后勤管理论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇后勤管理论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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二、电力企业后勤管理的保障功能

电力企业后勤工作还具备保障功能，电力企业的日常生产中，如果必要的物资和条件等出现问题则不能保持正常的运行。因为在电力生产和服务中难免遇到各种问题，其中多数是物资、人员、生产和生活条件的问题，这样就需要后勤管理部门进行协调和组织，从而保障企业运营的正常运转。后勤管理的保障功能是企业管理的细节管理的体现，因此后勤管理出现的漏洞就会导致企业运营出现漏洞，这就是后勤管理的保障。

三、做好电力企业后勤管理的策略分析

1.明确后勤管理的重要性

不论是哪个企业后勤管理都会影响到企业的正常运营，电力企业尤为重要，通过上述分析不难发现后勤管理对于电力企业的日常工作十分重要，因此必须在管理中明确，即明确后勤保障是企业发展的必要条件；后勤保障可以提高工作人员的凝聚力，提供好的后勤保障和服务可以促进职工的工作热情提高以及团队凝聚力，更好的投入到日常工作中；后勤管理还可以改善企业的面貌，利用各种创建工作，组织协调进行企业环境整理，从而提高企业生产与工作的环境。因此在工作中必须提高对后勤管理的认识，保证各项工作的顺利开展。

2.规范化管理

管理的规范是实现管理水平提高的重要基础，任何管理措施的实施都应建立在规范化的基础上，规范对后勤管理也是十分重要的，也是建立良好管理体制的重要基础。首先，应对后勤的工作规律和内容、需求进行分析，按照后勤工作的性质和工作特征建立完整的管理制度，其管理的目标就是保证电力企业日常工作的顺利进行。如：电力企业的后勤部门应将物资管理作为重点内容，从采购到取用等环节都应进行规范。同时明确管理的职权范围和责任，建立责任制的管理模式。其次，后勤工作必须以人为本，工作上应将电力企业职工的意愿为转移，按照工作人员的日常需要进行服务提供和物资保障等。因此在工作内容组织与管理中应围绕职工需求为主导。最后，在后勤管理中应强化统筹意识，在企业环境改进、服务改进、物资管理改进上应按照统一的标准进行，建立一个全员统一的服务标准，这样就可在工作中实现规范管理，同时在规范化构建中重视对制度的完善，将各项工作内容落实到制度上，要保证后勤工作有章可循、有据可查，并明确职责，落实岗位制度。

3.实现精细化管理

精细化的管理是针对复杂管理内容而构建的管理模式。电力企业的后勤管理内容复杂且繁琐，因此在管理中必须重视对细节的控制。因此在实际的管理可以利用精细化管理的思路实施管理。首先，明确精细化管理是后勤管理的必然思路，因为面对复杂的管理内容必须有细致的规范和制度，因此精细化管理可以提高后勤管理工作对各项工作的管理力度。同时精细化管理也是整个企业需要实现的管理模式，电力企业的性质决定其具有公益性，因此服务与保障也是电力企业运营的重要目标，而后勤管理也是需要提供优质的服务，所以精细化管理的实现是电力企业管理及其后勤管理的契合点，所以利用精细化管理来提高后勤管理的质量，也是企业战略的需求。最后，精细化管理可以帮助后勤工作提高管理效率和效益。后勤管理从狭义的角度看就是一个“花钱”的部门，消耗企业管理成本来保障运营，因此后勤工作的成本控制是其管理的核心问题之一，如果利用更少的投入而获得更好的服务效果是电力企业后勤管理需要解决的问题。而精细化的管理这可以从细节入手，对成本与服务质量提高进行权衡，更好的控制浪费而将优势资源利用到提高服务上，这样在无形中就提高了电力企业后勤服务的组织能力、协调能力、技术能力等，从而实现更好的服务保障。

4.重视队伍素质提高

管理事在人为，因此任何管理体制完善和水平提高都离不开人的作用，在实际的管理中人员的素质和管理水平将决定电力企业后勤管理的效果。因此在工作中应重视对管理人员进行培训和选拔，因为多数管理人员是一线人员调度，因此工作中难免有不适应后勤管理需求的问题。这样的情况应得到重视，应重点对管理人员进行岗前培训和在职培训，主要是针对先进的管理措施，如信息化管理技术等进行培训，使得管理人员具备技术能力，可以熟练的对各项管理系统和业务熟练起来，提高管理的效率。另外，还应对管理人员进行在职培训，即利用日常工作的间隙进行培训，对先进的管理理念和技术等进行培训，使得后勤工作人员在工作中提高素养，提高对后勤管理的认识和管理能力。

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多年来，我企业后勤部门为企业干部职工建立了许多与职工工作和生活息息相关的设施，目的就是为了给各职工干部创造一个文明、优美、干净的工作环境，这又称之为硬件建设，只有硬件建设搞好了，才能够为优质服务打下良好的基础。所以要搞好企业后勤就要搞好后勤服务保障工作。

2.坚持服务宗旨，提升服务品质

搞好服务很重要，能够大力发展企业后勤经济，能够更好地为企业服务，为职工服务打下良好的物质基础。这与我国企业在进行后勤改革之后，对内实行有偿服务对外实行经营服务是分不开的。

3.提高升后勤工作科学化管理水平

后勤改革制度自实施以来，先后运用了人事制度，建立起了优胜劣汰机制。再又建立新的收入分配机制，之后进行妥善安置分流人员，最后建立了科学的结算制度。不仅如此，后勤管理还通过实行科学化管理协助企业妥善解决了职工的养老问题。

二、当前国有煤炭企业后勤管理流程化存在的问题

1.管理真空现象严重

随着煤炭企业愈发发展成熟，现代化程度和规模都大大地提高和扩大了，此时再沿用适合中期发展的模式来进行管理，就会造成管理真空，与目前的业务不相匹配。如现在许多大型煤矿企业的电梯设备是归设备科管理，但是设备科又不具备清洁功能，这也是一个管理职责不清楚的具体表现。

2.人员素质有待提高

煤炭企业职工的工作能力不高，因为当前煤炭企业后勤部分本科以上学历只占到全体后勤人员的2%，其中还不包括物业管理类的专业人才，职工不具备规范的执行力度，导致职工工作期间信心不足和能力不够。

3.缺乏科学的工作规范

煤炭企业要想保证工作的稳定、持续、高效，就要在大事小事上都具备细致和明确的操作规范，例如小到清洁工抹布的使用方法、楼内通风系统的开启、关闭的方式和时间等；大到行政管理政策的形成和执行办法都要做到保质保量的完成。

三、煤矿后勤工作应注重三个度

要构建和谐矿区是为了能更好的为井下职工服务，让他们解除后顾之忧，因为矿工在煤矿井下工作，煤矿井下条件恶劣，职工们很辛苦。所以矿区后勤工作应当注重三个度。一是加强改善对职工服务的工作态度，这是后勤工作的根本所在，所以需要后勤工作人员对井下职工提供优质服务，把矿井职工当成是自己的兄弟姐妹，换位思考职工在井下的劳作有多艰辛，即使个别矿井职工对服务人员偶尔表现出了不礼貌的行为，也要用善意、和蔼的笑容去融化职工心中的不快，努力做到位每个矿井职工送去温暖，送去体贴。可树立矿工兄弟是上帝的思想，做到无条件无借口为他们服务，时刻保持主动、热情、耐心、周到的服务态度。二是企业要保证对后勤工作的支持力度，生活服务设施、设备的更换、维修、配置方面上都离不开企业得资金支持，只有支持力度做足了才能保证服务质量。所以企业应选派具有强烈敬业精神和具备后勤管理经验的人才来进行培训，之后再充实到后勤队伍当中，为后勤队伍所用。要做到完善和健全各项规章制度，做到标准化管理和实行目标管理责任制，也就一定的实现了职工对后勤负责，后勤对全体矿工负责。后勤要做到对每个矿工职责分明、奖优罚劣，要严格将服务质量和经历利益挂钩，这样才能保证后勤的管理水平和服务质量得到提高。三是把握为职工服务的程度。矿工的要求随着生活水平的提高和矿区环境的改善而不断提高，所以要对职工服务的程度进行一个定位，做到在量力而行的基础上尽量满足职工的需要。随着社会的快速发展，职工的需求还要向更高的层次迈进，要想体现出一个企业的形象，增强职工的归属感，增强企业的向心力和凝聚力，构建出一个和谐的矿区，就需要职工把后勤服务工作做得更加人情化、细致化、规范化。

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二、有效引入竞争机制，激发成本管理意识

在初中后勤管理方面应该适当引入竞争机制，促使后勤管理人员形成创先争优的意识，依靠智力因素增强管理效果。学校应结合实际情况，在人才聘用、干部选拔等方面大胆改革和积极探索，从而不断优化后勤管理队伍，建构起规范化、民主化的后勤人事管理机制。对于一个学校来说，后勤管理内容如电费、水费、材料设备的购置与维修、卫生绿化的维护等是其资金开支的重要方面，学校在讲求“开源”的同时，也不能忽略“节流”的作用，应增强后勤人员管理成本的控制意识，树立降本增效的管理理念，防止效益流失。学校应严格控制后勤人员铺张浪费、大手大脚等不良现象，全面优化学校建设及维修的用工方案，使人工成本逐步降低。同时应重视教学能耗管理，不断完善计量手段，开展成本核算，有原则地降低教学费用，达到完善后勤管理的目的。

三、坚持绩效原则，创新管理体制

初中后勤管理工作琐事较多，需要工作人员细心留意、真抓实干。学校主管领导班子应该根据学校的发展规划，对后勤管理人员进行绩效化的考察，改变以往学校注重教育教学，而忽视后勤管理的现象，通过实行科学合理的绩效方式，对后勤管理人员进行工作划分与效果评估，从而制定出确切可行的劳动报酬标准，以发挥后勤人员的工作积极性，从而提高工作效率。在整个后勤管理体系中需要建立一种承包责任制的管理模式，也就是将后勤各项事务一一下分到人，遵循权、责、礼相结合的管理原则，破除大锅饭、均摊责任的局面，进一步完善组织结构，改变传统单一的行政管理体制为经营服务型的管理体制。在后勤管理干部的选配上应选拔那些组织管理能力强，有献身服务精神，选拔热爱后勤工作的教师担任领导工作。

四、增强集体凝聚力，追求后勤管理艺术

一个秩序井然的学校，后勤管理应该细致入微、张弛有度。第一，管理应该严格但不能僵硬，也就是说后勤管理工作必须有灵活性，广开言路，倾听师生的意见与呼声，不断调整后勤管理工作的方式，积极面对工作中出现的问题与矛盾。第二，后勤部门应树立服务理念，时刻以学校发展与师生利益为工作宗旨，不怕辛苦，深入到学校环境中，科学有效地服务于广大师生。第三，注重人文精神的培养。后勤管理者应充分尊重师生意愿，设身处地为教师工作与学生学习生活着想，以热情带动热情，激发他们的积极性、主动性和创造性。

五、提升后勤队伍素质，促进学校持续发展

随着教育的深入发展，学校后勤管理工作的重要性也凸显了出来，后勤管理工作的优化，需要一支强有力的高素质管理队伍。为此，学校后勤管理人员应通过以下途径提升自身素质。第一，树立终身学习观念，加强后勤管理人员的教育理论学习，掌握后勤专业知识；第二，应加强职业道德培训，把后勤员工的职业道德培训纳入后勤总体发展规划中，制订有效的培训计划和措施并辅以实施。通过培训使全体后勤人员具备良好的职业道德和服务技能，能全面提高后勤人员良好的文化、业务素质，有助于建立一支高素质的后勤队伍。第三，加强后勤人员的思想政治工作，建立岗位责任制，加强考核制度，奖勤罚懒，不断探索和提高后勤科学化管理水平。

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二、目前医院后勤管理工作中增收节支存在的不足

伴随着医改速率的逐步加快，基础性的医疗保障覆盖面积逐步变大，医院内的患者流动量越来越高，那么后勤部门所要承担的责任也越来越重。在医改中明确提到：自2011年，基础性医疗保障应覆盖城乡居民，在三年内，使医保人数达到90%。那么，这对于医院的后勤部门来讲，既是机遇也是挑战。尽管当前很多医院都已经采用增收节支的方法管理后勤，并获取了一定的成果。然而，仍存在很多不足之处需要相关人士进行探讨，具体包含以下几方面内容：1.后勤的成本较高，收入较低，从而加重了财务的压力造成此种情况的成因在于目前公立性医院需要实行药品进价加15%的政策。自2012年我国卫生机构的数据统计发现，医院治疗过程中，医药费的比例较以往增加了很多，一些综合科室的病患药费约占比例50%。伴随着患者人数及流量的不断加大，为医院的后勤机构造成了极大的困难。再加之管理从业者为了增加经济收益，及采用提高医疗劳务价值的方法，从而更加重了后勤的负担。影响了医院未来发展。2.后勤监管难度增加在新医改中支出，应创建医药卫生监管制度，保证监管公正、严格、精确。另外，政府部门增强对医疗卫生的监管力度，尤其是生活饮用水等。而医院的后勤部门本来工作就很多，大量的监管为后勤服务带来严峻的跳帧，从而加重了后勤管理的压力，一些从业者因此懈怠，从而使的工作出现了问题，影响了医院未来稳定发展。

三、现代医院后勤管理工作期间实行增收节支的具体措施

1.创建完善、科学的增收节支管理标准

医院想要提高自身的后勤管理力度，就需要不断改进并完善增收节支的管理标准，具体可以从以下几方面入手：其一，创建增收节支的组织。不断深入工作，都需要由组织进行领导，医院也不例外。医院在实行增收节支期间，需要创建一支以院长和各科室负责人为领导的队伍，实行从上至下的领导工作，动员医院全体成员都积极投入增收节支的工作中，为管理献计献策，从而降低后勤的负担，提高后勤的工作质量，为医院稳定发展夯实基础；其二，完善节约标准。医院需要大力提倡“勤俭节约、杜绝浪费”的活动，创建科学、完善的规定，进而为增收节支工作提供制度保障；其三，创建相关奖惩标准。在开展增收节支工作期间，医院还需要创建相应的奖惩标准，激发全体员工的工作积极性，促使所有成员都可以主动参与活动。

2.实施增收节支的具体措施

（1）反对不合理收入，增加合理收入需要注意的是，医院在增收期间，应严格遵照我国有关规定开展工作，不为病人增加负担，严格反对不合理增收。例如：医生不可以随意为病人开价格昂贵的药，不可以收受病人的财物等，更不可以随意仍病人进行不必要的检查。另外，医护人员在查房时，不可以收取名义上的会诊费、巡视费等。此种方法极容易降低医院的声誉，对医院以后的发展造成影响。（2）深入挖掘合理的收费方法及途径对医院各个科室的服务进行控制，科学创建相应系统，优化科室的支出结构，预防出现资金流失问题，进而增加收入。例如：医院可以利用杜绝人情费、老朋友等来增加经济收入，同时定期对仓库进行清单，一些物品经过修理以后还可以使用，对于没有用处的资产，而可以通过转让来增加收益。可以在医院内设立小卖部，向病人家属出售一些食物、水等，从而增加收入。

3.加大成本核算力度，增加资金的应用效率

目前，医院需要依据自身的管理需求，创建与本身发展相吻合的成本核算制度，同时可以借鉴一些大型企业成功的管理措施，进行改进并完善，从而开展增收节支工作。另外，伴随着科学技术水平的不断提高，医院还需要提高自身的智能化、科技化水平，后勤机构创建管理网络，进而更好的为患者提供服务，推动医院向前发展。

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(一)就后勤保障制度而言，不够健全

笔者发现，当前我国的企业中普遍存在着后勤保障制度不够完善的现状，这严重制约了企业工作效率的提升。社会主义市场经济体制确立后，我国的企业也得到了极大发展，然而其后勤保障管理工作上却并未同市场机制相结合。尽管当前的企业中分设了财务、维修、餐饮等，然而在具体的工作过程中企业难以真正做到同后勤管理各部门的有机统一。另外，企业的后勤管理中还存在着各利一室权责不明确的弊端，从而出现后勤利一室间出现了相互推诊扯皮的现象，不利用后勤管理工作的顺利开展

(二)就办公后勤保障工作而言，相对保守

我国企业的后勤保障工作中还存在着另外一大问题就是流于传统守旧的工作方式，从而导致了后勤保障工作效率低下。当前我国大部分的企业其后勤保障工作依旧是以传统高度集权类型的计划经济管理模式为基础所开展的，这就导致了后勤管理工作难以追赶时展的步伐，呈现出明显滞后的现状。其中，这里所说的保守落后既包括了思想观念上的滞后，又包括了在管理方式上并没有引人现代市场机制，同时展相脱节

(三)就办公后勤的人才构成而言，有待提高

企业的办公后勤管理工作离不开专业人才的辅助，然而笔者发现，当前我国的很多企业中其后勤保障部门明显缺乏专业化的工作人员，其后勤管理人员呈现出结构老龄化、文化素养水平较低以及缺乏专业的管理能力等问题，从而不利于后勤管理工作的有效开展。同时，很多企业中缺乏必要的人才淘汰机制，使得后勤部门的人员水平难以得到提升，继而影响后勤管理工作的质量

二、当下实现我国企业办公后勤良好管理的对策

(一)进一步健全办公后勤保障体制

一方面，应当依据企业当前发展的状况实现其后勤保障体制的进一步完善，坚持实事求是的工作原则，做到一切从实际出发。毕竟伴随着我国社会主义市场经济的不断发展，各个企业也得到了良好的发展，口住有对于企业的后勤管理现状予以充分地了解，方能够制定与之相适应的解决对策，实现保障管理制度的健全。例如，笔者作为企业中的一员，见证了单位由于车辆的不断增多而相应提出了更为完善的后勤车辆管理制度，单位中的后勤管理部门对于车辆的管理工作进一步加强，其中包括了车位的管理与后续对于车辆的维修管理制定了利一学合理的制度，由此实现了后勤车辆管理的制度化与规范化，对于单位的发展具有重要的意义;另一方面，企业办公后勤保障体制的完善离不开各利一室的相互配合，因此应当明确单位中各利一室的职权与责任，实现利一室间各司其职与互不干涉，充分做好本职工作，提高办事效率，进而实现办公后勤工作管理水平的提升

(二)实现企业后勤保障工作的创新

鉴于当前我国相当一部分的企业在后勤管理工作中沿用传统落后方式的现状，实现其后勤保障工作的创新化管理成为解决该问题的主要路径，具体内容为:一方面，在后勤管理工作方面要积极树立创新意识，坚持与时俱进，不断创新的工作理念，根据当前企业的发展现状制定相应的解决方案，避免受到传统落后管理理念的干扰，如钊一对于办公室的管理工作中可以依托互联网技术的发展实现企业的网络化办公，后勤保障人员就要做好充分的网络管理工作;另一方面，企业的办公后勤管理工作还应当适时引人市场机制，实现后勤管理工作同社会市场机制的有机结合，实现办公资源的优化配置，提高其使用效率，从而促进后勤保障工作的进一步发展

(三)组建高素养的后勤管理保障团队

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2后勤改革中需要考虑的因素

2.1后勤服务的重要性

供电企业高层在提升企业后勤服务时，需要切实认识后勤部门对供电企业的重要性。古话说“兵马未动，粮草先行”，供电企业在市场中的运作与打仗相同，没有强有力的后勤保障，没有高效、快速的后勤服务，企业的运作将混乱不堪，无法与其他竞争对手一较高下。

2.2后勤人员的利益

后勤部门的运作质量关系着后勤职工的切身利益。因此，在改革后勤服务时，要考虑到后勤服务人员对企业的贡献，不能只为了管理而管理，而应为了发展而管理。实施“一刀切”的裁员管理是不可行的，不能因员工无法继续在一线工作就不考虑其对企业的贡献。

2.3企业自身的状况

企业在提高后勤期服务的能力时需量力而为，要综合考虑企业的效益和资金。目前，我局为了提高后勤的效益而大肆投资，比如，在两网改造上投入了大量的资金，导致企业后勤部门的建设资金短缺，进而给整个公司的运作带来巨大压力。因此，要想提高供电企业的后勤服务能力，不能单单依靠资金投入、裁员或减少岗位，还应从多方面开展改革工作，有计划、有步骤地解决当前后勤服务中存在的问题，从而保障供电企业发展的可持续性。在提升企业后勤服务能力时，供电企业除了应给予必要的资源外，还要给予足够的重视，同时，还需从后勤部门内部着手，发掘后勤部门的潜力，创新后勤管理。

3提高后勤服务水平的措施

3.1资金投入

供电企业不应忽视改善后勤人员的生活环境、改进后勤设施。因此，资金投入是必不可少的，应在财政许可的前提下，增加必要的后勤配套设备，比如改建、扩建职工文化活动中心、增加停车位和更换老旧设备。此外，还应加大扶持后勤实体的力度，并提升后勤服务实体自我“造血”的能力。

3.2创新改革——推行物业管理

供电企业后勤部门在性质上与市场上的物业管理公司是相同的，然而，供电企业后勤管理的服务水平与物业管理公司相比，却有着较大的差距。供电企业后勤管理部门的服务是免费的，而物业管理公司的物业管理是收费的，导致两者员工的工作态度截然不同。因此，应将供电企业的部分产业交给物业公司管理，这样不仅能减轻供电企业的管理负担，还能借助物业公司的优质服务管理提升整个供电企业的后勤服务水平。但物业改革势必会对一些项目收费，这会涉及到部分员工的利益。因此，在物业管理改革时，除了要做好必要的宣传引导，改变企业员工的消费理念外，还要采取分步骤、怀柔政策进行涉及员工利益的改革。

3.3提高后勤人员的素质

提高后勤人员的素质能为后勤管理提供更加高效的作业速度。后勤服务部门中存在较多一线安置来的员工，这些员工本身的专业与后勤工作不符，且多数年纪偏大，行为上或多或少存在一些缺点，思想也不稳定。而后勤服务涉及的内容极多，工作繁杂，很多工作与企业领导的工作有很大关系，后勤部门必须快速领会领导的意志，并雷厉风行地完成任务，一旦因员工服务素质低下而导致后勤工作没有快速、有效执行，则势必会影响企业的正常运作。因此，提高后勤人员的素质是当务之急，我们可从以下4个方面入手：①加强培训。包括岗位培训、技能培训和职业道德培训等，从而为打造强大的后勤管理团队奠定基础。②加强后勤文化建设。通过后勤文化建设，组建有共同理念和价值观的服务团队，并借助企业文化的引导，在后勤部门中形成良好的工作、生活氛围，以不断提高后勤服务的竞争力。③积极引进高素质人才。④实施绩效薪酬管理机制，以激励后勤人员的工作积极性，激发团队协作的精神，从而全面提高后勤服务的水平。

3.4实施表单化精益管理

后勤工作的特点可概括为“杂、高、急”，而业务流程表单化后，最大的好处是使后勤人员能快速地了解工作的职责、内容，并按照表单中的要求，快速完成企业的各种后勤任务。这改变了以往后勤人员工作职责不明确、多任务指向不确定、制度查找烦琐等状况。由于制度、规范的内容较多，很多员工无法牢记每一条内容，而表单化后，员工能够在表单的详细指导下正确完成工作任务。这样不仅提高了员工的工作效率，也满足了管理的规范化要求。要想实现表单化，需要将后勤服务管理制度化，进而很好地规范员工的行为。在制度化后，还要将制度表单化，即对制度、规定、记录进行表单化处理，这样可将制度以工作表单的形式呈现在员工面前，而员工只需要按照作业表单中的要求完成工作即可。此外，还要进行流程化管理，使表单流程化，从而提高流水线式企业管理的成效。

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1.1后勤服务意识的强化。

对于矿工们生活的管理方式，要进行针对化的管理，让他们工作之余的生活要多样化和现代化，后勤服务管理人员一定要牢记“服务是本质”的理念，为矿工创造多种多样的生活环境。

1.2积极的推动生活服务社会化。

后勤保障的方式方法应该根据市场经济的改变而改变，应有由传统的“封闭式服务”转变为现代化的“开放式服务”，向矿工提供价廉、优质的生活服务，让他们能够享受到安逸的生活。

1.3服务效益与效率的加强。

这里所指的服务的效益与效率，就是要建立良好的后勤商品观念，让服务商品的效益最大化，既然领导放心，又让员工满意。所以说，在服务商品的成本上要进行精确的计算，让服务商品在保证质量的同时又具备效益。

2.用科学合理的手段来管理煤矿后勤工作。

首先我们应该创新管理机制，从服务的基础出发，结合科学的管理手段，在煤矿后勤中让管理与服务相结合。后勤的管理工作应该从领导层就开始重视，抓重点与难点，积极的创新管理机制。其次煤矿管理当中的各项制度也应该得到改善，传统的后勤管理制度已经不能受用与现在这个时代，传统的管理制度当中必定存在着很多的漏洞，这些漏洞必定要得到改变，不然势必会对矿工的日常生活造成影响。

3.以“以人为本”为基础，构建之一合格的管理队伍。

无论多么科学的管理机制，都是由人来完成的，在煤矿后勤管理工作中仅靠一人是无法完成的，因此，必须建立一支合格的管理队伍。从我国近几年煤矿企业的工作模式来看，大多数的矿区都注重员工们的多元化发展，培养复合型工作人员，渐渐的改变员工技能单一的情况。提高管理人员的素质，让管理人员具备解决危机与制定工作计划的能力。所以说，建立一支合格的管理队伍，必须要对其中的人员进行精心的挑选。

3.1用好人才。

在管理人员政治因素合格的情况下，重点是关注“二看”，即：从管理方面去看，管理时不出事是管理人才，在管理当中创新管理方式的就是高级管理人才；从服务保障层面看，保障后勤服务质量的就是人才，有效提高服务质量的就是高级人才。

3.2培育人才。

煤矿企业当中的领导应该坚持，“人人都是人才，人才就在身边”的理念，对于有潜力的员工，一定要重点培育，因此，煤矿领导应该构建一套合理的培养制度，为潜力员工营造一个优良的培养环境。

3.3挖掘人才。

对于人才的挖掘煤矿企业应该制定给予一定的机会，让员工有机会展示自己的能力，同时这个时候也可以看到员工们的本质，所以说，创建表演的舞台对于挖掘人才是非常重要的。

二、要做好煤矿后勤管理工作必备的思路

伴随着煤矿企业的发展，其中的一些管理制度正在发生着变化，因此后勤管理制度也面临着不小的挑战。在新的挑战之下，煤矿企业的员工要在工作的时候，面对多种多样的事，因此，工作时的和谐统一是多数员工都希望看到的。

1.创新后勤管理思想。

要想在后勤管理的思想上进行创新，我们思想应该从传统中解脱出来，并且建立以人为本、服务为基的工作思想，在工作当中坚持“为员工与员工家属服务”的理念，科学化的构建服务环境，为煤矿员工建立一个和谐的工作环境。煤矿企业的领导应深入的探讨煤矿基础员工的生活要求与工作要求，及时的制定相应制度，最大化的满足煤矿基层员工的需求。

2.在管理制度之上进行改革。

煤矿后勤的改革将进一步的促进煤矿企业的社会化、现代化运转模式的改革，改革的方向应该从实际情况出发，结合相应的改革制度，在改革的道路上稳定持续的前进，从而达到提高矿工工作环境与生活环境的目的。

3.打造一支技能与素质兼备的后勤队伍。

后勤队伍是后勤保障工作中最基础的工作单位。在他们的身上要能看到积极奉献、不怕苦不怕累的精神，永远把煤矿基层员工的利益放在第一位，对于煤矿基层员工的一些意见和建议要及时的向上级反映，让上级领导能够听到基层的呼声，可以说后勤管理队伍是上级与基层之间的纽带。

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从总体看各种制度缺乏标准化、规范化、制度化、程序化，工作效率低下、管理混乱、人为因素大、随意性强等，各项工作体系难以协调运行，这就在一定的程度上造成了职责不明确的现象发生。

（二） 设备不完善

在传统的后勤管理中，设备陈旧，很多工作都是通过手工完成的，不仅工作效率低下，而且大大增加了成本。

（三） 人才短缺

由于信息化建设需要广泛运用计算机技术，需要大量的计算机人才。当前，从事后勤管理工作的职工综合素质偏低，对后勤管理的经验不足，年龄也普遍偏高，很难适应信息化建设的步伐，而没有技术力量的支撑，信息化只是一句空话。

（四） 缺乏信息共享

高校后勤管理工作是一项复杂的综合性工作，业务点多、服务范围广、数据采集点较分散，难以采集全面的信息，加上有些信息点采用的是独立的信息系统，造成了信息难以共享，给系统之间的整合工作带来了困难。

二、后勤信息化建设的对策

（一） 更新观念

高校领导和管理人员必须转变观念，树立后勤管理人员信息化建设观念，充分认识到信息化建设的重要性和必然性，只有这样才会有更多的资金投入到信息化建设中来，才能使后勤管理人员做到全面落实信息化建设制度或措施，为广大师生提供多种优质的服务。

（二） 完善后勤管理信息系统建设

首先要积极采用多种先进的科学技术，选择质量较好的硬件设备，实现后勤管理信息资源的共享，以校园局域网为平台，构建标准化的后勤管理信息系统，为学生的学习和生活提供便利，不断提高后勤管理水平。我院新校区在餐饮经营和水电管理方面建立了信息化服务平台，管理上和效益上都取得了较好效果。

（三） 强化制度建设

要制订健全、标准化、制度化的信息化建设制度，树立统一的技术规范，实现资源和信息的共享，加强对各岗位人员的权限控制和数据接触控制，这些对于保证数据准确性和安全性具有重要意义。在工作中认真贯彻落实各项制度，充分发挥制度的积极作用。

（四） 提高人才素质

高校要树立科学利用人力资源的重要观念，为了提高信息化建设人才的素质，一方面可以对现有的人才进行培训，不断培养职工信息化意识来激发工作兴趣和工作能力，还可以通过必要的行政手段或者激励机制，以此来刺激管理人员参与学习。另一方面可以面向社会选拔多种优秀的信息化建设的人才，为高素质管理人才的进步和发展推动广阔的空间。

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BOT是涵括“建设—经营—移交”三个部分在内的投资建设模式。1999年以来，许多地方高校在由专科向本科转型过程中，以BOT的形式引入社会资金兴建具有盈利可能的学生公寓和食堂。本文不是基于财经学或风险学的角度分析BOT模式在高校的可行性，而是从现实出发，剖析高校如何在没有完全自主经营权的情况下对BOT项目进行管理所面临的困难。

1.关系处理难

BOT项目的双重性质导致校方与投资方之间关系处理难。由于BOT项目的特殊性质，既有市场性又有公益性，虽有公益性但又偏重市场性，这使得学校与投资方很容易陷入关系难处理的困境。一是立场不同导致价值取向分歧。高校作为事业单位，根本任务是教书育人，注重的是学生的成长成才和学校的安全稳定。与此相对，投资方作为企业，主观诉求是追求利润，注重的是企业利益和效益最大化。这是BOT项目不同于学校自建项目的特殊之处，也是BOT项目管理难的根本原因。二是权责不清导致通力协作困难。就BOT项目而言，一般是建设前双方签订BOT合作协议，关于建设内容、经营时间等重大事项和原则性意见多，针对经营期间的管理约定相对较少，双方由于立场不同很容易就某些合同未明确约定的事宜发生分歧乃至纠纷。三是双重关系导致关系处理难。校方与BOT合作方的关系不仅仅是显性的合作关系，还有内在的管理与被管理的关系。现实中不少BOT投资方为了追求经济效益按照自己的思路进行管理，对于校方的整体管理不是很配合，甚至是消极抵触。单一的行政关系或市场关系都有各自的运行规则，但双重关系的交织很容易使得双方关系处理陷入困境。校方作为事业单位，很难真正像市场主体一样与投资商平等对话；投资商作为市场主体，也不会像学校行政部门一样对学校惟命是从。

2.服务提升难

随着经济快速发展和人民生活水平的提高，家长和学生对高校的学习生活环境期望也越来更高。从住宿方面看，很多大学生不仅希望公寓园区基础设施完善，还希望宿舍管理服务人性化、精细化；从饮食需求看，现在的大学生对饮食的要求不仅仅是有地方吃、有饭吃、吃得饱，而是要求环境好、有选择、吃得好、吃得舒适。满足学生的合理需求是高校后勤义不容辞的责任。学校受体制制约既不能直接投资用以完善BOT项目基础设施，也难以直接管理提升服务质量，而必须通过督促BOT物业方采取措施以提升服务。问题是，BOT投资方大多数以利润为中心，不可能像学校自已的后勤实体一样，把师生利益放在首位。“有的社会承包方忽视服务学生的宗旨，为了赢利，降低运行成本，降低管理标准，致使服务质量下降，造成管理不到位、服务不落实、维护不及时等现象时有发生，严重影响了学生正常的学习生活。”[1]长此以往，难免引起学生的不满和抗议，甚至会影响到学校的安全稳定大局。

3.监督管理难

无论从服务学生需要的角度来讲，还是从维护学校稳定的大局出发，学校都必须对BOT项目进行必要的监督管理。然而，综观国内高校BOT项目由兴起到大规模采用再到学校普遍回购经营权的历程，不难发现，由于缺少必要的抓手，学校对于BOT项目的监督管理往往显得苍白无力。一方面，学校受体制因素等制约，难以通过注入资金等经济手段调节；另一方面，企业的根本目的在于盈利，他们很难像学校自建项目那样“公而无私。”尤其是在BOT项目由于服务不到位而引发学生不满需要学校介入时，学校监管难的问题暴露的更为突出。一方是需要人文关怀的大学生，要求温馨舒适的后勤服务；一方是追求经济效益的投资方，坚持“给钱才办事”。学校介入协调，很难让双方都满意，稍有不慎还可能引起双方的不满和误解，出现三方关系恶性循环：学校和BOT投资方关系僵化甚至相互指责工作不到位；学生与BOT合作方因管理服务等原因发生分歧甚至对立；学生因学校不能很好的协调解决BOT学生公寓及食堂的管理服务问题，而对学校产生不满情绪。所以，对于BOT项目，“要处理好产业经营与服务保障、社会效益与经济效益、市场性与公益性的关系。”[2]高校后勤服务集市场性与教育性于一身的特点，是BOT项目管理运营难的内在原因。市场性与教育性既对立又统一，二者虽然价值取向不同但也有相融通之处。面对地方本科院校BOT项目管理难题，既需要分条缕析地的理性分析和立足整体的宏观指导，也需要付诸实践的具体措施和勇于试错的路径探索。

二、BOT项目管理的理论分析

理论分析是基于对现实问题的理解，秉持整体性、辩证性、动态性的思维方式，从理论的层面进行解析，提出宏观层面的建议或意见，为解决问题提供理论指导和智力支持。

1.理顺关系学校与投资方的关系

首先是平等主体之间的合作关系，而保证合作持续稳定进行的关键便是契约关系的建构。这包括两方面的内容：一是通过协议明确权责利。针对BOT学生公寓和学生食堂管理过程中遇到的新问题、新情况，校方和合作方在原有合同的基础上签订补充合同，进一步明确双方的权利和义务，为新问题的解决提供法律支撑和行事依据。二是通过诚信履约构建良性合作关系。双方都应严格按照合同约定享有权利并履行义务，构建彼此信任、相互支持、合作共赢的良性关系格局。为此，校方应尊重合作方的平等主体地位，先行拿出一定的诚意去努力赢得合作方的信任，进而逐步建立完善良性发展的契约关系。三是通过沟通达成双赢共识。加强沟通是化解关系危机有效途径，避而不谈只能导致关系恶化。所以，无论是校方还是投资方都应高度重视彼此之间的沟通交流，通过沟通增加彼此的了解和信任，认清“合则双赢，分则俱损”的利害关系，为合力做好BOT项目管理服务工作创造条件。

2.规范管理

BOT项目是学校的固定资产，投资商拥有的只是一定年限的经营权。无论什么性质的公寓和食堂都是学校后勤保障的有机组成部分，它们的服务对象是学校的学生。从这个角度讲，BOT项目理应在学校统一管理下运营。就此维度而言，学校对BOT项目有一定的管理权。学校有义务和权利加强对BOT项目的管理，以确保运营规范、服务到位、收费合理。当然，管理应是规范的，规范管理的目的是为了确保BOT项目的良好运转，满足学生的学习生活需要，助力企业盈利目标的实现，维护校园的稳定和谐。这要求学校必须结合自身实际，在坚持BOT合作协议的前提下，制定BOT项目规范运行管理办法，明确管理的范围、方式和奖惩。需要进一步指出的是，BOT项目需要的是双益性规范而非独益性规范。何谓双益性规范？“如果规范的制定者（或倡导者）和规范的履行者都是规范的受益者，那么，这个规范就是双益性规范。”

3.

学校BOT项目具有市场性和教育性双重属性。一方面，它是社会企业为赢利而进行的一种投资，市场性是其与生俱来的固有属性；另一方面，它是学校引入社会资本的一种方式，教育性是其区别于其他BOT项目的特殊属性。鉴于学校BOT项目的双重性质，必须寻求学生需要、企业利益和学校发展的平衡点，既不能一味按自建项目的单一行政管理模式，也不能完全放任投资方根据自身利益运作。校方管理部门一定要扭转姿态，秉持“指导、监督、协调、服务、管理”的理念开展各项工作，想方设法争取BOT投资方的理解、支持和配合，通过加强沟通和教育渗透帮助投资方更新服务理念、转变被动的工作方式，积极引导BOT投资方主动开展各项管理服务工作，尤其是要帮助物业管理人员树立“以学生为本”的工作理念。这样，才能让投资方在实现盈利目的的同时，用心做好学生公寓的各项服务工作，不断提高学生满意度，逐渐达到“投资方盈利、学生满意、学校放心”的“三赢”效果。

4.适时回购

转型发展中的地方本科院校应在不同阶段根据不同形势对BOT项目采取不同的措施，必要时可考虑回购投资方的经营管理权。至于回购时机的把握，无法一概而论，必须因校因时因势而定。就性质而言，可以分为积极回购和消极回收购。所谓积极回购是指，学校在条件具备尤其是资金允许的情况下，为了提升学生饮食住宿的满意率而主动作为，适时对运行正常的BOT项目经营管理权进行回购；所谓消极回购是指，学校在条件不成熟尤其是资金紧张的情况下，为了保障学生住宿饮食和校园稳定而被动作为，对已经出现问题且投资商自身无力支撑的BOT项目经营管理权进行回购。回购BOT项目的经营管理权不是高校后勤社会化改革要走回头路，更不意味着对BOT项目引入的否定，而是学校基于发展需要对后勤服务改革的重新调整，是后勤服务模式由社会承办模式向行政管理模式或甲乙方管理模式的转型。适时回购BOT项目经营管理权，由学校自主管理学生公寓和食堂，学校可以直接投入资金完善配套设施，可以更快捷地提升服务质量，可以更有效地平抑物价，可以更精细化、人性化地服务学生，可以增强学校后勤管理服务工作的主动性，更好地服务学生成长成才和学校转型发展。马克思说：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”[4]理论分析有助于深化对问题的认识和理解，而现实问题的解决只能靠实实在在的实践。在理性认识的基础上，有必要积极探索BOT项目管理的实践路径。

三、BOT项目管理的实践探索

实践探索是相对于理论分析而言的，它不同于理论分析的整体性思维，注重的是提出解决问题的具体措施或做法。理论分析与实践探索，一个立足长远，注重根本；一个着眼当下，讲究实效。二者各有侧重却又相互支撑。

1.设立奖惩机制

准确把握投资方追求效益最大化的主观诉求是做好BOT项目一切相关工作的前提。学校作为事业单位可以借助社会力量推动高等教育事业的发展，但不能因此而忽略企业对经济效益的追求，也不能要求企业像学校一样“公而无私”，而只能顺其性治理之。也即，对于讲究经济效益的BOT项目采取设立奖惩机制，做得好的予以经济奖励，做的不好予以一定的处罚。这在给学校后勤管理部门工作抓手的同时，也可以有效调动BOT项目的服务积极性。设立奖惩机制是必要而且可行的。奖惩资金的来源最好有两部分组成，一部分从学校代收的应按合同划拨给BOT合作方的学生住宿费中抽取，另一部分由学校支出。学校相关部门及学生代表组成综合评议小组，制定科学合理、切实可行的考评办法，定期对BOT学生公寓和食堂的管理服务进行考评，根据考评结果对不同的BOT项目进行奖惩。如武夷学院结合学校实际于2012年拟定了《武夷学院学生食堂综合考评办法》，定期组织师生对学生食堂进行考评，并根据考评结果分别对第一名、第二名、第三名的BOT食堂补贴其水电费的100%、50%、20%，这一举措既降低了食堂运行成本，也有效调动了BOT食堂运营商的积极性，使得食堂的服务质量较之以前有明显提升。

2.加强监督管理

学校应在可能的范围内对BOT项目进行多维度、精细化的监督管理。一是延伸监管阵地。后勤处等有关部门开展工作时要注意将监管触角延伸至前沿阵地。就学生公寓管理而言，不仅要对物业公司进行监管，还要对一线公寓管理服务人员进行监督指导。就学生食堂管理而言，学校要注重对每一个食堂、每一个窗口、每一个环节的监管。二是引导学生参与监督管理。积极引入学生代表参与对BOT物业方的监督管理。“在高校后勤管理工作中，学生的互动参与具有重要的现实意义。”[5]它可以彰显学生的主体地位，让学生知晓BOT项目运转实情，为理顺学校、物业和学生三者之间的关系和化解矛盾奠定认识基础。三是引导校内不同的BOT投资方互相监督。要注意规避不同的BOT项目合作方私下串通和或恶意中伤，引导他们形成善意监督、良性竞争的氛围。

3.下移工作重心

对于BOT项目较多的地方本科院校，有必要成立专门的管理机构。如武夷学院结合多年后勤社会化改革积累的工作经验，成立了“社会化服务管理办公室”，下移工作重心，进驻学生园区办公，指派专人负责监管学生宿舍和学生食堂。这种做法，不仅有利于对BOT项目进行动态监管，还有利于防患于未然。学校管理人员深入一线，贴近学生、贴近生活、贴近实际，有利于深化与BOT合作方的沟通协调，方便对物业方进行监督管理；有利于及时掌握公寓园区和学生食堂的动态，增强工作的主动性；有利于深化与学生的互动交流，为赢得学生的理解和信任夯实基础；有利于为学生提供及时高效的优质服务，提高学生的满意度。总之，下移工作重心有利于推动BOT项目良性运转，在更高起点上推进学校科学发展、跨越发展。

篇10

随着高校的不断扩大，校区的各项基础设施管理范围和难度也在不断的加大，这对后后勤保障提出更改的要求，在新时期高校管理手段也要与时俱进，采用信息化的管理手段。网络信息化的管理手段势在必行。但是在很多高校内网络化的管理手段还没有发挥作用，在一定程度上降低了后勤的保障的时效性，影响了教职员工和学生的学习和生活。

1.2后勤产品难于和市场接轨

在商品经济的浪潮中，后勤服务也开始了商品化的定价方式，由社会供需关系决定其价格，但是我国高等教育的公益性就决定了后勤服务也具有公益性的性质，例如在餐厅内的伙食价格和住宿价格都有着明确的限价收费标准。在生产成本增加的压力下，后勤集团社会化改革有着明显的压力，也在一定程度上阻碍了高校后勤社会化的改革进展。

1.3高校后勤管理部门和学校之间的产权矛盾

高校后勤管理的社会化使经费和职工和学校母体相分离，经营管理收入是后勤的经费来源和保障。原来的职工也从学校的性政体制内剥离处出来，但是原来使用和占有的资源没有进入后勤集团中，这就使后勤和学校之间的产权关系不明晰，后勤集团对学校本身还有着很大的依赖性。这就导致了后勤的各项人事任免还是由学校决定的，后勤管理没有自主的市场调节方式来处理相关的事宜。另外由于产权的不明晰导致了后勤集团中很多资产是划归到学校账户，这就使后勤集团不能够全面的管理国有资产，财务上会出现很多的漏洞，一定程度上造成国有资产流失，降低了国有资产在保值升值方面的可持续性。由于后勤集团和学校有着产权不明晰的特征，造成了后勤管理在缺乏竞争的环境中生存，服务意识和管理水平没有显著提高。

2加强高校后勤社会化的措施

我们在分析了高校后勤管理中存在的问题之后，总结了近年来很多高校后勤集团的成功改制经验，提出了深化我国高校后勤管理社会话的改革措施。

2.1建立现代化的后勤管理企业制度

要深化高校后勤社会话管理体系的改革，就必须和高校母体理顺产权关系，这是要深化高校后勤管理社会话的根本要求。现代企业制度是一种充分体现市场经济的企业形式，现代企业形式根本要求产权清晰，政企分开、权责明确。企业制可以有效的消除在承包经营制中无法彻底解决的问题。我们在改革的时候和学校这一母体把产权划拨清楚，然后逐渐引进社会的优质后勤管企业参与到学校后勤服务市场中，通过这一措施最终将高校后勤管理部门形成一个高校运作的企业经济实体。

2.2深化高校后勤财务改革

后勤企业要形成一整套效益成本核算体制，成本费用要和业绩相挂钩，成本费用的开支要可以用业务量来确定比例，也可以按照最终的获取利润比例进行支付。制定单位服务产品的成本量化标准，只有成本量化标准完成成本核算才有可能顺利进行，企业的经营效益才可以准确的被量化。建立合理的利润分配制度，在后勤实体所有权和经营权相分离的情况下，经营管理职工的收入要与其他的参考要素相比较，这就要求建立合理的利润分配制度，针对当前的实际情况我们可以采用三种分配方式，如年薪制、基础工资与利润提成制、股权激励制。我们采用的这几种制度都可以增加企业职工的工作积极性，也有利于企业成本的降低。在后勤管理企业中实行有效的财务监督是后勤社会化能够顺利进行的保障，高校后勤管理部门要建立核算复核机制，规范后勤实体在资产、负债、净利润、成本费用等各项管理。