村委会创卫工作计划例1

一、指导思想

以科学发展观为指导，从我镇经济社会发展实际出发，深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，结合规划建设，加大卫生投入，加大城镇卫生基础设施建设，强化健康教育，强化卫生管理，提高居民健康水平，改善工作环境、生活环境和投资环境，确保我镇创建市级卫生镇工作目标任务的圆满完成。

二、工作目标和任务措施

（一）爱国卫生组织管理

1、爱卫会及其办事机构组织健全，镇政府重视爱国卫生工作，主要领导担任爱卫会主任，各有关单位分工明确，责任落实。

2、爱国卫生工作纳入镇发展规划和政府目标管理，经费列入财政预算。爱国卫生工作有计划、有部署、有总结，组织开展多种形式的爱国卫生活动，定期开展检查评比，资料档案齐全。

3、卫生镇创建工作有计划、有方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

（二）健康教育方面

1、建立在政府领导下多部门合作的农村健康教育与健康促进工作机制，落实"全国亿万农民健康促进行动"工作规划，开展健康教育与健康促进活动。村（居）委会、医院、学校、主要公共场所健康教育工作网络基本形成。

2、学校贯彻执行《学校健康教育评价方案》，定期开展健康教育课，组织学生开展健康教育活动。学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到80%和75%以上。

3、开展以社区为基础的健康教育，有固定健康教育宣传栏，对创建卫生镇进行积极宣传指导。

4、主要街道、窗口单位、广场等公众场所和各村（居）委会设有爱国卫生宣传栏；积极开展控烟工作。

（三）镇容环境卫生方面

1、环境卫生管理机构健全，人员、经费、工作落实到位。有垃圾收集、运输、处理和农村自来水、卫生户厕、公厕等基础设施建设规划，并纳入城镇建设总体规划中实施。

2、镇容整洁，无暴露垃圾，无乱搭、乱张贴、乱摆卖、乱挂、乱停放现象。镇区河道、水体等无漂浮垃圾，岸坡整洁。无违规饲养牲畜和放养家禽。

3、垃圾日产日清，按照村收、镇运、县处理模式，全过程密闭管理，垃圾处理符合相关要求。镇区实行门前卫生责任制，有落实措施。镇区清扫、保洁质量达到规定要求。

4、镇区所辖范围路面硬底化率达80%以上，路面完好、平整；下水道密闭通畅，管网覆盖；公共场所设置有果皮箱。

5、镇区公厕规划布局合理，公厕均为水冲式厕所，管理符合卫生标准。

6、建筑工地管理规范，施工场地秩序良好，无垃圾堆积。闲置地及待建地保持整洁，无垃圾堆放或乱搭乱建现象。

（四）环境保护方面

1、环境保护规划、目标和年度工作计划明确，并设置专（兼）职环保人员。

2、镇区水域功能区水质达标率达100%,集中式饮用水源地水质达标率达96%以上。

3近两年内未发生重大环境污染与破坏事故。

（五）公共场所与饮用水卫生

1、认真贯彻《公共场所卫生管理条例》和《生活饮用水监督管理办法》，卫生监督、监测工作落实，资料齐全。

2、各类公共场所持有效证件经营，卫生管理制度健全，环境整洁，设施符合卫生标准要求；从业人员卫生知识培训率达90%以上，"五病"患者调查率达100%.

3、旅业有杯具、拖鞋、布草等公共用具的消毒、保洁设施，并与其经营规模相适应。

5、村自来水普及率≥75%,镇区自来水普及率≥100%,近三年无饮用水污染引起的爆发疫情。

（六）食品卫生

1、认真贯彻《食品安全法》等规定，卫生监督人员积极开展卫生监督工作。

2、各类食品生产经营单位持有效证件经营；从业人员体检率达100%,从业人员卫生知识培训率达90%以上，个人卫生符合要求，"五病"患者调查率达100%;食品卫生管理制度健全。生产经营场地、设施符合相应的卫生要求。除"四害"措施落实到位，"三防"（防鼠、防蝇、防尘）设施完善。废弃物密封存放，垃圾日产日清。

3、食品卫生监督实行量化分级管理，定型包装食品符合规定要求。无注水肉和病、死畜肉上市。

（七）传染病防治

1、认真贯彻《传染病防治》，依法开展监督管理工作。

2、医疗机构工作程序规范，传染病隔离消毒落实；医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合有关标准要求。

3、儿童"四苗"全程接种率达95%以上。

4、疫情报告制度健全，法定传染病漏报率低于2%.近三年无重大传染病爆发疫情。

（八）镇区除"四害"

1、遵循以环境治理为主的预防控制原则，坚持政府组织与社会参与相结合，鼓励个人和家庭搞好居家卫生的方针。除"四害"人员、经费、工作落实到位，工作计划明确、总结及时、检查到位、技术措施合理、防治效果明显。

2、病媒生物得到有效控制，灭鼠工作等一项实现达标，其余有经常性防治措施，密度监控在省标准3倍以内；防鼠、防蝇设施符合标准。

3、不使用国家禁止使用的除"四害"药物，按规定开展"四害"密度监测，资料齐全可靠。

（九）单位、居民区和镇辖村卫生

1、有卫生管理制度，定期发动群众组织开展爱国卫生活动。

2、居民区道路硬底化，路面平整，下水道排水通畅。室内外环境整洁，绿化美化好，无卫生死角，垃圾日产日清，除"四害"措施落实。

3、各村环境卫生整洁干净，道路硬底化、改水改厕、垃圾收集等基本实现或已规划与镇同步。

三、实施步骤

创建市级卫生镇工作分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（2016年7月至2016年7月底），建立工作领导机构和工作班子，召开动员大会，按照韶关市卫生镇标准，分解任务，明确分工。同时，加大宣传力度，采取多样宣传形式，广泛发动，以引导广大群众在思想上达成共识，在行动上步调一致，自觉参与。

第二阶段：组织实施阶段（2016年8月至2016年8月底），各责任单位、部门根据标准要求，针对薄弱环节，逐项抓好落实。

第三阶段：总结迎检阶段（2016年9月至2016年9月中旬），继续抓好整改、巩固和提高，迎接市爱卫会考核验收。

四、工作要求

各责任部门务必要提高认识，高度重视，加强领导，周密部署，细化目标任务，定领导、定工作、定时间、定责任，把该项工作落到实处。镇爱卫办要切实负起责任，做好面上指导，协调工作。宣传部门要加强舆论引导工作，积极营造氛围，确保我镇创建市级卫生镇目标任务的顺利实现。

九峰镇创韶关市卫生镇工作领导小组

组 长：

马建民（党委书记）

副组长：

沈家和（党委副书记、镇长）

王献栋（人大主席）

吕晓华（党委副书记）

谭云能（党委副书记）

成 员：

邓鸿平（副镇长）

钟高义（副镇长）

梁应珠（副镇长）

沈翠琼（党委委员）

周小云（党委委员）

雷林亮（党委委员）

扶国军（党委委员）

邓有红（爱卫办）

黄小军（城建办）

廖 宇（企业站）

扶健灵（安监站）

欧雪芬（党政办）

谭桂茂（国土所）

邓扬辉（水务所）

许先养（党政办）

蒋国顺（镇卫生院）

伍世和（镇中学）

柏翠娟（镇小学）

钟志明（畜牧站）

廖会雄（茶料村委会）

谢世强（联安村委会）

张建强（三联村委会）

薛功勇（坪石村委会）

白志平（横坑村委会）

薛明山（上廊村委会）

黄招金（小廊村委会）

丘寿强（大廊村委会）

陈福连（浆源村委会）

彭永强（文洞村委会）

罗建云（遑洞村委会）

钟心良（溪下村委会）

黄新华（居委会）

领导小组下设工作组，人员安排如下：

一、爱卫组织管理组：

组 长：谭云能

部门成员：

党政办、爱卫办

职责：对各项创建工作任务进行安排部署，做好与上级的沟通联系，负责创卫资料的收集、整理归档，创卫文件的起草、撰写及验收时的会务工作。

二、健康教育组：

组 长：扶国军

部门成员：

计生办、卫生院、爱卫办、中小学校。

职责：负责协调卫生院、中小学做好健康教育工作，开展多种形式的健康教育活动，健全健康教育工作网络，全方位营造创建氛围。

三、环境卫生组：

组 长：邓鸿平

部门成员：环卫队、城建办、安监站、水务所、居委会

职责：落实"门前三包"卫生责任制，负责场镇内的清洁卫生，整治占道经营，实施镇容环境管理整治，清理镇区卫生死角

四、环境保护组：

组 长：谭云能

部门成员：安监站

职责：与市环保局联系，收集我镇环保的相关数据。

五、公共场所与饮用水卫生组：

组 长：梁应珠

部门成员：水务所

职责：与卫生院及市食品药品监督局、工商局协调，负责公共场所卫生、饮用水卫生。

六、食品卫生组：

组 长：钟高义

部门成员：卫生院

职责：协调市食品药品监督局、工商局做好食品卫生和协助除四害工作

七、传染病防治组：

组 长：钟高义

部门成员：卫生院

职责：协调市疾控中心做好辖区传染病防治的监管工作，并提供相关资料。

八、镇除"四害"组

组 长：谭云能

部门成员：环卫队、爱卫办

职责：开展对蚊、蝇、蟑螂、鼠等病媒生物防制措施的监测工作。

九、单位、居民区和镇辖区村卫生组：

组 长：沈翠琼

部门成员：爱卫办、公路站、城建办、横坑村委会、联安村委会、居委会。

职责：发动群众组织开展爱国卫生活动，确保镇区各村、居民区路面硬化，平整，下水道通畅，室内外环境整洁，绿化美化好，无卫生死角

十、民意测验：

组 长：雷林亮

部门成员：宣传办

职责：做好群众满意率民意调查、统计。

十一、宣传组：

组长：雷林亮

成员：宣传办

职责：9月12日前完成创卫工作的立体宣传：

村委会创卫工作计划例2

继续巩固发展创建卫生城市活动，提高城市的现代化管理水平，大力开展健康教育，增强市民的卫生文明意识，促进文明城市建设，继续抓好以巩固发展国家卫生城市为重点的城市卫生管理工作，深入开展城市环境综合整治活动，为创建国家园林城市、文明城市做出新的贡献。

（一）进一步发挥职能作用，促进城市卫生的长效管理。

1.充分发挥组织管理职能。按照年初制定的工作计划，根据不同季节不同时期的工作任务，适时筹备召开各种会议，制发文件，部署任务，提出要求，抓好落实。在实施卫生综合治理、除四害、卫生宣传教育、卫生检查评比等活动中，都要充分发挥组织作用，确保各项任务的完成。

2.充分发挥协调职能。在工作中，充分运用协调手段，处理好各组织之间、部门之间、人员之间的关系，使之相互联系，积极配合，密切协作，以达到预期目标。根据市爱卫会各委员部门的调整，重新制发爱卫会各委员部门的职责分工，做好协调工作，使其在城市卫生基础设施建设和城市卫生管理各个方面，全部达到全国爱卫会新颁布的《国家卫生城市》标准。继续协助建委抓好垃圾的密闭存贮工作，增加垃圾转运站的数量，解决部分群众倒垃圾难的问题，争取在全市建立统一的、无缝隙覆盖的环卫保洁机制。

3.充分发挥检查督导职能。在具体工作中，从宏观、全局和整体要求出发，对各主管部门和单位落实爱国卫生计划的情况，依据标准进行监督、检查和效果评价，肯定取得的经验，找出存在的问题，提出改进工作的建议。加强对市容环境卫生和单位卫生的暗访检查和督导，贯彻执行《山东省爱国卫生工作条例》，严格标准，文明服务。

（二）继续抓好爱国卫生先进单位创建活动。

继续抓好部级和省级卫生先进单位创建活动，组织搞好摸底、调研、指导和市级验收，年内创建3个省级爱国卫生先进单位，进一步提高市级爱国卫生先进单位的质量。

二、农村卫生工作

积极开展各种活动，督促指导各区做好农村卫生工作，加快社会主义新农村建设。

（一）继续抓好创建卫生乡镇、村、户活动

村委会创卫工作计划例3

继续巩固发展创建卫生城市活动，提高城市的现代化管理水平，大力开展健康教育，增强市民的卫生文明意识，促进文明城市建设，继续抓好以巩固发展国家卫生城市为重点的城市卫生管理工作，深入开展城市环境综合整治活动，为创建国家园林城市、文明城市做出新的贡献。

（一）进一步发挥职能作用，促进城市卫生的长效管理。

1.充分发挥组织管理职能。按照年初制定的工作计划，根据不同季节不同时期的工作任务，适时筹备召开各种会议，制发文件，部署任务，提出要求，抓好落实。在实施卫生综合治理、除四害、卫生宣传教育、卫生检查评比等活动中，都要充分发挥组织作用，确保各项任务的完成。

2.充分发挥协调职能。在工作中，充分运用协调手段，处理好各组织之间、部门之间、人员之间的关系，使之相互联系，积极配合，密切协作，以达到预期目标。根据市爱卫会各委员部门的调整，重新制发爱卫会各委员部门的职责分工，做好协调工作，使其在城市卫生基础设施建设和城市卫生管理各个方面，全部达到全国爱卫会新颁布的《国家卫生城市》标准。继续协助建委抓好垃圾的密闭存贮工作，增加垃圾转运站的数量，解决部分群众倒垃圾难的问题，争取在全市建立统一的、无缝隙覆盖的环卫保洁机制。

3.充分发挥检查督导职能。在具体工作中，从宏观、全局和整体要求出发，对各主管部门和单位落实爱国卫生计划的情况，依据标准进行监督、检查和效果评价，肯定取得的经验，找出存在的问题，提出改进工作的建议。加强对市容环境卫生和单位卫生的暗访检查和督导，贯彻执行《山东省爱国卫生工作条例》，严格标准，文明服务。

（二）继续抓好爱国卫生先进单位创建活动。

继续抓好部级和省级卫生先进单位创建活动，组织搞好摸底、调研、指导和市级验收，年内创建3个省级爱国卫生先进单位，进一步提高市级爱国卫生先进单位的质量。

二、农村卫生工作

积极开展各种活动，督促指导各区做好农村卫生工作，加快社会主义新农村建设。

（一）继续抓好创建卫生乡镇、村、户活动

卫生创建活动，是新时期爱国卫生工作的重要载体，也是推动社会主义新农村建设的有效措施。按照年初制定的计划，积极组织开展创建卫生镇、村、户活动。坚持标准，实事求是，做到成熟一个命名一个，确保创建工作的质量。在此基础上，做到科学规划、合理布局、分类指导、消除空白、循序渐进、整体发展，全面推进卫生村镇创建活动。争取年内有1个镇、5个村达到省级卫生镇、村标准。

（二）搞好农村卫生改水改厕工作

积极进行农村改水改厕工作，加强部门间合作，实施农村安全饮水项目，减少农村不安全饮水人口。有条件的村镇，应大力发展集中式供水，提倡饮用水和其他生活用水分质供水。争取农村自来水普及率年底增加2个百分点。加快农村改厕进度，积极落实项目配套经费和地方改厕经费，做好健康教育、培训和技术指导，建立专业施工队伍，按照国家标准组织实施，加快农村无害化卫生厕所建设和改造，加强粪便无害化管理，因地制宜开展农村改厕工作。力争年内农村改厕普及率增加0.5个百分点。

三、病媒生物防制工作

根据全国和省爱卫会的部署，扎扎实实搞好夏季蚊蝇消杀活动和冬集中灭鼠活动。坚持采取物理、化学、生物等方法相结合的措施，以喷洒高效低毒滞留药物为主，大幅度降低蚊蝇、鼠类的密度，减少虫媒传染病的暴发流行。

四、加强单位自身建设，提高爱国卫生队伍素质

（一）加强政治理论学习，提高干部职工的政治理论水平。认真学习市委关于创建“五型”机关活动及“解放思想，又好又快发展”解放思想大讨论活动有关精神，改变工作思路，改进工作方法，提速增效，全面建设优质高效的机关队伍。

村委会创卫工作计划例4

二、广泛宣传，提高意识。加大墟镇创卫和农村垃圾处理工作宣传力度，全面提高居（农）民素质，充分利用会议、黑板报、政务公开栏、宣传标语、宣传单等各种宣传工具，广泛宣传，墟镇创卫和农村垃圾处理工作的目的，意义和实施办法，宣传新农村建设的有关法律法规和政策，激发群众参与的热情，营造创卫、农村垃圾处理工作的浓厚氛围。今年以来，全乡张贴宣传标语112幅，出墙报98期，发放宣传单5960份，通过宣传，进一步提高广大群众的文明卫生意识，使广大群众积极参与、大力支持创卫和农村垃圾处理工作。

三、分解任务，落实责任。为使墟镇创卫和农村垃圾处理工作落到实处，乡党委、政府明确全乡由乡长负总责，各村由主任和乡挂点领导负总责，各分管领导具体落实，并实行划片、划段、包干负责制。将乡墟镇划分三个责任片区，由班子成员带队负责本片区的创卫工作，重点抓好门前三包、整治“八乱”现象。明确各部门、各单位创卫责任分工和工作任务，并由乡创卫办进行督促落实，确保创建目标实现，对农村垃圾处理工作实行责任包干，落实工作目标。

四、督查通报、综合整治环境。墟镇创卫和农村垃圾处理工作实行不定期督查和评比通报制度，每半月组织各片区和各村进行卫生交叉督查，每月组织一次卫生大检查，及时发现问题，并下达创卫整改通知书，对存在的问题提出整改时间和要求。认真开展环境卫生综合整治，全面改善墟镇和农村沿线卫生环境。进一步加大环境卫生综合整治力度，重点整治脏、乱、差现象，广大干群全面清理卫生死角，据统计全乡共清除猪牛粪21处，清除垃圾点30处，乱堆乱放52处，整治污水沟9处，拆除乱搭乱建13处。清除墟镇杂草4处，规范墟镇秩序，增设交通标志，摩托车、自行车头尾一致停放。规范经营秩序，农贸市场内合理划行归市，改善乱摆乱放、场外经营和超店经营现象，同时加强市场垃圾清运和卫生保洁，加强餐饮业环境卫生及食品安全的综合整治。

村委会创卫工作计划例5

（一）各级党委、政府继续重视计生工作，着力抓重点、攻难点，取得一定成效

*年以来，我市各级党政领导对新形势下计生工作的艰巨性、长期性、复杂性有了更为清醒的认识，狠抓计划生育目标管理责任制的落实，认真组织开展计划生育争创活动，着力解决人财物等难点问题，取得了一定的成效。

1、层层落实计划生育目标管理责任制。市委、市政府在每年“两会”期间，都专题召开由各县（市、区）党政主要领导参加的计划生育工作座谈会，研究部署计划生育工作。根据省里下达的指标和要求，市政府与县（市、区）政府签订了“十五”计划生育目标管理责任书，下发了《关于“十五”期间对县（市）区实行人口与计划生育目标管理责任制的意见》，把实现争创计划生育示范县（市、区），完成省市下达各项指标列入其中，严格实行目标管理。市委常委会每年听取一次计划生育工作情况汇报。每年年初，市分管领导带队，对各县（市、区）党政领导计划生育工作责任制落实情况、各部门计划生育综合治理职责履行情况进行一次检查考核。

2、切实开展计划生育争先创优活动。根据“苏中率先崛起”的战略部署，市委、市政府提出计生工作要走在苏中前列，7个县（市、区）都要通过努力，在“十五”期末创成计划生育示范县（市、区）。围绕这一目标，我市一方面分解争创任务，层层组织开展“争做新时期最可爱的人”、“争创群众满意的计划生育服务站”、计划生育合格村（示范村）、计划生育红旗乡镇等争创活动，形成争创体系；另一方面突出争创重点，紧扣服务主题，从服务能力建设、系列服务工程的深入实施、法治服务体制的完善等方面向争创指标努力，组织各方面力量，实施计划生育综合服务，在服务过程中实现管理的目的，达到争创的要求。

3、着力解决经费投入、人员配备等难点问题。市、县、乡三级财政都努力保障计划生育工作所必要的各项经费，在同等条件下，给予优先照顾或特别关照。市财政投入计生事业的经费逐年增加，并优先将计生部门作为财政预算改革单位，加大经费保障力度。全市没有发生因经费不到位导致群众计生权益无法维护或计生工作不能开展的严重问题。近两年来，市委、市政府一方面充实加强市计生委、市计生协会的领导力量；另一方面十分重视县、乡、村计生队伍建设，在机构改革、税费改革过程中，充实加强计生部门的工作力量，严格按省要求配备到位。

（二）各相关部门恪尽职守，依法管理，人口与计划生育综合治理机制有效运转

在市人口与计划生育领导小组统一组织下，市各有关单位认真履行本部门的计划生育综合治理职责，坚持资源共享，优势互补，管理与服务并重，计生工作与本职工作互通。不仅有效地运行了齐抓共管的机制，而且很好地解决了计生工作与各部门工作有机结合的问题。

1、将履行人口与计划生育综合治理职责有效地融入各部门的本职工作。在考核和互利的双重推动下，我市各部门近两年对综合治理人口问题都有了更加深刻的认识，落实的主动性和自觉性不断提高。普遍做到了年初有部署，平时有检查，年终有考核；有分管领导问事，有职能处室管事，有经济条件办事。市公安局、工商局、交通局、卫生局等单位每年年初都与下属单位专门签订计划生育管理责任书，层层分解计划生育综合治理目标任务。

2、将依法治育融入依法治市的框架。人口与计划生育法律法规颁布前后和实施期间，市人口领导小组组织在全市深入开展了计划生育法制宣传月活动。相关部门抓住机遇，合力推动计划生育管理和服务行为的法治化。市司法局把计划生育“一法三规及省条例”作为“四五”普法的重点之一，做到在培训计划、学法手册中有体现，在送法下乡、12348专线咨询、普法考核时有内容；指导市计生协会成立计划生育法律援助站。市委农工办、市财政局在财政预算和上级转移支付中安排必要的计划生育经费，力保法定的免费服务资金基本到位，并加强监管，确保专款专用。以各部门力量为依托，以学法、用法、执法为主题的依法治育体制在我市已初步形成。

3、将生育文化建设融入文化**的建设体系。相关部门坚持把生育文化看成文化**必不可少的一个组成部分。宣传、党校、广电、教育、报社等部门对培育和形成新时期文明进步的生育文化倾注了极大热情。市委宣传部将人口与计划生育作为文明城市创建、“两大教育工程”和“三下乡”活动的重要内容，不仅抓部署、抓落实，而且有考核、有表彰；组织相关部门在真州镇滨江村、虎豹集团、锦旺社区和梅岭中学开展了婚育新风进村组、进企业、进社区、进学校活动，召开了现场会。市广播电视局、日报社充分发挥舆论宣传作用，全年刊播计划生育新闻450多件次，此外还配合计划生育法制教育开展了一系列集中性宣传报道，在《**日报·星期三》专刊开设了“婚育家庭”专版。市教育局配合市计生委实施了“三位一体”青少年生殖健康教育项目。目前，干部群众关注人口素质和结构，重视优生优育和生殖保健，支持新形势下的计生工作，已经形成氛围，文明进步的生育文化正在逐步成为全社会的主流风尚。

4、将计划生育服务融入社会服务的范畴。相关部门齐心协力，为实行了计划生育的群众提供避孕节育、优生优育和生殖保健技术服务，提供生产、生活、生育相关的政策服务、信息服务。市卫生、计生两大系统紧密合作，发挥各自优势，成立生殖健康服务中心，开展计划生育技术服务系列工程。市工商、药监等部门加强对计划生育药具市场的监管，支持计生部门为育龄群众提供优质廉价的药具服务。市民政、农工、农林等部门大力开展对计划生育困难家庭的帮扶活动，或纳入低保对象，或帮助改造危房，或出台优惠政策，或送钱送物上门，充分体现了党和政府对计划生育弱势群体的关心。市交通、工商、经委等系统都把流动人口纳入本地计划生育服务之中，为他们提供必要的计划生育宣传、技术和政策服务；市劳动部门、工会、妇联把下岗女工作为重点服务对象，落实她们的计划生育合法权益，帮助她们实现再就业。中国人寿保险公司利用基层计生工作网络推行与计划生育相关的保险。

5、将计划生育基础建设融入公共基础建设之中。市计委和广电、电信部门将计生系统的信息化建设纳入全市的信息化建设之中，帮助建成了计生系统局域网，开通了**生殖健康网站和**人口网。市公安、民政、卫生和统计部门定期与计生部门互通相关的人口和计划生育信息。市民政局在社区建设中高度重视计生工作，落实了机构、人员和经费，明确了工作职责。市农工办在村组建设中重视配齐村、组计生工作专兼职队伍，加强了计生协会建设。

二、计生工作进展情况

进入“十五”以后，全市各级计生部门围绕“为社会经济发展创造良好的人口环境，为人民群众提供良好的避孕节育和生殖保健服务”这一目标，以争创计划生育示范县（市、区）为抓手，重点做了五个方面的工作，即：基础建设、依法治育、技术服务、社会合作、项目促进。

1、抓基础建设，提升管理和服务能力。主要是巩固和完善五个基础。第一是责任基础。层层明确争创计划生育示范县（市、区）、计划生育红旗乡（镇）、计划生育合格村（居）、群众满意的计划生育服务站和争做新时期最可爱的人的目标、责任，组织全系统干部职工各尽其职，服务争创。同时，突出以服务为主题，坚持以服务保争创，以争创促服务，形成了“抱成一团抓争创，扎扎实实搞服务”的良性机制。第二是村级基础。以完善村级工作网络，规范村级工作过程为主要内容，开展合格村、示范村建设活动。指导宝应、高邮、江都等地将村级计生工作规范为以定期上门提供系列服务为主题的“十上门”、“八进户”等模式，富有成效。第三是社区基础。抓住城区区划调整和社区建设的契机，全面启动了以实现属地管理为主的城市社区计划生育工作改革。在理顺体制的基础上，建立并完善了城市社区计划生育工作的组织体系、责任体系、信息传输体系、社会协作体系和宣传服务体系。目前市区的80个社区居委会基本做到了人员、机构和经费三落实。四个县（市）城区的88个社区居委会都配备了1-2名专职的计划生育工作者。以计划生育目标管理责任书、社区与驻地单位计划生育双向服务协议书、计划生育居民公约为载体的社区计生工作责任得到明确。与民政、卫生、公安等部门共同发文对相关信息资源的采集和共享进行了规范。以计生协会为主体的社区计生工作志愿者队伍初具规模。相当一部分社区落实了以驻区医疗点为载体的社区计生服务机构。第四是组织基础。通过争取各级党委、政府的重视，对市、县、乡、村四级计生工作网络逐步进行了完善。一批有文化、会服务、善于协调方方面面关系的同志被充实到计生领导或管理岗位；通过向社会招聘，向卫生部门聘任等方式，基本配齐了县、乡两级卫技人员，初步满足了服务站以及中心服务站对卫技人员数量的要求。坚持分层、分类开展计划生育业务培训，各级基层计生干部的法治素质、管理能力、服务水平，在整体上都有所提高。努力以行风带作风，以典型带队伍，加强学习型、服务型机关建设，市计生委在*年万人评议行风活动中名列第7位，*年跃居政府口第3位；江都、宝应、高邮的行风建设也都取得了非常好的成绩。通过争取，由市委发文，明确有一定年限的计生助理可以享受副乡级待遇，村计生专干工资报酬不低于村主要负责人的70%，乡镇卫技人员一般应按事业人员工资标准兑现工资，为基层创造了一些解决问题的政策条件。第五是信息化基础。基本建成了市区和各县（市）城区的育龄妇女信息系统。开通了两个公众网站，即以宣传生殖健康知识为主的**生殖健康网站和以政务新闻和网上政务处理为主的**人口网。市计生委机关和各县（市、区）计生局机关全面完成局域网硬件建设任务。

2、抓依法治育，坚持依法行政，执法维权。突出在三个方面推进依法治育。首先是计生部门自身的依法行政。认真组织了对各级计生工作者的学法培训活动，并进行了学法考试。向社会公开了计划生育收费标准，认真查纠了计生系统的乱收费情况。全面取消了一孩生育行政审批制度，完善行政执法责任制，没有发生重大的违法行政现象。其次是政府各部门依法履行计划生育职责。依法对市计划生育领导小组成员单位的计划生育综合治理职责进行了调整，逐一签订了目标管理责任书，并进行有效的考核。第三是群众的计划生育村（居）民自治。目前全市有80%的村开展了计划生育村民自治，有相当一部分城市社区居委会开始实施计划生育居民自治。通过自治活动以及依托协会开展的学法活动和“两为”活动，群众依法争取自身计划生育合法权益的意识明显增强，在集体经济实力允许的范围内，建立了各有特色的计划生育激励机制和互助机制。

3、抓技术服务，实施系列工程，促进群众生殖健康。目前，知情选择服务工程和随访服务工程全面推开；全市有近30万已婚育龄妇女接受了RTI综合防治服务；出生一级干预工程全面启动，宝应和市区的出生缺陷二级干预工作进展顺利；男性生殖健康工程与RTI工程实现了有机结合；全市首家青少年生殖健康活动中心已经开业，学校、家庭、社会三位一体的青少年性教育工作步入规范化阶段。全市19个中心服务站软硬件建设基本达标；计生与卫生合作开展计划生育技术服务工作取得了良好效果。

4、抓社会协作，资源共享，拓展计生工作的内涵。*年建立生殖健康服务中心等六大中心，努力运用用中心模式聚合社会方方面面的力量，做好新形势下的计划生育工作。其中生殖健康服务中心依托计卫联合形成的资源优势和专家指导机制，重点做好对技术服务系列工程的指导，具体实施市区及附近乡镇的系列服务。中心下属的生殖健康俱乐部的运作趋于成熟。计划生育宣传教育中心以“一报两台”和互联网、声讯台为基地，依托宣传、广电、电信等部门的支持，办好每周一期的“婚育·家庭”专刊，办好生殖健康网站提供网上咨询服务，开展婚育新风进万家，建设幸福家庭活动，都取得很好的宣传效果。计划生育药具发展中心在拓宽销售渠道，健全销售网络，多层次、全方位满足育龄群众对计划外药具的需求上狠下功夫，*-*年完成计划外药具销售额近二百万元。人口信息研究中心依靠专家力量，启动了**新世纪前20年人口发展战略研究课题。

5、抓项目推动，科学运作，提高计生工作质量。从*年下半年开始，我们根据**工作实际，推出了一系列创新项目。这些项目立足做好“十五”后三年乃至更长一段时期某一方面的工作，进行全面规划。在市里项目的基础上，各县（市、区）还从各自实际出发，自创了一批项目。归纳起来，主要是四个方面的项目。一是基础建设方面。主要有信息化建设项目、统计改革项目、考核评估项目、城市社区计生工作项目、服务队伍建设项目等。二是法治服务方面。主要有村民自治项目、流动人口管理服务项目、政策服务项目、利益导向机制建设项目、弱势群体救助项目等。三是宣传服务方面。主要家庭幸福促进项目、咨询热线项目等。四是技术服务方面。主要是系列工程实施项目、县乡计卫合作体制项目。

三、计生工作绩效情况

（一）**市计划生育目标管理责任指标完成情况

对照省政府与我市签订的《“十五”期间人口与计划生育目标管理责任书》确定的指标，我市*-*年度计划生育率、期内综合避避率、合格村（居）委会率完成情况较好，避孕节育与生殖保健服务率基本达到省里要求，财政投入有较大差距。详见附表一。

（二）各县(市、区)责任书指标完成情况

*年以来，各县（市、区）以争创为抓手，狠抓各项工作，取得了一定的成效。其中五项主要指标，除人均投入指标有差距外，五县（市、区）基本完成年度目标。详见附表二。

（三）五县（市、区）计划生育技术服务能力建设情况

详见附表三。

（四）育龄群众避孕节育和生殖健康服务获得情况

根据问卷调查的结果分析，我市育龄群众已经基本享有了较好的避孕节育和生殖健康服务。详细情况见附表四、附表五。

（五）各地争创示范县（区）有关指标完成情况

村委会创卫工作计划例6

〈一〉经济发展情况：

（1）农业发展情况：根据我村实际，因地制宜，大力调整优化农业产业结构，针对村民长期种植韭黄造成品种单一，土壤板结硬快，地力下降，经济下滑。在区委、区办事处的指导下，通过创建“三高”农业示范区，原创：引导农民转变耕种观念，积极引进名优蔬菜种子等办法，有效地调整了我村农业产业结构，提高了农民的收入，又改善了土壤质量。

（2）工业发展情况：继续加大招商引资力度，采取优惠政策，努力改善工业投资环境，200*年上半年共引进三家企业，从村小组征用开发的土地已基本开发完毕。本年上半年我村工业总产值为12279万元，比去年同期增长25.9%。

〈二〉基础设施变化情况：

为了美化我村生活的环境，完善工业基础设施配套，我村先后投入资金累计达57.50万元用于工业投资环境和村绿化美化改造。其中工业区填土、铺设水管工程投入41万元；修复桥梁工程3万元；架设的路灯工程9万元；修辑幼儿园工程0.5万元；美化村内环境4万元。各项基建、绿化工程的顺利完成，有效地美化、绿化村内环境和改善了村工业投资环境，为我村有效推进两个精神文明建设打下了坚实的基础。

〈三〉村务、党建工作情况：

（1）充分发挥我村基层党组织的领导核心作用，引导农村党员学习实践“三个代表”的重要思想，为解决好现实群众关心的热点，难点问题，促进干群关系，维护农村的发展和稳定，成立了××村推行农村党员、干部联系村务、联系群众工作责任领导小组。

（2）加强村委会领导班子内部团结，积极开展批评和自我批评教育，树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议和民主生活会，广集各方意见，力求把工作做细、做好。

（3）增加村务工作的透明度，财务方面接受民主理财小组监督和上级主管部门检查，及时在公布栏反映当月收支情况，重要决策需召开群众代表大会审议通过方可实施。

〈四〉维护社会治安稳定情况:

随着经济的发展,外来人员的不断流入，当前社会治安越来越复杂，为防止罪案发生，净化我村社会治安环境，我村加强了治安队伍人员的素质教育和管理，加强治安队相应警备器械的配置，加强巡查力度，并加强对外来工的监管力度。登记立册工作，根据公安部的指导精神，搞好、建立安全区、安全村工作。属下五个自然村的护村队与治安队形成了联防、联治的架构。由于加强对治安队工作的重视及治安队和护村人员的负责努力、平南派出所的积极配合、支持，200*年迄今为止××核区内未发生过大的要案，未发现有吸毒现象。

〈五〉计划生育工作情况：

计划生育工作“两委会”指导，思想明确，制定的措施得到落实，坚持计划生育一抓到底，不放松的方针，

“两委会”在狠抓村民计划生育工作的同时，亦下大力气狠抓外来人员的计划生育工作，对外来人员的计划生育工作与本村的村民计生工作同等的力度进行管理。今年村委会组织了村执勤干部、村小组长、治安队、护村队、妇委对外来人员进行查证、验证和四术对象的突出检查。各自然村的妇委针对外来人员的流动性，亦不定期地经常性检查和跟进管理。在每次检查中发现问题及时处理，杜绝了外来人员在本辖区内违反计划生育现象的发生。

二、存在问题：

〈一〉村内个别企业消防安全、环境意识不高，导致了因企业内部员工操作失当而引发了两起安全事故，同时，少数企业没有注意厂内废水的过滤处理，造成了养殖户的鱼塘受到污染。

〈二〉土地资源的调配使用受制约，目前××村已开发使用的土地约180亩，可开发使用的耕地约有2760亩，但由于不能办土地批文（即不能改变耕地用途），使许多想前往××投资设厂的企业主望而却步。

〈三〉对租包欠款的追收工作有一定难度，由于开始的时候对租包款的收缴不够重视，对租包欠款者未能采取有效措施，致使有部分租包款未能及时收缴。

〈四〉由于我村领导班子在工作上不够大胆创新，在协调方面还存在一定困难，害怕得失群众影响自己，而形成思想上，工作上的相对滞后。

三、我村200*年的主要工作思路、工作重点、努力方向。

〈一〉扎实推进我村“创卫”工作

创卫工作不是单纯的搞搞卫生、搞搞硬底化，而是贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，贯彻落实江总书记“更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”的要求的具体行动，也是创造良好环境，进一步发展村内经济的具体步骤，只有环境真正得到改善，才能有效树立我村形象，吸引外商注资。因此，我村下大决心，一定要把“创卫”工作坚持搞好。具体做法：

（1）带领广大村民代表、村小组长参观学习先进村的创卫成果，进一步提高对“创卫”工作的认识。

（2）要落实责任，突出重点，攻克难点。

（3）要多方筹集资金，确保“创卫”开展。

（4）要广泛发动群众，做好宣传工作。

（5）要按上级部门指示，循序渐进，落实我村“创卫”工作。

〈二〉为使××村适应农村城市化发展的形势和挑战，避免各经济社之间分散经营、各自管理，尤其是集体土地不能实现集中管理，统一经营，连片开发，分区改造。我村决定参照夏西村经济实体重组合方案，对本村的经济实体也进行合并改造（即实行一村一社）。具体做法：为做好合并工作，拟成立一个村党支部书记任组长，由村“两委”干部、村民小组长组成的经济实体合并重组工作小组，负责合并工作方案的制定、实施，争取上级协助××村制定合并重组工作方案与组织章程。及时召开村民代表、党员代表、监理事会等代表会议，原创：多方听取群众代表的意见和建议，尽可能使经济实体重组合并工作方案与章程能符合大多数村民的意愿，能代表最广大村民群众的利益。方案制定后，交由全体村民代表、全体党员、理财小组、村民小组成员大会讨论通过后方可实施，并将方案张榜公布。

村委会创卫工作计划例7

二、在维护本村的社会稳定的情况下，综合治理、治安、司法、征兵、调解、处理纠纷，交通出行劝导等是该村稳定与不稳定的重中之重，的确付出了很大努力，受到上级有关部门的肯定。

三、在提高村民收入的同时，农业是本村唯一土地种养收入的渠道，村开展多次的农业技术培训，组织发动部分专业户参与镇组织的三高农业发展参观考察、学习引进高效的种养品种，进一步提升村民土地种养业的收入。同时，积极推进起到了积极带头作用，农村富余劳动力转移就业。水利、三防、电力时刻跟进。

四、计生、民政、社会事务等是农村工作的庞大系统工程，事务繁琐、复杂，但必须符合上级有关文件精神，由上级职能部门审核评定过关，所以要坚持不懈，采取多种形式和争取渠道去开展工作，从而为村民争取了很大的福利帮助。

五、文教、卫工作也是非常重要的工作之一，特别是卫生防疫，预防登革热病毒传播，不断按上级要求定期灭蚊，定期检查卫生，倒积水，查蚊滋生点、喷杀灭蚊和路边杂草、清理卫生死角，加强环卫垃圾清倒，河涌保洁工作，确保创省卫生镇顺利通过。积极配合文教部门开展各时期的以往民办教师立项调查，高等教育大学生的奖学领取通知，对农村落后的文化教育、卫生环境起到了一定的促进作用。

六、2019年村内有关规划建设情况：

1、社区服务中心大楼，按设计要求进行建设、三层总建筑面积620多平方米，内设便民、社区服务室场，现场进行装修，线路铺切阶段，预计2020年中可投入使用。

2、美丽乡村建设项目：村部周边环境改造和中粉围西线路尾绿化岛建设，从立项、设计、评审、招标一连串建设前提工作已经完成，计划2020年春节后动工建设，年底内建设完成。

3、新农村建设项目：三座危桥改造，中粉五八队旧地塘，七队线航底休闲体育场所建设立项、评估工作已经完成，正进入设计招标阶段，预计2020年动工建设。

以上所有工程由上级有关部门进行招标、工程监督、工程结算、超出设计范围的部分投入由村根据农民建房价格进行结算。

七、村集体经济运作,代收代付专款及专项资金如期总现，并顺利通过年度审计和届度审计。

八、存在不足方面：

1、发展集体经济由于受土地控规影响而不够广泛。

2、深入联系党员群众仍有待加大。

3、村内福利事业建设仍有待积极争取。

九、2020年的工作计划

村委会创卫工作计划例8

乡党委、政府历来对精神文明建设工作都非常重视，为确保精神文明工作的顺利开展，切实做到强化领导，夯实责任，注重三个坚持。一是坚持“三个文明”一起抓的工作方针。乡党委、政府将精神文明与经济工作同等对待，定期召开专题会议，始终做到精神文明工作与经济工作同安排、同部署、同落实、同考核、同奖惩。年初，与各村党总支、乡直各支部签订了《精神文明建设目标责任书》，及时制订、下发了《*乡20*年精神文明建设工作要点》，理出了以“公民道德建设”为主线，以“文明进农家”活动为重点，以“加强和改进未成年人思想道德建设”为突破口，以“加强环境建设”为着力点，进一步明确了精神文明建设的工作思路。二是坚持一份责任书，涵盖全乡全面建设、全面发展的目标任务。年初与各村党总支、乡直各支部签订了目标责任书，使精神文明建设任务落到了实处。三是坚持横向到边，纵向到底责任网络建设。组建和加强精神文明建设指导队伍，年初抽调1名机关干部充实到乡社会事务办，健全了精神文明工作网络。各党总支、各支部对精神文明工作任务进行了细化分解，落实责任到人，并结合实际制订了切实可行的精神文明建设实施方案，使全乡精神文明建设得到加强,呈现出积极向上、蓬勃发展的良好态势。

二、抓教育，重宣传，营造有利舆论环境。

用理论武装全党，教育人民，是宣传思想工作的根本任务。为此，我们以学习十七大精神活动为契机，制定周密的学习计划，切实搞好宣传教育工作，做到学习前有准备、有内容，学习中有主题、有调研，学习后有建议、有报告。从乡党委班子成员做起，深入学习十七大精神、县委会议精神等内容，每周一集中座谈交流心得，在交流会上提出了：“怎样做一名合格的人民公仆”、“如何加强领导班子建设”、“如何抢抓机遇发展*乡经济社会”等调研题目，班子成员结合分管的工作每人一题深入基层展开实践调研，通过发放问卷、和村两委会干部、村民座谈等形式掌握了第一手资料，写成2千余字的调研报告9篇，为进一步制定切实可行的工作思路和方法措施提供了理论依据。其次，对机关干部的教育从点滴做起，围绕创建学习型机关的目标建全完善了机关干部学习制度，每周三下午组织全体干部职工系统学习中央、省、市、县领导的重要讲话及会议精神，各部门订阅党报党刊、《人民日报》、《新疆日报》、《喀什日报》等，使学习党的各项方针政策更趋深入、经常化。今年以来，在学习贯彻党的十七大会议精神和迎接改革开放三十周年之际，在机关干部中开展工作作风教育整顿活动2次，60余名干部均结合自身实际写了心得体会、剖析材料、整改措施等各1份，制作“学习专栏”12期，达到了取长补短、相互促进的目的。第三，加强对基层干部的、理论及双语学习和培训。重点学习了新时期党在农村的路线方针，共举办30人以上的集中学习培训班4次。第四，重宣传，营造浓厚的宣传氛围。制定出台了《*乡通讯员信息上报及奖惩办法》，广播站和各通讯员按照乡党委、政府的中心工作，围绕不同时期的宣传重点，广泛开展了宣传我乡农业生产中的新思路、新办法和乡村精神文明新风、新农村建设等内容的报道宣传，形成较强的舆论声势，创造了良好的宣传氛围，发放宣传单3500余份，张贴宣传标语、宣传画1800余张，制作宣传栏、板20块，悬挂横幅35条，通过宣传，有效的提高了我乡的知名度，扩大了影响力。

三、抓建设，重落实，巩固上不断发展提高。

不断提高各族群众的健康水平。大力开展了村容村貌整治工作。乡社会事业办成员每周3、6进村入户检查卫生，对农村长期存在的脏乱差问题进行了彻底根治。同时，按照“因地制宜、突出重点，分类指导，以点带面”的原则，着重抓好2村、3村、5村和9村改水、改厕、改院、改圈工作。卫生事业稳步发展。通过宣传新型合作医疗修改方案及身边典型事例教育广大群众积极参合，加大了宣传力度，进一步的使农民群众转变观念，确保参合率，全乡*年累计参合人数达到8076人，参合率达到92%。加大投入，农村医疗卫生条件得到了进一步改善，投资13万元，建成甲类卫生室10个，改扩建了库台村卫生室，投资5万元改善医疗设备和医疗条件，现药房有药品80余种，配备医疗器械30余种，医疗设备、技术水平都有了较大改进和提高，能够更好地为群众提供医疗、预防和保健服务。不断加大人口与计划生育工作力度。乡党委、人民政府始终紧抓计划生育工作不放松，强调对计划生育工作的“一票否决制”机制，调整充实乡计划生育工作领导小组人员，同时注重对计划生育宣传骨干的培养，加大计划生育工作的表彰力度，提高全乡群众计划生育意识。认真落实计划生育奖励扶助优惠政策，深入贯彻落实了对南疆三地周农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女死亡伤残家庭扶助制度、少生快富工程及泽普县政府（41）号文件的落实。20*年全乡育龄妇女有2145人，出生婴儿123人，人口自然增长率为8.17‰，死亡率3.12‰，出生率11.29‰，计划生育率100%，采取长效节育措施的有1250人，长效节育率58.28%。我乡自觉落实国家计划生育政策，领取《两证》的农户由去年的50户增加到今年的69户。新增国家奖励扶助对象81人，独生子女死亡伤残有6人，少生快富工程的有9户，中央拨付的10.98万元已兑现。

加强阵地建设，繁荣文体广电事业。继续认真组织实施了“东风工程”及“农家书屋”工作。乡党委、乡政府在全乡各村人流集中、方便群众和便于管理的地方统一定做安置了24个阅报栏，并为各村配备党报党刊架14个。在乡文化站、村文化室安排了专人负责党报党刊的日常管理工作，对党报党刊进行登记、保管、收藏，积极主动为群众提供方便，保证农民群众能够按时看到党报党刊。认真开展了“捐书惠农”活动。乡党委、乡政府组织全乡各单位干部职工积极参与“捐书惠农”活动，共捐图书1231余册，今年新建农家书屋5户。进一步加强农村文化阵地建设。投资0.3万元补充购买了广播、乐器和棋类等器材。投入12.4万元硬化排球场、篮球场4个。

不断深化教育改革，加大科技培训力度。乡党委、乡政府把教育放在优先发展的位置上，全面落实两免一补政策，切实减轻农民负担。全乡小学生入学率、巩固率达到了100%。初中生巩固率保证在98%以上，初中生毕业率保证在98%以上，初中生毕业率达到了100%。双语教学稳步推进。我乡在深入调研的基础上，完成了民汉合校1所，双语实验班1个，汉语加强班2个，制定下发了《*乡少数民族学前“双语”教育实施方案》，按照实施方案安排，先后建成1所乡中心幼儿园和3所村级幼儿园，累计投入资金8.5万元，共招收农村学前儿童150名。促进职业教育协调发展。围绕产业结构调整，大力组织职业培训，提高农民群众的就业率，创造增收新途径。职业中学开设林果、设施农业、缝纫、刺绣、地毯编制等7个专业，累计投资38万元建成13.3万平方米的职业教育实训基地，全乡职业教育共开设班级10个，有学生320名，为我乡劳动力转移工作的开展输送了大量的技术人才，形成了本乡特有职业教育格局。

四、抓亮点，树典型，在创新中有所发展。

精神文明建设贵在坚持，重在完善。*乡精神文明建设的典型很多，在典型中抓出亮点成为今年精神文明建设的一个重点。以开展“文明乡、村、单位、学校”为主题的文明创建活动，“十星级文明户”创评活动和“道德模范评选”等创建活动为载体，全面推进全乡精神文明建设再上新台阶。我乡持续深入抓好进村入户宣讲王燕娜事迹、文明乡、文明村、文明单位申报等活动，同时，进一步细化评定标准，规范评定程序，采取了灵活多样的创评方法，强化监督，实行动态管理，使此项活动有了新的进步。全民参与创星活动的热情明显高涨一是在全乡开展“文明村”创建活动。在机关单位、校园、村组中广泛开展“文明单位”、“文明校园”、“文明村组”创建，通过一系列的软硬件建设，提高了各单位、各部门的文明形象，营造了一个文明和谐的良好社会氛围。二是在全乡农户中开展“十星级文明户”创评活动，对农户制定不同的星级标准进行评比，营造了“人人争先进、个个创十星”的良好氛围。活动中共评出文明村8个，文明单位5个，文明校园3个、“十星级文明户”累计达到1880户，评选出道德模范15人，民族团结教育模范集体3个，个人23人，还组织了宣讲团，开展了道德模范、民族团结模范事迹的宣讲，还开展了向汶川地震捐款、向贫困户“送温暖、献爱心”活动。缺什么送什么，出钱、出物、出力、出智，帮落后支部村组，帮后进党员干部，帮困难群众。取得了良好的成效。

存在问题

一是思想认识上。宣传思想、精神文明建设属“软工程”，看不见，摸不着，做不完，要想做好，不容易。工作的性质是重要的，工作的时间是加长的，工作的努力是加倍的，产生的效益是隐形的。部分领导干部受思想认识的局限，对这些工作时间精力投入不足，组织落实不到位。二是总结宣传上。*乡近年来做了很多事，出了一些好典型，取得了一些好经验，但总结得少，宣传报道少，辐射面窄，影响力小。三是工作结合上。还存在“一手硬，一手软”、“两张皮”现象。不能做到“两手抓，两手都要硬”；不能统筹兼顾，有机结合。不同程度地存在“就经济工作抓经济工作”或者“就精神文明抓精神文明”等现象。

2009年工作计划

09年的精神文明工作要以坚持以党的十七大及十七届三中全会精神为指导，以国务院32号文件精神为统领，以增加农民收入为核心，加快调整优化农业产业结构，积极打造林果、蔬菜基地，不断提高农业综合生产能力，推进农业产业化发展，实现农村经济增长方式的转变。不断完善基层组织建设，努力造就一支素质高、作风正、纪律严、本领强的党员干部队伍，为实现我乡党委政府提出的工作目标提供坚强有力的组织保证。继续抓好三个文明建设，为经济社会发展提供良好的思想基础和智力支持。

工作重点及采取的措施不断开展各种文明创建活动，全面提高群众的文化意识、社会的文明程度，积极构建和谐社会。

加强宣传思想工作，提高社会文明程度。强化对宣传工作的领导，明确目标任务，分解落实到各对口单位，并与各村、学校、站所社领导签订宣传工作目标责任书，严格责任追究。加大思想道德建设力度，就《公民道德建设实施纲要》、“四个人人”、马克思的“五观”等进行大力宣传，提高群众科学文化素质，消除封建愚昧思想，自觉抵制封建迷信和宗教极端势力的侵蚀，坚定了走社会主义道路的信心。

大力开展精神文明创建活动。以文明村、文明单位、“十星级文明户”为创建载体，深入开展文明创建活动。2009年计划新创建“十星级”文明户100户，使“十星级”文明户累计达到1920户，占到全乡总户数的95%。新创建文明村5个，文明单位3个，使文明观念深入人心。

村委会创卫工作计划例9

（二）儿童计划免疫

按疾病控制部门开展儿童计划免疫的具体要求及时做好联络、配合以及相应的登记和预防接种工作。按要求建好村级接种点。

（三）计划生育和妇幼保健

1、掌握本村妇幼保健基本情况，落实育龄妇女节育措施，并做好情况登记工作；

2、掌握本村早孕妇女情况，督促孕妇在孕12周以前到所在卫生院建立孕妇保健手册，定期进行早孕检查，认真做好孕产妇系统管理工作；

3、做好产后访视及计划生育技术指导工作，避孕药具送上门并进行副反应处理的登记；4、按要求做好儿童保健工作。

（四）健康教育

村委会创卫工作计划例10

二、制定规章制度，驻村工作制度化、规范化。

“打铁先要自身硬”。针对工作组成员长年在机关工作，对“三农”问题不十分熟悉的情况，进村伊始，我们就按照县委组织部的要求，制定了一系列驻村工作规章制度，以此约束、规范每个成员的驻村行为，这些规章制度包括-------《学习制度》：每周拿出至少一天的时间，围绕“三农”问题进行学习，逐步提高为农民服务的水平；《考勤制度》：坚持真蹲实驻，每天签到，做到“到岗、到位、学习、干事”；《廉洁自律六不准》：突出“一心为民，不准扰民”；《工作守则》：在组长带领下，各负其责，落实责任制，年底除接受县委组织部考核外，工作组内部进行 工作考评；《党员干部群众联席制度》：定期召开会议，研究创建工作，工作组成员每人至少联席5—8户农民进行帮扶指导。另外，由一名同志负责详细记录《工作日志》。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化，促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明，工作组的同志严格遵守规章制度，得到了村“两委”干部和全体村民的肯定和赞誉，展现出优良的整体素质，在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。

三、召开村“两委”班子和村民会议，调查了解“三农”情况，做到有的放矢。

进村安顿下来之后，我们就在镇党委、政府的大力支持下，召开了东咸村“两委”班子和村民代表两个层次的会议，就小康村创建工作进行了广泛深入的宣传发动，向村干部和村民传达县委、县政府动员大会精神和具体实施方案，同时就村庄的基层组织建设、村庄规划建设、宅基地规划管理、基础设施建设、经济发展状况、村容村貌及绿化美化、村庄卫生环境和卫生室建设、计划生育工作、精神文明建设特别是教育工作、民主法制建设等进行 了广泛深入的调查、了解和实地查看，在此基础上，形成了《东咸村小康村创建工作内容细目表》，共十大项43条，确立了“以发展经济为总抓手，大力发展基础设施建设，整治村容村貌，发挥教育部门职能作用，提高村庄幼教、义务教育和成人教育工作质量”的工作重点。创建工作做到了思路明确、开局有序、有的放矢。

四、制定《东咸村小康村创建工作计划》和《实施方案》，排出日程表。

为确保小康村创建工作各项任务指标的完成 ，驻村工作组在腰站镇党委、政府的大力支持下，经过与村“两委”班子充分酝酿、磋商，并征求广大村民的意见，在村庄原来发展的基础上，制定了《东咸村小康村创建工作计划》及《实施方案》，内容涉及发展民营经济、基础设施建设、村容村貌整治、精神文明建设等十个方面，明确了工作组、村“两委”干部和村民的工作

共4页,当前第1页1 目标、任务职责以及完成这些任务应采取的措施，排定了工作日程和完成时限。

五、积极开展创建工作，按照计划和实施方案，件件抓好落实。

工作组本着“服务、帮扶、指导，一切为了农民致富奔小康”的宗旨，千方百计为农民办好事，办实事，做到“农民得实惠，干部受教育”。在近十个月的时间里，做了以下工作：

（一）加强了村级组织建设，形成了一支能够带领全体村民致富奔小康的村干部队伍。在工作组的指导协调下，配齐配强了以党支部书记咸德军为核心的七人组成的党支部、村委会两套班子，建立健全了村“两委”《工作职责》、《学习制度》等，对村级班子进行了4次“更新思想观念、转变工作作风”教育整顿，举办了两期党员干部培训班，主要进行了十六大精神、市场经济知识、农业科技、法律法规和民主政治建设以及县委中心工作的集中培训。村级班子素质高、能力强、人心齐，具有较强的战斗力，群众满意率达到95%以上，同时健全完善了青年、妇女、民兵、计生、治保等组织，各组织在小康村创建工作中有计划、有措施，工作扎实主动，发挥出积极的作用。

（二）通过实施环村林网建设工程，基本建成高标准的绿化风景带。3月20日至4月初，驻村工作组协助村“两委”班子，带领全体村民，抓住春季植树造林的大好时节，轰轰烈烈地开展了“围村林”建设，在东至中心干渠、南到老水沟、西至西咸村界、北到后槐村地界的环村区域，新植树木24000余株，平均每人植树50余株，总植树面积240多亩，林带宽近百米。同时为提高树木成活率，我们积极协调有关部门，清挖沟渠，引水浇灌，并充分发挥自身优势，于4月8日，在全体村民中开办了一期以“树木管护技术”为主题的培训班，聘请县职业中专的专业教师授课，把农民朋友最需要的农业技术送到他们身边。新植树木成活率达95%以上。冬季植树5000余株，超额完成上级的任务，村庄道路及庭院实现了绿化、美化，耕地全部实现林网化，达到了田成方、路成网、树成行。

（三）大搞基础设施建设，村庄进出道路和主要街道全部实现硬化。驻村工作组根据与村“两委”班子共同制定的《2004年小康村创建工作计划》，积极与镇党委、政府配合，在原来村庄道路硬化的基础上，投资近5万元，实施了村庄北大街油面硬化东西联通工程，共硬化路面1400平方米，总长度280米，拆除（搬迁）房屋11间，墙头50米，刨树30多株，于10月26日全部竣工。至此，在工作组的帮助指导下，东咸村的进出道路、村内两纵两横主要街道全部实现了硬化，道路两旁修建了盖板沟或管式砖砌沟，达到排水畅通。同时，我们积极协调有关部门，协助“两委”班子，搞好有线电视入户建设、电话虚拟网建设和农户自来水工程。目前，全村有线电视入户率已达90%以上，电话入户率达95%以上，自来水入户率达到90%。

（四）以建立“畜牧养殖”和“运输流通”两个协会为契机，帮助指导农民大力发展民营经济。驻村工作组始终把发展农村经济提高农民生活水平作为小康村创建工作中的重点。通过调查了解和一段时间的工作，我们了解到东咸村农民历来就有从事畜牧养殖和运输流通的传统，全村90%的家庭从事养猪、养牛、养鸡等，80%的家庭从事以收运棉花为主的运输流通业。以畜牧养殖和多种经营为重点的经济发展格局已经初步形成，但是这种经济发展格局还处于分散状态，规模小，数量少，一家一户单打独斗。针对这种情况，驻村工作组与村“两委”班子，通过召开专题会议，充分酝酿，同时征求村民代表的意见，由村“两委”牵头，面向全体村民于4月上旬建立了“东咸村畜牧养殖协会”和“东咸村运输流通协会”。协会属村民发展个体私营经济的互助组织，在村“两委”统一领导协调下开展工作，由村支部书记任会长，村委会主任任副会长，推选一名养殖大户和一名运输大户任秘书长，吸收所有从事畜牧养殖和运输流通的农民为协会成员。其主要任务是：定期或不定期召开发展畜牧养殖和运输流通经验交流会，互相切磋，取长补短，广开门路，交流技术，沟通信息；

共4页,当前第2页2以发展畜牧养殖和运输流通为重点和依托，进一步发展民营经济，引导吸引更多的农民从土地上转移出来，扩大民营经济户数，增加数量，膨胀规模，培植大户和龙头，变一家一户为规模经营，变分散为集中，以此增加农民收入，加快农村经济发展。

随着“两个协会”的建立，村民自觉参与民营经济的积极性达到高潮，农村产业结构调整步伐也大大加快，更多的农民把时间和精力放在了经济田经营和搞外出打工经商上。到目前，村庄1078亩土地，经济田面积达720多亩，粮食作物面积358亩，粮经比例达到1：1.5。从今年3月份到11月份，全村新增工商注册户达46户，达到30.1%，加上原注册工商业户89户，全村已在工商管理部门注册的个体工商业户达135户，占全村总户数的88.2%，基本上达到了家家有项目，户户有产业，其中养殖大户11家，运输大户15家，建筑队3个，新购大型农业机械5台，基本实现了耕、播、收全程机械化。全村固定资产投入累计达到53万元，税收增长21%。90%的土地实现了管灌。十月份引进的棉花加工厂一期投入60万元，计划投入120万元，明年七月完工。

（五）加大投入，建好文体大院，丰富群众生活。驻村工作组积极帮助指导村“两委”，按照小康村创建工作计划，对村“文体大院”建设进行规划布局，并予以资金支持。9月中旬，以村幼儿园为主体，集文体大院、成人教育学校、党建工作室为一体的综合设施改扩建工程正式破土动工。目前130米的围墙建设已全部完成，同时配备了篮球、乒乓球、锣鼓等文体活动器材。整个工程预计在明年春天全部完成。改扩建后的村文体大院占地面积3700平方米，房屋13间，全部按标准教室建设，能够解决两个幼教班、一个小学一年级共近百名学生读书及满足开展各种活动的需要。县教育局通过驻村工作组先期投入资金近万元，购置了11间房屋所需檩条120多根，对村文体大院建设给予有力支持。

（六）以清理“三大堆”为核心，加大村容村貌治理力度。在村容村貌治理方面，驻村工作组与村“两委”把工作重点放在了清理“柴草堆、粪堆、砖土堆”，拆除土坯危房和户厕改造这三个大的方面。目前，“三大堆”已彻底清理完毕，户厕改造已基本完成，粪便全部堆封发酵，进行无害化处理，拆除土坯危房11间，墙头150多米，村庄的容貌发生了显著的变化。必须说明的是农村有农村的特点，旧的“三大堆”清理完了，新的“三大堆”又会出现，所以整治村容村貌是一项长期的工作，必须建立长效机制，坚持不懈，这样整治效果才会保持下去。为此，村庄划分了卫生区，实行责任制，包干到户，同时制定了评比细则，定期进行检查评比，收到了明显的效果。

（七）完善村卫生室建设，发展卫生事业。东咸村建有一处卫生室，挂牌腰站镇第二卫生院。卫生室建筑面积78平方米，建设有独立的诊断室、治疗室、药房、观察室，工作人员3人。在“非典”期间，驻村工作组和村“两委”与卫生室联合，在有关部门的配合支持下，开办了防治“非典”培训班，向村民发放明白纸近三百份，有效地防治了“非典”疫情，受到群众欢迎。我们还随时随地开展婚育新风进村入户教育宣传活动，计划生育各项指标全部达到上级要求，连续多年没有发生违反计划生育政策的现象。同时建立了计生服务和人口学校，积极筹措农民医疗基金，互助合作医疗制度正在形成。

（八）加强民主法制建设，保持农村社会稳定。在驻村工作组的帮助指导下，建立健全了“村民大会”制度和“村民代表会议“制度，设立了村务公开栏、财务公开栏、法制宣传栏，配备了4名兼职普法宣传员，积极开展普法宣传教育活动，村民守法意识增强，依法办事、依法维护个人权益的自觉性增强，村庄社会秩序稳定，连续十多年没有发生打架斗殴、违法乱纪以及触犯刑律的案件。稳定的社会秩序有效地促进了村庄

共4页,当前第3页3经济的发展，群众安居乐业，齐心协力致富奔小康。

（九）以评选“星级文明户”等为契机，大力加强精神文明建设，提高农民文明程度和素质。在县文明办和有关部门的协调配合支持下，驻村工作组和村“两委”于10月1日至6日，在全体村民中间轰轰烈烈地开展了评选“星级文明户”、“青年志愿者”、“巾帼建功模范”、“科技带头人”、“好婆婆、好媳妇、好邻居”等活动。首先召开了动员大会，动员全体村民积极参与，踊跃申请，成立了由村“两委“干部、村民代表参加的考评小组，制定了严格的考评标准，最后共评选出“十星级文明户”10户，“青年志愿者”10人、“巾帼建功模范”5人、“科技带头人”10人、“好婆婆”5人、“好媳妇”5人、“好邻居”5对。10月20日正式挂牌授奖，有效期限3年。同时，对村民进行经常性的“破除封建迷信和陈规陋习”教育，大力整治村风民风，工作组与村两委共同制定的《村民公约》，除制成图版上墙外，人手一份。通过这些措施和活动，村庄的精神文明建设大大加强，农民的文明程度大大提高，全村无一人习练“法轮功”。

六、充分发挥部门职能，抓好教育工作。

驻村工作组充分发挥教育职能部门的优势和作用，进村开始，我们联合 腰站镇教管会对村庄的幼教、普教、成教等情况进行了全面的调查了解，确定了完善幼儿园建设、建立教室解决小学生出村上学问题，建立成人学校、搞好成人培训，提高义务教育水平、杜绝中小学生辍学等三大工作重点。目前，该村有幼儿园一处，设施齐全，配备专职幼儿教师2名，学前一年、学前三年儿童共20人，入园率都达到100%，小学适龄儿童33人，入学率达100%，初中适龄少年36人，入学率100%。

文体大院全部建成以后，成为集幼儿园（小学低年级）、成人教育培训基地为一体的综合设施，将有效地解决低年级学生出村上学问题和成人教育培训问题。

七、村庄的三大变化。