管理经验交流材料例1

车队行驶安全是车队管理工作当中最为重要，也最为棘手的一项工作。所以在实际的车队管理工作当中，我们要把安全放在第一位。根据我平日的工作总结，抓好车队的安全管理大致可以从以下两方面入手。

（一）加强对驾驶员的思想和安全教育

车队工作是否能够顺利的开展，这直接和驾驶员的技术水平与自身素质挂钩，所以平时要注重对驾驶员的思想教育。要把对驾驶员的教育工作融贯到实际的工作当中，把好驾驶员的思想关。对于驾驶人员要重点地考察他们的思想品德和技术水平，按有关规定条款严格规范的进行管理操作。还要时刻不忘对驾驶员进行安全教育，及全方位的科学管理，让所有驾驶员都自觉的遵守车队的规章制度，并实施严格的考核、奖惩制度，对于违规违纪的行为要及时通报批评。在实际工作应具体做到以下几点。

1、突出教育内容的针对性。由于安全教育的内容广泛，想要做到面面俱到可能不太现实，所以要在有限的安全教育活动当中，着重的把教育的针对性对准一两个急需解决的问题。

2、突出教育对象的层次性。根据驾驶员的工作年限，违章记录的实际情况，划分出不同的层次，依据各个层次的实际情况，加强针对性，确定不同的教育内容。争取学习、教育工作能够最大限度的发挥实际效用。

3、突出教育形式的灵活性。安全教育形式要多样化、人性化，要灵活安排，因地制宜，让驾驶员能够容易接受。在平日的工作当中，随时随地的和驾驶员进行沟通交流，了解他们的思想动态，既能温暖他们的心，也能使得安全教育工作取得较好的反响。

4、突出教育语言的趣味性。要把典型事故，安全警句等穿插运用，做到内容丰富、语言幽默，还要具有深刻的寓意，把安全教育渗透到职工的日常工作、生活和学习当中去，把知识性和趣味性有效的结合起来。

（二）制定严格的安全制度

在制度建设方面要，强调制度先行，制度的建立要有预见性全、局性和严密性，要以文字的形式记载下来并且制度要明确责任、工作标准和程序以及考核办法等。完善一项制度，解决好一个问题，做到循序渐进，不留空白。运用骨干力量做好制度的宣传教育工作，严格执行，不搞下不为例；在工作考核方面也要制定好科学、合理的奖惩机制，对于违章、违规驾车的驾驶员要一律严惩不贷，对于表现优秀驾驶员要在精神上和物质上给予一定的褒奖，以其作为典型人物，发挥带头作用，也通过物质来刺激了其他驾驶员能够按照规章制度安全驾车。

（三）运用科学的管理制度

在科学管理方面，要以提高管理的针对性、有效性和管理效益为目标来开展管理，例如开展驾驶适应性评估人体节律应用、电脑辅助管理等。要通过抓牢人、车、法这三个对安全行车的影响因素来建立预防控制的内容，实施严格管理。

（四）做好违章教育、处理工作

在事故违章处理方面，要及时对原因、责任进行调查分析，严格按章处理，适时验证整改效果，做到事故、违章“四不放过”。即事故原因未查清不放过；过事故责任人未受到处理不放过；过事故责任人没受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

二、车队车辆管理

（一）车辆保管理方面，首先要提高驾驶员对例保作业重要性的认识严，格按照作业内容要求做好例保，定期组织车容车貌和车况检查，保证例保质量，开展例保样板车的考核评比活动等；第二，严格落实一人一车的车辆保管制度，把责任落实到人头，促使每个司机都能够爱护、保管好自己驾驶的车辆。

（二）行车能耗方面，要按照上级的要求实行IC加油制度，将加油卡分别发放到驾驶员手中，实行一车一卡制，并对车辆的耗油情况定期做统计和分析，对于耗油异常的驾驶员要给予警告处分，如实屡教不改，就实行实质性的惩处制度。

（三）车辆调配方面，要实行统一调配制度，拒绝私自出车或公车私用。车辆出行、入库也要做好登记并进行相关的安全检查，避免一些人为或自然的行为对车造成损害。

（四）在维修管理方面，采取强制保养原则，根据车辆的行驶里程和车质情况制订维修保养计划，保证车辆定期进行维护保养。严格保修作业程序，讲究维修服务质量，加强对车辆维修质量的检验检测。严格对送外修理的承修方进行资质认定和选择，严格验收竣工的车辆。

管理经验交流材料例2

现将__公路工程建设指挥部工作情况汇报如下：

一、工程概况

省道S204线伊春至嘉荫公路是我省第二层次公路网的重要组成部分，是连接伊春北部七个行政区唯一的纵向运输通道，被列为省交通厅“十五”规划的重点公路建设项目。汤旺河至嘉荫段公路是由伊春市委市政府招商引资、由龙建路桥股份有限公司以“BOT”形式承建的工程项目，是伊嘉公路的一部分。路线全长119.934km，其中主线长96.212km，以平原微丘区二级公路标准建设；乌伊岭支线长23.722km，以三级公路标准建设。共有土石方工程量565万m3，大桥3座，中桥8座，小桥8座，圆管涵90道，盖板涵28道。该段公路的建成将进一步促进我省东北部地区的可持续发展，促进伊春地区边贸口岸经济贸易的发展，将极大提高此路段道路服务水平和使用功能，对伊春地区经济的发展都具有重要的意义。

二、工程进展情况及目前存在的问题

（一）工程进展情况

__公路于20__年10月25日正式开工，在各级领导的亲切关怀下，在各方的有力配合与大力支持下，指挥部与施工单位，团结一致，坚持不懈，努力奋斗，克服了资金短缺、天气不利、施工期短等种种困难，历时近两年的时间，工程已进入收尾阶段。截止到目前为止，共完成路基土石方565万m3，占总量的100；完成大桥3座，中桥8座，小桥8座，圆管涵90道，盖板涵28道，占总量的100；完成路面基层、底基层20.6万m2，占总量的100；完成黑色路面63.5万m2（71.1km），占总量97.68万m2（__km）的65；完成白色路面37.5万m2（44.1km），占总量44.1万m2（49.01km）的85；防护工程完成80；房建、机电及交通工程正在建设中。根据工程的完成情况及工期安排我们能够保证10月1日如期交工通车。

（二）目前存在的问题

1、目前距交工通车只剩余一个月的时间，交工验收的各项准备工作刚刚启动，时间相对较紧。

2、房建工程剩余量较大，可能给交工通车后的运营工作带来不便。

三、交通管理年活动的阶段总结

自交通管理年活动开展以来，__指挥部认真贯彻、落实各级领导的相关指示和文件精神，稳步、深入地展开了各项活动，发出了“开展好交通管理年活动，全面提升管理水平”的号召，取得一定的成果。

在上一阶段交通管理年活动中，重点抓了以下几项工作：

（一）组织学习，领会精神

省高建局《20__年公路建设管理年活动实施方案》，是开展交通管理年活动的指导性文件；上级领导的相关指示及会议精神，是引导交通管理年活动健康发展的重要保证。为此，指挥部领导亲自挂帅，组织广大职工认真进行学习，深入进行宣传。通过学习与宣传，深刻领会方案的精神实质，认真落实领导的指示精神，明了开展管理年活动的意义和重要性，明确各项工作目标，掌握交通管理年考核办法的具体事项与要求，进而增强开展管理年活动的自觉性，为管理年活动的开展，奠定了良好的基础。

（二）层层分解、全面落实

按照省高建局开展交通管理年活动的部署与要求，我们结合实际情况，制订了本部的管理年活动实施方案，确定了指导思想，明确了工作目标，提出了具体要求，落实了责任，并在工程建设的各项工作中全面实施。

1、工程管理方面

（1）加大投入，稳步推进，确保工期

一是根据剩余工程量，倒排工期，以日进度保旬计划，以旬进度保月计划；二是加大投入，发挥最大生产能力，全面推进工程施工；三是认真研究和分析施工方案，保证施工的科学性、合理性、连续性；四是成立检查小组，深入工地进行检查、督办和指导，出现问题，随时解决，减少因不确定因素而导致的停工、待工时间；五是制订了雨季和夜间施工的保证措施，严格按标准进行施工，保证了工程优质、高效地按计划推进。通过以上措施，我们逐步地扭转了工期紧张的被动局面，为如期交工通车创造了条件。

（2）抓好施工细节，严格控制质量

一是指挥部、监理单位、施工单位层层签订了质量责任状，强化了质量意识。二是执行了《公路建设监督管理办法》，严格按设计和标准施工，使施工生产规范化；三是抓住材料控制、人员资质、设备标准、配合比设计、重点部位的施工工艺等关键环节不放松，做好工程质量的前提保障工作；四是充分运用监理手段，做到只要有施工作业，现场就有管理和监督，切实地保证工程的内在质量；五是充分发挥各级试验室的试验检测作用，加强材料试（化）验工作，严把材料关，以科学准确的试验数据保证工程质量。

（3）抓好质量控制点，杜绝质量通病

在岛状冻土施工上，指挥部成立了科研小组，同心协力，现场勘察，查阅资料，咨询专家，借鉴经验，制订了“清除草碳土、填筑透水性砂砾、灌注碎石桩、铺设苯板、铺设双层土工隔栅”的技术措施；在软基处理上，我们认真分析地质状况，确定下处理深度，采用增设盲沟降水、地表引流排水、抛石挤淤、换填材料等方法对软基路段进行处理；在旧路帮宽上，我们在保通的前提下，对旧路全部挖除，同时填土，同步碾压，保证路基的整体稳定性；对于桥涵头回填，预留足够的作业面，彻底清除基底积水和杂物，严格按每10cm一层进行砂砾填筑，采用小型和大型压实设备相结合的方法进行碾压；在白色路面施工上，我们在控制好混凝土配合比、各种材料质量的同时，对部分路基相对薄弱的地段，采取了铺设钢筋网的补强措施；在黑色路面施工上，深入研究配合比试验，并请专家进行了施工配合比调整，使其达到最佳，并 采取在基层中缝处铺设100cm宽的纤维格栅进行补强。

（4）安全施工

汤旺河至嘉荫公路工程战线长，老路状况差，施工道口多，给新路建设和旧路车辆的正常运营带来了极大的安全隐患。项目自开工以来，指挥部确定了“以人为本、安全施工”的工作方针，认真贯彻和落实《安全生产法》、《交通安全法》等法律法规，切实抓好道路施工期间的安全工作。同时利用各种宣传载体，采用多种方式，进行安全教育，增强全员安全生产意识。指挥部积极开展“四防”工作，成立安全生产领导小组，健全各项安全制度，规范安全施工程序，狠抓施工道口的安全管理，收到了很好的效果。把警示标志设置、施工道口、施工车辆、施工现场安全管理作为安全工作的重点，常抓不懈。通过这些工作的开展，实现了重大安全生产事故为零的目标。

（5）重视文明施工，保护周边生态环境

__公路沿线植被茂密，品种丰富，物种珍贵，旅游景点多，因而进行文明施工、加强环境保护、防止水土流失就显得尤为重要。在精神文明建设上，各施工单位按照指挥部的要求，认真落实精神文明建设实施方案，向社会展现了交通施工企业的风采，努力营造“整洁规范、安全畅通、人文和谐、秩序井然”的良好施工氛围。对取土场、弃土场、拌和站进行了合理规划；生活区、工作区界限分明；各种材料堆放整齐，标识清晰、醒目；施工现场彩旗飘扬，标语、口号齐全，机械停放整齐有序，作业有条不紊；施工人员一律挂牌上岗，车辆等待时统一停靠。在环境保护上，指挥部一直按照“三个同步”的原则进行生产安排，即“工程设计与人文景观设计同步、工程施工与自然景观保护同步、工程完工与生态景观恢复同步”，最大限度地保护生态环境，使公路建设与沿线自然景观和谐对应，浑然一体。

2、加强队伍建设

指挥部以交通管理年活动为载体，不断加强队伍建设，对内练素质，对外塑形象。在指挥部内部和施工单位有针对性地开展了思想、道德、文化、法制教育工作，开展了以“八荣八耻”为主的社会主义荣辱观教育活动，对全体参建人员进行工程施工的技术培训，先后多次举办各种培训班，进行内业档案培训、施工技术培训、监理工程师培训、安全管理培训等。利用“五一”节、“端午”节等节假日，指挥部和施工单位共同开展各项娱乐活动，带领广大职工建立文明、健康、科学的生活方式，树立正确观念，推动企业文化建设。在注重素质和形象的同时，要求指挥部职员树立高度的服务意识，坚决杜绝“人难见、脸难看、事难办”的现象发生，做到和蔼、热情、耐心、细致，为施工单位提供良好周到的服务。通过工程实践，使全体工程建设者经受了锻炼和考验，素质有了很大提高。现在，一个工作热情高昂、气氛融洽、具有强大战斗力的职工队伍正在形成。

3、加强党风廉政建设

为了搞好党风廉政建设，我们主要做了如下工作：一是指挥部、施工单位及监理单位都成立了廉政建设组织机构，构成了由上到下的组织体系，明确目标，落实责任；二是制定了廉政建设工作实施方案，并认真贯彻落实；三是经常性地组织学习和贯彻国家、省及各级主管部门的有关廉政建设的要求和精神，以身作则，大力塑造交通行业“诚实负责，严谨规范，务实高效，清廉节俭“的新形象；四是抓好廉政的警示教育，以反面教材为主，经常进行廉政建设的教育活动，做到警钟长鸣，预防职务犯罪；五是实行阳光工程，增大工作透明度，在大宗材料采购、资金支付等重大事项上，采取公开、公平、公正的原则进行；六是设立举报箱和举报电话，广泛接受群众监督。

四、信用体系建设的落实情况

在信用体系建设落实方面，认真贯彻党中央、国务院关于“加快社会信用体系建设”的要求，按照“一个指导思想，二者同步推进，三方协调配合，实现四个统一”的基本思路，稳步构建了指挥部、政府监督、社会监理、施工企业之间的信用体系。一是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设和谐工程为目标，坚持法制和道德相结合；二是以龙建路桥股份有限公司及各种新闻媒体为平台，广泛宣传企业文化，全面工程招标、工程进度、工程管理、资金使用等方面的信息，实现了信息互通、互信和互用；三是严格履行基本建设程序，依据工程建设相应的法律、法规，和施工单位、监理单位建立了“守法经营、诚实守信、失信必惩、保障有力”的规章制度；四是与参建各方签订了工程款支付、农民工工资支付、质量安全管理等方面的合同，严格执行，达到了最基本的诚信要求，营造了良好的建设环境；五是建立了城信奖惩机制，对守信者进行奖励，对失信者进行惩罚，充分发挥监督和约束的作用。

五、建设管理中采取的有效措施及管理经验

（一）针对项目特点，采取的有效措施

（1）针对地质条件复杂的特点，认真勘察水文、地质条件，提前做好桥梁基础、路 基的施工准备，制订施工方案，遏制了地质层多样、地表水和地下水系丰富对桥涵、路基施工带来的影响与不便。

（2）针对边施工边通车的特点，加强交通安全管理，设置交通标志，挂施工界线，进行合理摆布，保证了施工的正常进行和通车顺畅。

（3）针对施工期短的特点，科学分析，统筹安排，加大资源投入，充分利用有效工期，保证进度。

（4）针对资金短缺的特点，加大资金筹措力度，多渠道、全方位地进行资金筹措，保证了工程建设的连续性。

（5）针对__公路是龙建公司“BOT”项目的特点，严格管理制度，落实责任，奖惩到位，充分发挥施工企业的主观能动性，保证工程质量，加快施工进度。

（二）管理经验

1、项目法人制

指挥部组建以来，积极履行项目组织建设工作，对上申报请批，对外联系沟通，对内组织协调，全力以赴推进工程建设；建立健全了行政管理、安全质量、计划财务、档案资料多项规章制度，以制度管人管事，较好地发挥了项目法人“核心”和“龙头”的组织协调职能。

2、招标投标制

按照《招标投标法》等法律法规的规定，规范运作程序，认真编制招标文件，坚持“公开、公平、公正、廉洁、择优”原则，所有标段公开向社会招标，择优选定施工队伍，节约了工程投资，避免了腐败的滋生。

3、建设监理制

实行建设监理制，委托具有专业资质的监理公司进行全程监督，对保证安全、质量和进度以及控制投资均具有重要作用。监理公司积极实施“两管理三控制一协调”，即“合同管理、信息管理，质量控制、投资控制、进度控制和现场施工协调”，全面负责施工和征地工作监督和管理。工程开工、工程变更、工程款支付以及工程验收均通过监理单位审查。监理工程师对工程重点环节和隐蔽项目实施全方位旁站制度。通过实施建设监理制，充分发挥监理单位专业技术专长，对工程建设实施全方位全过程监控，工程建设质量、安全、进度均取得了较好的结果。

4、合同管理制度

工程建设以来，制订了合同管理等一系列配套制度，着力把好“四关”。一是把好合同签订关，力求合同各项条款具有可操作性，并由双方按会签程序进行签署；二是把好合同执行关，定期和不定期地组织检查，保证各参建单位全面及时履行合同；三是把好合同变更关，合同变更必须通过业主、设计、监理、施工四方集体讨论决定，并办理会议纪要、修改通知等手续后方可予以实施，保证合同变更科学合理和廉洁规范；四是把好合同支付关，严格按照财务管理、合同管理、工程变更和计量管理等办法以及有关规定，按参建单位申报、监理签证、业主审批等程序严格执行，充分利用合同管理这一强有力的手段，提高工程建设管理水平。

5、全程接受财政审计和监督

为保证建设资金运行安全，建设“廉洁”工程，指挥部自加压力，积极邀请审计部门对工程建设进行全过程监督。此举达到了及时发现问题、及时整改和防止腐败的目的，使工程资金运作更趋规范、合理、高效，使制度更加完善。

十二、下一步的工作安排

（一）抓好工程施工的收尾工作，确保10月1日交工通车；

（二）做好交工验收的各项准备工作和交工内业资料的整理工作，为能顺利交工创造条件；

（三）做好管理处的筹建及前期运营的筹备工作，保证通车后的正常运营；

管理经验交流材料例3

坚持有理有据凸显特色管理

——××收费站收费管理经验交流材料

事实证明：高速公路联网收费，不仅为广大司乘人员提供了安全、方便、舒适的行车环境，而且给国家创造了良好的社会效益。但是，联网收费同时也带来了新的管理上的问题，如：换卡逃费、管理人员或收费人员私放车辆等问题，我站针对此类问题，坚持有理有节，大胆创新稽查手段，注重精益求精，按照“安全、畅通、快捷、文明、卫生”的收费“窗口”基本要求，积极提倡人性化管理，并根据工作实际，找准稽查管理落脚点，注重发挥稽查、监控的纠正、预防职能，未雨绸缪，抓反复，反复抓，在努力探索精细化、人性化和同频化管理之路上做了一些探索。

一、找准工作落脚点，坚持创新与学习，建立健全收费稽查机制。

稽查工作是保证收费作业规范化的有效手段，是提高收费管理水平，保障通行费征收计划顺利完成的关键所在。为了解决“效率高，运转灵”的问题，我站首先从管理模式上入手，建立了“头头抓、抓头头”的金字塔式的管理模式，突出中层骨干的作用，形成了一套横向到边，纵向到底的管理网络，营造了“事事有人管，人人都有责”的管理氛围，针对收费管理工作中的临时应急事务，我站推行了“首办责任制”，即：第一个接受命令的人，要善始善终，不允许中途退出或无果而终。其次，我们制定了《收费稽查实施细则》，完善了机构设置，明确了稽查人员岗位职责、工作纪律和要求，明确了稽查的范围和具体内容、稽查方式、事件的处理程序以及相应的奖励与处罚办法。

二、抓基础，整章建制，收费稽查工作不折不扣。

今年年初，我们首先根据收费稽查内容，进行了仔细罗列，并对照公司下达的《工作目标书》逐一进行了对照，并根据我站收费稽查工作需要，先后制定了《收费站特殊情况处置预案》、《收费站控制查处逃费车辆制约机制》、《收费站控制舞弊行为制约机制》、《收费站防止ic卡流失监督约束机制》、《收费站特殊交易时事件审核规定》、《收费关于规范收费工作中不合格服务处理程序的规定》、《收费站进一步规范文明用语强化文明服务的通知》、《收费站关于进一步加强集装箱车辆管理的通知》等各类制度、程序、方案，基本囊括了收费稽查管理工作的各个方面，较好地做到了有章可依，有章必依。其次，我们要求稽查人员要严格稽查程序，详细调查、核实有关事件，并会同有关部门提出处理意见，准确把握违章、违纪处理尺度，尽力做到公平、公正，根据业务需要，我们还明确了工作重点，制定了稽查工作计划和稽查方案，同时还坚持组织稽查人员召开稽查例会，对工作中的问题进行分析、汇总、及时向站领导汇报稽查工作的情况。

三、抓环节，稽查手段多样化，力求稽查管理不失毫厘。

为了确保稽查工作的密度和效果，我们在稽查时做到不预告、不定点、不定时、不形成规律，要求稽查人员对所有形式的稽查都做好详细记录，认真填写稽查记录，实行稽查签字制度，对查处的事件坚持以事实为依据，认真调查取证。在稽查过程中，我们对稽查人员的着装也有严格的规定，特别强调在夜间进行稽查时，要穿反光背心。在稽查我们一贯主张“一点也不能差，差一点也不行”的管理思想，尤其是在环节管理上更要求精益求精，我们按照站领导提出的“四个一样”要求，采取了多种切合实际的稽查方式。第一、明查，即在当班期间，稽查人员每日不少于三次，而且必须保证夜查次数。第二、暗查，即通过对过往车辆对本站收费人员的文明用语使用、文明服务的反馈等进行调查。第三、重点查，即对票、款、卡有出入的情况进行细查，并加强特殊时段的稽查力度，对举报情况及时核实调查。第四、联查，即与其他兄弟单位进行联合互查，从中找出不足和存在的弊端。通过以上稽查方式，我们根据《××公司收费人员“××”考核办法》和《收费站“××”考核补充办法（施行）》对相关人员进行不少于_次的稽查，其中包括依法收费、文明服务、票证管理、监控情况、遵章守纪、军容风纪、内务秩序、安全生产、交接班、通行能力、差错率、设备管理及维修项目，特别是在收费作业稽查、文明服务稽查、安全管理、站容站貌稽查、监控、票证、维修、电工稽查中更是坚持精、细，从中找出问题与不足，及时进行整改，保证收费工作的正常开展。

四、抓细节，软件与硬件两手抓，力求管理更加精细化。

我们的产品是服务，服务是无止境的，为顾客提供优质的服务是我们义不容辞的职责，按照“形象工程，窗口建设”的要求，我站在公司的大力支持下，积极改善硬件服务环境，为了使收费广场形象始终能够保持良好的形象，我们加大了稽查力度和稽查频率，特别是对收费车道、收费岗亭进行稽查，并根据站内详细绘制的《收费站车道收费设备、设施平面图》作为稽查的标准，力求从形象外观上体现出“窗口更亮丽”。此外，为了体现收费站军事化管理的要求，加强全体收费人员内务管理，树立良好的收费形象，我站还及时制定出《收费站形象工程实施方案》、《收费站卫生考核办法》等规章制度，特别是在卫生考核中，大到办公楼的公共卫生，小到宿舍内的墙角，都有了详细的考核标准和办法，并以此来严格要求收费人员。

管理经验交流材料例4

我们的主要做法是：

一、加强机构建设，完善规章制度，奠定工作基础

**市事业单位登记管理局与市机构编制委员会办公室合署办公，挂市事业单位登记管理局牌子，依法登记、管理本行政区域内的事业单位。同时，配备2名业务熟练，责任心强的干部专职负责事业单位法人登记工作。

为进一步加强对市事业单位公务印章的管理，规范事业单位行为，年初出台了《**市事业单位印章管理办法》（阿政办发〔2005〕17本小陈老师工作室出品号），同时，根据工作实际制定了事业单位登记管理工作人员守则、办事流程、岗位职责、服务承诺制度等规章制度，并做到对外公开上墙、对内责任到人，各项规章制度的逐步完善，有力促进了我市事业单位登记管理工作。

二、加大宣传力度，积极开展培训，为顺利开展工作提供保障

（一）大力宣传，营造良好的工作氛围。

为使全社会普遍了解事业单位法人登记工作的程序、目的、意义，提高对登记管理工作的认识，营造良好的登记氛围，提高登记管理工作的知名度，我局开通了**市机构编制网，并利用网站对事业单位设立登记、变更登记、注销登记及年检工作进行网上公告。对事业单位法人登记管理基本知识、登记须知也在网站上进行了，这种宣传形式，具有时效长、范围大、效果好的特点。另外，每年运用报刊、专刊、政务中心窗口等宣传舆论工具，有力的推进了我市事业单位登记管理工作。

（二）强化培训，规范事业单位登记管理。为加强和规范事业单位法定代表人的资质管理，自2003年以来，我局每年采取集中培训、与市委党校联合办班（讲课）、下到乡镇站所现场培训等多种培训方式，就《事业单位登记管理暂行条例》《民法通则》中相关法律知识和事业单位法人登记管理等内容进行集中培训。领导干部任前培训时，均将上述内容作为必读篇目，通过培训，各单位法定代表人及领导干部对事业单位登记管理工作有了进一步认识，增强了法人意识，强化了依法办事、依法维权的能力，有力的推动了事业单位法人登记工作规范化建设。

三、立足实际，抓住重点，创造性的开展事业单位登记工作

（一）克服点多面广的困难，全力做好登记工作。我市事业单位多分布在基层乡镇，点多面广，给登记工作带来了较大的困难。为切实开展好此项工作，掌握第一手资料，我们深入全市八乡三镇所有的基层事业单位，详细调查、摸底，掌握事业单位的基本情况，严格遵守《事业单位登记管理暂行条例》，自觉接受社会监督，规范操作程序，建立了事业单位档案库，积累了基础资料。对报审材料进行全面审查并及时发证公告，确保了法人登记工作的真实性与严肃性，维护了事业单位的合法权益。

（二）加强部门横向联合，促进工作有序开展。在工作中，加强与各行政主管部门间的协作，明确职责，建立行政主管负责制，将各事业单位行政主管局领导列为第一责任人，把事业单位完成登记情况作为其年终考核的重要依据，对不积极主动办理相关手续的单位，追究部门领导及相关当事人的责任，确保工作落到实处。此外，积极做好组织协调工作，加强国资、土地、房产、档案等部门的密切配合，为申请法人登记的事业单位办理相关证件，提供相关文件材料，减少事业单位申报的往来次数，提高了办事效率，受到各事业单位的一致好评。

（三）加强部门沟通与协作，做好证书使用互访工作，全力推行“凭证办事”制度。为进一步落实事业单位法人证书使用制度，我局与相关部门加强业务联系，共同营造使用证书的“硬”环境，使法人证书真正成为事业单位进入市场的“身份证”、“通行证”。我局于2002年9月开始，定期组织全市使用事业单位法人证书部门开展证书使用互访活动。及时了解各单位到有关部门购买汽车、房屋产权登记、进行诉讼活动时使用事业单位法人证书情况，部门间交流了经验、发现了不足、形成了共识，探索出了部门使用事业单位法人证书的好办法，强化了对事业单位登记管理工作重要性和必要性认识。

加强与相关部门的联系与合作，建立联席会议制度。针对个别事业单位未办理法人登记，但在银行开户、办理了组织代码证，或是在办理事业单位法人登记同时又在工商部门办理企业法人登记，造成“双重法人”等问题，我局主动与工商、税务、技术监督、金融等部门沟通配合，建立相互监督、相互支持的工作机制。今年5月，结合我市五保合一社会保险管理系统的启动，与市社保局联系，系统录入过程中，事业单位必须输入事业单位法人证书号，已办证的事业单位，必须出具当年年检过的法人证书，通过“凭证办事”制度的强力推进，极大的体现了市场经济条件下法人证书的作用和使用价值，强化依法登记和监督管理措施，促进登记管理工作的正常开展。

（四）建立档案制度，强化规范管理。为了使登记管理工作积极健康的向前发展，我局先后筹集1.5万元配备了档案柜、档案盒，完善了档案设施，并结合本单位实际情况，制定文件材料归档范围、档案保管期限表、档案分类方案，由专人负责管理。严格按照区分全宗、分类、组卷的要求，整理卷内文件、编写案卷封面、排列案卷、编制案卷目录，对于在材料校勘检查过程中，印章不清晰的补盖印章；缺年少月的经核实，准确地写明年月日；残损不清，字迹模糊或签发手续不完备的加以弥补和查注清楚。截至目前，已归档组卷211卷、备案197卷。此外，为更好地完成档案管理工作，工作人员潜心钻研，结合实际编写了《浅谈事业单位登记管理档案创新》的论文，对档案管理工作提出具有借鉴意义的建议，为今后工作的更好开展奠定了理论基础。

（五）严把审核关，确保顺利完成年检工作。为保证事业单位法人登记的真实性、准确性、合法性，建立了受理人初审、审核人复审、负责人终审的“三审制度”，重点把好“五关”。一是材料关。严格要求各事业单位提交的材料要齐全，内容要真实，数据要准确，并做到“三看”：一看数量，按照《事业单位登记管理暂行条例》规定应提交的文件要求，审查事业单位提供的材料是否俱全；二看质量，对申请登记单位提供材料的合法性和有效性严格审核，不走过场，确保登记执法的严肃性；三看时限，对已领取登记资料的单位，严格时限要求，确保登记工作在法定时间内有效进行。二是审核关。在审核中，要求各事业单位提交上年度工作总结，着重对事业单位开展的业务工作等进行审核，对不符合要求的及时更改；对弄虚作假的，追究相关人员责任。三是发证关。对审核符合登记条件的单位印发证书，统一编号，由领证人签字，有关资料由事业单位和我市事登局各留一份存档。四是公告关。将核准登记的事业单位法人的有关登记事项通过《**报》和《**市机构编制网》向社会公示，加强监督。五是收费关。严格执行收支两条线和统一的收费标准。今年，我市事业单位登记管理局对46个事业单位办理了设立登记，目前，我市登记率已达87％。对43个事业单位的名称、法定代表人、住所及经费来源进行了变更登记。对192个事业单位进行了年度检验，年检合格率达100%。

四、与时俱进，加强学习，努力提高工作人员服务水平

“打铁还须自身硬”，作为事业单位登记管理部门，在实际工作中，我们不断提高全体干部的业务水平和服务质量，经常性的组织学习《事业单位登记管理暂行条例》和相关法规，以增强工作人员的业务素质及业务水平。我们坚持理论联系实际小陈老师工作室出品，以建设“学习型机关”为契机，结合党员先进性学习教育活动，加强工作人员的政治理论学习及业务知识学习，强化登记管理工作人员服务意识，努力提高服务水平，不断提升工作质量。坚持秉公办事、清正廉洁，树立了登记管理机关的良好形象。

几年来，**市事业单位管理登记工作所取得的成绩，是事业单位登记管理局贯彻落实《条例》精神、领导重视、主管部门强化指导和各事业单位规范运作的结果。**市事业单位登记管理局2001年7月、2004年8月分别两次被评为自治区级“事业单位登记管理工作先进单位”、2005年度被市直机关工委评为“优秀党支部”。

今后，**市事业单位登记管理局将在上级主管部门的关心和支持下，在市委、市政府的正确领导下，勇于实践、开拓创新、不断进取、努力工作，力争全市事业单位登记管理工作再上新台阶。

事业单位登记管理工作经验交流材料

夯实基础求实创新

谱写事业单位登记管理工作新篇章

——**市事业单位登记管理局

**市事业单位登记管理局自成立以来，注重建章立制，规范管理，使事业单位登记管理工作步入制度化、规范化运行轨道。目前，全市336个事业单位，没有纳入登记范围的60个，已登记238个，登记率为87％，比上年同期增加19％。

我们的主要做法是：

一、加强机构建设，完善规章制度，奠定工作基础

**市事业单位登记管理局与市机构编制委员会办公室合署办公，挂市事业单位登记管理局牌子，依法登记、管理本行政区域内的事业单位。同时，配备2名业务熟练，责任心强的干部专职负责事业单位法人登记工作。

为进一步加强对市事业单位公务印章的管理，规范事业单位行为，年初出台了《**市事业单位印章管理办法》（阿政办发〔2005〕17号），同时，根据工作实际制定了事业单位登记管理工作人员守则、办事流程、岗位职责、服务承诺制度等规章制度，并做到对外公开上墙、对内责任到人，各项规章制度的逐步完善，有力促进了我市事业单位登记管理工作。

二、加大宣传力度，积极开展培训，为顺利开展工作提供保障

（一）大力宣传，营造良好的工作氛围。

为使全社会普遍了解事业单位法人登记工作的程序、目的、意义，提高对登记管理工作的认识，营造良好的登记氛围，提高登记管理工作的知名度，我局开通了**市机构编制网，并利用网站对事业单位设立登记、变更登记、注销登记及年检工作进行网上公告。对事业单位法人登记管理基本知识、登记须知也在网站上进行了，这种宣传形式，具有时效长、范围大、效果好的特点。另外，每年运用报刊、专刊、政务中心窗口等宣传舆论工具，有力的推进了我市事业单位登记管理工作。

（二）强化培训，规范事业单位登记管理。为加强和规范事业单位法定代表人的资质管理，自2003年以来，我局每年采取集中培训、与市委党校联合办班（讲课）、下到乡镇站所现场培训等多种培训方式，就《事业单位登记管理暂行条例》《民法通则》中相关法律知识和事业单位法人登记管理等内容进行集中培训。领导干部任前培训时，均将上述内容作为必读篇目，通过培训，各单位法定代表人及领导干部对事业单位登记管理工作有了进一步认识，增强了法人意识，强化了依法办事、依法维权的能力，有力的推动了事业单位法人登记工作规范化建设。

三、立足实际，抓住重点，创造性的开展事业单位登记工作

（一）克服点多面广的困难，全力做好登记工作。我市事业单位多分布在基层乡镇，点多面广，给登记工作带来了较大的困难。为切实开展好此项工作，掌握第一手资料，我们深入全市八乡三镇所有的基层事业单位，详细调查、摸底，掌握事业单位的基本情况，严格遵守《事业单位登记管理暂行条例》，自觉接受社会监督，规范操作程序，建立了事业单位档案库，积累了基础资料。对报审材料进行全面审查并及时发证公告，确保了法人登记工作的真实性与严肃性，维护了事业单位的合法权益。

（二）加强部门横向联合，促进工作有序开展。在工作中，加强与各行政主管部门间的协作，明确职责，建立行政主管负责制，将各事业单位行政主管局领导列为第一责任人，把事业单位完成登记情况作为其年终考核的重要依据，对不积极主动办理相关手续的单位，追究部门领导及相关当事人的责任，确保工作落到实处。此外，积极做好组织协调工作，加强国资、土地、房产、档案等部门的密切配合，为申请法人登记的事业单位办理相关证件，提供相关文件材料，减少事业单位申报的往来次数，提高了办事效率，受到各事业单位的一致好评。

（三）加强部门沟通与协作，做好证书使用互访工作，全力推行“凭证办事”制度。为进一步落实事业单位法人证书使用制度，我局与相关部门加强业务联系，共同营造使用证书的“硬”环境，使法人证书真正成为事业单位进入市场的“身份证”、“通行证”。我局于2002年9月开始，定期组织全市使用事业单位法人证书部门开展证书使用互访活动。及时了解各单位到有关部门购买汽车、房屋产权登记、进行诉讼活动时使用事业单位法人证书情况，部门间交流了经验、发现了不足、形成了共识，探索出了部门使用事业单位法人证书的好办法，强化了对事业单位登记管理工作重要性和必要性认识。

加强与相关部门的联系与合作，建立联席会议制度。针对个别事业单位未办理法人登记，但在银行开户、办理了组织代码证，或是在办理事业单位法人登记同时又在工商部门办理企业法人登记，造成“双重法人”等问题，我局主动与工商、税务、技术监督、金融等部门沟通配合，建立相互监督、相互支持的工作机制。今年5月，结合我市五保合一社会保险管理系统的启动，与市社保局联系，系统录入过程中，事业单位必须输入事业单位法人证书号，已办证的事业单位，必须出具当年年检过的法人证书，通过“凭证办事”制度的强力推进，极大的体现了市场经济条件下法人证书的作用和使用价值，强化依法登记和监督管理措施，促进登记管理工作的正常开展。

（四）建立档案制度，强化规范管理。为了使登记管理工作积极健康的向前发展，我局先后筹集1.5万元配备了档案柜、档案盒，完善了档案设施，并结合本单位实际情况，制定文件材料归档范围、档案保管期限表、档案分类方案，由专人负责管理。严格按照区分全宗、分类、组卷的要求，整理卷内文件、编写案卷封面、排列案卷、编制案卷目录，对于在材料校勘检查过程中，印章不清晰的补盖印章；缺年少月的经核实，准确地写明年月日；残损不清，字迹模糊或签发手续不完备的加以弥补和查注清楚。截至目前，已归档组卷211卷、备案197卷。此外，为更好地完成档案管理工作，工作人员潜心钻研，结合实际编写了《浅谈事业单位登记管理档案创新》的论文，对档案管理工作提出具有借鉴意义的建议，为今后工作的更好开展奠定了理论基础。

（五）严把审核关，确保顺利完成年检工作。为保证事业单位法人登记的真实性、准确性、合法性，建立了受理人初审、审核人复审、负责人终审的“三审制度”，重点把好“五关”。一是材料关。严格要求各事业单位提交的材料要齐全，内容要真实，数据要准确，并做到“三看”：一看数量，按照《事业单位登记管理暂行条例》规定应提交的文件要求，审查事业单位提供的材料是否俱全；二看质量，对申请登记单位提供材料的合法性和有效性严格审核，不走过场，确保登记执法的严肃性；三看时限，对已领取登记资料的单位，严格时限要求，确保登记工作在法定时间内有效进行。二是审核关。在审核中，要求各事业单位提交上年度工作总结，着重对事业单位开展的业务工作等进行审核，对不符合要求的及时更改；对弄虚作假的，追究相关人员责任。三是发证关。对审核符合登记条件的单位印发证书，统一编号，由领证人签字，有关资料由事业单位和我市事登局各留一份存档。四是公告关。将核准登记的事业单位法人的有关登记事项通过《**报》和《**市机构编制网》向社会公示，加强监督。五是收费关。严格执行收支两条线和统一的收费标准。今年，我市事业单位登记管理局对46个事业单位办理了设立登记，目前，我市登记率已达87％。对43个事业单位的名称、法定代表人、住所及经费来源进行了变更登记。对192个事业单位进行了年度检验，年检合格率达100%。

四、与时俱进，加强学习，努力提高工作人员服务水平

管理经验交流材料例5

一、更新理念，以推行全成本核算为切入点

整合资源成本核算涉及医院工作的方方面面，作为一项管理模式和利益格局的调整，需要理念更新、全员参与、协调联动。通过全成本核算，建立健全了相应的经济管理规章制度，确保了对医院成本的全面控制，通过全员、全程、全方位的管理，最终使医院向着高质量、低消耗、高效益的方向发展，达到了整合资源的目的。石家庄市第五医院实行全成本核算以来，资源利用率大大提高。科室主动让出空病房；主动把闲置的设备转让给需要的科室，提高了设备的使用效率；各科室有专人管理、清点发放材料，避免了浪费；杜绝了长明灯、长流水现象；医院成本得到了有效的控制，纯结余大幅度增长，夯实了医院的经济基础，经济效益稳步上升，社会效益逐年提高。多年的经济管理和成本控制，使医院经营决策更具有科学性、可操作性和客观性。通过为患者提供优质的医疗服务，医院获得了应得的经济补偿；通过开源节流，增收节支，形成了有利于节约资源、提高服务质量、降低成本的经营管理机制；通过挖掘潜力，降低成本，控制了医药费用的过快增长；通过全成本核算，发现了管理中的薄弱环节，促使全员提高效率，苦练内功，实现了质量、效率、效益的有机结合；通过全员成本控制，量化业绩和考控结合，提质增效，为医院持续、协调、和谐发展提供了有力支持和保证。医院实施的通讯费超额自负、结余留用的办法，基建维修项目公开竞价招标的办法，接待就餐及车辆维修选择定点、院长审批、统一结账的办法，物资、试剂、药品竞价招标、定点采购、医院物资采购监管领导小组定期抽样追踪调查的办法等，都收到切实的效果。

二、精心谋划，用经济管理成果推动工作持续改进

将可控成本细化到岗位、量化到奖金，做到岗岗有标准、事事有规范、全员有考核，形成堵漏、挖潜、节支环环相扣、相互促进的精细化管理模式。先临床、医技科室，后行政、后勤部门稳步推进。在具体方法上，贯彻“平衡记分卡”的综合评价思路，从财务指标（以业务收入和收支结余为主）、患者（以医德医风、查房能力、处方病例书写、合理收费等质量控制为主）、内部业务（平均住院日、门诊量、病床使用率等工作指标为主）和工作创新（新项目立项、科研成果、有建树的学术论文等）方面进行综合评价和考核。每月召开科主任会议，对各成本责任科室当月运行情况逐一进行讲评、排序，促使科室变压力为动力。如针对个别科室运行中存在的管理粗放、收入结构不合理等问题，召开座谈会，查找症结，解剖“麻雀”，通过借用分析成果，指导改进了工作。

三、设置不同的权重分值，把绩效考核和医院目标要求落在实处

每一项医疗服务都要经过一系列的环节，各项医疗服务的成本又相互交织，根据不同的考核指标，设置不同的权重分值，双轨绩效考核，使其体现医院管理目标要求。对开展新技术新项目所需设备或列入医院重点扶持对象所占用的设备，确定扶持期，扶持期内不计提折旧。在分配上，对风险强度大、收费标准低和承担任务较重的科室与人员，医院采取一定的倾斜政策，保证分配的合理性。如感染科在收治艾滋病患者期间，医院通过制度和调控措施，让他们拿最高的津贴，享受不低于临床科室的均值奖金，补贴在明处，使承担任务的科室积极履行社会责任。责权利紧密结合，调动了职工的积极性，有效激发了内在动力，医护人员纷纷报名加入志愿者队伍。

四、建立和完善质控标准，形成良好的考评管理机制

每月进行运行质量考核和讲评，奖优罚劣，用质量和效益评价科室工作；由每月的经济运行分析，逐步扩展到医务人员接诊和收住院人次分析、医保病人住院情况分析、临床用药、化验、检查动态分析、水电气消耗状况分析等，并以此作为考评奖惩、加强和改进工作的依据，克服了盲目和随意性，变经验管理、粗放管理为数字控制和科学管理。

五、注重对成本核算过程的总结和追踪

对成本核算过程进行总结和追踪是关键点。对科室进行一级分配，并提供科室进行二级分配的有关数据，赋于科主任一定的自主权限。但要求二级分配要兼顾患者、医院、职工三者利益，坚持多劳多得、按生产要素分配，体现效率、质量，效益优先，兼顾公平，绩效挂钩。医院对科室的二级分配逐人审核，定期逐个 科室、逐个项目进行复查、核对，使核算方案不断完善，质量不断提高。

六、注重预算和核算、分析和监督的管理，尤其注重事前、事中和事后的成本管理及控制

由医院综合质效考评组成的职能组织由科主任和护士长及核算员组成的基础组织，由药品、设备（器械）、采供等科室组成的辅助组织，从固定资产、人员工资到办公用品、电话费用等都纳入到科室全成本核算中。院级核算管“出口”，科级核算抓“入口”。从细节管理、控制成本、堵塞漏洞入手，形成了大家参与管理，人人控制成本消耗的良好局面。

七、不但压缩固定成本，更注重社会效益

管理经验交流材料例6

一、更新理念，以推行全成本核算为切入点

整合资源成本核算涉及医院工作的方方面面，作为一项管理模式和利益格局的调整，需要理念更新、全员参与、协调联动。通过全成本核算，建立健全了相应的经济管理规章制度，确保了对医院成本的全面控制，通过全员、全程、全方位的管理，最终使医院向着高质量、低消耗、高效益的方向发展，达到了整合资源的目的。石家庄市第五医院实行全成本核算以来，资源利用率大大提高。科室主动让出空病房；主动把闲置的设备转让给需要的科室，提高了设备的使用效率；各科室有专人管理、清点发放材料，避免了浪费；杜绝了长明灯、长流水现象；医院成本得到了有效的控制，纯结余大幅度增长，夯实了医院的经济基础，经济效益稳步上升，社会效益逐年提高。多年的经济管理和成本控制，使医院经营决策更具有科学性、可操作性和客观性。通过为患者提供优质的医疗服务，医院获得了应得的经济补偿；通过开源节流，增收节支，形成了有利于节约资源、提高服务质量、降低成本的经营管理机制；通过挖掘潜力，降低成本，控制了医药费用的过快增长；通过全成本核算，发现了管理中的薄弱环节，促使全员提高效率，苦练内功，实现了质量、效率、效益的有机结合；通过全员成本控制，量化业绩和考控结合，提质增效，为医院持续、协调、和谐发展提供了有力支持和保证。医院实施的通讯费超额自负、结余留用的办法，基建维修项目公开竞价招标的办法，接待就餐及车辆维修选择定点、院长审批、统一结账的办法，物资、试剂、药品竞价招标、定点采购、医院物资采购监管领导小组定期抽样追踪调查的办法等，都收到切实的效果。

二、精心谋划，用经济管理成果推动工作持续改进

将可控成本细化到岗位、量化到奖金，做到岗岗有标准、事事有规范、全员有考核，形成堵漏、挖潜、节支环环相扣、相互促进的精细化管理模式。先临床、医技科室，后行政、后勤部门稳步推进。在具体方法上，贯彻“平衡记分卡”的综合评价思路，从财务指标（以业务收入和收支结余为主）、患者（以医德医风、查房能力、处方病例书写、合理收费等质量控制为主）、内部业务（平均住院日、门诊量、病床使用率等工作指标为主）和工作创新（新项目立项、科研成果、有建树的学术论文等）方面进行综合评价和考核。每月召开科主任会议，对各成本责任科室当月运行情况逐一进行讲评、排序，促使科室变压力为动力。如针对个别科室运行中存在的管理粗放、收入结构不合理等问题，召开座谈会，查找症结，解剖“麻雀”，通过借用分析成果，指导改进了工作。

三、设置不同的权重分值，把绩效考核和医院目标要求落在实处

每一项医疗服务都要经过一系列的环节，各项医疗服务的成本又相互交织，根据不同的考核指标，设置不同的权重分值，双轨绩效考核，使其体现医院管理目标要求。对开展新技术新项目所需设备或列入医院重点扶持对象所占用的设备，确定扶持期，扶持期内不计提折旧。在分配上，对风险强度大、收费标准低和承担任务较重的科室与人员，医院采取一定的倾斜政策，保证分配的合理性。如感染科在收治艾滋病患者期间，医院通过制度和调控措施，让他们拿最高的津贴，享受不低于临床科室的均值奖金，补贴在明处，使承担任务的科室积极履行社会责任。责权利紧密结合，调动了职工的积极性，有效激发了内在动力，医护人员纷纷报名加入志愿者队伍。

四、建立和完善质控标准，形成良好的考评管理机制

每月进行运行质量考核和讲评，奖优罚劣，用质量和效益评价科室工作；由每月的经济运行分析，逐步扩展到医务人员接诊和收住院人次分析、医保病人住院情况分析、临床用药、化验、检查动态分析、水电气消耗状况分析等，并以此作为考评奖惩、加强和改进工作的依据，克服了盲目和随意性，变经验管理、粗放管理为数字控制和科学管理。

五、注重对成本核算过程的总结和追踪

对成本核算过程进行总结和追踪是关键点。对科室进行一级分配，并提供科室进行二级分配的有关数据，赋于科主任一定的自限。但要求二级分配要兼顾患者、医院、职工三者利益，坚持多劳多得、按生产要素分配，体现效率、质量，效益优先，兼顾公平，绩效挂钩。医院对科室的二级分配逐人审核，定期逐个 科室、逐个项目进行复查、核对，使核算方案不断完善，质量不断提高。

六、注重预算和核算、分析和监督的管理，尤其注重事前、事中和事后的成本管理及控制

由医院综合质效考评组成的职能组织由科主任和护士长及核算员组成的基础组织，由药品、设备（器械）、采供等科室组成的辅助组织，从固定资产、人员工资到办公用品、电话费用等都纳入到科室全成本核算中。院级核算管“出口”，科级核算抓“入口”。从细节管理、控制成本、堵塞漏洞入手，形成了大家参与管理，人人控制成本消耗的良好局面。

七、不但压缩固定成本，更注重社会效益

管理经验交流材料例7

2014年底以来，xxxx县坚持把创新制度建设作为加强财政性投资项目管理的抓手，着力完善和认真落实科学、民主、高效的项目决策和组织实施程序，财政性投资行为进一步规范，财政资金使用效益进一步提升，公平公开公正的项

目投资环境逐步形成。截至2014年11月底，完成项目财政评审179个、招标核准46个、结算审计46个，三个环节共节减建设资金1.2亿元，审减率达20%以上。

一、强化制度设计，操作程序更加规范严密。

针对过来项目管理制度不够完善，预算评审环节缺失、招标投标流于形式、工程量增减随意、项目资金被挤占挪用等现象时有发生的问题，县委、县政府在借鉴外地先进经验、广泛征求部门意见基础上，研究出台财政投资评审管理暂行办法、招标投标管理办法（试行）（以下简称“两个办法”），并专门设立县财政投资评审中心和县政府投资审计中心，调剂9个专业技术人员编制，加强项目关键环节管理。一是严把财政评审的前置关。把财政投资评审报告作为预算控制、工程招标、资金拨付、办理财务决算的依据，严格实行先评审、后核定预算，先评审、后招标采购，先评审、后办理拨款，先评审、后批复决算，先评审、后移交资产的“五先五后”制度。实施预算评审后，送审各类项目资金4.94亿元，审减资金4483万元，审减率达9.1%。二是严把招投标的公正关。对规模以上项目，一律实行招标方案必须由发改部门核准、监察部门备案，评标和定标必须由专家委员会执行，招标过程必须由监察、发改、财政、审计和行政主管部门监督，项目合理定价必须由业主单位提出、县政府按规模分层级合理下浮的“四个必须”制度；对规模以下项目，业主单位自行研究招标方案一律实行决策过程必须有纪检监察人员在内的2/3以上单位班子成员参会，必须经80%以上参会人员同意，必须由县政府分管领导审批的“三个必须”制度。今年来，先后核准招投标项目46个，其中公开招标35个、邀请招标11个，公开招标投资额占总投资额的86.5%，同比增长69.1%。三是严把审计结算的免疫关。对所有财政性投资项目，严格实行必须办理竣工结算审计方可支付尾款和强化项目设计变更跟踪审计、工程量签证跟踪审计的“一个必须、两个跟踪审计”制度，较好地发挥了审计“免疫系统”功能作用。今年来，共对46个项目进行竣工结算审计，送审资金2.9亿元，审减资金2816万元，审减率达9.7%，特别是对南山学校项目的跟踪审计，节约建设成本近200万元。

二、坚持集体决策，利益约束更加动真碰硬。

将财政投资的专项资金、政府性基金、政府性融资、政府采购、外资外援、bt等项目全部纳入集体决策范畴，科学有效管控项目利益。一是锁定核心利益不含糊。财政评审过程中，评审中心会同业主和主管、监督单位，共同会商项目效益，重点核实项目工程量、单价定额等涉及核心利益事项。2014年，该环节仅调整工程量、核定单价定额就涉及项目142个，审减资金3728万元。招标核准过程中，召开招投标领导小组等会议研究招标的方式、规模及招标人资质、自由资金等内容，重点研究和推行合理定价评审抽取法，严格控制工程建设成本。目前，召开招投标领导小组以上会议27次，项目合理定价在财政投资评审基础上审减资金4673万元，下浮比例达12.2%。二是科学审减资金不马虎。端正审减资金态度，不以“卡部门脖子、截部门资金”为目的，以节省成本、预防腐败为出发点，注重在查阅资料、勘验现场和市场调查上下功夫，如在南山学校建设土石方工程审减工作中，采取现场蹲守土石方开挖和运输情况的方式，确保审减项目资金依据扎实、方法科学。三是加大公开透明不打折。参与财政评审、招标核准等关键环节的决策人员，既有专业技术人员、行政领导，也有业主单位、主管单位和监督单位人员，有效防止了权力的滥用、乱用、失控，有效保障了项目造价合理、招投标合规。

三、优化审批服务，工作效率更加快速提高。在坚持规范程序基础上，多措并举破解机制障碍，压缩项目审批时限，提高工作效率。一是科学分类。对列入评审计划的项目实行台账管理，按类别统一编号，明确评审时间，并根据送审金额大小，分别限定在7个、10个、15个和20个工作日内完成评审。二是优化流程。统一印制项目招标核准审批表和财政专项资金启动、进度拨付、结算支付审批表，实行“一表制”审批，同时印发审批流程表及各个流程所需资料，尽最大可能减少审批的环节、手续。全年送审的73个项目，从评审到实施，仅有5个审批环节。三是特事特办。对赶进度项目的审批，在不违反程序基础上，一律采取优先办理、加班办理、按法定最少时间确定公示期限等方式实行特事特办，加快审批进度。去年实施的合格校建设等13个项目，评审或招投标时间均在规定时间内提前3至8天完成。四是勇于探索。对无定额标准、无法评审的非工程类项目，如县政务服务中心电梯采购，探索由业主单位牵头，发改、监察、财政、审计等单位参与，对接3家以上厂商，采取询价、竞争谈判方式确定采购价格。

管理经验交流材料例8

整合资源成本核算涉及医院工作的方方面面，作为一项管理模式和利益格局的调整，需要理念更新、全员参与、协调联动。通过全成本核算，建立健全了相应的经济管理规章制度，确保了对医院成本的全面控制，通过全员、全程、全方位的管理，最终使医院向着高质量、低消耗、高效益的方向发展，达到了整合资源的目的。石家庄市第五医院实行全成本核算以来，资源利用率大大提高。科室主动让出空病房；主动把闲置的设备转让给需要的科室，提高了设备的使用效率；各科室有专人管理、清点发放材料，避免了浪费；杜绝了长明灯、长流水现象；医院成本得到了有效的控制，纯结余大幅度增长，夯实了医院的经济基础，经济效益稳步上升，社会效益逐年提高。多年的经济管理和成本控制，使医院经营决策更具有科学性、可操作性和客观性。通过为患者提供优质的医疗服务，医院获得了应得的经济补偿；通过开源节流，增收节支，形成了有利于节约资源、提高服务质量、降低成本的经营管理机制；通过挖掘潜力，降低成本，控制了医药费用的过快增长；通过全成本核算，发现了管理中的薄弱环节，促使全员提高效率，苦练内功，实现了质量、效率、效益的有机结合；通过全员成本控制，量化业绩和考控结合，提质增效，为医院持续、协调、和谐发展提供了有力支持和保证。医院实施的通讯费超额自负、结余留用的办法，基建维修项目公开竞价招标的办法，接待就餐及车辆维修选择定点、院长审批、统一结账的办法，物资、试剂、药品竞价招标、定点采购、医院物资采购监管领导小组定期抽样追踪调查的办法等，都收到切实的效果。

二、精心谋划，用经济管理成果推动工作持续改进

将可控成本细化到岗位、量化到奖金，做到岗岗有标准、事事有规范、全员有考核，形成堵漏、挖潜、节支环环相扣、相互促进的精细化管理模式。先临床、医技科室，后行政、后勤部门稳步推进。在具体方法上，贯彻“平衡记分卡”的综合评价思路，从财务指标（以业务收入和收支结余为主）、患者（以医德医风、查房能力、处方病例书写、合理收费等质量控制为主）、内部业务（平均住院日、门诊量、病床使用率等工作指标为主）和工作创新（新项目立项、科研成果、有建树的学术论文等）方面进行综合评价和考核。每月召开科主任会议，对各成本责任科室当月运行情况逐一进行讲评、排序，促使科室变压力为动力。如针对个别科室运行中存在的管理粗放、收入结构不合理等问题，召开座谈会，查找症结，解剖“麻雀”，通过借用分析成果，指导改进了工作。

三、设置不同的权重分值，把绩效考核和医院目标要求落在实处

每一项医疗服务都要经过一系列的环节，各项医疗服务的成本又相互交织，根据不同的考核指标，设置不同的权重分值，双轨绩效考核，使其体现医院管理目标要求。对开展新技术新项目所需设备或列入医院重点扶持对象所占用的设备，确定扶持期，扶持期内不计提折旧。在分配上，对风险强度大、收费标准低和承担任务较重的科室与人员，医院采取一定的倾斜政策，保证分配的合理性。如感染科在收治艾滋病患者期间，医院通过制度和调控措施，让他们拿最高的津贴，享受不低于临床科室的均值奖金，补贴在明处，使承担任务的科室积极履行社会责任。责权利紧密结合，调动了职工的积极性，有效激发了内在动力，医护人员纷纷报名加入志愿者队伍。

四、建立和完善质控标准，形成良好的考评管理机制

每月进行运行质量考核和讲评，奖优罚劣，用质量和效益评价科室工作；由每月的经济运行分析，逐步扩展到医务人员接诊和收住院人次分析、医保病人住院情况分析、临床用药、化验、检查动态分析、水电气消耗状况分析等，并以此作为考评奖惩、加强和改进工作的依据，克服了盲目和随意性，变经验管理、粗放管理为数字控制和科学管理。

五、注重对成本核算过程的总结和追踪

对成本核算过程进行总结和追踪是关键点。对科室进行一级分配，并提供科室进行二级分配的有关数据，赋于科主任一定的自主权限。但要求二级分配要兼顾患者、医院、职工三者利益，坚持多劳多得、按生产要素分配，体现效率、质量，效益优先，兼顾公平，绩效挂钩。医院对科室的二级分配逐人审核，定期逐个科室、逐个项目进行复查、核对，使核算方案不断完善，质量不断提高。

六、注重预算和核算、分析和监督的管理，尤其注重事前、事中和事后的成本管理及控制

由医院综合质效考评组成的职能组织由科主任和护士长及核算员组成的基础组织，由药品、设备（器械）、采供等科室组成的辅助组织，从固定资产、人员工资到办公用品、电话费用等都纳入到科室全成本核算中。院级核算管“出口”，科级核算抓“入口”。从细节管理、控制成本、堵塞漏洞入手，形成了大家参与管理，人人控制成本消耗的良好局面。

七、不但压缩固定成本，更注重社会效益

管理经验交流材料例9

整合资源成本核算涉及医院工作的方方面面，作为一项管理模式和利益格局的调整，需要理念更新、全员参与、协调联动。通过全成本核算，建立健全了相应的经济管理规章制度，确保了对医院成本的全面控制，通过全员、全程、全方位的管理，最终使医院向着高质量、低消耗、高效益的方向发展，达到了整合资源的目的。石家庄市第五医院实行全成本核算以来，资源利用率大大提高。科室主动让出空病房；主动把闲置的设备转让给需要的科室，提高了设备的使用效率；各科室有专人管理、清点发放材料，避免了浪费；杜绝了长明灯、长流水现象；医院成本得到了有效的控制，纯结余大幅度增长，夯实了医院的经济基础，经济效益稳步上升，社会效益逐年提高。多年的经济管理和成本控制，使医院经营决策更具有科学性、可操作性和客观性。通过为患者提供优质的医疗服务，医院获得了应得的经济补偿；通过开源节流，增收节支，形成了有利于节约资源、提高服务质量、降低成本的经营管理机制；通过挖掘潜力，降低成本，控制了医药费用的过快增长；通过全成本核算，发现了管理中的薄弱环节，促使全员提高效率，苦练内功，实现了质量、效率、效益的有机结合；通过全员成本控制，量化业绩和考控结合，提质增效，为医院持续、协调、和谐发展提供了有力支持和保证。医院实施的通讯费超额自负、结余留用的办法，基建维修项目公开竞价招标的办法，接待就餐及车辆维修选择定点、院长审批、统一结账的办法，物资、试剂、药品竞价招标、定点采购、医院物资采购监管领导小组定期抽样追踪调查的办法等，都收到切实的效果。

二、精心谋划，用经济管理成果推动工作持续改进

将可控成本细化到岗位、量化到奖金，做到岗岗有标准、事事有规范、全员有考核，形成堵漏、挖潜、节支环环相扣、相互促进的精细化管理模式。先临床、医技科室，后行政、后勤部门稳步推进。在具体方法上，贯彻“平衡记分卡”的综合评价思路，从财务指标（以业务收入和收支结余为主）、患者（以医德医风、查房能力、处方病例书写、合理收费等质量控制为主）、内部业务（平均住院日、门诊量、病床使用率等工作指标为主）和工作创新（新项目立项、科研成果、有建树的学术论文等）方面进行综合评价和考核。每月召开科主任会议，对各成本责任科室当月运行情况逐一进行讲评、排序，促使科室变压力为动力。如针对个别科室运行中存在的管理粗放、收入结构不合理等问题，召开座谈会，查找症结，解剖“麻雀”，通过借用分析成果，指导改进了工作。

三、设置不同的权重分值，把绩效考核和医院目标要求落在实处

每一项医疗服务都要经过一系列的环节，各项医疗服务的成本又相互交织，根据不同的考核指标，设置不同的权重分值，双轨绩效考核，使其体现医院管理目标要求。对开展新技术新项目所需设备或列入医院重点扶持对象所占用的设备，确定扶持期，扶持期内不计提折旧。在分配上，对风险强度大、收费标准低和承担任务较重的科室与人员，医院采取一定的倾斜政策，保证分配的合理性。如感染科在收治艾滋病患者期间，医院通过制度和调控措施，让他们拿最高的津贴，享受不低于临床科室的均值奖金，补贴在明处，使承担任务的科室积极履行社会责任。责权利紧密结合，调动了职工的积极性，有效激发了内在动力，医护人员纷纷报名加入志愿者队伍。

四、建立和完善质控标准，形成良好的考评管理机制

每月进行运行质量考核和讲评，奖优罚劣，用质量和效益评价科室工作；由每月的经济运行分析，逐步扩展到医务人员接诊和收住院人次分析、医保病人住院情况分析、临床用药、化验、检查动态分析、水电气消耗状况分析等，并以此作为考评奖惩、加强和改进工作的依据，克服了盲目和随意性，变经验管理、粗放管理为数字控制和科学管理。

五、注重对成本核算过程的总结和追踪

对成本核算过程进行总结和追踪是关键点。对科室进行一级分配，并提供科室进行二级分配的有关数据，赋于科主任一定的自限。但要求二级分配要兼顾患者、医院、职工三者利益，坚持多劳多得、按生产要素分配，体现效率、质量，效益优先，兼顾公平，绩效挂钩。医院对科室的二级分配逐人审核，定期逐个科室、逐个项目进行复查、核对，使核算方案不断完善，质量不断提高。

六、注重预算和核算、分析和监督的管理，尤其注重事前、事中和事后的成本管理及控制

由医院综合质效考评组成的职能组织由科主任和护士长及核算员组成的基础组织，由药品、设备（器械）、采供等科室组成的辅助组织，从固定资产、人员工资到办公用品、电话费用等都纳入到科室全成本核算中。院级核算管“出口”，科级核算抓“入口”。从细节管理、控制成本、堵塞漏洞入手，形成了大家参与管理，人人控制成本消耗的良好局面。

七、不但压缩固定成本，更注重社会效益

管理经验交流材料例10

亲情教育对任何学校、任何班、任何学生都是行之有效的手段。但是对象不同，情况各异。开学初，我首先召开了“亲情将我融化”的主题班会，在班会前，我们先听了《父亲》这首歌，然后小彭发言：“父母把满头的黑发给了我们，只留下两鬓斑白；父母又把挺直的腰杆给了我们，只留下了他们那弯曲的腰背；父母还把他们自己的美丽容颜给了我们……这些不都是亲情吗？不都是父母对我的感情吗？但是，亲情不止这些……”接着其他五位同学结合自己的生活经历谈了亲人对自己的无限关怀，学生不时陷入沉思。随后我又读了《工地上的母亲》和《那一弯山路》两篇感人至深的文章，很多同学流下了感动的泪水，最后我以一首七律“雄鹰展翅当空旋，身负众望出乡关。泪劝双亲快回转，出人头地志回磐。书山学海何所难，韶光易逝苦日短。悬梁刺股挑灯战，他日当见吾凯旋。”结束了班会，再一次把班会推向了高潮。在语文课堂上我也常把亲情教育贯穿其中，与此同时，我利用作文课时间开展以“难忘的亲情”为主题的作文竞赛活动，又是一次思想的洗礼。一段时间以后，同学们一扫过去的消极情绪，学习氛围变的越来越浓。从亲情切入，使全班同学在感恩中成长，在感恩中不断完善自己，常怀感恩之心前行。

开学时，为使全班同学树立坚定的理想，我就利用班会时间读一些名人励志故事去感化他们，结合____师大____专科生三年升本并考研的奋斗故事进行教育。秋季，在年级进行的拔河比赛中，我班同学奋力拚搏，在年级夺得了第三名。在总结拔河比赛的情况时，我说:“拔河比赛开始时，我对于夺取名次并没有抱什么____，因为正如你们开学初所说的，‘我们这个班是由残兵败将组成的’。可是由于大家的拚搏，我们夺得了总分第三名。这再次生动证明了:____的有无全在于拚搏与否，敢于拚搏就有____，自甘落后就没有____。”运动会后，同学们把这从活生生的现实生活中得到的示深深地启刻在脑子里，体现在学习中。他们在前进道路上清楚地看到了____之光。

著名心理学家卡耐基在谈到别人的需要时指出，人们大都渴望被肯定。对于学生而言，他们的每一点进步都渴望被老师肯定，特别是那些暂时性的后进生，尤为需要。老师要及时发现和赏识他们的点滴进步，把握他们的思想脉搏，针对学生的个性差异，细心观察，善于研究，及时发现他们身上的闪光点并加以鼓励，让学生在受到老师关注、理解、愉悦中尝到进步的快乐。我们班的卢源源同学厌学情绪很重，但她作文写的特别好，于是我就鼓励她文学功底很深，可以在文学上发展自己。另外对于基础差的同学只要进步了就要表扬，因为基础不同，只能看进步情况。当我得知英语方面彭文静成绩突出，历史课李祖涛进步显著……听到这些情况后就象得到宝贝似的，或者全班表扬，或者个别鼓劲，这样做不仅使他们这一科学得更好。

作为一名高中生正是自我意识不断增强但还未成熟的时期，离开家长的呵护，身在异乡难免孤独，遇到困难更是手足无措，此时作为班主任一定要放下架子， 深入学生，了解学生，放弃那种居高临下的传统管理模式，进行心理换位思考，从学生的需要和期望值来考虑问题，充分利用课外活动、查宿舍、文体活动等机会多与学生接触，缩短师生间的距离，增进彼此间的了解，让心与心在师生间交流，而决不能想当然，以自己的想法代替学生的想法，作学生的知心朋友，用真情去对待学生，用真诚去包容学生。我们班有几位同学父母均在外打工，他们有的一切靠祖母照料，因此思想的成长、学业的进步都是“靠天收”。我和他们接触以后，除了他们钱粮一时接济不上适当地给予帮助外，最主要的是发自内心地肯定了他们在生活上、在学习上比一般同学克服了更多的困难，这使他们心理“暖乎乎”的，接着我又指出困难是块磨刀石，它可以磨出锋利的宝石。历史上多少杰出人物都是经历了无数的困难，从逆境中闯过来的。这些话又使他们浑身“劲流流”的。物换星移，变化出现了，姜利胜同学原来在班上只占二十八名，这次一下上升为第十一名，总分增长了三十八分。