旅行社管理论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇旅行社管理论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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（二）没有完善的产品制度。目前我国旅行社存在的普遍现象就是没有完整的产品制度，企业经营的制度不够完善。现代企业制度的建设是我国旅行社行业中存在的一个较大问题。由于大多数企业用的还是以前的制度，因此造成了制度落后。基于较为单一的管理模式，这便使企业的制度建立变得复杂。

（三）没有借助互联网的作用。在我国，很多旅行社都没能很好地利用网络来宣传或者经营店铺，这是企业很大的一笔损失。很多旅行社虽然都在网上进行注册，但是在网络上做宣传的很少。各个旅行社工作单一，两个旅行社之间没能很好地合作。有些旅行社虽然表面上表现为合作，但是还是以各自的利益为主。代表性的企业还没有出现，全国连锁的企业更是寥寥无几。

（四）人力资源部门制度不完善。人力资源部门制度不完善是我国旅行社行业存在的主要原因。由于某些企业家自身的思想道德修养不够，因此导致人力资源部门在管理人员方面不注重方法，对员工的监督制度不完善。这便导致了很多问题的出现，表现为没有从长远角度发展的想法，不注重塑造自己品牌和自己公司在消费者心中的形象等。

（五）企业形象问题。旅行社能否良好地发展，从某种程度上讲，其在消费者心中的形象起着决定性的作用。企业中员工的服务态度和良好的服务质量是企业形象的主要体现。在人员接待方面，工作人员和管理人员能否做到以一个良好的形象去接待游客，这是企业形象问题的体现。当今我国旅行社存在的很大问题就是服务和公司人员对游客的态度问题。另一个存在的现象就是旅行社为了谋取利益而不顾乘客的生命安全，多次出现客车超载现象，同时利用游客很多广告信息，这会导致很多旅行社在消费者心目中的形象大打折扣。

（六）人才流失问题。现在旅行社经营管理存在的较为重要的问题就是企业的人才流失。若企业要升级为国际旅行社，人才是非常重要的。假如精通旅行社管理和掌握旅行社商业机密的人员离开原本供职的地方，这将是旅行社很大的一笔损失。

二、旅行社经营的解决方案

（一）使用品牌方案。信息化是旅行社产品的最大特点，要想形成具有品牌特色的产品是非常困难的。实行品牌方案的主要作用是让旅行社产品在消费者心中树立一个良好的形象，通过良好的服务态度和旅行社的信用度创立本身较有特色的品牌。这在一定程度上可以吸引很多消费者使用这个企业的产品，让消费者来到该旅行社就有宾至如归的感觉，进而对企业的服务加以赞赏。在企业打造自身品牌特色时，其企业的文化功底是其决定性的作用，尤其是在经营文化方面更要加强。在与其他企业进行文化竞争时，企业应注重下面的一些问题。首先，旅行社的标志应一样，在房间的装修上，应设立一个标准，争取做到一致，企业的品牌也应该做到一致。其次，要使员工的服务态度变好。在工作人员面前，应足够地体现顾客的地位，并且让游客进入宾馆可以体验到家的感觉。让自己的服务与其他企业不同，针对不同年龄段的客户安排相应年龄的工作人员。对于中学生，应该让那些初入职场的新人去带领，这样会将游客与导游的距离拉得更近，从而使游客产生亲切感，并且可以增加导游与游客的共同语言。最后，应提高导游的思想道德修养，强化导游自身的说话水平。

（二）旅游产品个性化。旅游产品的个性化体现在产品的质量和文化底蕴方面。产品的个性化可以吸引游客的眼球，勾起游客够买产品的欲望。产品的个性化会使得游客对产品喜爱有加，进而接受产品。这将会带动顾客效应。所以，旅游产品的个性化是非常重要的。

（三）产品价格的定位。产品价格是企业必须深思的问题。某些产品即便质量好、功能性强，但是由于价格太高，导致很多游客不愿意去购买。所以，应该根据当前顾客的需求，适当地定位产品的价格。有些旅行社针对小部分顾客把产品的价格适当降低，这是片面的。调查可知，并非所有游客都是出于价格的原因而去购买商品。有些游客会认为产品价格降低是因为产品卖不出去，这将导致很多顾客的流失。面对这种情况，我们可以通过其它的销售途径来提高产品在消费者心中的形象，这样既不用降低产品的价格，也使得消费者对产品产生感性的认识。对于游客人数很少的情况，企业可以稍微把产品的价格降低，如此将有可能使得更多游客去购买产品，进而让企业的效益得以提高。

（四）广告宣传。目前在电视上进行广告宣传的旅行社很少，很多旅行社都是采用发放传单的方式。如果旅行社可以利用好电视平台进行宣传，这样就会使得旅行社逐渐为人所知，进而使得旅行社在消费者心目中有越来越深刻的印象。建议利用更多方式进行宣传。旅行社还可以利用网络平台进行宣传，比如，国内比较知名的优酷、暴风等平台。可建立自己的网址，同时在当地的某些行政单位网址上进行宣传，还可以借助其他国家比较成熟的建议，建立旅行俱乐部，这将会受到很多网民的关注。

三、旅行社管理的解决方案

（一）旅行社领导管理方面，旅行社领导的道德修养和管理旅行社的能力是决定一个旅行社能否盈利的重要方面。但是，无论怎样完善管理方案，旅行社总会存在不尽如人意的地方，或者达不到预期的目标。旅行社应该未雨绸缪，当这些问题还没有出现时就做一些相应的措施，运用高效的管理方案，使得企业不会受到威胁。这就要求领导者具备超强的企业管理能力和很高的自身素养。一是管理者应有较强的职业道德观。在其位，谋其政。要爱岗敬业，用合理的方法去管理旅行社，责任感要强。二是管理人员应在管理公司的同时不断地更新知识，不断地完善自己，一旦发现自己的不足便立即改正。管理人员应该不断地学习用于适合这个时展的知识，这是管理人员必须经过的一步。只有在不断的学习中汲取其他企业良好的经验，才能让企业越来越有发展前途。还可以在自身学习时不断发现自身的优点所在，这将让管理的能力越变越强。若发现自己不适合管理别人，可尽快转向别的职位，毕竟这样才能使得企业得到更好的发展，否则，既耽误了自己的前程，也使得企业陷入困境。

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二、我国中小旅行社规范化经营管理的问题

根据以上我国旅游行业的现状分析得出，我国中小旅行社规范化经营管理存在如下问题：

1.我国旅游市场的规范化和条理化程度低。

我国的旅游市场可以说是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”随着社会的不断发展，我国旅游业顷刻间遍地花开，这直接导致我国的旅游市场嘈杂和混乱，我国还来不及对旅游市场进行细则规范和条理说明。比如国家的相关法律部门没有及时的制定和颁布有关法律文献，国家有关部门没有立即成立有关监督和执行部门，没有做到对旅游行业的有效监管。导致旅游行业很多问题不能及时沟通和解决，甚至许多违法乱纪的行为存在。这些问题的存在严重干扰了我国的旅游市场，同时影响着我国广大的中小旅行社的运作和经营。

2.旅游品种少，中小旅行社涉及的范围小。

我国虽然号称旅游资源大国，但是能有效开发和利用的旅游资源却非常有限。旅游产业及产品种类偏少，重复出现的频率高，所以我国的中小旅行社推出的旅游线路大同小异，消费者的需求不能有效满足。各个中小旅行社为了能生存下去，加入了恶性竞争或不良经营手段等。

3.我国中小旅行社实力弱小，管理能力和经营能力欠缺。

首先，目前我国中小旅行社现状是数量上可观，质量上可叹。一般来说旅游行业盈利大多是一些崭新的、布局合理的、景观丰富的旅游线路。往往这样的线路需要强大的经济实力做后盾，需要大量的金钱去开发旅游资源，需要强大的人力去构思旅游路线等等，还需要花费巨资去宣传和造势，这样的旅游线路都是周期长、见效慢的大型项目。然而我国的中小旅行社投入的资金有限、能力有限，范围有限，对于这些赚钱的、大型的、流行的、热门的路线只能是望洋兴叹和望尘莫及。不能经营大型项目却又要继续生存，我国的中小旅行社只能选择一些投入资金少、线路小、知名度低的旅游项目，吸引顾客的能力就不容乐观。旅客的数量往往是寥寥无几，根本谈不上还有回头客一说。再者，我国的中小旅行社管理能力和经营能力欠缺。前面提到中小旅行社经济实力有限，那么就不能花费大量的资金在企业的管理和经营上，更不能吸引众多优秀的相关人才加盟。相比较那些成型的大型旅行社，我国的中小旅行社更类似一种家庭小作坊。没有明确的管理规章和制度，缺乏相关旅游法律法规的学习和理解，不能定期的组织旅游培训和学习。所以综上所诉，我国的中小旅行社大体上管理混乱，经营模糊。

4.我国的中小旅行社抗击风险能力低和诚信程度差。

首先，旅游行业是一个高收益、高风险的行业，旅游行业受外在的影响因素多，例如疾病、洪水、地质灾害等。2008年我国四川的汶川地震就严重影响和干扰了我国的旅游行业，那时我国的旅游行业十分不景气，一些大型旅行社因为实力雄厚还能够支撑运作，但是对于广大的中小旅行社则是毁灭性打击。大型的旅行社充其量是亏损经营，而对于这些中小旅行社则是面临歇业甚至是倒闭的危险。风险无处不在，对于中小旅行社却没有抗击和抵御风险的能力，在风险面显得软弱无力。其次，旅游行业的竞争是激烈且残酷的，尤其是当今的旅行社竞争更是进入到白热化阶段，这样我国广大的中小旅行社的生存空间就更加狭小和有限。为了生存，我国广大的中小旅行社八仙过海，各显神通。为了更多地招揽到游客，不惜大幅度压低旅游价格，用低价吸引游客和招揽游客。中国古语云：“一分价钱一分货”。游客超低的旅游费用不能满足旅行社组团的要求，更不用谈还要盈利，广大的中小旅行社只能压低服务质量和降低服务品质，最后引起广大游客的强烈不满和抗议。有时甚至是发生纠纷和投诉，情节严重到对簿公堂的程度。如此的恶性循环下去，我国广大的中小旅行社就会面临空前严重的信任危机。这些行为后果严重影响我国旅游市场的形象，不利于我国旅游市场的良性健康发展，更不利于广大中小旅行社的生存。

三、我国中小旅行社经营风险的规避事项

1.规范我国的旅游市场，使之条理化和明朗化。

任何问题都要从源头抓起，旅行社的经营情况直接取决于旅游市场的发展状况。首先，我国要规范和规划我国的旅游市场，不能再混乱无序，不时地发生违法乱纪的现象。我国相关政府部门要根据我国的实际情况尽快的制定出有关的规章制度，让旅游业能做到有法可依、有章可循。其次，要加大执法部门的监督力度。对于广大中小旅行社的违法和不法的旅游行为要坚决予以取缔或惩罚，绝对不能姑息。为长远发展我国的旅游行业营造良好的环境和氛围。

2.丰富旅游产品的品种，提供足够的生存和发展空间。

首先，建议国家旅游局规范、清查和开发旅游路线，并对旅游路线做出全面的评估。针对大、中小旅行社的经营实力进行分配和调整，让大型旅行社有创新的空间，为中小旅行社提供一个广阔的发挥空间--“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。”只有如此，我国的大型和中小型旅行社才能够各有各的发展空间和发展目标，不会形成盲目竞争和资源浪费。其次，严格评定旅行社的等级，做到有章可循、有据可查。明确不同旅行社的评定等级，有助于我国政府相关部门对旅行社的有效掌握和管理，同时保证了旅行社的条理性和规范化。广大的中小旅行社可以对照评定等级，给自己树立明确的目标和发展方向以及发展规划，有助于中小旅行社一步一个脚印、踏踏实实的走好每一步。

3.严格控制中小旅行社的数量和质量，强化能力。

首先，我国的旅游行业发展潜力巨大，发展空间无限。但是我们不能因此就盲目发展、盲目乐观，放松我国的中小旅行社的开办起点和资格，一定要做到严进严出，在符合质量的前提下保证数量的上升。保证让每一个中小旅行社都能茁壮成长和健康发展。其次，国家要加强对中小旅行社管理能力的检查和帮助。国家可以在中小旅行社开办前对其工作人员进行系统培训，实行合格上岗制。国家可以对中小旅行社的管理人员进行定期考核，实施评分制。国家还可以定期的向广大的中小旅行社宣传新型的管理理念。或者也可以选择个别中小旅行社进行试点工作，取得成果后再在全国范围内推行。

4.提高我国中小旅行社的风险意识，加强中小旅行社的诚信经营。

首先，各行各业都有风险，旅游行业也不例外。对于广大的中小旅行社而言更应该具有忧患意识，中国俗语说：“小心驶得万年船”。国家在对中小旅行社进行经营培训时就要强调风险教育，可以选择一些经典、深刻的案例进行分析，让广大中小旅行社不仅看到利益，还要看到风险与之并存，在拥有风险意识的情况下进行经营，才能小心谨慎的走好每一步。其次，俗话说“人无信不立”。是指诚信是做一切事情的出发点，也是做好一切事情的根本保障。对于企业更是如此，诚信是每个旅行社存在的前提和基础。旅行社都要树立诚信理念，以诚信为原则去经营和服务顾客。对于旅行社来说，诚信不只是口号，更是切实的行动力。

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一、文献回顾

在传统的管理中，人们习惯上注重对顾客的服务质量，但现在有很多学者意识到内部顾客的重要性，并开始着手研究企业内部服务质量问题。Stauss(1995)将内部服务定义为组织内的特定单元或员工向其他单元或员工提供的服务。Lewis和Entwistie(1990)认为员工满意是外部顾客满意的先决条件。因此，企业应该通过满足内部顾客(员工)的需求，从而达到提高满足外部顾客需求能力的目的。George(1990)支持人员应该向与顾客接触的员工开展类似于营销的活动，以帮助他们更好地服务于公司的最终顾客。如果内部服务质量较差，则最终传递给顾客的服务质量也就会被破坏。从这个角度来说，要想提高外部服务质量以及外部顾客的满意度，内部服务提供者向员工提供高质量的内部服务就变得非常迫切。Ivaneevich和MaReson(1987)认为公司内部的员工或团体必须依赖其他人的信息、设备上的支持才能互相合作。内部服务质量就是公司内个人或团体对接收支持、互补帮助等方面的服务质量，包括员工之间的态度与互相服务的方式。Heskett等(1994)定义内部服务质量是组织内员工之间的态度与相互服务的方式，由内部员工对其工作、同事以及公司的知觉来衡量其水准。MarshallBraker&Finn(1998)提出内部服务质量就是组织内两个相同或不相同的个人之间，双向的交易过程。Hesketteta1．(1994)同时也提出服务利润链模型，认为内部服务质量的衡量因素包括工作环境设计、工作设计、员工选择与开发、员工奖酬与认同以及服务顾客的工具。

尽管国外学者对内部服务质量的研究已取得一些重要的成果，但是仍存在一些明显不足之处：如大多数学者重视内部服务质量的测量研究，但是对如何建立内部服务体系、如何进行内部服务质量管理的研究却很少，测量成果并没有给企业内部服务带来切实可行的质量管理方法，最终解决企业内部质量问题的可操作性较低。

本文拟以旅游行业为代表，探讨内部服务体系和内部服务质量体系的构建，提出旅行社内部服务质量的控制，并给出了构建旅行社企业内部服务质量体系的具体建议。

二、旅行社内部服务质量评价指标体系的调查与统计分析

本文综合前人研究的现状，通过对湖南省内16家旅行社237名旅客和旅行社员工进行调查，调查时间为2008年6月～1O月，得出影响旅行社内部服务质量的关键因素如表1所示。虽然与前人的研究有些许差异，但大体上看，关键指标还是集中在类似的指标范畴。

本研究的问卷设计突破传统的以服务质量感知为导向的分类，而主要以服务质量控制为主线，因此，侧重调查的是基于内部服务管理的旅行社内部服务的指标体系。开放式问卷获得内部服务质量评价指标共有48个，其中比较重要的指标有18个。为了客观获取对旅行社内部服务质量有重要影响的指标，本研究根据开放式问卷的结果，结合前人的研究结论拟定了《旅行社内部服务质量综合体系指标构建》的调查问卷，问卷设计的4个二级指标分别分布于组织制度、业务流程、文化底蕴和内部质量管理等方面，共设置了15个三级评价指标。此次问卷采用李克特的5点量表记录，调查共发放问卷237份，收回222份，有效问卷213份，有效率达89．87％。问卷调查所列出的15个三级评价指标，经过SPSS13．0软件包分析，按照均值、方差和变异系数比较来确定，最后对回收问卷的统计分析保留下来的有10个三级指标，其中，隶属于组织制度的有3个，隶属于业务流程的有3个，隶属于文化底蕴的有2个，隶属于内部质量管理的有2个，问卷所有内容的信度检验结果，其Cron—bach系数都在0．5以上，表明本研究的问卷设计在内容一致上的可信度良好，各指标、指标间层次关系和可信度如表1所示，由此可知本文所依赖的数据具有较高的可靠性。

由此可知，旅行社内部服务质量的状况主要取决于组织制度、内部服务业务流程、旅行社本身的文化底蕴及内部服务质量管理四个方面。

三、构建旅行社内部服务质量管理体系的主要措施

由以上调查的结果可知，要构建一个完善的旅行社内部服务质量管理体系，需要从不同的角度进行考虑，综合起来，主要有如下措施：

(一)建立完善的内部服务质量管理的规章制度

旅行社内部服务质量的基本要素的标准化程度相对其他行业要高。而在该研究的访谈过程中了解到，很多旅行社尚未建立一整套完善的内部服务质量管理体系，仍然沿用传统的经验型管理方法，质量管理意识薄弱，手段和技术落后，管理效率低下。所以有必要建立完善的服务质量管理制度。规章制度是旅行社员工行动的具体准则，也是管理人员进行内部服务监督的依据。没有规章制度的约束，员工在向内部顾客提供服务时会表现出很强的情绪性和随意性。员工的散漫与随意会直接影响内部顾客对旅行社内部服务质量的评价。

(二)规范业务流程。提高职能部门之间协调性在实际操作中，很多旅行社的各个部门之间没有形成有效的合作，特别是前台服务部门、后台辅助部门与职能支持部门之间在服务过程中互相推诿的事情时有发生，这些都会造成内部顾客的不满，最终导致外部顾客服务价值的低下。例如，营销部门关注游客需求，要求增加经常更新旅游线路和细分服务规格，甚至常常为了招徕游客而不惜夸大宣传、盲目承诺；计调部门却抱怨采购成本过高，坚持成本领先，却经常因为采购旅游服务产品质量未能把好关而造成游客投诉。

(三)强化旅行社的内部服务意识

旅行社员工尤其是中高层管理者普遍缺乏内部服务意识。不可否认，我国旅游行业发展十分迅速而且渐趋成熟，但是由于管理者需要满足投资方对利润的需求，使他们的关注点常常仅局限于旅行社的财务指标和对外部顾客的服务上面。在工作出现问题的时候，旅行社管理者通常会想到以惩罚或更换员工的方式解决问题，没有时间或不愿从旅行社内部管理本身寻找问题。在这个问题上，旅行社的管理者应该从思想上和行动上都引起重视，真正把员工当作服务对象，尽量了解其期望，最大限度地协助、鼓励员工达到服务标准，为服务提供者创造良好的工作环境。

(四)确立培训方案，提高培训的有效性

旅行社是一类人员流动性极大的企业，企业间、行业问的人员流动现象很突出。人员的流动性大，导致招聘、培训任务比较重。旅行社的人力资源部门经常招募新员工，而各行各业的操作规范、企业文化都有所区别，旅行社管理人员还必须对新加盟的员工进行必要的培训。但由于旅行社长期人手不足，新员工人职后经过简单、必要的培训，就要立刻顶岗丁作，培训时间往往过于短暂，直接影响了培训质量。此外，目前旅游业的培训力量欠缺、培训组织不力、培训手段相对落后，培训内容简单的停留在提高员工的工作技能及服务意识和态度上，缺乏对员工与其他部门员工协调的引导以及员工发展的培训。而这些问题都直接关系着旅行社内部的各种制度、服务标准和操作规范能否发挥作用，决定着员工能否从内心把为其他员工提供优质服务当作一项不容忽视的职责，从而最终决定着旅行社企业能否维持并提高自身的服务质量水平。

(五)优化服务流程，提高旅行社内部服务链的效率

根据旅游者享受旅行社服务过程的前、中、后的三个阶段，与旅游者密切相关联的服务部门可被划分为上游服务部门(市场部、营销部、计调部)、中游服务部门(接待部)和下游服务部门(客服部、质监部)。在内部服务流程中，下游服务部门是上游服务部门的内部顾客，他对上游服务所提供服务的质量评价反映了上游服务部门对服务质量的控制能力。由于整个服务流程的有效运转依赖于每一环节的服务提供方和服务接受方之间平滑有效的运作，只有当上游服务部门所提供的服务能够满足下游服务部门高效、迅速地完成本岗位职责，才可确保整个服务过程能够提供符合旅游者需求的服务质量。

(六)加强旅行社内部服务质量管理

内部服务质量和内部质量管理是旅行社经营的核心问题。通过加强质量管理来提高内部服务质量，是旅行社提升内部顾客满意度，并在日益激烈的行业竞争中确立竞争优势的重要手段。许多服务性企业管理人员采用质量管理小组、全面质量管理、六西格玛、流程再造(reengineering)、IS09000族质量管理标准等措施，花费大量时间、精力和资金，加强内部服务质量管理工作。然而，在不少企业里，各个部门之间的矛盾和分歧依然存在。企业内部各个部门之间的矛盾，必然会影响产品和服务的质量，降低外部顾客的满意程度和企业的经营效率。

(七)实施标准化质量控制

要解决内部服务质量制度所受到的中国传统文化的负面影响，就必须在服务质量管理制度的实施中引入完善的服务质量标准化管理，才能有效地弥补内部服务质量管理制度的不足之处。服务质量标准化管理是对旅行社实行全方位的质量控制，而不是仅仅针对营销、接待等一线服务部门的内部服务质量控制。基于旅行社内部服务质量控制工作的复杂性，质量标准的制定应该包括操作程序、岗位问的衔接程序、部门问的工作衔接程序、监督制度等在内的全面的标准体系。一个良好的内部服务控制系统，是建立在员工自己对内部服务质量的自责和自评的基础上。企业应以合同的形式，将内部质量目标落实到每一个部门、每一个员工，使员工在对内部顾客服务过程中，保质保量，并及时修正自己的服务偏差，用自己的服务，最大地接近服务质量标准，并进行自我监督、自我调节、自我提高。内部服务质量体现在旅行社各部门各岗位上，贯穿于旅行社服务的全过程之中，因此服务规范应具体到每个岗位、每项服务上，内容要包括：服务内容、服务程序、质量标准等，使员工在每个服务过程中有章可循。

(八)完善内部服务质量监督机制

在旅行社内部，每一工作环节的质量，都要经得起下一个环节内部顾客的检验，满足下一环节的需求。下游职能部门要对上游职能部门所提供的服务进行检澍和评价，下游职能部门对于已经出现的服务次点，根据实际情况提出建议予以修补，实现内部服务过程中的事中控制，从而避免出现连环的服务失误。例如，接待部导游领取机票后核对机票资料，如发现错票(如姓名、时间等)，必须马上联系该区域计调人员进行更改，把损失降到最低，然后由接待部统一把相关情况作为登记，交由计调部经理审核，如是计调操作失误而导致出错，则应按相关规定对该计调人员进行扣罚并承担相应的损失。

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二、课程案例教学法存在的问题

首先，案例教学法开展手段单一。这就导致案例教学法在实施过程中很容易造成学生参与的积极性不高现象，这在一定程度上也给教师在开展案例教学的过程中造成一定的困难。其次，缺乏足够的、高品质教学案例。在日常教学过程中，教师在讲授《旅行社经营管理》过程中，没有足够的且质量较高的教学案例供课堂教学使用，所使用的部分案例甚至都没有跟上时代的要求，不能很好的反映当前的实际情况，案例更新速度比较缓慢，甚至多年不变，那么学生在学习的过程中只能处理几年前的事情甚至只能获取几年前的知识。最后，开展案例教学在教师理论知识水平、实际操作经验以及课堂掌控能力要强较高。大多数旅游从业人员就像“大杂家”，需要了解和掌握天文地理和古今中外知识。旅途管理专业教师为了培养出这种旅游人才不仅自身要有深厚的专业理论知识，还要具有丰富的专业实践经验，甚至对教学案例有深刻独到的体会。在进行案例分析的过程中，能够引导学生巧妙的把系统理论知识与实践结合起来，只有这样才更有说服力，才能更好的启发学生、引导学生。但是，目前我国的旅游教育正处于刚起步阶段，旅游教育专业教师大多是地理、历史、经济等文科类专业毕业，虽然去国外旅游院校进修过，但是大多数教师对我国旅行社的现状并不是很了解。此外，旅行社业设计知识非常广，变化发展也非常快，可以说，不仅是院校，甚至整个社会都可以使旅行社的课堂。因此，教师在实施案例教学法时可能会不够生动、形象。

三、课堂案例教学法的改善措施

1.丰富案例教学实施手段。案例教学并不仅仅是老师讲案例，学生讨论分析案例这种单一模式。教师可以根据旅游专业的特点，合理运用多媒体技术，在西安旅行社经营管理过程中所存在的问题，并让学生进行讨论分析，这在一定程度上可以有效提高学生的积极性。例如，教师在讲到旅游投诉管理这章时，一方面可以安排部分学生去旅游质量监督管理部门，根据所学的理论知识，进行现场协助并处理投诉，另一方面还可让学生在相关社区摆台，开展义务旅游咨询活动。与此同时，还能聘请部分具有丰富实践经验的旅行社经理人担任客座教授，让他们结合自身工作实践给学生们讲课，进一步培养学生相关技能。

2.建立课程案例库。案例更新是保持课堂活力的有效手段，教师必须不断地进行案例更新。高质量的典型是教师实施案例教学法的关键，学生可以通过学习典型案例，轻松地掌握教学中的重难点，甚至能够达到举一反三，触类旁通的目的。因此，所采用的教学案例需要具有目的性、真实性、客观性、代表性和综合性等特点。教学过程中所使用的案例可以来源于实际生活，也可以引进现成的优秀的旅行社经营管理案例，还可由教师自身根据个人实践经验进行编写。所以，建设案例库在旅游院校教材建设、培养师资队伍、提高教学质量等方面发挥着重要作用。

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随着市场经济的发展和人民生活水平的提高，中国旅游业快速发展。2006年，我国旅游收入占到GDP的4%左右，旅游业作为朝阳产业以其关联性、综合性、带动性和先导性在促进国民经济发展中发挥了重要作用[1]。然而，与旅游业迅速发展形成鲜明对比的是，旅行社行业暴露出来的问题日益成为制约旅游业发展的严重障碍。本章在分析旅行社行业管理上存在的问题分的基础之上，从行业管理角度提出了解决旅行社行业管理问题的一些对策与建议。

一、旅行社行业存在的问题

（一）旅行社在规范经营方面存在的问题

一些旅行社存在着只顾眼前经济利益，为了在行业竞争中生存，迫切为了蝇头小利与竞争者在同一线路、同一客户群、同样的服务上瓜分市场，而不管用什么手段、什么方法获利。旅行社追求短期经济利益的一个最好的体现就是以削价竞争为主的旅行社之间的恶性价格竞争。大多数旅行社盲目的为争夺游客而疯狂降价，甚至出现了“零团费”、“负团费”的状况。旅行社的降价导致了各项服务标准降低，导游按30％的行规收取导购回扣，旅行社通过拆分价格的“策略”将签证费等必要的费用排除在团费报价之外，最终导致游客与旅行社的关系紧张，不但不会刺激产品质量的改进，反而使服务质量被忽视，无法保证质量或无力保证质量，使旅行社卷入另一种形式的恶性循环。旅游局曾联合工商、税务等部门出台了关于海南旅游最低限价政策，但效果不佳，滥价竞争现象仍普遍存在。

（二）旅行社在经营模式方面存在的问题

我国旅行社的市场准入己完全放开，申请设立旅行社的门槛很低。旅行社已由过去国有旅行社占主体变为民营旅行社占主体。国内许多旅行社是在过去国有大型旅行社，如中旅、国旅、青旅、教育、康辉旅行社等基础之上通过转让、承包、重组等方式形成个体经营旅行社或股份制旅行社。值得注意的是，这些过去大型国有旅行社的总社与其在各、市的分支旅行社虽表面上具有部分相同的名称，但他们之间并没有任何业务联系及组织关系，仅有相互股份持有关系，同级各分支旅行社之间无任何联系。任何人只要一次2万元所谓的承包费即可获得这些知名国有旅行社的命名权，他们通常不对外挂牌，业务一方面靠个人关系获得，一方面靠在报纸上打小广告获得。具有政府背景的旅行社如教育旅行社，也很少对外挂牌，很少经营散客旅游业务，主要靠承办教育部门的各种会议或靠业主个人关系拉拢团体客户获得业务量。旅行社的这种“以包代管”的管理模式使得很多旅行社虽然名称相同，但实际上各自为政，经营规模很小，没能实现规模经济。

（三）旅行社在产品生产方面存在的问题

旅行社普遍不重视市场营销，从产品设计到销售及售后服务各个环节均不够完善，具体表现在：1．产品雷同，差异性小。目前旅行社向游客提供的旅行社产品几乎全部集中于“团体、包价、观光、标准”的产品，即散客游产品比例很小；包价旅游产品以全包价为主，灵活包价和单项服务的比例很小；消费档次上以标准等为主，豪华等和经济等比例很小；旅游以观光为主，其他形式的旅游所占比例很少，旅游产品结构比较单一。除了产品类别单一外，各社推出的线路、服务内容更是雷同。2．产品初级化，质量不高。旅行社提供的观光产品还处于初级开发水平，观光旅游产品尚缺乏参与性、娱乐性、知识性和享受性;而度假旅游产品、商务旅游产品等其他旅游产品开发的水平同国外相比也存在着较大的差距。旅行社恶性价格竞争更导致了旅游产品质量低，如购物时间长、景点不具有代表性、服务标准低等现象。

二、完善旅行社行业管理的对策和建议

目前，我国尚无一部针对旅行社的法律，行政法规也只有3部，对旅行社的管理主要就是靠地方行政管理部门的管理。旅游局行业管理处对旅行社的行业管理采取的放任自流的态度，也是造成旅行社行业“散、小、乱、差”局面的一个主要原因。因此，加强旅行社行业管理，规范旅行社行业秩序，引导旅行社健康发展显得十分必要。

（一）完善旅行社行业管理制度

1．制定行业技术标准、评定等级

旅行社业的产品是服务，而服务的质量很难像有形产品那样获得检验，因此，旅行社管理机构可以通过制定业务技术标准进行事前检验。可以从旅行社的资质、业务人员执业技术规范、操作规范、产品标准等方面制定详细的技术标准，在全行业中推广。

2．加强对旅行社经营行为的监督力度

旅游行政管理部门和工商管理部门应对旅行社“零团费”、“负团费”的价格营销以“低于成本的反不正当竞争行为”进行严厉查处。旅游行政管理部门对违规旅行社经理要严惩不怠，在媒体及国家旅游局的行政办公网上公布损害旅游消费者利益等违规旅行社及其经理人员的名单。对于违法进行承包经营和不对外挂牌的黑旅行社一经发现要严厉处罚。

3．进一步做好信息公开工作

旅游局的政务信息网站做的还很不完善，网站只是行政管理部门用来政务信息的窗口，而关于旅游各行业的动态信息几乎没有。因此，旅游行政管理机关应将提供旅游消费信息作为一项工作，逐步构筑本地区各景点的消费水平、各种通达交通费与各档次饭店住宿花费的信息平台，通过互联网公布于众。倡导“优质优价”、“质价相符”的消费观念，引导消费者理性消费。

（二）促进大旅行社集团化，中小旅行社专业化

旅行社业未来的行业结构发展趋势是旅行社根据自身的规模、实力、内部结构、市场需求及竞争状况，通过专业分工、规模经营、协作与联合等途径最大限度的发挥资源优化配置功能，形成专业化分工体系。

1．大旅行社转变为旅行社集团、旅游批发商

大型旅行社可依据自愿、平等、互利互惠、鼓励竞争和稳定联合相结合的一般原则，以及符合国家产业政策、坚持公平竞争、禁止行业垄断和地区封锁的总体要求，采取市场力量为主，通过合并、兼并或其他方式重新组合，形成一定数量以资本为纽带的紧密型旅行社集团。旅行社集团的构架可承袭现行一些大社采用的总社和各热点地区分支社的形式，采用集团企业的管理方式。大旅行社在实现集团化时，其业务重点可放在产品开发、市场开拓和旅游接待三个方面，而销售业务可外包出去，以使得旅行社集团能够集中精力打造核心竞争力，产生规模经济效应，避免分散的重复劳动和相应的不规模竞争而减少资源消耗。

2．中型旅行社专业化经营

中型旅行社应调整其经营方向，在充分认识自身情况和对市场进行细分的基础之上，避开其在经营标准化产品方面的相对劣势，实现某些产品的深度开发，开展特色产品和优质服务，实现专业化经营。中型旅行社实行的专业化经营在行业内起到了承上启下的作用，既是旅游批发商进行产品专项分销的终点，又是旅行社门市部按照市场需求进行个性化采购的起点。

3．小旅行社通过实现网络化

小旅行社可借鉴欧美国家小旅行社的发展经验，通过内部改造或增设的方式，改制为社，在内实现各家旅行社紧密联系的网络化经营。社不从事产品开发，也基本不拥有太多的接待设施，其业务是专门从事旅游产品的销售。社凭借其地域优势和优质的服务，包括航空、饭店、汽车租赁及旅游经营商的产品，从被商那里获得销售佣金。

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一、中国旅行社人力资源管理所面临的问题

(一)旅行社人力资源结构严重失衡

目前，我国旅行社人力资源中存在的一个严重的问题就是人力资源结构失衡。这种失衡体现在以下几个方面。(1)学历结构。旅行社业的发展呼唤着素质高、外语好、专业知识扎实、一专多能的复合型人才，而目前的旅行社行业，导游队伍中本科以上学历的仅占从业人员总量的18．9％，旅行社经理队伍中这个比例也仅为26．9％。(2)等级结构。中国目前旅行社的导游队伍中，充斥着大量低水平的导游人员，高等级的导游却太少(中、高、特级导游的人数总和比例尚不到4％，特级导游人员全国只有27人)，这与中国潜力巨大的旅游市场不太匹配，而且还会导致一个严重的后果一一高级导游的流动率过高。(3)语种结构。目前，中文导游的数量已经达到供需平衡，在有些地方甚至供大于求；但外语导游却供不应求，尤其是一些小语种导游的数量更是缺乏(见下表)。(4)地区分布结构。中国东部地区的经济发展水平大大高于中西部地区，旅游资源却大多数分布在中西部地区。也就是说，在旅游业的发展方面，东西部各有优势。但在导游人员的分布上，东部10省(市)和中西部21省(区、市)基本上各占一半(分别为51．3％和48．7％)，很明显的比例失调。(5)专业结构。从横向看，旅行社人力资源存在着严重的专业缺口问题。主要表现为既有实践经验又具有较高理论水平的旅游人才难觅。

(二)机制不灵活，人员流失严重

只有建立有效的激励机制，才能留住人才，提高旅游人力资源配置的效益。调查中发现，我国旅行社行业的人才流失现象非常普遍。在导游人员中，不同等级的导游人员流失率也各不相同，持资格证书者和特级导游员流失率较高，初级、中级、高级导游人员流失率较低。在持导游资格证书、等级证书的人员中，目前已不再从事导游工作的有65471人，占33．2％。其中，持资格证书人员的流失率为45．3％，持初级导游员证书人员的流失率为6．4％，持中级导游员证书人员的流失率为14．6％，持高级导游员证书人员的流失率为10．1％，持特级导游员证书人员的流失率为37％。

(三)对人力资源管理战略意义认识不清，缺乏专门人力资源开发与管理人才

调查中发现，多数旅行社还没有设立人力资源部，而是把人力资源管理与行政管理归属于一个部门，缺乏人力资源开发与管理的专门人才。通常由办公室的行政人员承担规划、招聘、考核、薪酬、福利、培训等方面的工作，忽视业务市场需求对人才的要求，不重视人才的培训，低水平激励，把人力资源等同于一般资源看待。

二、可持续发展的旅行社人力资源管理体系的构建

(一)确立人力资源管理的战略地位

快速多变的环境和动态的需求对企业人力资源管理提出了越来越高的要求，如果人力资源管理仍然停留在运营(职能)层面，无法满足企业竞争与发展对人力资源的需求，企业就会在激烈的市场竞争中因为人力资源的瓶颈状况而处于下风。只有从战略的高度思考企业的人力资源问题，才可能使企业的人力资源管理职能不偏离企业的整体发展方向，企业战略的顺利实施也具有了人力资源保障。也只有从战略的高度审视人力资源的状况，才能真正将企业的人力资源管理融入行业的人力资源管理体系，保证人力资源的可持续性。

在一年中的不同时间段，旅行社对旅游专业人才的需求是不均衡的。如果不把人力资源管理上升到战略高度，一到旅游旺季旅行社就招聘人员，而一到旅游淡季却又解聘人员，从而造成员工更迭频繁，忠诚度下降，既增加了旅行社的人工成本，也损害了旅行社的声誉。而实行人力资源管理战略就可以避免这种状况。通过分析旅行社的内外环境和相关的历史数据，制定人力资源战略规划，保持一定量的人力资源储备，或者提前招聘、租借一些临时人员等都可以解决这一问题。

(二)对人力资源实行分层分类管理

按“价值性”和“唯一性”两个维度将企业的人力资源划分为四种形式：独特性、辅、核心和通用性人力资源(见下图)，针对不同的人力资源采取不同的管理政策。对企业来说，最为关键的是核心人力资源，他们直接关系着企业的兴衰成败，因此企业要尽最大可能留住和激励核心人力资源。

从前面的资料可以看出，导游人员的流失率是相当高的，流失率最高的又恰好是头和尾西部分——持导游员资格证书的(45．3％)和持高级、特级导游员证书的(分别为10．1％和37％)导游员。这其中固然有地区经济水平失衡的原因，更多的还是因为旅行社没有对其拥有的人力资源进行分层分类管理，或者做得不到位。持导游员资格证书的员工流失严重可以解释为有许多人报考导游员并非出于职业选择，而是为了享受国家优惠政策(如游览景点可以免门票等)或出于一时的兴趣；但高级导游和特级导游的高流失率就与旅行社对他们的管理和激励严重缺位有直接关系，而他们正是旅行社的核心人力资源。

(三)建立完善的内部劳动力市场并保持合理的员工交换率

企业人力资源的流动有两种方式：内部流动(如升迁、轮岗等)和内外流动(如招聘、辞退等)。对可持续发展的人力资源管理体系来说，人力资源的流动要兼顾内部流动和外部流动，尤其是企业内部人力资源流动机制。员工的内部流动具有许多优点，如可以减少招聘和培训员工的费用，提高组织对员工的吸引力和员工对组织的忠诚度等。而且适当的员工内部流动可以使组织充满活力，保持员工的创造性张力，减轻他们对重复性工作的厌倦程度，同时也间接地为企业储备了人力资源。但仅仅依靠员工的内部流动尚不能满足企业对人力资源的需求。企业必须定期、不定期地淘汰一些绩效不佳的员工(如采用末位淘汰制等方法)，同时从外部招聘新的员工来补充。通过员工内外交换，可以激励员工努力工作，给企业注入新鲜血液，使企业获得新思想和新观念。

(四)建立以信息管理为基础的知识管理体系

人力资源管理离不开大量数据与信息的收集，在可持续发展的人力资源管理体系中，仅有信息管理还不够，企业必须具备知识管理的能力，把企业信息上升为企业知识，实现质的飞跃。通过建立知识管理平台，形成知识共享网络。

旅行社经营的路线通常有很多条，有地方的、跨区域的、全国范围的以及国外的线路，只靠单个导游人员从书本上获得的有限知识是无法满足游客和旅行社发展需要的。旅行社可以通过组建知识管理网络，将游客需求、导游员已有的知识加上每一次导游所积累的经验等信息整合成为旅行社的独特知识，并将该知识管理网络向员工开放，使每一位导游人员都成为多面手。同时，旅行社也可以在需要时从系统里找到足够的信息支持来解决某些突发事件。

(五)重视企业教育，创建学习型组织

未来最具竞争力的企业是学习型企业，其核心是企业教育。对旅行社而言，企业教育除了正常的导游人员和经理人员的业务学习、年审培训之外，还应包括有目的地安排导游人员的轮岗(如导游线路轮换)等，这也是完善内部劳动力市场的一部分。这样，不但可以消除导游人员对固定工作的厌倦感，提高工作积极性，同时也要求他们不断学习与进步，既满足了他们职业生涯发展的要求，增强了他们对企业的忠诚度，又保证了旅行社的未来发展前景。随着中国加入WTO，越来越多的国家对中国开放其旅游市场，使得中国公民有了更多的旅游目的地选择，同时这也给我国的旅行社提出了更大的挑战。只有通过持续的企业教育和员工学习，使旅行社的导游人员和经理人员素质不断提升，才能满足这种持续增长的需要。

(六)构建区域(地方)乃至全国的旅游人力资源管理体系

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改革开放以来，我国旅行社行业经过二十多年的发展，在数量上增长极为迅速，己形成一定的规模。但真正有实力的大型旅行社企业集团很少，整个旅行社行业仍然存在散、小、弱、差的态势，缺乏规模经营优势，缺乏与国外旅行社相抗衡的竞争优势。从我国旅行社业的类别结构来看，国内社占优势:从规模结构来看，小规模旅行社占绝对多数;从地理分布情况来看，我国旅行社在全国的分布基本合理。但竞争使行业利润逐步下降，我国旅行社正逐步成为一个低利润的行业。就我国旅行社行业发展的现状和趋势而言，经营体系存在很大的弊端，这严重制约着旅行社行业的健康发展。

一、当前我国旅行社业存在的问题

(一)大型旅行社没有实现规模经济，其规模优势得不到发挥论文

大型旅行社在经营中具有旅游产品开发、旅游服务采购、旅游市场拓展、旅游接待以及资金、信息、人才和抵御风险等多方面的优势，因此，易于实现规模效益。而在我国旅行社行业中，大旅行社的规模效益并不明显，优势也远未得到充分发挥，这主要表现在:

1、一些大型旅行社的业务发展缓慢，虽在竞争中面对众多新的商业机会，自身却处于各种困境中，不能好好把握。

2、大旅行社未能在旅游市场中发挥应有的作用，即未能平抑市场的过渡竞争，未能起到引导和稳定市场的作用。旅游市场的混乱无序成为困扰我国旅行社业发展和造成旅行社资源浪费的顽症。

3、在旅行社的内部管理方面，一个突出的问题是一些大社内部普遍实行部门承包经营、变相部门承包经营、挂靠经营等，使得部分大型旅行社实际上成为一些业务相对独立的小旅行社的集合体。在这种格局下，大型旅行社当然发挥不了应有的优势，难以形成规模经济。

(二)中小旅行社缺乏明确的市场定位，发展可谓举步维艰

就目前我国中小旅行社的总体而言，其特点集中表现在:

1、有限的接待数量和低下的利润水平。在接待数量方面，近年来许多小旅行社处于发展无望而只能勉强支撑的境地。有限的接待量和低利润现象的并存，充分反映了当前中小旅行社经营的艰难局面。

2、网络化、集团化程度低，多数旅行社还没有形成经营网络。真正意义上的旅行社网络和集团较少，旅行社各自为战，业务简单协作，业务伙伴关系不稳定。即使对于己建起网络的联合体或集团，有些规模较小，有些成员单位之间联系不紧密、行政色彩较浓，真正以资产为纽带紧密联系的全国性、区域性旅行社网络和集团还很鲜见。

(三)旅行社恶性价格竞争盛行，市场秩序混乱

由于国际社和国内社的比例失调，造成国内社业务量明显不足，致使许多国内社为谋求生存而违反国家规定超范围经营，直接在海外招揽客源。部分国际社贪图蝇头小利，为国内社代办签证，赚取不义之财。这样做无疑于推波助澜，最终致使许多国内社也开始从事外联和国际旅游接待业务。

旅行社行业市场混乱的另外一个突出表现是:以削价竞争为主的旅行社之间的恶性价格竞争。由于旅行社的行业壁垒较低，进入行业较容易。近年来，大大小小的旅行社如雨后春笋般地出现。为招揽顾客，旅行社之间展开低价竞争，有的将团费一降再降，以“零团费”、“负团费”来吸引游客。为了盈利，就只能通过购物回扣来弥补业务损失。长此以往，不但不会刺激旅游产品质量的改进，而且还会导致质量被忽视。上海春秋国旅董事长王正华认为，我国加入WTO的预热期是2001年至2003年，现在预热期己过，我国将全面开放旅游市场，外资旅行社将大量涌入，竞争将更加惨烈，将出现与“狼”共舞的局面。那时如再一味地以低价去面对竞争，受害的不仅是旅游者，更是旅行社本身。

(四)旅行社产品常遭“克隆”，经营品种重复雷同

旅行社经营的产品在很大程度上是信息性的产品，它对旅游线路的开发很难形成专利，也正是由于缺乏诸如商标权、专利权这样的进入限制，又无太多技术障碍可供保留和垄断，就使得一些有开发能力的旅行社一旦开发出某种能够迎合市场需求的新产品，众多的中小旅行社便一哄而上，竟相模仿或参与经营。这一方面导致了旅行社经营品种的重复雷同;另一方面在很大程度上打击了有实力的旅行社深度开发产品的积极性。沈阳国际园林旅行社在上个世纪80年代末就开发出沈阳周边汽车旅游，如本溪关门山、鞍山千山、抚顺大伙房水库、营口跋鱼圈、海边浴自己驾车到这些风景区踩点、和有关人士座谈、搞规划、讲座和培训等，然后宣传打广告，市场投入非常之大。但每开发出一个新产品，过不了多久，各旅行社便一窝峰跟的旅游产品时没有专利保护，导致旅行社的前期投入很大，而其他旅行社不需要任何投入便纷纷模仿，带来的恶果是前期开发投入的旅行社，最后连成本都收不回，因此不愿再开发新的旅游产品。

(五)内部管理缺乏科学性

我国大多数旅行社内部管理缺乏科学性，有些甚至是小作坊式的管理方式，这主要表现在:组织机构呆板，主要以直线制与直线职能制为主;在产品开发、采购、销售、用人等方面缺乏长期的发展战略规划，有的靠相互“卖团”或“转团”过日子，有的更是靠做“一锤子买卖”，“砸团”的事时有发生;电脑普及与应用率低，服务质量差，质量意识淡薄;在旅游中“宰客”现象时有发生，其最终结果必然是在激烈的市场竞争中被淘汰。

由此可见，我国旅行社经营体系的改革势在必行。考虑到行业当前的现状，以及加入WTO后，我国旅行社行业将要面临的国际竞争态势，故我国旅行社经营体系改革的方向应该是:通过对现有旅行社的整合来实现大型旅行社集团化，中型旅行社专业化和小型旅行社网络化，进而实现管理的科学化、产品品牌化、价格透明化、效益最大化。

二、我国旅行社经营体系的改革方向

(一)大型旅行社集团化

应使目前占旅行社总量1%强的规模较大的旅行社通过合并、兼并或其他方式重新组合，形成一定数量人、财、物一体化的紧密型旅行社集团，旅行社集团的构架可以承袭现行一些大社采用的总社和各热点地区分支社的形式，但总社和各分支社在人、财、物等资源上应是一体的。组织管理采用集团企业的管理方式。从微观角度讲，这种旅行社集团有利于发挥在采购、预订、营销、资金、人才等方面的优势，有利于实现规模经营，获得规模经济;从宏观角度讲，一定数量的大型集团企业的存在，可以引导和稳定市场，克服旅行社市场因过度分散和紊乱造成的问题。旅行社把全部资源集中于相互联系的旅游业务中，势必会提高自身和整个行业产品开发和市场开拓的力度，提高总体接待质量。同时还会因为避免了很多分散的重复劳动和相应的不规范竞争而减少资源耗费。

(二)中小旅行社的专业化、网络化

1、中型旅行社专业化

大型旅行社在整个市场内通过重新组合实现集团化之后，市场上一些中等规模的旅行社应相应调整其经营方向，避开其在经营标准化产品方面的劣势，实现专业化经营，以便最大限度地满足特定细分市场旅游者的需要。中型旅行社的专业化主要体现在所经营的产品上，应针对某些产品进行深度开发，形成特色产品或特色服务。中等规模旅行社的专业化发展是一种必然的理性化选择。专业化经营集成本优势与产品专业化优势于一身，解决了这类旅行社因规模较小不能形成规模经济，而难以直接与旅行社集团竞争的问题。但对行业来说，专业化的特色经营可以起到拾遗补缺的作用。中型旅行社的专业化开发会使旅游产品更加多样化，从而增强旅游产品的总体吸引力。

分布在不同地区的专业旅行社可以采用连锁经营方式实现联合。连锁经营是把这些中等规模的旅行社力量集中起来，使其可以像旅行社集团那样拥有在产品开发采购和促销等方面的优势。这实际上是另一种形式的规模经营，符合利用规模经营提高低利润行业经济效益的原则，而突出的是专业化和特色化的旅游产品。

2、小型旅行社通过实现网络化

对众多小旅行社的调整，是通过内部改造或增设的方式，在全国范围内实现网络化，成为旅行社业面向旅游者的窗口，便于消费者选择和购买。旅行社营业的场所必须广泛设立于消费者便于购买的所有地方，即所谓的网络化布局。我国旅行社的网络化可以借鉴国外的经验，通过制来实现，即通过来实现网络化(这里的网络化还包括旅行社之间的业务联系这层含义)。制的实现要求将绝大多数的小旅行社改制为社。社不从事产品开发，也基本不拥有其他接待设施，其业务是专门从事旅游产品的销售。现有众多小旅行社如果能够实现向社的转变，就可以避免原先小而全的建制和业务上面面俱到而又面面不到位的矛盾，降低投入成本和经营风险，使其彻底摆脱举步维艰的局面。

(三)旅游产品价格透明化

为从根本上有效遏制低价竞争的恶性循环，取得长远的生存之道，旅行社在推出旅游产品时，应使其价格透明化。应列出所游线路的收费明细，包括往返的交通工具标准及收费标准、住宿用餐标准、所游景点的门票价格等，对出境游，还需列出办理签证手续的费用。此外还包括旅行社提供的相关到位服务，如导游解说服务、景点解说服务等。因为买什么产品都可以挑、可以试、可以换，惟独买旅游产品例外，交了钱就换不了了，只能事后总结是好是坏。旅游产品买的是一个预期、期望值，买的是信任感，如果旅行社明码标价、价格透明，就能在一定程度上消除游客的疑虑，增加自己的信誉度，可一举两得。

(四)树立品牌意识，实现品牌经营

像经营其他产品一样，旅行社经营的旅游产品也要有品牌意识。旅行社经营的旅游产品是一种特殊的商品，其无形性和生产与消费的同时性决定了消费者在购买产品时，除了价格以外，难以比较产品之间的优劣。为了降低购买风险，消费者在选择旅游产品时，往往依赖其对品牌的认识。产品的服务成分越高，产品的品牌越知名，就越易被消费者选中。品牌是有价值的无形资产。著名品牌在同类产品或服务领域中常常会成为领跑者。旅行社作为服务性行业，必须通过树立品牌形象来提高产品和企业的知名度和竞争力，依靠品牌开拓市场，提高市场占有率。

虽然，目前我国旅行社尚未形成知名品牌，但已有一批具有强大生命力的品牌脱颖而出，“广之旅”就是其中的佼佼者。早在1994年5月，“广之旅”就在全行业中率先导入CI，建立整套企业商标识别系统，以琅琅上口而又含义丰富的“广之旅”为简称，采用了让人忏然心动的广告词“广之旅无限风光带给你”，并设计了寓意为“灿烂阳光，怒放红棉，无边绿野”的企业标徽，新鲜、活泼、亮丽，在当时旅游界引起很大的轰动。导入CI后，“广之旅”又通过实施质量保证金制度、推行服务承诺制、引进IS09001质量认证体系以及创新经营机制，实行科学的广告投入等举措，使“广之旅”品牌深入人心。2000年12月，“广之旅”商标被广东省工商局认定为著名商标，成为全省唯一的旅行社著名商标，为我国旅行社的品牌化发展提供了一个典型范例。

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一、高职旅游管理专业课程体系的现状 

课题组对全国高职旅游管理专业课程设置进行了一些调研，采用了两组数据，一组数据是全国20所旅游类高职院校。另一组数据是高职旅游教育资源大省山东、浙江、江苏、广东、四川开设旅游管理专业的高职院校，每个省选取了10所学校进行调研。调研数据来自于教育部阳光招生信息平台和部分学校的网站上的招生简章。调研的内容各个学校旅游管理专业的培养目标和课程设置。通过调研发现高职旅游管理专业课程设置存在以下问题： 

（一）课程设置与专业培养目标不吻合 

课程设置应该紧密结合培养目标，每门课都应该对应的培养目标。在调研中发现，有些学校旅游管理培养目标与课程体系结合不紧密，设置的课程体系无法达到培养目标。比如，某校旅游管理专业的培养目标是本专业主要面向国际旅行社、景区及国际酒店等现代化旅游企业培养，具有国际视野的高技能、高素质的服务与管理人才。但课程体系里面没有一门酒店管理概论课，也没有一门是能够扩展学生国际视野的课程。 

（二）课程体系没特色，是旅行社、酒店、景区相关课程的大杂烩 

各个学校旅游管理的课程体系有一些差异，主要在于各个学校所处的区位、资源、办学定位不一致。但是，通过对全国70所高职院校旅游管理专业培养目标和课程体系调研可以看出：第一组数据显示，全国20所旅游类高职院校中，有3所学校没有开设旅游管理专业，另外开设了导游、旅行社经营管理、景区开发与管理、酒店管理等专业。有8所学校旅游管理专业的培养目标和课程设置都涉及了酒店、旅行社、景区三个方向，有9所学校旅游管理专业的培养目标和课程设置涉及了旅行社、景区二个方向。第二组数据显示，50所学校中有31所学校旅游管理专业的培养目标和课程设置涉及了酒店、旅行社、景区三个方向，有19所学校旅游管理专业的培养目标和课程设置涉及了旅行社、景区二个方向（详见表1）。有极个别学校的旅游管理专业只涉及旅行社一个方向。 

（三）课程体系与中职本科雷同，不能实现以能力为中心的高职人才培养目标 

高中职培养目标的混淆，中等职业教育的培养目标是：培养具有某行业或某岗位需要的高素质劳动者和中、初级专门人才。高等职业教育的培养目标是：培养具有某行业或某岗位需要的高素质高技能职业人才。中职教育注重的是高素质、中级初级技能，高职教育注重的是高素质高技能的职业人才。高职教育培养目标更多地注重了专业能力，但是没有注重方法能力和社会能力的要求。 

由于对培养目标的混淆，导致高职课程设置缺乏准确定位，没有充分结合旅游企业对人才在知识、能力和素质方面的需要。导致，一些高职院校旅游管理专业在课程设置方面与本科院校差别不大，办成了本科压缩式的普通专科。实践课程体系设置不如中职，专业理论水平不如本科，专业特色不鲜明，没有完全实现“以能力为中心”的高职高专人才培养目标。旅游教育和旅游产业在人才培养上没有完全实现“无缝对接。”旅游教育培养的人才与旅游企业对人才的需求之间存在一定差距。 

二、高职旅游管理专业课题体系优化与创新的思路 

（一）高职旅游管理专业课程体系要符合高职专业设置的要求 

高等职业教育是高等教育，同时也是职业教育的重要组成部分，担负着培养适应技术进步、生产方式变革和社会公共服务需要的高素质技术技能人才的重任。《普通高等学校高等职业教育专科（专业）目录（2015年）》是高等职业教育的基本指导性文件，是高校设置与调整高职专业、实施人才培养、组织招生、指导就业的基本依据，是教育行政部门规划高职专业布局、安排招生计划、进行教育统计和人才预测等工作的主要依据，也是学生选择就读高职专业、社会用人单位选用高职毕业生的重要参考。对高职《旅游管理》专业课程体系的优化与创新就必须遵循这个目录的规定。 

（二）高职旅游管理专业课程体系要符合旅游职业教育的要求 

旅游管理专业是一个实践性很强的专业，课题体系的建设必须符合旅游职业教育的要求。强化校企合作，学校与旅游企业共同来开发课程体系。国家旅游局、教育部于2015年10月26日颁发了《加快发展现代旅游职业教育的指导意见》，文件明确指出：鼓励校企联合开发专业课程，增加任务驱动型、项目开发型、行动研究型、案例教学型课程数量。推动专业教学紧贴旅游技术进步和旅游服务实际，加大实践性教学比例，提高“双师型”教师和企业兼职教师承担教学任务比例。推广“多学期、分段式”“淡旺季工学交替”等顶岗实习模式。引导旅游企业充分发挥重要办学主体作用，积极推动校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制试点。

（三）坚持以职业能力培养为主线，综合职业素质教育为核心 

旅游教育不属于单纯的学科性教育，是培养人的岗位职业能力和全面素质的职业教育，是学历教育和岗位职业教育相结合培养应用型管理人才的教育。既是学历教育，又是岗位职业教育，属于“双证书”教育。在人才培养过程中，既要把科学理论传授给学生，又要坚持以培养学生的岗位职业能力和专业技能为目标。学生获得大学毕业文凭的同时，还取得岗位职业资格证书，获得岗位职业从业资格和职业能力，学生毕业就能直接在工作岗位上开展工作。 

三、高职旅游管理专业课程体系优化与创新的措施 

（一）学习教育部高职教育专科目录，明确专业对应的岗位群 

《普通高等学校高等职业教育专科（专业）目录（2015年）》是高等职业教育的基本指导性文件，专业大类对应产业、专业类对应行业、专业对应职业岗位群或技术领域，突出职业性和高等教育属性。在该目录中旅游大类（64）分为旅游类（6401）、餐饮类（6402）、会展类（6403）三个专业类。旅游类又分为《旅游管理》（640101）、《导游》（640102）、《旅行社经营管理》（640103）、《景区开发与管理》（640104）、《酒店管理》（640105）、《休闲服务与管理》（640106）六个专业。六个专业中《旅游管理》、《导游》、《旅行社经营管理》三个专业对应的岗位群均为旅游及公共游览场所服务人员岗位，衔接中职专业均为旅游服务与管理，接续本科专业为旅游管理。《景区开发与管理》对应的专业岗位群也有旅游及公共游览场所服务人员。《酒店管理》专业对应的岗位群是住宿服务人员、销售人员、商务专业人员、健身和娱乐场所服务人员。 

（二）根据学校所处区位和自身条件确定专业重点培养方向 

从目录规定来看，高职《旅游管理》专业主要是培养旅游及公共游览场所服务人员。这个范围比较广泛，但是主要是指旅行社和景区的工作岗位。每个学校可以根据自身的条件来确定专业重点培养方向。笔者认为旅游类专业院校，可以不开设《旅游管理》专业，可以细分《导游》、《旅行社经营管理》、《景区开发与管理》等专业，使培养出专业性更强的专业人才。非旅游类高职院校可以开设《旅游管理》专业，但不同的学校开设的《旅游管理》专业包含的重点专业方向可以不一样。如果学校位于旅游业发达的省级城市、学校教学资源充足的情况下，《旅游管理》专业的重点是培养旅行社方向的专门人才；如果学校位于旅游业不是很发达地区，学校开设有《酒店管理》专业和《旅游管理》专业的情况下，《旅游管理》专业的重点是培养旅行社方向、景区方向的专门人才。如果学校处于二级城市、当地酒店比较多，学校只开设了《旅游管理》专业的情况下，《旅游管理》专业就要兼顾旅行社、景区、酒店三个方向了。 

（三）校企联合进行市场调研，共同确定该专业的培养目标 

高职院校旅游管理专业的培养目标的制定单靠学校是不能完成的，需要旅游企业和高职院校进行深度合作，共同搞好市场调研。首先，要摸清旅游行业特点、人才结构、需求状况、岗位群对素质、知识、能力的要求，应该具备的职业资格等。然后，才能从宏观上把握行业、企业的人才需求与高职院校的培养现状，最后，在充分调研的基础上共同来确定《旅游管理》专业的培养目标。 

高职旅游管理专业的培养目标要从专业能力、学习能力的和方法能力三个方面来把握。专业能力是指具备从事旅游活动所需要的专门技能及专业知识，方法能力是指具备从事旅游活动所要的工作方法及学习方法，社会能力是指具备从事旅游活动所需要的行为规范及价值观念。高职《旅游管理》专业的目标培养目标为：该专业培养拥护党的基本路线，适应旅游行业服务、管理第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的，具有（旅行社、导游、景区、酒店）等旅游企业工作能力，具备必要的基础理论和专门知识，具有良好职业道德和敬业精神，能胜任（旅行社、导游、景区、酒店）等旅游企业服务、管理岗位需要的，掌握技能学习方法的高素质高技能职业人才。 

（四）校企联合制定该专业的课程体系体系 

在教育部教高[2006]16号文件指导下，旅游管理专业应紧密结合培养目标，以旅游企业需求和学生就业为向导，以培养学生职业能力为核心，以考取各种职业资格证书为手段，以为地方旅游经济建设服务为载体来构建课程体系。把课程体系分成专业基本素质模块，专业基础知识模块，专业核心技能模块、专业可持续发展模块。要完成这四个模块课程体系的开发，就需要高职院校与旅游企业深度合作。课程开发既要有高职院校的教师，也要有各种类型旅游企业的总经理、部门经理、一线员工。首先，分析行业发展趋势和职业岗位任务，把职业要求的知识、技能、态度、素质与受教育者的认识、习得过程有机结合起来，组织、筛选相关教学内容。然后，共同设计课程结构，实现课程结构的模块化。其基本设计思路是：对旅游职业能力进行分解，将其中的基本知识、技能和态度确定为各个具体工作岗位的技能，确定为选择性岗位技能，设计就业方向性课程。多个核心课程模块和就业方向性课程模块的组合，构成一个旅游管理的课程体系。 

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近年来，随着中国旅游业的不断成熟和市场规模的扩大，旅游服务活动中的纠纷也日益增多，其中，旅游合同中的“霸王条款”现象尤为引人注目。据调查，仅2011 年，四川旅游投诉问题竟高达70%是在霸王条款上面，表现为旅游服务企业在旅游合同中设置了种种不对称、不公平格式条款，达到减免旅游企业自身责任，增加消费者义务的目的。

例如：（1 ）“出现单身男女需自补房价差”；（2 ）“以出团确认的行程为准，本公司保留最终解释”；（3 ）“旅行社有权临时改变旅游行程”；（4 ）“旅客所住宿的是三星级标准酒店”或“准三星级酒店”等等。

（一） 旅游合同中“霸王条款”产生的原因分析。

何以在急速发展、竞争激烈的旅游业中会出现如此多的霸王条款，甚至一时成为整个行业约定俗成的“行业惯例”，究其原因，笔者认为有四个方面。

1.由于旅游行业的特点，使得旅游消费者在对旅游信息的掌握方面，相对处于弱势的地位。旅游者对于所要旅游的目的地，通常都比较陌生，因而对于旅行社所安排的具体景点、团费、食宿、购物、交通等究竟是否符合实际、是否合理可行，缺乏足够的了解，对于旅游产品也就难以分辨其优劣。这种信息上的不对等，很容易使得旅行社有利可乘，使得旅游消费者不知不觉就踏进了霸王条款的陷阱。

2.绝大多数旅游合同是由旅行社为重复使用而预先拟定的格式合同，并没有一个统一的示范标准，这就使得旅游者根本没有机会对于旅游合同中的每一条详细磋商交涉。事实上，对于同一家旅游经营者所提供的旅游合同而言，旅游者只存在接受与不接受两种选择，非此即彼，并没有任何讨价还价的选择余地。而很多时候，在竞争如此激烈的情况下，旅行社仍然敢于制定不平等条款甚至是霸王条款，是整个行业的风气使然，因此，对于众多的“行业惯例”，旅游者的选择面就更小了。

3.中国旅游消费者大多维权意识淡薄，受传统消费观念的影响，常常是你怎么规定我就怎么去消费，不习惯通过法律途径维护自身权益。有些旅游者自身权益受到了侵害都不知道，有些旅游者即使稍有不满也是能忍即忍，觉得多一事不如少一事，懒得花费时间和精力去维权，再加上中国现行的旅游投诉机制确实成本比较大，很多人都选择了隐忍，这也间接地对旅游合同中霸王条款的产生和发展起到了推波助澜的作用。

4.旅游合同中“霸王条款”问题的产生的根本原因在于旅行社经营过程的高风险、高不确定性。我们知道，霸王条款出现较多的行业，如电力、银行、铁路等，一般都是基于其垄断地位，但是旅游业中的旅游经营者却有成千上万家，而且它们的产品具有高度替代性，竞争十分激烈。在这种情况下，出现现行行业中的霸王条款问题，可见并不是某一个或某几个企业的意志所决定的，相反是由于整个行业经营过程中高风险、高不确定性的特点所带来的。

（二） 旅游合同中“霸王条款”问题的解决之道。

针对“霸王条款”的问题，中国立法曾经多层次多方位地对格式条款做了规制，这些大多体现在《消费者权益保护法》（如二十四条）和《合同法》（如四十一条）中，但由于缺乏对旅游业的行业针对性，且原则性规定多，可操作性规定少，往往难以满足实际操作的需要。

笔者认为杜绝霸王条款等不平等条款在旅游合同中出现，要从旅游格式合同着手，由旅游行政管理部门制定出完善的旅游示范合同，将旅行社和消费者的权利义务置于平等地位，达到社会示范和内容控制的作用。事实上，早些年，国家旅游局亦曾出台《国内旅游组团合同》并使用至今，但由于旅游行政管理部门没有强制统一使用规范的国内旅游组团合同，加之旅游经营者所提供的产品品种繁多，往往可以根据特定的情况进行灵活组合和调整，一份《国内旅游组团合同》难以满足旅游业千差万别的需要，因此在实际操作中并没有得到很好的普及。这就需要旅游行政管理部门组织力量，制定出更加合理完善的旅游示范合同，这些合同的条款的编写应以明确双方风险为原则，同时也要适当考虑旅行社方面，减少旅行社经营的不确定性，规避旅游活动中的高风险性。

（三） 旅游示范合同制定过程中的几点注意事项。

如何制定和完善旅游示范合同，使之在实际操作中真正切实可行，应当注意几个方面：

1.编写针对尽可能多情况的合同条款。旅游业具有其特殊性，一份示范合同不可能满足旅游活动千差万别的需要，这就要求旅游行政管理部门组织力量，编写针对尽可能多情况的合同条款，供消费者同旅行社签订合同时作为参考，这些合同的条款的编写应以明确双方风险、公平公开、合理提示为原则。

2.充分利用标准合同中的备注条款，发挥旅游消费者的作用。根据《合同法》第四十一条规定“格式条款和非格式条款不一

致的，应采用非格式条款。”因此，在旅游合同中，由双方磋商协议而写入的非格式条款的效力是要高于旅行社事先拟定的格式条款的效力。考虑到满足旅游消费者的个性化需求和切实维护其权益，在旅游示范合同中可以留有专门的“特别约定”或“补充约定”一栏，用以填写旅游消费者和旅行社达成的个性化约定，充分发挥旅游消费者的作用。

3.平衡和征求旅游消费者和经营者双方的意见。在合同双方权利和义务上，应力求平衡双方当事人的利益，在重视保障旅游消费者合法权益的同时，也要维护旅游营业人一方的利益，减少旅行社经营的不确定性，规避旅游活动中的高风险性。

可采用听证会的方式广泛征求广大旅游消费者和旅游经营者双方的意见。

4.吸收借鉴国外旅游示范合同的成功经验。中国旅游行政管理部门可以多吸收借鉴国外旅游示范合同上的成功经验，如日本的“旅游业标准约款”就是日本旅游合同的范本。“他山之石，可以攻玉”，国外成熟的立法经验为中国旅游合同的规范化提供了宝贵的经验和教训，而在中国的旅游市场日益与国外接轨的前提下，这样的借鉴和移植更能体现出它的价值。

中国的旅游业发展迅猛但兴起较晚，因此在许多旅游政策法规上相对还比较落后，无法满足旅游业发展的需要，也就滋生了“霸王条款”等不平等条款问题，这就需要旅游行政管理部门自上而下地制定和完善统一规范的旅游示范合同，切实有效地保障旅游消费者的合法权益，当然，除此之外，还需要从立法、行政、司法等方面进一步进行统筹整顿和规制。

参考文献

[1] 罗东娥。旅游格式合同规制的探讨[J].法制与经济，2010，（11）：95-96.

[2] 罗光华。旅游格式合同中“不公平”条款存在的原因及规制[J].法制天地，2008，（1）：57-58.

[3] 龚卫东。论格式旅游合同的法律规制[J].乐山师范学院学报，2010，（3）：87-91.

[4] 何军。略论旅游合同中的“霸王条款”[J]. 沈阳师范大学学报：社会科学版，2006，（3）：104-106.

篇10

尽管旅游公共服务质量对于游客和政府来讲都至关重要，然而我们发现，国内外对旅游公共服务质量的研究十分欠缺，不仅没有对旅游公共服务质量的内涵和测量量表进行清晰的界定，更谈不上对旅游公共服务质量的作用机制进行研究。本研究以旅游公共服务质量为出发点，在简要介绍旅游公共服务质量测量量表开发过程的基础上，重点探讨其与游客满意感、游客对政府的信任感以及游客感知的目的地形象的关系。 

1文献综述和概念框架 

1.1变量定义 

自20世纪80年代服务质量的研究兴起以来，研究者们普遍认为服务质量是服务实绩符合顾客期望的程度（Grnroos，1982；Parasuraman，et al.，1985）。与之类似，公共服务质量是公共部门在提供公共服务过程中满足公众需求及提升公众满意程度的总和（陈文博，2012）。两者都是对服务满足期望的评价，然而在评价主体和客体方面有着显著区别。企业服务质量的评价主体是顾客，客体是服务型企业和服务人员；公共服务质量的评价主体是公众，客体为公共服务机构和公职人员。此外，政府与企业在性质、存在基础等方面的差异，也决定了公众评价政府公共服务质量与顾客评价企业服务质量的角度和标准有所不同。公共服务具体到旅游管理领域即旅游公共服务。纵观国内对旅游公共服务质量的有限研究（肖婷婷，黄燕玲，2011；张德勇，梅晓蒙，2013；王颖凌，等，2014），本文将旅游公共服务质量定义为游客对旅游管理部门主导提供的旅游公共服务卓越性的感知性评估。评价的主体为游客，评价的对象即客体为旅游管理部门，评价内容涉及公共信息、安全、公共交通、行政监管等旅游管理部门提供的各项公共服务。 

游客满意感及其影响因素和作用机制的研究，是企业管理和服务营销理论研究的重点。国内外学者对游客满意感的定义可以分为以下3类：一是根据满意感的形成过程，认为，游客满意感是游客对目的地旅游产品和服务的期望与到目的地后的实际感知相比较的结果（Pizam，et al.，1978；Oliver，1980）；二是从满意感的心理含义入手，认为，游客满意感是游客的需要得到满足后的心理状态，是游客对目的地产品和服务满足自己需要程度的判断（Oliver，1997），指游客将目的地旅游产品和服务实绩与某一标准比较后产生的满足、高兴、愉悦和欢喜等心理反应；三是从情感的角度定义游客满意感，认为，游客满意感是游客对目的地产品和服务结果进行评价与归因后产生的情感。本研究从满意感的心理含义入手，将游客满意感定义为：游客对目的地旅游产品和服务满足自己需要程度的评估及由此产生的心理反应，是游客对某个目的地某次旅游体验的满意感而非累积性的总体满意程度。 

信任感是关系营销中的关键要素，指交换一方相信另一方是诚实的、可靠的（Morgan，Hunt，1994；Ranaweera，Prabhu，2003），是交换一方信赖交换对象的意愿（Moorman，et al.，1993）。交易一方对另一方可信性的期望，来源于该方对另一方专业技能、可靠性和意图的分析（Moorman，et al.，1993）。根据社会心理学和营销学文献，信任感可以划分为对信任对象可信性和善意的看法：可信性是指一方认为对方会履行诺言，值得信任；善意指一方对另一方利益的真诚关心和共同获利的愿望（韩小芸，汪纯孝，2003）。对公共服务部门来讲，信任感包括公共服务部门之间的信任、公众对公共服务部门的信任、公众对公共服务部门工作人员的信任以及公共服务部门工作人员对部门的信任。本研究主要探讨游客对旅游管理部门的信任感。根据对政府信任的研究，公众信任感，是指公众对政府的信心，相信政府会做正确的事情，能够代表公众实施恰当、公正的行为，是人们对政府提供服务的诚信和能力的感知（Bélanger，Carter，2008）；游客对旅游管理部门的信任感，是指游客信赖旅游管理部门的意愿，体现了游客对旅游管理部门的信任、支持和信心。 

国外研究者把目的地形象定义为个体或群体对目的地的总体印象（Embacher，Buttle，1989；Kim，Richardson，2003）。作为反映游客态度的一个概念，目的地形象是游客对旅游目的地的认识、情感和印象（Baloglu，Mccleary，1999），可以分为认知形象（Horng，et al.，2012）、情感形象（沈鹏熠，2012）、总体形象（Hahm，Wang，2011）和自我一致性（Hung，Petrick，2012；Hosany，Martin，2012）。国内研究者通常把旅游目的地形象称为旅游形象和旅游地形象等。有研究者认为，目的地形象是指个人或团体对某一特定旅游目的地的感知、印象、想象和情感性思考的表达，是对该区域社会、政治、经济、生活、文化、旅游业发展等各方面的认识和观念的综合（王红国，刘国华，2009）。也有研究者认为，旅游地形象是由旅游地的各种旅游产品（吸引物）和因素交织而成的总体印象（李瑛，2008）。综合国内外研究者的定义，我们认为，旅游目的地形象是游客对旅游目的地的综合感知和印象。 （本篇文章太长，小编建议你们找客服要完整的）

2.4假设检验 

本研究使用AMOS17.0对结构模型进行分析。结构模型各拟合优度指标均达到要求（χ2=299.444，df=83，χ2/df=3.608，RMSEA=0.062<0.08，NFI=0.959、TLI=0.962和CFI=0.970>0.90），且所有路径的标准化回归系数均达到显著水平（见表3）。 

由表3可知，从直接效果来看，旅游公共服务质量对游客满意感、游客信任感和旅游目的地形象有显著的正向影响，标准化β值分别为0.722、0.561和0.128；游客满意感对游客信任感和旅游目的地形象的影响关系显著，标准化β值分别为0.343和0.519；且游客信任感与旅游目的地形象显著相关，标准化β值为0.255。从间接效果来看，旅游公共服务质量对游客信任感和旅游目的地形象有显著影响，标准化β值分别为0.247和0.582；游客满意感对旅游目的地形象有显著影响，标准化β值为0.088。从总效果来看，旅游公共服务质量对结果变量都有显著的正向影响，标准化β值分别为0.722（游客满意感）、0.808（游客信任感）和0.710（目的地形象）；结果变量之间也存在着影响关系，游客满意感对游客信任感和目的地形象的标准化β值分别为0.343和0.607，游客信任感对目的地形象的标准化β值为0.255。本研究的假设检验结果如下表所示（见表4）。 

3结论与讨论 

3.1研究结论 

本文关注游客感知的旅游公共服务质量对游客满意感、游客对政府的信任感，以及旅游目的地形象的影响。通过对广东省主要旅游目的地的游客进行问卷调查，结果发现，旅游公共服务质量对游客满意感、信任感和目的地形象都有显著的正向影响；且游客满意感正向影响游客信任感和目的地形象；游客信任感也会对目的地形象产生积极的影响。本研究的理论意义和实践启示如下： 

（1） 以往学术界对服务质量的研究，多站在服务型企业的角度，探讨顾客感知的服务质量对其满意感、信任感的影响；本研究则从公共服务部门的角度，研究游客感知的旅游公共服务质量对游客满意感和信任感的影响，这是一方面。另一方面，现有关于旅游公共服务质量的探讨，多以定性研究为主，缺乏整体的理论分析框架，也缺少具有说服力的定量研究；本文通过定量研究，验证了旅游公共服务质量与游客满意感、信任感和目的地形象之间的关系，弥补了研究缺陷，也为游客更好地评价旅游公共服务质量以及旅游管理部门更有效地构建旅游公共服务体系提供了理论指导。 

（2） 本研究具有一定的现实意义。首先，有利于旅游管理部门更好地提供旅游公共服务，建立更完善、更能满足游客需要的旅游公共服务体系，发挥旅游业在建设人民群众更加满意的现代服务业中的重要作用，提升旅游目的地政府公信力、执行力和旅游目的地形象。其次，有助于缓解游客对旅游公共服务的需求与旅游管理论文部门对旅游公共服务供给之间的矛盾，节约政府资源，建立和谐的政府与公众关系，并使旅游管理部门提供的公共服务能“有的放矢”，更好地满足游客需要。再次，有利于在游客心中树立良好的目的地形象和政府形象，推动目的地可持续健康发展。 

3.2局限性与未来研究方向 

本研究存在以下缺陷：采用横截面研究，无法证明变量间的因果关系，只能判断出变量间的相关性，因此有待进行纵向数据的研究；尽管构建了旅游公共服务质量的作用机制模型，分析了其对游客满意感、信任感和目的地形象的影响，但是没有考虑对游客行为意向等其他因素的影响；以广东省这一经济较为发达的省份为调研区域，研究结论的普遍适用性有待进一步验证。此外，旅游公共服务的接受者不仅包括游客，还包括其他政府部门、旅游企业、社会组织和当地居民等，本文仅调研了游客，后续研究可扩展到其他对象。未来的研究可构建更加全面的模型，考虑旅游公共服务质量的影响因素及其对游客、旅游管理部门、旅游企业和当地居民等的影响，厘清旅游公共服务质量的前因后果。 

参考文献： 

[1]宝贡敏，贾跃千，胡抚生.目的地形象和感知质量对游客未来行为意图的影响研究[J].技术经济，2008（6）：103110.