高速公路合同管理例1

2高速公路合同管理中工程变更的管理

南大梁高速公路工程的施工是比较复杂的，在施工过程中经常会因为地质条件和水文条件使工程变更，对工程变更的管理如果不合理就会使整个工程的施工管理思路受到影响，往往会导致工地停工、扯皮事件发生，因此高速公路工程中工程变更的推进必须高度重视，认真解决。

2.1依据变更法律法规加强管理

高速公路合同管理中工程变更的法律特征是具有强制性的。施工单位不能擅自按照自己的想法对工程进行变更，必须通过和业主、监理协商之后双方都同意的情况下才能进行工程变更［5］。工程变更不是随意进行的，它变更的前提是建立在工程变更后更有效的情况下的，但是经分析，工程变更后与变更前并没有达到更好的效果，那么，这样的情况是不能够进行工程变更的，也就是说无效地工程变更是不能后期进行实施的，监理工程师有权利对无效的工程变更拒绝签字。

2.2变更分类管理

对高速公路合同管理中工程变更的类型可以根据各方当事人、工程变更内容、工程变更推进时间等进行综合分类。在南大梁高速公路工程实施过程中，根据上述条件将工程变更分为三个大类建立台账进行管理，一、路基桥梁类变更，这类变更往往建立所需流程简单、工程变更规模小、实施过程较快、形成计量容易，所以也是本项目易于管理的部分;二、高瓦斯、高风险特长隧道非注浆类的一般变更，该类变更主要是受隧道内地质围岩情况发生变化，支护、衬砌等参数也随之变化而产生的，这类变更由于相关检测项目较多、变更原因、变更内容较为复杂，对这类项目的管理需要排专人予以督促和跟进;三、高瓦斯、高风险特长隧道注浆施工所产生的变更，这类变更主要是由于隧道内将要或者已经发生了涌突水事件而产生的，该类变更方案的确立是各类工程参与人员集思广益的结果，必要时还会邀请国内外的专家以专家会的形式确定，方案一经确定后实施过程往往会比较长，以铜锣山隧道进口为例，进口端进洞1000m后掌子面2012年5月发生涌水事件，从方案确立到最终成功注浆堵水前后长达半年事件，另外该类变更还存在变更投资规模较大的问题。如此以来，通过对工程变更的分类，梳理出关键变更、重点变更、容易变更，分门别类的、有的放矢的予以稳步推进，项目自开工之始已产生各类变更891份，涉及变更金额3.7亿元。

2.3高速公路合同管理中工程变更的申报与审批

施工单位在工程实施过程中会遇到很多问题影响施工而向监理、业主提出工程变更，需要提交申请及工程变更内容的报告，以及变更的目的和变更的影响，通过监理师分析之后进行审核，如果审核没有问题，而业主也同意的情况下才可以对高速公路工程进行施工中的工程变更。高速公路工程施工过程中，业主提出的工程变更需要根据施工情况确定是否能够进行工程变更，要将工程变更补充到合同当中，并上报给监理师批准，才可以进行工程变更。根据施工过程中出现的地质、环境、施工等问题进行分析，监理工程师提出高速公路工程施工过程中的工程变更，需要和业主协商和沟通，并准备好要变更的资料，做好风险评估报告，将工程变更列入补充合同中，才可以进行工程变更。高速公路合同管理中工程变更是必须通过申报与审批才能进行的。

高速公路合同管理例2

2高速公路合同计量变更管理过程中的不足

针对现阶段高速公路合同计量管理办法中的不足，直接影响了高速公路的经济效益实现。这是施工单位因为并没有对高速公路的合同计量变更管理问题予以相应的重视，其关注点往往集中在对施工进度的追求上。导致在实际施工中因计量管理办法缺陷而出现的诸多问题得不到有效解决，反而拉低了施工进度。没有采用科学的计量管理方法是问题出现的另一原因，计量程序混乱、文字表述不准确等都严重影响了高速公路的施工效率。

3高速公路合同计量的变更中有效的管理办法

3．1认识高速公路合同的计量变更管理

对问题进行认识以后才能说得上解决办法，针对施工单位中大部分工作人员对高速公路合同的计量变更管理还不了解，加强对于这一问题的认识是提高管理办法的首要任务。施工单位在对高速公路进行施工前，设立专门负责合同计量变更的管理部门。发挥其职能作用对施工人员进行变更计量知识的宣传教育，使之在施工时运用其宣传的知识储备。具体的宣传内容最好是计量变更的几项原则，以便于高速公路合同计量变更管理的实施。挑选计量工作的专业性人才使其在实际施工时更好的开展计量变更工作，这样就确保了高速公路的计量变更工作更具准确性。同时，也避免了因合同变更计量工作开展缓慢而使工期延误的情况发生。对于高速公路计量变更管理的重要性认识上去同时任人唯能，这两方面管理办法的实践大大提高了高速公路合同计量变更的工作效率。

3．2制定完善的高速公路合同计量变更管理办法

对高速公路合同计量变更管理的认识度提升上去后，制定完善的高速公路合同计量变更管理办法就是最重要的任务了。这是保证高速公路合同计量变更工作效率的关键问题。首先，支付管理是高速公路合同计量变更的基础，是保证计量变更管理工作准确性的先决条件。首先，要认知分析合同的内容，其中明确的规定了支付和计量的要求。因而在对高速公路进行施工前，必须要对其内容了然于心。这样在设计图纸时工程量清、技术规范等条款的确定才有切实的依据，也使得负责高速公路计量变更的部门对工作内容有了全局的把握。这样一来，支付计量管理有据可循，提升了高速公路计量变更管理的规范性。其次，要加强对合同计量变更工作的审核力度。要保证高速公路合同计量变更的管理办法实施下去，审核是规范管理中的重要措施，尤其是在对施工图纸进行设计和实际工程量清单的审核。作为监理和计量的工程师应联合起来开展审核工作，根据自身技术优势细化审核过程中的步骤。使高速公路合同计量变更工作在进行复杂繁琐的审核程序时，保证审核的准确性。这一措施的提出，大大提高了高速公路合同计量变更的工作效率。三是将高速公路合同计量变更工作置于科学管理的范围之下。高速公路建设的施工特点是施工工序繁琐、施工时间长，这为高速公路的计量变更管理工作的实行带来了困难。想要把计量变更工作置于科学管理范围，就必须把施工设计工作处于科学开展的道路上来。根据每个施工阶段的施工特点，互粉施工任务并审核其设计出施工程序的施工质量。四是对合同计量变更管理设计进行自我审核。无论是施工企业、施工方还是进行实际操作的施工单位，都要对自身的问题进行审查。这是合同按期完工的管理措施，高速公路项目有关的所有人员都需要遵守。高速公路施工中因受各方面因素的限制，使得施工单位必须严于律己加强合同计量变更管理过程中的审核。高速公路合同计量变更中审核工作内容的核心内容主要有两方面，一方面是对于工程造价的审核;另一方面是对合同计量变更原因的审核。工程造价的审核保证了施工单位得到较高的经济效益;审核合同计量变更的原因是为了明确图纸设计与实际施工的差异，进而加强施工单位对施工中可能出现的种种问题的预见性并做好相对应的防护措施。

高速公路合同管理例3

合同管理是指单位或企业之间根据法律进行一系列共识的达成并以文书的形式固定下来，作为在双方交互活动的最高准则，合同管理是高速公路工程建设项目管理工作的核心，运用合同管理能够规范双方的行为，调解双方的争执，推动建设单位风险管理的提高和应对能力，降低工程建设合同管理制度，促进高速公路工程建设行业快速、稳定发展都具有重要作用。

一、完善合同管理法规，推进执法能力建设

当下，我国高速公路工程建设中的法律体系并不完善，法律环境也不完整，执法情况也不甚良好，规章条例稀疏有漏。内容中往往存在矛盾，前后先抵的情况，没有强有力或者可靠的法律依据。与此同时，各个分部直接缺乏统一性、协调性不足，而且在工程的实施过程中，相关的法律法规完全没有起到应有的作用，从而致使合同并没有发挥应有的效果，出现了“有法不依，执法不严”的情况。甚至于出现违背合同的情况，不正视合同中和规章中的规定，不认真负责工程，偷工减料工程，这严重损坏了单位的利益，更是对施工质量是一种威胁，久而久之，有非常大的危害性。面对以上种种情况，如果要加强高速公路建设单位的合同管理，以下几点是必须要做到的：一、建立起全面完整的法律法规，保证有法可依，二、加大合同管理的力度，执法必严，三、保证市场建筑业的平稳发展，促进高速公路工程建设的稳步前进。国家等相关部门也为此做出了新的规定：第一、2011年第十一届全国人大常委会第20次会议进一步完善了中华人民共和国建筑法，在此基础上国家还出台了相关的配套措施和辅法律规定，国家对地方性的法律法规的制定和实行实现了进一步把控，旨在规范建筑行业尤其是大型施工工程的行为，推进中央和地方的法规更加明确、一致，更加适应各种不同的情况。二、除了从司法层面加强高速公路工程建设的合同管理，行政击鼓作为主管和监管的主体，也要加强对工程建设的管理和监督，各级政府的路政单位和交通管制部门要加强在实际工程施工过程中的监督，经常派相关人员实地考察，加强宣传教育，提高施工单位双方的法制意识和合同管理意识。

二、合同规范化、全面化

当下，我国高速公路建设行业中合同管理的应用越来越多，但传统的合同管理办法仅仅是单一的采用承包的形式，签订承包合同，这种单一的方式无法得到突破就无法适应现代市场经济运行中出现的突况，也阻碍着高速公路工程建设的发展进程。例如《建设工程造价咨询合同示范文本》《建设工程设计合同示范文本》这一类的合同文书和合同形式仅仅只能满足单一的情况和一般情况，对于突发的特殊情况和特殊争执，在高速公路建设工程多元化和多样化发展的今天，这样的合同文本无法发挥项目需要达到的作用。为了解决以上的问题，高速公路工程建设的主管部门和施工单位需要进一步研究创新新的合同管理模式，让合同管理模式朝着多元化的方向发展，值得注意的是，要规范新的合同文书，使得新的合同文书适应时代的不断发展。现阶段，阶段性发包模式也就是CM合同模式最主要的优点是可以使得施工周期得以缩短。而BOT合同模式（建造—运营—移交模式）的特点不同，它能够减轻风险承担，缓解施工单位的资金压力。研究实际情况和考虑到未来发展两重因素，建设单位可以将具有不同特点的合同模式结合起来，例如将BOT和EPC模式结合起来称之为工程总承包模式，要注意结合实际情况和现实因素来发展和运用不同的合同管理模式，多元化发展的前提是尊重实际、科学有效地进行评估，在总价的前提下引进多种不同的定价方式，结合市场规律来满足建设单位、消费者、施工人员和牵头单位的利益诉求。例如:福建省高速公路总管理处依据我国《合同法》与公路工程标准施工招标文件，结合实际管理情况，制定了《福建省高速公路合同示范文本》，该示范文本涵盖的内容范围较广，专业性强，实用性高。

三、合同管理人员专业化、精英化

人是决定效果的关键因素，人才的素质和能力决定着合同管理的科学性和效用性。现阶段，高速公路工程建设的合同管理人员的专业水平和业务能力总体较低，并且呈现出不平衡、参差不齐的现象，一些缺乏专业技能和能力从其他岗位调转过来的人员从事着这样的工作，导致工作效果较差，合同管理水平低，无法满足其合同管理工作的要求。

四、高速公路合同管理的重要意义

高速公路合同管理的重要性，高速公路建设合同对合同双方在项目建设中做了很详细、全面的规定，工程项目实施过程中的相关事项，都随着被纳入合同的规范之中。加强公路工程建设合同管理，在工程建设起着至关重要的作用。加强公路工程建设合同管理，在工程建设过程中起到关键性的作用。加强公路工程建设合同管理，可以维护合同双方的权益，避免合同双方在履行的过程中产生争议，减少一些没必要的纠纷，为实现高速公路工程项目的开展提供法律保障。

五、总结

综合上述，高速工程建设项目需要职业水平高的管理员工，要加强员工的培训，规范合同示范文本要建立全面的组织机构，提高管理效率，确保高速公路工程建设的有序开展，要完善法律法规严格执行与落实，完善示范文本，采用多样化合同模式，要加强高速公路工程建设的合同管理，完善组织机构，示范文本要全面，加强示范文本的规范性和详细程度。高速公路工程建设合同管理是对工程建设合同的签订和履行，所进行的计划、组织、指导、监督和协调是顺利实现工程建设目的的一系列活动。

参考文献：

[1]王焕英.浅谈高速公路工程项目管理中的合同管理[J].甘肃科技纵横,2011,40(5):120-121.

高速公路合同管理例4

随着社会的不断进步，我国高速公路建设规模也在飞速扩大，但高速公路建设过程耗费时间长、消耗资金多、技术性强，其建设工作涉及到前期勘察、分析研究、设计、施工等方方面面。因而，在工程建设中，相关的参建单位也比较多，与工程相关的因素就显得特别多，使得高速公路的合同纷繁复杂。为此，必须要构建一个完善的合同管理体系，维护高速公路工程建设实施，应对不安全因素，严格要求各参建单位在工程建设中形成良好的行为规范，以确保高速公路工程建设能够正常、高效开展。

1高速公路合同管理的重要意义

高速公路建设合同对合同双方在项目建设中的工作范围、内容等权利与义务作了非常详细、全面的规定，工程项目实施过程中的考察设计、监理、施工等相关事项等都随之被纳入合同的规范之中。可以说，合同体系的建立与整个项目工程的进度、成本、质量、安全息息相关，其贯穿于工程投标到竣工结算的全过程，在工程建设过程中起到关键性作用。加强公路工程建设合同管理，有利于维护合同双方的权益，避免双方在履行过程中存在争议，减少一些复杂的经济纠纷，为实现高速公路工程项目的健康、有序开展提供法律保障。

2高速公路合同管理存在的问题

2.1法律法规不够完善，执行不够严格

高速公路合同管理体系仍不完善，不同部门规章缺乏统一性和协调性；实际工程实践中，执法力度和规范效力还不够，项目参建方存在有法不依、执法不严现象，对合同的相关规定不能够认真遵守，监理管理不到位，造成工程的原材料等质量不过关，给工程质量埋下安全隐患。

2.2双方法律意识淡薄，增加了管理难度

合同是维持项目工程各参建方利益的法律文件，有的单位法律意识比较淡薄，利欲熏心，置法令法规于不顾，在工程建设中存在违法违纪行为；有些企业为谋取私利，不签订正式施工合同等。这些现象给建设单位合同管理工作带来极大困难。

2.3合同模式单一化，示范文本不全面

合同模式单一化是高速公路工程建设发展的障碍，而且合同文本缺乏全面性，只能够满足普通的高速公路工程合同。如果高速公路项目管理呈现多元化发展，合同的签订就无章可循，容易引起建设单位与承包商间的纠纷。

2.4组织机构不完善，合同管理不到位

在工程建设中，有些参建单位组织机构设置不合理，为了减少人员和成本，没有专门的合同管理部门，忽视档案管理工作，不按规定履行合同，人员分工不明确，部门之间缺乏沟通合作意识，给建设单位的合同管理带来极大的不便。

3加强高速公路建设工程合同管理的建议

3.1完善法律法规，严格落实与执行

社会主义市场经济体制中，实施项目合同管理就要加强建筑市场的法制建设，完善法律法规，健全建筑市场法规体系，推动建设单位合同管理的顺利实施，以保障建筑市场的繁荣和建筑业的发达。另外，还要在完善法律法规体系的同时加强对参建各方行为的监督管理，加大法律法规的执行力度，使工程合同管理能够在法制化轨道上运行与开展。

3.2完善示范文本，采用多元化合同模式

根据高速公路特点及行业内合同管理特点、效益，全面考虑施工方不同要求、工程项目的类型、项目管理方式以及各企业经营战略目标，逐步完善合同示范文本。在制订合同示范文本时，要注重格式统一、内容全面，明确操作流程和工作责任及要求，提升合同示范文本的统一性和规范性，并推动合同示范文本的使用和推广，以全面提升高速公路企业经营管理水平。

3.3做好诚信体系建设，确保管理顺利实施

高速公路合同管理中需要加强诚信体系建设，确保合同管理顺利进行。具体可从以下2方面做起：①建立市场进入制度。严格审查各种承包商从业资格及发包方市场准入制度，加强审核管理建筑施工队的质量以及开工命令的审查工作。②在建设高速公路诚信体系方面，应该合理计划，循序渐进，由容易的向比较复杂的分类处理，全面地推进信用体系建设，建立信用惩罚机制，同时，还要加大对失信的惩罚力度。

3.4建立健全组织机构，提高管理效率

要想提高高速公路建设工程合同管理效率，必须要建立健全组织机构，加强组织管理，要参建方树立大局意识，站在高速公路项目整体建设的高度上去思考问题，互相沟通、互相协调、互相支持，有效提高合同管理效率。具体需做好以下3方面的工作：①结合工程项目情况，科学、合理地设置组织机构，明确划分各个部门的职责，保证合同管理工作顺利进行。②组织机构内每个部门的工作应落实到具体的工作人员，运用科学的管理方法和质量保证措施，严格约束合同管理中的投资控制、质量控制、进度控制等，确保合同管理的科学化、规范化。如果遇到特殊问题，可以结合实际情形适当调整。③合同管理涉及项目各个方面，需要施工单位、建设方、相关职能部门和各环节互相衔接、密切配合，确保高速公路工程建设的有序开展。

4结束语

目前，我国高速公路建设工程合同管理体系日渐规范，管理水平也在不断提高，但与国际先进水平相比还存在一定差距。本文着重对现阶段我国高速公路建设工程合同管理存在的若干问题进行思考分析，并提出相应的方法和措施，完善合同管理中的一些不足，通过工程项目合同的订立和履行，使高速公路工程项目中所进行的计划、组织、指挥、监督和协调等工作能够规范开展，促使工程项目内部各部门、各环节互相衔接，密切配合，提高工程管理水平，确保项目工程建设的顺利进行，从而达到高质量、高效益，满足社会需要，更好地推动高速公路建设事业向健康良性方向发展。

高速公路合同管理例5

1合同管理在高速公路工程建设中的重要性

高速公路出行是人们日常生活中主要的一种交通出行方式。截至2018年12月28日，我国高速公路总里程已达14万km，位居全球第一，为国家的经济建设与人民出行提供了基础的交通保障。我国的高速公路建设需求不断增加，工程建设难度不断提升，给工程建设的管理带来巨大的挑战。高速公路的建设需要以法律法规为基础、以合同的形式保障工程建设的质量、安全和效率等多方面问题。在高速公路建设过程中，合同管理可以根据规定进行保障工程建设的明确的责任划分，强化工程管理的系统化升级。合同管理的应用可以落实到工程建设的前期、建设期以及后期验收的每一个环节，使工程建设拥有更加集约化的管理，促进工程的可持续发展[1]。高速公路工程建设管理涉及的影响因素较多，管理具有一定的复杂性，在工程建设的过程中，合同管理可以提供相应的管理依据，保障工程建设的管理系统有序运行。高速公路工程建设中有多个对立方与合作方，在合作与协调过程中缺少专业化的技术和保障能力，不足以应对复杂多变的市场环境，且合作双方都想在利益上占据优势，在博弈之中难以做到公平、公正、优化合理，严重影响工程建设的稳定开展。合同管理将明确工程管理人员的责任意识，相关的合同制定、签订与执行人员可以根据科学合理的合同管理，切实保障工程建设每一个环节的贯彻落实，降低工程可能出现的财务风险与安全风险。

2高速公路工程合同管理中面临的问题

2.1高速公路工程建设的外部因素问题

高速公路工程建设的过程中涉及到的合作单位众多，主要包括金融机构、项目管理单位、工程保险公司、物资供应单位、监理单位、承包单位、勘察设计单位以及最重要的建设单位。高速公路工程面临的外部影响因素主要有：首先，合同主体的专业性要求较高，在工程建设的过程中必须明确其各方面专业素质和能力资质，进行合同的敲定与管理应用；其次，工程建设周期长，不可控因素较多，技术涉及范围较广，造成合同的内容变动性过大，导致市场的诚信体制不够完善，条款的履行情况需要进行动态的设计与协商，失信行为时有发生，工程进度甚至工程建设的完整性难以保障；最后，法律环境不稳定，在工程合同的制定中存在诸多漏洞，易被利用，使合作双方产生不必要的纠纷，执法力度不足，合同管理的法律效力无法得到足够的发挥[2]。

2.2高速公路工程建设内部合同管理存在的问题

高速公路工程建设的内部合同管理中，合同的模式较为单一、死板，无法适应市场的外部环境变化，在国际工程建设市场的发展中，其合同管理的发展模式逐渐趋于多元化，工程项目的融资手段也在不断扩展，单一化合同管理方式已不能适应市场的变化，难以帮助我国的公路建设在国际市场中占有一席之地；合同的制定人员、签订人员、监理人员等的法律意识与工程建设意识欠缺，合同管理水平不够，无法帮助工程建设制定明确的责任划分，导致工程建设的合同管理无论是理论基础还是实践应用都无法达到相应的标准；合同管理缺少专业的管理制度，一些工程建设单位没有执行专业化的合同签订流程，签订的内容与形式都过于草率，导致工程建设后期合同纠纷及责任推诿的现象时有出现[3]。

3高速公路工程合同管理的优化措施

3.1提升政府的宏观调节能力

在社会主义市场经济发展的大环境之下，为提升公路工程建设的合同管理应用优势，最为基础的一点就是加强工程建设的法律法规保障，提升执法的力度。在进行合同管理的推广应用中，政府的宏观调节作用不可忽视，为了适应我国的市场经济发展，需要将国外先进的合同管理经验与我国的工程建设实际相结合，提升工程建设的配套法律保障，建立健全市场的信用管理法规和市场准入机制，维护市场的有序发展。政府的宏观调节还应体现在不断完善其执法严明程度，在项目前期准备、项目现场施工监管、项目竣工验收全过程中的执法力度，提升监管人员的专业知识能力，对不规范的工程建设予以处罚，对其施工的各环节进行真实性与准确性的现场调研，避免违法情况的出现。加大检查力度，对工程建设各项合同签订进行标准化的核查，尤其是劳工合同的签订[4]。

3.2建立市场诚信机制

高速公路的市场诚信机制建设不仅是政府的管理任务，更是社会各界的监督责任，市场诚信机制涉及到的不仅是法律层面的合同管理，同时也关乎工程施工单位的道路建设标准。在工程建设过程中，通过合同管理的形式来保障和监督施工建设各方的诚信行为。市场诚信机制的建设首先是要保障工程签订合同的合法性，法律依据下签订的合同才具有诚信意义。对工程建设的所有相关人员加强诚信教育，优化全社会公民的诚信意识，社会的稳定健康发展自然会促进公路建设行业的市场诚信保障程度。其次，要加强诚信信用机制的建立，为工程项目的各个单位建立统一的信用评价体系，提升其公开、透明程度，通过数据的方式来进行信用的展现，信誉值低于一定程度的施工单位或个人，将依法吊销其执照与施工资格。最后，要建立市场诚信惩罚机制，需要政府加强对合同的本身的合法性以及执行合法性进行明确的保障与优化，对不合格的企业进行资金以及信用上的惩处，并对其进行社会曝光。

3.3提高建设单位的合同管理意识

合同管理意识的优化与升级，首先要从企业的管理部门入手，加强建设单位管理人员的合同管理意识，加强其国际化市场意识的培养，培养企业管理者的市场敏感度，在进行合同意识的培养中，可以采用典型带动的方式进行全面的推广。目前在重庆沿江高速公路的建设中采用了BOT模式，合同全面管理的工程模式初见成效，由点带面的发展模式即将进行推广。建立健全建设单位的合同管理意识要加强施工监理作用的提升，优化升级工程建设的监督制度，尤其是现场施工，必须完善现场监管人员的专业化合同管理意识，促进我国高速公路项目负责人的合同管理意识。

3.4优化合同管理模式，健全管理制度

在进行合同管理优化的过程中可以借鉴国内外的合同管理模式，实行全面合同管理，减少由于合同规范的问题产生的不必要纠纷。现代化的高速公路工程建设需要加强各单位、各部门之间的合同签订优化与创新，实现合同的全过程管理，根据项目的质量、效率以及投资三大目标进行工程的合同管理。在全面合同管理应用的过程中对项目和人员也需实行合同管理，明确工作人员的责任划分，将工程建设的每一个环节都落在实处。在管理制度的完善中应明确其合同项目的组织架构，制定工程建设各阶段的投资控制、质量控制以及效率控制标准，提升其合同管理的灵活性与协调性[5]。

4结语

综上所述，高速公路工程建设中的合同管理需要借鉴国内外合同管理的先进经验，政府也应加强其宏观调节力度，推进诚信体系的建立，规范市场运作，建设单位应提高合同管理意识，优化合同管理模式，健全管理制度，以专业化进步带动合同管理水平的提升。

参考文献：

[1]蒋臻.提升高速公路工程计量支付与合同管理水平的措施探讨[J].西部交通科技，2018（9）：203-205.

高速公路合同管理例6

基于现有社会发展形式的特殊性，在后续控制和应用过程中，要求工作人员明确合同管理形式。但是在具体实践过程中，存在管理人员素质低的情况。高速公路建设本身是一项复杂的工作，必须以合同应用形式为目标，实现应用程序的合理化控制。但是由于公路建设过程中受到的干扰因素比较多，直接对应用形式造成影响，合同的重要性得不到体现。此外施工单位的工作人员的合同管理意识比较差，忽视了合同的制约性和保护性作用。其次合同管理缺乏专业性管理人员，如果存在风险，无法及时发现，进而对后续管理形式造成严重的影响。

1.2合同管理程序不合理

高速公路合同管理涉及到的影响因素比较多，在后续控制过程中必须及时对合同进行专业的审查和分析。但是在具体控制过程中，存在合同管理程序不合理的情况。承包单位在整个建设进程中必须发挥指导性意义，但是由于过于以合同为主，对合同内容和应用机制缺乏必要的了解，对后续应用程序造成严重的影响。其次合同签订后，合同管理人员需要将合同发放到相关部门，但是由于合同内容不明确，导致系统控制和应用形式不合理。在履行合同过程中，缺少按合同约定收集索赔或反索赔资料的意识，对合同内容不认真学习、研究，施工管理中体现出主管意识的复杂性。

1.3很难实现合同索赔

在高速公路施工过程中，履行合同义务和获得利益是基础性保障，基于当前施工单位建设和控制过程中存在的种种问题，必须明确风险控制因素，强化合同管理。在具体控制过程中存在理赔形式难实现的情况，在实际操作过程中对合同认知度比较少，导致实际享受的合同权益无法得到有效的保障。如果索赔无法实现，则合同管理失去了应有的作用。如果工程体系发生变更，则会出现额外工作无法得到确认的情况，施工单位证据不足，进而很难实现索赔。

2高速公路合同管理的重要性分析

现有的合同管理程序对整个施工程序有一定的积极影响，为了发挥项目应用形式和管理体系的最大化作用，必须将合同管理体系落实到实处，履行现有的责任和义务，进而维护自身合法权益。合同管理程序是处理纠纷的重要依据，因此本身具有一定的法律效益。如果高速公路工程出现一定程度的变化，则必须以合同为应用依据，体现出后续设计形式的最大化作用。因此合同在规范应用形式，解决争执中有一定的积极意义，在具体控制过程中必须对合同形式有正确的认识，不断提升企业管理效益。其次当前受众的法律意识逐渐增强，在具体控制过程中需要保证高速公路行业的有序发展，不断增加企业管理的综合能力。合同管理形式能保证高速公路行业的有序发展，不断增加我国高速公路建设的综合竞争力，进而取得更加广阔的发展空间。

3高速公路合同管理措施分析

3.1强化工作人员的合同管理意识

合同管理是工程项目的重要组成部分，在整体管理阶段，需要对工程管理形式进行分析，满足后续控制模式的要求。工作人员必须了解合同管理的重要性，对涉及到的招标形式、合同内容进行有效的分析。由于合同管理比较复杂，要及时对工作人员进行教育，采用合理有效的训练形式，强化职工技术和工程造价的整体性管理。合同管理理论受到的干扰因素比较多，在实践中要锻炼他们的综合素质，保证合同管理程序的有序进行。在合同签订前，需要了解合同内容，确定规范性控制形式，保证合同管理工作的有序性。此外比开展各种工程管理培训工作，不断提升自身管理能力。

3.2做好合同监理工作

在合同整体化管理阶段，合同监理工作有一定的积极作用，在后续建设过程中需要重视行政主管部门的管理职责。监理单位在整个管理阶段发挥着重要的作用，必须明确工程的发包方和承包方，有效的杜绝工程不合理情况。为了保证工程建设形式的合理性，必须树立独立的监理部门。在建设标准的要求下，监理部门的工作效率对高速公路发展机制有一定的影响，在进行管理的过程中，必须对合同内容有一定的了解，将合同作为依据，满足后续控制形式的要求。基于施工形式的复杂性，要明确双方的责任，以合同管理机制为基础，实现建设形式的合理化控制。

3.3重视合同理赔工作

高速公路整体发展过程中涉及到的影响因素比较多，在整个控制阶段，必须重视合同理赔工作的有序进行。施工企业必须积极维护合法权益，不断提升经济效益。在高速公路建设项目整体管理过程中涉及到经营、估价、法律体系等知识，要求专业性工作人员明确组织结构的类型。合同理赔通常发生于工程变更后，为了保证理赔形式的合理性，要求专业性理赔工作人员深入到施工场地，了解和收集施工有关资料及时掌握现场施工动态，协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。合同管理和理赔对高速公路整体发展形式有一定的影响，在后续控制和干预过程中，必须做好基础性准备工作，包括合同理赔、费用索取等工作，必须明确项目管理程序的应用特点，进而发挥企业管理形式的最大化作用。

高速公路合同管理例7

1合同管理在高速公路工程建设中的重要性

高速公路出行是人们日常生活中主要的一种交通出行方式。截至2018年12月28日，我国高速公路总里程已达14万km，位居全球第一，为国家的经济建设与人民出行提供了基础的交通保障。我国的高速公路建设需求不断增加，工程建设难度不断提升，给工程建设的管理带来巨大的挑战。高速公路的建设需要以法律法规为基础、以合同的形式保障工程建设的质量、安全和效率等多方面问题。在高速公路建设过程中，合同管理可以根据规定进行保障工程建设的明确的责任划分，强化工程管理的系统化升级。合同管理的应用可以落实到工程建设的前期、建设期以及后期验收的每一个环节，使工程建设拥有更加集约化的管理，促进工程的可持续发展[1]。高速公路工程建设管理涉及的影响因素较多，管理具有一定的复杂性，在工程建设的过程中，合同管理可以提供相应的管理依据，保障工程建设的管理系统有序运行。高速公路工程建设中有多个对立方与合作方，在合作与协调过程中缺少专业化的技术和保障能力，不足以应对复杂多变的市场环境，且合作双方都想在利益上占据优势，在博弈之中难以做到公平、公正、优化合理，严重影响工程建设的稳定开展。合同管理将明确工程管理人员的责任意识，相关的合同制定、签订与执行人员可以根据科学合理的合同管理，切实保障工程建设每一个环节的贯彻落实，降低工程可能出现的财务风险与安全风险。

2高速公路工程合同管理中面临的问题

2.1高速公路工程建设的外部因素问题

高速公路工程建设的过程中涉及到的合作单位众多，主要包括金融机构、项目管理单位、工程保险公司、物资供应单位、监理单位、承包单位、勘察设计单位以及最重要的建设单位。高速公路工程面临的外部影响因素主要有：首先，合同主体的专业性要求较高，在工程建设的过程中必须明确其各方面专业素质和能力资质，进行合同的敲定与管理应用；其次，工程建设周期长，不可控因素较多，技术涉及范围较广，造成合同的内容变动性过大，导致市场的诚信体制不够完善，条款的履行情况需要进行动态的设计与协商，失信行为时有发生，工程进度甚至工程建设的完整性难以保障；最后，法律环境不稳定，在工程合同的制定中存在诸多漏洞，易被利用，使合作双方产生不必要的纠纷，执法力度不足，合同管理的法律效力无法得到足够的发挥[2]。

2.2高速公路工程建设内部合同管理存在的问题

高速公路工程建设的内部合同管理中，合同的模式较为单一、死板，无法适应市场的外部环境变化，在国际工程建设市场的发展中，其合同管理的发展模式逐渐趋于多元化，工程项目的融资手段也在不断扩展，单一化合同管理方式已不能适应市场的变化，难以帮助我国的公路建设在国际市场中占有一席之地；合同的制定人员、签订人员、监理人员等的法律意识与工程建设意识欠缺，合同管理水平不够，无法帮助工程建设制定明确的责任划分，导致工程建设的合同管理无论是理论基础还是实践应用都无法达到相应的标准；合同管理缺少专业的管理制度，一些工程建设单位没有执行专业化的合同签订流程，签订的内容与形式都过于草率，导致工程建设后期合同纠纷及责任推诿的现象时有出现[3]。

3高速公路工程合同管理的优化措施

3.1提升政府的宏观调节能力

在社会主义市场经济发展的大环境之下，为提升公路工程建设的合同管理应用优势，最为基础的一点就是加强工程建设的法律法规保障，提升执法的力度。在进行合同管理的推广应用中，政府的宏观调节作用不可忽视，为了适应我国的市场经济发展，需要将国外先进的合同管理经验与我国的工程建设实际相结合，提升工程建设的配套法律保障，建立健全市场的信用管理法规和市场准入机制，维护市场的有序发展。政府的宏观调节还应体现在不断完善其执法严明程度，在项目前期准备、项目现场施工监管、项目竣工验收全过程中的执法力度，提升监管人员的专业知识能力，对不规范的工程建设予以处罚，对其施工的各环节进行真实性与准确性的现场调研，避免违法情况的出现。加大检查力度，对工程建设各项合同签订进行标准化的核查，尤其是劳工合同的签订[4]。

3.2建立市场诚信机制

高速公路的市场诚信机制建设不仅是政府的管理任务，更是社会各界的监督责任，市场诚信机制涉及到的不仅是法律层面的合同管理，同时也关乎工程施工单位的道路建设标准。在工程建设过程中，通过合同管理的形式来保障和监督施工建设各方的诚信行为。市场诚信机制的建设首先是要保障工程签订合同的合法性，法律依据下签订的合同才具有诚信意义。对工程建设的所有相关人员加强诚信教育，优化全社会公民的诚信意识，社会的稳定健康发展自然会促进公路建设行业的市场诚信保障程度。其次，要加强诚信信用机制的建立，为工程项目的各个单位建立统一的信用评价体系，提升其公开、透明程度，通过数据的方式来进行信用的展现，信誉值低于一定程度的施工单位或个人，将依法吊销其执照与施工资格。最后，要建立市场诚信惩罚机制，需要政府加强对合同的本身的合法性以及执行合法性进行明确的保障与优化，对不合格的企业进行资金以及信用上的惩处，并对其进行社会曝光。

3.3提高建设单位的合同管理意识

合同管理意识的优化与升级，首先要从企业的管理部门入手，加强建设单位管理人员的合同管理意识，加强其国际化市场意识的培养，培养企业管理者的市场敏感度，在进行合同意识的培养中，可以采用典型带动的方式进行全面的推广。目前在重庆沿江高速公路的建设中采用了BOT模式，合同全面管理的工程模式初见成效，由点带面的发展模式即将进行推广。建立健全建设单位的合同管理意识要加强施工监理作用的提升，优化升级工程建设的监督制度，尤其是现场施工，必须完善现场监管人员的专业化合同管理意识，促进我国高速公路项目负责人的合同管理意识。

3.4优化合同管理模式，健全管理制度

高速公路合同管理例8

1高速公路工程计量原则

高速公路中的工程计量参照和遵行《公路工程质量检验评定标准》的相关规定，对工程计量的范围、方法、内容都要遵照这个标准中的内容进行。保证与合同文件不符合的工程禁止计量。在合同内容文件中，工程量的清单除了必须有的项目清单一歪，还要包括工程的建设费用，对于混合在清单中出现的工程通常是清单的附属，所以不能进行另外计算和另外支付，这都要包含在清单内容里面。计量工程的过程中，数量要具体结合施工的图纸和工程量的审核量进行计量，计量结果必须参照工程数量和单价，不能对变更的单价和数量进行批复，应一项项合适，并要根据工程的工程量如实计量支付和完成的工程量进行上报，不可以超前计量，要实事求是地进行计量工作。

2目前高速公路合同计量变更中存在的问题

2.1思想上没有充分认识合同计量的重要性

合同计量管理是高速公路工程中一项重要的管理内容，很多施工单位都对此不够重视，原因在于认识不足。认为只要权力去搞好工程就好了，对工作的有效展开与否并不关心，所以在具体的工程建设当中，一味地强调施工而不注重合同计量内容，这对工程是施工最终是有严重影响的。

2.2计量管理方式方法的错误

由于没有充分的重视，许多施工单位对合同计量管理工作都有着认识不足的特点。体现在具体的工作操作当中，计量管理方式方法不恰当，对文字表述模糊，计量程序的不规范，不科学的计量方法会影响高速公路的具体施工进度。由于高速公路工程建设任务繁重且工期较紧，所以对工程计量这类工作通常会报以怠慢的态度，在工作中注重利益而忽视计量工作的做法，事实上是极为不妥的。很多施工单位认为只要信守承诺，无需签订合同，再加上一些施工企业在计量中存在着大量的漏洞，会导致所支付费用所计量的数值小于实际。诸多的漏洞容易导致资金到位困难，也会在某种程度上拖延工作进度，所以告诉公路的合同计量中存在的问题没有明确的计量内容，其有效性降低。

3如何提升高速公路合同计量的有效性

3.1提高对高速公路合同计量的认识高速公路的合同计量变更管理需要合理有效地进行，同时要求管理人员提升对合同计量的认识，充分地了解合同计量变更管理对工作的重要性和作用。这里就需要施工单位的负责人不断地被科普，并将信息有效地传递给具体的计量工作人员，为他们讲述合同计量变更管理的有效性，并为其讲述工作的具体原则，认真地对待每一项工作，不断促进工作人员的思想和认识发展。

3.2具体工作的改进

（1）加强对施工设计和工程清单的核算要加强对施工设计和工程清单的核算。这项任务是工程计量中的重点。只有保证施工设计才能够有效地开始施工，只有保证工程清单的核算工作高质量进行才能解除后顾之忧。其中工作的重点就是对工程中的数量差进行记录和审核。具体的审核过程，施工单位会和监理人员对工程的图纸进行数量上的审核。对工程量的清单和图纸之间存在的数量差进行复查审核，再由建设单位对合同清单的数量进行批复，以此作为工程的数量明细和计量支付的依据。从而实现为计量字符的审核与控制奠定基础。（2）制定科学合理的管理办法要制定科学合理的管理办法，为合同计量变更服务提供便利通道。高速公路工程中有着面广和路线长的特点，施工内容较为复杂，采取的是分段作业，所以想要时刻地对整个工程项目进行统一计量，是十分困难的，所以必须科学地对管理场地进行分化，工程按照路段或项目进行分化，这样能够有效地为计量支付工程质量的检测提供畅通的通道。（3）注重合同依据要注重合同依据。合同文件中有关计量支付的规定是工程实施阶段计量支付的主要依据，他包括以下几个方面：关于施工合同文件、项目专用合同条款（含招标文件补遗书中与此有关的部分）、公路工程专用合同条款、通用合同条款、招标文件中各章节的计量支付细节、设计图纸和工程量清单。业主、监理下发的计量支付管理办法和工程监理实施办法的计量支付部分、会议纪要也是计量支付的重要依据。施工企业应及时填写《中间交工证书》，并报监理工程师签认作为计量支付凭证。变更、索赔、工程量清单复核等文件报告的批复文件在计量支付中起着重要的作用。（4）保证合同文件的有效性要合理地达到项目完成的效果，需要周密的合同文件来对项目进行记录。工程质量在计量支付工作当中起基础性作用，而计量支付工作则是整个工程质量良好的最终保证，只有做到这样，计量支付工作才能真正作为有力的经济手段从而发挥出制约整体工程质量的广泛的积极作用，计量项目务必需要是得到监理工程师的批准开工的项目，是承包人的自检合格项目，是监理工程师的抽检合格的项目，是试验报告合格的项目，是交工的资料都已齐全的项目。质量合格的工程内容，经监理工程师和承包人共同查看现场后，由计量工程师进行工程计量后，业主进行支付，减少分歧，保证计量支付进度。那么尽量减少变更之处就是对合同计量管理工作的一种负担的减少，就像做好预防工作一样，这需要前提准备充分。工程的变更可以对合同中不恰当的部分进行调整，然而合同的管理也被提升了很大的灵活性。对于承包商来说，投标时可以采用不平衡的投标法，经过对合同中的工程量项目可以适当地提升单价，在施工过程中可以对合同计量的变更加以利用，从而获得更多的利润。但是无业主就需要在施工之前认真地完成合同，组织会审。工程师交办的有关工程变更工作，要包含：省略任何工程、增加和较少的合同内容和工程数量，改变任何一个部分的标高、基线位置和尺寸，要更改这种工程的性质、质量或类型，工程的规定的顺序和时间，以及在竣工的时候的附加内容，都需要在合同计量中标注清楚。

参考文献：

［1］姜潍．高速公路合同计量变更管理探讨［J］．中国高新技术企业，2014，（35）：161－162．

高速公路合同管理例9

0 引言

面对高速公路点多、线长、面广的局面，目前，高速公路的行政色彩已逐渐淡化，服务角色不断增强，高速公路事业单位编制外人员数量迅速增加。这样一支庞大而特殊的人员队伍，有效补充了事业单位发展中用人的缺口，同时编制外人员的使用，也产生了“鲶鱼效应”。目前，高速公路事业单位编制外人员占全部人员的比例普遍大于60-70%，主要是指所有存在事实劳动关系人员，包括编制内人员，对编制内人员的管理起到了积极的促进作用。这支队伍的人本管理也变得得尤为重要。目前编制外人员在高速公路的发展中已经扮演了重要的角色。

人本管理是一种以人为中心的管理，它是重视人的生存和发展的先进管理。它要求组织在管理活动中将人作为主要管理对象，从人性出发来分析问题，以人性为中心，以合理满足人的正当需要为途径，按人性的基本状况来进行管理。

1 人本管理的精神文化建设

高速公路事业单位编制外人员主要集中在收费、监控、养护等岗位。这些岗位普遍具有劳动技能性低、劳动强度大，人员队伍年轻化的特点。以收费员工作为例来看高速公路的工作特殊性，主要有以下几点：

1.1 工作空间狭小。收费亭的狭小空间连续、独立地操作，每个收费员往往都在不到二平方米，高速公路收费站绝大多数都是多条车道并列的开放式场所，工作内容相对单调、封闭、沉闷，容易产生心理疲劳。

1.2 工作和生活场所比较分散、封闭。高速公路的主要功能是为车辆提供安全、快捷、畅通的行车环境。这一特点决定了收费人员的工作和生活场所只能分散在远离闹市城镇的高速公路沿线，以便对高速公路的突发事件（如交通事故、交通分流等）作出及时反应和调度，确保车流畅通。因此收费人员的工作和生活场所相对比较分散和封闭，缺乏与外界的接触和交流。

1.3 全天候、三班倒运作。高速公路必须保持全天候向公众开放。尤其是节假日期间，为满足社会大众的出行需求，高速公路要承受比平时大得多的车流承载能力，往往需加开车道才能确保车流畅通。收费人员不但不能象一般从业人员一样享受节假日的快乐，相反还得坚守岗位，甚至要承受比平时更大的工作压力。即使出现特大突发事件或极端天气需要对高速公路进行全封闭，各岗位工作人员也将面临咨询、抢修、疏通的巨大压力。

另外，收费人员的工作是对车辆分类做出判断，然后根据行车里程按照规定收取车辆通行费，并提供发票和找零服务。这种技能不需要高深的知识，只要懂得加减法运算，进行简短的培训后都基本能够胜任。而且高速公路行业还不是一个完全市场化的行业，使得高速公路收费人员的收费技能社会通用性程度比较低。人员队伍年龄大都集中在二十至三十岁之间，这些人员初入社会，大多把这一工作当成临时跳板，人员流动性较大。

高速公路行业作为事业单位，要实行人本管理，应首先引导员工把个人目标和理想与组织目标相统一，从而形成巨大的凝聚力和向心力，激发员工对事业的忠诚心、归属感和主动精神。组织文化首先体现着一个组织的价值取向，规定了组织所追求的目标。因此，高速公路管理单位要建立起自己的信仰体系，把正确的价值观渗透到本组织的人本管理的工作中，让员工坚定地确认组织的战略目标、工作方针、管理规范等等，自觉地把自我价值与组织价值、把个人命运与组织命运紧密联系在一起。高速公路管理单位可以从价值观、组织精神、伦理道德、管理宗旨到规章制度、员工行为、组织形象等方面，以规范严谨的方式，构建自己的信仰体系，营造一个和谐共进的精神家园，为组织的长久发展提供源源不断的内在动力。

2 人本管理的制度建设

通过改变人的观念来改变人的行为，是人本管理的有效途径。然而，仅仅依靠精神层面的管理是不够，高速公路行业作为事业单位在进行组织文化建设的时候，还要注意制度文化和精神文化建设的同步进行。

高速公路收费人员的工作职责除了对过往车辆发卡、收费、找零、答疑外，还必须为顾客提供优质的服务，从而为顾客节约行车时间、减少汽车能耗的同时获得良好的行车体验服务。由于高速公路还从属于交通基础设施，而且是一个资金密集型的行业，往往被视为是单位效益好、工作岗位稳定、待遇优厚的行政事业性单位，对于社会大众具有较强的吸引力，因此应聘人员对招聘单位抱有较高的期望值。但参加工作之后，收费人员的工作和生活场所相对分散、封闭，在岗时在一个狭小的空间连续、独立地长时间工作，重复着相对来说单调、沉闷的操作，受到用路人的委屈和责难时还得保持克制，控制自己的情绪，维护良好的服务形象。大多的年轻人很少具备稳定的情绪特征。这些都是造成个人目标与组织目标很难达成一致的因素。

要建立人本管理的运行机制，关键要搭建好员工自我价值体现的人力资源管理平台。

一是构筑和谐组织。倡导一种团结协作、平等互助、相互尊重的人际关系；注重情感关怀，创造一个令人心情舒畅的宽松环境和氛围；在条件允许的情况下相应提高员工的福利待遇，使员工在组织内部有幸福感，从而对组织有家的责任感和归属感。

二是改革用人制度。引入竞争机制，实行公开、公正、公平的竞聘上岗的制度，做到知人善任，让优秀人才脱颖而出；建立行之有效的晋升制度和淘汰制度，做到能者上，平者让，庸者下，使员工自觉地发挥主观能动性和创造性，实现自我潜能的发掘和自我价值的实现。

三是制定战略性人才储备制度。高速公路行业要根据自身需要，以战略性的眼光储备后续发展所需人才。战略性人才储备制度一方面能吸引组织以外的优秀人才加入到组织，另一方面又可以通过战略性人才储备计划来引导组织内的员工在追求个性的全面发展和自我价值的实现的过程中不断调整发展方向，使个人的发展方向与组织发展目标保持一致，从而为组织的持续发展源源不断地补充优质的人力资源。

3 结语

总之，高速公路事业要想实现科学发展，必须重视对事业单位编制外合同制职工的人本管理，要始终“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。

参考文献：

[1]（美）马斯洛著，马良成等译.《人本管理》，陕西师范大学出版社，2010-06-01.

[2]段维龙著.《企业文化与人本管理》，北京师范大学出版社，20

高速公路合同管理例10

1高速公路建设中的工程计量

1．1工程计量含义与要求

工程计量是指施工单位计量人员对施工现场已完工程且达到合格标准的实体工程做出准确的计算，同时用一定的单位对其进行表述的过程。工程计量是要按照施工图纸和行业技术规范，对整个工程的建设质量、效率和组织能效做出审核和估算，以此来对工程项目的竣工日期做出估算，保障工程的付款相对合理。工程计量的方式和内容必须和签订的合同保持一致，而且要按照合同文件中规定的条款执行。

1．2工程计量的依据和范围

工程计量的主要依据有:合同文件、施工设计图及变更设计图、0#台账、有关计量的补充规定、索赔审批文件以及交通主管部门的有关规定等。计量范围则可按照合同文件规定的工程范围及费用范围。

1．3工程计量的具体流程

工程计量一般分为三个部分，第一是计量的通知和申请，第二是计量文件的资料审核，第三是填写计量表格，这三个步骤是需要按照顺序依次进行的，不能漏掉哪一个环节。计量申请由施工单位计量人员向工程建设工作者发出计量通知，然后再提出申请，且计量是一项综合性工作，需要质检资料、施工照片、试验资料等内业资料作为支撑。只有在实体工程完工以及内业资料齐全完善的情况下，才能将计量资料提交到监理单位审核，监理工程师会对这些资料做进一步的审查，同时退回与标准不符的资料，要求施工单位计量人员重新整理并提交相关资料，确认无误后再提交给建设单位工作者审批。最后一步的计量表格填写的内容就是计量的结果，填写的过程一定要保障表格内容具体明确。工程计量会在某种程度上造成工程进度和工程成本的影响，所以需要将工程量数据的准确性提高，建立计量台账，能有效的查出是否漏计、超计量等情况，为计量的真实性提供保障。实施工程计量就应该要按照工程施工的实际进度和报表，在符合计量规范的情况下，将报表的数据内容做出核算，通过相关的计量软件，把计量的表格制作打印，之后让监理工程师审核，通过之后再交给建设单位。

2高速公路建设中合同管理现状

为了达到某种特定条件双方当事人签订协议以此来确保双方能实现自己的承诺，这种协议就是合同，签订合同也是为了达成最终的目标而实行的一层法律方面的保障。所以，建设单位一般要在建设高速公路之前和施工单位签订合同。建设单位也需要按照招标的具体要求，对高速公路工程的类型去做深入了解，接着根据高速工程的具体情况去完成设计，提出具体的建设方案，同时也要确定高速公路的工程造价，这种方法，不仅方便计算出建设成本，也能够确定建设单位最终的付款方式。由于不同的工程类型会采用不一样的合同形式，付款的方法也会造成一定的差异。笔者通过大量的研究发现，高速公路工程的合同类型主要有以下几种，总价合同、单价合同和成本加酬金合同。通常需要签订合同的情况一般都是施工技术相对困难，但是整个工程的规模还不大的状况下，建设单位一般会做出具体的方案和设计图纸，提供给施工单位参考，这种方式能够让施工单位对项目的具体成本做出具体的预算，同时如果发现预算成本较高，那么就会判断该工程项目比较紧急，双方就需要在原有的成本上再确定相关的管理费用和利润，再次草拟确定工程总造价，对原先的成本合同做出进一步调整。在选择签订单价合同的时候，建设单位和施工单位都需要对整个工程建筑的周期和实际上工程项目的建设规模进行考虑，同时也按照该工程的具体特点，列出会影响高速工程建设的具体因素。通常承包高速公路工程的人员会按照招标的具体要求，将初步的合同的管理方案拟定，然后在招投标的时候，将承包商的工作积极性调动起来，保障承包商参与到的竞标都是公平的，如果遇到了符合招标要求的投标商，那么招标单位就可以和他们签订单价合同了。

3高速公路建设中的合同管理

3．1严格掌握合同签订范畴

在高速公路的建设过程中，会涉及到很多项目，不同的项目文件对于整个高速工程的建设质量和工程期限都有不同的影响，想要保障整个高速公路工程项目可以顺利开展，就需要保障双方签订的合同条款的周全考量，那么甲乙方在进行合同签订的时候就必须将合同的内容和范围都明确规定，确保整个合同的框架和设计是明确和严密的，特别是要明确应付的款项。想要保障签订的合同内容和款项能有效执行，就需要在合同签订之后将交底的工作处理好，不仅是保障合同执行者对于合同的内容和相关规定更加了解，还是想要让各个施工单位都更加了解具体的合同条款，降低在施工中无效的人力和财力损失。

3．2处理好合同管理的内容

在招投标的过程中按照招投标文件和具有法律效用的相关信函组成施工合同，这种合同是作为业主、承包商和施工单位之间的枢纽，可以给参与三方一种规范的示范性作用，所以一定要按照施工合同去做施工管理。合同管理需要按照工程建设的具体情况，将具体的记录和管理做好，同时在进行审查管理时也要注重工程建设过程的变更情况、补充设计、增加费用和工期等，以此来保障有效管理合同。

参考文献: