网格员安全宣传例1

一、加强组织领导，强化责任落实

我乡立足加强社会管理综合治理，确保全乡社会政治大局稳定，以“平安XX”建设为载体，实施了“组织、制度、责任、落实、督查”五个保障机制，乡党委定期听取综治办、司法所、派出所的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，定期会商，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。为切实将2020年平安建设（综治工作）的各项目标任务、责任落实到基层，乡党委政府年初及时向各村签订平安建设（综治工作）责任书XX份。我乡将责任书任务目标列入年终考核范围，强化责任，明确奖惩，将评先评优相挂钩，对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。

二、建立防疫网格，确保精准防控

一是建立防控网格。某乡综治中心动员组织和引导全乡三级网格共XX余名网格员迅速投入防疫一线，建立XX个村级网格。充分运用“一村一警”警力、平安志愿者、健康助理员等网格员深入各村摸排掌握境外人员信息，切实形成疫情防控工作合力。二是开展防疫宣传。及时安装4G智能广播XX个定时播放，并组建乡级防控群和各村网格群，每天及时让群众知晓最新疫情情况；结合房屋安全隐患排查，开展入户宣传广泛宣传普及防控知识，进一步增强了群众科学防范意识。三是深入细致摸排。某乡结合公安数据，开展网格化摸排，按照“不少一户、登不漏一人”的原则，对每个网格内的住户进行地毯式、拉网式排查。

三、加大宣传力度，提升平安“三率”

网格员安全宣传例2

网格精细化管理以区政府为“一级网格”，街道办为“二级网格”，社区为“三级网格”（在“三级网格”内划分若干责任片区），责任片区为“四级网格”（“四级网格”下辖楼院、单位场所），楼院、单位场所为“五级网格”。明确层级网格精细化管理的责任人、职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的动态消防管理网络。

（一）区政府“一级网格”。区政府区长为全区消防安全第一责任人，分管消防安全的副区长为主要责任人。由公安、消防、安监、工商、教育、卫生等消防安全委员会成员单位负责人组成。主要负责对全区消防安全网格化管理工作的监管、指导、检查、考核、协调，并实行区长、消防安全委员会成员单位负责人分包街道办制度。

（二）街道办“二级网格”。由街道办党政主要领导牵头负责，综治办、派出所、工商所、安监科、治安巡防队等工作人员组成，成立消防工作站。主要负责对“三级网格”、“四级网格”和分包单位消防工作的督促、指导，及辖区整体消防工作的组织、协调。

（三）社区“三级网格”。由社区居委会书记、主任牵头负责，社区、巡防队、治保会等工作人员，以及社区民警组成，成立消防工作室。主要负责日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传，对分包“四级网格”工作落实情况进行督导。

（四）责任片区“四级网格”。由社区派驻专门人员牵头负责，社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼（院）长、消防志愿者等组成，成立消防工作组。主要负责开展消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患。

（五）楼院、单位场所“五级网格”。是全区消防安全网格精细化管理的基础网格，也是基层网格化管理的最终落脚点。责任人是辖区居民楼院的楼长、社会单位、“九小场所”的负责人、业主，主要负责本楼院、单位场所的消防安全工作。

二、明确七类主体，层级细化落实消防网格管理责任

（一）区政府。具体责任主体为区消防安全委员会，主要负责全区消防网格精细化管理的总体领导和协调推动，贯彻落实上级安排部署的各项消防工作任务，对本辖区消防安全状况的分析研判，对二级网格消防管理工作的指导、督导、检查、考核，组织开展全区各项消防排查整治行动。公安、消防、安监等消防安全委员会成员单位认真履行《省消防条例》所规定的消防安全工作职责。

（二）街道办。主要负责辖区内消防网格精细化管理的组织领导和推动落实，加强应急救援队、安全巡查员、志愿消防队等多种形式消防队伍，以及辖区消火栓、消防器材、消防通道、火灾应急指挥平台等消防基础建设。

（三）综治办。主要负责发动巡防队员、保安队员、治保员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患，督促单位落实消防安全防范措施，完成街道办安排的其他工作。

（四）街道安监科、派出所。街道安监科主要负责组织日常监督检查，发现并及时督促整改火灾隐患，对相关问题按规定及时向派出所、消防大队移交处理；派出所按照规定履行社区、“九小场所”的消防监督管理职责。

（五）社区居委会。主要负责本级社区居民家庭、单位场所的日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作，督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施，加强社区“五个一”建设，完成街道办安排的其他消防安全工作。

（六）其他社会消防组织。应急救援队、安全巡查员、志愿消防队等多种形式消防队伍，积极发挥灭火救援事故初期处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。

（七）辖区单位。主要负责本单位的消防安全管理工作，严格落实消防安全主体责任，加强消防安全“四个能力”建设，积极组织居民、员工开展消防宣传培训、检查排查、隐患整改。

三、强化六项工作，提升基层防控火灾的综合能力

（一）落实日常检查巡查。各层级网格消防力量要采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式，经常深入到辖区单位、居民家庭，开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的日常消防安全检查巡查，保障辖区消防安全。

（二）组织集中排查整治。街道办要按照上级统一安排，组织所属网格结合辖区消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动，全力清剿火灾隐患，惩治消防违法违章行为，提高火灾防范水平和抗御能力。原则上，每个街道办每月要自行组织开展一次火灾隐患集中排查整治。

（三）加强消防设施建设。要加强社区警务室、消防工作站、消防工作室、消防教育培训基地设施器材，以及应急救援队、消防巡查员、消防志愿服务队等多种形式消防队伍的消防设施装备的配备；各街道办和社区要加强对消防设施器材的维护管理和使用；要在辖区重点部位设置消防器材存放点，定期维护保养和更新，确保完整好用。

（四）开展宣传培训服务。街道办和各社区每月确定一个工作日为消防宣传日，以消防安全宣传“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）为载体，开展消防宣传培训服务。要通过建立社区消防体验中心、张贴防火公约、设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示牌等有形消防宣传阵地，服务群众需求。

（五）规范台帐登记管理。各层级网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记，实行“户籍化”管理，按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记；要建立隐患排查工作情况登记，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记；要建立宣传培训工作情况登记，对辖区消防安全培训情况逐一登记。

（六）提高应急处置能力。各街道办要依托信息化科技手段，建立完善网格化管理系统平台，强化日常管理和调度指挥功能，提升基层网格化管理水平和火灾事故应急处置能力。要逐一明确辖区各类社会防控力量在应急处置机制中的职责分工和应急处置程序，制订应急处置预案并定期组织演练，实现火灾事故及早发现、有效处置、群众满意的效果。

四、健全七项制度，规范消防网格化日常管理工作

（一）逐级分包制度。区政府领导负责一级网格，区直部门主要领导分包二级网格，街道办领导分包三级网格，社区居委会领导分包四级、五级网格。街道办对辖区消防安全工作负总责，社区对本社区消防安全负总责，街道、社区消防安全工作人员全部深入四级、五级网格开展检查巡查、隐患排查和宣传培训工作。消防监督员及公安派出所、社区民警分别沉入基层网格，配合指导街道办、社区开展消防网格化管理工作。

（二）联防联治制度。公安、消防、安监、工商等职能部门要健全完善联动执法机制，各司其职、各负其责，密切协作，形成监管合力。各街道办要充分整合社区安监科、公安派出所和综治办等监管力量，共同开展工作，形成工作合力。要组织开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，完成层级联防联治体系；要采取户包户、店包店、部门包路段等形式，实施消防安全互联互防，提高防范和抵御火灾风险的能力，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。

（三）定期检查制度。各街道办要组织开展经常性消防安全检查，认真排查火灾隐患，要组织社区工作人员按照确定的责任片区，每月对辖区单位、场所和住宅区进行火灾隐患排查。保安、巡查队员和多种形式的消防队员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。对排查出的火灾隐患和消防违法违规行为，该移交的由街道办消防工作站负责统一向公安派出所移交处理。社区民警落实每周一查制度，专项行动期间，按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。

（四）联席会议制度。区政府、街道办建立消防联席会议制度。区消防安全委员会每季度召开一次，由各成员单位负责人参加；各街道办每月组织召开一次，由社区安监科、工商所、派出所、综合办工作人员以及辖区重点单位等组成。消防联席会议的主要任务是传达上级指示精神，通报辖区火灾隐患及整改情况，分析消防工作形势，交流消防工作经验，研究制定应对措施。联席会议内容要做好记录并及时存档。

（五）宣传教育制度。认真落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》，多形式、多渠道开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育，大力普及消防安全知识。各街道办、社区每季度组织专业人员对本辖区从事消防安全工作的专兼职人员进行一次消防安全培训和灭火演练，提高其开展消防检查、消防宣传、处置火灾和自防自救的能力。定期组织社区居民到消防站参观，接受消防安全知识教育，提高消防安全素质。督促辖区单位法定代表人及重点岗位从业人员参加消防专门培训，落实持证上岗制度。

（六）消防设施、器材管理制度。各街道办要对辖区内公共消防设施、器材定期进行检查、维护、更新，确保完好有效。每次检查、维护、保养消防设施、器材要进行记录，并对灭火器材的品种、数量、购置时间、有效期限等登记造册，建立档卡。公共消防设施、器材未经社区消防工作室同意不得移动。消防设施发生故障需停水抢修时，物业管理企业应做好防范措施并告知居民。任何单位和个人不得圈占、埋压、拆除、损坏、停用、挪用消防设施器材。

（七）督办移交制度。各街道办工作人员在日常消防安全检查中，对排查发现的火灾隐患及时督促单位进行整改；对不能立即整改的严重火灾隐患，应向当地公安机关、消防部门，履行书面移交手续；对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告辖区公安机关、消防部门，由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改。

五、落实三项保障，推动消防网格化管理长效运行

网格员安全宣传例3

一、坚持智慧治理，提升治安防控新高度。

一是继续完善“智慧安防”项目建设。今年计划投入概算690万元，统筹推进智慧安防项目升级建设;重点做好公共区域、重点部位“人脸识别”点位新增；新型社区及开放式小区监控提升改造及新增；新建道路、新开发地块、及个别部位监控补盲；模拟监控提升改造；大数据分析室共五个子项目，做好系统开发、运用和平台管理等工作，最大限度发挥智慧安防工程增强治安管理和打击、预防犯罪方面的作用。二是全力推进区级试点智慧工程。2019年区政法委指定街道开展“城市大脑”智慧运用、智慧综治项目、智慧安置小区建设等试点工程，利用大数据、云计算、“互联网+”等信息技术，统筹资源、组建立体防控体系，街道要紧紧抓住这一试点契机，综合定位、合理布局，充分结合好、利用好已有的监控平台，及时有效地发现和预警风险隐患，优化资源配置，如期完成试点工作，提炼工作经验，更好的服务群众、给群众带来实实在在的便利。三是深化“四个平台”。在已有的工作框架下，重点深化探索联调访调、联防联处、联合执法三项工作机制。强化“三治融合”，完善矛盾纠纷多元化，扩充“律师智囊团”、“银色调处人才库”等社会组织，互联多方力量，强化执法支撑、加强站所联动，简化工作程序，着力提升联合执法及时性，实效性，实现联合执法工作常态化管理。通过执法练兵，不断提升部门执法效力，并形成了一定的执法威慑。

二、加强队伍建设，完善群防共治新要素。

网格员安全宣传例4

1、依托街道安全网格化管理平台，二三级网格长、楼院长、街道安全消防联络员、服务员和职能部门下沉人员融入网格，实现网格全覆盖、管理零缝隙。

2、依托网格建立完善辖区所有生产经营企业动态管理档案，完善安全生产、消防安全和食品安全工作制度和基础台帐，使安全工作有章可循，底数清，问题明。

3、依托部门下沉人员加大对二、三级网格长、楼院长、街道安全消防联络员、服务员的日常监管内容的培训，明确工作任务，切实履行职责。

二、联手服务，实现安全隐患排查和监管全覆盖。

1、各级网格长、安全消防联络员和服务员坚持日巡查和定期巡查制度，对分管区域内的生产安全、消防安全和食品安全工作进行走访、排查，开展安全知识的宣传教育，对于疑难问题联合职能部门下沉人员及时处理和上报，联合开展巡查、检查、执法三位一体，实现联手服务全覆盖。

2、对重点场所和单位的检查必须坚持每月至少两次的的检查或巡查。一般单位定期督促和提醒。有针对性地开展好安全生产日常排查和专项整治工作，坚持每月定期排查安全生产隐患制度，坚持"排查与整改隐患相结合，排查与责任追究相结合，排查与建立长效机制相结合"。

3、根据上级业务部门的要求及时开展好各类专项检查和整治。尤其是重点时期、重点时段的安全生产工作各类专项检查和整治要提前或及时跟进，确保这样的时期和时段辖区的安全稳定。

4、不定期开展拉网式、地毯式排查辖区各类安全隐患，分门别类建立隐患档案，确定排查整治重点。对排查出的安全隐患，会同分包领导、科室及有关职能部门组成整治小组，集中力量进行整治。

三、联手宣传，实现安全生产宣传教育培训全覆盖。

1、整合宣传力量，把职能部门的宣讲团、宣传车、宣传工作人员和志愿者结合起来，持续开展以"六进六送"为载体开展形式多样，内容丰富的宣传活动，将安全知识和技能送到家庭、楼院、工地、商场、市场和学校，营造辖区三项安全的浓厚氛围，提高辖区居民和从业人员的安全意识和防范技能。

2、要求和督促辖区所有重点生产单位负责人或安全管理人员全部参加上级业务部门的取证培训，确保持证上岗。

3、及时总结工作信息，积极向社会、媒体宣传报道办事处安全生产工作。

四、联勤响应，实现应急救援全覆盖。

1、根据街道实际，把辖区公共单位的义务消防队、办事处的巡防队员、社会消防志愿者有机的结合起来，组建应急救援队伍。

网格员安全宣传例5

（一）提高政治站位，发扬斗争精神。先后召开专题推

进会议8次，推动扫黑除恶向纵深发展。将扫黑除恶专项斗争工作纳入“两个责任”清单、党风廉政建设工作要点和2019年度村目标管理综合考核，不断提高政治站位，为本村扫黑除恶专项斗争筑牢坚实基础。

（二）强化组织领导，细化工作措施。调整充实扫黑除恶专项斗争领导小组。及时与镇派出所、综治、组织、纪委等职能部门对接工作方案，划分为接待来访、检查指导、宣传联动、后勤保障4个工作小组。2019年4月，结合省、市扫黑除恶专项斗争督导重点任务清单和本镇实际，制定了6项39条任务清单。

（三）深入宣传动员，激发群众力量。充分利用村内固定载体和流动载体进行高密度、立体式宣传，营造浓厚氛围。累计使用LED显示屏1块，户外广告牌8个，悬挂横幅62条，张贴宣传通告35张、宣传海报320份，累计发放宣传手册230份，利用村智能广播全天分三时段播放应知应会知识；在村委会内设立举报信箱1个，广泛收集涉黑涉恶举报线索；签订公开承诺书16份，参加应知应会知识测试43人次，群众参与的主动性积极性不断增强。

（四）突出线索摸排，明确打击重点。坚决落实“两个一律”、“一案三查”的要求。结合本村实际情况，着重对非法放贷、暴力讨债，侵占集体利益、侵害群众利益等三大类问题摸排起底，全面掌握情况。累计开展拉网式排查12次，组织专项自查自纠行动3次。上级交办涉黑涉恶2条线索，截至目前已核实1条，排除涉黑涉恶嫌疑，1条正在核实中；摸排疑似“涉黑涉恶涉乱”线索13条，经初步审核，大多数为民间纠纷，未涉黑涉恶，小部分线索因无法与当事人联系，暂时无法确定。

二、积极部署，不断提升平安法治建设水平

（一）加强组织领导，落实工作责任。按照镇政法委的工作要求，结合实际，年初制定了工作目标，与各村干部签订了社会治安综合治理责任书，强化平安法治工作目标责任制的落实。健全组织机构,有力推动各项工作有效开展。

（二）大力开展宣传，营造平安法治氛围。结合“七五”普法工作和全国宪法日，利用线上线下两种方式，开展平安法治宣传；依托政府网站、“诗韵古镇|秀美陈集”、“陈集Young力量”等网络平台进行工作动态宣传和典型事迹宣传；利用大走访、大排查活动和召开各项会议为契机，开展各类宣传活动4场次，悬挂横幅16条，发放传单260余份，编印居民学法维权手册300份，接受咨询18人次；开展“六进”活动，利用法制进冬训、法治讲座进乡村等活动契机，广泛开展领导干部、青少年、农民工等重点对象学法活动；积极开展法治文化阵地建设。

（三）实施雪亮工程，提高技防能力。辖区内所有交通要道口及各村与周边乡镇接壤的主要道口已安装高清探头6只;打造“平安**”智慧“天网”，为违法犯罪侦查提供科学依据，同时积极做好探头巡查维护工作。

（四）强化夜巡工作，提升人防效果。认真贯彻落实镇夜巡工作要求，夜巡队员按时间要求对辖区内的重点地区、重点路段、背街小巷、废弃厂房等展开夜间治安巡逻，并要求夜巡队员当班日到派出所签到，同时在“平安法治陈集”微信群上报巡防动态。全年配合公安机关抽查旅社、网吧、外来人员暂住地（出租房）12次；取缔非法演出活动1起；参与招聘会、文艺演出、工业园区重大项目开工仪式、中考等安保执勤3次；及时救助迷路、精神障碍患者、摔倒路人4人；协助查找走失路人3次、遗失电动车2次、摩托车1辆；协助抓获非法捕鸟人员2名，查获捕鸟设备一套；扭送假冒和尚行骗人员1人；捡到警用挎包一只等。

（五）深化平安志愿者队伍建设。按镇综治办要求每两月组织一次平安志愿者活动，并在月底前做好资料的上报、影像留存工作。镇级层面已组织5次平安志愿者培训活动，内容涉及到交通安全、安全生产等内容；结合镇级层面活动开展了6次志愿服务活动，如：集中宣传防范非法集资、开展关爱贫困儿童活动、安全月宣传等，扎实做好巡防疏导、秩序维护、安全防范等工作，没有出现一例意外事件。

（六）加强和创新网格化社会治理。我村共划分一个网格，配齐网格长和网格员各1名，并根据上级要求为网格员配齐全要素网格通手机。要求网格员根据要求操作网格化信息平台电脑端和手机端，及时上报综治信息，录入矛盾纠纷；标准地址录入258户，人口信息录入2218人，占全村总人口100%；印制《网格员致村民的一封信》500余份，印制宣传手册400余份。

三、夯实基层基础，不断促进全镇社会面稳定  

（一）加强矛盾纠纷排查化解。充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，坚持早发现，早报告，早控制，早解决的原则，要求网格员对辖区矛盾滚动排查，每半月上报一次矛盾纠纷排查登记表、包案表，做到对各种不安全、不稳定因素，底子清，情况明；确保小事不出村，大事不出镇。

（二）坚持重点人员管控。我镇现有精神障碍患者3名（其中1人在扬州五台山医院治疗），实行“四位一体”管护模式，总体情况稳定。年初与3名重点患者监护人签订监护管理协议，每月按时向其发放200元监护费，全年支付各类医疗费用12万元以上。对信访重点人员如民代幼教师、涉军人员、电影放映员等层层包案，落实责任到人。1名社区矫正和4名安置帮教人员未发生一起重新犯罪。今年“两会”、建国70周年大庆期间，我村重点人员均稳控在位，未发生一例赴省进京上访、群访闹访事件。

（三）扎实开展信访维稳工作。全年共接待来村信访37起，热线19件(按期答复率100%)，阳光信访3件，化解率100%。

（四）防范处理邪教。坚持对邪教转化人员的巩固工作，没有出现已转化人员重新信教的现象。对可疑人员采取镇村联动、定期上门走访调查的方式，及时掌控基本信息，帮助其教育转化。今年以来，利用逢集、文艺演出等机会，多次开展了以“相信科学、反对邪教”为主题的防反邪教宣传活动。

（五）严厉打击非法集资。通过在法治宣传阵地张贴宣传海报；在人口密集区悬挂宣传横幅9条，利用戗牌展板集中宣传6次；进企业、村组宣传12次，同时通过网络平台进一步宣传《仪征市公职人员违规参与非法金融活动专项整治工作方案》，与全体干部签订《全市公职人员远离非法金融活动个人承诺书》7份，在全镇范围内营造抵制非法集资的浓厚氛围。

（六）积极推进禁毒工作。4月份，开展2019年非法种植毒品原植物专项整治行动，与各村民小组签订责任状，张贴宣传海报，深入各农户家中派发禁毒宣传资料，教育大家自觉抵制毒品，营造全民禁毒氛围。4月中旬，扬州市检查组来我村督查并给予高度评价。

（七）高压严打治安突出问题。一方面多渠道、多阵地常态化开展宣传教育工作，比如的危害性，电信诈骗常用手段等内容，提高群众防范能力和自我保护意识；另一方面与派出所、市场监督管理所、金融部门等单位形成联动机制，坚决打击处理违法犯罪行为。逐个击破威胁社会治安秩序稳定的不安定因素。

（八）强化企业安全生产。年初与各企业签订年度安全生产工作目标责任书，层层分解落实责任，并相继成立“烟花爆竹”、“安全生产月活动”、“餐饮场所燃气安全”整治工作小组，在全村深入开展食品安全和安全生产宣传和专项检查活动。全年共张贴各种安全生产标语6条，发放宣传资料200余份，组织各类安全生产专题培训4次；组织对辖区内企业不定期巡查5次，消除各类安全隐患35起，整顿部分违章建筑及乱搭棚架现象。今年以来，我村未发生一起安全生产责任事故。

四、2020年工作打算

网格员安全宣传例6

按照区划分，街道办事处所辖区域为大网格、社区为中网格、社区又分若干个责任区为小网格，并明确网格化管理的人员、职责和任务。

1、大网格街道。由街道主要负责人牵头，由综治办、派出所、安监所、工商所、治安巡路队等工作人员组成。主要负责对“中网格、小网格”和分包单位消防工作的督促指导，组织协调辖区内整体消防工作。

2、中网格社区。由社区两委负责人、社区书记、主任牵头负责，由社区联防队和驻社区民警组成。主要负责参与日常检查巡逻，集中排查整治，定期消防宣传，对分包“小网格”工作落实情况进行督导。

3、小网格责任片区。由社区派专人牵头负责，由小街道代表、社会单位管理人员、小区物业管理人员、保安员、巡防员、居民楼（院）长、消防志愿者组成，主要负责参与开展消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患。

二、明确“三类”责任主体，发挥社会整体力量

1、街道办事处主要负责辖区内消防网格化管理的总体领导和协调推动，贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务，对本辖区消防安全状况的分析研判和所属防控力量工作的指导、督导、检查、组织、实施本辖区各项排查整治行动。

2、综治办。主要负责发动巡防队员、保安队员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患督保单位落实消防安全防范措施，完成街道安排的其他工作。

3、安监所、派出所。安监所主要负责日常监督检查，发现火灾隐患能当场整改的要督促整改，不能当场整改的，对相关问题要及时通报辖区公安派出所或公安消防部门。派出所要依开展日常消防监督检查和消防宣传教育。

4、社区。主要负责本级社区居民家庭日常消防安全检查、消防知识宣传、火灾隐患处理等相关工作。督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施，并完成街道安排的其他消防安全工作。

5、多种形式消防队伍。积极发挥灭火救援事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。

6、社会单位。主要负责本单位的消防安全管理工作，落实消防安全责任制，开展宣传培训，定期检查、排查，及时整改隐患。

三、开展“七项”工作，提升基础防控能力

1、落实日常检查巡查。三级网格消防力量要采取白天和夜间、重点和一般、突出和日常检查相结合的形式，经常深入辖区单位、居民家庭，开展以安全疏散、消防设施、灾火器具、用火、用电、用气、用油为重点的日常消防安全检查，保障辖区消防安全。

2、加强消防设施建设。各社区、各单位要加强对消防设施的管理和使用、维护、保养好各类消防器材，要在辖区重点部位设置消防器材存放点，定期维护保养和更新，确保完整好用。

3、组织集中排查整治。各社区、社会单位要按照上级统一安排，结合本辖区、本单位消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理活动，全力清剿火灾隐患，严惩消防违法违章行为，提高火灾防范水平和抵御能力。

4、开展宣传培训服务。社区要确定一个工作日为消防宣传日，以消防安全宣传“五进”（进学校、进企业、进小区楼道、进家庭）为载体，开展消防宣传培训服务，要通过张贴防火公约、设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示等有形消防宣传阵地，服务居民群众需求。

5、规范台帐登记管理。网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记，实行“户籍化”管理方式，按职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记，要建立隐患排晒工作情况登记，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记，要建立宣传培训工作情况登记，对辖区消防安全培训情况逐一登记。

6、壮大基层火灾防控力量。社区要根据本单位实际，建立多种形式消防队伍，充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，推动巡防、消防一体化和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训，提高防火检查和组织扑救初起火灾的能力。要加强多种形式消防队伍的装备器材，因地制宜配备电动巡逻车、电动消防自行车和灭火器、水栓、水带等装备器材，保障消防队伍战斗力。

7、提高应急处理能力处置能力。通过建立健全网格化管理服务平台，强化信息通讯和调度指挥功能，提升应急处置能力，制定应急处置预案并定期组织演练，实现消防安全突出事故及早发现，有效处置群众满意的效果。

四、建立“七项”工作制度，规范日常职责任务

1、逐级分包制度。办事处两委成员按照所分包社区同时分包“中网格”，社区要对本社区消防工作负责，把所有力量都要深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督员及公安派出所、社区警务室民警分别深入基层网格，配合指导社区、企业单位开展消防网格化管理工作。

2、联防联治制度。按照上级要求，办事处整合综治办、安监办、派出所和其他社会消防力量，加强防控体系建设，共同开展工作、社区要以户户联防，部门连片、区协同为主要内容的区域联防工作，要严取户包包、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互访，提高互通和抵御火灾风险的能力，积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治，行业自行的有效街接和良好互动。

3、定期检查制度。街道安监办负责日常消防安全工作，对存在突出问题及时解决并帮扶指导，每周组织一次有针对性的检查巡查，社区消防管理人员在辖区每周要开展一次日常消防安全检查。派出所每周组织肚饿管辖区单位进行一次消防抽查。

4、隐患处理制度。对群众举报投诉及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行，以社区为单位进行汇总并上报接到安监办，接到安监办督促限期整改。没有按期整改到位的，安监办向公安派出所移交处理公安派出所、社区民警要落实每周一查制度，发现火灾隐患和消防违法违章行为及时处理。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告辖区公安机关、消防部门，由公安机关提请政府挂牌督办，限期整改。

5、联席会议制度。街道每两个月组织召开一次由派出所、安监办、工商所、综治办、消防机构、辖区内重点单位人员参加的联席会议。传达上级指示精神，通报辖区重点单位消防安全工作形势，分析存在问题，研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验和做法，部署安排下一步消防工作。

6、宣传服务制度。社区各行业部门要定期开展消防安全学习培训。消防安全重点单位、重点岗位从业人员要积极参加消防培训，落实持证上岗制度，社区要按照上级部署在重大节日、火灾多发季节组织进行有针对性的消防宣传教育，提高居民防范火灾能力。

7、信息报告制度。对网格内的各类消防安全信息要进行更新，特别是沿街门店、家庭店、小场所等消防安全薄弱区域要摸清，建立台账，做到不漏街、不漏户的登记，采集的信息要通过各级网格逐级报告，登记造册。对发现的火灾隐患信息及时将信息向上或辖区安监办、派出所有关部门报告。

五、强化保障，确保工作长效运行

1、强化组织领导。社区要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程，作为当前和今后一个时期加强基层火灾防控的重要任务，借个本区域实际制定出实施方案，明确目标，细化责任、全力抓好落实，要坚持典型行路，按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，积极培育树立工作先进典型，及时总结推广好的经验和做法，进一步推进工作。要拓展经费保障途径，加大经费投入要将消防工作保障性经费纳入预算，全额保障，并不断加大投入。

网格员安全宣传例7

一、指导思想与目标

以科学发展观为指导，以全面落实食品药品安全监管职责、提高监管效能为核心，坚持“为民、惠民、便民”原则，通过食品安全网格化管理，建立分片包干、责任到人的镇、片、村（企事业单位）管理网格“三级”责任网，着力构建政府监管、社会协同、公众参与的食品安全监管新模式，确保食品安全工作层层有人抓、处处有人管，有效落实食品生产经营单位主体责任，进一步提升食品安全综合监管水平。

二、组织领导

为保障食品药品安全“网格化管理、组团式服务”工作的顺利推进，成立由镇长张世华任组长、王华好、雷环球、潘明岳任副组长、徐康跃、丁子林、朱勇俊、徐广华、倪锡阳、郑鑫、程华杰、傅云华为成员泉溪镇食品药品安全“网格化管理、组团式服务”工作领导小组。

三、具体内容

（一）建立网格体系

镇为一级网格；工作片为二级网格；行政村、企事业单位为三级网格。通过实施网格化管理，切实建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网络到底、责任到人”的食品药品药品安全网格化监管体系。

（二）明确人员任务

一级网格中，成立食品药品药品安全监督管理办公室负责人和专职工作人员。承担本网格内的食品药品药品安全属地管理任务，完善属地管理制度，建立本网格内食品药品药品安全基础数据库；组织开展食品药品药品安全隐患排查、专项检查及宣传等属地管理工作；组织、协调本网格内人员开展日常监管和受理群众投诉举报等检查工作；收集、上报食品药品药品安全相关信息；落实上级政府和监管部门部署的具体工作；监督、指导所属村（居）开展食品药品药品安全工作。

二级网格中，确定工作片片长为二级网格长，对所在工作片、企业管辖区的食品药品安全进行监督管理。

三级网格中，确定各村、单位、企业法定代表人为村食品药品负责人和村三位一体人员担任信息员。承担本村内的食品药品药品安全协管任务，负责收集、上报食品药品药品安全相关信息，劝阻有关食品药品药品安全违法行为，协助开展食品药品药品安全宣传和检查等工作。

（四）落实管理责任

食品药品药品生产经营者为食品药品药品安全第一责任人；各监管部门主要负责人对本环节食品药品药品安全负总责，分管负责人为本部门监管责任人，配置进入二级网格中的食品药品药品安全监管员为食品药品药品安全监管直接责任人；乡镇（街道）配置进入二级网格和村（居）配置进入一级网格相关人员为本区域的食品药品药品安全属地管理责任人；乡镇（街道）及村（居）主要负责人对本行政区域内的食品药品药品安全负总责。

四、工作要求

（一）加强领导。各村、企事业单位要成立推进食品药品药品安全网格化监管工作领导小组，全面负责网格化建设及运行管理工作。

网格员安全宣传例8

（一）网格体系划分原则。充分依靠基层社区和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理的原则，建立网格服务管理平台,管委会为一个大网格，在各区以社区为单元划分中网格，在社区内以单位、场所、居民楼院为对象，划分出若干个责任片区，即小网格。三级网格实施动态管理，自上而下建立一套指挥有利、协调到位、运行规范的组织机构，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

（二）工作目标。力争到2012年底前，管委会的网格化管理达标，到2015年，各社区基本建立消防安全网格化管理组织体系和工作机制。网格化消防工作责任有效落实，城乡消防安全条件明显改善，社会防控火灾的能力显著提高，全面深化社会消防安全“防火墙”工程，实现火灾数量明显减少，重特大火灾事故得到有效遏制的工作目标。

二、落实消防安全网格化管理责任

（三）落实管委会责任（网格服务管理平台）。管委会主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。要成立以主要领导为组长，公安、综治、民政、工商、安全监管等部门负责人为成员的防火安全委员会，委员会应依托综治部门成立消防安全网格化管理办公室，积极协调有关部门、社会团体、志愿者等社会资源，参与消防安全网格化管理，提供必要的经费保障，以现代化的信息技术手段为支撑，全面负责辖区消防安全网格化管理工作的推动落实。

（四）落实管委会责任（大网格）。管委会主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。要成立由管委会主要领导负责，综治办、经发局、公安派出所、社会办、工商等部门负责人参加的消防网格化管理组织机构，依托综治办等部门设立消防办公室，负责对辖区内消防安全网格化管理的具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作。

（五）落实社区责任（中网格）。居民委员会要成立消防管理小组，社区委员会委员应至少确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，组织开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。

（六）落实居民楼院长责任（小网格）。社区委员会要为各小网格明确一名工作人员为网格长，负责本网格消防工作。居民楼院要建立由楼院长牵头的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

（七）落实社会单位、场所责任。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。

（八）落实有关监管部门责任。社区管理办公室、综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传；社会办要将居民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商部门要结合工商行政管理职能，协助配合公安消防部门和公安派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查；经发部门要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报公安消防部门或公安派出所；公安派出所要建立健全分包联系机制，指导社区落实消防安全网格化管理工作。

三、消防安全网格化管理主要工作

（九）开展常态化消防安全检查。管委会要每季度组织综治办、经发、公安派出所、社会办、工商等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查；居民委员会要每月对居民楼院（小区）和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院（小区）要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。

（十）开展经常性消防宣传教育。各部门要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动，在社区、村屯、单位、场所设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示。有条件的社区要依托社区服务中心，建设消防教育体验活动室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。充分宣传消防安全知识，组织扑火灭火抢险工作。

（十一）基层力量开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能，保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作，对社区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业，大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

（十二）消防安全重点单位实行“户籍化”管理。公安消防部门要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，公安消防部门要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，采取针对性防范措施，确保消防安全。

四、确保消防安全网格化管理取得实效

网格员安全宣传例9

深入贯彻落实科学发展观，以全面落实食品药品安全监管职责、提高食品药品安全执法效能为核心，以构建食品药品安全监管长效机制为重点，扎实开展食品药品安全网格化监管工作，建立起“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的县、乡镇（开发园区）、村（居、社区）食品药品安全网格化监管体系。通过建立科学的食品药品安全网格化监管工作评价体系和考核方式，健全执法责任制，落实奖惩和责任追究制，实现食品药品安全保障水平整体提升，切实保障人民群众饮食用药安全。

二、工作任务

（一）建立网格体系

1.食品安全网格体系

各乡镇、开发园区依据现有的行政区划，以村、居、社区为独立单元格，作为最基层的一级网格；乡镇（开发园区）所辖区域为独立的二级网格；县食品安全委员会牵头，县直各相关职能部门组成三级网格。

2、药品安全网格体系

各乡镇、开发园区依据现有的行政区划，以村、居、社区为一级网格；乡镇（开发园区）所辖区域为二级网格；县食品药品监督管理局、卫生局、人口计生委、文广新局、邮政局、工商局、公安局等相关职能部门组成三级网格。

通过实施网格化管理，形成分级管理、职责明晰、运转高效、覆盖全面的县、乡镇、村（居、社区）三级食品药品安全网格化监管工作体系。

（二）健全管理机构

各乡镇、开发园区要建立健全食品药品安全管理机构，形成管理网络。以村（居、社区）委作为最基层的一级网格管理机构。各乡镇（开发园区）要成立食品药品安全监督管理办公室，作为二级网格管理机构。其中，各乡镇人民政府、开发园区管委会要明确1名分管领导和1名工作人员，作为食品药品安全监督管理办公室负责人和宣传员。

县食品安全管理委员会成员单位和县人口计生委、文广新局、邮政局等药品安全监管部门作为三级网格管理机构。

已经设立药品安全协管办公室并明确药品安全协管员的乡镇，应将药品安全协管办公室与食品安全管理机构合并，成立乡镇食品药品安全监督管理办公室，工作人员根据各乡镇实际进行内部调剂。

（三）明确人员责任

一级网格中，各村（居、社区）委要确定1名干部担任食品药品安全协管员，村级卫生室主任担任食品药品安全信息员。承担本村（居、社区）内的食品药品安全协管任务，负责收集、上报食品药品安全相关信息，劝阻有关食品药品安全违法行为，协助开展食品药品安全宣传和执法等工作。

二级网格中，各乡镇（开发园区）食品药品安全监督管理办公室由农业、畜牧、工商、卫生、安监、环保、市容、派出所等部门组成二级网格。各组成部门确定1名食品药品安全执法人员进入二级网格，担任食品药品安全监管员，履行本部门在本网格内食品药品安全监管职责，承担具体监管任务的落实。食品药品安全监管员同时接受各乡镇食品药品安全监督管理办公室统一管理。

食品药品安全监督管理办公室负责人和宣传员担任食品药品安全管理员和联络员。承担本网格内的食品药品安全属地管理任务，负责建立本网格内食品药品安全基础数据库，完善属地管理制度；组织开展隐患排查、专项检查及宣传等属地管理工作；协调本网格内执法人员开展日常监管及受理群众投诉举报等执法检查工作；收集、上报食品药品安全相关信息；落实上级政府和监管部门部署的具体工作；监督、指导所属村（居、社区）开展食品药品安全监管工作。

三级网格中，县政府负责食品药品安全网格化监管组织领导工作。县农委、畜牧水产、质监、工商、卫生、食品药品监管、商务、城管、公安等食品安全委员会组成部门和食品药品监管、卫生、人口计生委、文广新、邮政、工商、公安等药品相关职能部门，分别依据《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《药品管理法》以及其他相关法律、法规规定，按照监管职责分工，履行本行政区域范围内相应环节食品安全监管和药品安全监管职责；同时，按照监管重心下移和监管全覆盖的要求，确定并配置食品药品安全监管员进入二级网格，包联到乡镇（开发园区），并划片包干。

（四）落实管理责任

食品药品生产经营者为食品药品安全第一责任人；各监管部门主要负责人对本环节食品药品安全负总责，分管负责人为本部门监管责任人，配置进入二级网格中的食品药品安全监管员为食品药品安全监管直接责任人；各乡镇人民政府、开发园区管委会分管负责人、配置进入二级网格中的食品药品安全管理员和村（居、社区）配置进入一级网格的协管员为本区域的食品药品安全属地管理责任人；县、乡镇（开发园区）及村（居、社区）主要负责人对本行政区域内的食品药品安全负总责。

三、运行管理

一级网格：全面落实上级食品药品安全工作部署；协助开展食品药品安全监管等相关工作，及时上报食品药品安全相关信息。

二级网格：全面落实上级食品药品安全工作部署；建立健全辖区食品药品生产经营单位底册资料，全面掌握食品药品生产经营单位基本情况；建立健全食品药品安全巡查、检查制度，组织开展食品药品安全日常检查、巡查及专项整治等工作；组织开展食品药品安全宣传；公布举报电话，受理有关食品药品安全投诉举报；报送食品药品安全工作信息。

三级网格：加强食品药品安全网格化监管的运行维护和管理，建立完善食品药品安全属地管理、岗位责任、责任追究等管理制度，组织开展对一级、二级网格的培训、指导、督查及考核等工作；确定年度重点工作，制定工作实施计划；定期分析、评估食品药品安全状况，组织开展食品药品安全专项整治以及重点区域、重点场所、重点单位的综合治理，解决食品药品安全突出问题；开展食品药品安全舆情监测及处置工作；及时、妥善处置食品药品安全突发性事件；受理有关食品药品安全投诉举报；组织建立食品药品生产经营企业（单位）基本信息库，收集、整理、完善食品药品生产经营企业基本信息和监管信息；积极落实上级食品药品安全工作部署。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2012年7月1日-7月10日）

制定全县食品药品安全网格化监管工作实施方案和实施计划；组织召开动员大会，积极营造食品药品安全网格化监管氛围。

（二）全面实施阶段（2012年7月11日-7月31日）

1、县食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局负责牵头，搭建三级网格，规范制度标准，引领示范，督促指导一、二级网格建设。

2、各乡镇（开发园区）、县有关部门完善相关组织架构，确定纳入网格化监管的食品药品安全管理员、宣传员、监管员、协管员、信息员，做到网络成型，人员到位。

3、县食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局以参加网格化监管的所有人员为对象，编印培训资料，分层次组织对监管员、信息员开展培训。

4、县食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局整理汇编网格化监管人员信息、相关职责、制度、流程等，以《监管员信息员工作日志》、《网格化监管应急手册》的形式，发放到三级网格所有工作人员手中。

5、以一级网格为基础，全面开展食品生产经营企业和相关单位摸底、登记、造册，分乡镇（开发园区）、分环节（行业）建立电子数据库，并逐级汇总到乡镇（开发园区）和县食品安全管理机构，实现资源共享。进一步完善药品经营使用单位基本信息，逐步建立辖区涉药单位电子档案。

6、全面启动一级、二级和三级网格运行，组织重点检查，增加检查频次，检验运行效果，并及时补充完善，使之迅速进入常态化。

（三）总结验收阶段（2012年8月）

各乡镇、开发园区认真总结网格化监管实施以来的经验和教训，经常性运用网格化监管的手段来检验和评估实际运行状况，提出进一步加强与完善的具体措施，着力构建食品药品安全监管长效机制。县政府食品药品网格化监管工作领导小组将组织人员对网格化监管工作开展情况进行检查验收，结果纳入年度食品安全目标和药品安全目标管理考核。

五、工作要求

（一）加强领导。为加强对网格化工作的领导，县政府成立县食品药品安全网格化监管工作领导小组，由分管副县长担任组长，县政府办公室联系食品药品工作负责人及县食品药品监管局主要负责人为副组长，县委宣传部、县财政局、监察局、卫生局、农委、畜牧水产局、工商局、质监局、商务局、城管局、公安局、文广新局、人口计生委、邮政局、食品药品监管局等部门为成员单位。领导小组全面负责网格化建设及运行管理工作。各乡镇（开发园区）要相应成立食品药品安全网格化监管工作领导小组，设立食品药品安全监督管理办公室，办公室承担食品药品安全网格化监管领导小组日常工作，全面深入推进食品药品安全网格化建设和运行的具体工作。

（二）强化保障。各乡镇人民政府、开发园区管委会要将食品药品安全网格化建设经费纳入财政保障，统一配置办公设备。乡镇（开发园区）食品药品安全监督办公室的建设和管理实行“四统一”（统一制度、统一考核标准、统一工作台账、统一档案专柜）、“四有”（有办公室、有组织机构、有举报电话、有宣传专栏）、“四上墙”（组织网络上墙、工作制度上墙、维权方式上墙、应急程序上墙）。

网格员安全宣传例10

今年以来，在县委、县政府的领导下，春城办事处切实履行“保稳定，促发展”，以维护社会和谐稳定为目标，开展创建平安建设，加强基层矛盾纠纷排查调处工作，年内辖区内无发生影响社会稳定的事件，无集体上访事件，无重大刑事案件发生，为促进社会经济平稳及和谐稳定创造了良好的社会环境和公正的法制环境。有关工作方法做法汇报如下：

一、建立健全完善平安建设工作机制，突出工作重点

1、成立平安建设领导小组，工作机制及组织有保障。建立由委工党书记任组长，政法委员为副组长，党委委员、综治办、信访办、扫黑办人员为组成成员，领导小组办公室主任政法兼任，各个治安主任综治联络员，从而达到有班子、有机构、有人员负责。2、单位重视综治工作。有综治工作人员经费支撑，明确考察综治工作长效化、常态化，建立来信来访处理规章制度和预防群体性事件应急预案。3、逐层签订平安建设责任书，落实责任，落实到具体相关人员。4、台账和资料齐全。各类综治（平安创建）工作资料、台账建立齐全，整理规范，分管明确。5、认真负责完成县委政法委的安排并完成相关任务。按要求上报有关工作资料，总结、报表和工作情况。

二、抓基层组织建设，促责任落实，深入推进基层综治

1、办事处综治中心牵头加强社区、村两级综治中心建设，完善运行机制、配齐硬件设施、充实领导机构，提供资金保障。保证了基层综治管理机构健全，领导人员落实，治安防控网络完善。2、做到基层领导责任到位、工作责任到位。政法工作按照办事处制定的方案严格落实，具体责任由村、社区书记负责、治安主任主抓；对安排的工作做到落实到人、责任到人、按时按量把工作做好。3、继续与各社区、村签订综治、平安建设、信访稳定、禁毒、安全生产等责任书，将任务落实到基层，分解任务，分清责任；同时加强督导、加强指导、并将其列入年终考评，努力将综治工作做好。4、落实会议制度，坚持政法综治周例会制度，在会议上分析形势、交流经验、通报情况、布置工作、提高上下信息的通畅、综治队伍的协调能力。

三、扎实做好矛盾化解和信访稳定工作

1、2020年信访办共接收处理信访案件件，在案件办结工作上办结率达100％，上级交办案件全部办结，做到件件有结果，事事有解答。今年办事处未发生一起民间纠纷因调解不及时而引发的刑事案件，也没有发生一起群体性到京、省、市上访的事件，有力地维护了办事处社会稳定。特别是在今年重要节点实行了“四个一”工作机制，即调度专班每日一会商，接访情况每日一督查、信访形势每日一调度、信访信息每日一通报”，形成了上下联动、快速响应、高效处置的工作合力，在信访信息分析研判方面作出了积极探索。工作中进一步防范化解管控各类矛盾风险，最大限度预防和减少命案，特别是“民转刑”命案发生，确保人民群众生命财产安全和社会安定有序，高度重视此项工作，制定了工作方案、明确目标任务、全面开展“民转刑”排查、调处工作，使“民转刑”案件得到化解。

2、坚持把矛盾纠纷排查化解作为常态化工作，做到事前预防。矛盾纠纷排查调处是政法综治的基础性工作，为及时掌握并调处各类矛盾纠纷，将工作重心放在最基层，经常性开展矛盾纠纷排查调处，摸排不稳定因素，抓早抓小抓苗头。在矛盾纠纷排查调处过程中，始终坚持群众利益无小事，调处中协调兼顾好各方利益，突出保护弱势群体，让更多的人能享受到改革发展的成果。对矛盾纠纷做到不推诿、不拖延、不越级，对重点难点矛盾纠纷我们采取多人包保。重点化解处理，并及时妥善处理突发性事件，防止矛盾升级。

四、推进“扫黑除恶”工作，强化社会治安工作

1、坚持开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持摸排线索，进一步加大宣传力度，展示政法机关的打击举措和打击效果，增强广大群众信心。同时对涉黑涉恶势力毫不留情地予以坚决打击，注重对黑恶势力犯罪的源头预防和治理，防止其坐大成势，彻底净化社会治安环境。建立健全长效工作机制，认真落实有奖举报等工作制度，实行严格的目标责任制。使办事处刑事案件发案得到控制，盗窃、抢劫等可防性案件明显减少，治安案件数量明显下降。2、严厉打击“两抢一盗”犯罪不松懈。要坚持力度不减、劲头不松、考评和奖惩措施不变，继续严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，切实提高公众安全感。3、加强对社会流动人口、特殊人群的教育管理。结合创新，建立以服务为主要方式的外来人口综合管理新模式，切实搞好外来人口、特殊人员群体管理；继续加强对青少年的法制、道德教育，关爱未成年人和留守儿童，在辖区中小学开展春节期间安全教育，增强社会、学校和学生的安全意识；认真开展人员调查摸底工作，积极推进刑释解教人员的安置帮教工作。

五、多措并举、抓好网格化管理工作

网格化管理是办事处基层治理理念的创新，将管理辖区划分为单位网格，以社区、村两委成员、网格员、辖区民警等为工作主体，充分整合网格内的信息资源和服务资源，更全面地了解辖区居民的整体情况：人数、地址、具体网格；掌握居民诉求，更好地为群众服务，进而增强基层综治能力。

疫情期间基层的网格化管理发挥了重要作用，很多社区都充分发挥网格化管理优势，深入摸排出入网格人员，对是否外来人员及回乡人员都可以比对网格中的数据来判断。发挥基层网格作用，启用疫情防控排查系统，全面摸实网格内户数人数相关信息，做到不漏社区、不漏户、户不漏人。在各村庄建立的疫情防控工作体系中，网格员能配合村庄居委会工作人员，在村庄出入口设置外来人员登记疫病防控监测点，逐一排查登记。这些防控举措发挥了积极有效的作用。

办事处也不断创新发展网格化管理模式。通过数字化、信息化等多种手段，网格化管理实现了全方位、动态化的管理新模式，建立起主动及时的问题发现机制、快速高效的问题解决机制、公开公正的效能评价机制，矛盾纠纷被化解在网格、解决在基层，群众在网格内就能获得良好的公共服务。

六、注重提升公众安全感、政法机关执法工作满意度

1、深化平安建设宣传，提升“两率”工作，机关团体、企事业单位集中开展平安建设宣传活动，通过印刷宣传单、摆放宣传展板等进行宣传，利用单位内部电子显示屏，滚动播出提升“两率”调查宣传标语。2、办事处开展提升两率工作，形成合力配合职能部门注重宣传，增强了行车人、行路人的交通法规安全意识、文明出行意识；联合公安机关开展“打击两抢一盗”行动，提升破案率，整治突出治安混乱区域的犯罪高发现象，联合司法所认真开展“法律”六进等工作，全面扭转辖区“两率”低的被动局面。2、加强城区巡逻。组织机关民警和专职治安巡逻、群防群治相结合的治安防控力量，对城区街道、商场、店铺、党政机关、企事业单位、医院、学校、居民小区、 农贸市场等开展不间断巡逻。加强校园安全巡逻，加强对中小学上、放学期间秩序维护，组织专门力量对学校周边开展巡逻防控。加大农村治安巡逻密度，对每一个社区每天巡逻不少于两次，社区由民警组织村民夜间开展义务巡逻，每周不少于三次。加强雪亮工程建设，扩大视频监控覆盖范围，加快融合行业监控探头联网应用。

七、推进预防未成年人溺亡专项治理工作

1、办事处印制《致家长的一封信》、珍爱生命预防溺水宣传彩页12000余份，制作宣传条幅40余幅，办事处及村、社区干部走村入户发放致家长的一封信及宣传彩页，并利用环保攻坚、脱贫攻坚大走访等工作深入学生家庭开展防溺水宣传，向每位家长普及防溺水安全知识，做到防溺水知识家喻户晓，人人皆知，切实提高辖区居民及未成年人防溺水意识和自我保护能力；各村、社区利用LED显示屏滚动播出防溺水宣传标语。

2、各村、社区已经对重点水域、危险水域登记造册，尤其对危险水域的责任主体进行确认，有塘主的签署落实责任书，属于村小队的和小队签署责任书。制作辖区水域“三色”水域管理图，标明辖区各水域具体位置，设立“红、黄、蓝”警示标具体明确，做到情况清，并在救生竿上统一印制防溺水标识。今年辖区共配置警示牌108块，全部表示清楚，三级责任人明确；救生杆150多杆、救生绳30根、救生圈52个并设置防护栏共计2838米、监控摄像11个、配置宣传大喇叭9个共同加强防控力度。

村、社区水域巡防员也要求每天对各自属地水域进行巡防，在社区、村自己巡防自巡自查的基础上，巡防员也每天对水域进行巡防，每天巡防不少于2次；危险水域专人巡防，尤其是双休日、节假日及下放学的时间段；建立巡查队伍花名册，有姓名、年龄、住址、联系方式；建立巡防记录，有巡防时间，巡防水域，巡防报告，发现的情况等。每天一上报。

八、抓专项行动，促工作成效

上半年，办事处政法系统先后开展“矛盾纠纷百日行动”、预防“民转刑”、预防未成年人溺亡、校园周边环境治理、重点治安乱点治理等专项行动，切实推进街道办事处的政法工作开展推进；同时开展了多项宣传活动，开展平安知识宣讲会、法律进校园、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动，宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果，努力扩大宣传面，提高知晓率，使综治工作深入人心，提高群众的平安意识与参与意识，努力营造良好的社会氛围。

九、坚持打防并举，切实维护社会稳定

办事处紧紧围绕平安创建这一目标，落实好社会治安综合治理各项措施，加强跟黑恶势力的斗争，打击民族分裂、邪教组织，打击刑事犯罪，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势，同时也对重点人员实行稳控帮扶、预防为主。1、刑释解教和吸毒人员安置帮教措施落实。减少脱管、漏管和失控现象，每月对刑释解教和吸毒人员进行“点验”，切实提高刑释解教人员的改造质量，提高他们回归社会的基本生活技能，减少重新犯罪。2、全面加强预防青少年违法犯罪工作。建立健全学校、家庭、社会三结合的青少年教育工作体制，加强青少年社会道德教育和法制教育，联合派出所开展法制课堂，讲解相关的法律，以提升学生们的法制意识。3、加强其他特殊及弱势群体的服务及管理工作。办事处、社区、村已将各类人员情况整理归档。包括留守儿童、社区矫正人员、法轮功人员、精神病等特殊人员全部登记造册，并确定帮扶小组，开展工作。

十、加强人防、技防，完善防范体系