三查三比三提升例1

在全区副科级以上党员领导干部中开展“提升三种能力、争当三个模范”活动，是区第八次党代会明确提出加强党员干部队伍建设的重要内容之一。刚才，区委副书记盘志元同志就全区开展“三提升三争当”活动作了很好的动员，区委常委、组织部长唐清林同志宣读了“三提升三争当”活动实施方案，对活动开展进行了周密部署。我完全赞同，请与会人员认真领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想认识，切实增强抓好“三提升三争当”活动的责任感和使命感

按照区委统一部署，在副科级以上党员领导干部开展“三提升三争当”活动，是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的实际步骤，是巩固和拓展“两学一做”学习教育成果的重要举措，是统筹推进全区党员领导干部执行力建设的一项重要活动。全区各级党组织和广大党员领导干部一定要提高认识，增强责任，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来。

第一，开展“三提升三争当”活动是推进“两学一做”学习教育的有力抓手。“两学一做”学习教育重点在学、关键在做，是党内开展的经常性学习教育。我区“两学一做”学习教育自5月份开展以来，主题突出、特色鲜明、组织有序，得到了省、市委的充分肯定，赢得了党员群众的普遍赞誉。但我们也应该看到，如何让我区“两学一做”学习教育更有特色、更有亮点，更有实效，还需要通过活动载体来深入开展。因此，通过开展“三提升三争当”活动，引导全区党员领导干部变要我学为我要学、变要我做为我要做，真正做到深学内化于心、实干外化于行，进一步拓展视野、提升理念，进一步发挥优势、找准差距，进一步明确目标、发奋图强，进一步理清思路、真抓实干，进一步改进作风、强化责任，使全区党员领导干部抓发展的干劲更加高涨、抓稳定的举措更加实在、抓廉洁自律的意识更加强烈，形成比学赶超、创先争优的生动局面。

第三，开展“三提升三争当”是实现“十三五”宏伟蓝图、建设品质活力**的根本要求。“十三五”时期，是**全面建成小康社会并向基本现代化迈进的重要时期，也是加快品质活力**建设的关键时期。区第八次党代会明确了今后五年全区工作的总体思路、工作重点和发展举措，新的任务对广大干部特别是党员领导干部能力作风提出了新的更高要求。能力是推进发展的源动力，作风是集聚优势的催化剂。“十三五”美好蓝图要变成现实，成因中最关键的是要靠一支素质高、能力强、作风正的干部队伍。经过“十二五”的快速发展，区域竞争日益激烈，竞争已经超越了比资源、比政策的基础阶段，更多的是创新的思路、创新的理念和创新的举措的竞争，说到底，就是干部队伍能力素质和工作作风的竞争。我们能不能抢抓新机遇，争创新优势，打好转型发展的主动仗、开创科学发展的新局面，取决于我们抓发展的能力，取决于我们抓稳定的能力，取决于我们抓廉洁自律的能力。开展“三提升三争当”活动，就是要以提升“三种能力”、争当“三个模范”为目标，充分调动全区各级党员领导干部的工作积极性、主动性和创造性，为推进经济社会又好又快发展提供强大动力和坚强保证。

第三，开展“三提升三争当”是加强领导干部队伍建设的迫切需要。党的方针政策和区委的决策部署是否落到实处，落实的好坏，主要是靠全区党员领导干部来推进。就党员干部的干事状态而言，目前，乱作为的现象有所遏制，不作为的风气有所改观，对新常态不适应、不会为的问题则日益升温。当前经济在转轨、结构在转型，我们的发展方式、管理形式和思维模式也需要与时俱进。但有一些党员干部，对新常态认识还不到位、适应不太主动、引领基本无为，甚至没有摆脱速度情结、换挡焦虑等思维定势，产生了不会作为、不善作为的问题。譬如，一面是供给侧改革、互联网金融、分享经济等新事物层出不穷，一面是部分干部心理上抵触新生事物，不会做判断、害怕担风险；这些都与党建+思维、高铁思维、融合思维等格格不入。这就迫切需要通过开展“三提升三争当”活动，不断增强党员领导干部科学发展的能力、促进和谐稳定的能力、保持廉洁自律的能力，在主动接受中逐步适应，在主动改变中应对变化，有力促进党员干部活力增强，潜力挖掘，发力精准。

二、突出活动主题，准确把握“三提升三争当”活动的总体要求和主要内容

“三提升三争当”活动的总体要求，就是教育广大党员干部树立“发展是第一要义”、“稳定压倒一切”、“廉洁自律守底线”的理念，提升三个方面的能力，在各行各业和各自岗位上争做先锋模范。

一是提升抓发展的能力，争当推动发展的模范。就是要求基层党组织和广大党员领导干部牢固树立“发展是第一要义”的观念，认真履行职责，切实贯彻落实党的方针政策和省委市委的重大决策部署，以及本地本单位科学发展规划、思路和举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在推动科学发展中发挥主体作用。

二是提升抓稳定的能力，争当促进和谐的模范。就是要求基层党组织和广大党员领导干部牢固树立“稳定压倒一切”的观念，及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

三是提升廉洁自律的能力，争当干净干事的模范。就是要求基层党组织和广大党员领导干部牢固树立“立身之本、处事之道和为政之要”的观念，充分尊重群众，紧紧依靠群众，自觉接受群众监督，干干净净做人，踏踏实实做事，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，把严于律己作为品行修养的责任要求，从自己做起，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引领新风正气。

这“三句话”目标，是一个有机整体。提升抓发展的能力推动发展，是“三提升三争当”活动的着力点；提升抓稳定的能力促进和谐，是“三提升三争当”活动的落脚点；提升廉洁自律的能力干净干事，既是“三提升三争当”活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

三、加强组织领导，确保“三提升三争当”活动取得实效    

全区各单位党组织要把开展“三提升三争当”活动作为“两学一做”学习教育的重要实践，作为检验学习教育效果的重要依据，必须加强组织领导，充分调动各部门各单位的积极性主动性创造性，务求取得实效。

一要加强领导，落实责任。区委成立“三提升三争当”活动领导小组，由区委书记任组长，区委副书记任副组长，其他区委常务任领导小组成员，领导小组下设办公室，由区委常委、组织部长兼任办公室主任。各级党委(党组)要全面负责本部门本单位“三提升三争当”活动，各单位党委（党组）主要负责人是本单位开展“三提升三争当”活动的直接责任人，必须切实履行职责，结合实际制定开展活动的实施意见，对活动进行动员部署。建立联席会议制度，由区委组织部统筹协调，七个单项评比的牵头单位等相关单位参加，实际一周一调度，一月一督查，一季一评比，统筹推进活动开展。

二要加强宣传，营造氛围。结合“两学一做”学习教育，全区各单位要对“三提升三争当”活动的开展进行全方位立体式的宣传发动。“三提升三争当”活动是立足全区重点工作开展的活动，必须重视舆论宣传、典型带动。各单位各部门要充分运用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、手机短信平台等媒介和文艺宣传、社会宣传等手段，采取基层党员群众喜闻乐见、易知易懂的方式，大力宣传开展“三提升三争当”活动的重要意义，大力宣传“三提升三争当”活动的好做法、好经验，大力宣传各行各业先进典型及先进事迹。要特别注意选树身边的先进典型，用身边的人和事来说服人、教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范带动效应，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三查三比三提升例2

生猪供给仍然过剩，

预计四季度继续缓解

2014年三季度，生猪过剩局面进一步缓解。调查结果显示，三季度认为生猪供给正常的养殖企业比例提高至57.1%（上季度为38.5%）;认为偏高的企业比例下降到37.5%（上季度为46.2%）。从得分情况看，各环节主体的供给调查得分高位回落，但仍处于偏高水平。其中，养殖企业生猪供给调查得分为3.35分（上季度为3.43分），销售企业猪肉供给调查得分为3.05分（上季度为3.09分）。

预计四季度生猪供给偏多情况进一步缓解。调查结果显示，四季度认为生猪供给适当的养殖企业比例进一步降至52.7%，较上季度下降4.4个百分点;偏高比例降至35.7%，较上季度下降1.8个百分点。从得分情况看，养殖企业对四季度生猪供给的预期得分为3.27分，较上季度减少0.08分，仍处于正常较高水平。

母猪存栏偏高有所缓解，

预计四季度继续好转

调查结果显示，2014年以来，母猪存栏水平偏高情况逐季缓解，三季度母猪存栏量调查得分为3.29分，较上季度下降0.05分，同比仍高0.18分，处于偏高水平。从样本分布看，认为三季度能繁母猪存栏量偏多或过多的养殖企业，由49%降为38%，大幅下降11个百分点。

与此同时，仔猪市场供给偏多情况随之改善。调查结果显示，2014年三季度，认为仔猪供给量偏多或过多的养殖企业，由上季度的42%降为34%，减少8个百分点。从得分情况看，三季度仔猪供给调查得分为3.23分，较上季度提高0.02分，预计四季度仔猪供给量得分下降至3.16分，仔猪供给偏高情况逐渐缓解。

猪肉需求依然偏低，

预计四季度转为正常

对猪肉销售企业的调查结果显示，92%的企业认为三季度猪肉需求量适当或偏低，与上季度基本持平;从得分情况看，三季度猪肉需求调查得分为2.93分，较上季度提高0.17分，预计四季度猪肉需求转为正常。调查结果显示，四季度销售企业猪肉需求预期得分为3.21分，为2014年以来最高水平。

生猪及猪肉价格向好，

预计四季度继续好转

调查结果显示，2014年三季度各环节企业对价格的整体评价有所好转。其中，养殖企业的育肥猪价格由过低转为偏低，销售企业的鲜猪肉批发价格转为正常。

从调查样本分布看，养殖企业认为育肥猪价格偏低或过低的比例，由上季度的92.3%大幅降至59.9%，认为正常的比例由上季度的7.7%大幅提高至40.2%;销售企业认为鲜猪肉批发价格偏低或过低的比例，由上季度的20.9%大幅降至6.7%，认为正常的比例由上季度的65.8%提高至70.2%。从得分情况来看，2014年以来养殖企业育肥猪价格调查得分由过低逐季好转，三季度得分为2.35分，较上季度提高0.61分，较上年同期下降0.59分，处于偏低水平;同期销售企业鲜猪肉批发价格调查得分为3.17分，较上季度提高0.25分，由偏低转为正常。

养殖和销售企业对四季度的预期好于三季度。调查结果显示，四季度养殖企业育肥猪价格预期得分为2.64分，较三季度上升0.29分，向正常水平靠近;销售企业鲜猪肉批发价格预期得分为3.23分，上升0.06分，处于正常偏高水平。

养殖和销售企业经营好转，

预计四季度继续向好

调查结果显示，生猪产业各环节企业经营效益逐渐好转。2014年三季度，被调查企业中，经营情况较差或很差的养殖企业、销售企业比例分别为9.8%、6.2%，分别较上季度大幅下降32.9个百分点、3.5个百分点。从调查得分看，三季度养殖企业经营情况的调查得分为3.06分，较上季度提高0.41分，企业经营由偏差转为正常;销售企业经营情况的调查得分为3.33分，较上季度提高0.07分，经营状况继续向好。

养殖和销售企业对四季度经营情况的预期均好于三季度。调查显示，四季度上述企业经营情况预期得分分别为3.25分、3.44分，分别较三季度上升0.19分、0.11分。

生猪补栏积极性提高，

预计四季度继续淘汰母猪

后备母猪和淘汰母猪价格继续回升，补栏积极性进一步提高。调查显示，三季度认为后备母猪价格偏低或过低的养殖企业比例为54.6%，较上季度下降10.6个百分点;认为淘汰母猪价格偏低或过低的养殖企业比例降至62.5%，较上季度下降10.7个百分点。

三查三比三提升例3

(一)物价满意指数较低,预期上涨压力加大。问卷调查显示,认为当前物价“过高,难以接受”的居民占44.75%,比上期提高6.5个百分点;认为物价“令人满意”的居民占2.75%,比上期下降1.75个百分点;当期物价满意指数仅为29%,环比下降4.12个百分点。预计未来物价水平上升的居民占45%,比上期提高18.75个百分点,未来物价预期指数为73.34%,环比上升11.07个百分点(见图1)。

(二)当期收入感受提升,未来收入信心增强。调查结果显示,19.25%的居民认为家庭月收入增加,比上期提高3.5个百分点;本期收入感受指数为49.88%,比上期提高2.0个百分点;居民未来收入信心指数为58.89%,环比上升5.22个百分点(见图2)。感受收入增加的居民有64.94%同时预计未来物价会上涨,而预计未来收入增加的居民有65.96%同时预计未来物价会上涨。

(三)房价满意程度较低,资产价格预期上升。调查显示,有53.5%的居民认为本地房价水平“难以接受”,比上期提高了3.25个。同时,土地使用权拍卖重新启动后,地价创出新一轮涨势,各类初级产品价格回升,房产等资产重置成本增加后,资产价格预期上升。40.75%的被调查居民预计未来房价将上升,比上期提高了25个百分点,其中68.1%认为未来物价会上涨,通胀预期较为明显。

二、通货膨胀预期下居民经济行为发生三大变化

(一)居民储蓄意愿回落。据调查,受通膨预期影响,常德市城镇居民储蓄意愿出现回落。7月末,常德市金融机构各项存款余额744.4亿元,比上月减少1.2亿元,定期储蓄存款328.1亿元,比上月减少2.4亿元。问卷调查显示,65.5%的居民认为现行存款利率偏低,比上期提高4个百分点;在当前物价和利率水平下,认为“更多储蓄”最合算的居民占38.75%,比上期回落4.5个百分点;最近三个月,收入完全没有用于储蓄的居民占比27.5%,比上期上升了14个百分点;家庭没有存款的居民占比18.5%,比上期上升了8.75个百分点。

(二)居民消费意愿下降。问卷调查显示,目前认为“更多地消费”合算的居民占11.25%,比上期下降4个百分点;未来三个月,准备购买大件商品、汽车和旅游的居民占比分别为21.75%、14%和27.5%,比上期分别下降8.75、2.0和10.25个百分点;4.44%的人在未来三个月会减少家庭的消费支出,环比上升了0.63百分点。

(三)居民投资意愿趋升。问卷调查显示,目前认为“更多地投资”合算的居民占50%,环比上升了9.5个百分点;居民考虑采取购买股票、债券、基金等方式投进行投资的比例达57.75%,比上期提高5.5个百分点;拥有国债、基金和理财产品等收益相对稳定的金融资产的居民家庭占比分别比上期上升9.25、14.75和2.75个百分点。有近1/5的居民认为投资房地产最合算,截至6月末,常德市城区商品房销售面积35.89万平方米,同比增长14.08%;空置面积5.20万平方米,同比下降17.50%。在通胀预期高(预计物价水平上升)的居民当中,19.44%的人在未来三个月准备购买住房,环比上升了4.2个百分点。

三、稳定居民通胀预期的政策建议

(一)进行货币政策微调,稳定居民通胀预期。人民银行在维持货币政策动态微调的基础上,可适时、适度调整和收缩货币投放,积极控制通货膨胀,稳定居民的物价预期。适当提高居民存款利率,让利息覆盖全部通胀成本;出台存款保险制度,保护居民现有的购买力。

三查三比三提升例4

经过对现有文献资料的研究，大学生就业质量评价模式虽然很多，其中以柯羽的研究比较合理，且易于操作。同时我们参考国内外其他人研究，制定了新的测评模式，该模式由核心评价指标和辅助性评价指标共同构成，本文只针对核心指标进行数据分析。

二、核心指标的调查结果分析

（一）毕业生就业率的结果

2010年至2012年，我校毕业生从毕业至当年年终的就业率都相当高，分别占94.4%、98.7%和97.8%。就算当年由于各种原因没有找到工作，但后来通过自己的努力还是有相当一部分的学生找到了工作，也就是说到调查前仍然没有找到工作的学生比率是相当少的，如2010年和2012年仅为4.6%和1.6%。

（二）毕业生供需关系的测评结果

一是就业单位的层次。2012年统计的毕业生在较高层次单位（在国际或国内知名企业、机关事业单位）就业的占35.1%，在其他单位就业人数占58.7%，与上年统计的数据比较，在高层次就业人数有明显提高。上年在高层次单位就业的比例为32.3%，其他为65.5%。二是就业岗位层次。2012年统计的毕业生在重要工作岗位（包括部门主管、从事研究、高级管理人员）工作的占28.9%；在其他岗位工作的占63.5%。上年统计的这一数字分别为30%和65.5%，大体相同。三是专业对口情况。2012年统计结果是，很对口（11.9%）和比较对口（44.9%），两项总计占56.8%。不太对口（30.4%）和完全不对口的毕业生（10.7%）共占41.1%。这一结果与2011年的统计结果大体一致。

（三）毕业生薪金水平的测评结果

一是初次就业起薪水平。2012年调查结果显示，65.3%的学生在1000-2000元间；这个数据比上年本项调查的数据56.0%高了9个百分点；29.8%的学生在1000以内；16.8%学生达到2000-3000元，这个比例比2011年的调查的数据高。3000元以上学生占1.1%，其中有0.2%学生在5000以上。二是就业半年后的薪金水平，2012年28.4%学生为1000-2000元，52.4%学生为2000-3000元；3000以上占10.6%。学生工作半年后薪金水平在2000―3000元这一档的比例从16.8%提高到了52.4%，提高是非常明显的。

（四）毕业生就业结构的测评结果

一是就业单位性质。2012年的情况与上年相比，就业结构有些可喜的变化。（1）在自主创业企业工作的比例提高，由上年排第五位，上升到第四位；由占6.74%，上升到占7.5%；（2）到国家事业单位工作的比例也明显提高，由2011年排第三位上升到第二位；由2011年12.9%，上升到15.2%；（3）到外资企业的比例有显著提高，由2011年排第四位，上升到第三位；由占7.7%上升到9%。不过从总体看占第一位的仍然是在民营企业就业，2011年占41.5%，2012年占41.3%，略有下降。二是就业单位所在地的分布情况分析。从2011年至2012年，毕业生都喜好在中西部大中城市（比例分别为43.3%、44.9%和42.4%）和到东部发达地区（比例分别为32.6%、26.9%和30.3%）找工作，随着国家政策逐渐向中西部欠发达地区倾斜，也有一部分学生愿意到中西部欠发达地区找工作，如2010年为14.0%，2011年为12.8%，2012年为11.5%。三是愿意到西部、基层和不发达地区工作情况。2012年志愿到西部、基层和不发达地区工作指标比例也有明显提高。2011年占7.2%，2012年占10.4%。

（五）毕业生就业满意度的测评

一是毕业生本人对就业单位的满意度。很满意占11.2%，比较满意32.9%；一般满意占32.6%。总满意度为76.7%。低于2011年91.1%的平均水平。二是家庭对毕业生就业满意度分析。很满意占9.2%；比较满意占32.1%；一般满意占34.0%。总满意率为75.4%。也低于去年测评结果的平均水平73.1%。

三、近年来高职生就业质量的变化特点与启示

从总体看，大学生就业质量正逐步提高，同时也存在一些问题。其变化有如下几个特点。

（一）就业率上升，而对就业单位的满意度下降

2009、2010、2011、2012等四届毕业生毕业半年后的就业率，依次为79.1%、86%、95%、97.8%。这就是说绝大多数毕业生，在毕业半年后都能找到工作，就业率不断上升。而另一方面，学生对找到工作的满意度明显下降。这说明有越来越多的学生面对日前严峻的就业形势，理性地选择了“先就业，后择业”。因此他们虽然就业了，但对初次就业的单位并不满意。

（二）就业层次下降，而就业信心不减

从单位层次看，高层次单位比例2009届为57.5%，2010届为33.1%，2011届为24.8%，2012届为35.1%。从岗位层次看，高层次比例，2009年为47.5%，2011届为39.0%，2011届为22.9%，2012届为28.7%。虽然如此，而大学生的就业信心不减。以2012届学生为例，有信心找到工作的学生占70%，有信心找到满意工作的学生占45%。多数学生并不十分看重一毕业就找到工作或找到很满意的工作。他们变得越来越务实，其就业心态更趋成熟。

（三）对就业的个人发展环境的满意度下降，而把个人发展作为求职第一因素的比例上升

个人发展环境的四个指标都有所下降。但是学生把个人发展作为求职考虑的第一因素的比例明显上升。2009年求职应考虑的因素排在前三位的依次是：符合自己兴趣和专业（占42%）；个人发展机会（占26.6%）；收入情况（占13.9%）。2010年，排在前三位的虽然依然还是这三项，但三项比例有明显变化，符合自己兴趣和专业只占28.2%，下降了近14个百分点，“收入情况”上升到第二位，占26.4%；个人发展机会退居第三位，只占15.8%。而2012年排在第一位的是“个人发展空间”，占37%；“企业或单位的发展前途”为第二，占31.6%；“薪金水平”降至第三位，只占10.5%。

（四）就业结构渐趋合理，而愿到艰苦地方工作的比例依然很低

首先，从单位性质看，到民营企业的毕业生比例明显上升。2009年为28.7%，2010年为39%，2011年为45.8%，2012年为41.3%。自主创业的比例有较大提高，2011年自主创业排第五位，占6.74%，2012年上升至第四位，占7.5%。其次，从就业单位所在地分布情况看，也在逐渐趋向合理。但值得重视的是，到中西部欠发达地区工作的比例不断减少，而且逐年下降，2010年为14.0%，2011年为12.8%，2012年为11.5%。

三查三比三提升例5

经济热度持续下降，投资增速有所缓和

2006年四季度经济学家信心指数为5.58（取值范围在1－9之间），与2006年三季度基本持平（略减0.04点），比2005年同期高0.16点，并高于2004年一季度以来信心指数平均值（5.55），表明经济学家信心继续处于相对比较乐观的状态。

从指数构成看，与三季度情况类似，经济学家对当前经济形势的满意程度比对未来经济走势预期的乐观程度要好，其中即期经济景气指数为5.74，预期经济景气指数5.42。据德国经济信息研究所（IFO）数十年来对世界经济学家调查的经验，这一现象往往表明经济扩张势头趋于缓和。

调查显示，52％的经济学家认为当前的投资需求“正常”，比三季度增加15个百分点；43％的经济学家认为“旺盛”，比三季度减少10个百分点，比认为“正常”的低9个百分点（三季度认为“旺盛”的比认为“正常”的多16个百分点）；另有5％认为“不足”。

关于固定资产投资增长速度，虽仍有超过半数（57％）的经济学家认为“过快”，不过已经比三季度减少了六个百分点；40％认为“正常”，比三季度增加五个百分点；另有3％认为“过慢”。调查表明，已经有更多的经济学家认为当前的投资正转向正常。

基于对投资增速趋缓的认同，经济学家普遍认为经济运行热度持续降低，总体经济运行趋于正常。调查显示，56％的经济学家认为当前中国经济运行“正常”，在三季度基础上（比二季度提高6个百分点）继续提高12个百分点；认为“偏热”的为38％，分别比二季度和三季度低18和13个百分点；此外，认为“偏冷”的为6％。

2006年5月以来，中国外商直接投资呈持续下滑态势。调查显示，24％的经济学家认为，未来六个月外商直接投资增长会“上升”，比三季度高六个百分点；53％认为会“持平”；23％认为会 “下降”，比三季度高十个百分点。调查表明，多数经济学家预期外商直接投资下滑的趋势可望得到缓和。

消费需求呈现平稳增长态势。关于对当前消费需求形势的判断，调查显示，13％的经济学家认为“旺盛”；57％认为“正常”，比三季度少十个百分点；30％认为“不足”，比三季度增加七个百分点。

对于未来六个月的消费需求增长预期，28％的经济学家认为消费需求“趋强”，比三季度高六个百分点；68％认为“持平”，4％认为“趋弱”。调查表明，经济学家认为当前消费需求总体处于正常区间，受收入增加等因素影响，未来消费需求呈平稳增长态势。

宏观经济运行的好坏，建立在企业的微观基础上。因此，2007年企业经营状况的预期，将一定程度上决定宏观经济的走势。调查显示，32％经济学家认为，2007年中国企业的经营状况会比2006年“更好”，比认为“更差”的高23个百分点；59％认为与2006年“持平”。基于2006年企业良好的经营表现，这一结果显示，经济学家对2007年企业经营发展趋势保持乐观的预期。

外贸顺差过大，未来可望缓解

在对外经济方面，据海关统计，2006年中国出口同比增长27.2％，增速回落1.2个百分点；进口同比增长20％，增速上升2.4个百分点。出口增长仍然明显快于进口。全年贸易顺差达1774.7亿美元，比上年增长74％。

调查显示，56％的经济学家认为当前出口需求“旺盛”，比认为“正常”的高13个百分点，仅1％认为出口需求“不足”。

关于对当前贸易顺差的认识，82％的经济学家认为当前贸易顺差“过大”，比三季度高六个百分点；只有18％认为“正常”。同时，多数经济学家将“外贸顺差过大”列为经济和社会发展中的严重问题，其中认为“非常严重”和“严重”的比重分别达11％和56％。

所幸，从未来六个月的态势看，外贸顺差过大的问题可望得到缓解。调查结果显示，仅有13％的经济学家认为出口增长会“加快”，比三季度减少7个百分点；46％认为会“持平”；41％认为会“减慢”，比三季度提高12个百分点。54％的经济学家认为进口额会“加快”，比三季度提高25个百分点，且比认为会“持平”和“减慢”的分别高20个和42个百分点。

相应地，调查显示，对未来半年中国外贸平衡情况，近一半（48％）的经济学家认为顺差将会“减少”，比三季度提高12个百分点；认为“不变”的为27％；认为“顺差增加”的只有25％，比三季度低19个百分点。

总体物价温和攀升，房地产价格持续上涨

近期由于受粮价等因素影响，物价涨幅加大，2006年11月CPI比上年同期提高1.9％，涨幅比上年同期高0.6个百分点。但2006年1月－11月，CPI比上年同期仅上升1.3％，涨幅低于上年同期。

经济学家认为，这种温和上涨态势将在2007年得以延续。调查显示，34％的经济学家认为2007年CPI涨幅“低于或等于1.5％”，39％认为“介于1.6％－2.0％之间”，只有27％认为会“高于2.0％”，与三季度的预期基本一致。

基于上述判断，分别有53％和43％的经济学家认为，当前通货膨胀问题“不太严重”和“没有问题”，只有4％认为“严重”。

在房地产价格方面，调查显示，86％的经济学家认为，2007年国内房地产价格将比2006年上涨，其中4％认为“上涨10％以上”，54％认为“上涨5％－10％”，28％认为“上涨5％以内”；认为“持平”和“下降”的仅分别为11％和3％。调查表明，经济学家预期2007年房地产价格将继续保持2006年的上涨势头，但出现大幅上涨（超过10％）的可能性也不大。

人民币温和升值，股市继续升温

受贸易顺差持续扩大等因素影响，一年来人民币兑美元汇率屡创新高。目前看来，这种升值趋势还将延续。

关于各主要货币兑人民币的汇率，调查显示，虽然比三季度略有减少，但仍有56％的经济学家认为美元“高估”，认为“合适”和“低估”的仅分别为26％和18％。与之形成鲜明对比的是，认为欧元、英镑和日元“合适”的比重则分别高达53％、56％和61％。

基于上述判断，仅有5％的经济学家认为，未来六个月人民币兑美元汇率将“基本稳定”，比三季度低11个百分点；高达65％的经济学家认为将“升值3％以内”，另分别有28％和2％认为将“升值3％－5％”及“升值5％以上”。

近期，股市一扫多年颓势，股指不断刷新历史纪录。在这种背景下，54％的经济学家认为，未来六个月国内股市价格会“上升”，比三季度高23个百分点；40％认为会“稳定（或波动）”，只有6％认为会“下降”（图12）。

但对于中国股市进入“黄金十年”牛市的说法，48％的经济学家表示“不同意”，比表示“同意”的高32个百分点，此外还有36％表示“说不清楚”。

调查表明，经济学家对股市升温的预期进一步加强，但对于这是否意味着股市进入了长期的历史性大牛市，则表示怀疑或持谨慎的态度。

原油价格基本稳定，美国经济略有影响

关于未来六个月国际市场石油价格走势，经济学家分歧依然较大。但鉴于前一阶段油价已出现一定程度的回落，趋降预期减少。调查显示，23％的经济学家认为，未来六个月国际市场石油价格会“下降”，比三季度减少九个百分点，同时认为会“平稳”和“小幅上升”的均为39％，比三季度分别增加四个和六个百分点（图13）。

另一方面，经济全球化使中国经济与世界经济，尤其是作为世界经济主要推动力量的美国经济联系越来越紧密。2006年三季度，虽然美国在进出口方面有较好表现，但仍继续呈现下滑趋势，国内生产总值比上年同期增长3.0％，增幅比去年同期和今年二季度分别低0.4和0.5个百分点。关于美国经济下滑对中国经济的不利影响，调查显示，65％的经济学家认为“略有影响”，比三季度提高八个百分点；23％认为“影响较大”，2％认为“影响很大”，分别比三季度减少六个和八个百分点；另有10％认为“美国经济不会下滑”（图14）。

调查表明，多数经济学家认为美国经济的走弱对中国经济略有影响，但不至于造成大的拖累。

预期经济保持快速增长

三查三比三提升例6

二、工作目标

通过开展效能提升年活动，着力解决审计干部队伍中庸、懒、散等素质不高、作风不实、职责不清、落实不力、效率不快等突出问题，进一步转变机关作风，端正工作态度，提高工作质量，提升工作效率，在全局形成工作快速落实，士气高昂奋进的浓厚氛围，扎实推进全市的审计工作，为推动我市审计工作再上新台阶增添强大动力。

三、工作任务

（一）提高服务意识，解决“庸懒散”问题。

（二）提高工作效率，抓好机关作风建设。班子成员要起模范带头作用，尽职尽责，抓好效能建设各项工作的落实，并按照分工指导相关科室的学习及其他活动落实。各科室主要负责人要负担起“第一责任人”的职责，积极发挥表率作用。

（三）提高服务质量，解决制度完善问题。在近两年建章立制的基础上，按照改革创新、提速提效的原则，开展制度建设“回头看”活动，对已制定的规章制度进行自查并修订完善。明晰岗位责任，细化工作目标，杜绝相互推诿的模糊空间，不留责任死角，确实提高服务质量和工作效率。

（四）抓好督促检查，强化工作落实。把加强机关效能建设作为一项重要任务来抓，切实抓紧抓好，抓出成效，关键是要加强督促检查。重点做好以下几项工作：一是要加强管理，明确责任。二是要加强检查，督促落实。三是实施绩效考评，完善激励机制。四是严格执行审计过错责任追究。

四、工作步骤和措施

（一）开展大讨论，实现思想大转变

1、广泛征集意见，认真查摆问题。结合“五查五看”活动，通过开展谈心、专题座谈、走访调研、民意调查等活动，广泛征集群众的意见和建议；注意发现普遍性、个体性、倾向性的突出问题；设立和公开效能提升年活动投诉举报电话和意见箱，畅通群众举报投诉渠道，及时发现存在的突出问题。

2、结合实际，开展整治活动。结合实际，大力开展以整治“庸懒散”为主的效能提升年活动大讨论活动。进一步解放思想，促进党员干部自觉、自省，认清差距、完善自我、提升境界，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高党性修养和宗旨意识。

3、丰富讨论方式，及时纠正提高。要通过领导班子民主生活会、党组织生活会、干部大会等形式，广泛开展批评和自我批评，充分听取来自各个方面、各个层次的意见和建议，自觉接受群众评议，发现问题及时纠正。

（二）开展大培训，实现素质大提升

1、强化学习教育。充分利用“周末大讲坛”等平台举办的专题讲座，加大对机关干部的培训力度，提升其思想素质和业务素质。结合审计工作实际，大力开展审计业务培训，进一步提升审计工作质量和水平，提高审计人员的综合素质和能力。

2、开展效能培训。结合审计实际，制定培训方案，在干部职工中开展有关效能培训，安排效能提升方面专题讲座，不断优化知识结构，提高干部决策能力、执行能力、服务能力、创新能力，努力去武装头脑和指导实践，不断提升干部队伍的综合素质，推动工作取得实效。

3、加强效能文化建设。以“提升工作效能”为主题，大力开展以忠诚敬业、团结协作、高效执行、勤政廉政为主要内容的效能文化建设，使效能理念内化为干部职工的自觉行动。着眼于人的发展和完善，激发干部职工干事创业的主动性、积极性和创造性。

（三）开展大比拼，推动工作效能大跃升

1、干部职工比干劲。在干部职工中开展“四比”活动，一比克难攻坚、敢打必胜的拼搏精神；二比不甘人后、争创一流的进取精神；三比恪尽职守、勇挑重担的敬业精神；四比大公无私、奋发有为的奉献精神。

2、单位之间比业绩。在职能部门之间比重点工作落实、比工作水平提高、比系统整体排名。立足本职，服务群众，积极引导机关工作人员以创业的激情抢抓机遇，以创新的理念破解难题，以创优的追求争创一流，为科学发展服务。

（四）开展有关考核测评，巩固成果

11月下旬，要开展一次“回头看”活动，对效能提升年活动工作情况进行全面的回顾总结，肯定成绩，查找问题，总结经验。认真分析不足，查找薄弱环节，明确今后努力的方向。

五、工作保障

三查三比三提升例7

2）主要技术指标完成情况：今年省公司下达公司城网综合供电电压合格率100％、供电可靠率99.970％，农网综合供电电压合格率99.679％、供电可靠率99.910％。截至11月底完成城网综合供电电压合格率100％、供电可靠率99.9847%，预计全年将分别完成100％、99.9853％；完成农网综合供电电压合格率99.702%、供电可靠率99.9433％，预计全年将分别完成99.702％、99.929％，也都将较好地完成考核目标值。

3）职代会确立两项重点指标完成情况：配网跳闸1到11月份同比下降32.8%；故障报修1到11月份同比下降17.53%。

1）“三抓一建”保安全，现场风险防控基础再夯实。2015年公司系统安全生产持续保持平稳，全年未发生人身、电网、设备等各类考核性事故。认真学习贯彻新《安全生产法》，深入推进“九项主题安全”专项活动，召开了由600余名职工参加的安全生产暨优质服务工作推进会，向全体人员传达了公司主抓安全生产和优质服务的决心和举措。

公司紧抓全员安全意识和素养双提升；紧抓外协标准化现场作业培训，对主业、多经、农电、外协队伍施工人员开展了现场安全标准化实训等多种形式的安全技能培训；紧抓现场安全“双勘察、许可、到岗到位”三道责任防线；建立了公司领导“周安全飞行检查”工作机制，促各级到岗履职责任到位，采取“四不两直”方式对各类检修施工现场开展检查。1至11月份共开展现场安全督察248次，出动安全督察人员866人次，督查现场373个，查处违章63人次，违章考核18.8万元，通过强有力的管理，违章同比下降28.6%。全年安全行车248万公里。截至11月30日，公司实现连续安全生产5260天。公司编写的《实施安全检查监督精益化管理

加强现场安全管控》“五位一体”运行与深化应用方案获省公司肯定，并作为典型经验上报国网公司。

2）“四全管理”补短板，创新工程及运维管理方法。扎实开展了配农网工程管理提升工作，9月份召开了城农网升级改造专项工程项目启动会，明确了供电所所长、安全员为中低压工程属地项目经理A、B岗，确保全面责任落地，有效解决了中、低压项目施工“不同步”问题。编制了《配网工程管理便捷卡》，全过程标准化管理，从设计交底、领料开工、中间验收、竣工验收和投运等，做到每个环节明确责任人，并有责任人亲笔签名，形成完整的工程管理“痕迹链”，实现全过程责任溯源，建立了质量终身负责制，开展了16次配电线路停电“集中消缺”工作，集中多家外协施工队伍及相邻供电所安全管理运维力量，对停电线路中低压缺陷全面集中消缺，确保“改一片成一片”。

有序开展__电网“十三五”规划和配电网规划编制工作。110kV青阳变作为“省精品示范工程”正在按序时推进，确保年底前投运。实施乡镇配网互联工程，提高供电可靠性，完成车门、瑶沟等5个乡镇10kV线路联络与切割。建立了“指尖上的配网” 微信交流平台，提供了解决配网工程管理中存在问题的快速通道，实现信息共享、知识援助、现场督查项目载体。截至目前，配网工程进度提升了19.2%，农网工程进度提升了27.6%。完成配网资本性、成本性资金1.67亿元，完成率90.1%，新建、改造中压线路121公里，配变423台；完成农网资本性、成本性资金1.48亿元，完成率97.29%，新建、改造低压线路572公里。继续实施“配网品质提升工程”，安装护套2512套，补充完善各类标示牌24072块，加装故障指示器668组，轮换避雷器1312组。开展了“配电网无跳闸日”和“农配网项目管理”劳动竞赛，公司“‘三个严把关’助推农网改造升级”被省公司作为典型经验在《农电重点工作通报》中予以交流推广。

3）“早谋善动”促领先，营销农电三项工作先突破。深入开展“智能互动心服务

省心省钱绿色电”优质服务主题活动，优质高效保障用电需求。加强了窗口人员服务技能培训，强化供电服务质量考核。完善总经理特派员和客户经理全程帮办机制，服务水平进一步提升。

制定了“电费代扣逐年递增20%”三年行动方案，开展全员劳动竞赛，坚持“周六电费代扣激情日”活动，拓增150个农商行“快捷通”代收网点，发送9.66万条代扣提醒短信、宣传礼品2.8万份，完成电费代扣12万户，代扣比例由年初的9%提升到31.6%。建立月分析

、周核查、日监控的工作机制,坚持周六线损核查活动,形成稽查报告15期，解决高损台区136台；建立分类问题稳步整改工作机制,轮换7277只非智能表，完成封闭性改造2300余户，台区线损合格率由年初的87％提升到98.02％，其中城区突破97%。在全市率先同步完成供电所合并试点和管控中心建设工作，7月1日完成了青阳、大楼、重岗“三所合一”，一次性实现了人员、电网、营业、系统的全面归并。完成城东码头等3处码头岸电系统全覆盖。圆满完成了抗战胜利70周年、“国庆”、“2015年中国·__首届生态湿地国际半程马拉松比赛”等重大保电任务，受到了地方党委政府主要领导和社会各界的好评与肯定。

4）管理水平不断提高，依法治企基础全面加强。坚决执行中央“八项规定”和“三重一大”集体决策制度，扎实开展审计问题整改，加强成果应用。全面落实国网通用制度，深化“五位一体”运用，实现了以制度管人、靠流程管事，通过大数据分析，为专业部门有效处理单台配变重复停电、低电压等问题提供了有力支持。重点对照全年工作“二十四节气表”，强化督察考核，各项工作得到了有效落实。深入开展了“依法治企年”活动，排查梳理确定重点项目59个，逐月开展整改督查，员工工作的“规矩”意识明显提高；深入推进“作风建设年”，全体职工学习了劳动纪律及考勤管理办法，三个作风建设督察组定期、不定期开展督查，通过督查，公司工作作风明显好转；有效开展了“素质提升年”活动，开展各类培训1061人次，干部员工素质不断提升；扎实开展了省公司财务部帮扶公司、省公司营销部营业处帮扶双沟供电所相关工作，综合管理水平持续提升。严格集体企业内部管控，按序时进度顺利完成集体企业改革改制工作。“职工健康食堂”创建高分通过省公司专家组验收。为激发全员团队进取意识，体现“管人、管事、管分配”原则，研究制订了《团队绩效奖金管理办法（试行）》。公司《创新

“421” 员工培训模式，提高县级供电企业人才当量密度》管理创新成果作为2015年全省唯一县公司报送项目，被省“三会”专家组推荐参加江苏省2015年管理创新成果评比，另有2项成果被表彰为2015年度江苏省优秀QC小组成果二等奖，配电运检班荣获2015年度“全国质量信得过班组”。

5）“三个建设”成效显著，政治保障能力持续提升。落实全面从严治党要求，开展“三严三实”专题教育，召开了12次党委中心组学习会。贯彻实施“三型”党组织（“学习型、服务型、创新型”）劳动竞赛和党委“三心”（安心生产、

精心服务、民心凝聚）工程，公司党建水平不断提高。一是精心安排，深入调研，有效传播“诚信、责任、创新、奉献”核心价值；用心开展网站提档升级工作；用情策划“洪亮”共产党员服务队参赛，最终获全省第15名好成绩；用力引导员工“廉洁从业、崇礼尚德”意识，传承和发扬遵守文明的礼仪和言行。二是精益管理，加强学习，有力发挥党委政治保证和提供精神动力；“借外力、请外脑”，加强班组建设精品工程创建；“走出去、请进来”，开展党建、企业文化建设和队伍建设对标学习；举办班组长、供电所长及以上人员培训和军训，有效提升了管理者的综合素质。

三查三比三提升例8

本着“一类站点上水平、二类站点上台阶、三类站点换面貌”的工作思路，分类定级，到期考核升级，实现整体推进。通过开展远程教育站点“三分类三升级”活动，力争到年底，达到以下目标：全镇一类远程教育站点达到40%以上，二类、三类党组织全部转化升级，使远程教育站点成为政策宣传中心、知识传播中心、技能培训中心、文化活动中心，使党员干部思想素养显著提高，带领群众致富的能力明显增强。

二、分类标准

1、一类远程教育站点标准：设备安装规范、运行稳定、站点场所宽敞、明亮，整洁卫生，标牌明显；设备管理达到“五防一配套”的要求，站点教学资源管理和使用制度健全，“四薄一册”填写规范；每个站点选配有1名站点管理员，站点管理员熟练操作步骤，能处理一些简单的设备故障，有效地组织开展教学讨论活动；坚持站点经常开放，选播节目针对性强，预告及时，能有效利用远教平台，组织开展集中学习培训和宣传活动，每月组织学习次数达3次及以上，依托种养殖大户、产业基地和各类农村经济合作社，开展学用实践活动。问卷中，群众满意率达到85%以上，验收考核得分在85分以上。

2、二类远程教育站点标准：设备安装比较规范、运行比较稳定、如有故障问题，及时上报，站点场所具有组织党员学习活动的条件；村级党组织对站点设备使用、管理比较重视，经常组织学习讨论活动，每月至少3次，党员参与率达到80%以上；学习内容比较丰富，并鼓励支持党员干部群众将所学内容运用到实际生活中；群众对站点管理、运行各方面比较满意，群众满意率在60-85%之间，验收考核得分在60-85分之间。

3、三类远程教育站点标准：远程教育站点经常出故障，并且站点管理员不能及时上报、组织维修；站点管理员对节目的下载、更新不及时，不能经常组织学习，学习内容比较单一，群众参与度低；“四薄一册”没有按规定填写；学用情况效果不显著，站点作用发挥不好；群众满意度不高，满意率在60%以下，验收考核得分在60分以下。

三、实施步骤

（一）调查摸底阶段（年3月底前）

结合村级党组织现状大调查，采用“问卷调查”与“逐点查看”相结合的方式，辅以入户走访、个别访谈、召开座谈会的形式，对每个远程教育站点设备安装运行、站点管理，组织学习讨论活动以及学用活动开展情况进行仔细的调查摸底，切实摸清每个远程教育站点的实情和存在的问题，确保分类定级的客观性。同时，通过宣传发动，集中学习，统一思想认识，明确分类升级的指导思想、目的意义，增强开展活动的主动性和自觉性。

（二）分类定级阶段（年4月中旬前）

1、党组织自己认类。各远程教育站点对照“远程教育站点分类定级”标准自己认类，填写《申报表》，报镇党委审定。

2、组织考评定类。镇党委根据各远程教育站点的申报情况，综合“建管学用、群众评定”等各方面情况，按照一、二、三类党组织2:7:1的指导性比例，对各站点进行确认定类。

（三）转化升级阶段（年4月中旬—11月底）

1、制定目标，科学实施。各远程教育站点根据划类定级情况，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定切实可行的年度升级目标和转化措施，并及时上报镇党委党政办。在制定工作目标时，要坚持定性和定量的原则，多听取党员群众的意见建议，能够量化的目标、任务，尽可能提出数量、质量、时限的要求，不易量化的要提出定性要求，并将各项目标任务分解到班子成员和每个党员，签订目标责任书，保证目标、任务的落实。制定转化升级措施时，要围绕“提高党员干部素质、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”，突出开展“三分类三升级”活动的针对性和实效性。

2、突出重点，转化升级。一类站点要结合本村的实际和特点，抓好经验总结和巩固提升，创新学用管理，带动本村经济发展，带领村民致富，确保“村村有特色、站站有亮点”。二类站点要抓好工作规范，挖掘特色亮点，制定落实好赶超先进措施，促进转化升级。三类站点要转好问题原因分析，制定落实好整改措施，坚持不懈抓整顿，限定时限焕面貌。

四、组织领导

三查三比三提升例9

日本解禁 北海道新加坡取

8月18日，日本北海道知事高春美到位於新加坡南部淘沙的合度假村考察施和酒店。此前，高造新加坡管制局晤局，就“犯罪策”以及“防止博依”行提。日本自民等去年十二月向提出了旨在解禁的法案。於法案有望得通，除北海道，有京都、大阪府、崎、崎和等地招的工作。今年六月，日本首相安倍三主持，修改家展。提出要博作展光，振地方的一主要容予以力推。安倍已指示一小快起草一份法案交通，令博在日本完全合法化。

26男荷偷10被捕

8月17日，司警接新口岸某通知，疑一名荷偷。司警接手查，翻查路片段，涉案26本澳居民周某早前值期，故意上一十元掉落地上，趁不意再偷走。周某被司警走，在其鞋起回十元，其涉信任之用被移交察院理。

地男假金八押店30

7月9日，30地男子某到新口岸某押店典金，以三港元成交，得手後。翌日押店另一名深朝奉再查金，只有表面上真金，底，疑受，於是警。司警查定目，8月18日趁某入境走查。司警某早前以相同手法在同七家押店作案，每次三至四港元不等。算，上述八家押店合共失三十港元。某供，在地受人所托到本澳散，每次得手可五千元酬，部分已在光。

金沙中中期利升45%

8月15日，金沙中公2014年中期，整EBITDA17.3740元（美元，下同），年新高，2013年上半年升35.7%；集收益增加24.7%至50.753元；利升45.7%至13.704元。上半年整EBITDA173，740元，一三年同期增加4.573元或35.7%。的表受所有分部收益上升，以及其他多因素包括公司所有物的效率得提升。收益一三年上半年的40.703元比，一四年上半年收益50.753元，增24.7%。所有收益均有增加，主因市增及入人次上升。2014年上半年利13.704元，去年同期的9.405元增加4.299元或45.7%。

地男子十被

8月17日晚9，一名地事主向司警求助，指早前被友人走一10元的。事主表示，於8月14日在中金友人介作案人。至17日晚，事主打算一10元的“泥”到永利取金，於是致作案人助。人步行至行人隧道後，作案人要求事主拿出查看，方突然走，交予身後的另外3名男子，其後4人逃去，事主失一十元。

河中期利升29%

8月19日，河集公2014年第二季及中期上半年收益按年增25%至384（港元，下同），整EBITDA按年升26%至73元，股占溢利按年增29%至60元，第二季整EBITDA35元，按年增15%。中和分得32%和44%的增。“澳河”上半年的收益250元，整EBITDA大升35%至54元；收益250元，去年同期升38%。第二季整EBITDA26.5元，按年升27%。“澳河”中收益由一三年上半年的48元增至今年上半年的64元，增幅32%。

澳博半年多2% 中增收29%

澳博控股公截至6月30日止6月未核合中期。集收益441.12（港元，下同）、整EBITDA（44.44）及公司有人占溢利（39.02）分上年同期增4.7%、4.1%及1.9%。整EBITDA率（按香港公原算）由10.1%至10%。中期息每股普通股22仙。集2014年上半年收益上年同期增29.1%，收益5.1%。期，角子收益上年同期8%。澳博澳市23.5%，高踞首位。

5房合冒4100

司警8月22日接本澳某案，疑其5名房“做手”，假扮走4100元。司警8月23和24四日先後拘捕涉案的本澳居民20多姓男子、40多姓女子。被捕人三名同，涉由今年3月始准有期不取，以及取後短通知的漏洞，串犯案，私自向冒，得手後迅即“水”。查始有的有收，查得悉五人所，其後、人事，清中2600元。

女荷伙友被捕

8月25日，司警接中某求助，指日前一名女荷於工作期，客人取九多元。警方查後，44本澳女荷某於工作期，另一嫌犯50本澳女性某合，以9000千元金取104000元，取95000元。

男子走同30被拘

8月17日晚，36男子某另一男子在新口岸某外，在警，遂查人。事主一月前某，後相到博，期合共得三十多元，某提替事主保管金，事主不虞有，款交方。後某突然失，事主始知被，惟未有警。至晚在事的中，事主再碰某追款，方拉扯警，被走查。司警查後，某款光，涉信任用被移送察院。

美高梅中期利30

三查三比三提升例10

二、充分认识“三实三提升”的重要性与必要性

1.“三实三提升”是贯彻落实上级公司工作部署的重要举措“三实三提升”活动是上级公司为加强企业管理水平开展的工作，可引导发电企业科学发展、强化管理、苦练内功、深入挖潜，不断增强盈利能力和抗风险能力。结合我厂工作实际，开展“三实三提升”活动不仅是全面贯彻落实上级公司工作部署的具体体现，还是全面掌握企业所处位置和今后奋斗方向的重要举措。

2.“三实三提升”是持续提升综合管理水平的必然要求我厂自关停四台140MW机组后，发电能力大幅降低，国家对节能减排工作力度的持续加大，企业运行成本居高不下，销售收入受到直接影响，企业竞争优势明显下降，盈利能力在分公司排名靠后。在管理方面，设备可靠性还不足以做到“稳发满发”，管理水平有待进一步提高。在指标方面，一些技术经济指标与效益指标和先进单位比较尚有较大差距，特别是关健性指标，已经成为提升综合竞争能力的“瓶颈”问题。从企业长远发展来看，开展“三实三提升”活动，可以进一步提升企业科学化、规范化和精细化管理水平，将从根本上促进综合管理水平的进一步提升。

3.确保完成今年各项目标任务的有效载体发电企业完成年度目标任务要以“三实三提升”活动为载体，运用对标管理手段，努力赶超，持续提升企业管理水平和指标优势。针对我厂目前形势，在总结提炼以往工作经验的基础上，以“三实三提升”为有效载体，强化过程监控，确保“四个安全”（即生产安全、经营安全、政治安全、形象安全），着力抓好制约当前生产经营工作的关键点，强化措施，狠抓落实，实现在安全生产、经营管理、燃料管理、节能降耗与成本控制等方面的新突破，降低各项能耗，进一步增强企业综合竞争力，确保完成全年各项目标任务。

三、“三实三提升”活动的主要内涵

“三实三提升”的全称为“求真务实，提升素质能力；狠抓落实，提升执行力；确保实效，提升工作业绩”。通过查找有待解放的思想空间和需要克服的陈旧观念，着力研究解决制约企业科学发展的体制机制障碍和职工群众关注的热点、难点问题，着力探索促进管理效益提升的新思路、新途径、新举措，以新一轮的思想大解放开创了企业“层层抓落实、事事能闭环、处处显成效”的新局面，取得实实在在的效果。

四、“三实三提升”活动的总体要求和主要目标

1.总体要求认真贯彻落实华电国际公司“三实三提升”管理实践活动和创一流工作各项部署，以专项提升为重点，着力解决当前制约我厂发展的管理短板和瓶颈问题，进一步提升企业发展质量和效益水平，增强企业相对竞争力，全力开拓我厂各项工作的新局面。

2.主要目标（1）发展质量实现新提升。确保2013年上半年扩建机组第一台获得核准、第二台年内取得“路条”；供热面积比上一个供热季增加10%。（2）盈利水平实现新提升。入厂煤实现同煤种、同流向、同区域煤价最好水平。机组边际贡献率达到区域先进水平。2013年，完成上级下发的利润指标。（3）技术指标实现新提升。2013年，超额完成计划发电量，设备利用小时高于同区域平均值；综合供电煤耗低于去年；供热量高于去年10%；电热费回收率达到100%。（4）管理效力实现新提升。专项提升取得显著成效，电力企业管理规范化、标准化水平全面提高，企业内控机制达到区域领先，争创四星级企业。（5）队伍素质实现新提升。构建企业可持续发展人才梯队，2013年，完成发电生产岗位储备人才培养200人的目标；实现干部优秀称职率95%及以上；具有专业技术资格人员达36%；职工具有中高级工以上技能人员达50%。

五、“三实三提升”活动的主要做法

1.理清思路、明确重点，高起点规划全年工作在年初厂内职代会上，明确将持续推进“三实三提升”管理实践活动作为全年的工作主线，并下发了党政一号文件《关于深化“三实三提升”管理实践活动，全力开拓企业各项工作新局面的意见》，安排部署了活动开展的总体要求、主要目标、重点任务和工作措施，为全年活动开展指明了方向。细化、完善了“三实三提升”管理实践活动考核办法，明确任务、落实责任、加大奖惩，增强了活动的组织性和纪律性，调动了全员参与管理提升工作的积极性。

2.统筹兼顾、加强管控，全面部署专项提升工作十里泉发电厂将“三实三提升”管理实践活动第二阶段工作与2013年全年中心工作有机结合，以活动开展推动全年工作任务完成，促进管理水平的提升。根据厂实际情况对“三实三提升”活动组织机构进行调整，成立了投资决策、全面预算管理、燃料管理、人力资源管理等18个专项提升工作组，由班子成员担任各专项提升组的组长，各部门负责人亲自主抓，按照自查、整改、总结、固化、提升的要求，认真查找各自专项领域内存在的薄弱环节、管理短板和指标差距，切实抓好落实整改工作。

3.完善方案、狠抓落实，确保专项提升工作取得实效为确保活动取得实效，十里泉发电厂着力加强过程控制，做好目标任务的分解和责任分工。在认真梳理总结前一阶段活动经验的基础上，统一部署安排第二阶段方案，进一步调整完善各专项提升方案，对工作目标进行细化分解，明确提升目标和完成日期，责任落实到人，狠抓执行和落实。同时，围绕重点领域和关键节点，组织召开了座谈交流会，分析问题，查找差距，交流工作经验，研究改进方案。每月召集各专项提升领域专责人总结上月工作开展情况，布置下月工作计划，对工作中出现的问题进行分析研究、协调解决，并定期反馈，实现闭环管理。成立了“三实三提升”活动督导组，根据活动节点计划，开展专项督导检查，促进了活动开展。

4.对标找差、边查边改，提高活动质量和水平在生产经营指标对标方面，十里泉发电厂以完成与分公司签订的各项承包指标为重点目标，与同类型电厂、同类型机组开展对标。在明确各项指标提升责任部门的同时，将对标工作与月度生产经营活动分析会、生产指标专题分析会相结合，找出影响指标的主要因素，分析造成差距的原因，制定具体的改进措施，做到生产经营指标的可控在控。在管理对标方面，按照18个专项提升领域，从分公司、系统内部兄弟单位中选取管理经验先进的单位作为标杆单位，通过对比，查找专项领域存在的管理问题，边查边改、边改边查，总结提升工作中好的经验和做法，结合年度制度修订工作，采取对标固化措施，形成长效机制，为有效提升管理和效益水平提供有力保障。

5.精心策划、强化宣传，努力营造良好的活动氛围为加强活动宣传组织和策划工作，十里泉发电厂制订了《“三实三提升”管理实践活动宣传管理办法》，强化信息管理，落实信息报送责任分工；建立了“三实三提升”管理实践活动网页，每月定期编制活动简报，做好活动宣传和信息通报；各专项工作组认真总结经验，宣传工作亮点，撰写管理论文，交流工作心得。截至2013年9月，共外发“三实三提升”宣传稿件72篇。通过开展合理化建议、知识竞赛、创新创效、劳动竞赛等活动，引导职工立足岗位，挖掘潜力，实现自我提升和岗位提升。每个季度在全体职工中评选一次“三实三提升”标兵，并在网站、宣传栏进行集中公示，发挥示范标杆和带头引导作用，营造学先进、争先进、当先进的良好氛围。召开“时代先锋”劳模座谈会，参会劳模及青工代表就工作中的先进经验、更好地挖掘和发挥“工人先锋号”与“劳模”的示范、激励作用，更好地融入“三实三提升”管理实践活动，为企业科学发展建功立业进行交流和讨论。

六、“三实三提升”活动的具体措施和取得的主要成效

通过开展“三实三提升”活动，十里泉发电厂各专项领域工作得到了大幅度提升，企业安全生产、经营创效和科学发展各项工作稳步推进，盈利能力显著增强，经营效益大幅提升。1.安全生产工作保持良好态势严格落实各级安全生产责任制，制定《百日安全奖》、《安全管理评估》等管理办法，增强业绩导向和激励作用。开展安全检查、春检、安全生产月、特种设备安全专项治理等活动，认真排查安全隐患。针对今年机组检修次数多、时间长这一问题，成立检修安全文明检查组，加大外包工程管理，确保机组检修过程规范。顺利完成检修任务，机组可靠性进一步增强。开展锅炉防磨防爆专项治理，今年未发生机组非停现象。2.扩建项目取得重大突破第一台扩建机组于第一季度正式取得国家发改委核准。第二台扩建机组开展前期工作的请示文件已按程序上报。目前，扩建项目开工前的各项准备工作稳步推进。3.管理体制改革成效显著按照“科学、合理、精干、高效”的原则，对部分制度进行了修订完善；对职能交叉、相近的部门进行精简优化；围绕生产管理、营销管理、节能环保、燃料管理等重点领域重新构建组织体系，整合部门职能，明晰部门职责。初步实现了制度执行简约化、组织机构扁平化、管理效率高效化、燃料监督透明化的目标。（1）强化管理制度执行，实现制度执行简约化。根据已经变化了的形势和情况，及时对企业制度进行修订、完善、补充，及时消除各项制度之间不理顺、不协调、不衔接甚至是相互冲突的问题，真正使规章制度更简约，真正起到指导、服务我厂生产经营管理的作用。（2）实施组织机构优化、整合，实现组织机构扁平化。优化整合班组岗位，着力解决由于分工过细造成的结构性缺员问题。逐步精简管理、后勤、多经岗位，充实一线生产人员。进行检修体制改革，实行大检修运行模式，按照“建设生产大班组、一专多能”的组合思路，将检修部班组进行压缩、整合，并配套进行了系统推进提升，增强了检修队伍力量，提升了检修水平。将供电、供热营销职能划入计划经营部，形成完整的电热量市场营销职能，理顺了职能、提高了效率。（3）理顺管理流程，实现管理效率高效化。将燃料管理职责划入节能环保部，由其负责全厂能耗、环保、燃料指标管理，避免了以前多头管理的现象，职责更加清晰。将脱硫环保设备纳入主设备管理，并入设备“非停”考核计划。强化日常节能监督，加强运行可控指标监督考核，努力做到超前防控。（4）采取燃料“三权”分离，实现燃料监督透明化加强燃料管理体制改革，成立燃料供应部和燃料管理部，燃料检修并入检修部，燃料运行并入发电部。实现了燃料供应、燃料管理、燃料监督职责相分离，之间相互监督、相互制约，真正实现了“阳光采购”，达到了燃料管理的公平、公正、公开，提高了燃料管理水平。（5）基础管理工作进一步夯实。加大“五型”（即安全环保型、管理质量型、清洁节约型、学习创新型、人文和谐型）班组管理，加大奖惩力度，加强班容班貌专项检查及季度检查工作，促进班容班貌提升。组织做好管理创新、QC活动成果全过程管理。今年我厂有1项QC活动成果获国优，1项QC活动成果获山东省QC活动成果优秀奖，我厂被评为全国电力行业QC活动优秀企业；1项科技成果获2013年华电集团科技进步奖一等奖；1项管理创新成果获华电集团管理创新成果三等奖。4.依法规范经营、反腐倡廉工作有效开展组织开展“依法规范经营、强化财务基础管理”专项活动，成立了专项活动领导小组和工作小组，从强化培训、加强经营分析、燃料管理等工作入手，系统梳理企业经营管理流程，深入查找存在的不足，全面提升企业依法经营管理水平。加强内控流程控制，建立重大关联事项通报制度。进一步完善招投标管理流程，构建了全面风险防控体系。深化廉洁教育，扎实开展“四个自我”主题教育和“反腐倡廉宣传教育月活动”。5.党群及企业文化建设工作扎实有效深入贯彻落实党的十精神，举办《学习十报告，坚定理想信念》专题辅导报告会。深化学习型党组织建设，我厂被集团公司确定为2013年度“基层党建示范点”重点创建单位。加强企业文化理念宣贯，推进分支文化和班组文化建设，不断丰富“三立”文化体系。做好工会、共青团群众工作，厂团委荣获华电国际公司“五四红旗团委”称号。