兽药市场分析例1

作为动物疾病的克星，兽药的作用不言而喻，尤其是在现代养殖企业，质优价廉的兽药可以为其经营生产保驾护航。时至今日，兽药已经发展成为一个巨大的产业链，不但创造着巨大的经济价值，也创造了大量的就业机会，为国民经济的发展贡献着自己的一份力量，社会效益和经济效益巨大。但是由于从业者众多，也出现了管理混乱，生产经营不完善，配套措施跟不上，科技含量低等一系列问题。本文作者长期在潍坊工作，对潍坊兽药企业了解较多，故选取潍坊兽药企业作为研究对象，深刻剖析其存在问题以及对策，为企业更好的发展出谋划策。

一、潍坊市兽药企业调查的方法与步骤

1.调查目的

本调查的主要目的是寻找和发现目前潍坊市兽药企业存在的问题并寻找解决办法，通过对潍坊市部分兽药企业采取调查的形式，获取第一手的资料，进而了解和掌握目前潍坊兽药企业的发展现状，在此基础上寻找存在问题背后的根源，为潍坊市兽药企业认清自己的客观情况提供一个辅助手段。

2.调查方法

2.1问卷调查

包括调查问卷设计、选择样本、问卷调查实施三个步骤来进行。

2.2其他调查方法

除了问卷调查，为了保证数据来源的权威性，增强本次调查的可信度，还运用了专家咨询、座谈、抽样、政府信息获取等方法，以此比较客观的分析和了解潍坊兽药企业的现状。

3.调查对象

通过各方面的努力，目前调查工作已经取得了阶段性的成果。调研组先后收到来自潍坊各地政府、职能部门、兽药企业发展情况的各种信息反馈资料38份；组织召开具有代表性的兽药企业、地方科技主管部门参加的座谈会8次；共发放各种问卷150份，现回收有效问卷91份（其中电子文档26份）；并先后走访企业65家，深入座谈企业32家。

二、结果与分析

1.分析方法

分析方法包括对调查问卷数据的处理方法和对调查结果的分析方法。

1.1数据处理方法

本文对数据的处理主要采用的是数理统计的方法。其中，对于描述性指标主要采用的是比例分析法；对于采用顺序量表的经验指标，则主要采用频数分析。

1.2结果分析方法

对调查结果的分析，采用了以定量分析为主，定量分析与定性分析相结合的方法。其中，定量分析主要是对数据的分析，以调查问卷数据的处理结果为主线，从问卷涉及到的企业技术创新、市场竞争、发展环境、资源的获取与利用等方面的若干问题依次展开分析。

2.潍坊市兽药企业调查结果分析

调查主要对企业生存常用的几个指标进行了分析，包括科研经费占总销售收入的比重、公司主要采用的技术创新战略、公司所奉行的技术战略、企业的技术创新的关键问题、技术向市场转化过程中的主要问题、专职从事知识产权工作人员数据等方面的调研。

统计结果显示，潍坊市被调查的兽药企业认为在技术向市场的转化过程中存在的主要问题依次为：缺乏资金、市场竞争无序、政府规则的影响、需求难以估计、营销管理策略失当。

潍坊被调查的兽药企业在技术向市场转化过程中的主要问题中最突出的就是资金的缺乏，这说明在技术向市场转化过程中需要一定的资金投入，也反映出潍坊部分兽药企业特别是一些民营中小兽药企业在融资方面存在困难。

市场竞争的无序和政府规则的影响也是转化过程中的主要问题，分别排在2、3位。这说明潍坊的兽药成果转化机制还存在问题，市场基本上还处于无序状态，政府和相关职能部门应尽快完善各项制度、建立起较完善技术成果转化体系，不断规范和引导市场竞争，变无序为有序。

三、讨论

通过上面的分析结果，反映出了很多潍坊市兽药企业在发展过程中所出现的问题，这些问题既有企业自身方面的原因，也有周围环境的原因，现将其概括如下：

1.研发投入不足，比例偏低

兽药行业属于一个技术密集型的行业，技术的领先程度将会在很大程度上左右企业的发展，而领先的技术必须要由足够的科研实力才能得到保证，研发经费就变得非常重要，因为经费是从事科学研究的基础。但就目前情况来看，虽然也有很多企业意识到了这一点，但是在研发经费的投入上还远远不够，这也是制约大部分潍坊兽药企业发展的重要问题之一。

2.融资渠道有限，中小兽药企业融资比较困难

从市场途径获悉，目前潍坊的融资渠道其实并不少，主要有：银行贷款、私人借款、增资扩股、发行公司证券、风险投资基金等。此外，政府也在一定力度上给予了支持，并有相关的基金设立。但是调查结果显示，融资渠道单一和不畅依然是企业反映最多的问题，这说明潍坊市的兽药企业还没有能够为市场树立起足够的信心。

3.产学研开展不畅，成果转化机制存在问题

产学研是现代社会教育的新模式，也是企业获取人才的有效途径之一。人才的成长需要企业的积极参与，而企业的成长又需要人才，两者之间可以说是一种互惠互利的关系。但是有的企业不愿意付出，只想得到现成的人才，这其实是一种短视行为。在潍坊的兽药企业调查中我们发现，有很多兽药企业都非常具有社会责任感，积极主动地联系省内外的高校寻求合作，走产学研合作道路。这些企业为我们开了一个好头。但是这些企业在校企合作中也存在一定的问题，比如科研成果的转化率偏低的问题。

四、结束语

要实现潍坊兽药企业整体的提升，需要各企业认清形势，一方面要积极从自身找原因，找出自己的不足之处，比如加大新产品的研发力度，在这要积极利用各种有利的政策和环境，为企业的发展寻找新的机遇。

兽药市场分析例2

中图分类号f326.3文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)04-0378-03

随着工农业的快速发展,畜牧业投入品的大量应用,兽药饲料从源头上影响着畜产品安全。为加强畜牧业投入品检验检测工作,保山市2003～2005年实施云南省农业厅、农业部下达的“兽药饲料检测体系”和“兽药残留检测站建设”项目,建设完善兽药、饲料、畜产品安全检测实验室,开展畜牧业投入品检验检测,为加强畜牧业投入品监管提供科学依据,为畜产品安全构建保护屏障。为进一步加强兽药饲料检验检测工作,提高畜牧业投入品质量,为畜产品安全提供保障,笔者对2006～2009年兽药饲料质量安全检验检测的做法、经验和应用效益进行了分析,并提出加强畜牧业投入品质量安全检验检测的对策措施,以推动畜产品安全科学发展。

1开展检验检测工作的意义

保山市位于云南省西部,畜牧业是保山市发展农村经济、增加农民收入的重要产业。保山市畜产品总量占全省第9位,除满足本地市场的需求外,每年有大量商品肉猪、肉牛、肉羊销往昆明、广东等城市,为省内外市场供应做出了较大的贡献[1]。随着社会经济的发展、科技的进步和人们对动物性食品需求量的增加,动物性食品的安全问题引起全社会的普遍关注。世界发达国家早在20世纪60年代就已经认识到兽药使用、兽药残留与人体健康之间有密切的关系。我国高度重视药物残留和食品安全问题,农业部从1991年开始开展了对药物残留监测检验工作,2002年了共37种兽药及其他化合物禁用清单[2]。我国食品安全标准正在逐步与世界接轨。但是,近年来国内非法使用“瘦肉精”、“苏丹红”、“蛋白精”等违禁药物和非法添加物,生产销售“红心蛋”、“三鹿毒奶粉”等,肉蛋奶等食品中毒事件时有发生,以及饲养环节中滥用药物、超剂量使用添加剂、添加激素和违禁药品等坑农害农、坑害消费者的违法行为频频发生,成为社会关注的热点和焦点,已严重影响畜产品质量安全。检验检测是畜产品质量安全的基础工作,只有建立完善的检验检测体系,扎实开展检验检测工作,才能实现畜产品从饲养场到餐桌各个环节的有效监督。因此,加强畜牧业投入品的质量安全检测工作,对保障畜牧业健康发展和畜产品安全具有重要意义。

2检验检测实验室和队伍建设

2.1检验检测实验室建设

2003～2005年,保山市实施了云南省农业厅下达的“兽药饲料监测体系”和农业部下达的“保山市兽药残留检测站建设”项目,2009年实施了云南省农业厅下达“保山市畜产品安全检测中心资质能力建设”项目,累计投入资金160万元,建成了具有省内先进水平的兽药饲料畜产品质量安全检验检测实验室。实验室面积350m2,主要仪器设备有:foss 2100 kjeltec定氮系统、agilent 1100 高效液相色谱仪、mettler dl38水份测定仪、u-1901紫外可见分光光度计、advanced r-200真空旋转蒸发仪、北京普析as-990 super+f原子吸收分光光度计、上海摩勒molion 1820超纯水机等仪器设备共60台(套),总价值150万元。设置兽药检验室、饲料检测室、精密仪器室、中药室、无菌室、试剂室和样品室,有通过培训获得资质持证上岗的检测化验人员6人,专门从事检验检测工作[3]。根据《中华人民共和国兽药典》[4]《饲料工业标准》[5]进行兽药化学药品、抗生素、中草药和饲料常规成分、卫生指标及部分兽药残留检测。并于2005年12月通过省级计量认证。2008年完成实验室质量体系转版工作,通过省级《计量认证合格证》复核换证。实验室设备、人员配备和检测能力,在全省9个州市级兽药饲料检测所中位于先进水平。为全市加强兽药饲料市场监管、提高畜牧业投入品质量和保障畜产品安全提供了技术支持。

2.2检验检测机构的设立

2004年10月,经保山市编委批准,在保山市畜牧兽医站加挂“保山市饲料兽药监察所” 牌子,2005年又批准加挂“保山市畜禽产品质量安全监督检测中心”牌子,并正式挂牌运作。2005年11月,通过省级计量认证现场评审,确认具备饲料产品28个参数、兽药产品65个参数的检测能力,顺利通过省级计量认证,初步建成了具有一定先进水平的饲料兽药检测体系。2006年11月,贯彻国务院《关于推进兽医管理体制改革若干意见》,市政府批准设立保山市动物疫病预防控制中心,并经保山市机构编制委员会发文批准,在保山市动物疫病预防控制中心加挂“保山市饲料兽药监测所”和“保山市畜产品安全检测中心”牌子。将技术支持机构职能进一步整合,为持续开展畜牧业投入品质量安全检验检测提供了机构保障。

2.3检验检测队伍建设

在项目建设期间和运行中,加强对兽药饲料检验检测人员进行技术培训,不断提高检测人员业务素质和检测水平。2003~2009年,先后派兽药饲料检测人员到云南省兽药饲料所跟班学习或请专家现场指导共8期,派人员参加有关部门组织的检验检测业务培训班共7期,累计接受培训达38人次。通过连续多年的定向培训和学习,使检验检测人员逐步掌握兽药、饲料及畜产品检测技术,熟悉掌握相关检验检测标准和方法,提高了业务素质,并做到持证上岗,为开展兽药、饲料及畜产品检测工作奠定了坚实的基础。

3检验检测工作开展情况

3.1兽药检验开展情况

2006～2009年共完成兽药产品质量抽检481批,合格279批,总合格率为58.0%。

3.2饲料检测开展情况

2006～2009年,完成保山市饲料产品抽检280批,合格172批,总合格率61.4%;完成德宏州饲料产品检验130批,合格84批,总合格率64.6%;完成预混料抽样送检8批,合格2批,合格率25%;完成动物性饲料产品质量抽检18批,合格12批,合格率66.7%;完成饲料企业委托检验饲料产品118批。

4检验检测结果的应用

4.1兽药抽检结果的应用

2006～2009年共完成兽药质量抽检481批,合格279批,总合格率为58%。抽检不合格的202批兽药代表数量:针剂13 774盒、片剂2 555瓶、散剂9 124袋,货值84 600元。各县区畜牧兽医局根据抽检结果,依据《兽药管理条例》对抽检不合格兽药产品的经营者进行查处。全市5县区对不合格兽药202批进行依法查处,其中:隆阳区查处84批,货值35 179元;施甸县查处30批,货值12 564元;腾冲县查处41批,货值17 170元;龙陵县查处20批,货值8 376元;昌宁县查处27批,货值11 307元。为全市加强兽药质量监管、提高质量、从源头上保障畜产品安全提供了科学依据。

4.2饲料产品抽检结果的应用

2006~2009年共完成对保山市饲料产品质量抽检280批,合格172批,总合格率为61.4%,抽检不合格的饲料产品108批、添加剂6批、鱼粉6批。代表数量:浓缩饲料114.3t、配合饲料52t、添加剂预混料6.5t、鱼粉23.2t,货值87.18万元。各县区饲料主管部门根据抽检结果,依据《饲料和饲料添加剂管理条例》对抽检验不合格饲料产品的生产经营者进行查处。其中:隆阳区查处不合格的饲料、添加剂、鱼粉共66批,代表数量:浓缩饲料50.84t、配合饲料32.08t、预混料6.5t、鱼粉13.7t,货值46.99万元;其他4县查处不合格饲料产品、添加剂、鱼粉共54批,代表数量:浓缩饲料63.46t、配合饲料19.92t、鱼粉9.5t,货值40.19万元。为全市加强饲料质量监管、净化市场、从源头上保障畜产品安全提供了科学依据。

4.3饲料委托检验结果的应用

2006～2009年,先后与6家饲料企业签订饲料委托检验协议,共为企业检测饲料产品及饲料原料118批,为饲料企业制订整改措施提高产品质量提供了科学依据。通过开展饲料委托检验服务,使市内饲料企业产品质量稳步提高,2009年市内饲料企业饲料产品质量抽检合格率较2008年提高20个百分点,投入品质量提高,为畜产品安全提供了保障。

5检验检测结果应用效益分析

5.1经济效益分析

(1)兽药饲料检验工作正常开展,每年可完成饲料质量抽检和委托检验200批,完成兽药质量抽检200批。克服因本地无法检验给饲料兽药监管带来的不便和行政处罚无依据,彻底扭转假劣饲料兽药坑农害农得不到打击的被动局面。

(2)兽药饲料检验工作主要体现在社会效益,但如果市级不开展检验检测工作,将兽药饲料质量监管所需检验检测样品全部送省级进行检验检测,增加省级的检验检测负担的同时增加了市级的检验检测费用开支。从加强畜牧业投入品监管需要检验检测来考虑,节约检验检测费开支即是提高了经济效益。经初步测算,按每年检验兽药200批、检测饲料200批,兽药检验600元/批、饲料检测500元/批计算,则每年仅检验检测费一项就可节约22万元,扣除实验室运行成本12万元,可间接产生经济效益10万元。

5.2社会效益分析

(1)2006～2009年保山市各县区处理不合格饲料产品120批,代表数量:浓缩饲料114.3t、配合饲料52t、添加剂预混料6.5t、鱼粉23.2t,按照浓缩饲料4 500元/t、配合饲料2 500元/t、预混料10 000元/t吨、鱼粉7 000元/t计算,直接为养殖户减少购买假劣饲料损失87.18万元。

(2)开展检验检测和依法监督管理,可有效遏制市场饲料质量下降,按照每年遏制饲料质量下降2.5个百分点计算,4年可减缓市场饲料质量下降10个百分点,即间接提高市场饲料合格率10%,按2009年全市饲料生产1.6万t、销售16万t,共计17.6万t,则可增加提供合格饲料1.76万t,按每吨合格饲料可为农民增加收入250元计算,每年可为农民增加收入440万元,4年可增加养殖户收入1 760万元。

(3)2006～2009年,保山市根据抽检结果,依法查处不合格兽药202批,代表数量:针剂13 774盒、片剂2 555瓶、散剂9 124袋,货值84 600元,直接为农户减少损失8.46万元。

(4)因兽药不合格贻误最佳治疗时期或者保健无效果还可给农民带来损失,若按1元假劣兽药给农民损失8元计算,可间接为农民挽回损失67.68万元。

(5)开展检验和依法监督管理,可有效遏制市场兽药质量下降,按照每年遏制兽药质量下降2.5个百分点计算,4年可减缓市场饲料质量下降10个百分点,即间接提高市场兽药合格率10%,按2009年全市兽药销售1 000万元计算,即可减少购假劣兽药支出至少100万元,4年可减少购假劣兽药支出至少400万元。

以上5项共计为养殖户增加收入或挽回损失2 323万元,即每年产生社会效益580万元。

5.3生态效益分析

开展兽药饲料检验检测工作和依法加强兽药饲料市场的监督管理,可从根本上遏制假劣兽药饲料的生产或滥用,减少动物饲养过程中排泄物对土壤和水体污染,对保护生态环境具有重要的意义。另外,随着社会的进步和人民生活水平的提高,人们对肉食品的质量安全越来越重视,兽药饲料的质量安全是畜产品质量安全的重要保障和先决条件。切实加强对兽药、饲料等畜牧业投入品的质量监督管理,对实施从饲养场到餐桌各环节监管,保障畜牧业健康发展和畜产品质量安全具有重要意义。

6加强检验检测工作的对策措施

6.1加强检验检测与搞好服务相结合

检验检测工作属于社会公益性事业,技术支持机构利用国家投资建立的检验检测实验室完成官方检验检测任务的同时,应积极开展为养殖大户、饲料生产企业提供饲料委托检验服务,不断拓展检验检测业务、增强服务功能,间接地为畜产品安全提供技术保障。

6.2加强投入品检验检测与加大执法监管力度相结合

技术支持机构为行政管理和行政执法提供技术支持,加大执法监管力度又能促进检验检测工作的开展。因此,技术支持机构和市县主管部门、执法机构应相互支持配合,检验检测和监督管理相互促进,切实加强饲料兽药市场监管,坚决打击制假售假坑农害农违法行为,不断净化市场,提高兽药饲料质量,促进畜牧业投入品质量不断提高,为畜产品质量安全提供保障。

6.3加强仪器设备更新与加强检测队伍建设相结合

检验检测工作的开展既要有先进的仪器设备武装,又要有相应的技术储备,而现实情况是检测手段始终跟不上畜牧业发展对检测服务的需求。因此,必须继续争取各级的项目支持,及时更新、补充先进的仪器设备,同时要加强检验检测队伍建设,加大检测人员技术培训力度,扎实搞好技术储备,不断提高检验检测能力、扩大检测范围、保持检测技术先进,为畜牧业健康发展和畜产品安全提供全方位的技术支持。

7参考文献

[1] 濮永华.保山市畜产品安全状况及对策探讨[j].中国畜禽种业,2009(11):14.

[2] 耿玉婷.实施安全用药管理制度,从农业生产源头控制药残[j].当代畜牧养殖业,2002(6):6.

兽药市场分析例3

中图分类号f326.3文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)04-0378-03

随着工农业的快速发展,畜牧业投入品的大量应用,兽药饲料从源头上影响着畜产品安全。为加强畜牧业投入品检验检测工作,保山市2003～2005年实施云南省农业厅、农业部下达的“兽药饲料检测体系”和“兽药残留检测站建设”项目,建设完善兽药、饲料、畜产品安全检测实验室,开展畜牧业投入品检验检测,为加强畜牧业投入品监管提供科学依据,为畜产品安全构建保护屏障。为进一步加强兽药饲料检验检测工作,提高畜牧业投入品质量,为畜产品安全提供保障,笔者对2006～2009年兽药饲料质量安全检验检测的做法、经验和应用效益进行了分析,并提出加强畜牧业投入品质量安全检验检测的对策措施,以推动畜产品安全科学发展。

1开展检验检测工作的意义

保山市位于云南省西部,畜牧业是保山市发展农村经济、增加农民收入的重要产业。保山市畜产品总量占全省第9位,除满足本地市场的需求外,每年有大量商品肉猪、肉牛、肉羊销往昆明、广东等城市,为省内外市场供应做出了较大的贡献[1]。随着社会经济的发展、科技的进步和人们对动物性食品需求量的增加,动物性食品的安全问题引起全社会的普遍关注。世界发达国家早在20世纪60年代就已经认识到兽药使用、兽药残留与人体健康之间有密切的关系。我国高度重视药物残留和食品安全问题,农业部从1991年开始开展了对药物残留监测检验工作,2002年了共37种兽药及其他化合物禁用清单[2]。我国食品安全标准正在逐步与世界接轨。但是,近年来国内非法使用“瘦肉精”、“苏丹红”、“蛋白精”等违禁药物和非法添加物,生产销售“红心蛋”、“三鹿毒奶粉”等,肉蛋奶等食品中毒事件时有发生,以及饲养环节中滥用药物、超剂量使用添加剂、添加激素和违禁药品等坑农害农、坑害消费者的违法行为频频发生,成为社会关注的热点和焦点,已严重影响畜产品质量安全。检验检测是畜产品质量安全的基础工作,只有建立完善的检验检测体系,扎实开展检验检测工作,才能实现畜产品从饲养场到餐桌各个环节的有效监督。因此,加强畜牧业投入品的质量安全检测工作,对保障畜牧业健康发展和畜产品安全具有重要意义。

2检验检测实验室和队伍建设

2.1检验检测实验室建设

2003～2005年,保山市实施了云南省农业厅下达的“兽药饲料监测体系”和农业部下达的“保山市兽药残留检测站建设”项目,2009年实施了云南省农业厅下达“保山市畜产品安全检测中心资质能力建设”项目,累计投入资金160万元,建成了具有省内先进水平的兽药饲料畜产品质量安全检验检测实验室。实验室面积350m2,主要仪器设备有:foss 2100 kjeltec定氮系统、agilent 1100 高效液相色谱仪、mettler dl38水份测定仪、u-1901紫外可见分光光度计、advanced r-200真空旋转蒸发仪、北京普析as-990 super+f原子吸收分光光度计、上海摩勒molion 1820超纯水机等仪器设备共60台(套),总价值150万元。设置兽药检验室、饲料检测室、精密仪器室、中药室、无菌室、试剂室和样品室,有通过培训获得资质持证上岗的检测化验人员6人,专门从事检验检测工作[3]。根据《中华人民共和国兽药典》[4]《饲料工业标准》[5]进行兽药化学药品、抗生素、中草药和饲料常规成分、卫生指标及部分兽药残留检测。并于2005年12月通过省级计量认证。2008年完成实验室质量体系转版工作,通过省级《计量认证合格证》复核换证。实验室设备、人员配备和检测能力,在全省9个州市级兽药饲料检测所中位于先进水平。为全市加强兽药饲料市场监管、提高畜牧业投入品质量和保障畜产品安全提供了技术支持。

2.2检验检测机构的设立

2004年10月,经保山市编委批准,在保山市畜牧兽医站加挂“保山市饲料兽药监察所” 牌子,2005年又批准加挂“保山市畜禽产品质量安全监督检测中心”牌子,并正式挂牌运作。2005年11月,通过省级计量认证现场评审,确认具备饲料产品28个参数、兽药产品65个参数的检测能力,顺利通过省级计量认证,初步建成了具有一定先进水平的饲料兽药检测体系。2006年11月,贯彻国务院《关于推进兽医管理体制改革若干意见》,市政府批准设立保山市动物疫病预防控制中心,并经保山市机构编制委员会发文批准,在保山市动物疫病预防控制中心加挂“保山市饲料兽药监测所”和“保山市畜产品安全检测中心”牌子。将技术支持机构职能进一步整合,为持续开展畜牧业投入品质量安全检验检测提供了机构保障。

2.3检验检测队伍建设

在项目建设期间和运行中,加强对兽药饲料检验检测人员进行技术培训,不断提高检测人员业务素质和检测水平。2003~2009年,先后派兽药饲料检测人员到云南省兽药饲料所跟班学习或请专家现场指导共8期,派人员参加有关部门组织的检验检测业务培训班共7期,累计接受培训达38人次。通过连续多年的定向培训和学习,使检验检测人员逐步掌握兽药、饲料及畜产品检测技术,熟悉掌握相关检验检测标准和方法,提高了业务素质,并做到持证上岗,为开展兽药、饲料及畜产品检测工作奠定了坚实的基础。

3检验检测工作开展情况

3.1兽药检验开展情况

2006～2009年共完成兽药产品质量抽检481批,合格279批,总合格率为58.0%。

3.2饲料检测开展情况

2006～2009年,完成保山市饲料产品抽检280批,合格172批,总合格率61.4%;完成德宏州饲料产品检验130批,合格84批,总合格率64.6%;完成预混料抽样送检8批,合格2批,合格率25%;完成动物性饲料产品质量抽检18批,合格12批,合格率66.7%;完成饲料企业委托检验饲料产品118批。

4检验检测结果的应用

4.1兽药抽检结果的应用

2006～2009年共完成兽药质量抽检481批,合格279批,总合格率为58%。抽检不合格的202批兽药代表数量:针剂13 774盒、片剂2 555瓶、散剂9 124袋,货值84 600元。各县区畜牧兽医局根据抽检结果,依据《兽药管理条例》对抽检不合格兽药产品的经营者进行查处。全市5县区对不合格兽药202批进行依法查处,其中:隆阳区查处84批,货值35 179元;施甸县查处30批,货值12 564元;腾冲县查处41批,货值17 170元;龙陵县查处20批,货值8 376元;昌宁县查处27批,货值11 307元。为全市加强兽药质量监管、提高质量、从源头上保障畜产品安全提供了科学依据。

4.2饲料产品抽检结果的应用

2006~2009年共完成对保山市饲料产品质量抽检280批,合格172批,总合格率为61.4%,抽检不合格的饲料产品108批、添加剂6批、鱼粉6批。代表数量:浓缩饲料114.3t、配合饲料52t、添加剂预混料6.5t、鱼粉23.2t,货值87.18万元。各县区饲料主管部门根据抽检结果,依据《饲料和饲料添加剂管理条例》对抽检验不合格饲料产品的生产经营者进行查处。其中:隆阳区查处不合格的饲料、添加剂、鱼粉共66批,代表数量:浓缩饲料50.84t、配合饲料32.08t、预混料6.5t、鱼粉13.7t,货值46.99万元;其他4县查处不合格饲料产品、添加剂、鱼粉共54批,代表数量:浓缩饲料63.46t、配合饲料19.92t、鱼粉9.5t,货值40.19万元。为全市加强饲料质量监管、净化市场、从源头上保障畜产品安全提供了科学依据。

4.3饲料委托检验结果的应用

2006～2009年,先后与6家饲料企业签订饲料委托检验协议,共为企业检测饲料产品及饲料原料118批,为饲料企业制订整改措施提高产品质量提供了科学依据。通过开展饲料委托检验服务,使市内饲料企业产品质量稳步提高,2009年市内饲料企业饲料产品质量抽检合格率较2008年提高20个百分点,投入品质量提高,为畜产品安全提供了保障。

5检验检测结果应用效益分析

5.1经济效益分析

(1)兽药饲料检验工作正常开展,每年可完成饲料质量抽检和委托检验200批,完成兽药质量抽检200批。克服因本地无法检验给饲料兽药监管带来的不便和行政处罚无依据,彻底扭转假劣饲料兽药坑农害农得不到打击的被动局面。

(2)兽药饲料检验工作主要体现在社会效益,但如果市级不开展检验检测工作,将兽药饲料质量监管所需检验检测样品全部送省级进行检验检测,增加省级的检验检测负担的同时增加了市级的检验检测费用开支。从加强畜牧业投入品监管需要检验检测来考虑,节约检验检测费开支即是提高了经济效益。经初步测算,按每年检验兽药200批、检测饲料200批,兽药检验600元/批、饲料检测500元/批计算,则每年仅检验检测费一项就可节约22万元,扣除实验室运行成本12万元,可间接产生经济效益10万元。

5.2社会效益分析

(1)2006～2009年保山市各县区处理不合格饲料产品120批,代表数量:浓缩饲料114.3t、配合饲料52t、添加剂预混料6.5t、鱼粉23.2t,按照浓缩饲料4 500元/t、配合饲料2 500元/t、预混料10 000元/t吨、鱼粉7 000元/t计算,直接为养殖户减少购买假劣饲料损失87.18万元。

(2)开展检验检测和依法监督管理,可有效遏制市场饲料质量下降,按照每年遏制饲料质量下降2.5个百分点计算,4年可减缓市场饲料质量下降10个百分点,即间接提高市场饲料合格率10%,按2009年全市饲料生产1.6万t、销售16万t,共计17.6万t,则可增加提供合格饲料1.76万t,按每吨合格饲料可为农民增加收入250元计算,每年可为农民增加收入440万元,4年可增加养殖户收入1 760万元。

(3)2006～2009年,保山市根据抽检结果,依法查处不合格兽药202批,代表数量:针剂13 774盒、片剂2 555瓶、散剂9 124袋,货值84 600元,直接为农户减少损失8.46万元。

(4)因兽药不合格贻误最佳治疗时期或者保健无效果还可给农民带来损失,若按1元假劣兽药给农民损失8元计算,可间接为农民挽回损失67.68万元。

(5)开展检验和依法监督管理,可有效遏制市场兽药质量下降,按照每年遏制兽药质量下降2.5个百分点计算,4年可减缓市场饲料质量下降10个百分点,即间接提高市场兽药合格率10%,按2009年全市兽药销售1 000万元计算,即可减少购假劣兽药支出至少100万元,4年可减少购假劣兽药支出至少400万元。

以上5项共计为养殖户增加收入或挽回损失2 323万元,即每年产生社会效益580万元。

5.3生态效益分析

开展兽药饲料检验检测工作和依法加强兽药饲料市场的监督管理,可从根本上遏制假劣兽药饲料的生产或滥用,减少动物饲养过程中排泄物对土壤和水体污染,对保护生态环境具有重要的意义。另外,随着社会的进步和人民生活水平的提高,人们对肉食品的质量安全越来越重视,兽药饲料的质量安全是畜产品质量安全的重要保障和先决条件。切实加强对兽药、饲料等畜牧业投入品的质量监督管理,对实施从饲养场到餐桌各环节监管,保障畜牧业健康发展和畜产品质量安全具有重要意义。

6加强检验检测工作的对策措施

6.1加强检验检测与搞好服务相结合

检验检测工作属于社会公益性事业,技术支持机构利用国家投资建立的检验检测实验室完成官方检验检测任务的同时,应积极开展为养殖大户、饲料生产企业提供饲料委托检验服务,不断拓展检验检测业务、增强服务功能,间接地为畜产品安全提供技术保障。

6.2加强投入品检验检测与加大执法监管力度相结合

技术支持机构为行政管理和行政执法提供技术支持,加大执法监管力度又能促进检验检测工作的开展。因此,技术支持机构和市县主管部门、执法机构应相互支持配合,检验检测和监督管理相互促进,切实加强饲料兽药市场监管,坚决打击制假售假坑农害农违法行为,不断净化市场,提高兽药饲料质量,促进畜牧业投入品质量不断提高,为畜产品质量安全提供保障。

6.3加强仪器设备更新与加强检测队伍建设相结合

检验检测工作的开展既要有先进的仪器设备武装,又要有相应的技术储备,而现实情况是检测手段始终跟不上畜牧业发展对检测服务的需求。因此,必须继续争取各级的项目支持,及时更新、补充先进的仪器设备,同时要加强检验检测队伍建设,加大检测人员技术培训力度,扎实搞好技术储备,不断提高检验检测能力、扩大检测范围、保持检测技术先进,为畜牧业健康发展和畜产品安全提供全方位的技术支持。

7参考文献

[1] 濮永华.保山市畜产品安全状况及对策探讨[j].中国畜禽种业,2009(11):14.

[2] 耿玉婷.实施安全用药管理制度,从农业生产源头控制药残[j].当代畜牧养殖业,2002(6):6.

兽药市场分析例4

生猪市场低迷 动物疫苗企业利润下滑明显

深圳股市属于动物疫苗股板块的股票主要有天康生物、大华农、瑞普生物等，前三季度动物疫苗净利润不理想。从2011-2013 年净利润同比增长率曲线来分析，大华农呈现出探底回升态势，天康生物呈现逐年上升态势，瑞普生物呈现出逐年下降态势。从2014 年1 ～ 9 月净利润同比增长率来分析，大华农、瑞普生物呈现负增长，天康生物保持正增长态势。综合比较后，三只股票中仅天康生物的成长性较优。三只股票中天康生物的动态市盈率较低，大华农和瑞普生物的动态市盈率明显高企。结合成长性和市盈率数据来分析，三只动物疫苗股中仅天康生物具有一定的投资价值; 大华农和瑞普生物受生猪市场低迷影响，业绩下滑可能是偶发事件，仍有待全年数据观察。

金宇集团牛三价口蹄疫疫苗销售额突破2 亿

金宇集团公布2014 年三季报, 公司期内实现营业收入7.34 亿元, 同比增长51.01%, 实现归属上市公司股东净利润3.10 亿元, 同比增长44.54%。牛三价口蹄疫疫苗及市场苗高速增长带来公司产品结构提升以及业绩快速增长。预计今年公司口蹄疫市场苗销售额4.2 亿元, 牛三苗销售额2 亿元左右, 高端产品放量增长以及结构占比提升是公司业绩大幅增长的主要原因。金宇负责人表示，尽管养殖周期并非高度景气, 生猪存栏量连续下降, 但公司口蹄疫市场苗产品的渗透率依然在快速提升过程中, 保证了公司高端产品继续放量增长以及整体产品结构的优化。今年各大企业口蹄疫市场苗均实现快速放量增长, 但总体市场规模仍不到8 亿元, 随着种猪场和高端养殖场的覆盖率提升, 未来口蹄疫市场苗空间将达到25 亿元, 为金宇集团业绩持续稳健增长奠定坚实基础。

大华农受H7N9 影响1 ～ 9 月净利减49.6%

兽药市场分析例5

【关键词】兽药 发展现状 畜牧 趋势

自1992年至今，我国畜牧业的持续性发展带动了诸如兽药业、饲料工业等相关产业的发展。我国的兽药产业发展至今已初具规模，目前已有兽药厂1800余家，近几年来的年产值均保持在150亿元人民币以上。但是，作为一个世界畜牧养殖业大国，目前兽药行业的现状与之极不相称，远远不能满足我国畜牧养殖业的需求。二十一世纪，我国的畜牧养殖业的整体水平要有大的提高和持续性发展，除了注重动物品种改良、加强管理、提高畜牧生产水平外，加强兽药的研究与对发，从根本上改变我国兽药业的落后是至关重要的。

一、我国兽药行业发展情况

根据2014年行业统计，我国兽药生产企业1809家，从业人员约16.46万人，兽药经营企业10余万家，兽药年产值439.55亿元，销售额406.76亿元，毛利127.33亿元，平均毛利率31.3%。兽药企业中，化药（中药）企业1524家，年产值325.18亿元，销售额302.98亿元，毛利67.23亿元，平均毛利率为22.19%，从业人员14.45万人。

二、我国兽药产业发展现状

国内化药企业研发成本投入少，占全年销售额3%-6%，因此导致以仿制药为主，近十年没有一类化药新兽药上市。兽药剂型和制剂简单，技术含量不高，严重同质化。具体如下：

1.市场秩序不够规范

不规范生产、经营和使用兽药的问题依然存在，不按照兽药gmp要求生产、地下窝点非法生产和假冒伪造文号生产的现象屡禁不止。无证经营、网络非法经营及恶意销售假劣兽药的现象仍然存在；大部分经营食业人员业务素质不高，缺少或没有科学管理和号业技术人员：养殖环节盲目用药、滥用兽药，甚至非法使用禁用药物的问题，在一些地方还相当严重。

2.产业自主创新能力不强

新药不新，目前，我国兽用化学药品的新药开发还是以仿制为主，自主创新的很少。2006～2005年核发的化药类一类新药证书只有2个、中药类3个。新产品研发能力较弱，企业研发基础薄弱。研发能力不强。

3.国际兽药巨头对中国高端市场的冲击和影响凸显

数目众多的国内企业只能在日趋薄利的中低端市场“搏杀”，高端市场、种畜禽市场、大规模养殖场使用的兽药产品，尤其是生物制品甚至包括益生菌制品多以国外企业为主，可见国际兽药巨头的进入是对民族兽药行业的严峻挑战。

4.管理不规范，人员流动大，职业化程度不高

目前很多兽药企业缺乏长远规划，管理粗放，重销售、轻管理的思想普遍存在，文化建设、战略规划、制度建设等方面严重滞后，致使企业发展后劲不足，其中尤以销售、技术人员的流动最为突出。兽药企业数量的不断扩张导致就业市场“需大于供”的形成，滋生了毕业生职业忠诚度缺失、兼职成风。

5.营销同质化、创新能力低

目前在国内兽药行业占主导地位的营销模式是从2001年在行业中开始出现的，以“业务+技术”为主的营销模式，也称为“兽药技术营销模式”。此模式为推动兽药行业的发展起到了积极的作用，但由于没有行业壁垒，很快就被全行业模仿，使兽药企业的营销模式几乎惊人的一致。近几年来，有部分兽药企业尝试过一些新的营销模式，如“深度营销模式”但失败的多，成功的少，至少到目前为止，还没有哪一种新的营销模式能够超越技术营销模式。

三、我国兽药产业的未来发展趋势分析

1.兼并、重组、整合渐行渐近

我国的兽药企业总体上以中型为主，生药企业以大中型企业为中坚力量，化药企业以中小型企业为主。从产业集中度的角度来看，生药企业的CR10指标（CR为产业集中度的指标，CR10为销售前十名企业销售额占该类行业总销售额的比重）达50.95%，集中度较高，竞争主要集中在大型企业之间。我国化企业众多，中小型企业占到厂商总数的90%左右，2013年化药制剂企业销售集中度指标CR10为21.21%，未来兼并重组向规模化方向发展是必然趋势，具有突出创新能力的企业将会利用资本和技术优势，积极进行产业布局，覆盖原料、兽药制剂、生物制品等整个产业链。

2.加强药剂学的基础研究，大力开发兽药新制剂

据资料说明，开发一个药物新剂型一般只需100―300万美元（仅为创制新药费用的1%），将一个控释制剂推上市场平均只花3～5年（为创新药的1/3～1/2），并且对于用高技术研制的新剂型美国仍列为新化学实体类，享受同等的专利保护期，这要求我国医药和兽药行业从总体战略上重视制剂的研究与开发。

3.科技创新，才是赢得竞争的关键

反思过去的失与得，谁能在研发工作上取得先机，谁就会在兽药行业领军企业之战中率先突围。用心为养殖行业发展保驾护航，想养殖企业之所想，急养殖企业之所急，吸纳或联合大专院校、科研院所优秀科研人才，学习借鉴其它领域和国外先进经验，争取政府支持，研制新产品是赢得竞争的关键。

4.品牌战略是兽药企业发展的出路

养殖企业在纷繁杂乱的兽药企业和产品面前，消费时没有方向、没有标准，凭运气只能误打误撞。这种局面既不利于兽药企业自身的长远发展，也不利于养殖行业健康发展。因此兽药行业急需有品牌企业出现，急需品牌企业指引行业方向。

四、总结

总之，我国要发展兽药产业，还有很长的路要走，每个企业都要结合自己的实际情况，因地制宜、因时制宜，密切关注兽药行业的发展动态，探索出符合自身的、符合兽药行情的、属于中国的、甚至世界的品牌之路。

参考文献：

兽药市场分析例6

中图分类号 S859.6 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）14-117-02

兽药是指用于预防、治疗、诊断动物疾病或者有目的地调节动物生理机能的物质。《兽药管理条例》对兽药的研制、生产、经营和使用都作了明确的规定。加强兽药管理，是保证兽药质量，防治动物疾病，促进养殖业健康发展，维护人体健康的有效措施。笔者从事兽药管理工作30a，在实践中深深体会到，加强兽药经营管理十分必要。以下就桐城市兽药经营管理的发展历程、存在问题以及所采取的对策与措施进行阐述与分析。

1 桐城市兽医经营管理发展历程

桐城市兽药经营管理从20世80年代开始到目前为止，发展历程大致分为3个阶段：

1.1 粗放管理时期 这个阶段从20世纪80年代初到90年代中后期，由于畜牧业生产水平不高，大多以家庭散养为主，桐城市兽药经营主要由8个区、1个乡（罗岭乡现已划归安庆市宜秀区）兽医站集体经营为主，以兽医随诊售药为辅。从管理上来说，兽医部门既当“运动员”又当“裁判员”。兽医行业内延袭老传统，兽医按区域分工行医出诊，顺带销售兽药。这一时期兽药经营的主要特点是利润大，假劣兽药较多。受利益的驱动，农村市场上也有少数商店超范围代售兽药，鸡鸭孵坊和雏禽供育点以售后服务的名义也经营兽药。

1.2 整顿治理时期 这个阶段从20世纪90年代末到2011年，桐城市畜牧业生产迅猛发展。目前我市年出栏生猪40万头，肉蛋总产已达9.6万t，全年畜牧业产值可达16亿元，规模养殖比重达68.5%。全市已初步形成8个养殖小区，其中肉牛养殖小区1个，生猪养殖小区4个，蛋鸭养殖小区2个，肉禽养殖小区1个，拥有各类畜牧产业化组织20家，50头以上的规模养殖户有647户，存栏猪12.6万头，蛋鸭以大关为中心，存栏量达140万羽。

随着畜牧业的快速发展，兽药管理也与时俱进。1999年5月，经原桐城县委常委会议研究通过，编办批准成立了“桐城县农业行政执法大队”，作为副科级机构经原农业局授权委托，集中行使涉农法律法规的行政执法权及违法案件的行政处罚权。农业行政执法大队的成立，改变了兽医部门既当“运动员”又当“裁判员”的局面。根据《兽药管理条例》规定，原桐城县农业行政执法大队从规范兽药经营资质入手，对全县兽药经营市场开始整顿治理。一方面整顿和制止无证经营兽药的行为，另一方面对有意愿从事兽药经营的人员开展专业知识培训。对有一定实践经验并具备专业知识的从业者通过业务考核和对经营场所考察后，对照《兽药管理条例》的规定，颁发《兽药经营许可证》。同时农业部门与工商部门积极配合协调，依法将《兽药经营许可证》作为办理兽药经营工商营业执照的前置条件。通过部门联合，实现了对全市兽药经营的齐抓共管，从而有力地推动了我市兽药经营市场向规范化管理的方向发展。这一时期，随着我市撤县设市、撤区并乡的区划调整和基层兽医站纳入全民所有制事业单位管理的性质转变，兽药集体经营减少，个体经营增多，全市2000年第一次发放《兽药经营许可证》80余份；经过3a的发展，第二次换发证件时，共发放《兽药经营许可证》120余份；又经过3a的市场竟争，优胜劣汰，2007年第三次发放《兽药经营许可证》只有60余份（2004年3月24日国务院第45次常务会议对《兽药管理条例》23条进行了修改，将《兽药经营许可证》使用时效由3a改为5a）。

从我市3次《兽药经营许可证》发放的情况看，第一次发证对象主要是集体兽医、村级防疫员和基层兽医站门市部；第二次增加了孵坊、农村商店和养殖大户；第三次发证对象主要是养殖专业合作社、村级防疫员、少量集体兽医和农村孵坊。农村小店代售兽药的现象明显减少，兽药经营已逐渐形成以技术服务带动销售的模式。

1.3 规范管理时期 2010年1月15日，农业部根据《兽药管理条例》，了《兽药经营质量管理规范》，规定从2010年3月1日起施行。GSP为兽药经营企业提供了科学的质量管理思想体系，促使兽药经营企业的经营思想和组织结构发生根本变化，是我国兽药经营企业参与市场竞争的先决条件。2011年底根据省农委和安庆市农委的统一部署，我市兽药GSP认证工作全面启动。市农委行政许可科牵头，农业行政执法大队、畜牧兽医局配合，对我市兽药经营企业开展政策法规宣传，并召开全市兽药经营企业GSP认证推进会议，对有关法规要求进行解读，对申报程序进行指导。2012年我市分3批共申报30余家兽药经营企业，其中22家通过安庆市兽药经营GSP认证，由我市农委行政许可科颁发《兽药经营许可证》。

2 存在问题

（1）无证销售兽药的现象依然存在，且隐蔽性较强。随着畜牧业标准化、规模化的发展，农村散养户越来越少，使用兽药的单位大部份都是养殖专业户。而我市绝大部份养殖户都挂靠养殖公司或养殖专业合作社，由公司或合作社提供技术、药品、饲料、种畜禽及市场销售等项服务。公司或合作社为养殖户有偿提供兽药，这种经营行为隐蔽性较强，执法取证有一定难度。这些公司或合作社未办理《兽药经营许可证》有3个方面原因：一是自身条件达不到GSP要求，申请未能通过；二是受市场行情波动影响，公司业务开展没有连贯性。如我市大关很多蛋鸭养殖公司2013年受“禽流感”影响就停止了生产经营。三是少数孵坊雏禽供育点季节性强，在售后服务销售兽药时抱有侥幸心理。（2）基层专业人员利用职务之便销售兽药。这一部分人员营业面不大，不符合兽药GSP认证要求，加之业务量有限，抱着捡一个是一个的心态，利用身份掩护和执法鞭长莫及的空隙从中渔利。（3）外地兽药经销商送药下乡。按照《兽药管理条例》规定，兽药经营必须在许可的区域内，但是不少兽药经销商打着送货上门服务的幌子，和基层兽药经营使用单位沆瀣一气，扰乱兽药经营市场秩序。

3 对策与措施

针对上述存在问题，我市农委采取了以下对策与措施：

兽药市场分析例7

中图分类号 S858.28 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）13-0135-03

Reflections on the Reform of Pig Vaccine

Cao Guomin1 et al.

（1Fangchenggang Animal Husbandry Station，Fangchenggang 538001，China）

Abstract：Through the systematic analysis of the current policies，laws and regulations and the supply chain of pig vaccines，the problems and countermeasures of the implementation of new veterinary policy are put forward.

Key words：Pig vaccine；Vaccine；Swine fever；Highly pathogenic porcine reproductive and respiratory syndrome

多年来，国家实施猪瘟和高致病性猪蓝耳病强制免疫政策，取得了阶段性成果，猪瘟和高致病性猪蓝耳病疫病的发生率明显降低。为进一步实施以上2个病种的净化规划，逐步实现从免疫控制到免疫退出，农业部和财政部联合印发了《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》，通知要求，从2017年1月1日起，国家对猪瘟和高致病性猪蓝耳病暂不实施国家强制免疫政策。这一政策的实施将引起猪用疫苗供给侧结构性的重大改革，从生产到销售将发生系列性结构变化。同时，为应对猪用疫苗供给侧重大结构性变化产生的问题，政府监管部门的工作侧重点也将会有所改变。

1 兽医新政策实施后市场经济潜能分析

《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2016年末我国生猪存出栏总量达 112006万头（存栏43504万头，生猪出栏68502万头）。根据农业部办公厅《2016年强制免疫疫苗中央财政补助经费测算要求》，按饲养量免疫2次测算，高致病性猪蓝耳病灭活苗每次2mL/头，猪瘟疫苗每次1头份进行测算，2017年全国高致病性猪蓝耳病疫苗需求预计达到44.8亿mL，猪瘟疫苗需求量达到22.4亿头份。按照高致病性猪蓝耳病疫苗0.6元/mL、猪瘟疫苗0.3元/头份的采购价格计算，高致病性猪蓝耳病疫苗和猪瘟疫苗潜在销售额达到33.6亿元。

2 兽医新政策实施对猪用疫苗供给侧影响

随着养殖水平的不断发展，动物疫病防控不再仅仅局限于计划免疫，养殖场（户）开始注重免疫质量和动物疫病净化。为处理好防疫工作模式单一与免疫需求多样化的矛盾，农业部自2017年开始试点推行免疫新政，目的在于把更多的决策权还给市场，依靠市场手段优化配置、提升效率。兽医新政推行后，政府不再参与疫苗采购、运输、管理和发放工作，取而代之的是疫苗生厂商直销和疫苗销售商经销。供给侧链条发生了重大变化，这给疫苗生产、销售方带来了一定影响。

2.1 χ碛靡呙缟产企业的影响 根据《兽药管理条例》第十九条第二款规定“强制免疫所需兽用生物制品，由国务院兽医行政管理部门指定的企业生产”。2016年，全国共有高致病性猪蓝耳病疫苗生产企业33家左右[1]，猪瘟疫苗生产企业48家左右[2]。计划免疫政策时期，疫苗生产企业通过政府采购订单生产这两种疫苗。新政推行后，所有符合资质的生产企业将共同瓜分这个市场蛋糕，猪瘟和高致病性猪蓝耳病疫苗销售将回归市场化运作。企业优胜略汰将会趋于明显，要想生存就得将更多精力放在提高产品质量和服务上。作为供给主体，疫苗生产企业需要直接服务市场，更真实、准确、及时地掌握畜禽疫病流行防控情况，这将更好地为消费者服务；作为销售获利者，疫苗生产企业将会投入资金在产品研发上，这在很大程度上将会推动产研一体化发展。

2.2 对猪用疫苗经销商的影响 免疫新政于2017年1月1日实施，猪瘟和高致病性猪蓝耳病暂退出国家强制免疫，这两种疫苗不再免费发放，改由养殖企业（户）根据实际需求自主采购。疫苗采购的途径有两种，一是由疫苗企业直销，二是由各地疫苗经销商销售（见图1）。由于产品特殊性，疫苗进货、存放、销售、运输和使用，需要完善的冷链设施和专业人员，这对疫苗销售提出了更高要求。目前，全国很多城市的兽药经销商还没有及时取得兽用生物制品经营许可证。由此可见，新政推行后兽用疫苗经营企业将会有更广阔的发展空间。

3 主要问题

3.1 生产企业机遇与风险并存 2017年是兽医新政策实施的第一年，既是疫苗生产企业抢占销售市场的关键年，也是疫苗生产企业优胜略汰的关键年。疫苗供应由“生产导向型”向“消费导向型”转变，由于计划采购转为市场化供需调节，企业将会面临巨大的潜在风险。一是可能引起产能过剩，造成企业亏损。由于新政推行第一年，各企业都还没有建立起各自的固定客户，各生产企业为抢占市场，保障供应，赢得客户，极有可能一起蜂拥而上，大批量生产疫苗，而疫苗的保质期最长一般为2年，一旦产能过剩，极有可能引起企业亏损。二是发展保守，错失市场抢占先机。为避免亏损，部分企业会选择保守生产，但消费者往往会选择疫苗供应充足的企业长期合作，由此将错失了抢占市场的先机，并有可能进入恶性循环被市场淘汰。

3.2 疫苗供给链条急需尽快健全 新政实施后疫苗供给链条需要尽快健全。首先，疫苗经营企业数量严重不足。以广西为例，全广西省14个地市中的137家获证兽用生物制品经营企业，仅有6个地市中的22家经营企业获得猪瘟或高致病性猪蓝耳病疫苗经营许可，而两种疫苗均获得许可的仅有3个地市中的14家兽药经营企业；其次，疫苗采购不便利。畜禽养殖地点多在交通相对不便利的郊区，这就导致边远散养户和中小型养殖场将难以就近购买疫苗；再次，如何保障疫苗冷链运输到用户、保证疫苗被有效注射，这些都是需要解决的现实问题。

4 对策措施

4.1 疫苗生产企业要瞄准市场靶点快速转型升级 产能严重过剩、利润下降，导致企业亏损和恶性竞争；产能不足企业也就没有竞争力。市场需求是企业生产定位的根本依据，疫苗生产企业既要对已有客户端需求进行实时跟踪，也要积极对潜在客户端进行调研和开发，对市场需求进行准确研判后，制定合理的生产计划。此外，加快产品和生产工艺的转型升级，降低生产成本，提升服务质量和企业信誉度，赢得客户信赖，也是企业立足之本。

4.2 销售商尽快转型升级 猪瘟和高致病性猪蓝耳病疫苗销售蕴藏着巨大的经济效益，各兽药经营企业、饲料经营企业等要把握时机，瞄准市场发展潜力，尽快完善升级经营场所和设备，取得疫苗经营销售资质。调研现有的猪瘟和高致病性猪蓝耳病疫苗生产企业，选准后洽谈委托销售事宜。及时向老客户宣传新出台的兽医新政策，提高专业服务水平，抢占当地第一市场。

4.3 疫苗生产企业要与政府部门合作共同建立和完善疫苗供给链条 为占领市场，疏通疫苗销售，疫苗生产企业要尽快培育经销商。政府部门为防控重大动物疫病，保障免疫工作到位，应指导和协助疫苗生产企业建立和完善疫苗供给链。为此，政府部门要督促疫苗经销商取得经营资格，升级改造，淘汰“小、散、弱”[4]；积极开展宣传动员和相关培训工作，将国家新的兽医政策宣传到各农户、养殖场和兽药经营企业，并指导其选择正规厂家的规范疫苗。

4.4 政府监管部门加强疫苗生产经营监督管理 各级评审专家要严格按照《兽药生产质量管理规范检查验收办法》和《兽药GMP检查验收评定标准》开展兽用生物制品生产企业GMP审核，提高批准文号准入门槛，并规范审批工作，防止批准文号滥发和闲置。同时各级兽药监管部门应加强对兽用生物制品生产企业的证后监管工作，对没有严格执行《兽药生产质量管理规范》的企业要严厉查处。严格落实兽药企业退出机制，对于硬件设施有严重缺陷、不能按照生产技术规范进行生产、有制假售假等行为的企业要坚决吊销其生产许可证[5]。通过加强监管淘汰落后产能，不断提升我国兽用疫苗生产企业综合能力。

4.5 过渡期应急准备工作 由于兽医新政策实施后，猪瘟和高致病性猪蓝耳病疫苗的供给链条还没有完全建立完善，短时间内仅靠市场调节疫苗供给难以满足畜牧生产实际需要。为此，为保稳定生产，兽医部门要切实加快研究应急预案，并做好各项应急准备，一是做好应急疫苗要的储备更新；二是切实做好应急预案更新、疫情应急队伍及时调整和应急物资储备更新等准备工作，并按规定最好应急演练，确保一旦发生疫情能及时有效处置；三是猪瘟和高致病性猪蓝耳病高发地区及边境地区等高风险地区按照农业部的指导意见，应尽快出台疫苗补助政策。

“国家对猪瘟和高致病性猪蓝耳病暂不实施国家强制免疫”这一兽医新政策对猪用疫苗供给侧影响深远，兽用生物制品生产和经营企业均面临新的机遇和挑战，兽医行政部门也将面临新的工作考验。三者均存在一个共性问题就是“如何建立完善疫苗供给链条”。为此，疫苗生产企业和经营企业这两个市场主导者要加快转型升级，并积极主动与政府职能部门配合，共同推动疫苗的供给链条建立和完善，保障疫苗市场供应，最终做到多方共赢。

参考文献

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[8]陈光华.我国兽医生物制品标准体系建设工作研究c思考[J].中国兽药杂志，2016，50（1）：1-7.

兽药市场分析例8

动物保健品市场的销售总额己达148.5亿美元。在不到20年的时间，全世界兽药销售总额增加了2.65倍。在兽药应用品种构成中，治疗药品的比重在下降。近年来美国在兽用药品应用方面，饲料添加剂占46%，治疗药品43%，疫苗等生物药品占11%。在饲料添加剂中抗生素用量占有相当大的比重。1996年全球抗生素饲料添加剂用量己占全部饲料添加剂用量的45.8%。我国近年兽药业发展亦很快，1987 -1998年共研制247种新兽药，平均每年有22.5种新兽药（含生物制品）。兽药的广泛运用，带来的不仅是畜牧业的增产，同时也带来了兽药的残留。[1]自我国加入WTO后，与各国间的贸易往来日益增多，食品安全己经成为影响我国农业和食品工业竞争力的关键因素，并在某种程度上制约了我国农村产业结构的战略性调整。虽然农业部已颁布《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》，但由于滥用兽药所导致的食品安全问题仍不断发生。[2]2008年轰动全国的三聚氰胺奶粉事件，2011年河南瘦肉精事件，不仅对畜牧业发展带来严重的冲击，更是对我国人民的生命安全带来致命的威胁。对于信奉“民以食为天”的中国人来说，食品安全乃是民生之本，更是构建和谐社会的头等大事。

一、动物食品中兽药残留的来源

兽药残留是指对食品动物用药后，动物产品的任何可食用部分中的原型药物或其代谢产物，包括与兽药有关的杂质的残留。残留量以每千克或每升食品中的药物及其衍生物残留的质量表示。农业部第235号公告《动物性食品中兽药最高残留限量》，分别对4类药物在动物性食品中的最高残留限量作出了明确规定。[3]其残留的主要来源具体通过以下途径：

（一）养殖环节用药不当

养殖户为追求经济利益，使用违禁药物、激素或过量使用添加剂促使动物高产以及生长，滥用驱虫药，不遵守休药期，甚至偷偷销售病死畜产品。落后的饲养管理，不科学的养殖技术，大量没有道德的兽药销售人员和商业化兽医泛滥的养殖环境，滥用抗菌素，以及过量使用兽药，甚至人药，不按照标签使用药物，给药途径错误等都是导致药物残留的主要原因。

（二）使用劣质饲料以及被污染的饲料

动物饲料在加工和运输过程中被兽药污染。例如使用盛装过兽药的设备或容器直接加工或贮存饲料，造成饲料被兽药污染。或者使用一些为追求利益非法添加药物添加剂的饲料厂家的饲料，或者使用标签没有明确标明药物添加剂含量的饲料。

（三）环境中药物残留污染

动物会被残留在环境中的药物残留所污染，例如含有兽药残留的动物的排泄物，粪池，畜舍，抗生素等药物污染的废水等，工业排放的“三废”、农药、重金属以及有害的城市生活垃圾等，通过土壤污染种植业，继而被动物食入造成动物性食品的污染。

（四）食品加工及流通过程中滥用药物以及被污染

动物性食品在保鲜过程中添加药物。为了食品保鲜，加入某些抗生素等药物来抑制微生物的生长、繁殖这样不可避免地造成食品不同程度的药物污染。甚至有些不法商人在经济利益的驱使下，在食品加工的过程中加入或过量加入食品添加剂或药物造成食品的污染。

二、动物食品中兽药残留的危害

（一）对人身体健康的危害

人们食用残留的动物性食品后，虽不表现为急性毒性作用，但人如果经常摄入低剂量的兽药残留物，在经过了一定时间后，残留物可在人体内缓慢蓄积而导致各种器官的病变，对人体产生一些不良反应。[4]

1.毒性作用

是药三分毒，当人们食用一定量的有药物残留的食品后，药物会在体内累积，达到一定的量，就会对人体造成毒性作用。例如瘦肉精残留会聚积在动物可食组织，如果违法使用这类化合物就会给人体带来许多不良副作用，甚至危及生命。人食用了有较高浓度瘦肉精残留的动物组织会出现心跳加快、心悸、心痛、手震、头痛、恶心、呕吐、晕眩等症状，特别是对高血压、心脏病、甲亢、前列腺肥大等疾病患者危险更大。一般食后15min至6h出现症状，症状持续90min至6d。[5]再如一些含有槟榔碱的打虫药物，如氢溴酸槟榔碱在大剂量、长期服用时具有毒性和“三致”作用。[6]

2.激素样作用

在畜牧生a上，经常使用激素类药物来治疗动物疾病，以及同期，超数排卵等养殖技术都需要用到激素类药物，使用不当就会造成激素残留。有学者研究表明，性激素对人体生殖系统和生殖功能造成严重影响，如雌性激素能引起女性早熟、男性女性化，雄性激素化合物能导致男性早熟，第二性征提前出现，女性男性化；对成年男性会造成辜丸缩小萎缩，的成长及其功能障碍、鸡胸、早秃等；对于儿童来说，除了影响他们身体发育外，还会对他们的心理造成严重的影响，产生悲观、厌学、心理障碍、抑郁情绪等，不利于孩子健康成长。长期通过食物摄入过多的雌激素可引起子宫癌、乳腺癌、卵巢癌、翠丸肿瘤、白血病等。[7]

3.破坏有益菌群平衡作用

有抗生素残留的食品可以经食物链进入人体，由于在肠道不完全吸收或者经吸收、循环、胆汁排泄及肠道粘膜分泌而到达结肠，从而潜在改变人体肠道菌群的微生态环境。[8]长期或过量摄入动物性食品中的残留兽药，会使有益菌群遭到破坏，有害菌大量繁殖，造成消化道微生态环境紊乱，从而导致长期腹泻或引起维生素缺乏，造成人体危害。[9]

4.诱发耐药性以及过敏反应

抗生素作为预防、治疗以及生长促进剂广泛地用在畜禽、水产养殖和农作物栽培方面，并且囊括了人类自身使用抗生素的全部种类，包括氟喹诺酮类、三代头孢菌素等。抗生素在动物食品中残留，使消费者产生耐药菌造成食品安全问题。1969年英国首次发现人的沙门氏菌病暴发与患病犊牛使用抗生素治疗有关。[10]牛奶中青霉素残留的问题已经发展成为一个全球性问题，牛奶中青霉素残留对消费者健康的危害不仅是青霉素耐药性菌株的产生，还会造成一些对青霉素过敏人群的过敏性反应如特殊皮疹，有时会发生胃肠道紊乱，包括腹泻、反胃和呕吐，给消费者身体健康带来威胁。[11]

（二）对生态环境的危害

动物在使用药物以后，药物将以原形化合物或代谢产物的方式从粪、尿等排泄物进入外界环境，造成环境土壤、表层水体、植物和动物等的兽药蓄积或残留。近年来，世界范围内的土壤、地表水及地下水中都有低浓度的兽药检出，抗生素及驱虫药物对生态环境的潜在危害尤为突出。[12]

（三）对社会经济的危害

自从“三聚氰胺”、“瘦肉精”等畜产品安全问题遭曝光后，引起消费者的广泛关注，给畜产品市场带来了严重的负面影响，很多消费者对国产畜产品失去信心，热衷购买进口产品。部分消费者只认洋牌子，导致国内畜产品消费量直线下降，畜产品市场也进一步萎缩。不仅国内畜产品市场受到影响，由于畜产品兽药残留的问题，欧、美、日、韩等国家或地区相继出台了限制或禁止中国畜产品进口的政策，导致国内畜产品出口受阻，可供选择的出口市场不断减少，致使出口创汇效益逐年下降。[13]

三、动物食品中兽药残留的防控对策

（一）建立健全的法律法规和责任追究制度

加快动物食品安全立法步伐，建立健全一整套的法律法规和责任追究制度，为监控工作提供法律基础。及时清理和修订过时的有关国家标准、行业标准。建立畜产品认证和市场准入制度，养殖业必须通过国家无公害认证，畜产品市场最低准入门槛要求为无公害。屠宰、加工企业必须取得由省畜牧兽医行政主管部门核发的市场准入标志。否则不允许上市销售。此外，还要加大对不法生产经营行为的惩罚力度，严厉打击违法行为。对不合格产品严格按《农产品质量安全法》等法律法规进行查处。[14]

（二）加强对畜牧行业的监管教育以及检查力度

通过科普知识宣传、技术培训、技术指导等方式，向动物防治人员和养殖户宣传、介绍科学合理使用兽药知识，使兽药生产和经营企业提高认识，不制售违禁、假冒伪劣兽药。向广大群众广泛宣传动物性食品安全知识，提高人们的防范意识，迫使生产者生产合格的动物性食品。[15]同时加大对各个生产环节的监管力度，对上市畜产品及时检测，若发现兽药残留超标的产品，要立即禁止上市，并给予责任者以处罚。

（三）重视新型兽药的研发以及提高兽药残留的检测方法

研发低残留、安全环保新型兽药，重视中兽药以及酶制剂，多功能寡糖等无公害兽药添加剂等。提高兽药残留的检测手段，在对市场检测时，可以高效、准确、低成本的检测出兽药残留，为检测人员提供方便，给消费者带来放心。

四、展望

近年来，人们对食品安全越来越重视，兽药残留不但影响人们的身体健康，而且不利于畜牧业的健康发展以及国际化发展。目前我国畜牧业还相对落后，但是随着我国对食品安全的重视，兽药残留监控工作也会日趋完善，畜牧事业也会越来越规范，越来越科学，消费者也将越来越放心。

参考文献：

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[4]侯为道，傅小鲁，张立实.动物性食品中兽药残留的公共卫生问题及监测与控制现状[A]. 四川省营养学会.四川省营养学会2000年学术会议专题报告及论文摘要汇编[C].四川省营养学会：，2000：10.

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[6]周绪正，张继瑜，李金善，李剑勇，魏小娟，牛建s，李冰.驱绦虫新兽药――氢溴酸槟榔碱的安全性研究[J].安徽农业科学，2010（07）：3537-3538+3547.

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[8]周生喜.土拉霉素对离体恒化器模型中人肠道菌群的影响[D].华中农业大学，2013.

[9]寸德宏，李志敏，夏春香. 动物性食品中兽药残留的解决办法[J]. 云南畜牧兽医，2006（03）：38-39.

[10]高光. 畜禽食源性细菌耐药性与食品安全、现状及对策[J]. 中国禽业导刊，2003（04）：12-15.

[11]顾欣. 牛奶中青霉素残留的微生物学检测技术研究及应用[D].南京农业大学，2005.

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兽药市场分析例9

中图分类号：S859.84 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2014）09-0092-02

随着改革开放的不断深入，我国的社会经济水平不断提高，并在各方面取得了举世瞩目的成就。人们的生活水平也因此不断提高，对于提高生活质量的愿望也更加迫切。在对食物的需求方面，不再停留在吃饱的层面，而是更加注重食物的营养价值以及对身体健康的影响。近年来，由于奶制品的营养价值较高，其种类也丰富多样，因而成为人们消费的重要食品种类之一，并成为人们日常生活中不可或缺的营养类食物，这也在很大程度上带动了奶制品生产行业的发展。越来越多的奶制品生产企业如雨后春笋般发展起来，使得市场竞争更加激烈。为占领更多的市场，市场上出现了忽略食品安全的恶性竞争现象，这不仅是对消费者不负责任的行为，而且不利于整个奶制品行业的长远发展。因此，保障奶制品质量，提升奶源的安全指标是关键。本文就此分析了保障奶源安全的重要性，并重点分析了中兽医药治疗奶牛疾病对奶源安全的影响，提出了如何利用中兽医药治疗奶牛疾病保证奶源安全的建议，以期能为畜牧兽医工作者提供经验借鉴。

1 确保奶源安全的重要性分析

如今，奶制品已成为人们日程生活中的必备食物，因此，保障奶源安全性显得十分重要，也十分必要。总结其重要性主要体现在以下两个方面：其一，这是保证奶制品行业长远发展的需要。近年来，随着一些奶制品恶劣事件的曝光，如“假奶粉”事件、“三鹿奶粉”事件等，人们对于奶制品的安全性信任大打折扣，这在很大程度上不利于奶制品行业的发展。为使消费者对奶制品重拾信心，保障奶源的安全性成为奶制品行业继续发展的必经之路[1]。其二，这是保障人们身体健康的需要。人体要保持身体健康，需要从食物中摄取营养物质。保障奶源的安全即是保障人们的身体健康。实际上，牛奶从提取到制作成品需要多道工序，任何一道工序出现问题，都可能出现奶制品的安全问题。作为众多工序的重要组成部分，奶源的安全性至关重要，而奶牛又是奶源的源头，因此，成为影响奶制品质量和安全的重要环节，可见确保奶源安全的重要性。

2 中兽医药治疗奶牛疾病对奶源安全的影响分析

首先，分析影响奶源安全性的因素较多，包括奶牛生长环境的卫生情况、奶牛所吃食物安全与否、奶牛发生疫病时所使用的药物等[2]。在众多因素中，奶牛发生疫病时所使用的药物会对奶源产生直接影响。尤其是使用西兽医药治疗奶牛疾病时，对奶源的安全影响较大。主要是西兽医药中多含有抗生素，若对奶牛体内注射这些含有抗生素的药物，则会在几天时间内直接影响奶源的质量。另外，若较长时间使用这类药物，还会使奶牛对抗生素产生依赖作用，进而降低奶牛机体的抗病能力，易发更多的疫病，从而造成恶性循环。因此，总结西兽医药治疗奶牛疾病虽然见效快，效果显著，但对奶源的安全存在众多潜在的危害。

相比之下，中兽医药治疗奶牛疾病对奶源安全的影响较小。采用中兽医药治疗奶牛疾病具有较多优势，包括不影响牛奶质量和产奶时间，并无休药期，因而能避免由于应用抗生素治疗导致奶牛出现耐药性以及出现抗生素奶的现象[3]。例如，在治疗奶牛的疾病时，若采用西兽医药治疗则治标不治本，而采用中兽医药治疗虽然治疗效果相对缓慢，但更加注重治本，采用的是内部调理法。分析其治疗原理如下：根据中兽医理论，对于病灶采取针刺是放出邪毒最为直接和有效的方法，而奶牛的属于皮肤衍生物，采用针刺是放出邪毒最有效的方式，然后再采用中草药进行辅助治疗，以调节血、气、卫、营，从而达到增强奶牛抗病能力和脏腑功能的效果。但奶牛若出现脏腑病变，则不能直接采用针刺治疗，而是以中草药调理为主。但无论是针刺还是使用中草药治疗，中兽医治疗奶牛疾病均基于健康理疗原理，其带来的副作用也明显低于西兽医药，因此，对奶源的安全和质量影响较小。

3 合理利用中兽医药治疗奶牛疾病以确保奶源的安全性

由于西兽医药在治疗奶牛疾病时存在较多的奶源安全隐患，因此，加强中兽医药在治疗奶牛疾病方面的力度显得尤为重要。现笔者结合多年对奶牛疾病的中兽医药治疗经验，对如何更好地利用中兽医药治疗奶牛疾病，以此保障奶源的安全性提出了自 己的几点看法。

3.1 加大对中兽医药的宣传

在治疗奶牛疾病时，一些兽医只看到西兽医药治疗具有见效快、效果显著的优势，而忽略了其可能造成的副作用；一些兽医对中兽医药的治病机理缺乏了解，采取舍弃的行为等。这些现象的发生与不重视中兽医药治疗的宣传有很大关系。因此，畜牧业管理部门应对中兽医药治疗方法加大宣传力度，提高奶源区对中兽医药治疗方法的认识。

3.2 加大对中兽医药的扶持力度

对中兽医药治疗方法加大扶持力度主要是加大技术投入。当前，我国在中兽医药业方面的发展还未成熟，因此，需要国家及各级科技部门予以扶持，加大经费投入用于研究，并努力做大做强中兽医药保健产业。另外，加大技术投入，并不断完善相关产品，力争形成一套比较完整的中兽医药治疗体系。同时，提倡并组织广大奶农进行相关学习，使其对中兽医药治疗方法有更深入的认识和认可，以期为更好地推广中兽医药治疗方法奠定基础。

3.3 尽快实现粉制剂的批量生产

中草药本身可成为奶牛饲草料中的一种，这不仅便于操作，而且在很大程度上有利于达到治病的目的，并能节约饲草料，可谓一举三得[4]。但若进行提取剂型的批量生产，则可能造成药渣的堆积，进而对人们的生活环境造成不良影响。而若进行粉剂的批量生产则能很好地解决这一问题，而且粉剂生产也符合国家的节能减排要求，具有极大的可行性。

4 小结

随着人们生活水平的不断提高，对奶源的安全性要求也越来越高，广大奶农以及兽医工作者应认识到自身责任的重要性和艰巨性，不断提高自身的饲养水平和医疗技术水平，尤其是中兽医技术水平。总结中兽医药在保障奶源安全方面具有较大的优势，与西兽医药相比，能有效避免药物的副作用，并具有很大的实际操作性。当然，中兽医药的推广和发展，也离不开国家和有关部门的重视和扶持。通过各方面的努力，才能切实提高奶源的安全性，促进奶制品行业的长远发展，从而促进畜牧业和我国农业的发展。

参考文献：

[1] 张学儒.中兽医药治疗奶牛疾病对奶源安全的影响[J].畜牧与饲料科学，2014，35（6）：80-82.

兽药市场分析例10

中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）08-0050-01

食品安全问题已经成为世界关注的焦点，畜产品的药物残留也成为威胁食品安全的因素，所以兽药质量的优劣不仅关系着养殖业的成败，也影响着人类的身体健康。近年来，兽药质检工作一直是我国质检部门的重中之重，兽药的监督管理中也存在着许多问题。兽药在控制、预防和动物的疫病方面起到了重要作用，降低了动物的发病率和死亡率[1]。我国农业部在2015年了兽药质量监督抽检计划中，规定了我国兽药质检的原则和抽检比例，严厉打击违法行为，充分发挥出兽药监督的效能，为人民提供安全、健康的食品环境。

1 兽药质量监督抽检原则和抽检比例

1.1 兽药质量抽检原则

2015年我国农业部了兽药质量检查的抽检原则，即遵循突出重点、科学合理、客观公正，重点加强对兽药生产中经营问题较多、诚信较差企业的针对性，切实提高发现兽药质量安全隐患的能力[2]。加大对近几年没有实施抽检企业的抽检力度，各地需对没有实施抽检的企业进行是少一次的监督抽检，而对那些信誉较好、生产质量较稳定的企业，减少其产品的抽查比例，合理配置检验资源。

1.2 兽药抽检比例

（1）定向抽检。把一些抽检产品总数在30%以上的企业列为定向抽检范围，加大对这类企业的监督和管理，加大抽检力度，增加全年的抽检批次，以防止质量较差的兽药流向市场。

（2）监测抽检。监测抽检的产品在生产、经营、使用环节上的抽检批次比例按2∶5∶3比例进行，特别是对近几年没有抽检的企业，加大抽检批次占全年抽检批次的比例，根据当地情况，可适当进行调整[3]。

（3）鉴别抽检。鉴别抽检就是对一些非法企业在产品上改变组方，添加违禁药物，这类产品的抽检批次占全年抽检批次的30%。

（4）质量抽检情况摸底检查。摸底抽查可掌握兽药质量的真实情况，是重点对那些非法添加违禁配方的企业进行摸底监测，抽取的样品不进行样品确认。随后再进行多次的抽查，以此来保证兽药的质量。

2 兽药质量监督抽检中存在的问题

（1）抽检范围分布不均。近几年，我国的监督抽检量都在逐渐的增加，但是被抽检的确和产品的品种分布不均匀，对检验操作复杂繁琐的抽检项目抽检得较少。

（2）抽样程序不完善。2001年农业部规定了随机抽样原则，但是对用何种随机抽样的方法没有明确的规定，大大影响了抽样产品的公正性。因此，需完善抽样工作的程序，这样才能使抽样结果具有准确性。

（3）对假冒伪劣产品的惩罚力度不够。从农业部的工作监督检验报告上可以看到，每一年都有大量的不合格的兽药流入市场，并且有关部门对这些不合格的产品的企业惩罚力度不够，造成这类企业仍然投机取巧，出售伪劣兽药。

3 兽药管理工作的现状

对兽药的研发过程、生产经营过程和使用等都做出出台了相关规定。兽药标准也不断的健全，从1952年到2015年国家农业部先后共颁布了多项兽药规范，使兽药标准更加的规范化和标准化。还有兽药的质量监管也在不断地加强。为了更好地对兽药的质量进行监管，我国农业部采取了一系列措施，加大监管力度，对违法行为严厉打击。我国的兽药管理工作逐渐的向好的方向发展，保证了兽药的质量，促进了兽药行业的发展，提升了兽药管理的效力。

4 提高兽药管理工作的建议

加大对兽药研发技术的投入，加强研发人才的培养，建立从业人员的准入制度，吸引人才研发兽药技术。2013年，我国农业部要求有关部门要对违规的生产行为加大惩罚力度，不断的完善兽药监管制度，严格执行监测的标准，更加注重生产环节的监管，防止假冒伪劣产品进入市场，危害人们的身体健康。兽药企业要多开展诚信活动，健全诚信体系，要有较高的社会责任感和自律性，严格按照国家的标准生产兽药，向社会承诺保证兽药质量安全，提高社会共信力和发挥正能量，为建立健全食品药品安全体系做出自己的一份贡献。

5 小结

加大对兽药的监管力度，兽药的生产和抽检等各个环节严格按照国家的标准，提升兽药的质量安全监管水平，加强兽药的管理工作，规范兽药行业行为，确保食品安全和公共卫生安全。

参考文献：