助行”、精神病康复等重点康复工程，帮助残疾人补偿、恢复功能。

   _、做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作，为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。

   _、搞好“十五”康复总结并制订“十一五”康复计划。

   _、完成市残联布置的其它各项康复任务。

   二、就业培训工作。

   _、继续以按比例就业为重点，大力推进残疾人多渠道就业，

   下半年计划新安置残疾人就业__人。

   _、选准培训课题，加强对各类残疾人的就业培训，并采取多种形式，积极鼓励残疾人参加各种职业技能培训，提高残疾人的劳动技能，计划培训残疾人___名。

   三、社会保障工作

   _、加强沟通协调，进一步落实**市人民政府__号令关于

   《**市扶助残疾人暂行规定》的优惠政策，讨论通过《**县扶持残疾人实施办法》（草案），提请县人民政府出台，加大政策法规的宣传力度，切实保障残疾人合法权益。

   _、动员残疾人积极参加农村合作医疗保险，帮助贫困残疾人解决参保费用问题，同时协助做好对符合医疗救助条件的残疾人，确保享受医疗救助补助。

   _、继续做好对残疾人个体工商户、种养业户、自由职业者参加社会养老保险的补助工作，并加强宣传使更多的残疾人得知这一扶持政策，享受这一政策。

   _、继续配合民政部门对符合低保条件的残疾人实现应保尽保。

   _、做好残疾人的维权工作，继续聘请法律顾问为残疾人提供法律援助，同时做好残疾人来信来访工作。

   四、扶贫工作。

   _、继续开展社会“帮困结对”、“

助学结对”、“助居工程”等活动。完成“助居”__户。

   _、继续做好生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭的救助工作。

   _、加大扶贫基地建设力度，积极帮助种养殖示范户和个体工商户的增效创收，增加扶贫贴息资金和苗种补助资金的投入额度，加快残疾人脱贫致富。

   五、宣传文体工作。

   _、开展残疾人的文化体育活动，组织运动员参加**市第七届残疾人运动会。

   _、继续加强对残疾人事业的宣传报道。

   六、无障碍建设工作

   _、做好无障碍设施建设，开展无障碍设施进社区、进家庭活

   动。

   _、推进公共图书馆、残疾人综合服务设施盲人有声读物图书室建设。

   _、加强对残疾人工作者及服务窗口单位工作人员的手语培训工作。

   五、组织建设及自身建设。

   _、抓好乡镇残联规范化建设，重点做好乡镇换届选举、专职理事长或专职干部的配备、专门办公场所的落实等工作。

   _、完善规范现有社区残疾人协会，重点抓好渔农村社区残疾人协会的规范化建设，并配备专职委员。

   _、不断充实和完善我县残疾人人才库建设。加强残疾人企业家、体育、文艺、书法、美术和种养殖户等方面的人才资料。

残疾人工作建议例8

5月12日至13日,全国残疾人教育就业扶贫和社会保障工作会议在北京召开。各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆兵团、黑龙江农垦理事长、分管副理事长、教育就业部及就业服务指导中心负责人参加会议。中国残联党组书记、理事长王新宪，副理事长程凯出席会议并讲话。

程凯副理事长首先肯定了“十一五”以来教就工作取得的显著成绩，这为今后工作打下了坚实的基础。同时，他要求各级残联认清形势和任务，处理好残疾人教育就业扶贫和社会保障工作与残疾人社会保障和服务体系建设、“十一五”任务与长线工作、传统业务和新拓展业务、推出亮点与建立制度、投入与产出、加强管理与挖掘潜力、实干与宣传等之间的关系；加强学习研究，进一步树立顾大局、挑重担，建体制、全覆盖，重管理、稳队伍，大保障、强服务的观念，开拓思路、找准方向，结合“两个体系”建设大局，推动残疾人教育就业扶贫和社会保障工作科学发展。

会议总结了2008年全国残疾人教育就业扶贫和社会保障工作。全年共有6193名残疾学生被高等院校录取，67.5万名城乡残疾人得到职业教育和培训；共对97万残疾人开展职业培训，新安排39.6万城镇残疾人实现就业，城乡残疾人就业规模分别达453万和1717万；316.6万城乡残疾人参加社会保险，800多万残疾人得到社会救助，各类托养服务机构达2220个，53078名智力、精神、重度残疾人享受托养服务；全国建成扶贫基地3157家，辐射带动137.8万残疾人脱贫；对86.97万残疾人实施农村实用技术培训，为9.84万户残疾人家庭进行危房改造，扶持136.3万残疾人解决温饱。

会议指出，今明两年是实施残疾人事业“十一五”发展纲要的攻坚阶段。教育谋发展，就业促稳定，扶贫和社会保障惠民生。会议要求各地、各部门围绕以下总体思路做好这一阶段的教就工作：紧紧围绕推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，全面提升综合服务能力，谋划持续发展长效机制，促进残疾人教育、就业、扶贫和社会保障工作在新的形势下实现新跨越、新发展。

残疾人工作建议例9

残疾人心中的“阳光”

在为生活努力打拼的过程中,梁瑞荣深刻体会到残疾人作为弱势群体,在当前竞争压力巨大的社会中所处的劣势地位,尤其是身处农村的残疾人,更需要得到社会的关爱和支持。

作为安吉县十四届人大代表,作为一名残疾人代表,他时刻心系农村残疾人这一特殊群体。

每逢闲暇,梁瑞荣就会到田间地头、大街小巷走访了解,或者找村干部聊聊当地残疾人的生活现状,或者上门到残疾人家中探访。

刘名星是安吉县昆铜乡一位有轻微智障的年轻残疾人,家庭生活困难。因为智力上的问题,他每次去当地企业求职,都被企业以各种理由拒之门外,渐渐地他便开始不愿与外人接触。

梁瑞荣在一次走访活动中听说了他的事,就亲自来到刘名星家。“我看你儿子在家里不是什么都能干吗,找工作的时候,别人为什么不要他啊?”梁瑞荣看到刘名星正在家里打扫房间,就问刘名星的母亲。

他母亲无奈地说:“我儿子其实做事还是很仔细的,就是因为反应比正常人稍微慢了点,有时候讲话不是很清楚,所以都不要他。”在与刘名星面对面简单交流之后,梁瑞荣确定,刘名星外出工作被拒,完全是因为个别企业对残疾人存有偏见所至。

面对刘名星那张对生活充满困惑的脸,和刘名星母亲那渴求帮助的目光,梁瑞荣深深感受到了他们对他这个人大代表的期盼。

自那以后,他就开始关注农村残疾人就业问题和如何保障他们合法权益的问题。他心想,有没有什么办法,既能让他们自食其力,成为自己生活的主人,又能疗养身体,逐步恢复健康。

经过长期的走访调研,梁瑞荣掌握了大量农村残疾人生活的第一手资料。在2007年安吉县十四届人大一次会议上,他联合其他几名代表向大会提交了《关于建立安吉县农村残疾人康复中心的建议》。他在建议中提到,农村残疾人作为社会的弱势群体,由于缺少必要的知识和社会有效支持,长期生活在权利无法保障的环境里,而且发生侵权事件时还诉求无门。他认为,农村残疾人不仅需要社会的救助,更重要的是,要让他们与健康人共享社会发展成果。

该建议得到了安吉县人大常委会的高度重视,当年便组织调研组到基层就农村残疾人生活现状及权利保障问题进行专题调研,要求安吉县民政部门和梅溪镇认真办理该建议。

其间,梁瑞荣本人也密切关注该建议办理进度,曾多次到残联和梅溪镇了解落实情况,还提出了一系列有针对性的意见、建议。

终于,2008年初,安吉县第一所农村残疾人工作康复中心――梅溪镇残疾人工疗所在龙翔社区正式成立,将专门为各乡镇农村残疾人提供相对轻松的工作,并给予相应的报酬和补助。这样一来,这些农村残疾人不仅能适量做一些有益于身体康复的工作,又可以赚取一定的劳动报酬,还可避免他们不愿与正常人交往的自卑情绪,一举多得。

梅溪镇残疾人工疗所建立后,周边乡镇里的残疾人都纷纷要求到工疗所工作。但梁瑞荣没想到的是,在很长一段时间,工疗所竟然出现了无工可做的情况。如何让工疗所正常运行,又成了梁瑞荣关注的新问题。

在经过详细了解和广泛听取群众意见后,2008年上半年,梁瑞荣在县人大常委会主任接待日活动中,向县人大常委会建议,让残疾人工疗所和相关企业签订合作协议,由企业为工疗所提供残疾人力所能及的工作,并支付一定的工作报酬,以维持工疗所长期正常运行。

他的建议引起了安吉县人大常委会的重视,随即要求政府有关部门尽快解决残疾人工疗所运行中的相关问题。没过多久,梅溪镇政府便决定由残疾人工疗所与部分乡镇企业建立长期合作关系,相关企业将一些简单的产品加工点设在工疗所,并支付一定报酬。其中,梁瑞荣的峰晖竹艺服饰有限公司也作为合作企业之一,将一些简单的竹制品加工点设在了残疾人工疗所。

自此,工疗所终于开始了正常和规律的运行,可梁瑞荣对农村残疾人的关注却没有就此停住。为了确保工疗所的残疾人在适度劳动之后,能得到充分的休养,他又联合几名代表进一步建议政府加强残疾人工疗所硬件设施建设。在他的建议下,政府部门在工疗所设立了活动室,购买了健身器械、电视等设备,还配备了专门的康复医生,部分路远的残疾人上下班还有班车接送。在工疗所工作的残疾人程优琴对笔者说:“是梁瑞荣让我们看到了自己的价值,看到了生活的阳光。”

据了解,像这样的残疾人工作疗养中心,安吉县目前已有多个,解决了安吉县大部分乡镇残疾人的就业难问题。

孤寡老人身边的“好儿子”

到敬老院拜访孤寡老人,陪老人们聊聊天,为生活孤苦伶仃的老人捐款捐物,是梁瑞荣这些年一直坚持在做的事。

在长时间的走访过程中,梁瑞荣目睹了乡镇敬老院硬件的落后现状,也深深体会到社会对这个最需要得到关爱群体的淡忘。

在一次代表接待选民活动中,昆铜乡敬老院的一位孤寡老人程大伯向梁瑞荣抱怨道:“我们在敬老院的老房子里,夏天像蒸笼,冬天像冰窖,下雨了直接能洗澡,完全是现在城里人追求的纯自然生活啊!”

梁瑞荣听出了程大伯这句话中的自嘲与无奈。他记得,自己有一次去敬老院看望老人们时,正逢下雨,就亲眼看到过这种满屋子盆盆罐罐接漏水的场景。

2007年底,梁瑞荣和其他几名人大代表,走遍了安吉县几乎每个乡镇的敬老院,全面了解了农村敬老院老人们的真实生活状态。他们发现,房屋破旧,生活设施简陋,经费严重不足,几乎是所有乡镇敬老院的通病。

在2008年安吉县十四届人大二次会议上,梁瑞荣向大会提交了关于进一步加强和完善农村公益事业的建议。他提出,政府应当加大对农村公益事业的投入力度,特别是针对农村敬老院存在的问题,要尽快建立制度,落实措施,保障农村生活困难老人们的权益。

梁瑞荣的建议被交由安吉县建设局办理。没过多久,一支专业的施工队便开进了农村敬老院,外墙被粉刷亮白,屋顶也被修缮一新,但由于经费问题,敬老院里的硬件设备一直没有得到有效的改善。

程大伯见到梁瑞荣就说:“小梁,房子刷白了,好看是好看,可是对我们来说外面好看没什么用啊!”为此,梁瑞荣再次联合部分代表,建议政府进一步完善农村敬老院内部硬件设施。

梁瑞荣的建议再次得到了政府的重视,明确表示拨出专项经费完善全县乡镇敬老院的硬件设施。再次看到梁瑞荣时,程大伯拉着他的手说:“小梁啊,你真是比我们这帮老头子老太婆的亲儿子还要亲,还要关心我们哪!”

残疾人工作建议例10

中国残疾人康复协会第五次全国代表大会于2011年1月14日在北京隆重开幕。全国政协副主席、中国残联名誉主席邓朴方发来贺词，对协会7年来的工作给予高度评价，对今后的发展提出了殷切希望，要求康复协会要紧跟国家和残疾人事业发展的步伐，充分发挥好技术支持作用，创造一个更新的面貌。

中国残联主席张海迪出席开幕式，中国残联党组书记、理事长王新宪出席会议并发表讲话。民政部、卫生部有关领导及中国残疾人康复协会第五次全国代表大会代表参加了会议。

王新宪在讲话中指出，康复，是广大残疾人有别于其他弱势群体的最特殊、最迫切、最急需解决的现实问题。他强调，要抓住机遇，推动残疾人康复“两个体系”建设，中国残疾人康复协会要着眼创新、服务大局，充分发挥各专业委员会的作用，广泛动员社会力量支持参与残疾人康复事业，为实现残疾人“人人享有康复服务”目标贡献力量。

中国残疾人康复协会第五次全国代表大会听取并审议了卢世璧理事长代表康复协会第四届理事会所做的工作报告。会议认为，报告全面总结了2003年以来中国残疾人康复协会所取得的巨大成就，客观分析了当前协会发展所面临的形势，对今后康复协会发展提出了很好的意见和建议，任务明确、重点突出、切实可行。

会议推举产生了康复协会新一届领导机构，总医院骨科研究所所长、骨科医院名誉院长、中国工程院院士卢世璧当选中国残疾人康复协会第五届理事会理事长，中国康复器具协会副会长许晓鸣当选第五届理事会常务副理事长，同时推举产生了21名副理事长，52名常务理事，342名理事。(详细报道见18页)　(艾诚)

张海迪兔年新春看望北京市残疾人

小禹

“一会儿大家都吃我包的饺子吧，祝大家新年快乐!”新春将至，1月12日中国残联主席张海迪到北京朝阳东方爱心康复托管中心看望那里的残疾人，并跟残疾人朋友一起动手包饺子，她一边包饺子一边亲切地跟残疾人朋友聊天，鼓励他们：“不要被困难打倒，越是残疾越要把生活过好。”陪同张海迪一起看望残疾人的还有北京市副市长丁向阳，北京市残联党组书记、理事长齐静。

托管中心的残疾儿童看见海迪主席温暖的笑容，都亲切地叫她“海迪妈妈”，还伸出小手向和蔼可亲的“海迪妈妈”要糖果吃，海迪耐心地给每一个孩子发糖果、饼干等。还有一些残疾人听说海迪主席要来看他们，特意买了她的书等着让她签字，海迪略感歉意地说：“要知道这样，我来的时候就把书带来了。”

最后海迪主席与残疾人兄弟姐妹和残疾人工作者一起吃饺子，并真诚地对他们说：“我希望你们幸福快乐，要坚强地克服生活中的困难。每个生命都是值得尊敬的，要让每个人都有幸福感，只要残疾人需要的都是我们要做的，我们要本着人道主义的精神关心爱护每一个残疾人，充满爱的社会才是理想的社会。我和我的同志们会更加努力地工作，让残疾人兄弟姐妹们过上更美好的生活。”(小禹)

中国残联举行2011年离退休干部春节联欢会

人事

金虎辞旧岁，玉兔送春来，1月14日上午，中国残联多功能厅张灯结彩、鲜花绽放，洋溢着欢乐祥和的气氛，2011年中国残联离退休干部春节联欢会在这里举行。党组书记、理事长王新宪，党组成员、副主席吕世明，理事相自成及有关部门负责同志、离退休干部60余人欢聚一堂，共贺新春。

王新宪代表党组、理事会向全体离退休干部拜年，祝大家新春愉快、身体健康。他强调，离退休干部是残疾人事业的奠基人、开拓者，残疾人事业的发展成就是在老同志们打下的基础上积累和奋斗的结果，残联的每一位同志将铭记老同志的功绩，继承老同志的优良传统，不负使命、开拓创新、努力工作，为后来者夯实基础。吕世明副主席向离退休干部通报中国残联2010年主要工作和2011年工作要点；相自成理事受党组、理事会委托向离退休干部致新春贺词；离退休干部处用多媒体汇报了离退休干部年度工作。

通报工作后，一场由离退休干部精心编排的文艺节目在兔爷拜年和送对联中拉开序幕。联欢会节目新颖，形式多样，有歌、舞、器乐演奏、配乐书法、诗朗诵、独角戏、武术、手语表演等，穿插游戏、抽奖活动。联欢会体现了人人参与、共庆同乐的主题，每位同志都参与了表演和游戏，大家兴致勃勃，台上欢歌劲舞、精彩连连，场下笑声不断、掌声阵阵。整个联欢会一派其乐融融、祥和欢快的景象，充分展示了老干部积极乐观、健康向上的精神风貌。历时3个小时的春节联欢会在《歌声与微笑》的激昂旋律中落下帷幕。(人事)

2010年体坛风云人物“残疾人体育精神奖”揭晓

中体

1月16日晚，2010年度体坛风云人物颁奖盛典在京举行。中国残联党组副书记、常务副理事长王乃坤出席颁奖典礼现场并颁发“残疾人体育精神奖”。中国女子盲人门球队荣获该奖项。

王乃坤常务副理事长说，我国现有8300万残疾人，虽然他们身体不便，但他们同样热爱体育运动。希望社会各界给予残疾人士更多的关爱和支持，希望广大残疾人自强不息，奋勇拼搏，创造人生的精彩，书写生命的奇迹。王乃坤常务副理事长与著名演员陈宝国共同为运动员颁奖。

中国女子盲人门球队自组建以来，多次取得优异成绩，为国家赢得荣誉。北京残奥会上获得银牌。2010年在英国谢菲尔德举行的世界盲人门球锦标赛上，以8战8胜的不败战绩获得冠军，同时获得了伦敦残奥会入场券。广州亚残运会上，中国女子盲人门球队再夺金牌。

“体坛风云人物年度评选”是由中央电视台主办的一项年度体育人物评选活动，至今已经举办过7届，自2002年起设立“残疾人体育精神奖”。迄今，已有两位残疾人运动员和四支残疾人运动队获此殊荣。本届体坛风云人物评选中，除中国女子盲人门球队外，盲人门球男队运动员陈亮亮、举重运动员刘磊、游泳运动员夏江波、中国澳门铁人三项运动员许朗同时获得“残疾人体育精神奖”提名。(中体)

全国残疾人托养服务工作会议召开

中联

1月13日至14日，全国残疾人托养服务工作会议在北京召开。中国残联党组书记、理事长王新宪出席会议并讲话，中国残联党组成员、副理事长程凯全程参加会议并作总结讲话，北京市委常委梁伟以及财政部有关领导出席会议并致辞。

王新宪在讲话中强调，党的十七届五中全会做出了以保障和改善民生为重点的战略部署，国家加快编制完善基本公共服务体系规划，为推进残疾人托养服务体系建设创造了重大的历史机遇，各级残联务必要增强历史使命感和现实责任感，按照中央推进残疾人“两个体系”建设的决策部署和中国残联发展残疾人托养服务的统一要求，切实加强组织领导，建立健全工作机制，进一步完善发展规划和配套政策，抓紧落实保障措施，同心同力、迎难而上，扎实推进残疾人托养服务工作实现新突破，以实际行动贯彻落实十七届五中全会精神。

会议期间，程凯代表中国残联与“阳光家园”示范创建活动

代表北京市西城区、宁波市江东区和湖北省武汉市矫口区人民政府签订共同创建“阳光家园”示范区的协议书，督促残疾人托养服务工作已有一定基础的地方政府继续加大扶持力度，借助“阳光家园”示范创建活动之机，加快发展，在残疾人托养服务规范化建设工作中先行一步，形成示范辐射效应。

会上，财政部社会保障司副司长符金陵明确表示，“十二五”期间，中央财政将进一步加大残疾人事业投入力度。财政部将加强协调配合，做好资金保障，积极支持中国残联，按照十七届五中全会和中央经济工作会议的要求，推动残疾人社会保障体系和服务体系建设。

(中联)

全国残联康复工作会议召开

艾诚

2011年1月13日，全国残联康复工作会议在北京召开，各省残联分管康复的副理事长、康复部主任及中国残联康复部和康复直属单位负责人等参加了会议，中国残联副理事长孙先德出席会议并发表讲话。

孙先德在讲话中指出，“十二五”期间，是国家着力保障和改善民生、建设和完善基本公共服务体系、推进基本公共服务均等化的重要时期，是残疾人事业发展的战略机遇期，也是残疾人康复事业深入发展、构建比较完整的体系、实现残疾人“人人享有康复服务”目标关键的时期。要明确残疾人“人人享有康复服务”的对象范围；把握好2020年“实现残疾人人人享有基本医疗保障和康复服务”和2015年初步实现“残疾人人人享有康复服务”的关系；正确把握残疾人“人人享有康复服务”目标的实质。