第一书记汇报材料例1

今年来，我村在乡党委政府的正确领导下，立足本村实际，以开展争先创优、五星评比、两学一做学习教育为契机，团结带领全村上下，艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业快速和谐发展。下面，我就我村上半年的有关工作从党建、基建、扶贫、服务、争资五个方面做一个简要汇报。

一、党建工作方面。

今年，我们的总体工作思路是：以两学一做为契机，进一步巩固党在农村的执政基础和群众基础。强化基层党组织领导发展农村经济的能力，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，建设高素质党员干部队伍，建设市级文明示范村。提出党建+志愿+扶贫+公益+活动四合一的支部建设思路。

具体措施：一是建设学习型、思考型、进取型两委班子。我们严格按照两学一做学习教育的要求，在原有的基础上，制定学习计划、明确学习内容、将两学一做与三会一课制度结合起来，采取形式多样接地气的方式进行学习，营造良好学习氛围，提高党员同志的学习兴趣。如:我们在营造学习氛围方面：先后邀请乡党委分管副乡长到我村讲党课，由我带头讲党课，请市政协挂点领导谢主席入村讲党课。通过领导带头讲，支委带头学，我村形成了前所未有的学习氛围，很多党员同志特别是老党员同志感受颇深，村支建设效果明显。

二是将活动贯穿党建工作始终。我们以形式多样、内容丰富的各类活动为引领，贯穿整个党建工作各个领域、各个环节。进一步加强我们党支部的连心强基作用。比如我们成立志愿服务队，定期对全村环境卫生的治理、公共设施的维护开展义务劳动，设立网上公益爱心捐赠平台，针对我村贫困村民在生活方面、经济方面存在的困难，发起公益性的捐赠，帮扶和救助有困难的村民。同时，加强与外单位支部的对接，如：与中心场馆支部，与市统战支部，与外地市宜春山口村支部等进行对接学习交流。就扶贫工作的开展、新农村点的建设、集体经济壮大等方面进行多领域多层次的交流，开拓了视野，增长了见识，起到了很好的效果。

三是大力宣扬优秀典型事迹，营造良好村风。以支部示范带头，带领全体党员同志多为群众办好事、办实事。发掘身边好人好事，进行宣扬表彰，弘扬正能量，培养良好村风，营造相守互助、抱团取暖的良好氛围。如：我们设立了好人好事公示栏，在大会上对先进事迹优秀党员干部进行表彰。通过实际行动和典型事迹的宣传，一点一滴感化全体党员，树立村支两委在群众心中的地位和威信。

通过“四合一”支部建设，进一步激发了我村党员同志干事创业的热情，调动了全体党员同志的积极性。目前，我村支两委在新泉乡的综合考核中，各项考核指标名列全乡第一。

二、基础设施建设方面。

2016年来，我村结合村规设计，就旅游开发基础设施完善方面进一步加大了建设力度，有序推进了村级生活配套功能的完善。启动了旅游机耕道建设工程。建设了入村花园和1000平米绿化观光带，配套建设了小型的停车场，对袁河旅游观光河岸进行了堤岸整治，完成了300米安全光观护栏建设，扩建了300平米的村民活动场地。对蛇前至江背的700米机耕道进行了硬化，对蛇前至茶山里700米机耕道路基进行了平整。新增道路路灯39盏，对存在安全隐患的500米的河岸进行了安全护栏修建，对部分村组排水不足的地下管网进行了改造。上半年，通过全村的努力，我村基础设施得到了进一步的改善，为实施旅游开发打下了一定的基础。

三、为民办事服务方面。

一是做好基础慰问工作。定期开展困难群众慰问走访活动，走访慰问结对帮扶的贫困户，给予资金和项目上的帮扶，时刻跟进帮扶进度，及时掌握扶贫户的情况，定期向连心小分队汇报。二是开展特色帮扶服务，建立了全县首个村级微信网络捐助平台，通过微信网络平台，我村每月都能收到村民在网上自发捐款的爱心基金1000元左右，这些基金全部用于帮助解决村里贫困村民的一些实际困难和突发事件，效果很好。如：今年我村一名村民欧阳东方同志，在外打工不小心因工受伤，脊椎断裂，我们通过平台发起紧急捐助，当日便募捐到2000元的爱心急救资金，之后还陆续得到了捐赠救助。可以说，这个平台起到了很好的效果。目前这种做法也在全县得到了推广。三是完善民生服务工程。河坑村三组黄土岸地段一直以来都存在下雨积水内涝倒灌的问题，给村民雨季出行带来了极大的不便，今年为彻底解决对该地段排水不足的问题，我们发动全村力量，对整个路段300米的地下排水管网进行了改造。彻底解决了该村组常年下雨水漫公路和雨水倒灌村民家中的现象。同时，为实现全村通亮计划，我们在原有主干道新增24盏太阳能路灯的同时，实施了一户一灯便民路灯工程，由村委出资，对每户家门口安装定时照明路灯，夜间七点至12点，定时启动，实现了晚上村民家门口通亮无盲区的功能，为村民夜间出行和门口健身活动提供了更为安全便利的环境。该工程总投资20000余元，每年村上补贴电费3000元左右。

 

四、推动精准扶贫方面。

    2016年，我村统一思想，集中精力，就如何帮助建档立卡的扶贫户实现脱贫，如何壮大村级集体经济方面下工夫。我们的思路是：通过引进产业项目，发展多元种植，分散产业开发风险，充分保证贫困户的基本收益。年初，我们前后聘请了多名农林方面专家入村考察，对全村农业产业环境进行摸底、调研，并组织召开专家座谈会，就如何发展特色农村产业进行讨论交流，形成了初步方案，并由村委牵头，组建合作社，对我村种植环境较好的第三自然村组部分荒山进行平整，购买了70亩板栗树苗、20亩杨梅树苗发放给村民种植，平整了通山道路1200米，由村内种植能手牵头发展种植产业。建设了河坑村金汉产业扶贫种植基地。截止目前，我村28个建档立卡的贫困户中已有1户产业户于去年实现脱贫。剩余27户中对有劳动能力的扶贫户，我们都制定了一对一的种养产业帮扶方案，对没有劳动能力的扶贫户，将其手中的山林田园资源安排到本次果园种植扶贫基地项目中去，按照种植的效益，每年都有让其享有一定比例的分红。今年我们还新增150亩果园建设项目。下一步，我们将就如何提高种植效率、引进高价值种植项目，以及在乡村旅游开发等方面着手努力，推动我村集体经济不断壮大发展。

五、争取项目资金方面。

分三块资金的争取，一是积极争取省级项目，今年，我县争取到了江西省发展壮大集体经济试点县，配套项目资金有100万。为在全县试点村竞争立项中争取该项目，我们组织召开了专题会议，就河坑村如何确定发展壮大集体经济项目进行了多次专题讨论，并邀请专业的农业实业公司一同参与制定试点方案，通过多方努力，最终出台制作了独具特色的PPT方案规划手册，并报县、乡政府审定通过。二是全力争取市级资金。一是与帮扶单位交通银行加强联系，努力争取交行总行捐赠扶贫资金100万，目前相关资料已提交，市交行正在向省级申报。二是积极争取了市级友好单位帮扶资金6万元，争取其他渠道帮扶资金10万元，争取了新农村建设点30万元，县壮大集体经济项目资金20万元。有效缓解村级发展建设压力。三是争取特色扶贫项目——光伏扶贫工程，光伏扶贫已有相应的政策在我省落地，在全国各地也已经陆续开展，为此，我们前后多次组织我市光伏企业到我村进行考察调研，与光伏公司一同拟稿并形成了光伏扶贫工程方案，已提交市有关部门申请项目资金，目前有关工作还在协调当中。

2016年来，我村种植果树280亩，油菜100余亩，蛇前河堤建设投入23万元，黄土岸下排水沟投入8.5万，蛇前广场绿化及功能完善投入34.6万，太阳能路灯投入7.54万，井前村组路面硬化投入6.8万，蛇前至江背机耕道700米硬化投入12.6万，蛇前至茶山里500米路基投入4.5万，江背至向山塘780米路基投入6.8万，医疗站120平米两层投入22万，2016年全部脱贫，2017年工作，蛇前桥加宽，狗井里桥建设，江背休闲广场，新增上坪，蛇嘴背两个果园150亩，去年纪委，环保局，教育局帮扶资金各50000元，贾燕春书记在水务局整合了30000元。

以上就是我村2016年来有关工作的一个简要汇报，下一步我村将重点做好以下几个方面的工作：

一是进一步加强党建工作，按照“两学一做”学习教育要求，结合“四合一”支部建设思路，充分调动全村党员干部积极性，提高全村党员队伍素质，发挥好村支部战斗堡垒的核心力量。

第一书记汇报材料例2

1、精心部署，科学选人。在市委下发的《关于选派村党支部第一书记的实施意见》中，对选派村党支部第一书记的目的意义、基本条件、选派方法、职责任务作了具体规定。在人员选派上，坚持科学选人的原则，采取了“三定”的措施：即定人。选派的一支书人选可以是在职的行政、企事业单位党员骨干，也可以是退居二线的老同志，但要求必须具备较高的政治素质和较强的办事能力，身体健康。为充分发挥一支书的作用，在选派过程中注重把部门特点、行业优势和所在村的实际紧密结合起来。如对于社会治安较差或民事纠纷突出的村，一般从公、检、法、司等单位选派人；对于产业特色比较鲜明的村，一般从农业、水产、畜牧等部门选派人；对于经济基础薄弱的村，一般从经济实力相对雄厚的单位选派人，从而使一支书工作更具针对性和实效性。定位。一支书在乡镇党委的统一领导下，指导、协助村党支部开展工作。为此，要求一支书在工作中处理好三个关系：一是处理好与乡镇党委及派出单位的关系。既要充分发挥主观能动性，又要自觉接受当地乡镇党委和派出单位的领导。二是处理好与村党支部的关系。一支书与村党支部书记不是简单的“一二把手”的关系，而是相互配合的关系，一支书的主要工作职责是帮助、指导、协调。在处理村级日常事务上，由支部书记具体负责，支部书记难以协调的工作由一支书为主协调处理。三是处理好“虚”与“实”的关系。我们要求一支书在帮助工作时，一方面要虚功实做，工作措施要因地制宜，切实可行；另一方面，要求实功虚驭，认真搞好总结归纳，积极投身工作实践。因此一支书既不同于过去的办点干部，对村级事务拥有直接的参与和管理的权力，又不取代村支部书记，影响村支部书记作用的发挥。定规。我们研究和制定了一支书《工作职责》、《工作纪律》、《工作台帐》、《考评细则》等制度，形成了一整套较为完善的一支书管理办法和工作机制。

2、明确任务，突出发展。围绕促进农村经济社会发展，市委明确，一支书工作的主要任务是指导、协助抓好村党支部建设，帮助发展农村经济、维护地方社会稳定、构建农村和谐社会。具体是落实“五个一”的工作目标：①建强一个班子。要求一支书结合本村实际，在乡镇党委的指导下，帮助调整配强少数软弱涣散的后进支部班子，培养一支致富能力强、工作作风实的后备村干部队伍，充分发挥支部战斗堡垒作用；建立和完善村党支部各项工作规章制度，帮助提高班子整体素质。②发展一批党员。要求一支书加强党员队伍建设，从农村致富能手、专业大户、高中毕业生、退伍军人和科技致富带头人中发展党员，不断改善党员年龄结构、知识结构；指导、督促落实好党员民主评议制度、“”制度；组织农村党员开展创优争先活动。③培育一批亮点。要求一支书每年扶持2-3户农村种、养、加、销等经济大户；协助乡镇、村组织搞好剩余劳务输出；盘活村属荒山、林场、茶场、渔池、塘坝、水库、企业等集体闲置资产，增加集体收入；发动和引导党员、村民按照自愿、自筹、自创的原则，以村民小组或屋场为单位，建立一个以上文明小区；组织引导农民成立经济合作组织，扶持发展农民专业合作协会和城镇商会，建立“村支两委加经济组织”的工作机制，促进农村生产力发展。④引进一个项目或一项技术、一笔资金。要求一支书利用自身和派出单位优势，帮助所在村寻求发展经济信息，引进项目、技术、资金，支持村级经济发展，逐步消除村级债务。⑤确保一方稳定。要求一支书研究和制定稳定农村的各项措施，及时化解和处理各种矛盾纠纷。所在村达到“无群体性上访闹事、无重特大刑事案件、无×××人员赴省进京滋事、无涉农恶性案件、无重大治安灾害事故”的“五无”目标，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

3、规范管理，确保实施。为了确保一支书制度的顺利实施，取得实效，我们建立了五大工作机制：一是领导工作机制。各县市区成立了由县市区委书记任组长的一支书工作领导小组，设立了专门的一支书管理办公室，负责一支书工作的考核、督查、典型推介。二是学习培训机制。凡选派到村担任村党支部第一书记人员，以县市区为单位，分期分批组织到市农村党员基层干部实用技术培训基地集中培训一周，培训内容突出农村基层组织建设、农村政策法规、农业综合开发、农村经营管理、社会主义新农村建设等方面知识，采取专家授课、典型发言、现场观摩、课堂讨论等方式，既活跃气氛，又讲求实效。截止2005年底，已对全市第一批选派的1458名村党支部第一书记进行了一次普遍培训，大家普遍反映效果良好。三是派出单位服务机制。将县市区派出单位一支书工作列入县市区文明建设考核内容，要求派出单位一把手每年到派出的一支书村里走访、慰问不少于1次，现场办公不少于2次，听取汇报不少于6次。同时，各派出单位明确一名副职专抓一支书工作，并制定实施细则，定期进行考核管理。四是督查讲评机制。建立了市、县市区、乡镇三级督查制度，并围绕一支书“五个一”的工作任务，制定了千分制考评细则，按照《细则》要求进行考核检查。每年组织两次以上公开讲评活动，发现典型及时推介，发现问题及时整改。同时，在考核的基础上对一支书工作按一、二、三分类排队，年中初评，年底总评，实行奖优罚劣。五是考核激励机制。通过考核和讲评，每年评选表彰100名优秀一支书。对不能认真履行职责，群众有意见的一支书，改任本村党支部副书记，并由原派出单位另派一名一支书，促使县市区直各单位把优秀的干部派到农村去，从多个方面支持一支书工作。

二、主要成效

我市实施村党支部第一书记制度，充分发挥一支书在农村的帮助、指导、协调的作用，有效地促进了社会主义新农村建设，推动了全市三个文明建设。其主要成效是：

1、推动了农村经济社会发展。一支书制度的实施，有效地促进了全市经济社会发展。去年全市实现gdp628.6亿元，财政收入突破38亿元，固定资产投资190亿元，农民人均纯收入3313元。比上年分别增长11.7%、15%、8.3%。特别是广大一支书结合本村实际，突出发展大户经济、集体经济、劳务经济、合作经济，大力招商引资，改善生产生活条件，提升了农业综合效益，增强了农村经济的发展后劲。仅2005年一年，全市共帮助514个派驻村引进了598个项目，其中投资万元以上的项目375个；帮助995个派驻村引进资金共1843万元；帮助778个村整修村级公路1835公里。

2、加强了基层组织建设。一支书入村后，从健全规章制度、培养发展党员、培养后备村干部入手，认真履行党建工作职责，为农村基层党组织建设注入了新的活力。2005年全市共调整村级班子668个，调整村干部922人，其中村支部书记158人。同时，从回乡高中毕业生、致富能手、经营大户等先进分子中确定入党积极分子8246人，发展新党员3877人，有效地增强了农村党员队伍活力，提升了农村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

3、密切了党群干群关系。广大一支书下村后，切实担负起思想政治工作重任，带着感情、带着责任，深入群众当中，收集群众意见，倾听群众呼声，帮助他们排忧解难，做到了“感情连到家、意见听到家、信息送到家、工作做到家、实事办到家”。2005年，共走访农户35万多户，对农村党员、经济大户和生活困难户的走访率达到了100%，春节期间，慰问五保户18594户次、特困户16577户次、烈军属8027户次，共送慰问金2000多万元，衣被10万多件。通过走访慰问、扶贫帮困，拉近了同群众的感情距离，党群、干群关系更加融洽，得到了群众的广泛好评。

4、维护了农村大局稳定。一支书进村后，针对计划生育、农民负担、村级财务这些热点、难点问题，突出把维护社会稳定作为任期内的重要工作来抓，开展法制宣传教育，大力推行村务公开，及时调处矛盾纠纷，把问题解决在基层，把矛盾化解在村组。2005年全市农村大局稳定，刑事发案率明显下降，农村地下“”得到有效遏制，出现了政通人和、百业兴旺的好形势。

三、几点启示

我市实施村党支部第一书记制度取得了初步成效，也为进一步做好新时期农村党建和经济工作提供了有益的启示：

第一书记汇报材料例3

一、区内机构根据《办法》第八条的规定办理外汇登记手续时需填写《出口加工区企业基本情况登记表》，并提交以下材料(验原件，复印件留底)：

(一)书面申请;

(二)工商营业执照副本;

(三)外经贸部门批准企业成立的批文和批准证书;

(四)企业经批准生效的合同、章程;

(五)企业法人代码证;

(六)外汇局要求补充的其它文件。

外汇局审核上述文件和材料后，对符合规定的，核发《出口加工区外汇登记证》(以下简称《登记证》)。

二、区内机构根据《办法》第九条的规定申请办理变更外汇登记手续时，需提交以下材料(验原件，复印件留底)：

(一)书面申请;

(二)《登记证》;

(三)工商营业执照副本;

(四)外经贸部门批准企业变更的批文和批准证书;

(五)企业经批准生效的补充合同、章程;

(六)外汇局要求补充的其它文件。

外汇局审核上述文件和材料后，对符合规定的，则在《登记证》相应栏目上加注变更情况。

三、区内机构根据《办法》第十条的规定申请办理注销外汇登记手续时需提交以下材料：

(一)书面申请;

(二)《登记证》正本;

(三)已注销工商登记的证明文件(验原件，复印件留底);

(四)主管部门批准企业解散的批文(验原件，复印件留底);

(五)外汇局要求补充的其它资料。

外汇局审核上述文件和材料后，对符合规定的，注销该企业的外汇登记，收回《登记证》。

四、区内机构根据《办法》第十七条的规定，可向外汇局申请在外汇指定银行开立1-2个外汇账户(区内没有外汇指定银行进驻营业的，可以申请在外汇局指定的区外外汇指定银行开立外汇账户)。区内机构外汇账户原则上不能超过2个。

五、区内机构根据《办法》第十八条的规定申请开立外汇账户应持以下材料：

(一)开户申请书;

(二)《登记证》正本(验后返还);

(三)证明有外汇收入的合同或银行的到帐通知书(验原件，复印件留底);

(四)开户通知书(企业填写栏目);

(五)外汇局要求补充的其它材料。

外汇局审核上述文件和材料后，对符合规定的，签发开户通知书。

六、外汇指定银行根据《办法》第十九条的规定，按照外汇局核发的开户通知书有关内容为区内机构办理开户手续。

七、区内机构根据《办法》第二十一条的规定变更外汇账户，应当持以下材料到外汇局申请：

(一)书面申请;

(二)《登记证》正本(验后返还);

(三)退回外汇局原核发的开户通知书(企业联、银行联或开户银行开出的撤户证明);

(四)开户通知书(企业填写栏目);

(五)外汇局要求补充的其它材料。

外汇局对符合规定的，重新核发开户通知书。开户的金融机构应当按照新核发的开户通知书的有关内容办理外汇账户变更手续，并在《登记证》相应栏目填写变更的情况。

八、经外汇局批准，区内企业在区内金融机构与区外金融机构分别开立有外汇账户的，原则上不允许其区内、区外账户间外汇资金任意划转。确有生产经营需要的，区内企业应持申请报告与相关单证向外汇局申请，凭外汇局的核准件到开户金融机构办理划转手续。

九、区内机构根据《办法》第二十二条的规定，企业因终止经营而关闭账户，应按照有关规定清算后，外汇账户存款如属于外方投资者所有的，可报外汇局核准，划转用于外方投资境内其他外商投资企业或者汇出境外。

十、区内机构根据《办法》第二十四条的规定将外汇收入调回境内，外汇指定银行凭收汇单位的有效凭证和商业单据办理入帐手续。

十一、区外机构根据《办法》第三十条的规定从区内机构进口，办理进口购付汇业务时，还应填写“贸易进口付汇核销单(代申报单)”，以便外汇局凭以跟踪核销。

十二、根据《办法》第二十五条规定，区内机构办理结汇时应按以下程序办理：

1、区内机构填写《境内机构经常项目结汇售付汇真实性审核申请表》(以下简称《申请表》);

2、区内机构持《申请表》、资金用途清单等材料向外汇局申请;

3、外汇局核准后，在《申请表》上出具意见并加盖业务章，区内机构持《申请表》到区内外汇指定银行办理结汇。

十三、区内机构根据《办法》第三十三条规定，经批准以人民币投资设立的区内机构，向境外或者区外的所有外汇支付，应当首先使用其自有外汇资金，当自有外汇不足支付的，须购汇对外支付时，需提供以下凭证：

(一)非贸易项下用汇时

(1)《登记证》;

(2)区内机构以人民币出资的批准文件;

(3)注册会计师事务所出具的验资报告;

(4)工商营业执照;

(5)开户金融机构出具的所有外汇余额对帐单;

(6)《申请表》、申请报告、税务凭证以及《办法》规定的有效凭证。

(二)贸易和资本项下用汇时，除按《办法》第三十三条规定办理以外，还需按照区外相关外汇管理规定办理。

外汇局核准后，在《申请表》上加具意见并加盖外汇局业务章，并在《登记证》上注明每次售汇日期、人民币来源、售汇性质、售汇金额和售汇银行。

区内机构凭外汇局加具意见的《申请表》去银行办理售付汇。

十四、根据《办法》第三十四条的规定，区内机构用内销人民币货款购汇审核业务应遵守如下规定：

(一)外汇局审核材料

1、《申请表》;

2、申请报告;

3、《登记证》;

4、所在地加工区管委会批准其产品内销的文件、购销合同;

5、海关出具的经营单位注明为区外机构的正本进口货物报关单等材料。

(二)操作程序

1、区内机构备齐上述材料，向外汇局申请;

2、区内机构凭外汇局核发的《申请表》到外汇指定银行用内销人民币货款购汇，并在《登记证》上注明每次售汇日期、人民币来源、售汇性质、售汇金额和售汇银行。

3、外汇局在核准区内机构的购汇申请时，在其提供的正本进口货物报关单加盖“已供汇”戳记并留存，在进口报关单联网核查系统中将该报关单电子底帐进行核注、结案，视同区外机构办妥进口付汇核销手续。

十五、区内机构单笔提取超过等值一万美元的外币现钞的审核业务应遵守如下规定：

(一)外汇局审核材料

1、《申请表》;

2出国任务批件;

3、申请单位报告(提现的理由);

4、已签证的护照;

5、邀请函等有效凭证和商业单据。

(二)操作程序

1、区内机构持上述材料向外汇局申请;

2、在外汇局审核真实性后，凭外汇局核准的《申请表》去银行办理。

十六、区内外商投资企业支付外籍员工工资和境外差旅费单笔提取超过等值一万美元外币现钞的审核业务应遵守如下规定：

(一)外汇局审核材料

1、《申请表》;

2、董事会决议;

3、纳税证明(差旅费无需提供);

4、劳动雇佣合同;

5、已签证的护照;

6、工资手册等外汇局规定的其他相关材料。

(二)操作程序

1、企业持上述材料向外汇局申请;

2、在外汇局审核真实性后，凭外汇局核准的《申请表》去银行办理。

十七、根据《办法》第三十五条的规定，区内机构办理借用外债业务时，要求注册资本按合同规定如期足额到位、借用外债的期限和数额还应符合国家外汇管理有关规定要求。借用外债必须调入境内使用。

债务人应当持下列文件到外汇局办理外债登记手续：

(一)《登记证》;

(二)审批机关的批准文件;

(三)经批准的合同、章程、营业执照;

(四)贷款合同正本并留存副本或复印件，合同语言如为外文的，应提交主要条款译件，并加盖公章;

(五)会计师事务所的注册资本验资报告;

(六)外汇局要求的其他资料。

十八、根据《办法》第三十六条规定，区外机构为区内机构向境内机构和个人、区外机构以及区内其他机构提供担保，应当按照《境内机构对外担保管理办法》及其实施细则的规定办理批准、登记和履约手续。

十九、根据《办法》第三十六条规定，区内机构作为担保人，应当持下列材料到外汇局办理担保登记手续：

(一)《登记证》;

(二)审批机关的批准文件;

(三)经批准的合同、章程、营业执照;

(四)担保合同正本，并留存副本或复印件，合同语言如为外文的，应提交主要条款译件，并加盖公章;

(五)担保项下主债务合同、为自身债务抵押或质押，其债务的合法证明、所有已登记的担保和外债登记凭证、有关资产负债表和财务状况报告。

二十、根据《办法》第三十七条规定，区内机构向境外担保履约，应当持以下材料向外汇局申请：

(一)《登记证》;

(二)履约申请报告;

(三)对外担保登记证、对外担保履约情况表、对外担保合同副本、债权人要求履约的通知书;

(四)被担保人近期经审计的资产负债表和损益表;

(五)外汇局要求的其他资料。

经外汇局核准后，区内机构应当凭外汇局核发的核准件到外汇指定银行办理对外支付手续。

二十一、根据《办法》第三十七条的规定，区内机构还本付息需提交以下资料：

(一)外债登记证或外汇(转)贷款登记证;

(二)外债或外汇贷款签约情况表;

(三)债权人的还本付息通知书;

(四)债务人所有外汇账户的当期对帐单、该笔贷款的所有入帐凭证以及外汇局要求的其他材料。

经外汇局核准后，区内机构凭外汇局核发的核准件到外汇指定银行办理对外支付手续。

二十二、广州市出口加工区与其他出口加工区之间、出口加工区与保税区之间进出货物均不办理进口付汇核销和出口收汇核销手续。

二十三、本细则对区内机构及个人外汇收支未作明确规定的，按照《出口加工区外汇管理暂行办法》的规定办理。

二十四、本细则在广州市出口加工区施行，并由国家外汇管理局广州分局负责解释。

二十五、本细则自之日起施行。

出口加工区的作用可归结为：

①吸引了大量外资，为促进技术引进和产品产量、质量的提高，加速产品的升级换代创造了条件;

②扩大出口，增加了外汇收入。通常利用进口原材料和元件的典型装配式工业，外汇收入可占出口额的30～40%;

第一书记汇报材料例4

发展/转正党员书写材料注意事项

注意 内容具体材料书写各项材料时一定要认真细致，字迹工整，条理清楚。如有不确定的地方请询问清楚后填写。 总体要求 所有材料统一使用200*200无台头、绿色稿纸； 统一用碳素墨水笔写，不能用蓝黑或纯蓝墨水； 所有材料都要有封面（将稿纸翻面装订即可），页面中部写清材料名，右下部落款姓名、学号、日期，日期要大写，如：xx年二月二十三日。 入党申请书 （个人书写）称呼为：尊敬的党组织： 第一段：我志愿加入中国共产党。 正文：1.对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。2.自己的思想转变过程。3. 个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况。4. 今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。5. 结尾。申请书的结尾主要表达组织考察的心情和愿望，一般用“请党组织在实践中考验我”或“请党组织看我的实际行动”等作为结束语。全文的结尾一般用“此致，敬礼”。 落款：居右书写。申请人：xxx 日期：××××年×月×日。强调：日期为大学期间第一次递交入党申请书的时间，封面日期也是第一次时间。申请书中内容也应与此时间符合，而不应出现此时间之后发生的事件。 字数要求：xx字。 我的自传 （个人书写）标题：我的自传 正文：我叫xxx，出生日期，民族，籍贯，现就读于xx学校xx专业。主要家庭成员，从小到入学到高中的成长经历，获得的荣誉，参加的活动等等。（可以有一定的自由度，个人情况不同）。整个材料的侧重点为个人成长经历，从小/小学/初中/高中/大学 各时间段内容所占篇幅基本相当。 字数要求：2500字。 思想汇报 （个人书写）称呼：尊敬的党组织： 第一段：我叫xxx，现年xx岁，民族，籍贯，是xx学校xx专业学生。现向党组织汇报我的思想转变过程。 正文：小时候受的熏陶，长大以后的思想变化，父母的帮助，老师的教诲，上大学以后的思想，表示自己的愿望，决心。重点谈自己上大学后的思想进步情况。整个材料的侧重点为本人思想成长过程，特别是大学期间的发展。上大学前各时间段内容总和大致与大学期间所占篇幅相当。 自传与思想汇报两份材料切忌内容相似，注意着眼点不同。 落款：汇报人 xxx。 字数要求：xx字。 个人简历 （个人书写）包含三份材料：个人简历，主要社会关系，主要奖惩情况；三份材料分页书写。 个人简历：xxx姓名，性别，民族，出生日期，籍贯。几年几月——几年几月，就读于xxx，担任xx，证明人xx，重复到大学为止（几年几月——至今，就读于……）。 主要社会关系：家庭成员：父亲，政治面貌（党员或群众），出生年月，工作单位，政治历史清白。母亲、兄弟姐妹等同上。主要社会关系：如姑姨舅叔等，格式同上。如果自己家庭成员和主要社会关系中，有人政治历史情况比较复杂，或受过刑事或其它重大处分，也应实事求是地写出。 主要奖惩情况：何时、何地、获何奖项或处分。重点写在大学期间所获奖项。中小学阶段所获奖项可不写。 团总支推优表格 （个人填写/团支书填写）由学院团总支副书记到团委凭推优名单领取（一式两份）； 发放到各班后由个人填写前部分个人内容； 团支书填写团支部意见；如填表本人是团支书，则团支部意见由组织委员填写。 填写内容应从该同学学习、思想、工作、生活等方面来写其在班级表现。以2-3行为宜。不可过少。 班级填写完成后，由团总支副书记收回，填写院团总支意见，报团总支书记签名后，报送校团委审批。 党课复印纸 （个人准备）

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第一书记汇报材料例5

二、工作简况。此项工作分两个阶段进行。

（一）3月26日上午由副县长戴荣同志主持会议，老区办、民政局、政研室、党史办、档案馆、文体局、旅游局、广电局等单位和已退休的3位史志工作者周朝云、杨升华、戴西伦同志参加。老区办主任王明香同志传达上级指示和学习考察的主要情况，戴副县长布置有关单位各自承担的工作任务。

扶贫办兼老区办主任王明香直接领导和安排布置工作任务，进行过程中常听取汇报，解决疑难；老区办常务副主任宋发强、老区办股长赵正富、办公室主任许坤，工作人员李应凤、李世琼与3位退休干部一道工作，查阅了有关档案和有关书籍，复印了60万字左右的档案材料，编印了162条印证材料篇目，编印了文体局、旅游局和周朝云老师提供的有关照片及300余幅万字的说明文字，在县党史研究室提供综合材料的基础上，老区办根据档案材料和有关史书，撰写打印了13000字的《__老区革命斗争历史简介》，向县委政府写了一份追认王兴书为中共党员和革命烈士的请示，送交县委主管领导审阅，县民政局提供了900人参加革命活动的名单。此阶段到4月10日。

（二）4月12日上午向市委工作班子李平主任一行汇报。县委副书记申琼同志主持会议，县几套班子领导和有关部门负责人参加。李平同志边听汇报边翻看老区办写的综合材料，在肯定成绩的同时，交换了威、镇两县工作的基本情况，开导我县还需进一步挖掘政权组织，参加人员、所作贡献、历史地位等资料。他强调三县人口是全市人口的一半，申报全国革命老区不仅是三县而且是全市的一件大事，按照夜书记的指示“志在必得”，能够申报成为全国“金牌老区”是对全市人民的一个重大贡献。

申副书记重申市领导的意见和决心，简介参观考察中成为部级革命老区的经验和得到的关照。强调有关部门负责人和各乡镇党委书记要作为大事抓好落实，并由县委加发了传真；当即布置组成3个组，由老区办、文体局、民政局、党史办抽人参加，3位退休干部参加3个组，分别到洛泽河、白水江和南部片区。白水江组当天下午出发，另两个组第二天一早出发。向重点乡镇传达汇报会议精神，大家认识到这是我县的一件大事，是千载难逢的大好机遇，放松或放弃就等于是对__人民的犯罪。因此有的乡镇党委书记、乡镇长亲自过问，安排布置，甚至到第一线；有的乡镇由副书记、副乡镇长过问，安排布置甚至到第一线，还抽出2—3名工作人员配合县的工作组一道调查采访，村、社配合，又获得大量第一手新材料。进行中，王明香同志常电话过问。

第一书记汇报材料例6

2020年1月15日下午，自治区脱贫攻坚“冬季攻势”指导组的领导不辞辛劳，对额勒再特乌鲁乡察汗乌苏村脱贫攻坚“冬季攻势”工作进行督导检查，现场反馈了在“冬季攻势”中存在的一些问题。对此，乡村两级高度重视，逐条逐项认真对照，研究确定整改内容，利用1月16日-17日2天的时间，举一反三，细致梳理，充实和完善了“冬季攻势”相关资料。现将整改情况汇报如下：

一、整改落实情况

1.关于汇报材料的问题。我们及时调整汇报思路和重点，围绕“冬季攻势”四项重点工作，“两不愁、三保障”，三个加大力度，重新起草脱贫攻坚工作汇报材料，并经会议研究讨论后定稿。（见附件）

2.关于中央六巡反馈问题认领方面的问题。1月16日，我们召开党委专题会议，对《和静县贯彻落实中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》（静党发〔2019〕6号）等6个文件再次系统学习，对我乡认领的：①《中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见》23条、②《中央脱贫攻坚专项巡视突出问题和共性问题》18条、③《2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》11条、④《2018年省级扶贫开发成效考核反馈问题》8条、⑤《国务院扶贫开发领导小组2019年脱贫攻坚督查反馈问题》20条、⑥《自治区对2016—2018扶贫项目审计反馈的问题》，共计问题80条，逐条逐项对照，举一反三斟酌，本着有多少相关问题认领多少问题的原则，应认领问题均认领到位。

关于一体化整改的问题，我们根据《关于做好当前中央脱贫攻坚专项巡视整改有关工作的通知》（新整改组办传[2019]1号）文件精神，结合党中央提出基层减负工作要求，按照存在同类问题一体整改、一体解决要求，经会议研究梳理，进行交叉对比、梳理汇总，归并类同问题23条，归并后35条，目前已经全部整改到位。

3.关于村级“冬季攻势”培训计划参照乡计划开展培训的问题。我们按照“冬季攻势”培训工作要求，帮助指导察汗乌苏村充实完善了培训计划，目前已整改完毕。

4.关于“冬季攻势”相关材料及整改问题印证材料图片方面的问题。我们组织乡村扶贫干部对所有档案材料开展“回头看”，将档案材料里面图片材料逐项逐条标注图片说明，包括时间、地点、任务、内容等，目前已整改完毕。

5.关于察汗乌苏村住房台账和“冬季攻势”附件3无整改措施的问题。因当时工作人员不认真、不细致，当时未提供上住房台账和“冬季攻势”附件3。检查完后，我们及时找到，现提供检查组再次审阅。（见附件）

6.关于扶贫项目档案目录不规范的问题。我们对2019年11个项目档案逐个审核开展自查，目前项目档案目录等已经整改完毕。

7.关于察汗乌苏村“大排查”研判会记录缺参会人员签字的问题。1月16日，我们再次召开相关人员的研判会议，补充完善会议记录，目前已整改完毕。

8.关于档案材料一个整改问题一个档案盒的问题。我们按照分项归类的原则，将档案材料分类入档，目前已整改完毕。

9.关于整改清单未写填报单位和盖章的问题。我们对所有档案材料逐页翻阅，已将所有空项、缺项查漏补缺，目前此问题已整改完毕。

1月16日中午。乡党委又召集乌兰布鲁克村、额勒再特乌鲁村、古尔温吐鲁尕村第一书记、党支部书记、扶贫专干召开会议，原汁原味通报指导组反馈的问题，要求各村立即行动起来，对照察汗乌苏村存在的问题，逐项逐条对照，举一反三斟酌，连夜进行整改，目前均整改到位。

二、下一步努力方向

下一步，我们将以此次自治区检查指导为契机，对全乡脱贫攻坚“冬季攻势”进行一次“回头看”，进一步落细落实各项工作任务。同时，加强理论学习，强化干部培训，切实改进作风，层层压实责任，以愚公移山精神坚决打好脱贫巩固提升战。

第一书记汇报材料例7

1、关于村（居）流出党员参会问题：各村（居）书记要统筹安排好人员，村（居）支委成员必须主动与流出党员取得联系，做好三件事：一是告知其党支部召开组织生活会的具体时间，要求其回来参会；对确实难以回来参会的，要求其履行请假手续，可以书面请假，也可以电话请假；电话请假必须要由联系人做好记录，注明请假人、请假事由、请假时间，同时还需要求其再发一条信息请假说明情况，在会前报党支部书记汇总（请假条格式见附件1）。二是与其谈心谈话，征求其对支委班子及其他党员的意见建议，同时必须做好纸质记录，有条件的还要作录音记录，纸质记录会前报党支部书记汇总，录音记录存村（居）电脑留档。三是若流出党员在流入地党组织参加组织生活会的，要求其到流入地党组织将流入地党组织所作的点评和民主测评情况复印好并邮寄回来，以便作民主评议党员参考依据。

2、关于居住在外地的党员参会问题：村（居）支委成员必须主动与流出党员取得联系，一是告知其党支部召开组织生活会的具体时间，要求其回来参会；对确实难以回来参会的，要求其履行请假手续，可以书面请假，也可以电话请假；电话请假必须要由联系人做好记录，注明请假人、请假事由、请假时间，同时还需要求其再发一条信息请假说明情况，在会前报党支部书记汇总（请假条格式见附件1）。二是与其谈心谈话，征求其对支委班子及其他党员的意见建议，同时必须做好纸质记录，有条件的还要作录音记录，纸质记录会前报党支部书记汇总，录音记录存村（居）电脑留档。

3、关于年老体弱、行动不便的党员参会问题：一是村（居）支委成员要采取上门走访的形式，进行谈心谈话，听取其对支委成员及其他党员的意见建议，所征求到的意见建议，由上门走访的支委成员记录在案，并报党支部汇总。二是对确实难以参会的党员，必须要履行书面请假手续，可由上门走访的支委成员填好并向其说明后，请其签字确认，请假手续会前报党支部书记汇总。请假条见附件2。

二、关于分设党小组问题

在家确定可以参会党员人数在20人以上的，要分设党小组。

1、分设党小组的党员数确定。各活动单位要在会前根据与在外党员的联系情况，确定本单位能够参会的党员数后，再分设党小组，原则上一个党小组由10名左右党员组成，每个党小组必须要有一名支委成员。

2、各活动单位要根据本单位参会的党员情况，对党员分类，重点党员要重点关注，重点谈心谈话，最好将一些重点党员分在同一小组，并由镇指导领导和支部书记参与主持指导。

3、镇领导、干部、“三送”党员队长（队员）要全程参与并主持指导党小组的组织生活会。不是党员的队长（队员）要请示单位明确一名党员队员参与。

三、关于学习问题

1、集中谈心谈话前要组织全体参会党员集中学习，书面学习、系列重要讲话精神等，重点观看焦点访谈栏目的专题片《一次红脸出汗的民主生活会》、赣州电视台专题片《一场心灵的洗礼，一次党性的升华－－史文清全程指导兴国县委常委专题民主生活会侧记》和《直面思想的交锋，触及灵魂的洗礼－－史文清指导兴国县埠头乡党政班子专题民主生活会侧记》。

2、参加学习的人员为通知到位的参会党员，由支部书记主持，镇指导组、党员“三送”队长（队员）要加强指导。

3、支部书记通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况（包括党支部班子对照检查材料情况）。

4、要组织知识考试（开卷考试），考试后由活动单位将试卷收回留存。

四、关于谈心谈话问题

1、会前组织集中谈心谈话，镇领导、干部、“三送”党员队长（队员）要按照党小组的安排，主持指导本党小组的谈心谈话，时间安排可根据实际情况自己定，可以在晚上，也可以在白天。主持人要把控好局面，提醒党员要说心里话，既主动说自己身上的问题，又要直接点出对方的不足，对其他同志提出的批评意见要坦诚接受，不能翻旧帐，搞人身攻击，说什么都不能生气，不能乱开炮，要本着善意提醒的态度批评人，既要有辣味，又不能过头，引导党员重点围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面提出批评意见，可以从平时支持村里工作、生活当中来找意见，一旦发现有异常情况，主持人要及时制止，避免不必要的矛盾和冲突。总之要把握一个原则，既要让党员充分发挥，又不能跳出了框框。记录人员要对谈心谈话作好记录，填写好《党员谈心谈话评价意见记录卡》（见附件3）。

2、党支部书记要与支委委员、党员村干部、党小组长、重点党员逐个谈心；支委委员互相之间、支委委员与党小组长和所包片重点党员要逐个谈心。

3、重点党员要重点谈。对思想上有顾虑、工作上有情绪、对村干部有怨气或者不履行党员义务，甚至出现上访的党员，要由指导领导或指导干部或支部书记重点对其谈心谈话。

4、谈心谈话之后形成的相互批评意见要与组织生活会上的意见一致。

五、关于召开党小组组织生活会问题

1、镇指导人员要做好以下四件事：一是指导并主持好会议，确保会议有序召开。二是做好组织生活会的会议记录。三是将党小组开展自评和互评总体情况形成书面材料报党支部汇总。四是对会议进行照像，并报党支部留存。

2、会议召开时间：可以同时召开，也可以先后召开，可以晚上召开，也可以白天召开，但必须要在观看了三个视频之后、支委会议（即第二阶段会议）前全部开完。

3、会议主持：镇指导组，包括镇领导、干部、党“三送”党员队长（队员）。

4、会议议程：

（1）主持人就党员开展个人自评和党员互评提出要求。

（2）党小组长带头作自我批评，其他与会党员对其提出批评意见，待与会党员批评结束后，党小组长作表态发言。其他党员按照以上要求，依次开展自我批评，接受其他党员批评意见并作表态发言。

（3）党员自评与互评结束以后，由党小组长根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评。

（4）对村党支部对照检查情况，征求本党小组党员的批评意见，对村党支部的批评意见由党小组长负责记录汇总，并报村党支部。

（5）开展党员民主测评（党员村干部不列入本次测评对象）。测评前由主持人就党员民主测评情况进行说明，以无记名方式进行，经查处的违纪的党员（在处分期内）一定要提醒填差，测评结束后，由专人将测评表收回，并交党支部统一汇总。（测评表见附件4）

六、关于召开党支部支委会议问题

1、参加与列席人员：支部全体支委成员、“三送”工作队下派副书记、非支委的党员村干部、党小组长、镇指导人员、3名群众代表。

2、主持：镇指导组领导（仙济岩、新黄、、共和村除外），仙济岩村由县委副书记张琳同志主持，新黄村由县法院院长兰业福同志主持，村由镇党委书记李泽荣同志主持，共和村由镇政府康斌斌同志主持。

3、会议议程：

（1）主持人就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。

（2）支部书记带头开展自我批评，“三送”工作队下派副书记、其他支委成员依次对其提出批评，待批评结束后，作表态发言。依此类推，逐个开展自我批评与批评，并作表态发言。

（3）主持人对支委成员开展批评与自我批评情况逐个进行点评。

七、关于召开党员大会问题

1、召开时间：支委会议结束后立即召开，时间尽量安排紧凑。

2、参会人员：支部全体支委成员、“三送”党员队长（队员）支部全体党员、镇指导人员、3名群众代表。

3、主持：支委会议的主持人继续主持。

4、会议议程：

（1）党支部书记作支部班子对照检查。

（2）各党小组长代表本小组对村党支部提出批评意见。

（3）“三送”工作队党员同志点评。

（4）县委督导组或镇指导领导点评。

（5）镇指导领导讲话，主要就加强党支部建设、改进作风等方面提出要求。

（6）组织全体党员、列席群众代表和“三送”工作队党员同志对党员村干部进行民主测评。测评前由主持人就民主测评情况进行说明，无记名方式进行。测评结束后，由专人将测评表收回，并交党支部统一汇总保存。

（7）支部书记就如何贯彻落实与会指导同志的指导意见，抓好问题整改、加强支部建设，进行表态发言。

八、关于评议党员问题

结合平时表现，由村支部按照县有关文件要求，结合会议测评情况，统一评定等次后向党员个人通报，共分四个等次，依次为优秀、合格、基本合格、不合格。

九、关于材料准备

1、活动单位需要准备的材料或发言提纲：

（1）班子对照检查材料；

（2）支委成员个人对照检查材料；

（3）党小组长通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况；

（4）支部书记表态发言材料；

（5）支委成员之间互相批评意见；

以上五个材料必须要由镇指导组领导审核同意。

（6）两种党员民主测评表，一种是对普通党员的，一种是对党员村干部的；

（7）谈心谈话意见汇总材料。

2、指导组需要准备的材料或讲话提纲：

（1）会前集中谈心谈话、重点谈心谈话的提醒讲话提纲；

（2）对党小组组织生活会党员开展个人自评和党员互评提出要求讲话；

（3）对支委会议开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求；

（4）对支委会议支委委员开展批评与自我批评情况逐个点评材料；

（5）党员大会点评材料；

（6）党员大会就加强党支部建设、改进作风等方面提出要求材料；

（7）党小组专题组织生活会、支委会、党员大会主持词。

十、其他要求

1、认真把握要求，做到五个“不准”。一是没有全部通知党员到位的活动单位不准开会；二是谈心谈话不到位的不准开会；三是村料不到位，审核把关不严的不准开；四是把控不住局面的不准开，要把问题谈透、解决好才可开；五是包村领导、驻村干部、“三送”队长（队员）、村支委没有下去工作、解决问题的不准开。

2、精心组织，认真准备会议方案。各活动单位要根据自己的实际，制定操作性强的会议方案，并严格按照指导安排逐级上报审批，未经审批的不准召开会议。会议召开时间由各位领导牵头，结合自己所指导的单位，统筹安排好时间，确定好会议方案，原则上会议方案要在会议召开前10天确定并上报审批，务必确保每个指导单位都要参加，并将审批表统一于8月3日前报镇活动办。专题组织生活会方案审批表见附件5。

3、认真审核材料，做到分工负责。全体镇领导要按照指导安排，严格审核所联系指导单位的五个材料，即班子对照检查材料、支部支委成员个人对照检查材料、党小组长通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况、支部书记表态发言材料、支委委员互相批评意见，严防各单位材料一个样、问题一般化、措施虚浮化，班子和个人的对照填写审核流程单上报逐级审核（见附件6），必须逐级审核签字。支部班子对照检查材料可不需太复杂，可分三大点写，第一大点写存在的问题及具体表现，罗列出来问题表现和事例即可，第二大点写原因分析，第三大点写努力方向和整改措施；支委成员个人对照检查材料和对支委委员的批评意见可直接罗列问题表现及事例，要紧贴工作来写，结合三年任期目标、党建工作任务完成情况、平时工作开展情况、班子配备情况、村干部管理、干部作风、民生实事、项目建设等方面来撰写，做到有表现、有事例。

4、充分准备学习资料。镇活动办要根据学习的内容，充分作好学习资料的准备，书面印发文字学习资料，视频学习资料要刻录好光盘。活动单位要统一印制支部班子对照检查材料、支委委员个人对照检查材料、支部书记表态发言材料、指导领导点评材料、支委会议、党员大会主持词等几个材料并发至参会人员，同时注意所有会议材料不得外传，会后要及时收回已下发的材料。

5、符合农村实际，接得到地气。会上发言要讲当地土话，讲老百姓听得懂的话，拉近与农村的距离；材料要多写农村歇后语，让老百姓看得懂，坚决防止机关化、八股文。

6、坚持分类指导，强化责任担当。将所有活动单位分为情况复杂与良好，对情况复杂的要重点指导，认真谨慎分设党小组，将有关人员科学合理分隔开，避免矛盾不可控。镇指导人员要重点参与并指导，支部书记要加强向指导人员的汇报沟通，及时反映有关情况并采取措施。对出了问题的单位，按照指导安排严肃追究相关单位、相关人员的责任。

第一书记汇报材料例8

第一章书记办公会议制度

第二条书记办公会议主要研究日常工作中不便于书记个人决定的各项事宜，以及书记认为需同有关部门共同商量或研究的问题。

第三条书记办公会议的主要内容：

⒈学习党的路线、方针、政策及重要会议的精神，提出在团内贯彻落实的意见；

⒉酝酿、研究需提请团县委常委会讨论的重大问题；

⒊讨论决定与县级有关部门、乡镇、企业、学校等单位的工作协商，讨论决定各单位报送团县委的重要请示以及团县委各部门向书记办公会请示的重要事项；

⒋审定团县委报送县委、县政府和上级团委的重要报告；

⒌讨论决定以共青团×县委名义举行的会议和活动，协调上级团委或县委交办的重大活动、会议的组织落实；

⒍研究加强机关领导班子建设的重要事宜；

⒎讨论、决定团县委机关及直属单位的干部人事工作及上报的重大事项，负责按干部管理权限和任免程序作出推荐、提名、任免、处分决定；

⒏研究机关及直属单位思想组织建设和干部职工队伍建设的有关问题；

⒐机关财务预决算的审定和重大开支的决策；

⒑讨论需要书记办公会议决定的其它重大事项。

第四条凡需提交书记办公会议讨论的问题，均由各分管的副书记于会前提交办公室汇总，送书记或主持工作的副书记审定。

第五条凡提交书记办公会议讨论的有关材料由办公室会同有关部门准备，并于会前送达与会人员。

第六条书记办公会议根据需要由团县委书记或主持工作的副书记决定召开。会议一般由书记主持，当书记不在机关时，由指定主持工作的副书记主持。

第七条参加书记办公会的人员为团县委书记、副书记。列席人员由召集会议的书记或副书记根据议题内容确定，由办公室负责通知。

第八条书记办公会议的与会人员必须在会前就议题准备意见；凡需办公会议定的问题，相关部门必须先提出初步意见。

第九条书记办公会议纪要由办公室整理，经主持会议的书记签发后，尽快印发与会人员和有关部门，书记办公会研究审定需向上级团委或县委上报的材料，由团县委书记或主持工作的副书记签署意见后上报。

第十条书记办公会议决定的事项需督办的由办公室负责督办。

第十一条与会人员对会议内容应严格保密，不得向他人泄露。

第二章岗位责任制度

第十二条机关实行书记负责制。

第十三条机关实行挂牌上班办公制度。

第十四条机关的日常工作按分工负责处理；重要事项由书记办公会议集体讨论决定。

第十五条副书记按照各自分工协助书记工作，可按分管的工作范围召开专题会议，研究、协调工作中的专项问题，处理具体工作。书记外出期间，应指定一名副书记主持全面工作。

第十六条各部室要根据职能范围和工作分工，将职责和任务分解到人，建立健全岗位责任制，各司其职、各负其责。

第十七条各部室要定期向单位领导汇报工作，单位领导要定期向县委、县政府分管领导汇报工作。发生事故或者遇到特殊情况要立即报告，执行紧急或者重大任务时，要及时汇报任务进展和完成情况。

第十八条出国（境）、探亲或外出执行公务，时间较长的要定期向领导汇报思想工作情况，出现重大问题要及时报告。

第十九条机关工作者履行岗位职责情况作为任免奖惩的重要依据。

第三章办事制度

第二十条办事应遵循的基本原则是：准确、求实、高效、保密。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，不折不扣地完成上级部门和领导交办的各项工作任务。

第二十一条要讲求职业道德，端正服务态度，待人接物要和蔼热情，办事要诚实公正，不准弄虚作假，欺上瞒下。

第二十二条要养成雷厉风行的工作作风，努力提高办事效率，坚决杜绝推诿扯皮现象。

第二十三条单位实行办事承诺制度：

⒈当天能办的事决不拖到第二天办；

⒉领导签发的文件力争当天处理完毕，最多不超过天；

⒊明传电报必须当天处理完毕；

⒋对外来人员要求办理的事项，有关工作人员态度要诚恳，能办的事要优先办理，不能办的要给予明确答复，一时无法办理的要耐心解释，说明原因。

⒌不能办的事不得盲目承诺，不该承诺的事不要擅自承诺。已承诺的事要抓紧办理，决不拖延。

第二十四条要简化办事程序，减少办事环节。各单位应按照县委、县政府规定的办事时限，对基层单位的请示件或应该答复的报告，属于职权范围的必须在规定的时限内给予办理，逾期无办理、无答复、无解释的要追究当事人的责任。

第二十五条外出办事要注意维护单位形象，说话态度要谦虚、诚恳。

第四章会议制度

第二十六条机关单位实行书记办公会议，全部工作人员办公会议制度。

第二十七条书记办公会议主要研究日常工作中不便于书记个人决定的各项事宜，以及书记认为需同有关部门共同商量或研究的问题。会议由书记召集并主持，副书记参加，若有需要，有关部室负责人列席。会议的主要任务：

⒈讨论决定工作中的重大问题；

⒉讨论决定管理权限内的人事安排；

⒊讨论部室请示的重要事项；

⒋分析工作情况、交换意见。

第二十八条全体工作人员办公会议由书记或书记委托副书记召集，全体工作人员参加。会议的主要任务：

⒈贯彻县委、县政府重要指示和决定；版权所有

⒉听取各部室汇报，总结工作，部署任务；

⒊协调各部室工作，讨论需要提交领导办公会议研究的事项；

⒋通报有关情况，并就重大工作问题征求意见。

第二十九条书记办公会议和全体工作人员办公会议的议题和召开时间，由书记或委托的副书记确定。会议的组织工作和记录由办公室负责。

第三十条会议按通知的时间准时开始，出席人员要按时到会，不得无故缺席。因特殊情况不能参加会议，需事先向主持会议的书记或副书记请假。与会人员在开会期间要关闭移动电话、传呼机。会议考勤由办公室负责，与会人员出勤情况作为年度考核依据之一。

第五章行文与文电阅批制度

第三十一条机关必须认真执行各级关于公文处理的有关规定。制发的文件要求内容准确、简炼，逻辑清楚，文字（包括标点符号）正确，行文一般要求一事一文。

第三十二条文电呈送阅批必须做到“准确、及时、保密、安全、简便”。

第三十三条办公室要负责做好文电的接收、登记、送达、回收、归档等工作。

第三十四条文电呈送阅批的各个环节都要做到迅速、畅达、不拖延、不停滞。

第三十五条文电呈送阅批通常由办公室接收登记后，呈书记或主持工作的副书记批示后，送有关部室办理。

第三十六条办公室应及时将领导的批示告知有关单位和人员，并催促其办理和反馈办理结果。

第三十七条对于阅存性文电机关有关工作人员应按要求进行阅存。

第三十八条办公室要根据实际，制定规范的电脑文印管理制度。

第六章学习制度

第三十九条机关每周要确保半天时间组织全体工作人员集中学习，学习的内容主要是马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和其他各方面的知识。通过学习，不断提高工作人员的政治素质和理论水平。

第四十条各部室要根据各自的工作实际和人员情况，有计划地组织科室人员学习专业知识和科学知识，不断提高业务水平和工作能力。

第四十一条机关工作人员要积极参加各种形式的业余学习。同时，要有计划地选派工作人员参加各级举办的集训、培训班学习、深造。个人要服从组织的调训。

第四十二条机关的学习活动，由党支部、工会按照上级部署和各自的实际负责安排进行。

第四十三条机关每周集中学习，考勤由办公室负责，出勤情况作为工作人员年度考核的依据之一。

第七章财务管理制度

第四十四条所有正常经费开支实行一支笔审批制度。重大项目开支应事先编造预算，由书记办公会议研究决定，书记或主持工作的副书记按权限签批。各种发票必须有经手人、证明人签名，并注明用途，经书记或主持工作的副书记批准后，方可报销。

第四十五条工作人员因公需要借用公款的，应按审批程序办理，签订借款协议，注明还款日期，报正职领导审批，到期要及时归还，不得拖欠。因公出差需要预借差旅费的，应先填写借款凭据，报正职领导审批。出差回单位后，应在五天之内报销并还清预借款。逾期未还清借款的，每月从本人发放的工资中如数扣还。

第四十六条工作人员因公出差乘坐飞机应从严控制，确实需要的应事先提出申请，经正职领导同意后，方可乘坐，但不得乘坐一等舱位。

第四十七条节约电话费开支，严禁公话私用。领导干部电话配备和使用办法严格按有关规定执行。其他人员不准公费私配电话和报销电话费。

第四十八条机关所需的日常办公用具和招待用品，由办公室统一采购。

第四十九条严格控制接待费开支。接待客人应坚持“有利公务、节俭简朴、杜绝浪费、从严掌握”的原则，严格接待标准，控制陪餐人员。

第五十条所有基层收缴的团费、书刊征订款、开展活动募捐的现金或其它渠道的临时性现金除领导指定由某一部门管理外，其他均应移交办公室统一管理。

第五十一条办公室要定期向领导汇报经费开支使用情况，并根据财务制度，监督机关财务制度的执行。

第五十二条加强对公共财产的管理。所有公物、资金必须登记造册，专人保管，严格管理。要节约用电、用水。

第八章机关车辆使用管理制度

第五十三条车辆是工作中的一项重要的工具。车辆的使用应有效地服务于机关工作，应以提高工作效率、方便机关同志工作为目的。要用够、用足、管好。

第五十四条机关车辆由办公室统一管理、调度，超过半天需经领导审批。

第五十五条书记不设专车，保证公务用车。

第五十六条其他干部用车范围：

⒈上级团委、兄弟团委同志来×出差，可派车接送；

⒉由团县委召集的会议、组织的活动，需要用车的，保证会务用车；

⒊领取大宗邮包、车站提货、财务到银行提款、送款予以派车；

⒋干部职工亲属因病送医院予以派车；

⒌干部职工调动、探亲派车到车站接送；

第五十七条各部室符合规定的用车，应填写派车单，由办公室根据车辆情况，用车缓急和先后顺序安排车辆。

第五十八条车辆管理规定：

⒈严格用油制度。建立用车用油登记制度，定点加油、定点维修车辆。

⒉驾驶员要自觉遵守交通规则，保证行车安全。对车辆保管要做到三勤：勤擦洗、勤检查、勤保养；保持车容整洁，技术状况良好，保证随时工作，安全用车。

⒊驾驶员要自觉遵守机关规章制度，在没有出车任务时按时上下班，坚守岗位。

第五十九条以上未尽事宜，由办公室负责解释。

第九章机关档案管理制度

第六十条档案管理是机关工作的组成部分，是提高机关工作效率和工作质量的必要条件，是维护机关历史真实面貌的一项重要工作。

第六十一条机关各部、室在各种工作活动中所形成的文件材料等（包括收文、收电、发文底稿、领导讲话稿、会议记录、出版物原稿、印模、照片、录像以及各部室文件等），均应作为档案材料。在规定时限内，由办公室集中、统一管理，任何人不得私自保存档案材料。

第六十二条机关各部门工作人员向办公室调阅一般文件、材料，均应办理借阅手续，附有秘密、机密、绝密字样的文件、材料、电报、领导重要讲话稿等，必须根据领导批示传阅，但不能带回家中，阅后当天归还。

第六十三条外单位要阅资料，需持有该单位的介绍信并征得领导或办公室主任批准，方可查阅。

第六十四条绝密文件、材料、密码电报、领导讲话稿，不得翻印、复制或随意抄录。秘密文件如需翻印复制，应经领导或办公室主任同意，并及时做好登记（日期、份数、收回时间）核对，同原件一样保存。

第六十五条调阅一般文件，材料期限为七天，期满后均按时退还。如需要继续使用，调阅人应说明理由，再行续借，调阅人如调动工作或因事外出、学习、出国等，所调档案材料不论是否期满，均须离开机关前退还办公室。

第六十六条调阅人所调阅的档案材料应严加保管，注意保密，不得转借、拆卷或修改，若有遗失应及时报办公室并负全部责任。

第六十七条调阅人应将档案材料及时退回，并及时与办公室人员核对清楚，并在借阅登记本上注销。

第十章机关印章、钢印的使用和管理制度

第六十八条下列事项使用团县委党组印章：

⒈以团县委党组名义向上级的请示、报告；

⒉以团县委党组名义发出的文件、函件和报表等；

⒊需要使用团县委党组印章的其它事项。

第六十九条下列事项使用团县委印章：

⒈以团县委名义向上级的请示、报告；

⒉以团县委名义发出的文件、函件和报表、证书等；

⒊需要使用团县委印章的其它事项。

第七十条公章使用和保管办法：

⒈团县委党组、团县委印章由办公室专人保管，不得多头管理。

⒉使用团县委党组印章，须经党组书记或主持工作的党组成员审核签字批准；使用团县委印章须经正、副书记或授权办公室主任批准；

⒊对不符合使用印章规定的，监印者不予盖章；

⒋不得在空白纸及空白证书上加盖公章，特殊情况则须经书记批准。对未用完的加盖公章的空白纸及空白证书应及时上交办公室销毁。

第七十一条青联、青企协、少工委以及其它青年社团和临时机构，都要制定相应的印章使用和管理规定，并抄送办公室备查。

第七十二条团县委印章由上级配发，基层团（工）委、团县委所辖各团体、临时机构印章的制发、启用、销毁均由办公室负责。

第一书记汇报材料例9

第一章　总

则

第一条　为促进和便利境内机构境外直接投资活动，规范境外直接投资外汇管理，促进我国国际收支基本平衡，根据《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法规，制定本规定。

第二条　本规定所称境外直接投资是指境内机构经境外直接投资主管部门核准，通过设立(独资、合资、合作)、并购、参股等方式在境外设立或取得既有企业或项目所有权、控制权或经营管理权等权益的行为。

第三条　国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)对境内机构境外直接投资的外汇收支、外汇登记实施监督管理。

第四条　境内机构可以使用自有外汇资金、符合规定的国内外汇贷款、人民币购汇或实物、无形资产及经外汇局核准的其他外汇资产来源等进行境外直接投资。境内机构境外直接投资所得利润也可留存境外用于其境外直接投资。

上款所称自有外汇资金包括：经常项目外汇账户、外商投资企业资本金账户等账户内的外汇资金。

第五条　国家外汇管理局可以根据我国国际收支形势和境外直接投资情况，对境内机构境外直接投资外汇资金来源范围、管理方式及其境外直接投资所得利润留存境外的相关政策进行调整。

第二章　境外直接投资外汇登记和资金汇出

第六条　外汇局对境内机构境外直接投资及其形成的资产、相关权益实行外汇登记及备案制度。

境内机构在向所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记时，应说明其境外投资外汇资金来源情况。

第七条　境内机构境外直接投资获得境外直接投资主管部门核准后，持下列材料到所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记：

(一)书面申请并填写《境外直接投资外汇登记申请表》(格式见附件1);

(二)外汇资金来源情况的说明材料;

(三)境内机构有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证;

(四)境外直接投资主管部门对该项投资的核准文件或证书;

(五)如果发生前期费用汇出的，提供相关说明文件及汇出凭证;

(六)外汇局要求的其他材料。

外汇局审核上述材料无误后，在相关业务系统中登记有关情况，并向境内机构颁发境外直接投资外汇登记证。境内机构应凭其办理境外直接投资项下的外汇收支业务。

多个境内机构共同实施一项境外直接投资的，由境内机构所在地外汇局分别向相关境内机构颁发境外直接投资外汇登记证，并在相关业务系统中登记有关情况。

第八条　境内机构应凭境外直接投资主管部门的核准文件和境外直接投资外汇登记证，在外汇指定银行办理境外直接投资资金汇出手续。外汇指定银行进行真实性审核后为其办理。

外汇指定银行为境内机构办理境外直接投资资金汇出的累计金额，不得超过该境内机构事先已经外汇局在相关业务系统中登记的境外直接投资外汇资金总额。

第九条　境内机构应在如下情况发生之日起60天内，持境外直接投资外汇登记证、境外直接投资主管部门的核准或者备案文件及相关真实性证明材料到所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记、变更或备案手续：

(一)境内机构将其境外直接投资所得利润以及其所投资境外企业减资、转股、清算等所得资本项下外汇收入留存境外，用于设立、并购或参股未登记的境外企业的，应就上述直接投资活动办理境外直接投资外汇登记手续;

(二)已登记境外企业发生名称、经营期限、合资合作伙伴及合资合作方式等基本信息变更，或发生增资、减资、股权转让或置换、合并或分立等情况，境内机构应就上述变更情况办理境外直接投资外汇登记变更手续;

(三)已登记境外企业发生长期股权或债权投资、对外担保等不涉及资本变动的重大事项的，境内机构应就上述重大事项办理境外直接投资外汇备案手续。

第十条　境内机构持有的境外企业股权因转股、破产、解散、清算、经营期满等原因注销的，境内机构应在取得境外直接投资主管部门相关证明材料之日起60天内，凭相关材料到所在地外汇局办理注销境外直接投资外汇登记手续。

第十一条　境内机构可以按照《中华人民共和国外汇管理条例》和其他相关规定，向境外直接投资企业提供商业贷款或融资性对外担保。

第十二条　境内机构在外汇管制国家或地区投资的，可按规定在其他非外汇管制国家或地区开立专用外汇账户，用于与该项投资相关外汇资金的收付。

第三章　境外直接投资前期费用汇出

第十三条　境外直接投资前期费用是指境内机构在境外投资设立项目或企业前，需要向境外支付的与境外直接投资有关的费用，包括但不限于：

(一)收购境外企业股权或境外资产权益，按项目所在地法律规定或出让方要求需缴纳的保证金;

(二)在境外项目招投标过程中，需支付的投标保证金;

(三)进行境外直接投资前，进行市场调查、租用办公场地和设备、聘用人员，以及聘请境外中介机构提供服务所需的费用。

第十四条　境内机构向境外汇出的前期费用，一般不得超过境内机构已向境外直接投资主管部门申请的境外直接投资总额(以下简称境外直接投资总额)的15%(含)，并持下列材料向所在地外汇局申请：

(一)书面申请(包括境外直接投资总额、各方出资额、出资方式，以及所需前期费用金额、用途和资金来源说明等);

(二)境内机构有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证;

(三)境内机构参与投标、并购或合资合作项目的相关文件(包括中外方签署的意向书、备忘录或框架协议等);

(四)境内机构已向境外直接投资主管部门报送的书面申请;

(五)境内机构出具的前期费用使用书面承诺函;

(六)外汇局要求的其他相关材料。

对于汇出的境外直接投资前期费用确需超过境外直接投资总额15%的，境内机构应当持上述材料向所在地国家外汇管理局分局(含外汇管理部)提出申请。

外汇指定银行凭外汇局出具的核准件为境内机构办理购付汇手续，并及时向外汇局反馈有关信息。

第十五条　境内机构已汇出境外的前期费用，应列入境内机构境外直接投资总额。外汇指定银行在办理境内机构境外直接投资资金汇出时，应扣减已汇出的前期费用金额。

第十六条　境内机构自汇出前期费用之日起6个月内仍未完成境外直接投资项目核准程序的，应将境外账户剩余资金调回原汇出资金的境内外汇账户。所汇回的外汇资金如属人民币购汇的，可持原购汇凭证，到外汇指定银行办理结汇。

所在地外汇局负责监督境内机构调回剩余的前期费用。如确因前期工作需要，经原作出核准的外汇局核准，上述6个月的期限可适当延长，但最长不超过12个月。

第四章　境外直接投资项下资金汇入及结汇

第十七条　境内机构将其所得的境外直接投资利润汇回境内的，可以保存在其经常项目外汇账户或办理结汇。

外汇指定银行在审核境内机构的境外直接投资外汇登记证、境外企业的相关财务报表及其利润处置决定、上年度年检报告书等相关材料无误后，为境内机构办理境外直接投资利润入账或结汇手续。

第十八条　境内机构因所设境外企业减资、转股、清算等所得资本项下外汇收入，通过资产变现专用外汇账户办理入账，或经外汇局批准留存境外。资产变现专用外汇账户的开立及入账经所在地外汇局按照相关规定核准，账户内资金的结汇，按照有关规定直接向外汇指定银行申请办理。

第十九条　境内机构将其境外直接投资的企业股权全部或者部分转让给其他境内机构的，相关资金应在境内以人民币支付。股权出让方应到所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记的变更或注销手续，股权受让方应到所在地外汇局办理受让股权的境外直接投资外汇登记手续。

第五章　附

则

第二十条　境内机构(金融机构除外)应按照境外投资联合年检的相关规定参加年检。多个境内机构共同实施一项境外直接投资的，应分别到所在地外汇局参加外汇年检。

第二十一条　境内机构在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区进行直接投资的，参照本规定进行管理。

第二十二条　境内金融机构境外直接投资外汇管理，参照本规定执行。相关监管部门对境内金融机构境外直接投资的资金运用另有规定的，从其规定。

第二十三条　境内机构办理境外直接投资项下外汇收支及外汇登记等业务，应按相关规定通过相关业务系统办理。

外汇指定银行应将境外直接投资项下外汇收支信息通过相关业务系统向外汇局反馈。

第二十四条　境内机构违反本规定的，外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他相关规定进行处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条　本规定由国家外汇管理局负责解释。

第二十六条　本规定自2009年8月1日起施行。附件2所列其他规范性文件同时废止。以前规定与本规定不一致的，按本规定执行。

 

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第一书记汇报材料例10

第三条审计档案的建立，采取经审会负责制，配备专职（兼职）档案工作人员负责本单位的审计档案管理工作，对审计文件材料的立卷和归档工作进行监督和指导。

第四条应归入审计档案中的文件材料是：

（一）立项性文件材料,如审计通知书、审计实施(计划)方案；

（二）证明性文件材料,如审计证据(含承诺书)、审计工作底稿;

（三）结论性文件材料,如审计报告、审定审计报告的会议纪要、审计报告征求意见书、复核意见书、审计意见书、审计文书送达回证(回复)、检查审计决定执行情况的记录等；

（四）与具体审计项目有关的群众来信、来访记录等举报材料；

（五）其他应归入审计档案的文件材料。

第五条审计文件材料按项目立卷。跨年度的审计项目，在项目审计终结的年度立卷。审计案卷内文件材料应按结论性文件材料、证明性文件材料、立项性文件材料、其他备查文件材料四个单元为序进行排列：

（一）结论性文件材料，采用逆审计程序并结合文件材料的重要程度进行排列；

（二）证明性文件材料，按与审计报告所列问题和审计评价意见相对应的顺序，对审计证据、汇总审计工作底稿、分项目审计工作底稿、审计法规依据进行排列；

（三）立项性文件材料和其他备查文件材料，按文件材料形成的时间顺序，并结合文件材料的重要程度进行排列。

第六条审计案卷内的每份或者每组文件之间的排列规则是：

（一）正件在前，附件在后；

（二）定稿在前，修改稿在后；

（三）批复在前，请示在后；

（四）批示在前，报告在后；

（五）重要文件在前，次要文件在后；

（六）汇总性文件在前，原始性（基础性）文件在后。

第七条审计项目一经实施或确定后，审计组组长（立卷责任人）应及时收集该项目的全部文件材料；审计终结时，立卷责任人应对该项目形成的所有文件材料进行整理、鉴别和取舍，并按照立卷的方法和规则进行归类整理、组卷，经审计组组长或经审会负责人复查后，依照有关规定进行案卷的编目和装订，经档案管理人员检查后归档保存。

第八条审计文件材料的归档，应坚持以审计项目案卷为单位进行交接，归档时间原则上不得迟于该审计项目结束后的次年月底。

第九条工会经审会应当建立健全审计档案保管规定，定期对审计档案保管情况进行检查，确保审计档案的安全。审计档案的借阅范围，仅限定在工会经审会内部，其他部门或单位不得查阅，但有特殊情况需要查阅审计档案或者要求出具审计档案证明的，须经经审会主任批准。凡外单位需借用审计档案的，应出具借用证明和写明借用原因，经经审会主任批准后方可借用，并登记好借用时间和归还日期。