单位管理论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇单位管理论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

2对施工现场及技术管理优化

工程所需的物质、施工人员以及机械设备都需要通过施工现场及技术管理有条不紊的逐步建设成建筑物，因而施工现场及技术管理正确已否是工程顺利进行的关键，也是工程质量得以保证的根本所在。对此，监理单位就应全面系统地、专业地参与施工现场及技术的管理。2.1优选施工队伍。工程质量受多种原因影响，施工队伍从工程的开始就一直牵扯和操控着工程的每一个步骤，所以施工队伍的素质、能力等等均对工程的细节质量有着至关重要的影响。监理单位配合业主在工程招投标阶段，通过资质等级、信誉口碑、实际工程业绩科学合理地选择有力的施工队伍，才能为搞好工程质量打下坚实基础。2.2.协调参建单位关系。工程建设中参以单位众多，为保证工程顺利开展各单位沟通协调就尤为重要，监理单位应积极协调好业主、勘察设计、施工、材料供应以及政府相关部门关系，为工程创造出良好的施工环境。2.3对施工技术方案与设备的控制。施工技术方案正确与否，是直接影响工程质量控制能否顺利实现的关键。为此监理单位应在审核施工技术方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、操作、工艺、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进。如基坑工程需要针对地形地貌、地质、周围建筑及地下管网、地下水以及天气等方面来制定，确保基坑工程安全可行。在工程施工阶段，监理单位还应针对施工现场条件、建筑结构型式、施工工艺、施工组织管理、机械设备的选型及其使用操作要求等方面对机械化施工方案进行评审，使之装备合理、配套齐全，使建筑机械充分服务于工程建设。2.4对环境的控制。影响工程质量的环境因素较多，有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等。环境因素对工程质量的影响复杂而又多变，如气象湿度、暴雨、大风、高温、严寒都直接影响工程质量。因此，监理单位应根据工程特点和具体条件，针对影响质量的环境因素采取可靠管理措施进行控制。此外监理单位还应加强冬季、雨季等特殊季节施工中混凝土工程、土方工程、深基础工程、水下工程及高空作业质量和安全的有效管理措施，使工程质量避免受到冻害、冲刷、干裂、坍塌等危害。2.5积极推广新技术、新工艺、新材料的应用在工程建设中新科技、新技术、新材料、新工艺的应用能有效减轻工人的操作强度和提高工程质量，满足工程使用。监理单位应协同设计单位、建设单位、施工单位积极推行新技术、新工艺、新设备、新材料的应用及创优，如支撑系统采用承插式脚手架取代普通钢管脚手架可有效减少脚手架用量，提高模板的安装速度；窗台及外突线条滴水线使用统一标准制作的PVC滴水条，既保证工程质量又减少施工工序。

3加强工程关键节点质量控制

3.1对工程测量的管理。工程测量是工程各工序是否能按照设计要求准确定位实施的保证和关键，因此监理单位应认真审核施工单位的测量方案和测量报告，对施工全过程测量放线进行旁站和复测，尤其是监控好施工控制网的建立及维护、不同施工单位施工标段之间平面及高程的平顺连接。3.2对高大模板支撑的管理。工程施工中高大模板支撑体系失稳和坍塌将直接影响混凝土结构工程质量和安全，监理单位应从方案设计及计算、专家论证、架体材料选择、安装、验收及监测等方面进行管理，尤其是架体纵横向间距、步距、纵横向剪刀撑设置以及连墙杆件等环节入手，认真做好高大模板支撑的施工质量监控工作。3.3对防水工程的管理。工程渗漏水将会造成房屋使用功能的损坏，监理单位应根据设计及规范要求重点监控地下室地板及墙、屋面、消防控制室、卫生间、配餐间、洗衣房等有防水要求的部位，采用旁站和检测的手段加以控制以保障工程质量。3.4对室内管道安装的管理。建筑工程拥有给排水、电气、暖通、弱电、消防、煤气等复杂管道，且它们都是分别由各专业设计人员设计，往往在安装时这些专业管道交叉碰撞矛盾较为突出，因此，监理单位应认真熟悉各管线综合平面、剖面布置详图，根据工程实际情况与设计、建设、施工等人员共同研讨，及时合理解决此类问题。

4结论

工程监理是工程质量建设的参与者和管理者，为更好保障工程质量以及提升自身质量管理水平，可采取对设计阶段管理、施工现场及技术管理、强化关键工程节点质量管理等优化措施，全面、系统、重点的对工程质量进行管理，以期达到良好的质量效果。

参考文献

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财务内部控制的着重点主要放在会计核算和业务执行系统上，在其他环节的控制比较薄弱，尚未能覆盖到每一个环节。财务部门在财务的内部控制中的力量和所起到的作用还很有限，所以现代的财务内部控制需要在全体员工参与整个流程环节。

2、定量指标对加强财务内部控制制度无关紧要

一直以来，定量指标很少被用到水利工程管理单位加强财务内部控制制度中，根本原因是不想用、不会用、但随着国家各方面建设已经达到一定程度，水利事业的管理向世界最高水平迈进已经成为一种必然，财务内部控制也需要从以往的粗放式管理方式转变成精细化管理方式，相应的指标也应从定性指标发展成定量指标。3、财务内部控制加强的同时会影响到办事的效率。严格的执行财务内部控制制度必然受到制度的约束，办事时会感觉到程序繁琐，但是一个健康的、内部控制较好的单位应该具有制度健全、执行严格、程序规范和手续完善的基本特征，并且建立了一套完整、有效的财务内部控制制度，以保证企业的长期健康发展，相反一些家族式企业无法保持持续的发展势头，就是因为在管理过程中存在太多的人为因素，没有建立起有效的财务内部控制制度。

二、水利工程管理单位对财务内部控制制度的完善创新

水利工程管理单位的体制和机制在历经改革之后出现了较为明显的变化，所以应该抓住机遇，顺势而为，从内部环境的建设、财务管理、预算监督、成本控制等方面进行不断的创新和完善，建立完整的财务内部控制制度以应对新的发展形势。

1、财务管理和预算管理的创新

现在水利工程管理单位通常被界定为公益性事业单位，因此应执行事业单位的财务制度，同时对兴办的实体单位与母体分离，实行独立核算，改造为科学、规范的现代企业。科学、合理的对国有资产进行界定和分类，盘活资产，使国有资产的使用效率得到大大提高。加强预算管理可以对财务内部控制的落实从源头上得到保证。财务内部控制必须实行明晰预算制度，对票据和银行账户加强管理，把所有收入纳入预算，杜绝产生账外收入。加强财务内部控制还应严格执行收支两条线，大宗物资集中采购、大额资金集中支付等相关制度规定。

2、成本控制的创新

水利工程管理单位的大部分支出项目都确定了具体的开支范围和标准，但是也有一些单位的支出没有控制在规定的范围。成本控制的有效方法首先把各项经费预算在单位内部的各个部门之间进行分解落实，建立比较完整的费用控制指标体系。其次要对费用预算的执行情况进行严格考核，从财务上对各个部门的具体费用支出情况进行核算，以便能够及时准确的反映各个部门的实际费用支出情况。再次实行奖惩机制，对费用支出又节约的进行奖励，超支的则自己负担，奖罚分明。

3、加强内部岗位控制

对内部岗位的控制首先要明确不相容的岗位和职务有哪些。其次对各个岗位的职责和权限进行明确规定，是相互之间能够产生有效的监督和牵制，形成制衡机制。根据不相容职务必须分离的原则，实行账物、账钱分开管理，限制出纳等岗位的职责，同时要对内部一些相关的工作岗位进行科学合理的设置，在不影响工作效率的前提下形成相互之间的制衡机制。内部牵制的出发点就是保证内部的任何部门或者个人无法对一项业务或一部分业务形成完全控制，使每项业务的实施都必须通过其他部门的职能进行金叉控制或检查，保证每项业务能够正确的经过财务内部控制规定的处理程序。

4、强化授权审批

财务内部控制的建立和完善必须进行授权审批控制，这就要求单位内部对相关工作的授权审批的权限、范围、程序及责任等进行明确规定，单位领导不能越权审批、互相推诿，权力的行使也必须是在自己的授权范围内，这样就可以保证相互之间权责清晰、有职有责、权力对等。对于很多单位的发票审批权都集中到主要领导手里的情况，可以一种比较先进的授权审批理念，可以采用分级审批的方式，减少主要领导的繁琐的日常业务工作，也能够强化各部门或各人之间的相互监督。

5、内部环境建设的创新

内部环境既包括组织架构及相应的权责，也包括诚信和道德观、企业文化和人力资源政策。财务内部控制尽管在制度安排上强调相互之间的牵制，但是在财务内部控制中显然离不开人的因素，因此水利工程管理单位要加强企业文化建设，树立积极正确的理念，对强化财务内部控制起到很到的推动作用。目前这一款工作虽然已经得到了水利工程管理单位的应有重视，但还远远不够，仍需进一步加大力度。

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市场营销作为电力单位发展的核心业务，营销质量直接影响供电单位的发展与生存，最后对供电企业竞争力构成影响。为了保障工作效率，电力单位必须根据市场营销相关要求进行工作，通过优化经济与管理理念，不断拓展市场；在满足用户需求的同时，尽量减小不必要的成本开支；通过注重员工绩效管理，从根本上增强各项工作的创新力度，同时这也是确保单位正常运转，提升经济效益的有效方式。从当前的电力单位工作形式来看，将客户作为一切工作的重点，提高服务意识与质量已经广受社会关注。因此，在电力单位经营时，必须根据实际情况，在顺应时代与市场变化的同时，将市场发展作为工作的方向，并且根据变化对营销策略进行创新与完善。

2.电力单位营销管理现状

在市场经济快速发展这一大的前提下，不仅市场意识提高了很多，管理能力也发生了很大的改善。从当前的管理过程来看，电力企业营销管理还存在很多不足。例如：以服务理念为重点的管理方式越来越普遍，从而让传统的营销理念只能停留在表层，具体有微笑服务、设备更新等，对于供电稳定、办电速度、停电损失等内容重视不够。一旦管理人员没有意识到服务的重要性，就将严重影响电力单位发展。随着物质生活水平不断上升，市场对电力单位也提出了更多的要求与挑战，而原来以产品质量为管理体系的形式已经不能胜任时代的需求。在管理体系不够健全、营销方式单一、对客户不太了解的情况下，对专业化、多样化的管理体系造成了很大的影响，甚至影响电力市场与营销成果。

二、提高电力企业市场营销与管理的策略

在科学技术日新月异、改革力度不断加大的今天，为了提高企业经营效益，相关单位必须根据实际情况以及市场需求，进行营销体系创新。这样不仅能保障市场营销策略与方法顺利实施，还能最大程度的提升经济效益。

1.优化电力单位经营活动和销售空间在电力单位经济管理中，为了确保工作进程以及使用效益，电力单位必须使用科学、合理的经营方式，并且以相关措施为基准，不断提升活动质量；通过完善自身活动，为用户提供更多的服务；同时，这也是有效设置社会模式，降低服务成本的有效途径。在市场环境分析中，为了明确市场进程，必须在经管的层次上，对未来市场进行挖掘和评估。在对市场潜力以及发展研究中，除了要及时完善售电、发电等经营目标，还必须适时修正营销策略，开拓市场经营范畴。另外，随着市场经济的快速发展，为了提升电力单位工作效益，必须推动管理人员与电力企业之间的创新理念，尤其是利润获取和评估，电力单位必须根据评估利益与层次获取，这样才能将销售活动整合成综合步骤实施。

2.增强营销策略，完善经营管理

电力企业作为基础性工作，具有很强的公益性。在日常生活中，不管是生活，还是生产都不能离开电力工作，目前已经渗透到各个生产领域，对国民经济与社会有序发展具有重要作用。因此，在实际工作中，为了推动企业长远发展，必须改变传统的用电方法，在广告宣传到一定程度后，塑造用电形象，为电力企业带来更多的客源。这样不仅能保障服务质量，还能帮助电力企业拓展经营市场，为电力企业提供更多的经营空间。另外，在经济全球化的今天，必须让企业经济面向市场，在正对市场的同时，不断开拓、创造更多有利的空间。随着精神文明提高，客户满意度逐渐成为各个服务行业发展的目标，为了提高用户对相关工作的满意度，除了要加强管理，还必须根据市场特征，设置专门的体系，这样就能形成以客户为中心的管理体系，不断打开市场，促进电力企业发展。

篇4

2事业单位车辆管理系统设计与实现

目前，世界上较为先进的车辆管理系统就是将无线射频技术、计算机信息管理技术和自动化控制集成于一体的车辆管理系统，具有安全、稳定、自动化程度高，是传统的管理方式无法比拟的。在实现过程中，由于微软公司开发的Windows系列，使用的范围非常广泛，所以该系统的实现的软件环境就是windows，支持该系统的后台数据库，采用了现在安全性比较高，使用非常便捷的SqlServer2008，开发工具是以VisualStudio2010为基础。该车辆管理系统从使用、管理和维护的角度大致分了车辆购置、车辆报废、经费管理、车辆调度使用、车辆情况查询及系统管理等几个模块。系统管理：该模块的功能主要是对车辆管理系统进行维护和管理，可以为那些使用管系统的管理人员进行账户的注册和注销，并且可以为系统的管理人员和普通的使用人员制定不同的角色，使其拥有不同的权限。

保护事业单位车辆管理系统当中数据的安全性和完整性，是该模块的一项重要功能，所以为了减少不必要的数据丢失，该模块还具备了数据的备份和数据恢复功能。查询和统计：该功能模块可以对单位的所有车辆的行驶状况、日常费用的使用情况、日常车辆的调度情况进行统计，还可以根据每辆车的电子标签和导航功能，对事业单位车辆的实时状况进行查询。事业单位车辆的购置管理，购置部门根据自己的实际状况提车购置申请，车辆购置管理子系统根据申请类型，分别传递给车辆报废子系统和通知部门领导对该申请进行审批，如果批准，根据实际状况，分别将结果记录到车辆设备登记表和设备费用表当中，并且要修改该车辆的RFID电子标签。事业单位车辆报废子系统将需要报废的车辆状况详细登记在车辆设备登记表当中，并且要及时注销其RFID电子标签。车辆经费管理子系统，要根据经费申请的类型，将其详细划分在保险费、燃料费、车辆的日常修理费等其它费用，并且要记录在车辆日常预算清单当中，并且要根据电子标签当中的信息，进行汇总。车辆调度子系统也是不可缺少的一个功能，在使用申请批准的状况下，车辆的管理人员可以通过查询子系统得到车辆的使用情况，并能合理以及有效地管理单位的相关车辆，提高其使用效率。

3单位车辆管理系统的安全需求

RFID技术，主要是一种无线射频技术，在有具体信息的电子标签和读写设备之间的数据传输期间，在享受数据传输的便利以及快捷的同时，也使得数据传输的过程更加透明化和大众化。该信息能被任意一个接收设备接收，从而使得该系统的安全性受到了非常大的威胁。所以，一个比较完善的RFID系统的解决方案应当具备机密性、完整性、可用性、真实性以及隐私性等基本特征。所以，为了确保该车辆管理系统当中的RFID电子标签当中具体信息不被轻易泄露，在RFID技术安全方面通常以下几种考虑。

通常考虑使用一些技术比较先进，安全性比较高的读取设备。另外新EPCglobalUHF第二代协议标准将为无源RFID标签改进安全特性，该标准提供口令保护及时对从RFID标签传送到读卡器的数据进行加密。该车辆管理系统和其它MIS系统一样，为了确保信息和数据的安全性，通常采用了非常普遍的相关加密算法。在该车辆管理系统中，主要是通过验证双方所拥有的密钥是否一致来进行数据传输。Hash锁也是一项确保RFID安全问题的非常重要的技术手段。它是一种能使传输技术隐密性增加。RFID读取设了每一辆需要管理目标的密钥，对应每一个目标电子标签的唯一的id号。当读取设备得到的hash（a）的值能和电子标签的唯一id号相同，就可以进行数据传输，否则就拒绝。

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工程在施工前，均需要有一个科学的设计过程，可以说一个好的设计就是是工程的灵魂，直接决定工程质量好坏。良好的设计方案，能够有效缩短项目建设周期、节省投资、提高质量；如果设计不科学合理，就需要在建设中不断变更，使工程建设出现施工不合理性，导致工程建设质量问题，同时也影响了进度造成重大社会影响。

2进场材料质量问题

工程材料是保证工程质量的关键点，好的材料是保证工程质量合格的前提。通常情况下，通过实践总结，我们看到工程项目在材料的使用上易出现的问题如下：一是没有严格的消防措施，对易燃、易爆物资没有专门仓库进行存放，更没有无专人负责值守；二是对特殊材料没有专门标志，特别是对那些易湿、易潮的材料，没有有效的采取防湿、防潮措施；三是对入库材料混合堆放，特别是材料型号、品种没有进行合理分区堆放，造成材料进场时没有规范标准；四是材料相互污染严重，有些易损坏材料、设备不能进行正确保护，损坏严重。五是材料保持期不明晰，没有对有保质期的材料进行定期检查检测，造成极大的材料浪费，增加了工程费用支出。

3工程监理单位存在的问题

工程设计的好坏，能够直接体现到实际施工中，也就是说，设计问题能够暴露在施工中，如果发现了问题，没有提前发出通知，提出不同意见，就会在施工进程中，出现质量问题，影响工程进度和质量。工程监理单位对建筑施工的把关一事实上要严格，特别是对进场材料和设备要进行科学检测检查，对不合格材料设备，要及时提出整改措施，及时纠正、正确处理。

4施工单位管理问题建筑

企业要想在激烈的市场竞争中赢利、生存发展，就要注重工程产品质量和施工过程管理。施工单位的技术高低、管理能力水平好坏，直接影响着施工质量进度，如果出现问题，就会对企业造成不良社会影响。当前我国施工行业分包单位众多，在各类施工中，不能按照设计方案组织施工、管理层人员执行力不强等原因，导致企业管理环节薄弱，没有形成一支统一协调的施工队伍，更不能专业化、系统化进行科学施工，导致企业在市场中的竞争力不强，形成项目施工质量差、资金投入不足、施工进度缓慢等恶性循环状态，为工程质量埋下较多的不安定因素和质量隐患。

二加强建筑工程质量管理的措施

1建立和完善相关责任制度

要想做好管理，就需要对各类制度进行完善，通过制度把责任落实到个人，使每一个岗位都承担着风险责任，进一步调动施工积极性的主动性。监理单位进场后，需要制定统一的监理质量目标，以制度为保障，加强各环节的协调管理，把责任落实到班组和个人。特别是各流程的监理人员，一定要做好明确的分工，明晰其岗位职责，通过与岗位责任人签订相应责任书的方式，提高责任意识；按照监理质量检验及验收制度、监理会议制度、监理日记填写制度、监理人员考核制度等相关规定，对各个环节进行把关检查，确保工程质量监理工作到位有效。

2强化质量意识，全面提高质量管理水平

要想从根本上树立质量意识，就需要施工前加强培训教育，使建设、施工单位意识到工程优质的重要性，进一步提升全体人员质量意识，通过约束机制激发质量责任感。从筹建、协调、施工全过程进行质量意识把关，意识提高了，更需要加强监督管理，还要进行定期的抽查，依法惩处那些质量意识不强，造成事故的责任者，从根本上确保建筑工程质量。

3把好材料质量关

施工单位必须按照设计部门的要求，使用指定厂家定购的材料，在材料选购中，不能采购达不符合标准的材料；不能采购国家明文确定已经淘汰的材料；不能采购没有产品质量合格证的材料。可以说，建筑施工材料质量的优劣与工程整体质量好坏息息相关，一定要加强对材料的选购、保管、运输，确保材料质量。

4加强部门配合，加大工程施工管理力度

要积极发挥政府及行政主管部门职能，通过对建筑市场有效的管理，依法检查工程质量进度。一是利用现代化的科技手段，强化建筑市场和施工现场之间的联动关系，使用快速的信息处理平台，及时解决现场存在的问题，不断强化信息网建设，推进信息管理向标准化、规范化发展；二是要充分发挥规划指导的作用，审批好工程相关手续，做好行业监督管理工作；三是要做好相关的建管和招投标的准入和清出制度，保证行业规范运行，对施工企业和监理企业资质相应的挂靠，以包代管、出让资质、人员不到位、违法分包、安全措施不力等问题进行重点打压，确保建筑市场有序竞争。

5加强建筑工程技术

规范发挥建设、勘察、设计、施工、监理等单位职能作用，积极完善相关的工程技术规范和标准，通过方案管理、质量监督管理以及原材料检验规定等管理制度，进一步规范建筑市场秩序。鼓励相关的施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新材料、新工艺、新产品，不断采取措施积极提升建筑建设的科技含量。加强施工现场巡视，发现问题督促施工方改正，避免出现质量问题。

6合理调配施工资源

根据机械特点以及施工环境，将机械进行优化组合，以使其在工程建设中的作用得到增幅，通过人工处理和机械施工的有机结合，确保工程施工优质高效。

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1.2绩效考核技术不完善事业单位中的绩效考核者往往缺乏恰当的绩效考核技术和科学方法，带有很多的主观意愿。加上有些员工对绩效考核工作缺乏正确的理解，认为搞绩效考核就是对他们自己的工作的稳定性的破坏。还有绩效考核者还是停留在以前的方法和技术上，考核时需考虑人情关系、工作时责任心不强等方面的原因，往往导致绩效考核失去公平和公正，没有形成良好的绩效考核氛围，考核制度形同虚设。

1.3绩效考核制度处在探索中事业单位人事管理绩效考核的制度正处在探索中，在制度的内容上存在缺陷，设置不合理，没有细化，考核内容大同小异。现在大多数事业单位的绩效考核制度大都是通常是以岗位和任期责任制为考核的基本依据，没考虑到具体工作将会在实际中产生的效益，对除了这两点之外的其他方面的考核不予重视。同时，考核标准设置不细致明确，考核标准往往受考核者主观价值观的影响，特别是容易受个别领导主观意愿的影响。考核判断过程中，定性的居多而定量的较少，考核判断标准的随意性大。

2.事业单位人事管理绩效考核的改进对策

2.1营造良好的考核氛围只有在良好的氛围中，绩效考核才能落到实处。要让全单位的员工都认识到为什么要进行绩效考核，这样才能有良好的氛围。主要是以下三方面：一是为了对过去的工作业绩作出客观全面的评价，发现问题并提出改进方案。通过考核，看到问题所在，提高管理水平，提高员工的工作效率，提供员工晋升的依据；二是为了对员工有一个客观的评价，对其能力有一个公正的评价，如何做这样的评价呢？口说无凭，是不是用这样的评价来做出一个公正的结论。通过事实来说明能力和你的业绩是不是更有说服力。三是为了提高工作绩效，实现工作过程的有效控制，及时了解任何员工任一项工作的每一个环节。谁能干，谁不能干，考核结果一目了然。用考核的方式来证明员工的业绩，具有客观性、真实性，从而为事业单位选拔任命和使用人才提供依据。

2.2正确定位绩效考核，加大考核者的培训力度事业单位对绩效考核要有正确的定位，尤其是领导更应该有这种意识，将绩效考核作为完整的绩效管理循环中的一个环节来看待。此外，还要加大考核者的培训力度，提高其综合素质。客观公正、准确的绩效考核结果不仅取决于考核制度、考核技术及方法，更受到考核者业务能力及综合素质的影响。因此，对参与绩效考核的考核者进行专项的培训和辅导是非常重要的。

2.3完善科学的考核制度及考核方法建立科学的绩效考核制度，首先要对员工的岗位进行科学有效分析，不同岗位不同的考核标准。根据事业单位的发展战略，客观分析各工作岗位的职责并编制详细的岗位说明书。其次，要科学合理的确定考核内容，设置指标体系。可采用层次管理法将考核体系分为整体绩效考核、部门绩效考核和员工绩效考核三个层次，以解决考核内容以偏概全的缺陷。在设置考核指标时需注意平衡，注意定性与定量指标相结合，以可实际观察并可以量化的指标为主，以相关的定性指标为辅。最后，要明确考核标准，使考核周期系统化。学校应制定明确的考核标准，将考核结果有效地与薪酬挂钩，并综合考虑考核目的、被考核职位、考核指标类型来确定绩效考核周期。

2.4充分利用并及时反馈绩效考核结果绩效考核结果来之不易，加以充分利用才使得绩效考核工作更有意义。应将考核结果告知被考核者，被考核者的直接上级会就绩效考核的结果与被考核者面谈，若被考核者对考核结果无异议，则在考核结果表上签字确认；若有异议，则可进行绩效考核申诉。其次，对被考核者的绩效考核结束后，各级考核者与被考核者应及时对其绩效中未达到要求的内容进行分析并制订出相应的改进计划。各级考核者应为被考核者提供绩效改进指导和帮助，并跟踪其改进结果。因此，事业单位需要从建立交流与沟通反馈、有效运用绩效考核结果这两个方面入手，切实建立有效的绩效考核反馈制度。

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2.自身生存与发展的定位困难。如何根据当前市场的发展提出适应其需求的服务与产品，从而提高整体的核心竞争力，在当前的条件下，求生存谋发展。

3.事业单位的人员放置情况存在一定难度。如何将优秀人才吸引来、留得住给单位带来更高效益的人才，如何将冗余人员妥善安置，通过裁员来增薪，这也是面临的最突出于最敏感的问题。

二、对我国现行事业单位行政管理科学化的探讨

通过以上分析我们可以看到，事业单位具有国有性、公益性、服务性三方面的特点，这三个方面相互联系，但在管理的过程中存在着很多的弊端。变化发展是必然的，事业单位也应该根据实际情况作出相应的调整、进步。在不同的经济体制下，需要事业单位承担的功能也是不一样的，也许有些单位或职业，今天还需要事业单位来承担，但是，未来的事情不能预见，比如过去的会计、律师事务所都是公办的性质，如今也都换成了民办单位，随着经济和社会的发展，各单位也要相应进行调整。所以，事业单位的变革势在必行，也是顺应时展和规律的，事业单位在行政管理方面都需要进一步的改革，需要用科学的管理手段来适应社会经济的发展。

一）通过事业单位行政管理体制的改制，主要想达到以下四方面的目的。

1.营造一种新的经济氛围；

2.建立一个用人新体制：使事业单位吸取大量的人才，通过留住人才、用好人，优胜劣汰机制，竞争上岗机制，利益驱动机制，双向选择机制，形成竞争的优势；

3.建立健全事业单位的应用体制，能够适应市场竞争、开拓创新的现代企业形象；

4.建设一支好队伍，人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，通过裁员增薪减轻财政负担，建立高效的员工激励机制。事业单位行政管理体制改制的方向是，将具备市场化条件的单位企业化，将主要履行行政职能的事业单位改制为行政机构。事业单位科学的转化才能更好的实现单位的经营运作，提高事业单位的工作效率。

二）其体制改革要求如下：

1.对企业进行体制改革，完善员工任用机制和分工体制等序列制度对员工进行定编定岗；

2.分配制度的改制，通过工作的细分，按市场经济创造的贡献来分配绩效。根据事业单位的四个特征，在事业单位行政管理的改制中，我们应该对原有的事业单位，分阶段、有计划的进行改制，促进各累事业单位有效、健康的发展。

三）具体科学的改制方法归纳了以下几个方面：

1.建立合理的分级管理流程：根据单位发张的基本要求，建立行政事业单位分级授权的管理体系，具体体系由如下几个部门组成：宏观管理部门、中间层管理部门、使用部门组成和专项资产管理部门。通过逐级管理，来减少资源的浪费和充分使用，从而提高工作效率，减少因形式而空走流程的无效浪费。

2.建立绩效考核机制：根据经营性资产的成本与效益原则，合理的计算成本的投入和效益的产出比，合理的控制成本，使企业产生低成本高收益的效益，达到企业追求效益最高化的目标。通过绩效与业绩挂钩，领导的能上能下以效率为考核标准，充分激发员工的工作积极性。

3.建立行政事业单位国有资产的科学配置机制：通过公共预算配置标准、采用科学的配置手段、通过政府采购的方式来配置。这样就可以从本单位实际情况出发，利用科学的、有效的管理模式来预防改制过程中腐败现象的产生。使在改制过程中的每个环节都有据可查有证可依。

4.现代手段和传统方法有机的结合。社会调查是了解客观实际需求的一种基本手段。目前互联网通信技术大爆炸的时代，决策者可以利用互联网进行信息搜集和调查问卷，这样比较节省时间和提高工作效率。同时，不能因为信息飞速发展而忽略社会调查。一个正确的决策应该兼顾资料和调查结果。

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二、事业单位绩效管理中存在的问题

我国事业单位的绩效管理经过长期的实践和探索取得了相当大的进展,不断得到完善,为事业单位的改革和发展积累了许多有益的经验。但是由于事业单位的体制尚未理顺,各种配套措施不到位,使绩效管理在实施过程中存在不少问题。主要有以下几个方面问题:

1.对绩效考核的认识不够深刻

在管理过程中,无论是管理者还是员工对对绩效考核的作用和意义还没有足够的认识。我们一提到考核,首先想到的大多是奖惩问题,考核固然重要,但更为关键的问题是如何改进人和工作的分配以及提高工作绩效,提高企业的综合实力,因此考核的功能远远超过奖惩的意义,这也是现代企业人力资源管理与传统劳动人事管理在考核上的本质差别。

2.绩效考核指标体系欠科学

考核指标体系是绩效考核目标和内容的具体化,是对被考核者岗位职责和工作任务完成情况进行全面检查和科学评估的重要依据。然而现行的绩效考核指标体系欠科学。主要表现在:

(1)考核指标过于粗放,区分度不高

通常事业单位的绩效考核将每一类人员考核的结果分为优秀、合格和不及格3大类,由于考核等级较少,多年的考核结果表明,能被评为“优秀”的人员凤毛麟角,大家都集中在“合格”档次,基本没有人“不合格”,不能有效地体现工作人员的绩效差别。

(2)指标体系的设置与员工岗位职责脱节

由于对考评指标的选择缺乏科学合理的程序与手段作保证,其中部分指标与职位工作相关性不强,在考核标准的实施中,对不同层级和类别的工作人员,采用相同的考核指标,且每项指标的权重也相同,不能体现不同工作岗位之间的岗位职责以及对任职者的素质、能力的要求,降低了考核结果的信度与效度。

(3)考评指标操作性不强

指标内涵不明晰或缺乏具体化的考评标准、方法作支持,使得执行过程难度较大、一致性较差,影响了绩效管理信度。

3.绩效考核的反馈渠道不畅通

从事业单位多年来的做法看,基本上都疏忽了绩效考核的反馈面谈,不能让员工们意识到他们的工作绩效与预期绩效的要求的差距,无法了解不能达到预期绩效的原因,更不用说找到改进绩效的方法。

4.绩效考核的激励效果不明显

绩效考核的结果本应是与员工的收入与惩罚挂钩,并藉此奖优罚劣,达到促进员工提高绩效的目的。但在实际操作过程中,领导常不以此决定员工的晋升和奖励,考核结果与员工的收入和惩罚脱节,使得一些从事创造性工作或者在工作中做出较大贡献的员工,往往得不到应有的绩效结果。转贴于中国论文下载中心三、事业单位绩效管理的改进措施

1.认真贯彻落实绩效管理

事业单位的各级领导首先应该从思想上重视绩效管理,并且加强自身的学习,不断提高对绩效管理工作的理解和运用,用系统的眼光和思维进行体系设计与组织实施,真正把绩效管理落到实处;同时在实施绩效管理的过程中适时推动组织的变革前进,把事业单位推进为具有现代意识观念、行为模式以及能力结构的成长型组织,从而更好地推动组织目标的实现。

2.建立科学、合理的绩效管理体系

事业单位应转变管理理念、引进先进的管理方法,改进现有的绩效管理体系,使其更加科学合理。如:我们可以建立以定量指标为主,定性指标为辅的绩效考核指标,并将原有考核指标据部门和岗位进行细化,业务部门以完成业务为主,同时兼顾部门建设和管理;销售类岗位首要完成业务指标,同时兼顾个人发展,其他岗位围绕中心战略结合职位指责和要求,同时兼顾个人发展,可建立以下指标体系:

部门负责人:业务完成60%、能力建设(团队、软硬件环境、服务能力)30%、日常管理指标10%;销售类岗位:业务完成75%、综合素质30%;其他岗位员工(含各业务部门非销售类员工、综合管理部员工):计划执行85%、综合素质15%。使指标体系及权重清晰明确,以便于考核的操作和执行。

3.充分发挥完善考核结果的作用

将绩效考核的结果作为薪酬的调整、员工的选拔与职位的变动、员工培训与发展的依据,对于整年绩效不满意的结果,可以采用解雇、换岗、降级甚至终止合同的措施,使其在人员培训、职位变动、改进绩效计划等人力资源开发与管理中深入持久地发挥绩效考核的激励功用,最大限度地激发员工的工作积极性,促使绩效管理目标的全面实现。

4.做好沟通和反馈

绩效管理的过程就是上级和下级持续不断沟通和反馈的过程,通过上下级的有效沟通和反馈,使员工认识到自己的成就和优点、明确工作中问题的所在、产生的原因、仍需改进的地方。此外有效的双向沟通还可以带给组织成员横向比较和沟通的信息,营造良好的人际氛围和工作环境,使绩效考核真正成为实现组织目标、改进员工绩效和个人持续发展的助推器,真正实现中心有效的绩效管理,提升中心整体的绩效水平。

参考文献:

[1]韩晋.事业单位绩效管理.科技信息,2007,04.

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1.地质勘查设备长期闲置，管理部门监管失效。有的地质勘查单位在对设备的购置过程中不尊重，甚至根本不征求设备管理部门的意见和建议。在购置相关设备的时候对设备更新情况不了解，对设备的选型问题不重视，对设备的可行性不进行论证和调研，就大肆采购地质勘查设备，造成了巨额资金浪费的同时，也导致地质勘查设备长期闲置。就目前而言，有许多地质勘查单位对设备的管理不重视，也不让设备管理部门参与设备的更新和使用的调研，导致花巨额资金买来的地质勘查设备不能适应勘查、生产、经营的需求，从而变成了废铜烂铁。这样的行为直接导致地质勘查设备管理部门失去了监察管理的职能，从而导致设备管理部门形同虚设。

2.地质勘查设备保养与维修不力，导致事故频发。地质勘查设备是地质勘查单位的固定资产，但是许多地质勘查单位对新采购的设备不重视，造成单位资产损失。一些地质勘查单位对设备的调用和现场管理极不严格，不注重设备的保养，导致一些设备损坏比较严重。一些设备出现问题，维修方面也不及时到位。部分地质勘查单位对生产设备的维修费用管理上缺乏规范的规章制度，大修的设备缺乏相应的资金维修，最后导致没到预期使用寿命的设备无法使用。还有一些设备的维修不到位，维修人员工作态度不认真，技术不过关，部分设备刚修好几天内就会出现新的问题。维修人员对设备的保养与维修能力不足，相关部门缺乏对设备的维护，导致多起设备事故的发生。

3.地质勘查单位管理部门形同虚设，无法适应经济发展的需要。在我国计划经济时期地质勘查单位设置有专门的设备管理部门，他们严格的按照《设备管理条例》分配专门的管理人员进行设备管理。自改革开放以后，地质勘查单位机构不断改革，将专门从事设备管理的员工调往其他岗位，导致该部门配置不足，管理工作无法正常开展。而且一些部门之间的合作协调能力较差，各地质勘查单位的设备室内管理水平较低，缺乏系统的管理理念。一些地质勘查单位在设备的管理方面几乎是名存实亡，甚至有些地勘单位是由计财部门全面行使设备管理的职能，结果还是无法做到对设备科学合理的全程管理。还有部分地质勘查单位的设备管理人员素质较差，对于设备的存放地方都不能记清，而且对设备的型号、性能及其使用方式都弄不明白，这很难满足地质勘查单位设备的管理工作的基本要求。

二、优化我国地质勘查单位设备管理的对策

1.合理利用资金，确保地质勘查设备优化配置。对于地质勘查设备的购置方面要做到合理有序，有规划的开展设备购置工作。对地质勘查工作中所需要的大型和关键设备都要进行严格的调研和论证，确保设备的实用性。对所需的同型号产品也要进行多比较，确保购置的设备能够长期的应用于勘查和生产，实现单位的经济效益最大化。对于一些非核心的轻型设备要进行及时的疏导，合理使用单位资金，坚持“花最少的钱，办最多的事”的原则，购置设备。这样，在设备的投资上能够合理的利用资金，确保地质勘查设备的优化配置，保证设备的长时间使用。对设备要及时的更新，凡是不符合现阶段生产需求的旧设备都必须进行合理的改造或者淘汰，把闲置的设备综合利用，确保设备生产的正常运转，实现地勘单位的经济效益。

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在我们考核一个单位的经营状况的时候总是把产值、利润作为主要指标考核，忽视了成本是反映企业经营效益高低的一个综合性指标，对成本管理在企业中的重要地位认识不足，结果就导致了保产值、争利润，中间倒挤成本。成本管理松散、待摊成本费用多，用成本调节利润指标等等，致使企业经营效益下滑甚至出现潜亏。地勘单位成本管理中主要存在以下几方面问题：

(一)成本不实

主要有两方面，一是成本没有完全真实的归集，有的预付账款已经把货物全部收到消耗了，但是成本账上还没有记录；二是乱摊成本费用，没有按地勘项目或是单项工程单独归集成本费用，比如分摊的折旧费用、管理费用等。

(二)库存材料管理混乱，无消耗定额

原材料是生产施工企业消耗较多的物质，它在成本费用中所占的比重最大，而单位却在物资管理上缺乏足够的重视，随意采购，采购无计划；使用无预算，浪费严重，保管制度不健全。

(三)施工无预算，成本无计划

地勘单位成本管理重视的是工程结束后的成本核算，没有事前的成本预算没有事中的成本控制，对于成本费用消耗心中无数。这样的结果导致了许多工程项目高产值，低效益，甚至有的工程项目还出现了亏损。

(四)管理费用无预算，额度大

管理费用指企业行政管理部门等为管理和组织生产经营提供各项支援而发生的费用，包括管理人员工资和福利费、公司一级折旧费、修理费、技术转让费、无形资产和递延资产摊销费及其他管理费用(办公费、差旅费、劳保费、土地使用税等)、招待费用、信息费等。这些费用虽然不直接计入生产成本但是他们的过多发生会最终影响企业的经营效益。应该对这类费用年初就有一个完整的预算，防止无止无休的发生，控制好管理费用是提高企业经济效益的一个重要环节。综上所述，由于成本管理中存在的问题，致使地勘单位经济增长的质量不高，产值上去了，效益没有相应的提高。

二、问题形成的原因

最近几年，我们虽然加强了目标成本管理，在成本费用控制方面制定了一些制度，发挥了一些作用，但成本指标的制定，并不十分严紧，在日常管理中又没严格的监督和考核机制，成本管理指标也没有与其他考核指标一起作为企业经营效益最终的考核指标，致使成本指标成为软指标，完成完不成都无所谓。其次地勘单位生产经营的工地多在野外，一个工程一个样，很少有的相同的，不便于各个工程成本费用之间横向比较。再次地勘单位多数实行内部承包，放开了经营自，也放松了日常成本管理，注重年终考核结果，缺乏对生产经营单位的日常监督，造成生产经营单位成本管理混乱。

三、加强地勘单位成本费用管理的应对措施

(一)把目标成本作为考核企业经营效益的重要指标

过去，我们考核企业效益把产值、利润等指标作为主要指标，财务管理工作缺乏方案和有效手段。邯钢的经验告诉我们“模拟市场核算，实行成本否决”“倒推成本法”。把成本指标作为经济责任制的否决权，完不成成本指标则不能得到奖励。这就要求我们把成本指标层层分解由部门到班组再到各个岗位上。这样每人的责任明确，把目标成本对少数人的压为变为全体职工的责任。这样做到了全员参与成本管理，全员当家理财。变被动管理为主动参与。

(二)全程全成本核算，严格规范成本核算范围

应建立健全完善成本管理制度，做到事事“有规可依，实现成本管理的科学化、目标化、规范化。每个阶段、每个环节都有成本控制点，需要环环相扣，每个环节成本管理得不好都会影响整个工程成本目标的实现。工程施工前要编制工程预算，工程实施过程要有成本监督控制。对于预算成本与实际发生成本的差异要进行分析。找出原因总结经验教训，为下一个成本项目核算积累经验。

(三)加强地勘经营人员和财务人员的综合素质

目标成本责任到人，成本管理以自我控制为主，它要求企业的经营人要有较强的专业知识和财务知识，有较强的自我约束能力和较强的组织实施能力，这样才能保证成本目标的实现。对于财务人员不仅要求有较高的财务知识和财务能力，更有学习地质勘探专业知识，掌握施工的组织与施工程序，最好具备一定的野外施工经验。这样才能做到符合我们地勘行业的成本核算准确无误。