科技计划例1

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以科教兴县为目标，紧紧围绕我县特色（支柱）产业，一手抓创建“学习型科技组织建设“，一手抓科技进步与创新，认真实施区域科技创新体系、百科联村、信息化、学习型科技组织建设工程，增强农业和工业企业领域技术创新能力，为我县全面建设小康社会，与全省同步提前实现现代化提供有力的科技支撑。

二、主要工作任务及指标

⒈区域科技创新体系建设有新的进展，区域经济科技创新服务网络进一步健全。，

⒉以“百科联村”为主要载体的科技兴农工程取得实效。

①“百科联村”活动及科技特派员工作的社会与经济效益取得明显的成效；

②农村科技远程教育网点扩大至个乡镇，（覆盖全县以上的乡镇）；

③科技普及、送科技下乡等科技富民活动在普及程度和服务质量上有更进一步提高，科技宣传工作有新的亮点；

⒊信息化建设步伐进一步加快，打造“数字×××”工程初显成效。按照“统筹规划、资源共享、应用主导、面向市场、安全可靠、务求实效”的原则，利用现有设施，建立健全我县信息化发展的政策，规范管理体制、人才培养、安全保障体系，推进思想观念创新、技术创新、管理创新，以信息化带动工业化。

①继续努力使全县信息化管理网络进一步健全、工作职能进一步理顺、效能进一步提高；

②科技三网（网上技术市场、农村科技远程教育网、科技信息网）进一步完善，如期完成省、市科技厅（局）下达的各项任务指标；

⒋科技计划与项目管理要在量的扩大与质的提高上实现双增长，争取市级以上科技立项经费比上年递增以上。

⒌科技对外合作与交流有新的成效，引进“大院大所”工作有新突破。

⒍知识产权保护、防震减灾等科技综合工作管理更趋法制化、规范化，专利申请量、授权量继续保持在全市县（市区）前茅。

⒎完成我县××年创建浙江省科技进步先进县验收前期准备工作。

⒏超额完成县委、县政府下达的招商引资指标任务。

⒐“三个建设”（党风廉政、精神文明、规范化党支部建设）进一步强化，形成学习型、创新型科技局集体。

三、主要措施

（一）以大力发展科技中介机构为抓手，认真实施区域科技创新体系建设工程。

为了适应科技经济发展体系的需要，不断提高我县科技创新能力，增强科技实力和综合竞争力，根据省科技厅“打造全国一流的区域创新体系”的要求，鼓励技术创新、加强知识产权保护。加快建设以中介服务机构为主体的科技成果推广应用体系，建立以企业为主体的技术创新体系，。

⒈围绕我县木制玩具、×××雪梨、食用菌三大特色支柱产业，培育和建立与之相适应的区域科技创新服务中心、孵化器等科技中介机构；充分发挥已建木制玩具省级区域科技创新服务中心功能和作用，扩大创新服务网点，××年重点筹建为农业主导产业服务的浙江南方早熟梨业科技创新服务中心；在加强对原有民营科研所的管理指导的同时，发展认定一批具有区域特色经济的民营科研所、孵化器等科技中介机构，积极鼓励有条件的民营科技企业建立技术研发中心。

⒉加快民营科技中小型企业建设步伐。引导民营企业走新型工业化道路，不断引进和开发新产品、新技术、新工艺，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力推进科技成果向现实生产力转化，改善目前我县科技型企业比例严重失衡的结构，切实增强民营企业的科技创新发展能力。

⒊加大知识产权保护力度，加强专利申请工作。以木制玩具业为主体，大力鼓励专利发明和专利申请，培训专利执法人员，加强专利执法力量，及时调解处理知识产权纠纷，严厉打击严重违法案件。

（二）以“百科联村”和农科网建设为载体，着力推进农村科技进步。

⒈深化细化百科联村活动。一是总结经验、推广典型，重点是推广科技人员入股、农民科技致富的典型；二是在总结的基础上进一步改进方法，建立、完善长效机制，让农民长期收益；三是与省科技特派员工作有机结合。充分发挥省科技特派员和本县科技人员两支科技生力军的作用，做好技术引进、项目包装、技术推广等工作。

⒉落实经费，稳步推进农村远程教育科技网工作，扩大网点，用现代化信息手段把先进适用科技及时送到千家万户。××年农科网站扩大到个乡（镇），覆盖全县三分之一。

⒊进一步加强农业科技园区建设。继续扶持办好重河湾（省级）和长田两个高新农业示范园区。配合林、农两主管部门强化管理，改革运行机制，切实将园区发展成为新技术、新成果的孵化器、集散地和幅射源。

（三）以引进“大院大所”为重点，进一步加强科技合作与交流。

⒈积极主动为企业牵线搭桥做好工作。结合我县企业、农业技术难题，重点继续加强与浙江大学、浙工大、省农科院、中国农科院、天津科大、上海水产学院、上海交通大学、清华大学的合作与交流，利用以上院所人才科技优势，为我所用，重点为企业在木制玩具设计、×××雪梨贮藏保鲜、有机鱼深加工等难题项目上达成实质性合作协议。

⒉大力实施开放型战略。一是鼓励企业走“四外两基地”之路，“借脑”生财。鼓励企业加强技术开发力量，通过多种途径建立技术依托，积极支持科技型企业开展国内、国际技术交流与合作；二是加强信息化建设，加强全县信息化管理，办好网上技术市场，积极筹建县信息化管理中心，进一步为企业构建平台。加强力量，加大力度，为我县工业信息化提供服务。

（四）以开展创建“学习型科技组织建设”活动为主线，深化改革，加强创新，全面推进科技各项工作上台阶，

学习是人类进步的永恒主题。以学习来提高凝聚力，以学习来提高战斗力，××年要以开展创建“学习型科技组织建设”活动为动力，以学习统领科技行政各项工作，在工作中学习，在学习中工作，通过加强思想政治理论、现代科技知识、创新管理知识、业务能力知识等方面的学习，全面增强党员干部的工作业务能力和局机关的科技行政工作效能。（“学习型科技组织建设”活动方案另行制定）

科技计划例2

二、主要目标

1、完善科技创新激励政策。结合本镇实际，制定好鼓励企业技术改造和科技创新的政策。镇财政科技投入不少于财政一般预算支出的1%，2014年计划投入48.5万元。

2、狠抓高新技术产业投入产出。2014年度全镇20家高新技术产业企业计划完成产值252000万元、项目投入34405万元。

3、认真落实科技平台建设。新增工程技术研究中心5家：上海制皂（集团）有限公司、隆昌化工有限公司力争建成省级工程技术研究中心，南通泰利达化工有限公司、爱吉科纺织机械有限公司建成南通市级工程技术研究中心。2013年已建成南通市级工程技术研究中心的上海制皂（集团）有限公司、隆昌化工有限公司、南通恒康数控机械有限公司、丁堰纺织厂有限公司、南通天龙畜产品有限公司、市亚雅油脂化工有限公司等6家单位要充分发挥中心的研发创新效能，同时做好接受市科技局组织的工程技术研究中心运行绩效评估。

4、大力开展产学研合作。新实施产学研合作项目3个，产学研合作典型案例2个，征集技术需求26个。

5、提高专利申请质和数量。全年专利申请总量200个，发明专利申请量40个，专利授权100个。

6、组织科技计划申报工作。申报工业科技计划10项、农业科技计划2项，力争50%以上得到立项。

7、加大研发投入力度。全镇规模企业平均研发经费投入占销售收入的2%以上，其中高新技术产业企业研发经费投入占销售收入的3%以上。

8、强化科技宣传工作。全年组织开展科技培训、科普宣传等大型集中活动2次以上。积极向各级媒体报送科技信息，全年不少于24篇。

9、切实做好防震减灾工作。建立健全组织机构，确保设防管理、社会动员、群测群防到位。力争丁堰小学创建省防震减灾科普示范学校成功。积极组织创建南通市防震减灾示范社区。

三、工作措施

1、强化领导，严格考核。镇党政领导班子中明确人员主管科技进步工作，同时配备专职科技助理负责科技进步工作，企服站负责人分工科技进步工作。镇政府对科技进步工作的任务指标分解落实到企业，明确考核标准，促进科技进步工作的顺利开展。各村（居）要对所辖区域内的高新技术产业企业及重点企业科技创新方面的工作全面负责，列入年终经济责任考核。

科技计划例3

按照省委、省政府的要求和部署，科技工作以“创新、产业化”为指导思想，在科技计划的管理上，坚持科技工作服从和服务于结构调整的方针，切实转变科技计划项目的管理机制，由过去的重立项向重管理、重绩效评价转变。

1、积极争取国家各类科技计划，强化重大项目的组织实施。20*年共申报部级科技成果推广计划项目24项，其中共有10个项目获科技部立项，1个项目获国家资金资助20万元；组织申报部级新产品计划项目29项，其中共有20个项目获科技部立项，8～11个项目获国家资金资助（经费文件未下）；国家攻关项目引导项目2项，获国家经费资助220万元；组织申报中小企业创新基金计划项目1项，尚有10余项正在准备之中。积极组织申报国家863计划、国家科技攻关计划等国家重点科技计划专项，并完成了国家科技攻关计划项目的论证和国家863计划项目的执行情况调查等工作。目前，国家863计划引导项目正在评审过程中。

2、强化政府出题功能和宏观导向作用，积极项目申报指南。我们围绕国家科技发展重点领域、*省“*”工程和《*省结构调整实施办法》，在近年来登记和奖励的科技成果以及各有关单位申报的科技成果转化项目的基础上，按照工业项目注重选择高新技术产业、传统产业的升级换代，以及节能、环保的新产品、新材料、新技术、新工艺；农业项目注重选择促进作物增产增收的新品种、新技术及优质高效肥料、病虫害防治和农业机械、畜牧、林业等方面技术先进成熟、效益明显的科技成果；编制完成了《*省科技成果推广计划2005年度项目申报指南》，并于20*年3月底前在*之窗网站上公开。该指南分前言、指南说明、注意事项和指南内容等四部分，其中农业部分主要涉及农作物品种选育、引进与栽培；节水、旱作农业；畜牧与饲料；农机、农产品加工及无公害农业等；林业；水利、水保技术等。工业部分主要包括煤炭能源、新材料、生物医药、光机电一体化、化工行业、电力行业等领域。同时申报指南对项目申报单位及主要完成人也作了明确规定。通过申报指南的，使各申报单位更加了解了成果推广计划支持的方向，以及应具备的条件，有效避免了项目申报单位申报时的盲目性，提高了项目申报质量。

3、认真贯彻执行《*省级科技计划项目编制的安排意见》，积极开展项目评审、编制和下达工作。根据20*年度省科技三项费预算，全年共组织编制和下达了*省科技攻关（第一、二批），*省科技成果推广计划（第一、二批）、*省火炬计划、*省星火计划、*省国际科技合作计划项目、*省软科学研究计划、*省青年基金和自然基金计划等科技计划，下拨经费11788万元。

20*年，*省科技成果推广计划围绕国家科技发展重点领域和*省“*”工程，立足全省经济建设的重大项目和国家科技产业方向，积极开展项目的受理、评审和编制下达工作。本年度省科技成果推广计划项目共受理11个市、15个省直有关部门申报的180个项目。在项目评审中，按照国家《科学技术评价办法》中关于科技产业化项目立项评审“应根据国家发展战略和产业政策要求，建立评价指标体系，重点从带动产业技术升级、引导新兴产业形成和促进社会可持续发展，或与国家重大工程建设的配套集成等方面作出评价”等有关规定和要求，从申报项目的技术先进程度、对经济建设的作用、推广辐射能力、市场前景、经济社会生态效益、资料的完整和准确性、组织机制、实施基础和能力等八个方面设计了省科技成果推广计划项目评审指标体系。根据项目管理要求，对申报项目进行多次审核和筛选，在申报单位进一步补充和完善资料的基础上，按照学科相近原则，对通过初审的120个项目分为6个专业组，组织30余名专家，于3月24日至25日进行了项目评审。

本年度省科技成果推广计划共安排项目61项，计划总投资9亿元，其中政府资助经费1424万元。项目达产后可实现销售收入23.9亿元，利税6.1亿元。项目投入产出比为1∶3.6。

本年度计划安排的项目中，资助经费45～50万元的重大项目有12项（其中5项是“*”项目），占项目总数的20%，占资助经费总数37.2%；资助经费15～30万元的重点项目31项，占项目总数的50.82%，占资助经费总数的40.2%。

4、完善计划项目申报内容，积极推进计划管理的电子政务。20*年新改版的项目申报书将各类计划集中分为《*省科技攻关计划项目申报书》《*省基础研究计划项目申报书》《*省科技产业化与环境建设项目申报书》《*省软科学项目申报书》《*省国际科技合作计划项目申报书》等五类，从而使各计划的管理更趋规范、统一。它不仅满足了项目评审工作的需要，而且也有力地促进了计划管理的自动化、网络化、电子化、信息化，有利于提高机关办公效率，推动了*省科技信息网络化的巨大进步。目前，项目的申报、受理工作已全部实现了网络化。

5、积极部署*省中长期科技发展规划的研究编制工作。根据党的十六大关于“制定科学和技术长远发展规划”的要求，20*年将全面启动制定*省科学和技术中长期发展规划工作。在规划的制定上，我们在指导思想上要把握好几个方面：一是要认真落实科教兴国战略，确立科技创新在新时期国家战略中的核心地位，通过制定科技规划体现国家意志，为国民经济可持续发展奠定科学和技术基础。二是要围绕全面建设小康社会目标，确定科技发展的目标，以原始创新为主，引进和创新相结合，实现我国技术和经济的跨越式发展，努力使中国成为技术创新型国家。三是通过制定规划凝炼一批重大科技问题，推动形成具有战略意义的重大科技专项、重大科学技术基础设施和重大科技工程，大幅度增强*省科技实力和国际竞争力。

按照20*年工作的统一部署和省发改委“关于做好十一五规划编制前期工作有关事宜的通知”，报送了省科技厅参加领导组的成员名单及“十一五”科技发展规划拟开展研究的专题，并对省“十一五”科技发展规划工作的开展进行了初步安排。

组织相关人员，就“国家中长期科技发展规划战略研究专题报告征求意见”的事宜进行了安排，并完成了上报工作。

6、科技型中小企业技术创新基金工作。20*年科技部与财政部将组织创新基金实施五周年纪念活动，为搞好本次活动，科技部创新基金管理中心对创新基金的总结、调研、宣传等方面的工作进行了一系列的部署，目前已开展和完成的工作主要有：

（1）根据创新基金管理中心的通知要求，对本省2003年的创新基金工作从组织、实施、运行及管理等方面进行了全面总结，并上报了相应的总结报告。

（2）围绕创新基金五周年工作相关规划调研主题，对创新基金立项资助单位、各市科技管理部门、参与创新基金工作的中介机构及申请过创新基金的部分科技型中小企业等80余家单位进行了调研，通过对返回的调研材料的汇总分析，并结合*省创新基金管理工作的具体情况与体会，编写上报了相应的调研报告。

（3）目前，正在根据创新基金管理中心的通知要求，制定创新基金五周年工作计划。

（4）完成了创新基金项目2003年年末的监理与上报工作，继续组织开展了本年度的创新基金申报工作，并对合同到期的两个项目进行了验收和上报。

（5）创新基金五周年展览宣传活动。20*年是国家科技型中小企业技术创新基金实施五周年，科技部、财政部联合组织在全国开展了创新基金五周年总结宣传活动，目的在于向党中央、国务院汇报创新基金实施五年来的成效和经验，向社会各界展示创新基金的引导带动作用，促进创新基金工作在新形势下更加深入、有效地开展。按照科技部与财政部的部署，省科技厅也组织开展了相应的总结宣传活动，通过报刊、网络、展览等多种形式向社会展示*省创新基金实施所取得的成效，以扩大创新基金的影响，促进社会各界对科技型中小企业的关注和支持，推动全省创新基金工作迈上一个新台阶。

组织开展的主要活动内容包括：

第一，对创新基金实施五年来*省所有的立项项目（共40余项）进行了调研。并通过《*日报》和《*科技报》对创新基金实施所取得的六个方面的成效进行了总结分析：培育和促进高新技术成果转化方面；提高企业核心竞争力方面；在引导地方财政投入、吸引社会投入方面；在促进企业经济增长方面；在促进地方经济增长、产业结构调整和产业技术升级方面；在推动科技人员领办、创办科技型中小企业方面。

第二，网上展。在《*之窗》网站设立了创新基金网上宣传窗口，主要内容包括：序言；政策法规；*省创新基金五周年宣传方案；科技型中小企业技术创新基金简介；*省创新基金立项项目一览表；*省创新基金项目展示；*省创新基金实施成效；典型案例。

第三，编辑出版了《*省创新基金项目汇编》。主要内容：项目名称、立项编号、资助金额、技术领域、项目简介（包括项目的社会经济意义、主要技术特征、应用领域、国内外市场需求等）、项目实施所取得的效果（包括项目投资情况、执行期内实现的年销售收入、年利润和项目实施所取得的社会效益）。

第四，组织企业参加了科技部举办的“南宁中国?东盟博览会”（*省五个企业入选）。

第六，组织企业参加“*省第二届高新技术产业成果展示暨合作洽谈会”（组织20个项目参展）。

第七，组织有关科技中介机构和人员，深入各市地，就创新基金及其项目申报等内容，对市县科技管理人员及有关科技型中小企业进行了讲座培训，并开展了相应的宣传咨询活动。

二、科技进步奖奖励工作情况

1、2003年省科技进步奖评审委员会评审。2003年度*省科技进步奖评委会于20*年1月13日在太原召开。会议在廉毅敏副厅长的主持下，经过项目主审人介绍、专家讨论、填写投票表等议程，对通过省科技进步奖学科评审组、专业评审委员会评出的14项一等奖项目进行了审核，对137项二等奖项目进行了核准。会议决定授予太原重型机械集团有限公司完成的《三峡1200/125吨桥式起重机研制》等14项为2003年度省科技进步一等奖，决定授予中铁三局集团有限公司等单位完成的《新线铁路一次铺设跨区间无缝线综合施工技术》等137项为2003年度省科技进步奖二等奖，获奖项目共计151项。

经过30天公示和异议处理，20*年2月28日在*省科技工作会议上对获奖项目进行了颁奖。奖励金额为：一等奖4万元，二等奖1.5万元（软科学类奖奖金6000元）。授奖单位及完成人指标为：应用研究类、成果推广及产业化类主要完成人和完成单位数限额在：一等奖为10人、7个单位；二等奖为8人、5个单位；基础研究与应用基础研究类、软科学研究类的一、二等奖的主要完成人和完成单位数均限额在5个以内。同时，按照国家有关规定，我们对2003年*省科技进步奖评审及奖励情况进行了统计分析，编制成《2003年度*省科技奖励工作年报》上报国家科技部备案。

2、20*年省科学技术奖评审准备情况。20*年*省科学技术奖的推荐与评审是按照新的科技奖励办法组织的第一次评审。新的科技奖励办法最主要的调整体现在三个方面：一是奖励的名称和类别设置进行了更改；二是增设了三等奖（科学技术杰出贡献类和国际科技合作类除外）；三是进一步加大了奖励力度。根据上述方面的调整，并结合往年科技奖的评审情况，提出本年度科技奖的评审方案。

本年度共计受理报奖项目322项，截止目前，形式审查已经结束，本月底前将进行各学科组及专业组的评审工作。

3、科技成果登记、统计工作。截止到10月15日，全省共登记科技成果227项。这些成果中按成果来源来划分，部级计划项目占成果总数的12.4%；省部级计划项目占成果总数的47.3%；其他项目占成果总数的53.3%；按成果类别划分，基础理论、应用技术占到87.7%，软科学类占到12.3%；按成果完成单位划分，科研院所主持完成的成果占到19.5%，大专院校主持完成的成果占到33.5%，由企业完成的成果占到23.1%，由医疗机构完成的成果占到14.8%，由其他单位完成的成果占到9.1%。

三、科技统计与科技信息工作

20*年科技统计工作根据科技部和省科技厅的部署和要求，围绕全省科技工作的重点任务及工作目标，积极探索科技统计工作的新思路，不断提高科技统计服务的质量和水平，尽职尽责，克服各种困难，努力完成了各项科技统计工作。

（一）科技统计年报工作

1、独立科技机构及有关科技活动单位的统计调查。按照科技部的统一部署，对全省地市以上政府部门属（包括国务院各部门、中国科学院和省市地以上各部门所属的国有独立研究与开发机构、省社会科学院所属的非独立的社会科学领域的研究所）138个自然科学和技术领域的研究与开发机构、13个转制研究与开发机构、20个社会人文科学领域的研究与开发机构、13个科技信息和文献机构及37个县属研究与开发机构的人员、经费、课题、成果、专利等情况进行了统计调查。

2、部级科技计划项目执行情况统计调查。对国家基础研究计划3项、国家863计划19项、国家攻关计划14项、国家星火计划72项、国家成果推广计划52项进行了统计调查，报表回收率100%。

3、地方财政科技拨款和科技开发贷款年报。对省、市、县三级地方财政科技拨款和地方科技支出进行了统计调查，包括11个市、119个县的地方财政科技拨款情况的总体调查，为进一步分析各级科技三项费和科技事业费投入情况做了基础性的工作。

上述各类科技统计调查数据已于5月30日前按时上报国家科技部。并按*省统计局的特殊要求做了相应的数据汇总，将汇总数据报送省统计局。

（二）完成了科技部布置的县（市）科技调查工作

全国科技工作会议将20*年定为“县（市）科技工作年”，为了全面、系统、真实地了解全国县域科技工作的发展情况，以便制定切实可行的政策措施，科技部国科计函［20*］9号文件要求，在全国范围内对县（市）科技工作开展全面的调查。按照科技部的要求，将“地（市）科技工作调查问卷”和“县（市、区）科技工作调查问卷”布置到11个市及119个县的科技管理部门，报表回收率100%。按照要求将数据整理、核实后上报科技部。并配合科技部进行的县（市）调研工作，进行了简单的数据分析。

（三）*省科技进步统计分析

根据近年来《全国科技进步统计监测报告》，对1998?2002年这五年间*省科技进步情况进行了全面分析，“*省的总体排序由1998年的第25位上升为2003年的17位，增幅十分明显”，为科学决策提供了有价值的依据，各级领导在全省科技工作会议等多种场合引用了该分析结果，对全省的科技工作起到了积极的促进作用。相关论文“1998?2003年*省科技进步统计分析”发表在《*科技》。文章通过对科技进步基础、科技活动投入、科技活动产出、科技促进经济社会发展等4个一级指标进一步分析可以看出，*在科技进步统计监测中总排序处于上升水平。由于科技进步监测是将*置于全国各地区组成的动态系统中进行评价的，因此，*位次的上升，一方面与上年水平比较有较高增幅；另一方面，其他地区历年水平较高，其增幅不明显，而*原来水平较低，增幅较大，表现出位次明显增高。从全国科技进步统计监测结果看，目前*省突出的问题是高新技术产业化水平较低，经济增长方式转变以及科技意识较为落后。

（四）*省科技统计信息中心启动

根据科技厅党组成立“*省科技统计信息中心”的决定，积极与省情报所沟通，完成了办公场地的改造装修、办公设施的购置，目前中心可进入正常运转。

（五）编辑、出版了《20*年*省科学技术统计年鉴》

为了满足各级领导及有关部门制定科技规划、计划及科技管理决策的需要，更好地把握*科技发展趋势，我们和*省统计局社会科技处共同编辑了《20*年*省科学技术统计年鉴》，以反映全省科技活动概况。本年鉴共分为六部分。第一部分编辑了*省国民经济主要指标及全省全社会科技活动综合资料；第二部分对*省自然科学研究与开发机构、社会人文研究与开发机构、科技信息与文献机构、转制研究与开发机构、县属研究与开发机构的人员、经费、课题、成果等情况作了详尽的反映；第三、四、五部分分别反映了*省科技进步奖、专利、国际科技合作、技术市场、各类科技计划安排等情况；第六部分列出了各类研究与开发机构概况一览表。

四、其他工作

1、行风评议工作。行风评议是掀起“三个代表”学习新高潮的具体落实，是贯彻党和政府“立党为公、执政为民”主旨的具体体现。根据省政府《关于开展“树立行业新风优化发展环境”行风评议工作》的统一部署和具体安排，按照《计划成果处行风自查与整改意见》，计划成果处作为行风评议的主要处室之一，结合这次行风评议，我们针对社会上普遍关心的工作作风建设、科技计划和科技评价工作，积极开展处室行风建设，并参预完成了20*年行风热线等行风活动。

科技计划例4

1.加强科技馆网站和微信客户端等网络科普宣传力度，及时关注更新报道最新科普动态。

2.提升自身策划能力，多看多学多交流，努力提升策划部内部策划及与各部门间的协调组织能力。做好场馆活动的组织策划、媒体联络工作，及时做好各类活动总结，抓好对外宣传工作。

3.做好馆内外科普活动材料的采集与整理工作。

4.根据上级要求，跟进做好科技馆馆内公益公告投放事宜。

科技计划例5

一、抓项目带动，努力实现科技发展新跨越。要以提高全市经济增长的质量和效益为中心，进行科技项目顶层设计。加强对科技项目的调研和遴选，及时收集、指导、整合、申报和储备科技发展项目。做到以项目集聚科技资源，以项目引导全社会科技进步与创新，以项目带动科技发展战略实施。通过实施一批重大及重点科技项目，力求突破一批制约我市国民经济和社会发展至关重要的重大技术“瓶颈”，研发一批科技含量高、市场前景好、竞争能力强、拥有自主知识产权核心技术的产品，转化推广一批科技新成果与新技术，建设一批示范性强、辐射带动作用大的科技创新和产业化示范基地。重点抓好“数字化设计技术及先进制造加工设备”、“纳米氧化铝功能性材料的研发”、“高性能纳米复合化工材料”、“节能降耗技术开发应用”、“工业废气减排与污水控制技术开发与应用”、“农产品标准化生产及精深加工”、“矿产资源综合高效利用”、“先进加工与成形技术应用”、“行业技术创新服务平台建设”等一批科技攻关项目。在各行业领域中，精心遴选申报部级重大科技项目1项、省级重点或重大科技项目6—8项，南平市重点科技项目4—5项。重点打好争取部级科技项目的“攻坚战”。要认真把好项目质量关，做好申报项目的跟踪落地工作，积极争取更多更好项目列入上级科技计划，力争立项率达70%以上。同时，进一步抓好拿口镇部级新农村建设科技示范镇及**省“一县（市）一业”、“一镇一品”重大科技专项的启动和实施。积极努力完成市里下达项目开发招商引资任务。

二、抓资源整合，着力加快科技平台建设。当前，我市科技基础条件滞后，科技资源共享程度低，尚未形成科技推动产业发展的集群效应。因此，当前和今后一个时期，要切实把科技创新的着力点转移到创造良好的政策环境、服务环境和科技基础条件上来。市直有关部门要通力合作，集中力量在建设科技基础条件平台、推进科技资源共享平台、扩大科技中介服务领域，积极探索地方与高校院所共建、多方联建等模式，逐步建立技术经济联盟。着重抓好现有资源重组整合，建立开放共享运行机制，为我市科技创新注入新的活力。**年，要按照“巩固、提高、发展、创新”的要求，进一步加强市生产力促进中心创新平台的能力建设，完善运行机制，整合科技资源，强化服务功能，拓宽工作思路，多渠道为企业争取创新项目和科技经费，争取列入省上和南平市技术创新资助项目3—4个。进一步加强林产加工和畜牧养殖两个科技服务平台的建设，重点抓好我市化工及机械制造行业技术创新平台建设。同时，努力促成建立“邵武化工科技促进中心”，提高我市化工行业科技创新支撑能力，进一步做大做强邵武化工产业。

三、抓制度创新，改革科技管理工作机制。要以调动广大科技人员的积极性和创造性为出发点，以促进科技资源高效利用和综合集成为重点，突出抓好科技项目管理改革，不断完善各类科技项目申报立项、阶段评估、中期监理、跟踪检查、验收鉴定等一套科技管理工作机制，建立健全我市重大项目管理体系，促进科技管理效能的提高，使有限的科技资金发挥最大的效益，确保各级各类科技项目的顺利实施。

四、抓自身建设，提升执政能力和水平。面对新形势、新任务，科技管理部门肩负的责任更大、要求更高。新的一年要以党的十七大精神统揽工作大局，大力营造浓厚的学习氛围和积极向上的工作环境，提高全局工作人员的政治意识、大局意识、服务意识和创新意识。进一步推进机关行政管理民主化、科学化、规范化、制度化建设，增强服务科技发展的能力和水平，把管理职能和工作重心全部转移到规划引导、政策扶持、环境营造、项目推动、人才聚集、制度建设和提供公共服务上来，并从思想上和行动上适应推动这种转变，在提高服务的质量上求得实效，树立科技管理部门创新、务实、高效、廉洁的新形象。一是加强制度建设，完善落实科技工作公开、公平、公正管理机制和多元、有力、高效的监督机制。努力营造“方便基层、便利群众”的服务氛围，重点抓好联系企业制度的落实和完善。做到“抓头”（强化责任意识）、“抓常”（建立长效机制）、“抓实”（提升服务质量）、“抓深”（拓展服务空间），用好、用活、用足**省“6·18”科技成果对接、中小企业技术创新资金和科技计划项目平台效应，积极帮助企业争取科技项目和经费，促成企业做好产学研联合，提高企业自主科技创新能力。推荐申报2—3个科技成果对接项目，5—6个**省和南平市技术创新资助项目；新培育发展“**省高新技术企业”2—3家。建立企业技术难题和技术需求项目库，为企业科技创新提供更好服务。二是抓好科技示范，推进社会主义新农村建设。重点推进农村信息化建设，组织开展农村信息化科技行动，制定《邵武市农村科技信息化服务体系建设工作方案》。重点抓好农村科技信息化示范镇、示范村、示范户建设。巩固和提高拿口镇、下沙镇2个示范镇，**年新建水北、城郊、洪墩、大埠岗等4个农村信息化建设示范镇以及8—10个示范村和6-8个示范户。组织实施“闽北星火特色产业农民工技能培训工程”，充分发挥闽北农村科技信息服务网络作用。通过网络视频培训系统，定期组织开展农村技术在线服务培训，力争年培训农民1万人次。进一步做好科技信息服务，完善邵武科技信息网站，为“三农”提供更多更好的科技服务。

科技计划例6

对全县资源进行全面调查了解，努力挖掘成熟资源，组织编制好项目，不断提高项目申报质量，筛选、推荐一批科技含量高、附加值高、有良好市场前景的项目上报到国家、省、州有关部门，力争科技计划项目立项上有新突破。

（二）精心组织实施好科技项目

精心组织好边疆解“五难”（学科技难）惠民工程、《5万亩八角集约化栽培技术应用推广及产品开发》、《八角种植综合试验示范基地》、《优质梨引种示范园》等项目的实施，加强项目跟踪服务，管好用好科技专项资金，不断提高资金的使用效益。进一步加强科技项目管理，以项目带动为支撑，促进农业产业化和现代化发展，确保发挥经济和社会效益，

（三）狠抓科学技术的普及和推广

一是围绕新农村建设的总体要求，充分发挥科技人员的主观能动性和创造性，广泛开展实用技术、市场经济、科普知识培训，不断增强农村党员、基层干部、发展能手带头致富、带领群众致富的本领。二是开展“菜单式”送科技下乡，大力引进新技术、新成果，推动传统农业向现代农业转变，推进农业增长方式转变，实现农村可持续发展。三是认真开展好科技下乡活动。2009年，要在历年科技下乡活动取得较好成绩的基础上，发挥科技管理部门的优势，明确目标，加大力度，进一步搞好科技下乡工作，使科技下乡活动取得更大的成效。四是继续开展科普进校园、科普进社区、科技进企业等活动，充分展示科技的作用和力量，增强全社会学科学、爱科学、用科学的意识。四是加强科技培训和在职科技人员知识更新教育。2009年要举办以农村实用技术为主的科技培训1326期，培训66300人次，招收农函大学员1320名，聘请专家到县上开展科技人员知识更新和农村科技辅导员培训。

（四）全方位、多层次、宽领域地拓展科技对外合作与交流

科技计划例7

一、加强对科技计划管理改革必要性的认识,增强改革的紧迫感

改革开放以来,我省的科技工作围绕我省经济社会发展总目标,不断深化科技体制改革,通过实施科技攻关、星火、火炬、科技成果推广、自然科学基金等一系列科技计划,在面向经济建设主战场、高新技术产业化、基础性研究三个层次上都取得了显著成绩。这些不同层次、不同目标的科技计划的出台,无论是在科技计划体系结构、经费来源,还是在相应的管理方式和运行机制上,都体现了科技工作适应经济发展,内容不断充实拓展、管理工作不断规范加强的新要求。加强计划管理的宏观调控,逐步减少指令性,增加指导性和政策性,并实行分类管理,形成了计划管理的新格局。各类科技计划相应确定了各自的主攻方向和宏观目标,并努力推动科技计划管理工作向科学化、规范化、法制化的方向发展。同时,与各类科技计划相配套的科技资金投入不断增加,为科技计划的实施提供了经费保证。但从全面和发展的观点看,还存在不少问题,如科技与经济社会发展结合的紧密程度不够;对市场经济体制下的科技计划管理,战略目标、宏观调控方式、计划管理模式和运行机制、资源的合理配置等问题研究不够;科技规划、计划与资源配置之间衔接不够;计划内部各项目之间总体协调不够;各类计划和项目立项的评估分析和执行情况的跟踪检查监督不够;科技创新能力不强等。这些都必须通过进一步深化科技体制改革,认真加以研究解决。科技工作必须努力适应新时期经济社会快速发展的要求。

省委、省政府对科技工作也了新形势下的新要求:

各级政府科技行政管理部门要转变职能;从科技系统内部的小循环进入经济社会发展的大循环;从主要是行政手段配置资源转向以市场配置资源的基本途径;从简单的项目管理、分钱分物转到提高综合协调能力,推动全社会的科技进步、提高产品的竞争能力和全省的科技综合实力上来。科技项目的立项要以市场为导向,符合产业政策,由企业,或有企业的参与和承用。

总书记在参加九届全国人大二次会议广东代表团全体会议时,广东要"大力发展高新技术,优化产业结构和产品结构,包括利用新技术来改造和提高传统产业,多生产适销对路的产品,不断提高国民经济的综合水平"。并特别"在这方面广东也是有条件走在全国前列的,也应多创造一些新鲜经验"。今年在广东视察时又进一步指示,广东要依靠科技创新和体制创新增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化。李长春书记也指示我们,要"为全国作出我们的新贡献"。

我省科技工作必须按照中央要求和省委、省政府的战略部署,认真组织实施,坚决贯彻落实。必须进一步深化科技计划管理改革,理顺科技计划体系、优化科技资源配置、提高计划管理水平。

二、科技计划管理改革的指导思想、目标与原则

(一)科技计划管理改革的指导思想:

全面贯彻"科学技术是第一生产力"的思想,实施"科教兴国"战略,坚持"面向、依靠"的基本方针,促进科技与经济有效结合,加强技术创新,推进两个根本性转变;进一步完善"面向经济建设主战场、高新技术产业化、基础性研究"三个层次的合理布局和纵深配置;建立和完善既适应社会主义市场经济体制,又符合科技自身发展规律、有利于科技整体水平提高、有利于促进科技与经济结合的新的管理体系;使科技计划从科技系统小循环走向经济社会发展的大循环。

(二)科技计划管理改革的目标与原则:

科技计划管理改革的主要目标是:进一步改革科技计划管理,转变政府职能,建立适应社会主义市场经济体制、符合科技自身发展规律,与经济紧密结合、相互促进的现代科技计划体系与管理体制。

1.促进科技计划与国民经济社会发展计划的紧密结合,为我省经济和社会发展作出有较大显示度的贡献;

2.促进科技计划与社会主义市场经济体制的相互适应,充分发挥计划与市场两种调控手段在配置科技资源中的重要作用,体现政府目标、政策导向,支持科技体制改革,使科技第一生产力有大的解放和新的发展;

3.促进我省科技创新能力和综合科技实力的不断提高,通过科技计划的实施,加强自主知识产权的形成,增强我省的科技竞争力和经济竞争力;

4.促进科技计划管理的科学化、规范化、法制化。

为实现以上改革目标,科技计划改革要坚持以下原则:

1.认真总结经验,做好总体设计,分步组织实施,稳步推进;

2.纵横结合,加强科技计划的综合管理,明确计划的定位与充实计划的内涵相结合;

3.规划、计划的有效管理与资源的合理配置相协调;

4.计划改革与机构改革、职能转换相结合。

三、科技计划管理改革的主要内容

(一)增强三个意识

1、贡献意识。科技计划要促进科技与经济的结合,为经济建设做出更大贡献,增强科技工作在经济建设中的显示度。各类科技计划在计划立项、编制和项目实施等各环节都要该计划对经济社会发展的哪些产业和领域、哪个阶段、有怎样的贡献。不能就计划论计划、就项目论项目、就水平论水平。

2、市场意识。转变观念,树立社会主义市场经济体制下科技计划管理工作的新思路,体现主要按市场需求选择项目、按市场机制配置资源。

项目的选择要有企业参与或承用、有市场前景,有助于增强产品竞争力。重大科技项目的选择要面向市场,采取招标、投标的办法。

资源的配置要按市场机制运作,要改革简单分钱分物的模式。在项目和计划编制过程中,各类计划可先项目,根据比较、分析、论证,竞争择优,再确定项目,落实计划的经费安排。

3、全局意识。要认真研究全省国民经济社会发展各重大计划的精神,科技计划与国民经济社会发展各重大计划的衔接,树立全局意识、参与意识和超前意识。计划的立项、编制和项目实施在哪些方面、哪些环节解决了经济社会发展中的难点、热点问题,如何配合与服务于经济社会发展的总目标。

(二)突出三个重点

1、优化计划体系

按照面向国民经济主战场、高新技术研究及产业化、基础性研究的部署,科技计划要从横向上做好定位,从纵向上做好规划和"全程"安排。

1)从横向上做好定位:

基础性研究与科技基础设施建设要以中长期目标为重点。基础性研究以知识创新和技术创新为导向,面向应用;科技基础设施建设着眼于保障科技创新和构建科研支撑体系。

科技攻关计划和工程中心组建计划,要以解决经济社会发展中的重大科技项目、重大科技工程和关键技术为目标。

火炬计划、星火计划、成果推广计划、高新技术产业化项目等科技成果应用和推广计划,应以加速科技成果产业化、促进科技与经济结合、促进新兴产业形成、实现规模效益为战略目标。

2)从纵向上做好衔接和"全程"安排:

各类科技计划定位之后,计划之间的衔接,主要通过项目的衔接和转移来实现。科技计划要加强综合管理,按产业或领域,从纵向上做好规划与指导。在编制各类计划的同时,要根据各时期科技工作的重点,按农业、工业、高新技术及产业化、社会发展来进行系统的安排。基础研究、研究开发、产业化以及基础设施建设之间做好配套。

3)从整体上加强科技计划的集成:

科技计划要围绕我省经济社会发展的热点、难点、重点问题,树立全省一盘棋的思想。要点面结合,突出重点,加强集成。在抓好全省科技工作总体部署,全面促进全社会科技进步的同时,改革科技计划、科技资源管理体制,针对我省经济社会发展和科技进步的重大问题,优选一批重大科技项目和重大科技工程,组织实施"科技创新百项工程",通过"科技创新百项工程"项目引导、工程示范,切实解决一批我省经济社会发展进程中的重点、热点、难点问题;攻克一批对于我省经济社会科技中长期发展有重要影响的战略性、前瞻性、关键性课题,增加科技储备;加强一批科技创新基础建设,为持续创新提供动力源泉和必要保障,为我省经济社会持续发展提供科技支撑;同时,不断探索科学化、规范化、法制化的科技计划和项目管理模式,提高科技管理水平和资金使用效益,形成我省充满生机活力的科技创新整体形象。

2、优化资金配置

按照省委、省政府对科技工作的要求,以及各类资金的使用原则,有效合理地安排使用各类资金。自然科学基金主要用于支持应用性的基础研究;科技三项费用重点支持经济社会发展中支柱产业、高新技术产业发展的关键技术、共性技术的研究开发,社会公益性研究,以及支持农村和农业科技工作;科学事业费主要用于科研机构的基础设施建设,支持和引导科研机构增强活力转换机制,促进科研机构的持续发展。高新技术产业发展资金主要用于下游的工作。重点支持高新技术成果的开发和转化、高新技术产业化、农业现代化。

资金配置要与工作任务、计划职能相衔接,要引入市场机制和竞争机制,改革简单分钱、分物的模式。科技计划项目经费有合理投向。同类型计划与经费相对综合与集中。切实加强对计划管理中资金筹措、分配、安排、使用、核算等各个环节的监督和管理。

开拓资金来源渠道,在争取政府财政支持的同时,积极争取全社会对科技的支持;做好专项资金的保值、增值工作。

提高资金使用效率,研究以资本为纽带,人力的资本化、知识的资本化。加强在市场经济环境下进行宏观调控引导社会资源有效配置的能力。

3、优化管理机制

科技计划的管理要从总体上实现三个转变:

1)管理方式的转变:从微观管理、直接管理、过程管理为主转变到以宏观管理、间接管理、目标管理为主;

2)管理组织形式的转变:从重视单项工作向多方面工作综合集成的方向转变,注重技术、人才、资金、信息、管理的集成;

3)管理手段的转变:工作从主要依靠行政手段为主,向依靠行政、经济、法律等综合手段转变。

加强科技计划管理的科学化、规范化,法制化。建立科技决策咨询和科技计划评估、监督体系以及专家系统,形成有效的管理网络。

对于科技计划项目实行分类指导:

1)对围绕政府目标的项目,特别是对于重大科技项目,推行科技计划项目的投标、招标制度,竞争择优,使科技计划项目经费有合理投向。

2)对于中、上游的研究开发项目,要试行课题制,进行全成本核算。

3)对主要以市场机制配置资源,以技术开发为主的项目,要实行科技评估评审制,客观、科学、独立地对科技计划、项目以及机构等进行评估和评审,要提高决策透明度,对于科技评审的组织、内容、过程等有明确的办法并认真实行。

科技计划的科学化管理要贯穿于科技计划管理的全过程。要加快科技计划管理信息系统的建设,充分利用金科网络中心和社会的有关力量,建立技术支撑和信息服务体系。从项目的申报、招标、评估、评审,到计划的编制、跟踪管理、成果及知识产权管理的全过程要逐步采用计算机和网络管理。科技计划管理信息系统要成为科技管理办公自动化的一个重点。

加强对承担评估、评审等中介机构的管理,建立中介机构评估筛选制度。

加强科技计划的统计工作,建立省级科技计划统计报告制度。建立各项科技计划管理的指标体系、统计调查制度和实施办法。及时收集科技计划执行中的信息数据,定期进行研究和分析,为科技发展的决策和宏观管理提供科学依据。

(三)抓好三个环节

1、计划编制环节

计划编制环节主要包括几个阶段:任务项目申报项目初审计划协调计划审定计划综合计划编制。要注重计划编制环节的流程管理。

计划的编制要加强集成、协调配合。主要从四个方面展开:

1)项目选择:要从经济科技发展和市场的需求任务、指南,接受申请并筛选项目、进行初审。包括:

任务:在对有关科技经济发展进行预测、研究分析总目标和对前期计划执行情况进行评估分析的基础上,确定科技计划编制工作总体设想,形成"广东省科技计划项目指南",向社会。

项目申报:对于围绕政府目标和经济社会发展中急需解决的重大科技项目,可采取招标、投标的办法,招标通知,接受投标。各类科技计划项目的申报逐步采取网上申报及网络化管理。

在项目申报阶段,要对申报项目单位进行审查,要有专利、有能力、有成果。加查研究,对项目、专利、成果检索,认真核对申报项目内容的真实性。

项目初审:引入并建立规范的评估、评审、评标制度。科技项目的选择要以市场为导向,符合产业政策,由企业,或有企业的参与或承用。要研究分析项目的必要性、可行性,项目的贡献率和显示度。重点项目还应充分体现对省和区域经济社会发展的引导和支持力度,以及对科技进步和科技创新带动作用。

强化重点科技项目的前期研究。重点科技项目的确定,均应有充分的前期准备,必须提供包括技术、经济的可行性研究报告、效益和市场分析、投资结构、管理体制和运行机制的建议等,使重点科技项目的实施落到实处。

2)协调评议:主要按领域研究各计划和项目之间上、中、下游的衔接,实现横纵向的转换。综合计划处牵头与有关处室协调项目安排,汇总分析计划项目各领域和上下游所占比重、对行业的贡献及显示度。

3)计划审定:省科技厅厅长办公会议是科技项目立项的最终决策形式。主要审定各计划项目对经济、社会发展的贡献及重大项目的安排。从原来的按计划研究的形式改为按农业、工业与高新技术产业、社会发展等领域或产业的形式进行。

4)计划编制:各职能处室要按照厅厅长办公会议的决定意见,对所负责的科技计划项目及经费安排进行整理、完善。由各职能处室与综合计划处、条件财务处会签后报厅领导审定签发。条件财务处送省财政厅会签。

厅综合计划处与厅办公室将"科技创新百项工程"相关材料整理,向全社会通报。

为保证科技计划的有效实施,在计划安排上要注重一条龙:如,对同一项目,可以从研究、开发、推广、产业化、市场一条龙部署,由各类计划安排。在计划衔接上要注重上中下游衔接:如对同一科技项目,可以从攻关、火炬、产业化等不同计划进行先后交接安排支持,各计划之间注意衔接、配合。在资金配置上注重多渠道支持:拨款、引导金融机构贷款,各类计划一起支持。

2、跟踪管理环节

计划编制完毕之后,进入跟踪管理环节:通知下达签定合同经费下达计划执行中期评估结题验收。

跟踪管理要目标管理。建立科技计划管理(处室)联系会议制度,加强计划项目进展情况统计;形成知识产权情况汇总、分析;项目经费监督使用。要及时向省委、省政府、省人大及全社会通报各类科技计划执行情况。抓好两个层次、两个方面。

两个层次是:第一是重点项目的跟踪,实行定期通报制。各类计划都应确立一批涉及面广、影响大、效益显著的重点项目,这类项目不但要任务落实、经费落实,而且要管理到位、服务到位,特别是要抓好经常性的信息跟踪,及时解决问题。各有关处室定期联合召开一次重点项目通报会,通报各重点项目进展情况,汇总后报厅领导。第二是所有计划项目的跟踪,实行年度报告制。要调动各部门,特别是各市科委的积极性,同时要与科技计划年度统计结合起来,及时掌握项目进展情况和计划总的执行情况,跟踪管理应是科技计划评估和资金配置以及计划滚动安排的重要依据。

两个方面是:第一是"计划内"的跟踪,了解和掌握各类计划支撑体系如机构、人员、经费、相关科技与经济信息等。第二是"计划外"的跟踪,要加强对计划执行相关环境的了解和研究,特别是要注重了解国内外相关情况。

3、效益评估环节

效益评估的重点:专利、成果、效益、奖励。

科技计划例8

第二条本规定所称的国家科技计划是指：根据国家科技发展规划和战略安排的，以中央财政支持或以宏观政策调控、引导，由政府行政部门组织和实施的科学研究与试验发展活动及相关的其它科学技术活动。国家科技计划是国家解决社会和经济发展中涉及的重大科技问题、实现科技资源合理配置的重要手段。

第三条国家科技计划管理应遵循以下基本原则：

（一）制定、实施和管理国家科技计划必须依法进行；

（二）国家科技计划设立和项目选择必须保证国家目标的实现；

（三）简化管理程序，加强国家科技计划管理的政策、制度和规律研究，提高国家科技计划管理的效率；

（四）建立国家科技计划的管理公开制度，促进公众对国家科技计划管理的了解和参与，提高管理决策的公开性和公正性。

第四条本规定适用于：

（一）涉及国家科技计划体系中以中央财政投入为主的国家高技术研究发展计划（863计划）、科技攻关计划、基础研究计划、研究开发能力条件建设计划、科技产业化环境建设计划等；

（二）根据国民经济和社会发展需要而新设立的国家科技计划。

第二章国家科技计划的设立

第五条科技部根据国家科技发展战略、科技发展规划，结合国民经济和社会发展以及国家安全等对科技的现实需求，适时向国务院提出需由中央财政新增经费支持而设立的国家科技计划的建议。

第六条科技部应当在组织国务院有关部门、地方科技行政管理部门和科技界、经济界权威专家对国家科技计划建议讨论和咨询后，起草设立国家科技计划的建议报告草案。

国家科技计划的建议报告草案应当符合以下基本要求：

（一）拟设立的国家科技计划目标、任务和重点必须与国民经济和社会发展的总体部署和安排相协调，并符合国家产业政策、科技政策的要求；

（二）应对国家科技计划的宗旨、目标、任务、范围、内容、管理和运行等明确地予以界定，并说明该计划同现有的其他国家科技计划的关系；

（三）应提供该计划的资金预算，包括所需要的资金规模和资金来源，并说明该计划的实施期限（周期）；

（四）应提供该计划相关领域的技术发展趋势分析和有关背景资料。

第七条科技部应将建议报告草案提交由科技、经济和管理专家参加的、独立于行政管理部门的高层咨询委员会咨询，经高层咨询委员会对建议报告草案咨询审议并通过后，由科技部按程序报送国务院批准。

高层咨询委员会的专家由科技部聘任。

第八条国家科技计划在计划周期内应具有相对的稳定性，其宗旨、目标任务的重大调整及撤销或更名，应经科技部审议后报国务院批准。

第九条利用现有中央财政经费而新设立的国家科技计划由科技部部务会讨论通过后即可实施。

第十条本规定第四条（一）所列的现有各类国家科技计划的调整和变化不适用于本章规定。

第三章各类国家科技计划管理办法的制定程序

第十一条各类国家科技计划启动实施前，应当制定具体的管理办法，并可根据管理的需要，制定有关实施细则。各类国家科技计划的管理办法在计划实施期内可以通过制定有关补充规定的方式予以修订。

第十二条各类国家科技计划的管理办法由科技部专项计划部门组织起草。起草单位应将草案及其说明、各方面对草案的不同意见和其他有关资料报送科技部综合计划部门。

第十三条科技部综合计划部门负责对各类国家科技计划的管理办法草案进行审查，起草审查报告，并按科技部规定的有关程序办理。

审查报告应当包括以下内容：

（一）对草案的审查结果和对草案主要问题的说明；

（二）征求意见的范围及有关方面对草案的不同意见；

（三）对不同意见的处理建议和对草案的修改意见。

第十四条各类国家科技计划管理办法由科技部部长签发，在指定报刊上刊登予以公布。

第十五条各类国家科技计划管理办法的实施细则和补充规定应依照本规定第十二条至第十四条的规定程序执行。

第十六条根据科技政策和有关法律法规，针对计划管理工作的实际需求，各类国家科技计划管理办法可以就下列事项做出具体规定：

（一）计划的目标、宗旨、性质、范围、周期等；

（二）计划的组织管理。主要涉及管理模式、组织结构、责任主体及其相应的责任、权利和义务；

（三）计划实施的基本程序和相应的管理要求；

（四）计划经费管理的有关事项，主要包括经费渠道、预算编制和经费下达的程序以及经费使用、监督和检查；

（五）计划的有效期。

第四章国家科技计划管理的责任机制

第十七条国家科技计划管理和实施的责任主体分为以下三类：

（一）主管国家科技计划的科技行政管理部门；

（二）经科技行政管理部门授权或委托，行使部分计划管理权并负责项目组织实施管理的机构；

（三）国家科技计划项目承担者。

第十八条科技部在国家科技计划管理中的主要职能是：

（一）确定计划项目并优选项目承担者；

（二）确定计划项目经费额度，并根据合同或任务书确定的额度和时限下达经费；

（三）对项目的计划进度进行监督检查和验收。对于不能恰当履行合同义务的项目承担者，应通报批评，并视具体情况中止或取消合同；

（四）制定特定条件下的快速决策程序或紧急处置程序，处理国务院交办的紧急任务或其他重要事项。

第十九条根据国家科技计划管理的需要，科技部可选择符合一定条件的部门、机构行使部分计划管理职能，通过签定合同、协议等方式建立正式的授权或委托关系，并明确相应的职责和权限。

被授权或委托负责项目组织实施管理的机构必须做到：

（一）只能在被授权或委托的范围内行使职权，不得越权管理；

（二）接受科技部的监督和检查；

（三）在行使国家科技计划管理职权的同时，不得利用被授权或委托的管理职能从事营利性活动。

第二十条国家科技计划项目的承担者具有以下责任和义务：

（一）严格履行国家科技计划项目合同或任务书，遵守国家科技计划管理的有关规定，完成项目计划任务。对于违约或违反管理规定的单位和个人，应承担相应的责任并根据有关规定接受处罚；

（二）按要求向国家科技行政管理部门提供各种报告，接受科技部及其授权或委托机构的监督和评估；

（三）客观、及时向有关上级部门反映国家科技计划管理中的各类问题。

第五章国家科技计划的管理制度

第二十一条国家科技计划管理应在严格执行《科学技术保密规定》等科技保密法规的基础上，建立管理公开制度。国家科技计划管理公开制度的基本内容包括公告、共享、查询三个方面。

（一）公告：科技部应通过一定的程序向公众告知国家科技计划的有关信息。在管理公开制度中，除了涉及国家机密和计划制定时确定的保密内容外，应对公告的信息内容、方式、范围、信息更新时间及争议期的设定等事项做出具体规定；

（二）共享：科技部应建立计划的数据库和档案系统，并按一定的标准制定关于数据和档案的保存、使用和共享的规定，包括数据和档案的基本框架、内容、保存的方式和年限、共享的条件、申请使用的要求等；

（三）查询：国家科技计划管理涉及的项目承担者有权通过相应的程序，查询有关信息。专项计划管理部门应根据国家科技计划的特点，制定信息查询的内容、申请查询的程序及回复查询要求的时限等有关规定。

第二十二条国家科技计划必须建立报告制度，明确规定报告的内容、要求和报告期。国家科技计划管理的基本报告类型如下：

（一）进度报告：国家科技计划项目承担者、被授权或委托负责项目组织实施管理机构有责任定期按要求向科技部专项、综合计划部门报告计划项目执行情况；

（二）统计调查报告：国家科技计划项目承担者需如实填报由科技部制发的统计调查表；

（三）调整报告：国家科技计划项目承担者要求调整合同目标、变更项目主持人及延期验收等，需及时向科技部专项计划部门报告；科技部专项计划部门应对其调整要求明确签署意见；

（四）重要事件报告：如果计划项目取得重大进展、突破，或发生可能影响合同按期完成的重大事件或难以协调的问题，项目承担者及被授权或委托负责项目组织实施管理机构有责任向科技部专项计划部门及时报告；

（五）财务报告：项目承担者有责任定期向科技部专项、综合计划部门报告经费到位及使用情况，按要求提交项目年度财务决算；

科技计划例9

一、总体指导

以党的十七大精神为指导，认真贯彻县自主创新工作会议精神，围绕全县经济社会的总体要求，以营造科技环境、搭建服务平台、实施科技项目、培育科技企业为重点，以集成优势、整合资源、打造特色、创新服务为手段，促进xx科技工作再上新台阶，为xx经济社会又好又快发展提供科技支撑。

二、主要目标

1、组织申报省级以上各类科技计划项目27项。其中：国家创新基金6项、国家星火项目2项、省重大专项6项、省面上项目7项、省以上火炬项目4项、省农业转化项目2项。

2、培育省级高新技术企业4家，新增省级高新技术产品8项，申报省级新产品60项。全县高新技术产业增加值达到3.2亿元，同比增长30 %，力争达到3.7亿元，同比增长50%；高新技术产业增加值占全县规模以上工业增加值的比重达到8%。

3、全县科技投入1.5亿元，其中企业技术开发费支出占销售收入的比重达到1%。

4、培育各级各类科技型企业20家,其中省级科技型企业4家。

5、全年申请专利600件，专利授权量300件，新增省级专利示范企业2家。

6、引进大院名校科研机构共建创新载体2家，新增省级以上研发中心2家；新增产学研合作项目30 项。

三、任务措施

（一）优化科技创新环境,努力营造自主创新浓厚氛围

深入开展学习贯彻党的十七大精神的活动。要把学习贯彻十七大精神贯穿科技工作始终，认真学习领会、宣传贯彻十七大对自主创新和科技创新提出的新目标新要求，以此为契机，不断解放思想、激发活力，进一步认清新形势、力求新突破、创造新业绩。加强科技创新的组织领导。建立各级科技创新工作领导小组。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级的科技创新工作领导体制。完善激励机制。继续召开全县科技创新大会，以营造领先的创新创业环境和机制为目标，研究制定促进高新技术成果转化、鼓励发展科技型企业、推进区域科技创新体系建设、发展风险投资业、引进科技创新领军人才、改革分配制度等激励创新创业的政策措施，营造有利于推进科技创新，发展高新技术产业的政策环境。强化科技进步目标考核，启动“科技强镇”申报试点工作。健全完善投入机制。建立和完善公共科技投入机制，进一步优化投入结构，建立以财政投入为主导、企业投入为主体、社会投入为补充，多元化、多渠道、高效率的科技投入体系，形成全社会共同参与的投入机制。加大科技创新宣传力度。紧紧围绕全县科技创新工作的重点和热点，加强科技创新的宣传工作，努力营造加快科技创新的良好氛围。

（二）继续大力实施“三项”工程，推进产业优化升级

实施高新技术企业培育工程。广泛开展科技招商，围绕培育发展生物医药、新材料、新能源与高效节能等高新技术产业，着力引进一批科技含量高、投资强度大、外向度高的高新产业项目。20__年，重点培育高新技术企业4家、科技型初创企业10家、培育科技型小巨人企业1-2家。实施传统产业改造提升工程。围绕优化提升椅业、竹业两大主导产业，加快高新技术与传统产业的结合。椅业重点开展新工艺、新材料和新设备的研究开发，突出研究纳米材料的开发利用，自主研究开发高档按摩椅的核心芯片；竹产业要在深度开发、综合利用、环保节能、循环经济等方面有所突破，加强同上海东华大学科技合作和日本德岛大学、静冈大学的科技合作,加强竹原纤维的综合开发研究,特别是竹纤维合成竹胶板技术应用开发，填补国内空白，形成自主知识产权。实施农业科技创新工程。以培育农业科技型企业为重点，强化农业科研与攻关，加快生物技术、信息技术和农业科技成果的推广、应用，提升农业科技水平和农业综合开发能力。突出白茶的综合开发、白茶基因变异等方面的研究。20__年申报省农业科技型企业2家。指导、帮助山川乡完成省科技厅新农村建设科技促进试点工作,抓好昆铜乡钱坑桥村发展以白茶、竹（笋）、特色水果种植、环境友好型生猪与竹林鸡互相促进高效循环农业示范村试点，及山川乡高家堂村发展竹笋为主的有机高效生态农业示范村试点工作。

（三）强化公共科技服务，推进科技创新平台建设

重点抓好科技创业园启动。研究出台创业园区的相关政策，突出“服务”和“创新”，力争使科技创业园成为高新技术成果孵化器、转化器。进一步加强椅业、竹产业、xx白茶等特色优势行业科技创新服务平台建设。突出共性关键技术研究，强化质量检测等公共服务，降低中小企业创新的成本和风险。20__年, 重点抓好:（1）继续做好浙大药学院与豪森药业有限公司共建研究生

教育与实践基地和新药研发中心工作；（2）拟与上海东华大学合作共建竹原纤维开发平台；（3）与浙江大学合作，申报省级蚕桑区域科技创新中心；（4）进一步加强宇宏粘土有限公司与浙工大膨润土研发中心建设；（5）申报省级椅业区域创新服务平台。健全科技创新服务体系。首先,以科技创业服务中心、科技创业园、科技中介服务机构等为依托，建立健全公共技术服务、技术产权交易、融资、人才服务等科技创新公共服务体系，形成科技资源的共享机制。其次,建立生物医药、新材料、光机电一体化等高新技术项目专家库，为我县企业提供项目决策前咨询服务，降低企业投资风险。健全产学研紧密结合的区域创新体系。在继续发挥桥梁纽带作用的基础上，鼓励企业走出去，主动联合高校、科研院所，建立技术研发中心，借助外力研究、开发具有自主知识产权的关键技术。进一步做好中国科学院上海生命科学研究院与嘉翔、双文、豪森制药等已签约项目的实施工作，争取2-3项项目尽快产业化。20__年继续在功能性笋食品开发、竹叶黄酮保健性产品、膳食纤维的深度开发、生物保鲜剂、功能性黄酒等竹产品深度加工开发利用上与中国科学院上海生命科学研究院合作对接，并加强与中科院上海生命科学院转移中心、国家基因中心等单位科技合作。进一步拓展与中科院、浙江大学等院校科技院所的交流，组织相关企业搞好对接。20__年，新增省级以上研发中心2家（工业、农业各1家）。认真组织好各类科技合作、洽谈活动。以新技术开发、引进为核心，举办县内企事业与科研单位、大专院校技术对接洽谈会2次。积极推进科技信息化。进一步加强“网上技术市场xx分市场”建设，充分发挥“xx科技信息网”、“中国竹网”等现有科技交流平台作用，为科技企业提供技术和信息服务。利用网上技术市场，开展技术招标、技术咨询和技术交易等活动。20__年网上技术招标项目30项，征求推出网上技术难题100项。重点要做好实用技术的以及科技示范、科普知识的宣传，把它建成链接镇村和社区、直接面向农村和社区、服务农民和居民的信息平台，20__年新发展“科技信箱”用户1000户。加强知识产权保护力度。建立专利示范企业创建工程，加大宣传力度，鼓励和引导企业开发、申请、拥有专利技术特别是发明专利，促进企业依靠自主知识产权提高市场竞争力，20__年，专利申请量600件(其中发明专利60件)，专利授权量300件,新增省级专利示范企业2家，培育县级专利示范企业3家。以“4.26世界知识产权日”为重点，分别为企业、乡镇科技人员举办专利知识讲座及培训班4期以上。建立竹产业专利数据库，初步构建行业预警机制。

（四）以加强机关建设为重点，大力推进“学习型、服务型、创新型”建设

科技计划例10

（二）主要工作任务

⒈信息化建设

（）按市信息办要求做好电子政务工程实施工作

（）进一步做好城区政府网、科技网和农业科技网的更新维护和城区网站的对外推介与宣传，不断提高网站的知名度，充分发挥信息化在宣传城区、服务经济方面的积极作用。

（）进一步加强基层节点建设，加大乡村和社区基层单位信息员培训力度，使沙井镇的信息员成为后台管理员，能独立维护更新镇和三个村的信息服务网，村级信息员能独立操作通过易通网供求信息，提高上网技巧，能结合本村生产实际及时从网上收集下载相关科技信息和实用技术，使镇、村级节点真正成为不走的农业专家和农民了解市场信息的窗口；使社区信息员能结合本社区实际，利用信息化拓宽社区服务，进一步提高社区管理水平。

（）在××年月前做好《城区信息化应用示范》项目的总结验收准备工作，按合同要求按时申请市局组织验收，确保通过，力争申报科技成果。

⒉农业科技示范

（）继续做好奶牛品改与集约化养殖技术示范，带动城区奶牛业快速健康发展。

（）继续推进科技示范村、户建设，引导示范村农户加大产业结构调整力度，努力将示范村建成农民科技素质高，特色明显，农民增收幅度大并幅射带动周边村队的科技示范村。

（）申报市局继续实施果蔗电脑农业专家系统应用示范，以引导农民科学种植，降低沙井镇近亩果蔗种植成本，提高果蔗种植效益，促进农民增收。

（）申报市级科技项目，力争获立项支持在沙井镇开展反季节淡水虾养殖示范和食用菌种植方式创新（与农作物套种）技术示范。

⒊企业科技服务

（）组织企业积极申报上级科学研究与技术开发项目和，其它专项基金项目，以促进企业技术创新开展和创新能力和水平提高。重点指导南宁新宇汽配公司申报三维应用开发，维威制药公司申报开发应用和富丰饲料公司的绿色食品春江鸭品改及产业化项目开发等项目。

（）引导企业增加科技投入、完善技术机构，加强对企业产品的质量管理和跟踪服务，有条件的要积极开展新产品引进与开发，促进企业传统产品的更新换代，增强企业竟争力。

（）指导企业开展信息化应用，提高城区企业信息化应用水平。拟指导帮助个企业建立企业网站，协调解决企业在信息技术应用方面存在的问题。

⒋科普

继续以农村、社区、学校为重点开展好科普工作，创新科技进村入户和科技进社区的方式和渠道，使科普更贴近群众、贴近生活，实用而有效，不断提高城区居民、农民科技素质；实施科普示范学校建设，进一步带动青少年爱科学实践活动开展，培养青少年学生爱科学、学科学、用科学良好风气。

⒌科技项目管理

协助市局做好城区企业单位承担上级科技项目的实施管理工作，做好维威制药公司的维威炎灵新药开发项目的总结验收工作和其它项目的管理工作。

⒍部门自身建设与能力提高，

（）、抓好政治和业务学习。按城区的统一部署，组织本部门全体干部的政治理论学习，提高政治素质，认真学习“三个代表”的重要思想和“十六大”精神。同时，根据部门的职责和任务，加强业务培训学习，不断提高工作人员的综合素质，提高部门的行政效能。

（）、组织全局干部参加相关的培训考察。增长见识、开拓眼界，创新科技工作思路。