案件防控心得体会例1

一、他们为什么会这样做？

对于这个问题，我觉得主要有两个方面可以思考，一是价值观发生了扭曲，光想着捞钱了，想着享受了，所以就通过种种不法的手段来解决问题；二是交友不慎，一步一步地上了贼船，无奈之下只能就范，一步步滑向深渊。

钱多少才算多？我觉得这个问题可以考虑一下。有人说一百万、也有说一千万，但是人的欲望是无穷的，有了一百万的时候就会去追求一千万了，有了一千万还想着去做亿万富豪了，永远不会知足。这里还有个前题，就是我们是信用社员工，如果我们是个商人，那么逐利就是我们的目标，只要不违法，我赚一百个亿都没有问题，但是我们不是，我们只是一个小小的银行职员而已，我们赚的只是相对微薄的工资和奖金，这个是我们的工作性质决定的，那种挥金如土的生活不是我们工薪阶层所能消费和欣赏的。反过来考虑，我们作为一个信用社的员工，有自己的房子、有自己的车、有自己的一点积蓄能够养老就好了，再多的钱就不是自己的了，留给孩子，很大可能是害了孩子，对孩子是没有什么好处的。知足常乐，不属于自己的东西，就一定不要碰！

关于交友，每个人都有自己的朋友，这个很正常，但是有一些朋友是不能交往的，因为他们跟你交往的目的就是看中了你在信用社里有资源，可以贷款，是个财神爷。另外就是关于朋友之间借钱的问题，我有个观点就是一定要在你自己能够承受的额度之内，比如说你借给他一万、两万或者十万二十万，你自己可以承受这个损失，不影响你身边的其他人。这是可以的，但是如果你借给他几十万甚至几百万，那就不正常了，因为我们自己承受不了这个风险！很多人就会顺理成章地把这一风险转化给了单位，这样就危险了，就容易出问题了。许多人出问题就是这样的，刚开始的时候试探性的做了一点，自己也能控制住了，觉得没有问题了，逐步就放松了警惕，然后一步一步地就越走越远、越走越深，直到自己控制不住的时候才东窗事发。实在是可悲！

二、他们这样做值得吗？

纵观全部案例，出了个别特殊情况外，基本上判刑最少的是一年，一般的都是5年左右。有时候自己再考虑，如果有一天真的自己进去了，那我们以后的生活会如何呢？尽管现在社会也在鼓励各界去包容那些“湿过鞋”的人，但是实际情况又会如何呢？一旦进去后，那么在社会上就很难立足了。那我们能干什么呢？回老家，舆论压力让人受不了，只能到一个陌生的城市做个小本买卖，但是这样的结果就是仅仅能够维持自己的生存，想发展壮大，真的很难！很简单的一点，当自己的事业发展需要资金的时候，融资就会很难，就因为那个污点，那个永远伴随一生的污点，那个永远都洗不掉的污点。身边的朋友就更别提了，谁还敢与您交往呀，大家都会躲着。想想看，这个是一个什么样的结局？太恐怖了！

另外，我们也可以算算帐，记得看过一个教育片叫《七笔帐》，主人公一把鼻涕一把泪地给大家算账：一算“政治帐”，自毁前程；二算“经济帐”，倾家荡产；三算“名誉帐”，身败名裂；四算“家庭帐”，夫离女散；五算“亲情帐”，众叛亲离；六算“自由帐”，身陷牢笼；七算“健康帐”，身心憔悴！ 最后主人公总结说：“现在我深深地体会到，什么最重要？生命最重要！自由最重要！什么是幸福？有一个健康的身体，和睦完整的家庭，平平安安就是最大的幸福！算算自己的七笔帐，我是帐帐划不来。”同样：算算我们自己的帐也同样不值，挪用资金几十万，判刑五六年，丢掉了自己的饭碗，怎么值得呢？！

案件防控心得体会例2

一、疾病预防控制中心文书档案管理现状

疾病预防控制文书档案是疾病预防控制工作的真实记录，是疾病预防控制事业持续发展的重要依据，既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。如何做好文书档案管理工作是疾病预防控制工作者共同的责任。目前，文书档案管理的发展与领导重视程度、人员素质、制度建设和业务培训等因素密切相关。平顶山市疾病预防控制中心（原平顶山市卫生防疫站）文书档案起步于1957年，从无到有，从少到多，经历了漫长的发展历程，逐渐向科学化、制度化、规范化管理轨道上迈进，是我单位历史和现实工作的真实反映。现存文书档案7209卷（件），移交市档案馆196卷。我中心的档案管理工作，得到了上级档案部门的认可。1997年被河南省档案局授予省级档案达标管理先进单位；1999年被河南省人事厅、档案局授予全省档案工作先进集体；2002年被国家档案局授予科技事业单位“国家二级”档案管理先进单位。目前正在努力实现科技事业单位“国家一级”档案管理标准。

二、疾病预防控制文书档案管理实践

（一）领导重视，组织机构健全是做好疾病预防控制文书档案管理工作的前提。疾病预防控制文书档案管理工作是维护疾病预防控制中心历史真实面貌的一项重要工作，在疾病预防控制管理工作中发挥着举足轻重的作用，只有充分重视此项工作，才能顺应文书档案管理发展的需要，指导和服务疾病预防控制管理工作。多年来，随着疾病预防控制事业的不断发展，文书档案管理在疾病预防控制工作中的重要性越来越得到显著的体现。为此，我中心领导把档案管理工作作为一项重要工作来抓，在加强疾病预防控制工作的同时，将档案管理工作纳入年度目标考核，一把手亲自抓档案管理工作，成立了由中心主任任组长，分管主任任副组长，办公室主任、专职档案员为成员的档案管理领导小组。配备了3名专职档案员，其中1人具有档案副高职称，2人具有档案中级职称。各科室指定1名兼职档案员，建立了自上而下覆盖中心所有工作的档案管理网络，形成了齐抓共管的工作局面。

（二）提高档案管理人员的业务素质是做好疾病预防控制文书档案管理工作的保证。文书档案管理人员的业务素质直接影响档案管理工作的质量高低，提高管理人员的业务素质是做好文书档案管理工作的关键所在。《中华人民共和国档案法》第九条明确规定：“档案管理人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识”。这是从法律高度对档案管理人员的政治素质和业务素质提出的要求。为了使档案管理工作人员能够适应档案工作的需要，首先加强了档案管理人员爱岗敬业教育，增强其责任感和使命感。其次是加强培训，定期不定期外派档案管理人员参加各类档案知识培训学习。再者是外出参观学习档案管理先进经验。

（三）管理规范是做好疾病预防控制文书档案管理工作的关键。文书档案管理工作是一项政策性、专业性较强的工作，也是整个疾病预防控制中心管理工作不可分割的一部分，可以有效提升中心日常工作质量和效率，对疾病预防控制事业如何发展起到重要的指导作用。为了全面反映疾病预防控制中心管理工作内容，完整地保存各类文件材料，就要对文书档案工作进行规范管理。我们做了以下几方面的工作。1.文件材料的收集。根据疾病预防控制中心工作实际，文件材料的收集采取平时收集和定期收集相结合的方法，专职档案员和各科室兼职档案员共同负责文件材料的收集工作，确保文件材料的真实、及时、完整。2.文件材料的整理、归档、保管。平顶山市疾病预防控制中心规定文书档案的整理工作要求在次年的6月底之前完成。对照文书档案归档范围及保管期限进行整理。按照年度-组织机构-保管期限分类，分永久、30年、10年。形成了管理科学，存放有序，查找方便的文书档案。严格按照档案库房管理制度对文书档案进行管理，确保档案的安全。3.文书档案的编研与开发利用。做好文书档案工作是为了更好地开发利用档案，其根本目的就是积累和保存历史资料，为借阅者提供信息服务，充分体现疾病预防控制文书档案的利用价值，发挥文书档案的后期开发作用。档案管理人员利用室藏文书档案资源编写了平顶山市疾病预防控制中心《全宗介绍》《组织机构沿革》《文件汇编》《大事记》《年鉴》《论文汇编》《科研成果汇编》《会议简介汇编》《1957-2012年大事记汇编》《1957-1985年站志》和《1986-2005年站志》等。

（四）制度完善是做好疾病预防控制文书档案管理工作的基础。在文书档案管理工作中，坚持用制度规范人、约束人，用制度规范文书档案管理工作。根据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，结合疾病预防控制中心工作实际，平顶山市疾病预防控制中心制订了《文书档案管理网络体系》《文书档案管理办法》《文书档案分类方案》《文书档案归档范围及保管期限》《档案保密制度》《档案人员岗位责任制》《立卷归档制度》《档案借阅利用制度》《档案库房管理制度》《档案鉴定与销毁制度》和《档案统计制度》等，这些制度为做好疾病预防控制文书档案管理工作提供了保障。

三、疾病预防控制文书档案管理体会

文书档案管理是衡量档案管理水平的重要标准，其水平的高低，不仅影响着档案资料的质量，甚至会影响到疾病预防事业的建设与发展。因此，作为文书档案管理人员，必须提高文书档案科学管理水平和为疾控中心服务的工作能力，逐步实现文书档案管理工作科学化、制度化、规范化，为疾控中心和社会提供更多有价值的文书档案信息资源。

（一）有为才能有位。在日常工作中，档案管理工作机械重复，繁琐枯燥，只有档案管理工作者恪尽职守，任劳任怨，一丝不苟，不厌其烦，把文书档案管理的每个细节、每个环节做好做到位，才能做出成绩，得到认可，才能引起领导重视，把档案管理工作放到更加重要的位置。

（二）规范管理、完善制度。我们在多年的文书档案管理工作中，逐渐摸索出了一套行之有效的管理制度和工作模式，文书档案管理日臻完善。不仅提高了疾病预防控制中心文书档案管理水平，而且促进了各项工作争先创优，晋档升级。省、市多个单位来我中心参观学习文书档案管理模式。

（三）加强文书档案开发利用。编研的目的是为了更好地开发利用疾病预防控制文书档案，只有加强开发和利用，才能提高文书档案的价值，扩大及提升疾病预防控制中心在社会上的影响力和知名度。

参考文献：

案件防控心得体会例3

中图分类号：G2759文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）11-0254-01

疾病控制档案是指在从事疾病防治卫生监测及其他各项工作活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、计算机磁盘、光盘等不同载体和形式的历史记录。

一、疾病预防控制档案管理工作的基本内容和要求

疾病预防控制档案主要是指各级疾病预防控制中心在疾病控制、卫生监督以及各种文体事物中形成的档案材料。一是有关综合管理方面档案。包括上级下达的指令性、指导性文件，各种传染病、计划免疫工作规划，卫生监督、监测质量的要求，工作规划、总结，各项规章制度以及在工作中形成的各种会议通知纪要等资料。二是疾病预防控制管理方面的档案。包括疾病预防控制工作中形成的各种资料。如：儿童预防接种疫苗的管理材料，卫生监督材料，疫情、感染事故、食物中毒、个别违法案例分析材料，以及各种毒理检验材料、化验材料。各种传染病、地方病、慢性非传染的防治规划方案，控制措施及防治效果评价，流行病学调查分析、个案调查、专题总结及传染病死因报告卡。常规“四苗”接种率的有关表、簿，以及预防接种异常反应的调查和处理报告。三是卫生监督监测的各种法律文件和各种规范的文书。如：各种发放证照的书面申请、现场监测数据、样品检验、实验结果报告。开展各项疾病预防控制工作形成的照片、录音、录像等材料。

二、疾控中心档案管理体制及其职责

第一，档案工作实行分级负责制，由一名中心主任负责领导档案管理工作，并列入分管主任岗位职责。本中心设立档案室，负责中心文书档案管理，对各种门类、载体的档案由各科所进行管理。中心档案室的主要任务是：

（1）负责建立健全本中心档案管理工作的各项规章制度，指导和检查各科室文件资料的收集、整理、立卷、归档工作等

（2）负责中心文书档案资料的接收、整理、分类、鉴定、统计、保管。

（3）负责组织本中心各科所档案管理员的业务培训，开展档案信息交流。

第二，各部门的档案工作实行科主任负责制，设1-2名兼职档案员，具体负责本科室档案材料的收集、整理和归纳工作。

第三，将档案工作列入各科室工作人员岗位职责范围，每个工作人员应做好档案材料的形成、积累、整理、归纳工作，将工作中产生的档案材料工作完成顺序，及时整理齐全，交本科室档案员整理后归档，任何个人不得据为己有。

三、档案材料的归档范围主要有

凡是反映本中心工作活动，具有查考利用价值的文字、照片、录音带、光盘等不同载体的文件均应收集归档。

（1）上报、下发的文件及下级单位的有关资料，请示与上级的批复。

（2）本中心的工作计划、总结、报告、条例、规章、制度、组织沿革、大事记等。

（3）本中心召开的党政职工代表大会，业务会议通知、记录、纪要等会议材料。上级颁发的奖状、荣誉证书等。

（4）各种国产和国外进口的仪器设备的全套随机文件材料，主要包括购买申请、批复、大型设备的招标书、合同、图纸、说明书、合格证、装箱单、校准证书、使用、校查、保养、随机软件等。

（5）疾病预防控制的法律、法规、标准及各项规章制度、传染病和慢性病的流行病学调查、防治规划、总结和监测点的记录。

（6）计免、疫情、计划免疫方案，免疫效果观察和接种事故调查，疫情报表和统计分析。

（7）消毒杀虫灭鼠计划，实验数据标本，监督审批材料。

（8）空气、水和公共场所监测记录、报告。预防性卫生评价材料。

（9）农村改水改厕等调查评价材料。

（10）电离辐射防护与安全监测评价材料，防护措施研究材料。

（11）检测使用的各种标准方法、非标准方法及相关资料，检测报告存根。

（12）质量体系文件及质量体系运行产生的相关记录。

案件防控心得体会例4

档案是来自于生活和工作中的第一手资料，它具有凭证价值，是人类社会管理中的重要工具，对人类社会的发展发挥着重要的作用。疾控中心档案管理是一项政策性、机密性、专业性很强的工作。四川省疾病预防控制中心成立于2002年，它是由原四川省防疫站、四川省劳动卫生职业病防治所、四川省结核病防治所、四川省寄生虫病防治所等单位共同组成，中心档案由这4个单位的档案组成。随着中心业务的发展，每年都要产生大量的档案资料，对这些来自于人类生产实践中的第一手资料进行高效的管理是档案工作人员的重要任务。要进行档案信息化管理的大前提是要进行档案信息化建设［1］。近年来国家高度重视疾控中心的发展，加大对中心档案室信息化设备的投入，为中心档案室增加了计算机、扫描仪、光盘刻录机、消磁柜、除湿机、防火防盗等现代化设备。结合实际工作，从以下几方面探讨档案室的信息化建设和管理。

1疾控中心信息化建设必要性

疾控中心档案是疾控中心工作的见证，它真实记录了中心的业务工作，为查找档案原始信息提供完整依据。疾控中心的工作每年会产生大量的档案资料，传统的档案整理、加工、借阅等方式已不能满足大量档案利用需求。计算机的出现为档案工作带来了全新的观念，减少了档案人员的工作强度，提升了工作效率，节省了传统档案对大量存储空间的需求、有效减轻了对纸质档案资料的破坏。

2信息化建设的依据

档案信息化建设遵循“资源为先，标准规范，整体推进，确保安全”的原则，中心成立后按照国家颁布的《全国档案信息化实施纲要》，把信息化建设作为档案工作的首要目标，同时制定了《档案规范化管理手册》。

2.1资源为先

疾控中心每年在工作中产生的大量档案是档案信息化的基础，没有这些档案资料信息化的建设就无从谈起，中心领导非常重视档案信息化建设，将档案工作纳入目标管理体系，设有档案管理委员会，由中心领导和各处所负责人组成，在各处所设兼职档案员作为各处所与中心档案室的联络员，在中心建立了完整的科学的档案管理网络。每年3月兼职档案员就将上一年中心产生的档案资料完整收集后交给档案室并作移交手续。中心档案室主要有四类档案:文书档案、检验报告、财务档案和设备档案。其中检验报告具有疾控中心的特色，是中心档案室收藏的特色档案资料。中心成立后，所有的档案信息均录入计算机系统，实现计算机管理。

2.2建立电子档案

档案信息化建设是档案信息化管理的基础，信息化建设需要很多硬件和软件的支持［2］。中心档案室根据实际需要，在经过中心业务专家和档案工作人员多次论证后采用了“易用电子文件管理系统”，我们利用该软件对中心的档案进行管理，该软件具备档案“收集、管理、保存、利用”等业务功能，还具备用户权限管理、数据备份与恢复、系统及其数据安全维护功能目。档案室现已录入档案目录34万余条，通过该软件平台开展归档立卷、检索利用、借阅管理等工作，档案使用者可以快速查阅所需档案。

2.3建立完善的档案规章制度

由于档案的特殊性，部分档案还属于机密文件，档案资料上网后的管理是档案工作人员面临的新课题［3］，我们制定了一套完整的有别于传统档案管理的信息化管理规章制度，使档案收集、整理、销毁等工作制度化，严格按照规章制度执行，销毁档案必须由主管领导审批，加强档案规范化和保密管理。采用先进管理手段，使数字档案具备传统档案所具有的原始性、凭证性和长期可读性。

2.4信息安全

加强主机安全、网络安全、数据库安全等方面的工作，建立信息安全管理制度。中心档案室有专门供档案工作人员进行加工档案的工作室，该工作室凡是与档案工作无关的人员不得进入，易用档案管理软件也有加密系统，为了档案资料的安全，我们对档案利用者进行了权限设置。为防治电脑病毒，档案室坚持对电子文件备份，选用杀毒软件维护网络安全。档案工作人员还经常了解电脑病毒的发展状况及防治病毒软件的发展状况，以便及时采取措施。配套建设数字档案室保障体系，确保档案室档案系统安全和信息。制定应急预案，完善灾难恢复机制，提高应急处理能力。

3其他载体档案的管理

疾控中心档案室还有少部分磁性载体档案，这是一种新型档案，对它的保管有别于纸质档案，我们按照国家档案局的《磁性载体档案管理与保护规范》对收藏磁性载体档案进行保护。保持磁带机、软盘驱动器的清洁，对磁带定期倒带等。

4档案工作人员培训

新技术的发展带来了划时代的革命，作为档案工作人员在时代的高速发展下要充分发挥自己的优势，积极学习新技术，改变传统档案管理的方式，以实际工作出发，同时借鉴别的先进的省级疾控中心档案信息化管理经验，结合单位特点摸索出一套适合本单位的信息化管理模式。档案工作人员不仅要掌握本专业的知识，还要掌握计算机知识和现代管理技术，疾控中心应该积极支持档案室的工作，定期将档案人员派到专业档案机构学习，加强档案专业人员队伍的建设，促进档案人员的思想转变，大力宣传档案信息化的重要性，增强档案工作人员的积极性和主动性，为信息化建设打下良好基础。

5疾控中心信息化建设中的取得的成就和存在的一些问题

由于加强了档案室数据化的建设和管理，中心档案室在200年达到档案规范化管理一级标准，是四川省卫生系统第一家达到一级标准的单位。信息化建设是疾控中心档案工作的发展方向，但是存在的问题还是不少［4］［5］。最主要的问题是档案人员少，因此，目前只能做到录入档案目录，现阶段还不可能将纸质档案内容全部转换为电子文档，这需要大量的人力。所以，目前还不能在中心局域网内实现对全部档案资料的全文浏览。疾控中心的档案工作人员还需加强自身的学习，在当前社会信息化大背景下，努力提高档案的开发和利用，为人类的疾病预防提供有力信息保障和支持。建议全国疾控中心档案室建立一个统一的电子档案管理系统，统一的电子档案管理模式，以进一步规范电子档案，为资源共享打下基础。

作者:骆念 单位:四川省疾病预防控制中心

参考文献:

［1］冯雯棋．谈如何实现疾控中心档案信息化管理［J］．黑龙江档案，2012(3):121．

［2］胡国忠，汪建文，李琼燕，张博．疾病预防控制电子档案建立与管理的探讨［J］．中国公共卫生管理，2014，30(6):824-826．

案件防控心得体会例5

2015年12月， 贵州省委书记陈敏尔在贵州省社会治安防控体系建设工作会议上指出， 要深入学习贯彻重要批示和孟建柱同志重要讲话精神，主动适应新形势新任务，加快完善立体化社会治安防控体系。

六盘水市水城县在经济转型升级过程中，针对厂矿（企业）长期存在的治安痛点，结合实践、创新机制，提炼出“五治五进”工作法、探索出一条“三联动、三抓实”的公安工作新路子，为贵州省加快完善立体化社会治安防控体系提拱了经验。“五治五进”工作法即“党委政府领导治、公安部门牵头治、部门企业配合治、基层组织落实治、广大群众参与治”的社会治安五治工作法和“警务进矿区、进企业、进园区、进村（居、社区）、进校园”的警务五进管理模式。

织牢社会治安立体防控网

“自从我们村安装了监控器，村里的治安明显好转，对这一做法我们真心的点赞。”水城县玉舍乡俄脚村村民周训荣竖起大拇指说道。

水城县结合辖区实际，把“一村一警务助理”与7000余个红外线防盗报警器、覆盖19个乡（镇、街道办）的5081个天网（地网）工程监控探头、28个微信巡逻防控群、24小时视频巡查优化整合，覆盖了全县66%的农村乡镇，织就一张“互联网+监控+24小时视频巡查+实时巡逻人员+村（居）警务”的社会治安立体防控网。

县公安局还建立了28个互联互通的微信防控群，使视频监控中心和巡逻人员之间、群与群之间能进行更为直观的互动，做到及时发现、及时打防。

“2015年4月10日凌晨4时19分，视频巡察员在监控视频巡查时发现村道马路监控视频中出现三辆可疑摩托车，立即通过‘微信防控群’将这一情况以图文并茂的方式向带班派出所领导汇报。接到汇报后，带班派出所马上开展调查，于当天上午9时分别找到摩托车失主。”六盘水市公安局党委委员、水城县委常委、县委政法委书记、县公安局局长何方打开手机微信，记者看到28个微信防控群的群主都是他。

今年以来，水城县利用“微信防控群”先期处置警情1056件，抓获网上在逃人员17人、抓获犯罪嫌疑人15人，提供命案线索6件，抓获命案逃犯6人，破命案积案、隐案4起，预防11起。

水城县公安局把人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题作为公安工作的切入点和着力点，结合工作实践创新机制，初步探索出一条农村社会治安防控新路子；有效提升了对社会治安的管控能力，推动辖区治安态势良性循环，加强重点部位的治安防范，切实织牢了不同领域的社会治安防范网络。

从“有围无治”到“无围而治”

在矿区周围砌上围墙是为了确保安全，如果矿区的围墙拆掉，还“安全”吗？水城县勺米镇弘财煤矿就经历了从砌围墙到拆围墙的改变。

谈到以前的治安环境，弘财煤矿办公室主任张祥华直摇头，“以前我们不仅砌了围墙，还招募了48名保安，每年光是支付给保安人员的工资就要100多万元。即便这样，煤矿的治安环境仍没有得到改善，偷抢煤炭、堵矿堵工闹事案（事）件频发，严重影响了企业生产和周边的治安环境。”张祥华介绍说，以前矿区的安保人没有执法权，有人来闹事只能采取报警或私下协调，为使生产得以正常运行，煤矿往往采取花钱买平安、甚至以暴制暴。

2014年，水城县结合实际，大力推进“五治五进”工作法，警务进矿区后，直接由派出所派驻民警开展社会治安工作。“这一做法让企业得到了大实惠。”张祥华说，如今，煤矿的安保人员从48人减少到8人，减少了工资支出的同时，治安状况也得到了根本的转变。警务进矿区以来，弘财煤矿已经连续三年没有发生过一起刑事和行政案件。

据统计，以矿区为主的勺米镇2013年立案刑事案件69起，破案19起，破案率27.54%；2014年立案刑事案件57起，破案39起，破案率68.42%；2015年立案刑事案件26起，破案20起，破案率76.92%，受理行政案件69起，查处68起，查处率达98%，辖区群众安全感、满意度连续三年保持在98%以上。

矿区治安环境好了，生产顺利了，弘财煤矿果断将围墙拆除。“这是三赢的事情，一是企业生产有了保障、效益得到提升；二是群众对矿区治安环境的满意度逐步提升，矿区又通过捐资等方式反馈社会，与群众和谐相处；三是矿区治安环境变好后，也促进了周边社会防控体制的进一步深化。”张祥华感慨地说，表面上只是拆除了一道围墙，其实是拆除了与群众的隔阂，拉近了与群众的距离。

从“夜不出户”到“夜不闭户”

水城县老鹰山街道地处厂矿区，人口多、人流量大，人员结构复杂，一直是治安环境的痛点。2015年以来，老鹰山街道认真贯彻落实“五治五进”工作法，创新治安防控管理体系，在村居、社区试行“一警务，一网格，一楼长”的管理模式，成效显著。

老鹰山街道党工委书记曾俊说：“老鹰山街道充分发挥和依靠社会力量，构建起以当地党委、政府领导，公安机关为主导，村（居）‘两委’、企业、群众广泛参与的群防群治治安网络体系，通过‘警企地’联防联动，编织了一张行之有效的治安防控网，社会治安防控能力大大提高，辖区发案率明显下降。”据介绍，老鹰山煤矿警务室在老矿居委会共投入13名内保人员，12名网格员，由群众共同推选出每栋楼的楼长，共计68人。通过“警地企”三方共建，设置巡逻、案件、综合执法三个中队，由老鹰山派出所派遣一名民警长驻警务室，依法依规、大胆创新开展工作。

“现在老鹰山街道办治安状况较2年前有了大幅度转变，矛盾纠纷得到及时化解，交通秩序大为改观，企业周边治安环境明显改善。”70岁的翟富长作为在老鹰山老矿工作了51年的老职工、老“三线”，对老鹰山的治安环境可谓是亲历亲见：“以前在背着人的角落里，经常会有吸毒人员在那吸毒，甚至有人跑到厂里去抢人。”

案件防控心得体会例6

在上海市医疗卫生事业不断发展的大背景下，上海疾控中心将信息化建设作为自身发展的重要手段。上海疾控中心搭建了全市疾病预防控制信息体系构架，完成疾病预防控制常用数据标准建设，实现“两级平台、三级网络”的数据管理模式。在全市按照卫生部的要求开展居民健康档案的建设过程中，推进了基于健康档案的疾病预防控制工作网络管理和业务应用重点项目的建设与推广。与此同时，上海疾控中心还进一步建设了疾病预防控制信息综合利用和信息服务的基础平台，开创“体系比较健全、网络进一步强化、应用系统不断开拓、信息利用形成基础”的良好局面。

信息化建设成果显著

结合现阶段的相关工作，上海市疾病预防控制中心副主任袁政安向记者介绍了上海疾控中心的建设成就。他表示，上海市已建成了国家突发公共卫生应急反应体系虚拟专用网络（VPN）系统和基于专线网络的远程视频会商系统上海节点；市、区县疾病预防控制中心、社区卫生服务中心以及监测点医疗机构均已接入基于政务外网的全市公共卫生专用高速宽带网络，另有疾病预防控制专网作为市、区县疾病预防控制中心网络互连的冗余备份线路。市疾病预防控制中心作为上海市“一主三辅”卫生数据中心的骨干节点以及国家疾病预防控制网络信息平台上海地区的主干节点建设也基本建成。

通过国家传染病疫情网络直报系统、上海市突发公共卫生事件应急信息系统、现场流行病学调查与GIS应用项目、学校因病缺课情况直报系统、世博园区异常情况预警与快速响应信息系统等的建设与实施，使得上海市传染病信息的报告与监测、传染病流行病学调查以及对传染病突发疫情的控制能力有了明显提高。

与此同时，在慢性非传染性疾病和相关危险因素监测与管理业务逐步成熟和完善的基础上，上海市建立并实施了以出生人口统计、居民病伤死亡原因登记、肿瘤病例报告、社区糖尿病管理、社区高血压细节管理、职业病预防等独立的业务信息系统，有效保障了数据的收集、传输和存储，为数据的后续利用与分析，提供决策支持打下了扎实的基础。

“疾病预防控制信息系统”成为“公卫”系统典范

作为《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划》重点工程建设项目的“上海市突发公共卫生应急信息系统”于2006年9月正式签约启动，该项目由上海市卫生局牵头建设，相关医疗卫生部门协同建设，历时三年建成。

“突发公共卫生应急信息系统”项目包括1个网络安全平台、4个数据中心、1个指挥中心、4大核心数据库、5大应用支撑平台、5大应用系统等重要内容。系统设计优先考虑应急处置，但同时兼顾日常预警防控所需。该项目核心内容可简称为“244”。“2个网络平台”，即：一是覆盖全市公共卫生体系的网络平台，该平台连接全市600余家各级各类医疗卫生机构和市、区两级卫生行政部门；二是连接全市公共卫生体系核心应急处置单位和主要医疗救援单位的网络平台。该平台连接市区两级卫生行政部门、疾控中心、卫生监督所和市属主要医院。“4大数据库”，即：医疗业务数据库，疾病控制数据库，卫生监督数据库，卫生资源数据库。“4大应用系统”，即：突发公共卫生事件应急指挥决策支持系统，公共卫生监测预警系统，突发公共卫生事件报告系统，突发公共卫生事件应急处置系统。

“上海市突发公共卫生事件应急信息系统”中的“疾病预防控制信息系统”由上海市疾控中心负责规划和建设。“疾病预防控制信息系统”由突发公共卫生事件应急处置子系统、疾病报告与监测预警子系统、中毒控制管理子系统、实验室管理子系统及疾控业务系统综合信息平台五大子系统组成。突发公共卫生事件应急处置子系统及与其相关的传染病报告预警、急性传染病防治、免疫规划、消毒等业务模块，中毒控制子系统、实验室管理子系统及卫生人口统计模块等已进入正式运行。

特别值得一提的是，该系统中的“突发公共卫生事件应急处置系统”在上海市的应用，大幅提升了全市突发公共卫生事件应急处置能力和传染病预防控制信息化水平。袁政安介绍说：“疾控中心既有国家直报系统，也有覆盖全市的公共卫生应用系统。信息化使疾控相关业务工作效率显著提高。例如：突发公共卫生事件应急处置系统正式运行后，市、区县两级疾病预防控制中心，社区卫生服务中心和监测点医院共计270家医疗机构都已使用该系统上报和处理数据。通过系统的全市应用，进一步提高了本市突发公共卫生事件应急处置能力和传染病预防控制信息化水平。”

与健康网互动发挥重要作用

近年来，随着疾病预防控制业务工作的不断发展，疾病预防控制业务信息化应用稳步推进。业务管理信息系统涵盖了传染病、慢性非传染性疾病、五大卫生、计划免疫、突发应急等各类业务内容，取得了良好的效果，有效保障了疾病预防控制相关业务数据的收集、传输和存储，为数据的后续利用与分析，提供决策支持打下了扎实的基础。

提到疾病预防控制业务工作与上海市居民健康信息网的交互，袁政安介绍说：“疾控业务平台是上海健康信息网有机的组成部分，是行业应用平台，疾控业务平台通过缓冲数据库与市级健康档案平台进行数据交换，实现与居民电子健康档案互联互通、数据共享，使疾控业务系统能够通过调阅电子健康档案，获得居民的基本信息和既往诊疗数据，并推送健康管理信息进入电子健康档案，即疾控业务系统既可以从健康档案获得数据加以利用，又给健康档案提供数据，最终形成一套以居民个人信息为核心的完整的包含所有既往健康数据的电子健康档案。从另一个角度说，我们开展对慢性非传染性疾病、慢性传染病、公共卫生等事件的发现、报告、诊疗、随访、干预全过程信息的动态管理，达到及早发现、及时报告和动态管理的目的，同时也进一步扩展居民健康档案的业务及人群覆盖面，促进居民健康档案的可持续发展。”

迎难而上不断发展

袁政安在采访中也表示，虽然上海疾控中心在信息化建设的过程中取得了很大的成绩，但是还是存在一些需要解决的难题：第一，全市疾病预防控制信息整体架构未完全构建，信息资源未得到有效梳理和整合，难以实现市、区、社区的三级互动，难以满足多重用户的（条、块）需求；第二，全市疾病预防控制标准体系亟待规划和建设。这主要体现在业务标准、信息标准、业务信息系统结构即技术标准均不统一，导致已建成的业务信息系统各自为政，不能得到有效整合，未形成系统间的信息交换与共享，产生严重的信息孤岛现象，既增加了基层的工作量，又使得系统的推广应用难度增大；第三，应急机制和应急资源信息化建设没有跟上，导致突发公共卫生事件应急处置信息系统成了“无本之木”，应急响应、调度、互动一体化程度削弱。同时，现场数据采集、检测、质控等业务环节的信息化程度不够，使得现场人员不能第一时间将现场全部信息反馈至后方，后方也不能及时对现场人员进行技术支持；第四，信息化建设过程中“重”采集，“轻”利用。运用信息化手段，大量疾病监测、管理数据可快速收集、汇整，但对数据如何利用和共享还仅停留在数据查询、制作报表等形式上，不够深入；第五，社会服务的信息化形式较为单一，始终未与社会、公众形成良好的互动。

当记者询问这些问题将如何解决时，袁政安表示，上海疾控中心将按照上海市在卫生信息化方面的整体布局迎难而上解决当前遇到的困难，他说：“我们计划将通过以下几方面的措施解决这些困难：建设面向全市的疾病预防控制工作网络管理平台，促进三级工作网络的持续发展；进一步强化应急管理标准化建设，提升现场处置和应急响应的信息化水平；扩大疾病及疾病相关危险因素监测信息化范围和方式，增强对疾病流行的分析预警能力；建设基于健康档案的健康管理信息系统，实现全程动态管理；深化实验室信息管理，促进质量控制体系建设；建设公共卫生技术服务一体化管理平台，提升疾病预防控制社会服务能力。”

未来工作落脚“标准”和“平台”

袁政安在全面系统介绍上海疾控中心的工作后也与记者畅谈了信息化建设未来的重点和落脚点。

案件防控心得体会例7

疾病预防控制中心档案涵盖了各种传染性疾病、慢性非传染疾病、计划免疫、卫生检验、学校卫生、食品卫生等各类公共卫生的档案信息。疾控中心档案是历经长期收集、积累、整理而逐渐形成的，是各类传染病逐步绝迹的历史见证，能够为疾病预防和控制工作提供宝贵的参考资料。随着社会经济朝着自动化、网络化和信息化的方向发展，加强疾控中心档案信息化建设是促使档案信息化管理的重要前提，对预防已灭疫情再次爆发和保障公共卫生安全具有一定的积极作用，对提升疾控中心的档案管理水平具有重要意义。

一、疾控中心档案信息化建设的重要性

近年来，互联网信息技术快速普及，信息技术在各个行业都得到了广泛应用，不断增强疾控中心档案信息化建设，是社会信息化发展的必然要求。首先，疾控中心档案的信息化建设，有利于解决传统档案管理方式易损坏、难查找的不良问题，从而确保档案的完整性和安全性，为工作人员查找和使用档案资料提供了便利条件。其次，促使传统的档案管理方式朝着开放化、网络化和系统化的方向转变，大幅度地提升了档案管理的效率和质量。毋庸置疑，疾控中心档案有着极其重要的研究价值，对提升疾病预防工作的水平和保障人民身体健康具有重要意义。随着社会经济的发展和人们对疾病预防的逐步重视，增强疾控中心档案的信息化建设，充分发挥其在疾病预防工作中的积极作用，是疾控中心业务发展的主要方向之一。

二、加强疾病预防控制中心档案信息化建设的策略

（一）增强信息化基础设施的配置。档案的信息化建设就是要将纸质档案信息转化为数字化信息，提升档案管理的安全性和便捷性。信息化基础设施是保障档案信息化建设和管理的不可或缺的重要基础，基础设施主要是指档案数字化装置和信息网络系统，涵盖了计算机、数据库管理系统、服务器、交换机、信息安全系统、存储器和路由器等硬件和软件设施，其中最为重要的则是计算机网络。因此，疾控中心要不断增强信息化基础设施的配置，建立并不断完善先进的档案信息系统，努力将信息技术应用到档案管理的各个部门，使档案信息化管理的积极作用充分发挥出来，从而提升疾控中心的档案管理水平，为疾病预防工作水平的提升提供有利帮助。

（二） 加大档案信息资源的建设力度。档案信息资源是档案信息化建设的核心环节，档案信息资源的建设是一项长期性的工程。档案信息资源的建设涵盖档案资料的数字化以及电子文件的采集和接收，其建设的工作主要有档案资料目录中心的数据库建设、电子档案和专门数据库的建立。档案信息资源的建设直接决定着档案信息化建设的效果，是衡量档案信息化水平的关键要素。因此，疾控中心要不断加大档案信息资源的建设力度，加快目录数据库的建立进程，确保电子文件的归档管理，提升数字信息资料的采集和整合水平，为全面实现档案管理的信息化管理提供支持。

（三）提升档案人员职业素养。档案人员是推动疾控中心档案信息化建设的根本力量。随着社会信息化的发展和档案信息化建设进程的逐步推进，档案管理工作对档案人员职业素养的要求也在逐步提升，努力提升档案人员的职业素养已经逐步成为疾控中心推进疾控中心档案信息化建设的必要条件。疾控中心要重视档案人员职业素养的提升工作，定期对其开展职业培训活动，努力提升他们的计算机水平和职业素养。与此同时，疾控中心要积极引进高素质的技术人才，加强档案管理人才的队伍建设，为档案的信息化建设奠定人才基础。

（四）建立健全档案信息化管理体制。疾控中心要深刻理解档案信息化建设对疾病预防控制工作带来的积极作用，建立健全档案信息化管理体制，不断增强档案规范化管理水平。疾控中心要严格依据档案管理制度的相关要求，充分考虑本地的实际情况和疾控中心的工作特点，建立并不断完善档案信息化管理体制，并确保制度的可行性和有效性，特别要对电子文件的采集、整合、保存等工作，要制定出切实可行的规章制度，充分发挥绩效考核这一方式的积极作用，努力提升疾控中心档案的信息化管理水平。

（五）强化安全管理水平。疾控中心要积极引进先进的信息安全技术，利用安全性能较高的操作系统和数据库系统，安装保密性较高的系统软件，及时检测操作系统的软件的安全漏洞，并在最短的时间内升级和安装补丁程序，确保疾控中心档案资料的完整性和安全性。此外，疾控中心要在档案管理系统中安装防病毒软件和防火墙，有效地将各种计算机病毒抵御在档案管理系统之外，提升档案管理系统的防护水平，避免未授权系统的入侵和电子文件的篡改，切实有效地保障疾控档案的安全性，从而为疾控中心的疾病预防和控制工作提供安全可靠的参考资料，提升疾病预防和控制的水平。

三、结语

在新形势下，疾控中心要不断增强信息化基础设施，加大档案信息资源的建设力度，努力提升档案人员职业素养，建立健全档案信息化管理体制和不断强化安全管理的水平，这对提升疾控中心档案管理水平具有重要意x，也只有这样，才能提升疾控中心预防和控制疾病的水平，从而保障人们的生命健康，促进社会的可持续发展。

【参考文献】

[1]邹明涛.谈疾病预防控制中心档案的信息化管理[J].黑龙江档案.2016（03）.

[2]吴桂兰.疾病预防控制中心档案的信息化管理探究[J].经营管理者.2014（32）.

案件防控心得体会例8

近年来，通过抓案防综合治理，使此项工作取得了一定的成效。但是，在实际工作中依然不同程度地存在“讲起来重要，做起来次要”的现象，存在重发展、轻管理；重数量、轻质量；重业务，轻监控；重规模、轻效益；重眼前利益、轻长远利益等经营与管理认识上偏差的现象，没有真正认识到风险管理和案件防控是银行业经营管理的永恒主题和基础性工作，对案件防控工作的极端重要性、复杂性和长期性认识不足，缺乏危机意识和忧患意识，影响了案件防控措施的有效落实。为此，郧县农商行坚持以人为本，从杜绝案件的源头出发，进一步加强员工政治思想、职业道德、法律法规和案例警示教育，引导干部员工以对组织负责、事业负责和个人负责的高度的责任心和强烈的使命感，把案件防控放在心上，抓在手上，自觉贯穿于各项工作的始终，渗透到经营管理的全过程，从思想上构筑起牢固的风险防范“堤坝”，从而支配好自己的行为。

加强教育培训。案件发生的根源在于人的因素，治标不如治本。郧县农商行高度重视案防教育培训，将其列为年度培训计划的“必修课”，做到“逢培训必讲案防”。建立经常化培训学习机制，做到“一个检查、二个记录本、三个重点、四个小时”，确保当年在岗员工培训率达到50%以上，新招录人员培训率达100%。组织重要岗位（柜员、会计、信贷、安保、计算机、审计）专业培训，提高员工业务素质。采取集中培训与职工自学相结合、案例讨论、撰写心得体会、随机抽查学习笔记、随机抽考员工的方式进行。坚持边学习、边分析、边整改，在员工中树立安全防范无小事、内部管理无琐事、合规经营无特事的案防意识。着重解决少数员工价值观庸俗化、对信用社缺乏忠诚、缺乏“社兴我荣、社衰我耻”意识的问题；解决少数干部员工不学无术、得过且过、不求上进、业务素质低、发现、解决问题能力差的问题；解决事业心和责任心不强、纪律松驰、相互推诿、效率不高、作风不硬、怕得罪人、对存在问题和风险视而不见、对规章与命令执行力不强的问题。

强化合规文化建设。以上级行各项经营理念和治行方略、管理要求为重点，坚定不移地强化理念教育，持之以恒地强化规章制度教育和警示反思教育，使广大员工树立正确的世界观、人生观、价值观，明白“能为、不能为”的界限，在办理每一笔业务、营销每一个客户时，都能首先想到“制度要求我怎样做”，真正让“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度”入口、入脑、入心、入手，在全行形成“程序至上、合规为本、效益为重”的内控文化和“时时遵章、事事合规、自觉纠错”的合规文化。同时，通过培育合规文化、强化合规管理，在社会上和公众中树立了农村信用社的良好形象。

强化警示教育。制定警示教育课制度，警示教育课采取集中授课的方式进行，重点阐述做好案件防控工作的重要意义和发生违法违规违纪行为的严重危害。警示教育紧密联系实际，以案说法，教育引导员工紧绷案件防控之弦，常思违规违纪之害。要求纪检部门负责同志与每名员工谈话一次，重点谈在业务经营活动中存在的风险隐患、本人及其它人是否有违规行为，是否存在案件风险。针对基层网点和部门负责人进行重点警示教育，引用一些贿赂典型案件进行以案说法。

通过一系列的思想教育，使全行员工一是充分认识到案防工作不是哪一个部门的事，而是全行每位员工义不容辞的共同责任，营造了齐抓共管，群防群治良好的案件防范环境。二是充分认识到案防工作不是小事，而且必须从小事着手，只有从细微之处发现问题，才能防患于未然。三是更加深刻的认识到合规操作涉及银行各条线、各部门，覆盖银行业务的每一个环节。

二、抓保障，规章制度落实到位

从金融机构已发生的各类事故案件的原因分析，“十案九违规”的现象十分突出。经过近年来的改革发展，可以说，农商行的内控制度得到很大程度的健全和完善，大多数案件发生的原因不是出在制度漏洞上，而是制度不执行或执行不彻底，制度形同虚设，流于形式，没有真正起到约束作用。

为强化制度落实，提高制度执行力，郧县农商行根据“加强针对性、增强操作性、形成系统性、确保连续性”的总体目标，本着可行性、制约性和规范性的原则，横向到边，纵向到底，不留死角，制订和完善一整套制度，把内控要求全面落实到制度上。同时，建立各种突发事件应急处置预案，明确应急响应级别、处置方式、工作流程、报告路径、工作措施、责任划分及其他有关要求，形成一套完整的处理程序。确保每一项业务、每一个流程都有章可循，有规可依，建立起覆盖所有机构、全部业务的规章制度和业务流程。

三、抓关键，管理人员履职到位

许多违规问题虽然大都发生在基层或普通员工身上，但追根溯源还是与各级管理部门和管理人员履职不到位甚至失职渎职有着很大关系。俗话说：上梁不正下梁歪。管理者是一个单位的带头人和领路人，其一言一行直接影响着员工。为切实防止各类案件的发生，作为管理者就必须始终兢兢业业、无私奉献，领好头，带好路，示好范，鼓好劲。同时以自重、自省、自律来激发思想意识修养的自觉内驱力；以敢于从自身做起，敢于揭露矛盾，处处发挥模范的表率作用，来塑造完善的人格。只有以身作则，为人师表，严于律己，坚决不踩红线，让员工心悦诚服，才能对下级产生极强的感召力。因此，领导干部必须用心尽责、依法履职、自觉带头遵章守纪、严格做到恪尽职守是内控管理和案件防控的重中之重。

为此，只有通过抓班子、带队伍，抓高层、带基层，落实三个责任，才能形成上下联动、齐抓共管的案件防控合力。一是抓好领导职责的落实。在成立了以县农商行董事长为组长，行长、监事长、副行长为副组长，各部室负责人为成员的案件专项治理领导小组的基础上，明确县农商行董事长作为案件防控第一责任人并承担首要责任，行长、监事长、副行长作为经营管理的主要责任人、分管负责人、相关负责人一并承担责任。各基层支行也相应成立案件防控工作小组，明确相应的工作责任。全县至上而下形成单位“一把手”亲自抓，分管领导负责抓，稽核监察部门具体抓，其他职能部门配合抓、全县网点共同抓的工作格局。二是抓好网点负责人推动落实的“第一责任”。要求各网点负责人切实担当起推动各项工作“落实”的责任，带领全员强化内控管理，发展业务经营。三是抓好部门职责落实。要求各部门负责人强化落实各自管理的条线责任，加强业务辅导和监督检查，切实提高机关工作效能。

总之，通过每年制订案件防控治理工作实施意见等一系列文件，对全行的案防工作责任、案防工作措施、案防任务分解、案防责任追究、案防信息报送等工作做了进一步细化，明确各层级、各部门、各岗位人员在案防工作中所应承担的责任，建立横向到边、纵向到底的案防工作网络。

四、抓措施，工作监督检查到位

思想麻痹、作风漂浮、工作松懈、管理滞后是导致案件发生的重要原因。为此，郧县农商行对案防工作坚持做到“有部署、有检查、有落实和一抓到底”的标准要求，突出一个“实”字，强化一个“细”字，做到实事求是，真抓实干，从大局着眼，从细节入手，扎扎实实地抓好工作督导和跟踪检查，防止工作不深不细、监督流于形式，确保诱发案件的潜在隐患、问题漏洞能够得到及时发现和消除。

深化专项检查。近年来，郧县农商行相继开展了“党员领导干部廉洁从政自查”、“员工经商办企业整治”、“商业贿赂专项整治”、“内部员工贷款入股清理”、“四项制度”落实情况检查、“借、冒假名贷款专项整治”、“小金库”清理整治、行风评议等专项检查活动。通过上述各项检查，教育、清理、整治，有效地提升了全员的合规意识，整洁了滋生案件的土壤，防范了案件的发生。

强化风险性稽核。不断加强稽核队伍建设，充分发挥稽核部门的职能作用，加大稽核检查频率，创新稽核检查方式，提升稽核监察职能，除对基础性业务开展周而复始的常规检查外，突出对主要风险领域的监督检查，有效化解风险。同时，还推行“飞行检查”方式。在对各项检查发现问题进行汇总分析的基础上，结合非现场检查发现的问题，对存在较大风险点的部位和环节进行“飞行检查”，发现问题从严处罚，提高稽核检查的有效性，提升案件防控水平。

强化风险排查。一是全面落实交流、轮岗、回避和强制休假等“四项制度”。对达到规定交流时间的高管人员，采取定期离岗、强制休假、定期脱产培训等方式，进行突击稽核审计，彻底解决领导干部长期在一个单位和员工长期在一个岗位积酿案件的问题。二是重点强化案件控制的“六个重点环节”，对“柜员卡管理、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、查询对账和复核授权”等内控管理制度的落实情况进行梳理评估，逐项“补课”，确保各项案件防控措施落到实处。三是切实落实银行与客户、银行与银行以及银行内部的适时对账制度，特别是在对账频率、对账对象、对账人员等三个方面，最大限度避免资金风险。四是加强对员工异常行为的监测分析。实行员工8小时内、外行为联动监督，对涉及“黄赌毒”、经商办企业、异常消费等“九种人”密切关注、建档管理。有问题的，立即采取调离关键岗位、离职直至开除等措施严肃处理。同时，与员工家属签订《家属监督员工八小时以外个人行为规范承诺书》，建立单位与家庭联动机制，共同管好员工八小时内外的行为规范。

强化例会分析。通过召开案件防控分析例会、廉洁从业例会等多种形式的会议，认清案件形势，把握案件特点，剖析案件原因，阐明案件危害，提示案件风险，研究案防措施，提出工作要求，统筹工作安排，及时排除案件风险隐患，有效防范案件发生。每季进行一次案防分析，每月召开一次廉洁从业工作例会。会上重点分析存在的案防风险隐患、整改措施和要求，通过会议形式防患于未然，实现全年无案件。

五、抓根本，责任追究到位

巴林银行倒闭的事实已经说明，一个人搞垮一个银行并不是神话，轻者使经营混乱无序，重者使企业走向倾覆。农商行发展到今天，已经愈发成为一个结构庞大，功能复杂的经济实体，但也存在一些管理粗疏、制度松懈、处罚不严的顽症至今仍未得到根治。前车之覆，后车之鉴。如果对违规违纪者迁就姑息，得不到惩戒，后人就得不到警示，那么违规违纪、贪赃枉法就有可能前赴后继。因此，让每一位员工具备为农商行事业负责，为自己人格负责的职业精神和道德品质，加大警示、打击、惩处的力度，是从严治行、依法治行行之有效的手段，也是对侍机作案者严正警示的关键所在。“小过不戒则大过必生”。对问题视而不查、查而不处、处而不究、究而不严的后果只能致使问题蔓延，最终酿成案件。

建立整改台账，逐条整改。对查处的各类问题，建立整改台账，实行业务条线和基层行“双线整改负责制”，查处一笔，追究一笔，整改一笔，在台账上销号一笔，并将整改和责任人处理情况向全行通报。同时，建立整改后评价机制，经常组织问题整改“回头看”，发现在整改过程中弄虚作假、蒙混过关的，从严进行追究。

案件防控心得体会例9

档案是信息资源的一种，对疾控中心而言十分重要。因此，构建良好的科学化、信息化档案管理体系尤为关键。在分析疾控中心档案管理的实际情况时，结合国情，剖析存在的问题并采取措施解决问题，是疾控中心档案管理工作的当务之急。

一、疾控中心档案管理的现状

（一）投入的资金不足。最近几年，我国对各市、县档案局和卫生局的工作要求不断提高，促进了疾控中心的管理系统在信息平台方面的发展，在许多领域中都取得重大突破。但是，当前我国的很多疾控中心由于条件不足，以至于资金投入有限，从而致使相关档案管理的一些配套设施跟不上发展需求，降低了档案管理工作效率。

（二）管理人员水平不高。在疾控中心的各项管理工作中，疾病的预防工作是最具专业性的工作，是影响疾控中心管理工作的关键要素。在我国的疾控中心中，存在着工作人员不够的现象，致使档案管理员、医疗卫生员等工作较为混乱。这使得管理档案的工作人员素质、水平都参差不齐，无法有效实施对档案的管理。

（三）信息化管理的水平偏低。近年来，随着我国经济的不断发展，科技产业得到很大提升，但是针对疾控中心档案管理的计算机信息化管理水平还较低。从硬件上来说，相关配套设备不够齐全，且设备的质量不佳，计算机的运转速度过慢甚至出现卡死现象，严重影响管理效率。另一方面，软件上也存在极大问题。由于系统没有得到完善，再加上功能单一、操作老化，从而造成档案管理过程中容易出现差错，使档案管理工作失去准确性和稳定性。

二、建设信息化、科学化疾控中心档案管理的策略

（一）加大档案管理的资金投入。对国家社会而言，疾控中心所存储的档案是必不可少的公共资源，它承载着对历史事件的记录、对社会进行相关服务以及对中华民族文化的传承等重大作用。因此，提升疾控中心档案管理工作质量是不容忽视的任务。要提高管理档案的工作水平，需加大投入资金，改善相关配套设施以及档案存储环境是一大关键环节。要管理好档案，首先要确保其完整性和准确性，这要求在信息化档案管理过程中，及时发现问题，解决问题。此外，为保障疾控中心的档案能得到最优质、最安全的管理，不仅要投入资金建设优良的设施环境，还要花费资金在“双防火”上。所谓“双防火”，就是既要购置可靠的计算机防火墙软件，以抵御黑客或病毒的入侵，同时还要配备质量过关的消防灭火器，以备及时应对突发事件。

（二）加强对管理人员的培训。加大培训档案管理工作人员的力度，提高档案管理人员的整体素质，必要时可招募一些较专业的综合型人才，对构造疾控中心档案管理优质体系是有极大意义的。就培训而言，需要注意到每个不同个体的特性，进行有规划的培训安排，以提高档案管理人员的整体素质为基础，实现培育出优质人才的目的。另外一点，若想用疾控中心的医疗人员来从事档案管理工作，就必须建立正确的工作思路和素养，培育出良好的服务态度，以便提升档案管理工作的质量。此外，管理工作人员还要学会熟练应用计算机，积极努力学习与档案管理相关的所有知识和技术，学会科技化、信息化的管理模式，以及最安全、最方便的管理方式。

（三）充分利用计算机相关技术。在疾控中心档案管理体系中，最为关键的一点就是充分利用计算机信息化科学管理技术。运用计算机系统管理档案，其效率最高，且安全性较强，是相对可靠的方式。计算机管理模式大大简化了档案管理中复杂的工作程序，节约出大量的时间，减少许多不必要的工作环节，实现工作效率提升。计算机管理技术采用科学的信息化智能管理，运用了现代科技技术，实现了科技管理，使疾控中心的档案管理进入数字化时代，全面提升其管理水平和效果。另外，计算机信息管理实现了网络上的信息共享，使疾控中心各个部门能及时准确地掌握所需的相关档案信息，并且方便社会人员的查询，最终合理完善资源的配置。

三、结束语

档案管理是对信息资源的管理，建立科学化、信息化的档案管理体系，有助于疾控中心的整体运作。结合我国的实际国情，深入探析疾控中心档案管理中所存在的各项弊端，采取有效措施，运用现代化科技技术，完善疾控中心的档案管理系统是务实的行动，也是社会发展的需要。

案件防控心得体会例10

新形势对巡防工作提出更高的要求，进一步完善和提高巡逻防控网络建设，提高对社会治安动态的控制能力，突出整体防控效果，是城区社会治安防控体系建设的基础。

首先，构建城区“网格化”巡逻防控体系，是主要措施。其次，加强巡逻警力配置和装备投入、改进巡逻警务运行机制和巡逻工作管理模式，是必要途径。再次，进一步发展壮大城区治安巡防队、社区义务巡防队、保安金融网点巡防队和单位、小区专职保安巡防员，是重要方式。最后，整合报警系统，把视频监控系统和电子报警系统做大做强，做好做优 ，同时与110指挥中心结合形成新型警务指挥调度防控系统，是有效手段。

一、构建城区“网格化”巡逻防控体系。

“网格化”巡逻防控体系是锁住整体防控网结的关键，“网格化” 巡逻防控：一是以重点单位、内保单位、居民小区、治安复杂场所、案件多发地段等为“点”，以城区主干道、次干道、街巷为“线”，在此基础上通过巡警、治安巡防队、保安金融网点巡防队等巡防队伍的巡逻将“点”串联，形成“面”，“点、线、面”结合，织成一张“网”；二是将城区范围内的整个巡防区域以社区为单位，按照地理位置、治安状况等划分为若干个“单元格”，即将大巡防区域划分为多个小巡防区域，根据发案情况对每个小巡防区域采取不同的巡逻方式、频率和力度。

“兵有兵经，但兵无常势；弈有弈谱，但弈无定型。”借用马克思主义哲学的观点——任何事物都是不断发展变化的！违法犯罪也不例外。因此 “网格化” 巡逻防控体系并不是静态的、一成不变的，随着社会形势、治安状况的变化，“网格化” 巡逻防控体系也必须作出相应的调节，要树立机动性巡防、策略性巡防、应变性巡防的理念，从实际情况出发，经常性作好发案统计、警情分析，整理刑事犯罪情报、治安动态信息进行分析研究，有针对性的适时调整“网格化” 巡逻对策。从而最大限度地压缩违法犯罪的时间、空间，消除违法犯罪可能得逞的各种外部条件。

“巡防非形式，目的是效果。”“网格化”巡逻防控不是搞形式主义，不是喊口号，不是标新立异，目的就是为了加强治安防控力度，打击震慑街头违法犯罪，增强群众安全感。“网”织得越精密，“单元格”划分得越准确，“网格化” 巡逻的对策调整得越细致，防控的效果才会越好。

二、加强巡逻警力配置和装备投入、改进巡逻警务运行机制和巡逻工作管理模式。

巡警是公安机关的“窗口”和“形象”，是在现代警察制度中集巡察警戒、社会面控制、打击震慑违法犯罪、为民服务、整体联动、快速反应为一体的正规化警种。其工作的好坏直接影响到警民关系和群众的信任程度。更是城区巡逻防控网络建设中的主力军，要进一步完善和提高城区巡逻防控网络建设，必须最大限度发挥巡警的职能，提高对街面违法犯罪的防控力度。

〈一〉巡警工作职责与权利。

（1） 巡警工作职责：

1、维护警区内的治安秩序；

2、预防和制止违反治安管理和犯罪行为；

3、警戒突发性治安事件现场，疏导群众，维持秩序；

4、参加处理非法集会、游行、示威活动；

5、参加处置灾害事故，维持治安秩序，抢救人员和财物；

6、维护交通秩序；

7、制止妨碍国家工作人员依法执行职务的行为；

8、接受公民报警；

9、劝解、制止在公共场所发生的民间纠份；

10、制止精神病人、醉酒人的肇事行为；

11、为行人指路，救助突然受伤、患病、遇险等处于无援状态的人，帮助遇到困难的残疾人、老人和儿童；

12、受理拾遗物品，设法送还失主或送交拾物招领部门；

13、巡察警区安全防范情况，提示沿街有关单位、居民消除隐患；

14、纠察人民警察警容风纪；

15、执行法律、法规规定由人民警察执行的其他任务。

（2） 巡警工作权力：

1、盘查有违法犯罪嫌疑的人员，检查涉嫌车辆、物品；

2、查验居民身份证；

3、对现行犯罪人员、重大犯罪嫌疑人员或者在逃犯，可以依法先行拘留或者采取其他强制措施；

4、纠正违反道路交通管理的行为；

5、对违反治安管理的人，可以依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，给予治安管理处罚；

6、在追捕、救护、抢险等紧急情况下，经出示证件，可以优先使用机关、团体和企业、事业单位以及公民个人的交通、通讯工具。用后应当及时归还，并支付适当费用，造成损坏的应当赔偿；

7、行使法律、法规规定的其他职权。

〈二〉发挥巡警的职能作用，要有充足的巡逻警力和

后勤装备作保障。因此，必须加强巡逻警力配置和装备投入。

城区派出所现有专职巡警5人，占全所民警的26％，占全局民警的2％，主要工作是负责城区范围内的巡逻和所有接警处警以及办理受理的治安案件。装备有巡逻车1台，公务用枪3支，防弹背心3件，防刺背心3件，手铐3副，警绳3根，约束带3套，隔离带2套，强光手电2支，高音喊话器2个，与城区刑警中队合用1部数码照相机和1部摄像机。车载无线电台、防暴枪、催泪瓦斯、网枪、录音笔、防割手套、移动监控等装备均无。现有警力和装备连最核心的职能——巡逻，都不能保证完成，对日趋复杂的治安形势也只能勉强应付，根本无法发挥巡警的职能，怎能在城区巡逻防控网络建设中发挥应有的作用？

为缓解城区巡逻警力不足的局面，县公安局积极采取措施，推出机关夜巡方案和“警灯闪烁”工程，起到了非常好的效果，但治标不治本，仍然无法从根本上得到解决。

所以，加强城区巡逻警力配置和装备投入是形势所逼，大势所趋。在现有基础上，城区派出所专职巡警至少应增加至12人，并按每班3人，实行“4班3轮换”。在此基础上，加强培训，提升素质，提高巡警快速反应和先期处置能力，有计划、有步骤、有针对性地开展业务技能培训，特别是学习法律知识，熟悉和掌握与公安业务密切相关的法律法规，促使巡警整体执法能力的提高。“工欲善其事，必先利其器”，在增加巡逻警力同时，还要完善巡警装备，提高战斗力，加大对巡警装备的投入，巡逻车至少应增加至2台，其他装备都要相应配置齐全，为契合巡警快速反应、整体联动的特点，警用350兆无线集群和车载无线电台都应当落实。

〈三〉现有巡逻警务运行机制和巡逻工作管理模式不符合城区巡逻防控网络建设的要求，进行改革势在必行。

目前城区派出所巡警，采用“3班轮换”的工作模式，每班2人，负责值班当天的全天候巡逻防控，24小时防范、接警处警、治安案件的办理。同时还担负突发事件、处置以及警卫和大型活动安全保卫任务。巡逻就是被动的执行任务，大量繁琐的临时任务和非巡逻勤务影响巡逻工作的落实。巡警考核也就是看办案数和发案数。

对巡逻警务运行机制进行改革，首先要科学管理警力，合理使用警力，尽量减少非警务活动和非巡逻勤务。应从实际出发，合理部署，根据发案类型、地点与时段的不同，随时变更巡逻路线、巡逻班次、巡逻区域大小，从而节省警力。其次要转变工作观念，合理安排，杜绝警力浪费，把被动执行巡逻任务转变为主动防控巡逻、把盲目巡逻，定时、定线路巡逻转变为合理针对巡逻、重点筛查巡逻，对治安复杂区域，增加巡查力度。再次要明确相关防控责任，与内保组织、社区联防等综治力量加强协作配合，发挥整体防控的作战效能，改变各自为战，力量分散的局面，增强整体防控的能力。同时要强化指挥中心的协调、指挥作用，统一协调警力，把巡警、交警和刑警、治安警以及机关夜巡民警等各种警力有机结合，本着“有利于责任落实、有利于快速反应、有利于指挥协调、有利于相互支援”的原则，加强信息共享，强化协同作战。再其次要突破现有巡逻勤务方式、时限，深挖巡警警力资源，通过整合现有警力，把更多的警力摆到路面，把更多的警力安排到案件多发时段。最后要加强社会治安防控的宣传，广泛进行社会面的发动，重视街面治安防控的基础工作，加大街面防控宣传教育工作的力度，增强广大群众的街面治安防控意识，社会治安防范意识。“虽警力有限，但民力无穷！”广泛的发动群众，形成全民动员，全民参与的“大巡防”格局。

当前街面违法犯罪居高不下，将街面治安防控局面扭转和减少街面发案的重任全部放到巡警身上是难以承担的，那种只把街面治安的好坏作为考核巡警工作效率的标准，以此认定巡警对街面违法犯罪控制力度的观点是不切实际的。

巡警昼夜巡逻，任务繁杂琐碎，工作辛苦劳累，精神高度紧张，但各种待遇不如其他警种。有人这样形容：巡警后娘养，每天扔街上，晴天一身汗，下雨湿衣裳，出警五分钟，处警一整晚，小案多得烦，大案不让办，表彰睁眼看，立功靠边站！加之严苛的考核，日积月累必然挫伤工作热情，要提高巡警的工作积极性和主动性，必须强化绩效考核。应以提高现场抓获率、降低街面发案率、城区治安秩序的好转、社会公众满意度、快速反应的能力等作为考核巡警工作绩效的主要指标，进一步量化细化任务，使考核指标具有可行性，符合巡警工作实际。同时完善竞争激励机制，营造积极向上的工作氛围，及时兑现各种奖励，对巡警的评功评先、提升、岗位交流予以倾斜，才能使巡警感到工作有奔头，增强敬业精神。

三、发展壮大城区治安巡防队、社区义务巡防队、保安金融网点巡防队和单位、小区专职保安巡防员。

治安巡防队的职责：1、开展治安巡逻、盘查、堵截、守卡等工作，制止现行违法犯罪活动，抓获、扭送违法犯罪嫌疑人，并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索；2、协助公安机关开展防盗、防火、防治安灾害事故的宣传和安全检查；3、协助公安机关警戒突发性治安灾害事故现场，疏导群众，维护治安秩序；4、调处治安纠纷，协助公安机关查处治安案件，侦破刑事案件，追捕逃犯和打击违法犯罪活动；5、接受群众现场紧急报警并及时报告公安机关；6、救助受伤、患病、遇险等处于无援状态的公民，帮助有困难的残疾人和其他公民；7、对巡逻中发现的重大治安和刑事案件及时上报并保护好现场；8、开展政策、法律宣传教育；9、完成公安机关布置的其他社会治安工作；10、法律规定的其它职责。

社区义务巡防队职责：1、协助公安机关维护社区内的治安秩序；2、发现和制止社区内发生的违反治安管理规定的行为；3、发现和制止“两抢”、“两盗”及其它现行的违法犯罪行为；4、发现社区内发生治安、刑事案件和突发的危急事件及时向公安机关或相关职能部门报告，对发生的刑事、治安案件和治安灾害性事故现场进行保护，协助公安机关维护现场秩序；5、将抓获的现行违法犯罪嫌疑人及时扭送至公安机关；7、对社区内发现的受伤、患病、遇险、迷路等困难群众提供报警、报急救中心以及其它能力范围内的帮助；8、协助公安机关做好社区其它治安防范工作。

单位、小区专职保安巡防员职责：1、严格遵守国家法律法令，服从命令，听从指挥，勇于同一切危害安全的违法犯罪行为作斗争；2、认真执行各项

规章制度，服从管理，团结互助；3、搞好单位的保卫工作，做好值班记录；4、搞好单位的安全巡逻，维护正常秩序，防止违法犯罪案件的发生。5、负责单位内治安巡逻，搞好安全防范工作，维护治安秩序；6、预防、制止、调处治安纠纷；7、保护单位内发生的刑事、治安案件的现场；四、积极参加政治、法律和文化学习，不断提高政策、法律和文化水平，掌握一定的法律知识，开展法律宣传教育。

城区治安巡防队自20__年6月，重新整合组建，采取政府划拨保障资金解决工资、养老保险，劳动关系挂靠__县保安服务公司，城区派出所管理考核的运转模式。现有巡防队员8人，采取“两班倒”的方式，在城区范围内24小时不间断巡逻机制，取得了一定的成效，20__年下半年相比20__年上半年，可防性案件发案率下降21.3％，20__年度相比20__年下半年，可防性案件发案率下降17.6％。近两年的时间，城区治安巡防队已经逐步成长为城区社会治安防控体系中的一支值得信赖的中坚力量。城区7个社区义务巡防队，经过多年的建设，也都初具规模，其中3个社区的义务巡防队，已经走上正常运转的轨道，成为城区社会治安防控体系中的一支不可缺少的辅助力量。保安金融网点巡防队于20__年底开始发展，现有专职巡逻队员6人，巡逻车1台，已与城区范围内7家金融单位签订服务协议，并投入运转，成为城区社会治安防控体系中的一支新生力量。城区已有53个单位、小区聘请了专职保安巡防员，占单位、小区总数的58.3％，共有专职保安巡防员71人，是城区社会治安防控体系的基础力量。

构建城区巡逻防控网络，充实专职巡逻警力的同时，还需要发展壮大这些必不可少的辅警队伍。首先要依靠县委政府、公安局党委、__镇委政府的支持，争取经费，充实人员，建立一支20人的长效专职巡防队伍，健全长效的巡逻机制，最大限度的控制、预防可防性案件，把治安巡防队建设成为城区一支靓丽的风景线。其次要全力支持、做大做强保安金融网点巡防队，目前保安金融网点巡防队只限于主干道金融单位的巡逻防范，要把巡逻防范的单位拓展开来，把超市、大型商铺、金店等纳入到保安巡逻的范围中去，巡逻面由主干道逐步发展延伸到次干道。第三要加强单位、小区专职保安巡防员和社区义务巡防队的建设，单位、小区和社区的巡防队伍是城区社会治安防控体系中不可忽视的重要力量，他们熟悉管辖区域的地理位置、人员基本情况，要对他们进行督促和指导，经常性的进行学习培训，提高他们的积极性和保卫能力。由此，在城区范围内形成治安巡防队、社区义务巡防队、保安金融网点巡防队和单位、小区专职保安巡防员上下联动，交叉巡逻，整体联防的格局。